Post on 25-Jun-2015
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PROPOSTA DI PROGETTO PER UN ALBERGO DIFFUSO NEI BORGHI STORICI DEL
COMUNE DI CASINA
L'albergo diffuso ha la finalità di valorizzare il patrimonio storico minore diffuso sul territorio
attraverso modalità turistiche sostenibili e innovative, che rispondono a una domanda crescente di
turismo naturalistico e rurale e di contatto con le comunità locali.
L'albergo diffuso si integra con le caratteristiche architettoniche dei borghi storici, essendo un tipo
di ricettività non infrastrutturata e che non necessita di adeguamenti normativi, tipici delle attività
alberghiere.
In molti casi sperimentati nel nostro paese, questa tipologia turistica ha contribuito a innescare
dinamiche economiche positive per contrastare lo spopolamento e l'abbandono dei borghi storici
montani e per risollevare alcuni paesi dai danni post-terremoto (come nel caso del Friuli e
dell'Abruzzo).
Caratteristiche dell'albergo diffuso
L'albergo diffuso è una forma di accoglienza e ricettività turistica estesa a interi borghi e
agglomerati storici: la struttura dell'albergo diffuso è costituita da un corpo centrale che ospita i
servizi collettivi e da una serie di edifici distaccati che hanno funzione di ospitalità.
La L.R. n.16 del 16.07.2004 definisce le caratteristiche dell'albergo diffuso: può essere realizzato
in centri storici e agglomerati urbani perimetrati in zone A (classificati come edilizia storica nella
pianificazione comunale), situati a una distanza massima di 300 m dai servizi collettivi, con almeno
7 unità abitative disponibili, in comuni con meno di 5.000 abitanti
La gestione delle attività turistiche deve essere unitaria e fare riferimento a un'unica reception e
può essere organizzata dagli stessi abitanti, che mettono a disposizione alcuni locali o edifici di
proprietà per il soggiorno di ospiti: i proprietari possono costituire un consorzio, inglobando anche
attività ristorative e servizi locali o collaborare con il comune nella gestione degli spazi pubblici.
Il contesto territoriale ed economico in cui si inserisce l'albergo diffuso
Nel territorio comunale di Casina si trovano molti borghi che hanno le caratteristiche per ospitare
un albergo diffuso, sia per l'interesse storico e tipologico dell'edilizia residenziale minore e per
l'integrazione nel paesaggio e nel contesto agricolo e naturale, che per la presenza di piccole
comunità locali che si stanno sempre più frammentando.
In alcuni casi la scarsità di connessioni e collegamenti e le poche opportunità economiche hanno
portato questi insediamenti all'abbandono e al degrado edilizio: spesso i proprietari di edifici
all'interno di questi borghi non vi risiedono e non hanno la possibilità di eseguire lavori di
ristrutturazione e ripristino.
L'albergo diffuso costituisce un'opportunità di rivitalizzazione dei borghi attraverso un'economia
Proposta per un albergo diffuso nei borghi del Comune di Casina arch. Chiara Valli
integrativa al reddito e la possibilità di restaurare il patrimonio edilizio non puntualmente e in modo
discontinuo, ma nella sua interezza e complessità, intervento fondamentale per salvaguardarne
l'integrità e l'identità storica.
Il nuovo Piano Strutturale del comune di Casina individua almeno 8 borghi che hanno le
caratteristiche per ospitare un albergo diffuso: Montata, Monte, Bergogno, Cortogno, Semiago, Val
Pegola e Croveglia, individuati in base alle caratteristiche riportate in legenda.
Il territorio comunale di Casina insieme a quello di altri comuni della fascia collinare (Carpineti,
Canossa, Vetto, Baiso) presenta molte potenzialità turistiche inespresse per mancanza di strutture,
posti letto e iniziative condivise: le attività turistiche presenti in questa zona potrebbero offrire
supporto al Parco nazionale dell'Appennino tosco-emiliano e costituire una rete di servizi e
strutture utile a creare poli attrattivi per soggiorni e permanenze più lunghe sul territorio.
L'interesse del turismo consapevole e sostenibile proveniente soprattutto dai paesi nord europei è
attratto dall'inserimento dei borghi in un contesto naturale, dalla possibilità di effettuare escursioni
e di condividere la propria esperienza di viaggio con le persone del posto: l'albergo diffuso nel
comune di Casina si adatta a tutte queste esigenze.
Proposta per un albergo diffuso nei borghi del Comune di Casina arch. Chiara Valli
Obiettivi del progetto
Il progetto per un albergo diffuso nei borghi del comune di Casina ha come obiettivo primario la
riqualificazione del patrimonio storico e architettonico e la rivitalizzazione delle economie locali, lo
sviluppo del turismo e delle attività correlate e indotte con investimenti modesti e utilizzando le
strutture e infrastrutture esistenti, la diversificazione delle attività nei borghi rurali e la possibilità di
economia integrativa al reddito per agricoltori e residenti.
L'albergo diffuso incentiva la residenza in zone svantaggiate dal punto di vista economico e
infrastrutturale e la costituzione di una rete di piccoli centri con possibilità di collegamento
attraverso mobilità sostenibile e di supporto alle altre attività territoriali e al Parco.
Azioni, soggetti e professionalità coinvolte
La prima fase del progetto prevede l'individuazione di alcuni insediamenti adatti dal punto di vista
architettonico e strutturale alle caratteristiche dell'albergo diffuso e il coinvolgimento dei privati e
delle comunità locali da parte del comune di Casina che si fa promotore e coordinatore
dell'iniziativa.
La partecipazione dei privati è fondamentale in tutte le fasi del progetto: l'albergo diffuso nasce per
inziativa dei proprietari e richiede una condivisione degli obiettivi e delle modalità di gestione e di
intervento.
Nella seconda fase, per definire i costi degli interventi di ripristino e ristrutturazione dei borghi
storici all'interno del progetto e il budget per la realizzazione degli interventi, sarà necessario uno
studio di fattibilità svolto da tecnici e professionisti (architetti e ingegneri)
Il Comune definirà i contenuti e le linee guida del progetto e si farà promotore degli interventi come
benificiario dei finanziamenti europei e regionali per l'attivazione dell'albergo diffuso e coordinerà
gli interventi che riguardano strade e spazi pubblici.
I proprietari interessati potranno richiedere un finanziamento per la ristrutturazione del proprio
immobile secondo le linee guida e gli obiettivi stabiliti dal comune per garantire un intervento e una
gestione unitaria delle attività.
Il progetto potrebbe essere promosso e appoggiato da un istituto di credito locale attraverso
agevolazioni fiscali e prestiti a fondo perduto; le proloco, i consorzi e associazioni sportive,
ricerative e di promozione locale potrebbero entrare nella gestione delle strutture collettive di
supporto all'ospitalità diffusa.
Le attività del consorzio di privati potrebbero essere promosse con adeguate forme di
comunicazione di marketing territoriale e di diffusione.
Proposta per un albergo diffuso nei borghi del Comune di Casina arch. Chiara Valli
Cronoprogramma e canali di finanziamento europei e regionali
Il territorio comunale di Casina si trova all'interno dell'Obiettivo 2, aree svantaggiate dal punto di
vista economico e infrastrutturale, definite dalla Comunità Europea.
Gli obiettivi del progetto rientrano nell'Asse 3 del Programma di Sviluppo Rurale 2007-2013 sulla
diversificazione dell'economia in attività non agricole e, in particolare, le misure che riguardano
l'ospitalità in aree agricole, l'incentivazione delle attività turistiche, il miglioramento della vita nei
borghi e della viabilità rurale, il reddito integrativo alle attività agricole.
I bandi del Programma di Sviluppo Rurale sono previsti a marzo 2012, termine per definire i
contenuti del progetto, il budget complessivo richiesto e le diverse modalità di finanziamento e
collaborazione pubblico-privato: il progetto pilota potrebbe iniziare a partire da un borgo, come
quello di Montata in località Leguigno, per sperimentarne la fattibilità e le tempistiche.
Proposta per un albergo diffuso nei borghi del Comune di Casina arch. Chiara Valli
Proposta per un albergo diffuso nei borghi del Comune di Casina arch. Chiara Valli
Risultati attesi e possibili sviluppi territoriali
Il progetto per un abergo diffuso nel comune di Casina, mettendo in rete realtà esistenti, ma
attualmente scollegate, ottimizzerà l'utilizzo dei mezzi esistenti, potenzierà le relazioni economiche
tra aree omogenee dal punto di vista ambientale, grazie al coordinamento di iniziative e offerte
turistiche e culturali.
Si prevede quindi un potenziamento dell'offerta e della ricettività turistica, un maggior afflusso
turistico e tempo di permanenza nel territorio.
Le attività di tipo ricreativo, ristorativo e culturale connesse al turismo beneficeranno di una
maggior presenza nel territorio: questa forma di economia sarà un incentivo all'investimento di
risorse da parte di giovani, imprenditori e investitori anche stranieri.
Il Comune e gli istituti e soggetti promotori potranno contribuire a un progetto sostenibile e
innovativo dal punto di vista economico, migliorando le relazioni con i cittadini, promuovendo
un'immagine positiva del territorio e un'esperienza pilota esportabile in altri contesti.
Proposta per un albergo diffuso nei borghi del Comune di Casina arch. Chiara Valli
Proposta per un albergo diffuso nei borghi del Comune di Casina arch. Chiara Valli