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Un Piano straordinario per il digitale

INVESTIRE ACCELERARE CRESCERE

#investireaccelerarecrescere

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«L’Italia ha risposto con ritardo alla rivoluzione tecnologica, ne

ha risentito marcatamente la crescita economica. Ai settori che

compongono l’economia digitale è oggi riconducibile il 5% del

totale del valore aggiunto, contro circa l’8% in Germania e una

media del 6,6% nell’Unione europea.

Dall’avvio della crisi dei debiti sovrani il peso di questi settori

da noi si è ridotto, in controtendenza rispetto alla media

europea. Ma per la stessa sostenibilità dello sviluppo

economico e sociale, e per non compromettere gli equilibri

ambientali, non si può fare a meno di investire in tecnologie

avanzate ed ecocompatibili»

Ignazio Visco, Governatore

Relazione annuale della Banca d’Italia 31 maggio 2019

Le difficoltà strutturali dell’economia italiana

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L’Agenda Digitale Italiana

Nel 2012 l’Italia ha definito la sua

AGENDA DIGITALE tramite il

DECRETO CRESCITA 2.0 con l’obiettivo

dichiarato di farne:

“un’efficace leva per la crescita

occupazionale, di maggiore produttività e

competitività, ma anche di risparmio e

coesione sociale, spinta strutturale per la

realizzazione delle strategie, delle politiche e

dei servizi di infrastrutturazione e

innovazione tecnologica dell’intero Paese”

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Fondi UE 2014-2020

Agenda digitale (Obiettivo tematico 2)

RISORSE

COMPLESSIVE

PROGETTI

PRESENTATI

16.855 PARI A

2,2 MLD€

3,1 MLD€

13%

PROGETTI

CONCLUSI

PROGETTI

IN CORSO

PROGETTI

NON AVVIATI

RISORSE

NON

IMPEGNATE

75% 12% 900 MLN€

FONTE: UFFICIO STUDI CONFINDUSTRIA DIGITALE SU DATI OPEN COESIONE, aggiornati a febbraio 2019

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Correlazione tra DESI e PIL pro-capite (Dati Osservatorio Agenda digitale PoliMi – 2018)

I Paesi europei più digitalizzati sono anche quelli con maggior benessere

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La trasformazione

delle competenze

per il “lavoro”

che cambia

Accelerare la

trasformazione

digitale della PA

per accelerare il

Paese

La trasformazione

competitiva

digitale

Lo sviluppo

sostenibile delle

reti 5G e ultra

broadband

COMPETENZE PA IMPRESE INFRASTRUTTURE

Il Piano straordinario per il digitale

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Best practices

FATTURAZIONE ELETTRONICA

ANPR

INDUSTRIA 4.0

INFRASTRUTTURAZIONE TLC

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Le chiavi di successo

• Obbligo di switch off per i progetti che hanno diretti ritorni sui conti pubblici

• Incentivi legati all’effettiva adesione alle piattaforme da parte delle PA e/o

all’effettivo investimento da parte delle imprese

• Collaborazione e sussidiarietà fra pubblico e privato

• Quadro regolatorio chiaro e stabile

• Governance ben identificata, autorevole e stabile

• Comunicazione e formazione nell’implementazione verso imprese, cittadini, PA

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I quattro pilastri: La trasformazione delle competenze per il “lavoro” che cambia Formazione, trasformazione e sviluppo nella società digitale

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Il capitale umano

● L’Italia ha la percentuale

più bassa di laureati in

discipline IT

● Mancano sia le competenze

scientifiche

avanzate che di base.

Il 30% degli

italiani adulti non utilizza

internet

● Il mondo

dell’istruzione non

prepara alle professioni

digitali

i

DESI 2019 - COMPETENZE

Internet user skills

Advanced skills and development

Europe Commission, Digital Scoreboard

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Dove

Ripensamento integrale dei

modelli educativi del futuro,

nella logica di

alfabetizzazione digitale e

partnership didattiche con il

mondo delle imprese

Scuole e Università Skill mix: competenze

trasversali e digitali per un

mercato del lavoro dinamico

che richiede

versatilità e che favorisce

l’ingresso dei giovani e il

reskilling e l’upskilling dei

lavoratori

Lavoro

Transizione professionale

Potenziamento Politiche Attive del

Lavoro e partnership tra pubblico e

privato per: migliore raccordo tra

domanda e offerta di lavoro;

accrescere la capacità di mobilità

professionale anche tra settori

diversi. Gestire l’accompagnamento

verso il pensionamento

Dove DOVE AGIRE?

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PATTO INTERGENERAZIONALE Formazione continua per giovani e lavoratori

Assunzioni

Dimensione orario lavoro

Nuovi modelli organizzativi

Smartworking

Produttività

Welfare

Migliore raccordo tra domanda e offerta di lavoro

Accompagnamento alla pensione

OBIETTIVO

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LE NOSTRE PROPOSTE

Politiche attive

Piano nazionale di

Formazione

Digitale

Quadro normativo

semplice

Relazioni industriali

innovative e

contrattazione di

anticipo

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La combinazione coerente e simultanea dell’insieme delle proposte può portare un reale

cambiamento, sia a beneficio delle imprese che dei lavoratori.

Un primo risultato di questa azione corale è il Contratto di espansione, che prevede:

❏ assunzioni;

❏ nuovi modelli organizzativi per lo sviluppo e il progresso digitale;

❏ formazione mirata dei nuovi assunti e continua dei lavoratori in forza;

❏ dimensione orario di lavoro;

❏ accompagnamento alla pensione;

❏ condivisione di un accordo di sistema con le Organizzazioni sindacali.

UN CASO DI SUCCESSO

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I quattro pilastri: La trasformazione digitale della Pubblica Amministrazione Accelerare la PA per accelerare il Paese

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Emergenze ed eccellenze

DESI

4° Open data (policy, portali, impatto, qualità)

9° Accessibilità (disponibilità, usabilità, mobilità)

13° Utilizzo di fattori abilitanti (es. id. elettr.)

12° Servizi completabili online

Servizi online per le aziende 17°

Offerta di servizi digitali 19°

Domanda di servizi digitali 27°

Alcune eccellenze ad alto potenziale…

Piano Triennale, fatturazione elettronica, 730 precompilato, PagoPA, CIE, ANPR, SPID, App IO, DesignersItalia, DevelopersIalia...

SERVIZI PUBBLICI DIGITALI

Fonti: DESI 2019, Agenzia delle Entrate, AgID, IPZS, Team Digitale

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La visione

Benefici • PA: > entrate o risparmi di spesa € 25 Mld / anno

• Imprese: < spese € 25 Mld / anno

• Risparmio da mod. ONCE (EU): € 5 Mld / anno (1)

Impatto sistemico • Burocrazia 2-4% per le PMI (2)

• Molteplici punti di contatto e permeabilità PP

Servizi diritti fiducia • Puntualità, problematiche, utenti

• Ampiezza, massa critica, affidabilità

• Azione di guida per tutto il mercato

PA come acceleratore Fonti:

(1) Osservatorio Politecnico di Milano

(2) Assolombarda

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Le nostre proposte

Accelerare l’«effetto leva»

Favorire una «nuova sussidiarietà»

Esplorare le nuove «wave tecnologiche»

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Focus sulle linee di azione del Piano a «maggiore

impatto Paese»

Accelerare l’«effetto leva»

Percorsi e strumenti di accompagnamento per

accelerarne l’attuazione

Incentivi per supportare l’adesione e l’integrazione

alle grandi piattaforme nazionali

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Co-operazione nella progettazione e nella gestione

dei nuovi strumenti di governance

Favorire una «nuova sussidiarietà»

Sinergia P-P a supporto della evoluzione verso il

«Cloud della PA»

Industrializzare la collaborazione P-P per la creazione

di competenze e la condivisione delle esperienze

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Creare «progetti faro» e «regulatory sandbox» che

permettano di affrontare in maniera integrata e

sinergica le grandi sfide del sistema Paese

Sfruttare le nuove «wave tecnologiche»

Favorire lo switch-off alle nuove tecnologie

esponenziali (AI, BC, IoT)

Definire standard minimi per l’implementazione

delle linee guida europee sull’AI

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Le nostre proposte

Accelerare l’«effetto leva»

Favorire una «nuova sussidiarietà»

Esplorare le nuove «wave tecnologiche»

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La trasformazione digitale delle imprese

• Crescita

sostenuta del

mercato

digitale anche

nel prossimo

triennio: l’ICT è

un settore

traino e un

fattore di

competività

degli altri

settori

• Si allarga il gap

con la crescita

prevista del PIL

Fonte: elaborazione NetConsulting cube 2018

Il Mercato Digitale in Italia, 2018 - 2021

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I quattro pilastri: La trasformazione delle piattaforme abilitanti: sviluppo delle reti 5G e ultra-broadband

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Lo scenario di riferimento – BUL 30 Mb/s

Copertura banda ultralarga fissa – 30 Mb/s

2017 2018 0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

86,8 90,2

79,5 83,1

ITA

EU

(Fttc)

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Lo scenario di riferimento – BUL 100 Mb/s

Copertura banda ultralarga fissa – 100 Mb/s

26

0

10

20

30

40

50

60

1 2

21,7 23,9

26,8

29,6

57,8 59,9

ITA Fttp

EU Fttp

EU Fttp+cavoTV

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Copertura LTE - % popolazione

Lo scenario di riferimento – copertura 4G LTE

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

2016 2017 2018 2019

95 97 98

99

83 89

97 98

91 93 94

99

ITA

FR

GER

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Telcos Generazioni tecnologiche

Iper-competitività

Oneri normativi e regolamentari

OTT OTT

Telcos Generazioni tecnologiche

Iper-competitività

Oneri Normativi e Regolamentari

Lo scenario di riferimento – le sfide strategiche

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Lo scenario di riferimento – ROI vs WACC

FONTE: Asstel, Bilanci depositati e annual report, Bloomberg

1 Basato sul "Weighted average cost of capital" (WACC) di ~20 Operatori TLC europei e comparabili – Fonte: Bloomberg

2 "Return on invested capital" (ROIC) calcolato come EBIT (1- Tax rate)/(Financial Debt + Equity). Tax rate ~28%. Operatori considerati: TIM, Vodafone, WindTre (Wind and H3G prima della fusione), Fastweb – Fonte: Bilanci depositati e

annual report

3 Assumendo marginalità dei ricavi incrementali di ~80%, ovvero in ipotesi di saturazione dei costi fissi esistenti, spesando unicamente i costi variabili incrementali

Il "gap" vale ~3-5 mld € di

Risultato Operativo (EBIT),

corrispondente a ~4-7 mld

€ di ricavi addizionali3

necessari per finanziare il

costo del capitale

2012 2014 0%

2017

2%

7%

2016

3%

5%

4%

6%

2015

8%

2013

1%

Costo del capitale degli

Operatori europei1

Redditività del capitale investito

degli Operatori italiani2

La redditività degli investimenti non è sufficiente a ripagare il costo del capitale

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Il futuro digitale dell'Italia apporterà grandi benefici alla società

Maggiore sicurezza sulle strade, nelle città e online

Aumento di produttività nei contesti industriali e miglior gestione dei flussi commerciali e della conoscenza

Manifattura e commercio

Maggiore efficienza della PA e significativo risparmio di tempo per cittadini e imprese nella fruizione dei servizi

Pubblica Amministrazione

Completa intermodalità tra trasporti privati, pubblici e "shared"; riduzione nei tempi dedicati agli spostamenti, accompagnata da trasporti più sicuri

Trasporti intelligenti

Integrazione delle fonti energetiche; riduzione delle emissioni, dei consumi idrici e dei rifiuti non riciclati

Energia e ambiente

Assistenza sanitaria integrata, ospedaliera e domiciliare, a beneficio dei pazienti e delle strutture di cure

Sanità avanzata

Sicurezza dei cittadini

Arricchimento professionale e competenze "a prova di futuro" per milioni di lavoratori

Occupazione e forma-zione continua

Sistema educativo Contenuti formativi e strumenti di insegnamento sempre più accessibili ed efficaci per tutti

FONTE: McKinsey Global Institute

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L’impatto e i benefici attesi

~ +1% PIL all'anno, equi-

valente a ~20 mld € all'anno

grazie a un grande aumento di

produttività

Aumento di professionalità

avanzate con riconversione di

~1 mln di lavoratori e

formazione continua sul resto

della forza lavoro1

Benefici attesi dall'adozione delle tecnologie più avanzate

~80-100 mld € di impatto

negativo sul PIL in dieci

anni a causa della perdita di

competitività

1-1,5 mln di posti di lavoro

a rischio in settori

fondamentali dell'economia

Rischi connessi a un ritardo verso gli altri paesi

NOTA: Impatto positivo di intelligenza artificiale e automazione quantificato in ~0.9% p.a. (~1%), scenario al 2030. Impatto negativo del ritardo verso altri paesi conservativamente stimato come impatto differenziale sulla bilancia commerciale su

selezionati settori economici, senza includere spillover effect (es. su consumo e investimenti)

1 Necessaria formazione continua con impatto su circa 25% di FTE a seguito delle necessità di nuove professionalità legate al l’adozione di automazione e Intelligenza Artificiale

Le reti sono l’infrastruttura abilitante di un Paese a prova di futuro e rendono possibile la digitalizzazione dell’economia e l’adozione delle tecnologie più avanzate

FONTE: Istat, Commissione Europea, McKinsey Global Institute

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Le nostre proposte

È indispensabile che lo sviluppo sostenibile delle infrastrutture ultra broadband sia una priorità dell'agenda del Governo, attraverso:

Adeguamento alle raccomandazioni internazionali dei limiti di esposizione

della popolazione ai campi elettromagnetici

Semplificazione amministrativa per la posa delle reti Razionalizzare le procedure autorizzatorie

Completare il catasto delle infrastrutture

Approccio regolatorio teso al riequilibrio della catena del valore Promozione della Domanda

Nonostante la copertura Broadband in Italia sia in linea con la media europea, la sua

adozione è ancora significativamente più bassa tra tutti i segmenti di clienti

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Cesare Avenia

Presidente Confindustria Digitale

Il Piano Straordinario per il digitale

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Ap

pro

cci

pro

gett

ua

lI Focus sulle Linee di Azione

ad elevato impatto Paese

Politiche attive

Relazioni industriali

innovative e

contrattazione di anticipo

Quadro normativo

semplice, aperto e non

ridondante

Pro

po

ste d

i p

oli

cy

Piano nazionale di

formazione digitale

Incentivi per accelerare

l’adesione alle grandi

piattaforme nazionali

•Adeguamento alle

raccomandazioni

internazionali dei limiti

di esposizione ai campi

elettromagnetici

•Semplificazione

amministrativa per la

posa delle reti

•Promozione della

domanda

Approccio regolatorio

teso al riequilibrio della

catena del valore

•Rendere strutturali le

misure di Industria 4.0

rafforzandone le risorse

Migliorare l’utilizzo dei Fondi europei

Azione di awareness sulle

opportunità legate al Piano

Facilitare partecipazione e

on-boarding delle imprese

Facilitare lo sviluppo e la

condivisione delle

competenze

•Facilitare l’accesso alle

nuove tecnologie da

parte delle imprese

COMPETENZE PA IMPRESE INFRASTRUTTURE

Strumenti e modelli di

accompagnamento

Ingegnerizzare rapporto P-

P per valorizzare

competenze ed esperienze

Favorire lo switch-off

alle tecnologie

esponenziali

Standard e criteri per

l’adozione delle linee

guida UE sull’AI

Progetti «faro» e

«ambienti regolatori»

semplificati

Il Piano straordinario per il digitale

•Accelerare

defiscalizzazione

investimenti

•Rilancio misure a sostegno

delle start-up innovative