Vigilanza delle attività di tatuaggio e piercing sul...
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Vigilanza delle attività di tatuaggio e piercing sul territorio della ASL di Milano:Problematiche emergenti
ASL Milano Dipartimento di Prevenzione Medica Servizio di Igiene e Sanità Pubblica
Elena Marchetto
Roma, 2 dicembre 2013
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Competenza territoriale della ASL di Milano:
ResidentiMilano (D1-D5) 1.348.769Bresso (D7) 26.506Cinisello Balsamo (D7) 74.326Cologno Monzese (D6) 47.794Cormano (D7) 20.270Cusano Milanino (D7) 19.547Sesto San Giovanni (D6) 82.141
Totale 1.619.353
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La struttura complessa di Igiene e Sanità Pubblica (SC-ISP) svolge attività di prevenzione nell’ambito:
delle malattie infettive;dell’igiene degli ambienti di vita confinati e non;
individuando i rischi per la salute della popolazione
promuovendo soluzioni per il loro contenimento
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Area prevenzione2 Dirigenti medici,2 Medici dei servizi,9 Assistenti sanitarie,7 infermieri
Area vigilanza e controllo7 Dirigenti medici,
21 Tecnici della prevenzione,2 Assistenti tecnici1 Assistente sanitaria,
12 Operatori tecnici14 Amministrative
Direzione SC - ISPSEGRETERIA1 Assistente sanitaria,2 Amministrative
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Tutela salute
Rilascio di pareri in materia di Valutazioni d’Impatto Ambientale e Valutazioni Ambientali Strategiche per gli aspetti igienico-sanitario;
Prevenzione malattie infettive;
Vaccinazioni raccomandate per bambini e adulti;
Centro di Profilassi Internazionale;
Certificazioni medico legali;
Vigilanza sulle piscine pubbliche e private;
Vigilanza nelle strutture sanitarie ambulatoriali compreso il controllo sulle professioni sanitarie;
Vigilanza sulla produzione, importazione e commercializzazione dei prodotti cosmetici;
Vigilanza su strutture turistiche ricettive e ricreative
Vigilanza in tema di Igiene dell’abitato nelle aree pubbliche o private e nelle abitazioni;
Vigilanza dei Servizi alla persona: centri estetici, centri massaggi, centri benessere, spa e luoghi finalizzati al benessere della persona,acconciatori, tattoo e piercing;
Rilascio di pareri e/o autorizzazioni per progetti edilizi: civili, produttivi e per strumenti urbanistici;
Attività di vigilanza in tema di polizia mortuaria e igiene cimiteriale
ATTIVITA’ SERVIZIO IGIENE E SANITA’ PUBBLICA
Vigilanza sul trasporto sanitario
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STRUTTURE OGGETTO DI CONTROLLO
Ospedali, Istituti di Ricovero e Cura a Carattere Scientifico(IRCCS) e Case di cura 40Residenze sanitarie assistenziali (RSA) 66Strutture sanitarie (ambulatoriali/studi medici) 2400Trasporto sanitario: sedi 35
mezzi di trasporto 200Strutture ricettive (alberghi, residence, ostelli, B&B, ecc.) 821Servizi alla persona (Acconciatori, tatuatori/piercing,centri estetici, centri massaggi, centri benessere, SPAed luoghi finalizzati al benessere della persona 4409Ditte di produzione/importazione/commercializzazione cosmetici 614Strutture detentive (tre per adulti e un minorile) (x circa 4500 detenuti, ~ la metà della popolazione carceraria della regione) 4Impianti alimentati a gas(si stima in decine di migliaia quelli potenzialmente pericolosi) ???
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Viene adottato un piano annuale di vigilanza sulle attività situate nel territorio di competenza, tenendo conto delle più recenti regole regionali in materia di programmazione delle attività di prevenzione che prevedono:
del rischio del guadagno di salute possibile
Una valutazione preliminare
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Dipartimento di Prevenzione MedicaPiano controlli 2013 Nr.
controlli Centralizzati SS UOT
Attività di Tatuaggio e piercing 42 0 42
Campioni legionella ospedali, RSA e carceri 10 10 0
Campioni di legionella in alberghi 42 0 42
Studi odontoiatrici 236 0 236
Centri di medicina estetica 12 3 9
Piscine (escluse le condominiali) 40 40 0
Trasporto sanitario - sedi e mezzi 34 5 29
Aree degradate + campi nomadi 135 135 0
Amianto 80 0 80
Alberghi e strutture recettive 77 5 72
Poliambulatori 105 0 105
Acconciatori e trattamenti estetici 151 0 151
Centri benessere 39 0 39
Cosmetici 73 34 39
Polizia mortuaria 40 40 0
Igiene Edilizia 1000 1000 0
TOTALE 2116
Percentuale raggiunta: 70%al 30 settembre
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SERVIZI ALLA PERSONA: CONTROLLI
Nel periodo 2010 – 2013 (al 30 giugno):
tattoo/piercing: 127acconciatore e trattamenti estetici: 617centri benessere: 160ditte di cosmetici: 139
Inoltre è stata verificata l’etichettatura di prodotticosmetici presso 241 esercizi di tali attività;
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Grafico 1: Attività di vigilanza presso servizi alla persona e ditte cosmetiche anni 2010 – 2013 (al 30 giugno)
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172
236
11099
32
67
29 3221
37 4524
66 60 60 5534
46 43
16
0
50
100
150
200
250
2010 2011 2012 2013
acconciatori e trattamenti esteticicentri benesseresopralluoghi presso tattoo/PMU/piercingverifica cosmetici presso servizi alla personasopralluoghi presso ditte cosmetiche
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Grafico 2: SCIA / DIAP presentate e controllate
Nel periodo 2010 – 2013 (al 30 giugno) sono pervenute e sono state verificate 3235 SCIA/DIAP.
1143
989
774
329
0
200
400
600
800
1000
1200
Anno 2010 Anno 2011 Anno 2012 Anno 2013
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Attività di produzione, commercio, importazione
degli inchiostri
Ai fini della tutela della salute e della sicurezza del cittadino e del lavoratore la vigilanza viene
effettuata su:
Esercenti tattoo/PMU/piercing
Tattoo / trucco permanente (PMU)
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contrastare la vendita e la distribuzione di prodotti irregolari, ovvero non conformi al D.Lgs. 206/2005 (Codice del Consumo), al Regolamento (CE) 1907/2006 (REACH) al Regolamento (CE) 1272/2008 (CLP), alla Resolution ResAP(2008)1;
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OBIETTIVO VIGILANZA (1)
garantire il contenimento dei rischi per la salute della popolazione in particolare rischi infettivi e/o chimici, rischi relativi all’igiene dell’abitato e più in generale dei luoghi di vita.
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contribuire a realizzare condizioni di lavoro sicure e igienicamente adeguate controllando che il datore di lavoro abbia valutato tutti i rischi dell’attività lavorativa, in particolare quello generato dall’utilizzo di sostanze e/o miscele chimiche pericolose così come prescritto dal D.Lgs 81/2008.
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OBIETTIVO VIGILANZA (2)
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L’attività di vigilanza e controllo è condotta dal
personale del Dipartimento di Prevenzione Medica
(DPM) della SC Igiene e Sanità Pubblica e della SC
Prevenzione e Sicurezza degli Ambienti di Lavoro
per quanto di propria competenza,
e, nell’ottica della collaborazione,
anche con altri Enti quali, ad
esempio, NAS, GdF, PL, ecc.
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Tutelasalute
DPM: ISP-PSAL
GdF
NAS
Laboratorio prevenzione
Polizia Locale Altri
Enti
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Attività di controllo e vigilanza
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localiattrezzature ed impiantiprocedure di sterilizzazione/sanificazioneprocedure di lavoroetichettatura dei prodottisistemi organizzativi aziendali
negli esercizi
nelle aziende
verifica su:
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lavoratori autonomi
Tattoo / trucco permanente (PMU) / piercing
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Tutela della salutee della sicurezza
lavoratori in azienda
cittadini
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Informazione + Formazione
=
tutela di salute e sicurezza
FONDAMENTALE
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INFORMAZIONE + FORMAZIONEpredisposizione ed invio ai Comuni di schede informative sui requisiti igienico sanitari, oggetto di controllo da parte della ASL
campagne di sensibilizzazione sul REACh/CLP in più direzioni: attività di tatuaggio/PMU, grafica, colorifici
corsi di aggiornamento per il personale del DPM e di altri Enti di controllo sulle conoscenze relative alle buone pratiche di tatuaggio e PMU ed ai relativi prodotti, al fine di una loro maggiore interazione
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QUALITA’ DEGLI INCHIOSTRI UTILIZZATI
verifica in prima istanza
etichettatura presenza di documentazione
informativa
Ciascun inchiostro deve essere sempre accompagnato da una documentazione con le informazioni minime che il lavoratore è tenuto a conoscere e conservare.
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La documentazione può essere:
una Scheda Tecnica(se i componenti la miscela inchiostro non sono pericolosi per la salute, sicurezza e/o ambiente)
oppure:
una Scheda Dati di Sicurezza (SdS)(se almeno uno dei componenti la miscela è pericoloso ed è presente in concentrazione superiore ad un determinato valore di funzione del suo grado di pericolosità)
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Quando in un inchiostro per tatuaggi sono presenti sostanze chimiche pericolose per la salute, la sicurezza e l’ambiente (pigmenti, solventi e impurezze) in concentrazioni superiori alle percentuali stabilite dal Regolamento (CE) 1272/2008 (CLP), ai sensi dell’art.4, è d’obbligo la classificazione e l’etichettatura dell’inchiostro e la redazione della Scheda Dati di Sicurezza (SDS).
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L’ Utilizzatore a valle (tatuatore) deve essere in possesso della Scheda Tecnica o della Scheda Dati di Sicurezza. Se non l’ha ricevuta deve dimostrare di averla richiesta (documentazione probatoria).
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A cosa si applica il Regolamento (CE) 1272/2008 (CLP)• Sostanze chimiche e miscele, inclusi biocidi ed antiparassitari• Articoli esplosivi e pirotecniciA cosa non si applica il CLP• Sostanze chimiche e miscele destinate all’utilizzatore finale e
regolate da altra normativa europea:- Medicinali (dir. 2001/83/CE),- Medicinali veterinari (dir. 2001/82/CE),- Dispositivi medici (dir. 90/385/CCE; 93/42/CEE; 98/79/CE),- Prodotti cosmetici (dir. 76/768/CEE),- Alimenti e mangimi (Reg. CE n. 178/2002);
• Sostanze e miscele radioattive (dir. 96/29/Euratom),• Sostanze e miscele soggette a controllo doganale,• Sostanze intermedie non isolate,• Sostanze e miscele per ricerca non immesse sul mercato,• Rifiuti (dir. 2006/12/CE),• Trasporto merci pericolose.
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TATTOING
il preparato viene iniettato sotto lo strato corneo con lo scopo che vi rimanga il più a lungo possibile.solo parte del pigmento iniettato rimane fissato nelle cellule del derma e forma il disegno;il resto viene riassorbito soprattutto dalla circolazione linfatica e …… pare che rimanga imprigionato nel nostro corpo per tutta la vita;
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INFORMAZIONE sul prodotto: formula base
Una composizione «tipica» è la seguente:
Sostanze coloranti (organiche ed inorganiche) 40,00%Glicole propilenico 1,20%Alcool isopropilico 19,00%Glicerina 30,00%Olio di Ricino 1,20%Polisorbato 20 0,48%Acqua distillata q.b. 100,00%
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Il pigmento è una sostanza utilizzata permodificare il colore di un materiale, che non si scioglie nei comuni solventi (come l’acqua);si parla di "dispersione".
Il carrier può essere una sostanza una miscela
Chimica dei Tattoo:
La formulazione dei Tattoo è molto semplice:Pigmento + Carrier.
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CARRIER:
Gli ingredienti più comunemente utilizzati sono:- Alcool etilico (etanolo) infiammabile - Acqua purificata- Glicole propilenico - Glicerina
Altri ingredienti utilizzati anche se meno sicuri:- Alcoli denaturati - Metanolo tossico- Alcol Isopropilico*infiammabile, irritante - Etilene glicol- Tensioattivi in genere
* Secondo la classificazione armonizzata dell’ECHA è irritante per gli occhi a concentrazioni > 20% ai sensi del REACh
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Regione Lombardia ha predisposto una
procedura di gestione delle non conformità
dei pigmenti al fine di armonizzare su tutto
il territorio regionale le azioni conseguenti
degli operatori dei Dipartimenti di
Prevenzione Medica.
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il produttore o il responsabile dell’immissione in commercio degli inchiostri devono assicurarsi
della tollerabilità degli stessi.
devono essere garantite le caratteristiche di sicurezza definite nell’art.103 del D.Lgs. 206/2005
Inchiostri per il tatuaggio e PMU
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CONTROLLI INCHIOSTRI
ETICHETTE CAMPIONI
NON CONFORMI
PRIVA INDICAZIONI
PREVISTE
PRESENZA SOSTANZE
NON AMMESSE
ESITI NON CONFORMI
ANALISI
PERICOLOSO
PROCURAREGIONE
NON SICURODOCUMENTAZIONE
SEQUESTROSANZIONE
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nome e della sede del produttore e/o importatoredata di scadenzaindicazioni sull’uso e delle avvertenzanumero di lottonumero CI (o in alternativa priva della definizione IUPAC, o del numero CASgaranzia di sterilità del contenutoindicazione del paese d’origine se extra UEnon in lingua italiana
CONTROLLO INCHIOSTRI (segue)
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non conformità dell’etichettatura, ovvero priva di:
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S. Come comunicare con gli operatori del settore?Come armonizzare i comportamenti verso gli utenti?Assenza di criteri precisi e bendelineati per effettuare il tattoo(età minima)Parliamo tutti la stessa lingua?Convention?Miscele con gli inchiostri?
Problemi da risolvere nell’attività di tatuaggi /PMU:
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Grazie per l’attenzione
Roma, 2 dicembre 2013
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