Un Piano straordinario per il digitale
INVESTIRE ACCELERARE CRESCERE
#investireaccelerarecrescere
«L’Italia ha risposto con ritardo alla rivoluzione tecnologica, ne
ha risentito marcatamente la crescita economica. Ai settori che
compongono l’economia digitale è oggi riconducibile il 5% del
totale del valore aggiunto, contro circa l’8% in Germania e una
media del 6,6% nell’Unione europea.
Dall’avvio della crisi dei debiti sovrani il peso di questi settori
da noi si è ridotto, in controtendenza rispetto alla media
europea. Ma per la stessa sostenibilità dello sviluppo
economico e sociale, e per non compromettere gli equilibri
ambientali, non si può fare a meno di investire in tecnologie
avanzate ed ecocompatibili»
Ignazio Visco, Governatore
Relazione annuale della Banca d’Italia 31 maggio 2019
Le difficoltà strutturali dell’economia italiana
L’Agenda Digitale Italiana
Nel 2012 l’Italia ha definito la sua
AGENDA DIGITALE tramite il
DECRETO CRESCITA 2.0 con l’obiettivo
dichiarato di farne:
“un’efficace leva per la crescita
occupazionale, di maggiore produttività e
competitività, ma anche di risparmio e
coesione sociale, spinta strutturale per la
realizzazione delle strategie, delle politiche e
dei servizi di infrastrutturazione e
innovazione tecnologica dell’intero Paese”
Fondi UE 2014-2020
Agenda digitale (Obiettivo tematico 2)
RISORSE
COMPLESSIVE
PROGETTI
PRESENTATI
16.855 PARI A
2,2 MLD€
3,1 MLD€
13%
PROGETTI
CONCLUSI
PROGETTI
IN CORSO
PROGETTI
NON AVVIATI
RISORSE
NON
IMPEGNATE
75% 12% 900 MLN€
FONTE: UFFICIO STUDI CONFINDUSTRIA DIGITALE SU DATI OPEN COESIONE, aggiornati a febbraio 2019
Correlazione tra DESI e PIL pro-capite (Dati Osservatorio Agenda digitale PoliMi – 2018)
I Paesi europei più digitalizzati sono anche quelli con maggior benessere
La trasformazione
delle competenze
per il “lavoro”
che cambia
Accelerare la
trasformazione
digitale della PA
per accelerare il
Paese
La trasformazione
competitiva
digitale
Lo sviluppo
sostenibile delle
reti 5G e ultra
broadband
COMPETENZE PA IMPRESE INFRASTRUTTURE
Il Piano straordinario per il digitale
Best practices
FATTURAZIONE ELETTRONICA
ANPR
INDUSTRIA 4.0
INFRASTRUTTURAZIONE TLC
Le chiavi di successo
• Obbligo di switch off per i progetti che hanno diretti ritorni sui conti pubblici
• Incentivi legati all’effettiva adesione alle piattaforme da parte delle PA e/o
all’effettivo investimento da parte delle imprese
• Collaborazione e sussidiarietà fra pubblico e privato
• Quadro regolatorio chiaro e stabile
• Governance ben identificata, autorevole e stabile
• Comunicazione e formazione nell’implementazione verso imprese, cittadini, PA
I quattro pilastri: La trasformazione delle competenze per il “lavoro” che cambia Formazione, trasformazione e sviluppo nella società digitale
Il capitale umano
● L’Italia ha la percentuale
più bassa di laureati in
discipline IT
● Mancano sia le competenze
scientifiche
avanzate che di base.
Il 30% degli
italiani adulti non utilizza
internet
● Il mondo
dell’istruzione non
prepara alle professioni
digitali
i
DESI 2019 - COMPETENZE
Internet user skills
Advanced skills and development
Europe Commission, Digital Scoreboard
Dove
Ripensamento integrale dei
modelli educativi del futuro,
nella logica di
alfabetizzazione digitale e
partnership didattiche con il
mondo delle imprese
Scuole e Università Skill mix: competenze
trasversali e digitali per un
mercato del lavoro dinamico
che richiede
versatilità e che favorisce
l’ingresso dei giovani e il
reskilling e l’upskilling dei
lavoratori
Lavoro
Transizione professionale
Potenziamento Politiche Attive del
Lavoro e partnership tra pubblico e
privato per: migliore raccordo tra
domanda e offerta di lavoro;
accrescere la capacità di mobilità
professionale anche tra settori
diversi. Gestire l’accompagnamento
verso il pensionamento
Dove DOVE AGIRE?
PATTO INTERGENERAZIONALE Formazione continua per giovani e lavoratori
Assunzioni
Dimensione orario lavoro
Nuovi modelli organizzativi
Smartworking
Produttività
Welfare
Migliore raccordo tra domanda e offerta di lavoro
Accompagnamento alla pensione
OBIETTIVO
LE NOSTRE PROPOSTE
Politiche attive
Piano nazionale di
Formazione
Digitale
Quadro normativo
semplice
Relazioni industriali
innovative e
contrattazione di
anticipo
La combinazione coerente e simultanea dell’insieme delle proposte può portare un reale
cambiamento, sia a beneficio delle imprese che dei lavoratori.
Un primo risultato di questa azione corale è il Contratto di espansione, che prevede:
❏ assunzioni;
❏ nuovi modelli organizzativi per lo sviluppo e il progresso digitale;
❏ formazione mirata dei nuovi assunti e continua dei lavoratori in forza;
❏ dimensione orario di lavoro;
❏ accompagnamento alla pensione;
❏ condivisione di un accordo di sistema con le Organizzazioni sindacali.
UN CASO DI SUCCESSO
I quattro pilastri: La trasformazione digitale della Pubblica Amministrazione Accelerare la PA per accelerare il Paese
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Emergenze ed eccellenze
DESI
4° Open data (policy, portali, impatto, qualità)
9° Accessibilità (disponibilità, usabilità, mobilità)
13° Utilizzo di fattori abilitanti (es. id. elettr.)
12° Servizi completabili online
Servizi online per le aziende 17°
Offerta di servizi digitali 19°
Domanda di servizi digitali 27°
Alcune eccellenze ad alto potenziale…
Piano Triennale, fatturazione elettronica, 730 precompilato, PagoPA, CIE, ANPR, SPID, App IO, DesignersItalia, DevelopersIalia...
SERVIZI PUBBLICI DIGITALI
Fonti: DESI 2019, Agenzia delle Entrate, AgID, IPZS, Team Digitale
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La visione
Benefici • PA: > entrate o risparmi di spesa € 25 Mld / anno
• Imprese: < spese € 25 Mld / anno
• Risparmio da mod. ONCE (EU): € 5 Mld / anno (1)
Impatto sistemico • Burocrazia 2-4% per le PMI (2)
• Molteplici punti di contatto e permeabilità PP
Servizi diritti fiducia • Puntualità, problematiche, utenti
• Ampiezza, massa critica, affidabilità
• Azione di guida per tutto il mercato
PA come acceleratore Fonti:
(1) Osservatorio Politecnico di Milano
(2) Assolombarda
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Le nostre proposte
Accelerare l’«effetto leva»
Favorire una «nuova sussidiarietà»
Esplorare le nuove «wave tecnologiche»
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Focus sulle linee di azione del Piano a «maggiore
impatto Paese»
Accelerare l’«effetto leva»
Percorsi e strumenti di accompagnamento per
accelerarne l’attuazione
Incentivi per supportare l’adesione e l’integrazione
alle grandi piattaforme nazionali
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Co-operazione nella progettazione e nella gestione
dei nuovi strumenti di governance
Favorire una «nuova sussidiarietà»
Sinergia P-P a supporto della evoluzione verso il
«Cloud della PA»
Industrializzare la collaborazione P-P per la creazione
di competenze e la condivisione delle esperienze
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Creare «progetti faro» e «regulatory sandbox» che
permettano di affrontare in maniera integrata e
sinergica le grandi sfide del sistema Paese
Sfruttare le nuove «wave tecnologiche»
Favorire lo switch-off alle nuove tecnologie
esponenziali (AI, BC, IoT)
Definire standard minimi per l’implementazione
delle linee guida europee sull’AI
1 0 0 1 0 1 1 0 1 0 0 1 0 1 0 1 0 0 1 1 1 0 1 0 1 0 0 1 0 1 1 0 0 0 1 0 1 1 0 1 0 0 1 0 1 0 1 0 0 1 1 1 0 1 0 1 0 0 1 0 1 1 0 1 1 0 0 1 0 1 1 0 1 0 0 1 0 1 0 1 0 0 1 1 1 0 1 0 1 0 0 1 0 1 1 0 0 0 1 0 1 1 0 1 0 0 1 0 1 0 1 0 0 1 1 1 0 1 0 1 0 0 1 0 1 1 0 1 0 1 0 1 1 0 1 0 0 1 0 1 0 1 0 0 1 1 1 0 1 0 1 0 0 1 0 1 1 0 0 0 0 1 1 0 1 0 0 1 0 1 0 1 0 0 1 1 1 0 1 0 1 0 0 1 0 1 1 0 1 1 0 0 0 1 0 0 1 0 1 0 1 0 0 1 1 1 0 1 0 1 0 0 1 0 1 1 0 1 0 0 1 0 1 11 0 0 1 0 1 1 0 1 0 0 1 0 1 0 1 0 0 1 1 1 0 1 0 1 0 0 1 0 1 1 0 0 0 1 1 1 0 1 0 1 0 0 1 0 1 1 0 1 0 0 1 0 1 1 0 1 0 0 1 0 1 0 11 0 0 1 0 1 1 0 1 0 0 1 0 1 0 1 0 0 1 1 1 0 1 0 1 0 0 1 0 1 1 0 1 0 1 1 0 1 0 0 1 0 1 0 1 0 0 1 1 1 0 1 0 1 0 0 1 0 1 1 0 0 0 1 1 0 0 1 0 1 1 0 1 0 0 1 0 1 0 1 0 0 1 1 1 0 1 0 1 0 0 1 0 1 1 0 0 0 1 0 1 1 0 1 0 0 1 0 1 0 1 0 0 1 1 1 0 1 0 1 0 0 1 0 1 1 0 1 1 0 0 1 0 1 1 0 1 0 0 1 0 1 0 1 0 0 1 1 1 0 1 0 1 0 0 1 0 1 1 0 0 0 1 0 1 1 0 1 0 0 1 0 1 0 1 0 0 1 1 1 0 1 0 1 0 0 1 0 1 1 0 1 0 1 0 1 1 0 1 0 0 1 0 1 0 1 0 0 1 1 1 0 1 0 1 0 0 1 0 1 1 0 0 0 0 1 1 0 1 0 0 1 0 1 0 1 0 0 1 1 1 0 1 0 1 0 0 1 0 1 1 0 1 1 0 0 0 1 0 0 1 0 1 0 1 0 0 1 1 1 0 1 0 1 0 0 1 0 1 1 0 1 0 0 1 0 1 11 0 0 1 0 1 1 0 1 0 0 1 0 1 0 1 0 0 1 1 1 0 1 0 1 0 0 1 0 1 1 0 0 0 1 1 1 0 1 0 1 0 0 1 0 1 1 0 1 0 0 1 0 1 1 0 1 0 0 1 0 1 0 11 0 0 1 0 1 1 0 1 0 0 1 0 1 0 1 0 0 1 1 1 0 1 0 1 0 0 1 0 1 1 0 1 0 1 1 0 1 0 0 1 0 1 0 1 0 0 1 1 1 0 1 0 1 0 0 1 0 1 1 0 0 0 1 1 0 0 1 0 1 1 0 1 0 0 1 0 1 0 1 0 0 1 1 1 0 1 0 1 0 0 1 0 1 1 0 1 0 1 1 0 1 0 0 1 0 1 0 1 0 0 1 1 1 0 1 0 1 0 0 1 0 1 1 0 0 0 1
Le nostre proposte
Accelerare l’«effetto leva»
Favorire una «nuova sussidiarietà»
Esplorare le nuove «wave tecnologiche»
La trasformazione digitale delle imprese
• Crescita
sostenuta del
mercato
digitale anche
nel prossimo
triennio: l’ICT è
un settore
traino e un
fattore di
competività
degli altri
settori
• Si allarga il gap
con la crescita
prevista del PIL
Fonte: elaborazione NetConsulting cube 2018
Il Mercato Digitale in Italia, 2018 - 2021
I quattro pilastri: La trasformazione delle piattaforme abilitanti: sviluppo delle reti 5G e ultra-broadband
Lo scenario di riferimento – BUL 30 Mb/s
Copertura banda ultralarga fissa – 30 Mb/s
2017 2018 0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
86,8 90,2
79,5 83,1
ITA
EU
(Fttc)
Lo scenario di riferimento – BUL 100 Mb/s
Copertura banda ultralarga fissa – 100 Mb/s
26
0
10
20
30
40
50
60
1 2
21,7 23,9
26,8
29,6
57,8 59,9
ITA Fttp
EU Fttp
EU Fttp+cavoTV
Copertura LTE - % popolazione
Lo scenario di riferimento – copertura 4G LTE
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
2016 2017 2018 2019
95 97 98
99
83 89
97 98
91 93 94
99
ITA
FR
GER
Telcos Generazioni tecnologiche
Iper-competitività
Oneri normativi e regolamentari
OTT OTT
Telcos Generazioni tecnologiche
Iper-competitività
Oneri Normativi e Regolamentari
Lo scenario di riferimento – le sfide strategiche
Lo scenario di riferimento – ROI vs WACC
FONTE: Asstel, Bilanci depositati e annual report, Bloomberg
1 Basato sul "Weighted average cost of capital" (WACC) di ~20 Operatori TLC europei e comparabili – Fonte: Bloomberg
2 "Return on invested capital" (ROIC) calcolato come EBIT (1- Tax rate)/(Financial Debt + Equity). Tax rate ~28%. Operatori considerati: TIM, Vodafone, WindTre (Wind and H3G prima della fusione), Fastweb – Fonte: Bilanci depositati e
annual report
3 Assumendo marginalità dei ricavi incrementali di ~80%, ovvero in ipotesi di saturazione dei costi fissi esistenti, spesando unicamente i costi variabili incrementali
Il "gap" vale ~3-5 mld € di
Risultato Operativo (EBIT),
corrispondente a ~4-7 mld
€ di ricavi addizionali3
necessari per finanziare il
costo del capitale
2012 2014 0%
2017
2%
7%
2016
3%
5%
4%
6%
2015
8%
2013
1%
Costo del capitale degli
Operatori europei1
Redditività del capitale investito
degli Operatori italiani2
La redditività degli investimenti non è sufficiente a ripagare il costo del capitale
Il futuro digitale dell'Italia apporterà grandi benefici alla società
Maggiore sicurezza sulle strade, nelle città e online
Aumento di produttività nei contesti industriali e miglior gestione dei flussi commerciali e della conoscenza
Manifattura e commercio
Maggiore efficienza della PA e significativo risparmio di tempo per cittadini e imprese nella fruizione dei servizi
Pubblica Amministrazione
Completa intermodalità tra trasporti privati, pubblici e "shared"; riduzione nei tempi dedicati agli spostamenti, accompagnata da trasporti più sicuri
Trasporti intelligenti
Integrazione delle fonti energetiche; riduzione delle emissioni, dei consumi idrici e dei rifiuti non riciclati
Energia e ambiente
Assistenza sanitaria integrata, ospedaliera e domiciliare, a beneficio dei pazienti e delle strutture di cure
Sanità avanzata
Sicurezza dei cittadini
Arricchimento professionale e competenze "a prova di futuro" per milioni di lavoratori
Occupazione e forma-zione continua
Sistema educativo Contenuti formativi e strumenti di insegnamento sempre più accessibili ed efficaci per tutti
FONTE: McKinsey Global Institute
L’impatto e i benefici attesi
~ +1% PIL all'anno, equi-
valente a ~20 mld € all'anno
grazie a un grande aumento di
produttività
Aumento di professionalità
avanzate con riconversione di
~1 mln di lavoratori e
formazione continua sul resto
della forza lavoro1
Benefici attesi dall'adozione delle tecnologie più avanzate
~80-100 mld € di impatto
negativo sul PIL in dieci
anni a causa della perdita di
competitività
1-1,5 mln di posti di lavoro
a rischio in settori
fondamentali dell'economia
Rischi connessi a un ritardo verso gli altri paesi
NOTA: Impatto positivo di intelligenza artificiale e automazione quantificato in ~0.9% p.a. (~1%), scenario al 2030. Impatto negativo del ritardo verso altri paesi conservativamente stimato come impatto differenziale sulla bilancia commerciale su
selezionati settori economici, senza includere spillover effect (es. su consumo e investimenti)
1 Necessaria formazione continua con impatto su circa 25% di FTE a seguito delle necessità di nuove professionalità legate al l’adozione di automazione e Intelligenza Artificiale
Le reti sono l’infrastruttura abilitante di un Paese a prova di futuro e rendono possibile la digitalizzazione dell’economia e l’adozione delle tecnologie più avanzate
FONTE: Istat, Commissione Europea, McKinsey Global Institute
Le nostre proposte
È indispensabile che lo sviluppo sostenibile delle infrastrutture ultra broadband sia una priorità dell'agenda del Governo, attraverso:
Adeguamento alle raccomandazioni internazionali dei limiti di esposizione
della popolazione ai campi elettromagnetici
Semplificazione amministrativa per la posa delle reti Razionalizzare le procedure autorizzatorie
Completare il catasto delle infrastrutture
Approccio regolatorio teso al riequilibrio della catena del valore Promozione della Domanda
Nonostante la copertura Broadband in Italia sia in linea con la media europea, la sua
adozione è ancora significativamente più bassa tra tutti i segmenti di clienti
Cesare Avenia
Presidente Confindustria Digitale
Il Piano Straordinario per il digitale
Ap
pro
cci
pro
gett
ua
lI Focus sulle Linee di Azione
ad elevato impatto Paese
Politiche attive
Relazioni industriali
innovative e
contrattazione di anticipo
Quadro normativo
semplice, aperto e non
ridondante
Pro
po
ste d
i p
oli
cy
Piano nazionale di
formazione digitale
Incentivi per accelerare
l’adesione alle grandi
piattaforme nazionali
•Adeguamento alle
raccomandazioni
internazionali dei limiti
di esposizione ai campi
elettromagnetici
•Semplificazione
amministrativa per la
posa delle reti
•Promozione della
domanda
Approccio regolatorio
teso al riequilibrio della
catena del valore
•Rendere strutturali le
misure di Industria 4.0
rafforzandone le risorse
Migliorare l’utilizzo dei Fondi europei
Azione di awareness sulle
opportunità legate al Piano
Facilitare partecipazione e
on-boarding delle imprese
Facilitare lo sviluppo e la
condivisione delle
competenze
•Facilitare l’accesso alle
nuove tecnologie da
parte delle imprese
COMPETENZE PA IMPRESE INFRASTRUTTURE
Strumenti e modelli di
accompagnamento
Ingegnerizzare rapporto P-
P per valorizzare
competenze ed esperienze
Favorire lo switch-off
alle tecnologie
esponenziali
Standard e criteri per
l’adozione delle linee
guida UE sull’AI
Progetti «faro» e
«ambienti regolatori»
semplificati
Il Piano straordinario per il digitale
•Accelerare
defiscalizzazione
investimenti
•Rilancio misure a sostegno
delle start-up innovative
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