Workshop

Progetto CONURBANT

Il Joint Seap dell’Isola D’Elba:Un progetto territoriale condiviso

Giovanna RossiProvincia di Livorno

29 Ottobre 2013Auditorium dell’Assunta – Comune di Rubano (PD)

PREMESSA

LA PROVINCIA DI LIVORNO HA ADERITO AL PATTO DEI SINDACI IN QUALITÀ DI

STRUTTURA DI COORDINAMENTO E DI SUPPORTO AI COMUNI NEL 2012 ED

HA PROMOSSO E SVILUPPATOIL PROGETTO : ISOLA D’ELBA LA PRIMA ISOLA

DEL MEDITERRANEO A ZERO EMISSIONI

OBIETTIVO STRATEGICO DI CUI L’ADESIONE AL PATTO DEI SINDACI DEGLI 8 COMUNI ELBANI RAPPRESENTA IL PRIMO STEP

IL PROGETTO“ISOLA D’ELBA: VERSO UN’ISOLA

A ZERO EMISSIONI”Obiettivi

Fare dell’Elba la prima Isola del Mediterraneo tendenzialmente “oil free”, sviluppando una strategia di lungo periodo per:

• la qualificazione energetica• l’attrazione di investimenti• la caratterizzazione dell’isola come destinazione di

turismo sostenibile a basso impatto ambientale

LA PROVINCIA DI LIVORNO HA

PROMOSSO E REALIZZATO

L’ADESIONE DEI COMUNI ELBANI AL PATTO DEI SINDACI

I BILANCI DELLE EMISSIONI DI CO2 (INVENTARIO DI BASE DELLE EMISSIONI)

IL PIANO D’AZIONE PER L’ENERGIA SOSTENIBILE IN CHIAVE JOINT SEAP (SCELTA CONDIVISA DALL’UFFICIO EUROPEO DEL PATTO DEI SINDACI)

PERCHE’ IL JOINT SEAP?

ESIGENZA E CONSAPEVOLEZZA: DUE PAROLE CHIAVE NECESSARIE PER COSTRUIRE IL JOINT SEAP

AGIRE IN MODO COORDINATO PER IDENTIFICARE I BISOGNI E LE SOLUZIONI POSITIVE AIUTA A RAGGIUNGERE RISULTATI PIU “FORTI” PROPRIO PERCHÉ “CONDIVISI”

UNIRE LE FORZE E LE COMPETENZE PRESENTI A LIVELLO DI GOVERNO DEL TERRITORIO IN AREE TERRITORIALI OMOGENEE

IL RISULTATO E’ STATO:

UN UNICO PAES APPROVATO DA TUTTI I CONSIGLI COMUNALI DELL’ISOLA D’ELBA

UN PAES UNICO NON SOLO PER I COMUNI

UN NUOVO MODELLO DI GOVERNANCE PROPOSTO DALLA PROVINCIA DI LIVORNO: LA

PARTNERSCHIP PUBBLICO-PRIVATO

L’APPROCCIO NASCE DALL’ESPERIENZA E DAI I RISULTATI DEL PROGETTO L.A.C.RE “LOCAL ALLIANCE FOR CLIMATE RESPONSIBILITY”: UN

PROGETTO DI PARTNERSHIP PUBBLICO-PRIVATO PER IL CLIMA

PERCHE’ LA P.P.P • E’ fattore di successo essenziale per l’attuazione

concreta dei progetti di Paes perché attiva fin da subito progetti condivisi fra comuni e privati

• Il modello classico di coinvolgimento dei decisori pubblici nei confronti degli stakeholder si rivela sempre più insufficiente

• Il valore aggiunto della partnership deriva dalla condivisione di competenze, conoscenze, azioni e risorse economiche che questo rapporto è in grado di raggiungere

DIFFERENZE FRA PERCORSO DI PARTECIPAZIONE LIMITATO E PARTNERSHIP

la Partnership P.P• Definisce obiettivi e target quantificati• Stabilisce la durata della collaborazione: termina al

raggiungimento dell’obiettivo• i soggetti coinvolti devono cooperare durante l’intero

sviluppo del progetto: dall’ideazione alla conclusione• Formalizza la collaborazione e definisce un sistema di

governance• Si dà un sistema di misurazione e valutazione degli

esiti della collaborazione

Vantaggi della partnership pubblico - privato per i Comuni

• Attivare collaborazioni positive con le aziende disposte ad investire sulla sostenibiltà

• Promuovere la qualificazione dell’imprenditorialità locale

• Prevenire/limitare i potenziali conflitti legati all’attuazione del PAES

• Non “subire” le misure del Piano d’azione sull’energia ma definirle insieme

• Indirizzare gli interventi verso gli ambiti di investimento e innovazione più interessanti per le imprese

• Fare della sostenibilità (in particolare energetica) una caratteristica distintiva dell’isola

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Vantaggi della partnership pubblico - privato per le imprese

QUALI AZIENDE?

DRIVER DEL PAES

LA SCELTA: IL SETTORE TURISTICO ED IN PARTICOLARE LE STRUTTURE RICETTIVE E LA

GRANDE DISTRIZIONE

Sintesi

IL PAES COME MARKETING TERRITORIALE/TURISTICO

UN TURISMO SOSTENIBILE A BASSE EMISSIONI PER L’ISOLA D’ELBA

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IL PERCORSO DEL PAES CONDIVISO

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I RISULTATI RAGGIUNTII numeri del coinvolgimento

8 Comuni aderenti (è in fase di conclusione il processo approvazione il Joint Seap da parte dei Consigli Comunali)

6 strutture ricettive e 2 operatori della Grande Distribuzione (9 punti vendita Copp e 6 punti vendita Conad) hanno aderito alla ricognizione e compilato la check list

7 Associazioni di categoria (CNA, Confindustria, Associazione Albergatori, Confesercenti, Confcommercio, Coldiretti, Lega Coop)

LO STRUMENTO DI CONDIVISIONE: IL PROTOCOLLO DI INTESA

Definizione delle modalità di collaborazione tra i soggetti promotori del progetto “Elba, verso un’isola a zero emissioni” e impegni per l’attuazione del PAES

Sottoscrittori

Provincia di Livorno

Associazioni di categoria

Comuni Isola Elba

ALTRI SOTTOSCRITTORI

PNATCamera di CommercioAutorità Portuale di PiombinoANCIM

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IL PROTOCOLLO D’INTESACONTENUTI E FINALITA’

DETERMINA le modalità di collaborazione (adesioni, impegni, tempi e monitoraggio) fra i promotori

FINALITA’: creare le basi per per partenariati che realizzano in concreto i progetti del Paes anche accedendo a risorse finanziarie

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SVILUPPI DEL PROGETTO

-Organizzazione entro il 2013 di un evento conclusivo all’Isola d’Elba (Portoferraio) per la presentazione dei risultati e la firma del Protocollo d’intesa

-Sono in corso contatti con l’Ufficio del Patto dei sindaci per la presentazione diretta del progetto a Bruxelles con i Sindaci dell’Isola d’Elba

Per saperne di piùwww. provincia.livorno.it (pagina Ambiente “patto dei sindaci”)

GRAZIE PER L’ATTENZIONE!!

Per contatti ed informazioni:

Giovanna Rossi g.rossi@provincia.livorno.it U.S. Ambiente Ag. 21 , Politiche di sosteniblità e Qualità

dell’aria – tel 0586/257209