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CORSO DI DIRITTO CORSO DI DIRITTO DEL LAVORODEL LAVORO

ANNO ACCADEMICO 2011-12ANNO ACCADEMICO 2011-12

Prof.ssa Loredana ZappalàProf.ssa Loredana Zappalà

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Il diritto del lavoro e i suoi connotati originari: Il diritto del lavoro e i suoi connotati originari: la la tutela del contraente tutela del contraente

debole (la sua originaria ispirazione sociale)debole (la sua originaria ispirazione sociale)

L’implicazione della L’implicazione della persona del lavoratorepersona del lavoratore nel rapporto di lavoro – nel rapporto di lavoro – e cioè nella prestazione e cioè nella prestazione dedotta in contratto – è dedotta in contratto – è il dato che caratterizza il dato che caratterizza e distingue il rapporto e distingue il rapporto

di lavoro da tutti gli altri di lavoro da tutti gli altri vincoli di contenuto vincoli di contenuto patrimoniale regolati patrimoniale regolati

dal diritto privatodal diritto privato

““Se tutti gli altri Se tutti gli altri contratti riguardano contratti riguardano l’avere delle parti, il l’avere delle parti, il contratto di lavoro contratto di lavoro

riguarda ancora riguarda ancora l’avere per l’avere per

l’imprenditore, ma l’imprenditore, ma l’essere per il l’essere per il lavoratore” lavoratore”

(F. Santoro Passarelli)(F. Santoro Passarelli)

L’oggetto del diritto del L’oggetto del diritto del lavorolavoro

Il diritto del lavoro disciplina i rapporti Il diritto del lavoro disciplina i rapporti contrattuali tra due soggetti aventi ad contrattuali tra due soggetti aventi ad oggetto una prestazione finalizzata alla oggetto una prestazione finalizzata alla percezione di un corrispettivo e la cui percezione di un corrispettivo e la cui disciplina è posta dalla legge a favore disciplina è posta dalla legge a favore della parte considerata più debole e, della parte considerata più debole e, dunque, maggiormente meritevole di dunque, maggiormente meritevole di

tutelatutela

E’ ANCORA ATTUALE?

A CHI/COSA SERVE IL DIRITTO DEL A CHI/COSA SERVE IL DIRITTO DEL LAVORO?LAVORO?

Altre storiche funzioni storiche alle Altre storiche funzioni storiche alle origini della disciplina origini della disciplina

giuslavoristicagiuslavoristica1.1. Correggere le distorsioni di un mercato del Correggere le distorsioni di un mercato del

lavoro dove l’offerta è più debole della lavoro dove l’offerta è più debole della domanda. Incentivare l’occupazione?domanda. Incentivare l’occupazione?

2.2. Garantire l’interesse delle imprese a limitare la Garantire l’interesse delle imprese a limitare la concorrenza “sleale” al ribassoconcorrenza “sleale” al ribasso

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La tutela del contraente La tutela del contraente debole come ispirazione debole come ispirazione

tuttora caratterizzante del tuttora caratterizzante del diritto del lavoro, diritto del lavoro, pur in pur in

presenza dell’emergere di presenza dell’emergere di finalità ulteriorifinalità ulteriori

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Il diritto del lavoro e le sue Il diritto del lavoro e le sue finalitàfinalità

……quelle quelle tradizionalitradizionali: :

1)1) la tutela della persona la tutela della persona del lavoratore, del lavoratore,

contraente debolecontraente debole2)2) Evitare la concorrenza Evitare la concorrenza

sleale tra le impresesleale tra le imprese

……e quelle e quelle più recenti e ulterioripiù recenti e ulteriori::3) l’equilibrato contemperamento tra 3) l’equilibrato contemperamento tra

esigenze di produttività e di esigenze di produttività e di efficienza delle imprese efficienza delle imprese nell’economia globalenell’economia globale

4) La creazione di nuova occupazione: 4) La creazione di nuova occupazione: il cd. diritto del mercato del lavoroil cd. diritto del mercato del lavoro

5) La riforma della P.A. nel senso della 5) La riforma della P.A. nel senso della efficienza efficacia (la riforma del efficienza efficacia (la riforma del rapporto di lavoro pubblico: la c.d. rapporto di lavoro pubblico: la c.d. contrattualizzazione e la riforma contrattualizzazione e la riforma

brunetta, punire i fannulloni)brunetta, punire i fannulloni)6) Il contemperamento degli interessi 6) Il contemperamento degli interessi

dei lavoratori con gli interessi di dei lavoratori con gli interessi di soggetti “terzi” in caso di conflitto. soggetti “terzi” in caso di conflitto. La regolamentazione dell’esercizio La regolamentazione dell’esercizio

del diritto di sciopero nei servizi del diritto di sciopero nei servizi pubblici essenziale.pubblici essenziale.

le diverse anime convivono nell’odierno diritto del lavoro o si assiste ad una divaricazione

delle diverse funzioni

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“ “Diversità” e “autonomia” del diritto del Diversità” e “autonomia” del diritto del lavoro rispetto al diritto privatolavoro rispetto al diritto privato

Dal punto di vista Dal punto di vista scientifico e didattico il scientifico e didattico il Diritto del lavoro è stato, in Diritto del lavoro è stato, in una prima fase, concepito una prima fase, concepito come come una parte del una parte del diritto dei privatidiritto dei privati, , secondo la classica secondo la classica tripartizione tra diritto tripartizione tra diritto civile - commerciale - civile - commerciale - lavoro.lavoro.

Ben presto è Ben presto è sopraggiunta, però, la sopraggiunta, però, la consapevolezza che - consapevolezza che -

applicate senza applicate senza correttivi ai rapporti di correttivi ai rapporti di lavoro - lavoro - le logiche del le logiche del diritto privatodiritto privato non non

appaiono sufficientiappaiono sufficienti a a garantire un equilibrio garantire un equilibrio

sostanziale nel rapporto sostanziale nel rapporto contrattuale di scambio contrattuale di scambio tra lavoro e retribuzionetra lavoro e retribuzione

La “diversità culturale” dei La “diversità culturale” dei rapporti di lavoro rispetto agli rapporti di lavoro rispetto agli

altri rapporti contrattualialtri rapporti contrattuali““Se tutti gli altri Se tutti gli altri

contratti riguardano contratti riguardano l’avere delle parti, il l’avere delle parti, il contratto di lavoro contratto di lavoro

riguarda ancora riguarda ancora l’avere per l’avere per

l’imprenditore, ma l’imprenditore, ma l’essere per il l’essere per il lavoratore” lavoratore”

(F. Santoro Passarelli)(F. Santoro Passarelli)

““A nessuno verrebbe in A nessuno verrebbe in mente di individuare mente di individuare

una categoria una categoria sociologica sociologica

corrispondente alla corrispondente alla categoria giuridica del categoria giuridica del

curatore o del curatore o del cessionario. Nel diritto cessionario. Nel diritto

del lavoro, invece, le del lavoro, invece, le categorie giuridiche categorie giuridiche sono percepite come sono percepite come

meri calchi di categorie meri calchi di categorie sociologiche” sociologiche” (A. Supiot).(A. Supiot).

Nuova consapevolezza (il Nuova consapevolezza (il diritto del lavoro influenza il diritto del lavoro influenza il

diritto contrattuale)diritto contrattuale) Gli strumenti di correzione del diritto del Gli strumenti di correzione del diritto del

lavoro nei confronti dei principi lavoro nei confronti dei principi contrattuali possono essere utilizzati in contrattuali possono essere utilizzati in tutti i rapporti contrattuali in cui ci sia tutti i rapporti contrattuali in cui ci sia debolezza di una delle parti: debolezza di una delle parti: Consumatori, piccoli imprenditori, sub Consumatori, piccoli imprenditori, sub fornitori e monocommitenza, lavoratori fornitori e monocommitenza, lavoratori autonomi, agenti e sub agenti ecc.autonomi, agenti e sub agenti ecc.

Linee di riforma del diritto del lavoro: la Linee di riforma del diritto del lavoro: la dipendenza economica.dipendenza economica.

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La diversità “tecnica” del diritto del lavoro La diversità “tecnica” del diritto del lavoro rispetto al diritto comune dei contratti:rispetto al diritto comune dei contratti:

alcuni esempi alcuni esempi

La nullità che produce effettiLa nullità che produce effetti es: le prestazioni di fatto (2126 c.c.)es: le prestazioni di fatto (2126 c.c.) La nullità o l'annullamento del contratto di lavoro non La nullità o l'annullamento del contratto di lavoro non

produce effetto per il periodo in cui il rapporto ha avuto produce effetto per il periodo in cui il rapporto ha avuto esecuzione [esecuzione [2332], salvo che la nullità derivi dall'illiceità ], salvo che la nullità derivi dall'illiceità dell'oggetto o della causa [dell'oggetto o della causa [1343 ss., , 1346].].[[

II]II]. Se il lavoro è stato prestato con violazione di norme . Se il lavoro è stato prestato con violazione di norme poste a tutela del prestatore di lavoro, questi ha in ogni caso poste a tutela del prestatore di lavoro, questi ha in ogni caso diritto alla retribuzione (es. art. 63 comma 2 TUPI: diritto alla retribuzione (es. art. 63 comma 2 TUPI: annullamento procedure concorsuali)annullamento procedure concorsuali)

La corrispettività attenuataLa corrispettività attenuata es: le sospensioni del rapporto (2110 c.c.)es: le sospensioni del rapporto (2110 c.c.) In caso d'infortunio, di malattia, di gravidanza o di puerperio, se la legge non stabiliscono forme In caso d'infortunio, di malattia, di gravidanza o di puerperio, se la legge non stabiliscono forme

equivalenti di previdenza o di assistenza [equivalenti di previdenza o di assistenza [382 2 Cost.], è dovuta al prestatore di lavoro la retribuzione o Cost.], è dovuta al prestatore di lavoro la retribuzione o una indennità nella misura e per il tempo determinati dalle leggi speciali, [ dagli usi o secondo equità una indennità nella misura e per il tempo determinati dalle leggi speciali, [ dagli usi o secondo equità

Lo sciopero non comporta inadempimento del contrattoLo sciopero non comporta inadempimento del contratto

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……si spiega, così, la si spiega, così, la ragion d’essere ragion d’essere

principale del diritto principale del diritto del lavoro del lavoro

tradizionale… tradizionale… sul piano dei sul piano dei

contenuticontenutiLa tutela del contraente debole La tutela del contraente debole (tradizionalmente il lavoratore (tradizionalmente il lavoratore

subordinato)subordinato)Il diritto del lavoro come risposta dell’ordinamento ad Il diritto del lavoro come risposta dell’ordinamento ad un’evidente situazioneun’evidente situazione di disparità tra le parti di un di disparità tra le parti di un

contratto privatisticocontratto privatistico

Cosa si intende per Cosa si intende per debolezza del lavoratore?debolezza del lavoratore?

Ha a che vedere con il problema della capacità Ha a che vedere con il problema della capacità giuridica e di agire limitata (fanciulli e prima delle giuridica e di agire limitata (fanciulli e prima delle riforme del c.c. delle donne maritate)? (la visione proto riforme del c.c. delle donne maritate)? (la visione proto paternalista del diritto del lavoro)paternalista del diritto del lavoro)

Si parte dal presupposto che la posizione del Si parte dal presupposto che la posizione del lavoratore nel mercato è contrattualmente lavoratore nel mercato è contrattualmente “incompleta” e “asimmetrica” (si pensi oggi alle donne “incompleta” e “asimmetrica” (si pensi oggi alle donne che cercano lavoro, ma anche alla carenza di che cercano lavoro, ma anche alla carenza di informazioni)informazioni)

Il diritto del lavoro, sub specie di legislazione del Il diritto del lavoro, sub specie di legislazione del lavoro, serve a completare la regolazione contrattuale lavoro, serve a completare la regolazione contrattuale e a renderla simmetrica (possibilmente paritaria)e a renderla simmetrica (possibilmente paritaria)

Interviene a regolare contenuti che le parti non Interviene a regolare contenuti che le parti non regolerebbero volontariamenteregolerebbero volontariamente

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Ma che livello del rapporto Ma che livello del rapporto contrattuale agisce la norma contrattuale agisce la norma

tradizionale regolativa del tradizionale regolativa del rapporto di lavoro?rapporto di lavoro? Non sul rapporto di potere Non sul rapporto di potere

(sull’asimmetria in sé; non mette in (sull’asimmetria in sé; non mette in discussione il potere unilaterale di discussione il potere unilaterale di organizzazione e gestione del datore di organizzazione e gestione del datore di lavoro: il potere del datore non viene lavoro: il potere del datore non viene delegittimato).delegittimato).

Agisce invece sugli effetti a valle della Agisce invece sugli effetti a valle della asimmetria, sugli effetti in termini asimmetria, sugli effetti in termini maggiore protezione del lavoratore maggiore protezione del lavoratore

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FUNZIONE FUNZIONE PATERNALISTA O PATERNALISTA O

DI DI REDISTRIBUZIONREDISTRIBUZIONE DEL REDDITO ?E DEL REDDITO ?

Critiche neoliberali e nuova Critiche neoliberali e nuova possibile funzione: rafforzamento possibile funzione: rafforzamento

della capacità/libertà del della capacità/libertà del lavoratore (dalla capacitas del lavoratore (dalla capacitas del

diritto romano alla capability di diritto romano alla capability di SEN: rinvio)SEN: rinvio)

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sul piano della sul piano della tecnica tecnica legislativalegislativa che lo che lo

contraddistingue: contraddistingue: la norma di legge la norma di legge

inderogabileinderogabileTutto il diritto del lavoro è Tutto il diritto del lavoro è

tradizionalmente tradizionalmente contraddistinto da questa contraddistinto da questa

tecnica tecnica (la norma di legge è (la norma di legge è inderogabile da parte dell’autonomia inderogabile da parte dell’autonomia

individuale e collettiva; è, cioè, individuale e collettiva; è, cioè, limitativalimitativa dell’autonomia privata individuale e dell’autonomia privata individuale e

collettiva; ma anche la norma collettiva e collettiva; ma anche la norma collettiva e inderogabile in peius dalla norma inderogabile in peius dalla norma

individuale)individuale)Ma recenti cambiamento l’art. 8 della Ma recenti cambiamento l’art. 8 della

manovra finanziariamanovra finanziaria

La inderogabilità come La inderogabilità come tecnica (la norma tecnica (la norma

inderogabile come fonte inderogabile come fonte primaria)primaria)

L’inderogabilità come L’inderogabilità come principio (uguaglianza e principio (uguaglianza e

protezione)protezione)

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L’inderogabilità come L’inderogabilità come principio: protezione principio: protezione uniforme del soggetto uniforme del soggetto

contrattualmente debolecontrattualmente debole

L’esigenza di L’esigenza di interventi interventi protettivi protettivi

immodificabiimmodificabili dalla li dalla

autonomia autonomia privataprivata

L’inderogabilità come

elemento fondativo di

tutto il sistema

giuslavoristico: l’art. 2113

cod.civ.

Un’altra tecnica: il Un’altra tecnica: il principio di non principio di non discriminazionediscriminazione

In altri ordinamenti la In altri ordinamenti la tecnica è molto utilizzata tecnica è molto utilizzata dove le tutele lavoristiche dove le tutele lavoristiche classiche sono più deboli: classiche sono più deboli:

USAUSA

La tecnica antidiscriminatoria La tecnica antidiscriminatoria molto usata nell’UE (poco in molto usata nell’UE (poco in

Italia)Italia)

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Uno po’ di storia: prime previsioni Uno po’ di storia: prime previsioni di inderogabilità della disciplina di inderogabilità della disciplina lavoristica: la legge sull’impiego lavoristica: la legge sull’impiego

privato del 1924…privato del 1924… ……le cui norme avrebbero dovuto osservarsi le cui norme avrebbero dovuto osservarsi

malgrado ogni patto contrario,malgrado ogni patto contrario, salvo il salvo il caso di particolari convenzioni o di usi più caso di particolari convenzioni o di usi più

favorevoli all’impiegato e favorevoli all’impiegato e salvo il caso salvo il caso che il decreto ne consentisse la deroga che il decreto ne consentisse la deroga

consensualeconsensuale

(art. 17)(art. 17)

La norma base La norma base attuale sulla attuale sulla

inderogabilitàinderogabilità““Le rinunzie e le Le rinunzie e le

transazioni che hanno per transazioni che hanno per oggetto diritti del oggetto diritti del

prestatore di lavoro prestatore di lavoro derivanti dalla legge non derivanti dalla legge non sono valide” (art. 2113 sono valide” (art. 2113

cod. civ.)cod. civ.)

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Esempi di norme Esempi di norme inderogabili:inderogabili:

-Il divieto di mutamento unilaterale in Il divieto di mutamento unilaterale in pejuspejus delle mansioni del lavoratore (art. delle mansioni del lavoratore (art.

2103, c. c.)2103, c. c.)- Il diritto al riposo settimanale e alle ferie - Il diritto al riposo settimanale e alle ferie

annuali (art. 2109 c.c.; art. 9, d.lgs. annuali (art. 2109 c.c.; art. 9, d.lgs. 66/2003)66/2003)

- Il diritto alla sospensione del rapporto di - Il diritto alla sospensione del rapporto di lavoro nei periodi di malattia, gravidanza, lavoro nei periodi di malattia, gravidanza,

puerperio, servizio militare (artt. 2110-puerperio, servizio militare (artt. 2110-2111 c.c.)2111 c.c.)

Serve ad imporre limiti alla Serve ad imporre limiti alla autonomia individuale (al autonomia individuale (al

contratto individuale come contratto individuale come fonte di regolazione del fonte di regolazione del

rapporto) rapporto)

Pandant della norma Pandant della norma inderogabile: il diritto inderogabile: il diritto

indisponibile (le ferie; il riposo indisponibile (le ferie; il riposo giornaliero minimo)giornaliero minimo)

L’inderogabilità L’inderogabilità tradizionaletradizionale

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La diffusione della norma inderogabile La diffusione della norma inderogabile ha segnato il nostro diritto del lavoro ha segnato il nostro diritto del lavoro fino a rovesciarefino a rovesciare il principio generale il principio generale

della libertà di determinazione del della libertà di determinazione del contenuto contrattuale sancito contenuto contrattuale sancito

dall’art. 1322 c.c.dall’art. 1322 c.c.

La funzione residuale del contratto La funzione residuale del contratto individualeindividuale

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L’inderogabilità: ragioni L’inderogabilità: ragioni e connotati del diritto del e connotati del diritto del

lavoro lavoro Ragioni:Ragioni:

La debolezza contrattuale La debolezza contrattuale del lavoratore subordinato del lavoratore subordinato

la situazione di disparità la situazione di disparità sostanziale dei contraenti sostanziale dei contraenti

l’esigenza di interventi l’esigenza di interventi protettivi immodificabili protettivi immodificabili dalla autonomia privata, dalla autonomia privata, tanto individuale, quanto tanto individuale, quanto collettiva (irrinunciabilità collettiva (irrinunciabilità e indisponibilità dei diritti)e indisponibilità dei diritti)

Connotati:Connotati: La legge diviene fonte La legge diviene fonte

eteronoma di eteronoma di standards standards di di tutela non “riducibili” dalle tutela non “riducibili” dalle parti (ma solitamente parti (ma solitamente modificabili modificabili in senso in senso migliorativomigliorativo per il lavoratore) per il lavoratore)

Il diritto del lavoro appare, Il diritto del lavoro appare, perciò, contraddistinto, per una perciò, contraddistinto, per una lunga fase, dal cd. “garantismo lunga fase, dal cd. “garantismo rigido”(questa caratteristica è rigido”(questa caratteristica è tipica delle norme del codice tipica delle norme del codice civile e delle leggi della civile e delle leggi della successiva fase post-successiva fase post-costituzionale) costituzionale)

Uniformità regolativa > parità Uniformità regolativa > parità di trattamento > principio di di trattamento > principio di uguaglianzauguaglianza

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L’inderogabilità: una norma L’inderogabilità: una norma chiavechiave

L’art. 2113 c.c.Legge e contratto

collettivo comefonti di dirittiindisponibili

Le rinunzie e le transazioniche hanno per oggetto diritti

del prestatore di lavoro derivantida disposizioni inderogabili della legge o dei contratti collettivi (…)

non sono valide

es.: congedo di maternità (cinque mesi)

ex art. 2, 1° c., d. lgs. 151/2001 T.U. delle disposizioni legislative in materia di tutela e sostegno

della maternità e della paternità

Altra diversa tecnica di Altra diversa tecnica di inderogabilità (2077 cc)inderogabilità (2077 cc)

I contratti individuali di lavoro tra gli I contratti individuali di lavoro tra gli appartenenti alle categorie alle quali si appartenenti alle categorie alle quali si riferisce il contratto collettivo devono riferisce il contratto collettivo devono uniformarsi alle disposizioni di questo [uniformarsi alle disposizioni di questo [2113].].[II][II]. Le clausole difformi dei contratti . Le clausole difformi dei contratti individuali, preesistenti o successivi al individuali, preesistenti o successivi al contratto collettivo, sono sostituite di diritto contratto collettivo, sono sostituite di diritto da quelle del contratto collettivo, salvo che da quelle del contratto collettivo, salvo che contengano speciali condizioni più contengano speciali condizioni più favorevoli ai prestatori di lavoro favorevoli ai prestatori di lavoro

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La crisi della norma inderogabile oggi (la La crisi della norma inderogabile oggi (la territorialità: la norma inderogabile è la territorialità: la norma inderogabile è la

norma statuale) norma statuale)

La diversificazione regolativa e le esigenze di La diversificazione regolativa e le esigenze di flessibilità (rinvio)flessibilità (rinvio)

Di livello territorialeDi livello territoriale rinvio alla regolamentazione regionale in materia di rinvio alla regolamentazione regionale in materia di

apprendistato; art. 49 comma 5 dlgs. 276/03apprendistato; art. 49 comma 5 dlgs. 276/03 Rinvio alla contrattazione integrativa in funzione di Rinvio alla contrattazione integrativa in funzione di

deroga peggiorativa (il protocollo del 2009 rinvio)deroga peggiorativa (il protocollo del 2009 rinvio) Relativamente alla articolazione degli interessi (il Relativamente alla articolazione degli interessi (il

processo di individualizzazione dei trattamenti)processo di individualizzazione dei trattamenti) Usi della inderogabilità per comprimere Usi della inderogabilità per comprimere

l’autonomia collettiva (la legge Brunetta rinvio) l’autonomia collettiva (la legge Brunetta rinvio)

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Le radici istituzionali della Le radici istituzionali della diversificazione territoriale del diversificazione territoriale del

diritto del lavoro: la sussidiarietà diritto del lavoro: la sussidiarietà verticaleverticale Federalismo e diritto del lavoroFederalismo e diritto del lavoro

La riforma del titolo V Cost. nel 2001La riforma del titolo V Cost. nel 2001 Il nuovo testo dell’art. 117 Cost.:Il nuovo testo dell’art. 117 Cost.: Le due espressioni chiave: “tutela e Le due espressioni chiave: “tutela e

sicurezza del lavoro” e “ordinamento sicurezza del lavoro” e “ordinamento civile”civile”

Materie devolute alla potestà legislativa concorrente delle Regioniinterferenti con il Diritto del lavoro:

• tutela e sicurezza del lavoro• formazione professionale

• previdenza complementare e integrativa

Un colpo mortale al Un colpo mortale al principio e alla principio e alla tecnica della tecnica della

inderogabilità?inderogabilità? l’art. 8 della manovra l’art. 8 della manovra

finanziaria 2011: la potestà finanziaria 2011: la potestà derogatoria generalizzata del derogatoria generalizzata del contratto aziendale (rinvio)contratto aziendale (rinvio)

decreto-legge 138/2011 decreto-legge 138/2011 convertito in l. 148/011convertito in l. 148/011 29

Il testo (rinvio)Il testo (rinvio) 1. I contratti collettivi di lavoro sottoscritti a livello aziendale o 1. I contratti collettivi di lavoro sottoscritti a livello aziendale o

territoriale da associazioni dei lavoratori comparativamente territoriale da associazioni dei lavoratori comparativamente più rappresentative sul piano nazionale più rappresentative sul piano nazionale o territoriale ovvero o territoriale ovvero dalle loro dalle loro rappresentanze sindacali operanti in azienda rappresentanze sindacali operanti in azienda ai ai sensi della normativa di legge e degli accordi sensi della normativa di legge e degli accordi interconfederali vigenti, compreso l'accordo interconfederali vigenti, compreso l'accordo interconfederale del 28 giugno 2011, possono interconfederale del 28 giugno 2011, possono realizzare realizzare specifiche intese specifiche intese con efficacia nei confronti di tutti i con efficacia nei confronti di tutti i lavoratori interessati a condizione di essere sottoscritte lavoratori interessati a condizione di essere sottoscritte sulla base di un criterio maggioritario relativo alle sulla base di un criterio maggioritario relativo alle predette rappresentanze sindacali, finalizzate alla predette rappresentanze sindacali, finalizzate alla maggiore maggiore occupazione, alla qualità dei contratti di lavoro, occupazione, alla qualità dei contratti di lavoro, all'adozione di forme di partecipazione dei lavoratori, all'adozione di forme di partecipazione dei lavoratori, alla emersione del lavoro irregolare, agli alla emersione del lavoro irregolare, agli incrementi di incrementi di competitività e di salario, alla gestione delle crisi aziendali e competitività e di salario, alla gestione delle crisi aziendali e occupazionali, agli investimenti e all'avvio di nuove attività.occupazionali, agli investimenti e all'avvio di nuove attività.

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cassetto cassetto materialemateriale

… … (derogabilità (derogabilità contrattuale alla legge e contrattuale alla legge e

di livello aziendale)di livello aziendale)1.1. agli impianti audiovisivi e alla introduzione di agli impianti audiovisivi e alla introduzione di

nuove tecnologie;nuove tecnologie;

2.2. alle mansioni del lavoratore, alla alle mansioni del lavoratore, alla classificazione e classificazione e inquadramento del personale;inquadramento del personale;

3.3. ai contratti a termine, ai contratti a orario ai contratti a termine, ai contratti a orario ridotto, modulato o flessibile, al regime della ridotto, modulato o flessibile, al regime della solidarietà negli appalti e ai casi di ricorso alla solidarietà negli appalti e ai casi di ricorso alla somministrazione di lavoro;somministrazione di lavoro;

4.4. alla disciplina dell'orario di lavoro; alla disciplina dell'orario di lavoro;

5.5. alle conseguenze del recesso dal rapporto di alle conseguenze del recesso dal rapporto di lavorolavoro

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Destabilizzazione Destabilizzazione del sistema delle del sistema delle

fontifontiNorma inderogabile = Norma inderogabile = uniformità regolativauniformità regolativa

Contratto aziendale = Contratto aziendale = regolamentazione potenziale regolamentazione potenziale a pelle di leopardo (i diritti a pelle di leopardo (i diritti

derogati azienda per azienda) derogati azienda per azienda) 32

Usi attuali (anomali?) Usi attuali (anomali?) della inderogabilità: per della inderogabilità: per limitare gli spazi della limitare gli spazi della

contrattazione collettivacontrattazione collettivaLa legge Brunetta : uso della La legge Brunetta : uso della inderogabilità per imporre inderogabilità per imporre

limiti al contratto collettivo e limiti al contratto collettivo e al sindacato. Rinvio.al sindacato. Rinvio.

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