Il giornale della federazione degli agenti,intermediari e rappresentanti di commercio

DICEMBRE 2018

In questo numero•FederagentialForumAgentiMilano2018•Fatturaelettronicaalvia•AggiornamentoinCCIAAdelleinformazionidell’exruoloagenti

•LaPrevidenzacomplementariavolontaria•L’agentecomeresponsabiledeltrattamentodati

•Agenti,sacrificisenzaprospettive•Enasarco,NOalbudgetpreconsuntivo2018epreventivo2019

segue a pag. 2

Notiziario Federagenti Direttore Responsabile: Vincenzo Lucarelli Comitato di Redazione, Direzione e Amministrazione c/o la Sede Nazionale del Sindacato. Autorizzazione Tribunale di Roma n. 181/94 del 26/04/94 Iscritta Registro Nazionale della Stampa n. 6400 del 21/07/98

SièsvoltoaMilanoloscorso23novembreilconvegnoFederagentiintitolato“Come cambia la professione tra adempimenti

amministrativi e nuove tendenze di mercato”.Ri-portiamounostralciodell’interventodelSegreta-rioGeneraleFederagenti,dedicatoalruolosem-prepiùrilevanteassuntoall’internodellacategoriadallanostraassociazioneinquestiultimianni.

“LacrescitadellaFederagentièessenzialmentevalutabilesottoduepuntidivista:• Organizzativo: attualmente l’associazionecontacirca70sedisulterritorionazionalee40.000iscritti.Nelcorsodiquest’annoab-biamoapertoduenuovesedi,unaquivici-noaComoel’altraall’opposto,aCaltaniset-ta.Abbiamoampliatomanmanoiservizidiconsulenzaeassistenzaafavoredeinostriiscritti,puntandosuunnumerocontenutodiconvenzioni,maadaltovaloreaggiunto.Adesempio,abbiamosemprepuntatomoltonelserviziodiRicercaAgenti,edoggisiamoquialForumAgenticherappresentalapiùim-portanteFieraalivellomondialedegliagen-tidicommercioperlaricercadimandati;

• dipoliticasindacale:l’associazionenatanel1990,dal2000firmaAccordiEconomiciCol-lettivi,eperaltroèstatalaprimaasiglareunAECcherecepivaintotoladisciplina...

Ancoraunavoltalanostraassociazionehadovutoregistrareconrammaricochealleparolenonseguonoifatti.Adormaipiùdidueannidalleprimeelezionidellastoriadell’entenonc’è,nellage-stionedellaFondazione,alcunatraccianédidiscontinuitàrispet-toalpassatonédiquella“svolta”afavoredeicirca230.000iscrit-tiall’entedatempoauspicata.Perquesto,inoccasionedelCdadinovembre,inostrirappresentantihannovotatocontroilbudgetpreconsuntivo2018edilbilanciopreventivo2019dell’Enasarco,segnalando,nelcontempo,unapreoccupantemancanzadicolle-gialitànellescelteecontinuandoadenunciareilruolomarginaleaffidatoall’assembleadeidelegatiche,invece,dovrebbeesseresignificativamentepiùcoinvoltanellavitadellaFondazione.BenaltrisonogliinterventichedovrebberoesseremessiincampoafavoredellaCategoriaecheFederagentirichiedeconforzachevenganoassuntidallaFondazione,soprattuttopermettereinsi-curezzairisparmiprevidenzialidegliiscritti.Propriopertalimotivinellasedutadel7novembreu.s.ben5sonostatiiconsiglieri(tracuiiduedellaFederagenti)...

Giàdallafinedelloscorsomesediottobrel’AgenziadelleEntra-tepartendodalservizioonline,chiamato“Fattureecorrispettivi”,haampliatoerinnovatoiserviziofferti.Questointerventosière-sonecessarioperl’imminentepartenzadellafatturazioneelettro-nica,fissataal1°gennaio2019pertuttiititolaridipartitaIVA.Inu-tiledirequindichetuttigliagenti,rappresentantidicommercioeconsulentifinanziaridataledatadovrannoutilizzareilnuovosi-stemadifatturazione.

L’AgenziadelleEntratehacosìprevistosulpropriositointernet,siaun’areatematicadedicataallafatturazioneelettronica,...

Enasarco, NO al budget preconsuntivo 2018 e preventivo 2019

Manca la collegialità nelle scelte e i rappresentantidella Federagenti votano contro

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AGENTI DICOMMERCIO

2019

L’intervento del Segretario Generale, Luca Gaburro al Convegno Federagenti

Federagenti al Forum Agenti Milano 2018Il positivo bilancio dell’associazione esposto in occasione dell’appuntamento meneghino

segue a pag. 8

Dal 1° gennaio 2019 il nuovo regime in vigore ancheper gli agenti di commercio

Fattura elettronica al viaSul portale dell’Agenzia delle Entrate i servizi offerti

in relazione alla fatturazione elettronica

segue a pag. 3

2DICEMBRE 2018

SièsvoltoaMilanoloscorso23novembreilconvegnoFederagentiintitolato“Come cambia la professione tra adempimenti

amministrativi e nuove tendenze di mercato”.Ri-portiamounostralciodell’interventodelSegreta-rioGeneraleFederagenti,dedicatoalruolosem-prepiùrilevanteassuntoall’internodellacategoriadallanostraassociazioneinquestiultimianni.

“LacrescitadellaFederagentièessenzialmentevalutabilesottoduepuntidivista:

• Organizzativo: attualmente l’associazionecontacirca70sedisulterritorionazionalee40.000iscritti.Nelcorsodiquest’annoab-biamoapertoduenuovesedi,unaquivici-noaComoel’altraall’opposto,aCaltaniset-ta.Abbiamoampliatomanmanoiservizidiconsulenzaeassistenzaafavoredeinostriiscritti,puntandosuunnumerocontenutodiconvenzioni,maadaltovaloreaggiunto.Adesempio,abbiamosemprepuntatomoltonelserviziodiRicercaAgenti,edoggisiamoquialForumAgenticherappresentalapiùim-portanteFieraalivellomondialedegliagen-tidicommercioperlaricercadimandati;

• dipoliticasindacale:l’associazionenatanel1990,dal2000firmaAccordiEconomiciCol-lettivi,eperaltroèstatalaprimaasiglareunAECcherecepivaintotoladisciplinadel-ladirettivaeuropea86/653/CEEedinpar-ticolaredell’indennitàdifinerapportodicu-iall’art.1751c.c.,piùfavorevoleall’agenterispettoaglialtriAECdeltempo;dal2005è riconosciutadalMinisterodel lavoro traleassociazionidicategoriamaggiormenterappresentative;nel2016èstatadigranlun-gal’associazionedicategoriapiùvotatainoccasionedelleprimeelezioninellastoriadell’Enasarco.

• checonsideril’Enasarcol’entedegliagen-tidicommercioenondellemandanti;

• checonsideril’agentecomeunodegliat-toriprincipalidellanostraeconomiaechelottiaffinchétalesiaconsideratodalleIsti-tuzionipubblicheinoccasionedellesceltedipoliticafiscaleedeconomicachevengo-noeffettuate.

Ecco,proprioquestaultimaconsiderazionemiportaal temadell’odiernoconvegno,“Comecambialaprofessionetraadempimentiburo-craticietendenzedimercato”.Nell’ultimope-riodoabbiamoassistitoall’introduzionedial-cuniadempimentiburocraticichenoncihannotrovatod’accordosullemodalitàoperativeconcuisonostaticocretamentedeclinati.Miriferi-scoinparticolareallafatturazioneelettronicadelcarburanteedalleincombenzerichiestecidallemandantiinmateriadiprivacy.

Tuttiadempimentichehannocomportatoulte-rioricomplicazioniecostiperlanostraprofes-sione.Ecco,sechicigovernaponetantaat-tenzioneanoiquandodobbiamopagare,allorachiediamoalmenolastessaattenzionequandochiediamoagevolazioniesgravipersvolgereinserenitàlanostraattivitàlavorativa.

Quantoalle realtàdimercato, ci troviamoacombattereconlatendenzaalladisinterme-diazionecommercialeportataavantidacolos-sidell’e-commercequaliAmazonedEbay,masfruttataanchedallepiccolemandantichesirivolgonodirettamentealconsumatorefinaletramiteInternet.ComeFederagentivogliamocombattereconforzaquestopericoloincom-benteeproponiamochel’agenteconesclusi-vaabbiadirittoalleprovvigionisullevenditeco-munqueeffettuatedallamandantenellazonadicompetenzadell’agenteancheattraversoilcanalee-commerce”.

Come laFederagentihapotuto raggiungerequestirisultati?Ritengocheilmotivofonda-mentale–aldi làdellacompetenzainnega-biledellepersonechelavoranocondedizio-neperl’associazioneechevoglioringraziarepubblicamente–èchesiamopercepiticomel’associazionechepiùlottapertutelarelaca-tegoria,probabilmenteperchédimostriamoafattienonaparolediesserevicinoagliagen-tidicommercio.Unaprovaneèchesiamogliuniciacontribuireallespeselegalifinoaol-tre5000euroqualoraunnostroiscrittoperdaunacausaconlamandante.Equestavicinan-zagliagentilapercepiscono,comepercepi-sconocheperquantociriguarda,noncipos-sonoesserefraintendimentinécompromessisulruolocheintendiamosvolgereeatuteladichilovogliamosvolgere.

Equesto,chiaramente,haavutounsuorifles-sonelleelezioniEnasarco,chehannoavutoilpregiodisvelarefinalmentecomestannoleco-se…lalistasostenutadallaFederagentihaot-tenutocircail40%deivoti,mentrelaprincipalelistaconcorrente,compostada5associazio-niesupportatadall’interomondodatorialehaottenutocomplessivamenteil50%dellepre-ferenzeedhapotutoesprimerelapresidenza.L’auspicioèchealleprossimeelezionilalistaincuisaràpresentelaFederagentipossarag-giungerelamaggioranzaecosìcontribuiscaaquelcambiamentoradicalechel’attualepresi-dentehasemprepromesso,mamaineifatti,sinora,attuato.

AdessostaanoiinqualchemodoconsolidareilruolocentralechelaFederagentihaormaias-suntoall’internodellacategoria,unendociin-siemeaquelleforzechesiriconosconoinunavisionedellacategoriaedellaprofessioneche:

• consideri l’agente un imprenditore in unrapportoallapariconl’impresamandan-teenonaventeunruolosubalterno;

• cheallostessomodovedapariteticoilrap-portotraassociazionidiagentieassocia-zionidimandanti,

L’intervento del Segretario Generale, Luca Gaburro al Convegno Federagenti

Il positivo bilancio dell’associazione esposto in occasione dell’appuntamento meneghino

Federagenti al Forum Agenti Milano 2018

a cura della Redazione

3DICEMBRE 2018

Servizi Web già disponibili sul portale dell’Agenzia delle Entrate

Dal 1° gennaio 2019 il nuovo regime in vigore anche per gli agenti di commercio

Fattura elettronica al via

dedisponibileancheunaltroservizio,checonsenteaititolaridipartitaIvadigenera-reuncodiceabarrebidimensionale (cd.QR-Code) che puòesseresalvatoinfor-mato .pdfestampa-toomemorizzatosulproprio telefono cel-lulareotabletemo-stratoalfornitore.

GraziealcodiceQRilfornitore,almomentodel-lapredisposizionedellafattura,potràacquisireinautomaticoidatidelcliente-compresol’indi-rizzopresceltoperilrecapito-inmodoveloceesenzailrischiodicommettereerrori.PercreareilproprioQR-Codebastaaccederealportale“FattureeCorrispettivi”ocollegarsialpropriocassettofiscale.IdatianagraficiIvacontenu-tinelQR-Codesonoquellivalidialmomentodellasuagenerazione:incasodimodificadelnumerodipartitaIvaodeidatianagraficièim-portante,quindi,generareunnuovoQR-Code.

Vista lanecessitàdella conservazioneelet-tronicadeldocumentoèstatopoipredispostounservizioweb,fornitoanchequestogratui-tamente,perarchiviaresialefattureemessechequellericevute.Perquestotipodiserviziooccorreràsottoscrivereunasortadi“abbona-mento”ounaccordocheassicurialsoggettofruitoredelservizioilrispettodellanormativacivilisticaperlaconservazione,convalenzafi-scale,dellefatture.

Losforzodell’AgenziadelleEntrateèsicura-menteapprezzabileeforniscevalidistrumentiaititolaridipartitaivaperaffrontarelafattura-zione elettronica. Va però valutata attenta-mente tutta l’offertaancherispettoallealtrepropostecommercialialfinedirenderemenogravosopossibile,nonsoloeconomicamen-te,maanchesottoilprofilofunzionaleilrispet-todellanormativa,chesalvoproroghe,moltoimprobabili,entreràinvigoreapartiredal1°gennaio2019.

Giàdallafinedelloscorsomesediottobrel’AgenziadelleEntratepartendodalser-vizioonline,chiamato“Fattureecorri-

spettivi”,haampliatoerinnovatoiserviziofferti.Questointerventosièresonecessarioperl’im-minentepartenzadellafatturazioneelettronica,fissataal1°gennaio2019pertuttiititolaridipar-titaIVA.Inutiledirequindichetuttigliagenti,rap-presentantidicommercioeconsulentifinanziaridataledatadovrannoutilizzareilnuovosistemadifatturazione.

L’AgenziadelleEntratehacosìprevistosulpro-priositointernet,siaun’areatematicadedica-taallafatturazioneelettronica,siaunaguidascaricabileinformato.pdf,incuivieneillustra-ta(anchetramiteduevideoaccessibilisulca-naleyoutube), tutta laproceduradaseguireperutilizzareisoftwaremessiadisposizione.

Sicuramentedaquiall’iniziodelnuovoannoassisteremoadaltri,ulterioriaggiornamenti,intanto,però,sonodisponibilialcunistrumen-titracuiunaAppeunsoftwaretramiteiqualièpossibilegenerare,inviareegestirelefattureelettroniche,cheunitiallapossibilitàdigenera-reunQrCode,cercanodisemplificarelepro-cedurediidentificazioneperl’emissioneeilri-cevimentodellefattureelettroniche.

Iservizisonomessiadisposizionedall’Agen-ziadelleEntrate,inmodogratuito.Nellospe-cificosonodisponibili3strumenti:

1.Unaproceduraweb,che,oltreapredisporrelefattureelettroniche,consenteancheditra-smetterle.Perutilizzarequestaproceduraoccorreaccederealportale“FattureeCor-rispettivi”.Ilportaleèun’areaweb riserva-tae,quindi,accessibileaisingoliutentime-diantedellecredenzialipersonali,rilasciatedall’AgenziadelleEntrate,alfinedigarantirelasicurezzael’inviolabilitàdeidaticontenutinellefatture.Sempresulportalesonopoidi-sponibiliulterioriservizigratuitiperlagestio-nedelprocessodifatturazioneelettronica

quali,inparticolare,ilserviziodiconserva-zioneequellodiconsultazionedellefattureperchélefattureelettronichedovrannoov-viamenteancheessereconservatedigital-mente.

2.UnsoftwareperPCfissodisponibile,conre-lativaguida,sempregratuitamentechecon-senteperòsolodipredisporreesalvareifiledellefattureelettroniche.Questoèscarica-biledalsitosenzanecessitàdiregistrazio-neoidentificazione;

3.un’Appdenominata“Fatture”disponibilene-glistoreIOSoAndroidcheconsenteancheditrasmetterelefattureelettroniche.

Perpoteraccedereaiserviziriservatil’agente,ilrappresentantedicommerciooilconsulentefinanziariodeveaverpreventivamenteacquisi-tolecredenzialiSPID(“SistemaPubblicodell’I-dentitàDigitale”)oppureessereinpossessodiunaCartaNazionaledeiServizi(CNS)oppureaverrichiestolecredenzialiFisconline/Entratelrilasciatedall’Agenziadelleentrate.

Laprocedura insintesi funzionerà inquestomodo:tramiteilsoftwareverràcreatalafattu-raelettronica,dopolagenerazionequestado-vràesseretrasmessaall’AgenziadelleEntratetramiteilSistemadiinterscambio(SdI)che,unavoltaverificatochelafatturacontieneidatiob-bligatori,larecapiteràaldestinatario.

Giàdatempoèstatoresodisponibileilservi-ziodipre-registrazionedell’indirizzotelemati-co,conilqualeisoggetticheutilizzanolaproce-durapossonocomunicare“amonte”l’indirizzotelematicosucuivoglionoriceveretuttelelo-rofattureelettroniche.Pereffettuarequestascelta–eabbinarequindiallapropriapartitaIvaunindirizzo di posta elettronica certifi-cata(Pec)oun“codicedestinatario”(nelcasodiinviodeifiledellefatturesucanalewebser-viceoFtp)–bastaaccedere,personalmenteotramiteunintermediariodelegato,all’appositoservizioonline,all’internodelportale“Fattureecorrispettivi”.L’indirizzotelematicopuòesse-re,inqualsiasimomento,modificatoocancel-latodall’utenteregistrato.

Peragevolarelapredisposizioneel’inviodellefattureelettronichetramiteSdI,l’Agenziaren-

di Susanna Baldi — Dott.ssa Commercialista - Consulente Federagenti —

2019

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Perché Fatture Agenti.IT è gratuito?Fatture Agenti.IT non è la prima iniziativa a costo zero che Agenti.it & Agent321 hanno realizzato a favore degli agenti di commercio.La fatturazione elettronica obbligatoria ha creato una forte destabilizzazione nel mondo degli agenti di commercio,sia dal punto di vista operativo sia dal punto di vista economico.Per questo ci è sembrato deontologicamente corretto non gravare sull’attività degli agenti di commercio con costi aggiuntivi.Lo sponsor dell’iniziativa è RadioAgenti.IT, la radio dedicata al mondo degli agenti di commercio.

LaFederagentisegnalaaipropriassociatiilprogrammagratuitodifatturazioneelettronicaFatture Agenti.IT.IlprogrammaèspecificoperlefattureprovvigionaliepuòessererichiestodatuttigliAgentidiCommerciocompilandoilmodu-loalseguentelink:http://www.fattureagenti.it/richiesta-software

Laversionedefinitivaverràrilasciatail21dicembreepermetterà,oltretuttalagestioneautomaticadellafatturazione,lacrea-zionedelfileinxml,l’inviodeldocumentoalloSDIel’esportazionedelfileperl’invioalpropriocommercialista.PoteterichiederemaggioriinformazionitecnicheeconsulenzegratuitesullaFatturazioneElettronicadegliAgentidiCommercio,direttamentedalseguentelink:http://www.fattureagenti.it/consulenza-gratuita

4DICEMBRE 2018 4

percomunicarel’aggiornamentodeidatidegliagenti,riguardaadoggisologliagen-tichedal2012adogginonhannoprovve-dutoadadempiereataleadempimento,mentrenulladevonofarecolorochehan-nogiàprovvedutoall’aggiornamentodel-laloroposizione.

Diciamoquindicheagliagentipocoatten-tichenonhannoancoraaggiornatolaloroposizioneenonhannoricevutoalcunaco-municazionediinibizioneallosvolgimen-todellaattivitàlalegge108/2018haforni-tounaulteriorepossibilitàpersistemareiltuttosenzaincorrerenelpagamentodellesanzionipreviste.

a cura della Redazione

Aggiornamento in CCIAAdelle informazioni dell’ex ruolo agenti

zadicommercio,dovevanocomunicarealRegistroImprese/RepertorioEconomi-coAmministrativo(REA),tramitel’inviodiunapratica telematica, l’aggiornamen-to delle proprie informazioni risultantidal soppresso ruolo degli agenti e rap-presentantidicommercio.

Pertanto in forzadiquantoprevistodalsuccitatoart.11 ter lecomunicazionidiaggiornamentopotrannoesserepresen-tatealRegistroImprese/REAentroilnuo-voterminedel31/12/2018,senzaesseresoggetteall’applicazionedellasanzioneamministrativapecuniariaprevistaperlacomunicazionetardiva.

Dopoil31dicembre2018leCamerediCommercio avvieranno il procedimentoperl’inibizioneallaprosecuzionedell’at-tivitàagenziale,medianteappositoprov-vedimentodelConservatoredelRegistrodelleimprese.Ovviamentelariapertura

Riaperto fino al 31/12/2018 il ter-mine per comunicare al RI/REA l’aggiornamento delle informa-

zioni risultanti dall’ex ruolo agenti

La leggen.108del21settembre2018haconvertitoconmodificazioniilDecre-toLeggen.91/20182018cheprevedevalaprorogadivariterminiprevistidadispo-sizionilegislative.Unadellemodifichein-trodottedallaleggeinteressadirettamen-tegliagentidicommercioinquantoconl’introduzionedell’art.11-terhaprevistolariapertura dei terminidicuiall’art.10delDecretoMinisterialedelMISEdel26otto-bre2011,entroiqualileimpresecheeser-citanoattivitàdiagenziaerappresentan-

6DICEMBRE 2018

di Fabio Antonini — Professionista iscritto all’OCF - albo unico nazionale dei

consulenti finanziari —

Come funziona e quali vantaggi per gli aderenti

La Previdenza complementare volontaria

Sono previste inol-tre ulteriori possibi-lità per l’aderente diconseguireilriscattodella posizione indi-vidualematuratalad-dovericorranolese-guenticondizioni:

1. Cessazionedell’at-tivitàlavorativachecomporti inoccu-pazioneperunperiododitempocompresotrai12ei48mesi,ricorsodapartedelda-toredilavoroaproceduredimobilità,cassaintegrazioneguadagni,ordinariaestraordi-naria:peril50%dellaposizionematurata;

2.Invaliditàpermanentechecomportiunari-duzionedellacapacitàdilavoroamenodiunterzoecessazionedell’attivitàlavorativachecomportiunanonoccupazioneperunperio-dosuperiorea48mesi:peril100%dellapo-sizionematurata;

3.Perditadeirequisitidipartecipazioneallaformapensionisticacomplementare(perdi-tadellostatusdilavoratore):peril100%del-laposizionematurata.

Incasodidecessodell’aderenteavvenutopri-madellamaturazionedeldirittoallaprestazio-nepensionisticaibeneficiaridesignatiposso-noriscattarelaposizioneindividualematurata.

Conlaleggedibilancio(stabilitàdel2017)laRITA(cioè)laRenditaIntegrativaTemporane-aAnticipatadasperimentalediventadefinitivaenediventapiùagevolel’accesso.

LaRITAèlamisurariservataailavoratorisiapubblicicheprivati,iscrittiaunaformadiprevi-denzacomplementare,grazieallaqualequan-dosiavvicinanoall’etàpensionabile,possonocessarel’attivitàlavorativaeutilizzare,intuttooinparte,diimportiaccantonatinelfondo,comeassegnosostitutivoperilperiodointermedio,finoalmomentodellapensionedivecchiaia.

LanovitàprincipaleèchementreconlaleggeprecedentesipotevaaccedereallaRITAconirequisitidell’APEcioèsinoadunmassimodi3annie7mesidall’etàdellapensione,oral’an-ticipopuòarrivarea5annidall’etàpensiona-bile,sempreafrontedialmeno20annidicon-tributigiàmaturatie5annidipartecipazioneadunaformadiprevidenzacomplementare(a10anniperchièdisoccupatodaoltre24mesi).

Tramoltivantaggifiscalicheoffrelapreviden-zacomplementareneevidenziamoalcunibase

1. Deducibilitàdeicontributiversatisinoallimi-teannuodieuro5.164,57;

2.Rendimentitassatial20%rispettoal26%applicatoairedditidinaturafinanziaria.

L’aderentepuòchiederediriceveresottofor-madicapitalefinoadunmassimodel50%del-laposizioneindividualematurataedèconsen-tital’interaerogazioneinformadicapitaleneiseguenticasi:

1.Larenditavitaliziaannuasenzareversibili-tàsul70%dellaposizionematuratasiain-ferioreal50%dell’assegnosociale,ovveroilcalcolodellarenditaannuarisultiinferio-re2.912euro.

2. L’aderente ha la qualifica di iscritto al29/4/1993adunaformapensionisticacom-plementareistituitaprimadel15/11/1992enonhamairiscattatototalmentelapropriaposizionee/ohaeffettuatoiltrasferimentodellapropriaposizioneindividuale.

Anticipieriscatti

Vièlapossibilitàperl’aderentediconsegui-reun’anticipazionedellaposizioneindividualematurataneiseguenticasi:

1. Spesesanitarieconseguentiasituazionigra-vissimeattinentiasè,alconiugeoaifiglieperterapieeinterventistraordinariricono-sciutidallecompetentistrutturepubblicheperunimportononsuperioreal75%dellaposizionematurata;

2.Acquistoprimacasaperséoperifigli:decor-sialmeno8annidiiscrizioneaformepensio-nistichecomplementari*,perunimportononsuperioreal75%dellaposizionematurata;

3.InterventidiManutenzioneordinaria,straor-dinaria,direstauroedirisanamentoconser-vativo,diristrutturazioneediliziasullaprimacasadell’aderente:decorsialmeno8annidiiscrizioneaformepensionistichecomple-mentari*perunimportononsuperioreal75%dellaposizionematurata;

4.Ulterioriesigenzepersonali:decorsialme-no8annidiiscrizioneformepensionistichecomplementari,perunimportononsuperio-real30%dellaposizionematurata.

5.Acquisto,ristrutturazionedellaprimacasaeulterioriesigenzesoloperlepopolazionicolpitedaglieventisismicidel2016(Aderenticherisiedononeicomuniindicatinell’allega-to1e2deldecretoleggen.189/2016)perunimportononsuperioreal75%delmontantecomplessivamentematurato**

• Lesommecomplessivamentepercepiteati-tolodianticipazionenonpossonoeccedereil75%dellaposizionematurata,incremen-tatadalleanticipazionipercepiteenonrein-tegrate.

• *Aifinidelcomputodegli8anni,siconside-ranotuttiiperiodidipartecipazioneadunaformapensionisticacomplementareperlaqualenonsièesercitatoildirittodiriscattototale

• **Questadisposizionevaleperunperiodotransitorioditreanniadecorreredal24ago-sto2016efinoal24agosto2019.

Il fondopensione individuale di tipo apertoadeguatoaldecretolegislativon.252/05con-sentediintegrarelapensionepubblicacon

unaprestazioneprevidenzialecomplementareconl’obiettivodimantenereinalteratoiltenoredivitadell’aderentealmomentodellacessazionedell’attivitàlavorativa.

Il fondopensioneè rivolto a tutti i lavorato-ridipendentichedesideranoun’integrazioneeconomicaallapensioneerogatadall’assicu-razionegeneraleobbligatoria(INPS),atuttiilavoratoriautonomieliberiprofessionistichevoglionopotercontaresuun’ulteriorerenditapensionisticaeatuttiipercettoridialtrireddi-tiopersoneprivediredditopersonaleofiscal-menteacaricodialtriadesempiocasalinghestudentiebambini,ecc…,(inquestocasoperiminorinonènecessarial’autorizzazionedelgiudicetutelareperchél’attivitàrientratraquel-lechepossonoesserenormalmentecompiutedachiesercitatalapodestàgenitoriale).

Perquantoriguardaicontributisonoprevistetretipologiedicontributi:dapartedell’aderen-te,dapartedeldatoredilavoro,oltreall’even-tualeconferimentodeltrattamentodifinerap-porto.Perifondipensioneapertièammessoiltrasferimentodellaposizioneprevidenzialematurataaqualsiasialtraformapensionisticacomplementare.

Lacontribuzioneelaperiodicitàsceltedall’a-derentealmomentodell’adesionepossonoes-serevariateincorsodicontratto.Èpossibileversarecontributiaggiuntivi,interrompere,ri-pristinarelacontribuzione.Èanchepossibileproseguireiversamentioltreetàpensionabileacondizionechealladatadelpensionamen-tol’aderentepossafarvalerealmenounannodicontribuzioneallaprevidenzacomplemen-tare.Inoltreèprevistalapossibilitàdicontri-buzionemedianteunsoggettoterzopagatore(ades.contributiversatidalpadreperilfiglio).

Leprestazionipensionistichepossonoessereerogatesottoformediverse.

A)Prestazioneinformadirenditaerogatainrateposticipateannuali,semestrali,trime-straliomensili(asuavoltasuscettibiledidi-versetipologie):

1)renditavitaliziaimmediatarivalutabilecor-rispostaall’aderentefinchérimaneinvita;

2)renditavitaliziareversibile,corrispostaall’a-derente finchéè invita (successivamentelarenditasaràcorrispostainmisuraparzia-ledel50%ototaleadunbeneficiariodalu-idesignato);

3) rendita certa e successivamente vitaliziacorrisposta(perunperiododeterminatotra5e10anni),ancheincasodiprematurode-cessodell’aderente,aibeneficiaridesignati;

B) Prestazioneinformadicapitale

7DICEMBRE 2018

menteinsufficientiaconcretizzare il re-quisito richiesto oradalGDPR.

Alla lucequindidel-le nuovedisposizio-ni normative, non sipossono non espri-merepiùchefondatidubbisulfattochel’a-gente possa esserevalidamentenominatodallapreponentequa-leresponsabileesternodeltrattamentodati.

Néunasoluzionealternativasembrapotersirintracciarenell’art.2quaterdeciesdelnovel-latod.lgs.196/03chetestualmenterecita:“Iltitolareoilresponsabiledeltrattamentopos-sonoprevedere,sottolapropriaresponsabili-tàenell’ambitodelproprioassettoorganizza-tivo,chespecificicompitiefunzioniconnessialtrattamentodidatipersonalisianoattribui-tiapersonefisiche,espressamentedesigna-te,cheoperanosottolaloroautorità.Iltitolareoilresponsabiledeltrattamentoindividuanolemodalitàpiùopportuneperautorizzarealtrattamentodeidatipersonalilepersonecheoperanosottolapropriaautoritàdiretta.”Infat-til’espressioneutilizzatadallegislatorenel1°comma“operaresottol’autorità”rafforzatanelcommasuccessivodall’espressione“sottolapropriaautoritàdiretta”fapensarecheilrap-portochedebbaintercorreretrailtitolaredeltrattamentoedil“soggettodesignato”possaedebbaesseresolodistrettadipendenzaqualequelloesistentenelrapportodilavorosubordi-nato,conconseguenteimpossibilitàdiutilizza-reilmeccanismodicuiall’art.2quaterdeciesnelcampodellaparasubordinazioneedinpar-ticolaredeldirittodiagenzia.

Non siamo dinanzi ad una questione pura-menteteorica,perchémolteaziende,asegui-todell’entratainvigoredellanuovanormativa,stannoriproponendoagliagentilasottoscrizio-nedi“accordi”,inrealtàsempreunilateralmen-tepredispostidallemandanti,inforzadeiqualigliagentiassumonolaqualificadiresponsabi-lideltrattamentoallalucedellenuovedisposi-zionidicuialGDPR,senza,inrealtà,avereal-cunodeirequisitirichiestidallanormativaperricopriretaleruolo.

Parequindievidentelanecessitàdiunappro-fondimentosultema,eforseindicazioniprezio-sepotrebberoveniredalGaranteinoccasionedell’emanazionedellelineeguidacircalemo-dalitàsemplificatediadeguamentoalGDPRperlemedieepiccoleeimprese.

OvviamentequaloralaquestionerimanesseirrisoltalaFederagentisifaràpartediligentepersollecitareunapresadiposizionesull’argo-mentodapartedell’Authoritynazionale.

Comemoltiagentisannobenegiàprimadell’av-ventodelGDPRleaziendemandantiavevanoresoedottigliagentidellepolicyaziendaliinmateriadiprivacy.Inmolticasieranoanda-tiancheoltrefacendoglifirmareunospecificoattodiaccettazionedell’incaricodiresponsa-bileesternodeltrattamentodeidatipersonali.

Cosacambiaconlanuovanormativa?

EbbenesulpuntoilGDPRproprionell’inten-todigarantirelamaggioresicurezzapossibi-ledeidatihaapportatosostanzialimodifiche.Lafiguradelresponsabiledeltrattamento,in-fatti,èoradisciplinatadall’art.28delRegola-mentoUEche,stabiliscealcunipresuppostifondamentalicheèbeneaverepresentiechenonpotrannononavereripercussionisullare-altàoperativadellemandanti.Esaminiamoli:

a)ilresponsabiledeltrattamentodevepresen-taregaranziesufficientipermettereinattomisuretecnicheeorganizzativeadeguateinmodotalecheiltrattamento[…]garantiscalatuteladeidirittidell’interessato;

b)itrattamentieffettuatidalresponsabiledeltrattamentodevonoesseredisciplinatidauncontrattoodaaltroattogiuridicochelovin-colialtitolaredeltrattamentoecheregola-mentilamateriadisciplinata,laduratadeltrattamento,lanatura,lafinalitàdeltratta-mento,iltipodidatipersonalielecategoriediinteressati,gliobblighieidirittideltitolaredeltrattamento.Inparticolareilresponsabi-ledeltrattamentodevetrattareidatiperso-nalisoltantosuistruzionedocumentatadeltitolaredeltrattamento.

Allalucediciòappareevidenteche,allostatoattuale,l’eventualenominadiunagentedicom-mercioa“responsabiledel trattamento”nonpuòavveniresenzaunapreliminareverificadapartedell’aziendamandantedelposses-soincapoallostessodispecifichecompeten-zetecnicheinmateriadiprivacyesoprattuttodiunaadeguatastrutturaorganizzativainre-lazioneaitipiditrattamentodaeffettuare.Aquestopuntoapparedifficilechel’agentecheoperainformaindividualesenzaunautonomaorganizzazionedibenieservizi(lostessocioèchenonpuòessereconsideratoimprenditoreaifiniIRAPperintenderci)possaaverequellacompetenzaecapacitàorganizzativaneces-sariaperessereconsideratoun“responsabi-ledeltrattamento”.

Apparealtrettantoevidentecheservapoiunospecificoattoovviamentebilaterale(cioècon-divisodaltitolareedalfuturoresponsabile)checontengal’interaregolamentazionedell’attivi-tàditrattamentodaeseguireequindileaccet-tazionidiattiunilateralmentepredispostidallepreponenti,effettuateinvigenzadellaprece-dentenormativadovrebberorisultareampia-

Il25maggio2018èentratopienamenteinvi-goreilregolamento(UE)2016/679del27apri-le2016(c.d.GDPR),relativoallaprotezione

dellepersonefisicheconriguardoaltrattamen-todeidatipersonali,nonchéallaliberacircola-zioneditalidati.

PoichéinItalialaprivacyeraregolatadalde-cretolegislativo30giugno2003,n.196,illegi-slatoreharitenutoopportunoprocedereall’e-manazione di un atto ad hoc con l’obiettivodiadeguareeriformarel’impiantodelprece-dentetestonormativoattraversointerventisulvecchiodecretolegislativoecosìloscorso19settembreèentratoinvigoreild.lgs.101,con-tenente,appunto,leDisposizioniperl’adegua-mentodellanormativanazionalealsopracita-toRegolamentoUE.

A differenza della precedente “riforma” del-laprivacy–viricordiamoinfatticheild.lgs.n.196/2003sostituivalaleggen.675/1996–pas-sataquasisottosilenziotantocheancoranel2007erapossibileleggereinformativefornitedaprofessionistioanchedasocietàancorare-datteaisensidellaprecedentenormativa,quellaattualeèstataaccompagnatadaunenormefra-goremediatico.Ilmotivoèevidente,inquestiul-timi15anni(tantociseparadallaprecedenteri-forma)l’eccezionalesviluppodeisocialmedia,ilmassivocommerciodeidatipersonaliattuatoinmanierapiùomenotrasparentedallegrandiso-cietà(ic.d.BigData)egliinevitabilicasidi“databreach”(cioèdiperditaofurtodidati)hannofat-tocomprendereatuttiquantosiaconsistenteepervasivalamassadiinformazionichecircola-noinreteinrelazioneaciascunodinoi.Abbia-moscopertocheinostridatinonsonoinpos-sessosolodeifornitoridiservizicheutilizziamo,maanchedisocietàterzeacuivengonocedu-tiafrontediautorizzazionichecertevoltenonsappiamonemmenodiaverfornitoopiùsem-plicementeinassenzadellestesse.

Gliultimiscandalirelativiallaperditadidatidapartediquasituttiigrandifornitoridipiattafor-medisocialmediaedildilagarediunasortadifarwestincuiildatofornitodagliutentidellareteadalcunifornitoririschiavaormaididive-nirenotoadunapluralitàindefinitadisogget-ti,peraltrettantoindefiniteepocochiarefina-litàhannoportatoillegislatorecomunitarioadadottareunnuovoRegolamentoprivacyconundupliceobiettivo:responsabilizzareiltito-laredeltrattamentoeprevederesanzionipe-santiincasodicompromissionedellasicurez-zadeidatipersonalidegliutenti.

a cura di Luca Orlando— Componente Direttivo Nazionale Federagenti —

Indispensabile procedere ad una corretta individuazione del ruolo dell’agente

Necessario chiarire il rapporto tra preponente e agente in tema di privacy

L’agente come responsabile del trattamento dati

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8DICEMBRE 2018

di Martino Colella — Componente Assemblea dei delegati Enasarco

Responsabile sindacale Federagenti Piemonte —

mento.Néèlontana-mente immaginabi-leperlaFederagentiun nuovo aumentodelle aliquote con-tributive incapoagliiscritti,giàfortemen-tepenalizzatiinpas-satoacausadiquel-lepolitichegestionaliche portarono circa10annifaaddiritturaalcommissariamentodell’ente.

PerlaFederagentiilbudgetpresentato,consi-deratocomedocumentodipoliticagestionale,èdeludenteinquantocarentediproposteinno-vativeediinterventiingradodimettereinsicu-rezzairisparmiprevidenzialidellacategoria.Ribadiamocheadormaipiùdidueannidalleprimeelezionidell’Enasarco,nonc’èalcunatracciadiquelladiscontinuitàrispettoalpas-satopromessadalpresidenteCostainsedediinsediamentonédiquella“svolta”afavoredeicirca230.000iscrittiall’entedatempoauspi-cata,edacertificarlosonoanchelapreoccu-pantemancanzadicollegialitànellescelteedilruolomarginaleaffidatoall’assembleadeide-legaticheinvecedovrebbeesseresignificati-vamentepiùcoinvoltanellavitadellaFonda-zione(cosanonancoraaccaduta).Lastessaassembleachesaràchiamatail19dicembreadapprovareilBudget2019appenadelibera-toconmolteperplessitàdalCda,echegiàinoccasionedell’approvazionedelbilanciocon-suntivo2017edelbudget2018erastatatea-troditurbolenzecheavevanoportatoadeci-sioniassunteamaggioranzaconnonpochecriticheneiconfrontidell’attualegovernance.

Indefinitiva,senonsiprocederàadattuareleri-formechiesteormaidatempodallaFederagen-tiquali l’abbassamentodellespesepercon-sulenze,ilmiglioramentodelrendimentodegliinvestimentisoprattuttoimmobiliari,l’interna-lizzazionedialcuniservizi,saràserioilrischiodiaverbuttatoviaisacrificifattidagliagentiintuttiquestianni.

L’utiledieserciziocresce,maciòèdovutouni-camenteaisacrificirichiestiagliiscrittisottoformadiaumenticontributiviprogressiviintro-dottidal2012.Visareteinfattiresicontocheda6anniaquestaparteilcontributoEnasarcochevienetrattenutoinfatturadallamandantièpassatodal13,5%all’attuale16%edarriveràal17%nel2020(ovviamentetalicontributiven-gonoequamentedivisitraagenteepreponen-te).Inpraticasenel2012unmonomandatarioversavaperlasuapartefinoadunmassimodi€2.025,nel2020potràarrivareaversare€3.230(ancheinvirtùdell’aumentodeirelativimassimali),senzatral’altrootteneresignifica-tivibeneficisull’aumentodellapropriafuturapensionerispettoalpassatovistoilpassaggiodaunconteggioditiporetributivo(quellodellaLegge12/1973)adunopuramentecontributi-vo(quellodeiregolamentidal2004inavanti).

Vainoltrericordatochesempredal2004unapercentualedeicontributitrattenutiinfatturanon concorre al pagamento della pensione,bensìvaafinireinunfondodisolidarietàcheserveamantenereinequilibrioilsistemapen-sionistico dell’Enasarco. Tale contributo ini-zialmentepariall’1%èaumentatonelcorsodeglianniattestandosiall’attuale3%.

Tuttigliaumentisinquidescrittisiarresterannosolonel2020–cosìèprevistodalRegolamen-toistituzionaledell’ente–mentresaràsemprepiùconsistenteilnumerodipensionatidimi-nuendoinveceilnumerodilavoratoriattivicheversano.InquestoquadropotrebberopesarefortementeanchelerisultanzedelcosìdettoProgettoMercurio(lavenditadeicirca18.000immobilidellaFondazione)deliberatonel2008conl’obiettivodiincassare1,4miliardidieuro,mabenlontanodalraggiungeretaleobiettivo.

Tuttociòpotrebbeportaregiànelbreveter-mineadavereunfondoprevidenzaconserieprospettivedidisequilibrio,unfondoassisten-zaconprestazioniintegrativeresidualiepol-verizzate–evidentementediscarsointeressepergliiscrittivistochesolol’1%attualmenteneusufruisce–edunbilanciotecnicoinpeggiora-

L’AssembleadeiDelegatièunnuovoorga-nocostituitoall’internodell’Enasarcoase-guitodelleprimelibereelezioniavvenute

nel2016,dopoquasi80annidivitadellaFon-dazione.

Leelezioniavrebberodovutorappresentarel’i-niziodelladiscontinuitàrispettoalpassatoperquantoriguardalagestionedell’ente,maadi-stanzadi2anni,nullapurtroppoècambiato.

Provaneèl’ultimoconsigliodiamministrazio-nedelloscorso8novembrecheavevacomeordinedelgiornoilbilanciopreconsuntivo2018edilBilanciopreventivo2019,deliberatoallafinesoloamaggioranzacon5dichiarazionidivotocontrarie(tracuiquelledeglielettiinrap-presentanzadellaFederagenti)esolo7votifa-vorevoli(tracuiquellideglielettiinrappresen-tanzadiConfcommercio,UsarcieFnarc).Undocumentocontabileoggettodidiversecriti-cheincentrateancoraunavoltasullanecessi-tàdiunradicalerinnovamentodellepolitichegestionalidellaFondazione,rinnovamentochecontinuaatardare.

Dall’analisi dei documenti predisposti dallaFondazione non può non preoccupare l’au-mentodellespese,inparticolarequellederi-vantidaconsulenzeprofessionalieper i le-galicheassistonol’Enasarconelcontenziosolegaleistituzionale,nonchéquelleperlaco-municazioneperlequalinonèstatanemme-noabbozzataun’opportuna,preventiva,pro-grammazione.

Rimangonopoipurtroppoinalteratiglielemen-tidiparticolarecriticitàchesenonaffrontatiprontamentemetterannoinseriadifficoltàlatenutadilungoperiododell’enterappresenta-tisiadalloscarsorendimentocomplessivodelpatrimoniodell’entesiadaltrenddelleiscrizio-ni,ormaicostantementedecrescentedadiver-sianniaquestaparte.

Particolare preoccupazione destano i rendimenti del patrimonio dell’ente

Federagenti denuncia il ruolo marginale dell’assemblea dei delegati all’interno dell’Enasarco

Agenti, sacrifici senza prospettive

a cura della Redazione

Enasarco, NO al budget preconsuntivo 2018 e preventivo 2019

Ancoraunavoltalanostraassociazionehadovutoregistrareconrammaricochealleparolenonseguonoifatti.Adormaipiùdidueannidalleprimeelezionidellastoriadell’entenonc’è,nellagestionedellaFondazione,alcunatraccianédidiscontinuitàrispettoalpassatonédiquella“svolta”afavoredeicirca230.000iscrittiall’entedatempoauspicata.Perquesto,inoccasionedelCdadinovembre,inostrirappresentantihannovotatocontroilbudgetpreconsuntivo2018edilbilanciopreventivo2019dell’Enasarco,segnalando,nelcontempo,unapreoccupan-temancanzadicollegialitànellescelteecontinuandoadenunciareilruolomarginaleaffidatoall’assembleadeidelegatiche,invece,dovreb-beesseresignificativamentepiùcoinvoltanellavitadellaFondazione.BenaltrisonogliinterventichedovrebberoesseremessiincampoafavoredellaCategoriaecheFederagentirichiedeconforzachevenganoassuntidallaFondazione,soprattuttopermettereinsicurezzairi-sparmiprevidenzialidegliiscritti.Propriopertalimotivinellasedutadel7novembreu.s.ben5sonostatiiconsiglieri(tracuiiduedellaFede-ragenti)chehannodichiaratol’intenzionedivotocontrarioedilBilancioèpassatocosìsoloamaggioranzacolvotofavorevoledi7membri.Ilsuccessivopassaggioèprevistoperilprossimo19dicembrequandosaràchiamataadesprimersisutaliquestionil’Assembleadeidelega-ti.Continueremoadaggiornarvisullasituazionedelnostroentediprevidenza.

Manca la collegialità nelle scelte e i rappresentantidella Federagenti votano contro

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