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Le filiere corte di approvvigionamento per le
biomasse legnose
Mauro Masiero, Nicola Andrighetto e Davide Pettenella Dipartimento TeSAF - Università degli Studi di Padova
Mostra Convegno Agroenergia 2013 - Focus Biomasse: energia per la montagna Caresanablot (VC), 15 febbraio 2013
Contenuti della presentazione
• Brevi considerazioni preliminari: risorse, problemi, opportunità
• Alcune proposte di intervento
• Filiera corta: un concetto con diverse interpretazioni
• Una proposta di linee guida per filiere corte e sostenibilità della filiera
• Considerazioni conclusive
Risorse forestali in Italia • Italia: un ‘paese ricco di boschi
poveri’ ( 95% in aree montane/collinari)
• Superficie forestale in aumento:
In rosa = aree di montagna In nero = aree in conversione naturale
5,5 M ha nel 1950 10,4 M ha nel 2005 (11.8 M ha? Marchetti et al., 2012) (2-3 M ha in conversione naturale)
• Frammentazione fondiaria (60% aziende con boschi < 5ha)
• Proprietari assenti
Prelievi forestali
Prelievi forestali in Italia (1.000 mc), 1950-2010
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2006
2008
2010
Industrial Roundwood Firewood
Fonte: elaborazione su dati ISTAT, anni vari
Legna da ardere Legname da opera
65% 44%
> 70%
65% Incidenza prelievi legna da ardere su prelievi totali
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Tra incertezze (sottostime)… “Removals are regularly recorded, but the complexity and variability of administrative procedures in force in the 21 regional bodies responsible for cutting permit issuing and local statistics could lead to underestimation [...] Removal of wood fuel - mainly produced in coppice stands of oaks and other autochthonous species - has enormously increased in the last decade: likely more than what official statistics show. This is partially due to the corresponding raise of oil price” FAO FRA - Country Report - Italy, 2010, p. 52
…e rischi di irregolarità
www.euscore.eu
• Stima legna commercializzata irregolarmente: 10-14 Mt/anno
• IVA evasa: 126 -176 M Euro/anno
• Inoltre: lavoro irregolare, infortuni, infiltrazioni criminalità organizzata…
Italia: leader mondiale nell’import di biomasse a uso energetico
(a)
(b)
Residui e scarti di legno
(a)
(b)
Legna da ardere
Top 5 importatori mondiali: (a) Media (b) Trend 1992-2011 (FAOSTAT, 2012)
Un trend crescente
Favero (2011)
Valore dell’import in Italia di legna da ardere, residui, carbone di legna e cippato quantità, 1961-2011
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10.000.000
20.000.000
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60.000.000
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1961 1963 1965 1967 1969 1971 1973 1975 1977 1979 1981 1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009
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Anno
Legna da ardere [FAO] Residui legnosi [FAO] Carbone di legna [FAO] Placche/particelle [Istat]
Un “boom” recente I valori registrati negli ultimi anni sono
superiori alle medie e alle mediane dell’intera serie storica
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Paesi esportatori (Favero, 2011)
A. Numerosità crescente
B. Continuità temporale Progressivo aumento dei Paesi “stabilmente esportatori” (≥4 anni consecutivi) con un discreto “turn-over” solo per la legna da ardere.
C. Continuità quantitativa Tradizionalmente Paesi “stabilmente esportatori” forniscono la quasi totalità delle importazioni (quantità e valore)
Recentemente (dal 2003) “picchi d’importazione” soprattutto per i residui e le placche/particelle.
Paesi esportatori verso l’Italia Numerosità crescente
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Pae
si e
spor
tato
ri (n
°)
Anno
Legna da ardere Residui legnosi Placche e particelle
Favero (2011)
Picchi d’importazione I casi più rilevanti
Residui legnosi
Australia Brasile
Paesi Bassi Portogallo Stati Uniti
Placche/Particelle
Brasile Canada Liberia Spagna
Stati Uniti Ucraina
Venezuela
Nella maggior parte dei casi Paesi extra
UE-27 e provenienze
d’oltreoceano
Favero (2011)
Emissioni legate all’import (LCA) Tipologia di combustibile solido
Emissioni trasporto (t) CO2 CO2eq.
Legna da ardere 29.205 30.962 Residui legnosi 61.688 65.603 Placche/Particelle 34.039 36.138
Valore totale delle emissioni legate all’import di biomasse in Italia: 132.704 ton CO2 eq.
Pettenella e Favero (2012)
• Emissioni risparmiate rispetto all’impiego di combustibili fossili: di un ordine di grandezza superiore rispetto all’aumento delle emissioni dovute al trasporto
• Import da Australia, Venezuela, Brasile…grande impatto comunicativo ma impatto dovuto al trasporto inferiore alle aspettative (aumentata efficienza)
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Attenzione però ad altre esternalità negative e ulteriori rischi
• Import di legno illegale (Italia primo importatore in Europa) Reg. (EU) 995/2010
• Posizionamento impianti in corrispondenza di porti
• Allungamento filiere
• Gigantismo degli impianti
• Competizione con altri settori per la materia prima (problemi di disponibilità in futuro?)
Posizionamento e dimensioni impianti Esempi (1/3)
es. Tilbury (UK)
• Riconversione ex impianto a carbone (chiusura: 2015)
• Posizione: prossimità foce del Tamigi
• 742 Mwe (il più grande impianto a biomasse al mondo)
• 2,5 Mt pellet/anno (60% dal Canada, 30% dalla Georgia)
Bioenergy International, 1(56), 2012
Fonte: www.sceltesostenibili.it
20.000 mq Potenza elettrica: 52 MW Potenza termica: 130 MW Efficienza netta: 42%
Biomassa (oli vegetali grezzi): “…coerentemente con i principi di sviluppo sostenibile, è prevista la selezione di materiale vegetale prodotto da coltivazioni dedicate, garantendo la tracciabilità della filiera, che sarà prioritariamente comunitaria”
Investimento: ca.90 M€ Occupazione diretta: 25-30 persone (= 3,6-3 M€/occupato)
Posizionamento e dimensioni impianti Esempi (2/3)
Posizionamento e dimensioni impianti Esempi (3/3)
Rischio di conflitti con comunità locali (e non solo)
h?p://bioenergyacGon.com
www.noleithbiomass.org.uk/
Plans for a 200MW power sta3on at the port of Leith in Scotland have been scrapped.
The company behind the scheme, Forth Energy (a joint venture between Forth Ports and ScoRsh and Southern Electric), came under fierce opposiGon with more than 1,800 le?ers of objecGon to the council. Local opposiGon group No Leith Biomass have campaigned hard on local polluGon and internaGonal sustainability issues, and there has been direct acGon at the company’s offices. In a statement Forth Energy stated that their discussion to withdraw the Leith applicaGon was due to the Port being considered as a hub for the offshore wind industry. This posiGve move was tempered by the fact that the company say they are sGll commi?ed to plans for three other biomass power staGons, located in Dundee, Grangemouth and Rosyth of 100MW each.
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Accorciare e integrare le filiere (1/2)
• Politiche/strategie di mobilitazione risorse interne
• Razionalizzazione di interventi e costi “a piccola scala”
• Piccoli impianti di cogenerazione a biomasse: • mediamente meno efficienti degli impianti di media o
grande scala per la sola EE • ma efficienza complessiva (EE + ET) superiore (
teleriscaldamento)
• Attivazione e/o sviluppo di filiere medie e corte, anche in un’ottica di efficienza energetica
Accorciare e integrare le filiere (2/2)
Favorire la ripresa di una gestione forestale attiva significherebbe:
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• mobilizzare l’offerta interna, orientandola verso prodotti a > VA
• aumentare l’offerta di tondame industriale
• incrementare la disponibilità di scarti e cascami impiegabili a fini energetici (logica a cascata)
Su scala locale le possibili sinergie prevalgono rispetto ai rischi di competizione/conflitto
Buone prassi: un esempio
http://www.biomasstradecentre2.eu
Piattaforme logistiche • Facilità conferimento e
distribuzione • Possibilità selezione materiale
(industria/energia) • Rispetto standard qualitativi
biomassa (EN 14961) e tracciabilità (EN 15234)
• Possibile fornitura diretta servizi energetici
• Marketing e continuità di approvvigionamento
Accorciare le filiere Filiera corta: un sistema di commercio di prodotti con diverse interpretazioni
Aspetto Caratteristiche Punti di forza Ambientale Riduce distanza (fisica)
tra chi produce e chi consuma
Riduzione impatti ambientali, ridotte emissioni (trasporti), maggiore efficienza energetica
Economico Riduce il n. di soggetti economici nella value chain; avvicina il consumatore al produttore
Valore aggiunto più equamente diviso tra i soggetti interessati, remunerazione più equa ai produttori
Sociale Valorizza i prodotti/produttori locali
Più opportunità occupazionali nel territorio, per i consumatori più garanzia della provenienza e della qualità dei prodotti
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Filiera corta…ma quanto corta? 2 esempi per 2 settori diversi
• DM Mipaaf 2 marzo 2010, art. 2: biomasse “da filiera corta” = “biomassa e il biogas (…) prodotti entro il raggio di 70 km dall'impianto di produzione dell'energia elettrica”
• Edilizia sostenibile: certificazione Leadership in Energy and Environmental Design (LEED)
materiali da costruzione estratti, raccolti/recuperati e lavorati, entro un raggio di 350 (1.050 km) dal sito di costruzione per un minimo del 10% e del 20% (basato sui costi) del valore totale dei materiali (GBC-Italia, 2011)
Altre possibili definizioni
• PSR 2014-2020: ‘filiera corta’ (CE, 2011 p. 30): ‘…limitato numero di operatori, impegnati alla cooperazione, allo sviluppo economico locale e a strette relazioni geografiche-sociali tra produttori e consumatori ’
Come definire e valutare una ‘filiera corta’ per le biomasse e la sostenibilità della stessa?
Certificazioni di filiera per biocombustibili
• Sufficienti per una filiera corta e sostenibile delle biomasse legnose per fini energetici?
Alcune attività in corso (1/2)
Progetto Proforbiomed Promotion of residual forestry biomass in the Mediterranean basin
• Sviluppo di standard per la tracciabilità delle biomasse legnose di origine forestale (WP4, azione 1.5)
• Supporto nello sviluppo di piani di gestione forestale finalizzati alla produzione di biomasse a fini energetici (WP4, azione 1.7)
• Divulgazione buone prassi (portale dedicato)
http://www.proforbiomed.eu/
Coordinamento partner italiani di
progetto:
Supporto tecnico:
Project co-financed by the European Union Regional Development Fund (ERDF)
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Alcune attività in corso (2/2)
www.biomasstradecentres.eu
Supported by:
Progetto Biomass Trade Centre 2
Work Package 5 PROMOZIONE DI STANDARD DI QUALITA’ E CRITERI DI SOSTENIBILITA’
Azione 5.4 “Creazione di Linee Guida operative per schemi di certificazione della qualità e sistemi di etichettatura er la conformità a criteri di sostenibilità e alle specifiche tecniche CEN”
Fonte: BTC2 project document
Partner progetto:
Supporto tecnico:
Come rendere sostenibile la filiera legno-energia?
4 possibili Principi-base:
1. Legalità e responsabilità socio-ambientale 2. Salvaguardia dell’ambiente
3. Sviluppo locale
4. Efficienza economica
Scopo delle Linee-guida (1/2) Organizzazioni coinvolte
• Proprietari/gestori forestali • Imprese boschive • Segherie (prima trasformazione legno)
Organizzazioni coinvolte in: • fornitura di biomasse a impianti; • commercio di legna da ardere e cippato • legno-energia contracting • gestori di piattaforme logistiche per biomasse
A. Produzione
B. Distribuzione
Scopo delle Linee-guida (2/2)
Utilizzazioni forestali o raccolta degli scarti
Trasporto al sito di trasformazione
Trasformazione (es. cippatura)
Gestione e uso dell’energia
Distribuzione (all’impianto)
Vendita energia
Inclusi
NON Inclusi
Gestione della materia prima
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27 indicatori + 11 prerequisiti!
Struttura delle Linee-guida
Linee-guida!
Legalità! Salvaguardia dell’ambiente!
Sviluppo locale!
Efficienza economica!
13 criteri!
Criteri: alcuni esempi
P1: “Legalità e responsabilità relative a tematiche sociali e ambientali” !C 1.1 - Sicurezza nei luoghi di lavoro!C 2.1 - Dipendenti regolari e qualificati!
P2: “Salvaguardia dell’ambiente”!C 2.1 - Ridotte emissioni di gas serra!C 2.2 - Gestione responsabile delle foreste (es. FSC®)!C 2.3 - Evitato degrado di aree forestali!
Tre diverse tipologie di indicatori
• Indicatori di prestazione (n=17) Misura della qualità delle prestazioni I crediti disponibili variano entro un intervallo predefinito (Min…Max)
• Indicatori dicotomici (y/n) (n=4) Crediti (valore prefissato) assegnati solamente nel caso in cui gli indicatori sono soddisfatti (on/off)
• Indicatori bonus (n=6) Crediti addizionali assegnati quando questi indicatori sono soddisfatti (Livelli di eccellenza es. certificazioni di parte terza)
Gestione del lotto boschivo Indicatore di
performance 3.3
L’azienda deve previlegiare materiale di origine forestale proveniente da cantieri forestali in cui la stessa azienda ha gestito direttamente le operazioni in bosco (acquisto del lotto in piedi o proprietà del soprassuolo).I cantieri forestali comunque devono trovarsi a una distanza non superiore a 70 km dal luogo di trasformazione.
Crediti max:
4
Documentazione necessaria Per tale indicatore, l’azienda è tenuta a presentare un’autodichiarazione, che riporti la percentuale annuale del materiale in entrata (rispetto al totale del materiale di origine forestale in entrata) proveniente da cantieri in cui l’azienda ha effettuato le operazioni in bosco (dal taglio, all’esbosco). Può essere allegata ogni altra documentazione ritenuta adeguata (es. documentazione che attesti l’acquisto del lotto in piedi).
Metodologia di valutazione Questo indicatore sarà calcolato utilizzando la seguente formula:
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Mat.utilizz.(%) = percentuale del materiale di origine forestale ottenuto grazie ad utilizzazioni effettuate dalla stessa azienda.
Mat.utilizz.= materiale di origine forestale ottenuto grazie ad utilizzazioni effettuate dalla stessa azienda.
Mat.n.utilizz..= materiale di origine forestale ottenuto grazie ad utilizzazioni effettuate da aziende terze.
Crediti ottenibili
Mat. Utilizz (%) Crediti
Tra il 20 e il 30 1
Tra il 30 e il 40 2
Tra il 40 e il 50 3
Oltre il 50 4 Consigli utili Per facilitare il calcolo si consiglia di utilizzare i dati provenienti
dal registro richiesto dal prerequisito 1.10 e dai dati contenuti nei piani di taglio (o documenti equivalenti) relativi al materiale in oggetto.
Indicatori: un esempio
Evidenze (o verificatori)
Linee-guida metodologiche
Identificazione dei crediti corrispondenti
Numero massimo di crediti associati
Tipo e numero indicatore!
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Calcolo del punteggio finale
Crediti Bonus
1
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1
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3
4
3
4
3
4
REQUISITI MINIMI
Punteggio standard da
• Indicatori di performance
• Indicatori Y/N 3
Punteggio bonus da Indicatori bonus
4 Principi
Valutazione finale dei risultati
Il punteggio finale è associato a una classe di sostenibilità della singola filiera:
0
CLASSE
Considerazioni conclusive
• Problemi: logistica, approvvigionamento…
• Opportunità: esperienze già in corso, marketing territoriale, ricadute ambientali-sociali-economiche sul territorio
• Necessità di requisiti e standard chiari, ma la logica di base resta sicuramente valida:
• ‘Filiera corta’ un concetto ‘di moda’, ma anche un’opportunità reale di sviluppo equilibrato e integrato del settore foresta-legno
“piccolo” è bello, anche se più vulnerabile …