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intervento dell‟ing. Massimo NITTI Direttore Generale Trasporto di Ferrotramviaria S.p.A. (Bari) Vice Presidente ASSTRA RAILMED A PROJECT FOR MEDA 2020 Lecce, 11 ottobre 2012 f o r u m sul Sistema Integrato dei Trasporti nell’Area del Mediterraneo Ferrovie Regionali esperienze e proposte

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intervento dell‟ing. Massimo NITTI

Direttore Generale Trasporto di Ferrotramviaria S.p.A. (Bari)

Vice Presidente ASSTRA

RAILMEDA PROJECT FOR MEDA 2020

Lecce, 11 ottobre 2012

f o r u m

sul Sistema Integrato dei Trasporti

nell’Area del Mediterraneo

Ferrovie Regionaliesperienze e proposte

RAILMED “Ferrovie Regionali: esperienze e proposte”

l’associazione ASSTRA

ASSTRA, Associazione Trasporti, è l‟associazione datoriale nazionale delle aziende ditrasporto pubblico locale in Italia, di proprietà degli enti locali o di società private.

Ad ASSTRA aderiscono le aziende del trasporto urbano ed extraurbano, esercenti servizicon autobus, tram, metropolitane, impianti a fune oltre alle ferrovie locali (con

esclusione di Trenitalia S.p.A.) nonché le imprese di navigazione lagunare e lacuale.

DATI 2011 Aziende ASSTRA

RAILMED “Ferrovie Regionali: esperienze e proposte”

il panorama nazionale

Le Ferrovie Regionali … un tempo note come ferrovie concesse o in gestione governativa …

In esercizio (3.688 km)

Dismesse

0

500

1000

1500

2000

2500

NORD Italia CENTRO Italia SUD Italia

681

223

533

424

152

1.675

km

trazione diesel

trazione elettrica

ferrovie regionali: estensione della rete per ripartizione geografica e per tipo di trazione al 01 gennaio 2011

RAILMED “Ferrovie Regionali: esperienze e proposte”

il panorama nazionale

estensione complessiva della Rete Regionale: 3.688 km

59%

41% scartamento Ordinario

scartamento Ridotto

RAILMED “Ferrovie Regionali: esperienze e proposte”

il panorama nazionale

ferrovie regionali: estensione della rete per per tipo di linea e per tipo di trazione

958

2268

207

10

907

2262

411

10

891

2242

461

9

0

500

1000

1500

2000

2500

km

2000 2005 2010

Semplice Binario Elettrificata

Semplice Binario Non Elettrificata

Doppio Binario Elettrificata

Doppio Binario Non Elettrificata

anni

ferrovie regionali: estensione della rete per tipo di scartamento (%, anno 2010)

53

154

545

426

36

140

512

400

82

148

973

369

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

2000 2005 2010

automotrici

elettrotreni, elettromotrici

locomotive diesel

locomotive elettriche

imprese ferroviarie regionali: materiale rotabile disponibile

RAILMED “Ferrovie Regionali: esperienze e proposte”

il panorama nazionale

0

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

2006 2007 2008 2009 2010

treni x km (migliaia)

passeggeri (migliaia)

0 10 20 30 40

2000

2005

2010

NORD Italia

CENTRO Italia

SUD Italia

load factor (%)

imprese ferroviarie regionali: coefficiente di occupazione

RAILMED “Ferrovie Regionali: esperienze e proposte”

il panorama nazionale

imprese ferroviarie regionali: produzione

% 3,1 Δ2010)(2006 "passeggeri"

% 2,9 Δ2010)(2006 km" x treni"

anni

anni

Mentre la politica dagli anni „50 agli anni „80 ha promosso l‟utilizzo del trasporto privato penalizzando il trasporto pubblico ed, in particolare, quello ferroviario …

… la risposta dagli anni „90 in poi, in sede Comunitaria,ha mirato a promuovere la liberalizzazione nel settore ferroviario (D 440/91).

Il Decreto Legislativo 188/2003 (Legge Quadro dei trasporti ferroviari) ha esteso il principio di liberalizzazione anche alle Ferrovie Regionali connesse alla rete ferroviaria nazionale.

Anche le Ferrovie Regionali sono tenute ad affrontare istituti quali:licenzacertificato di sicurezzaassegnazione della capacitàpedaggioalle condizioni di reciprocità d’accesso (DM 58/2005 n.81T).

RAILMED “Ferrovie Regionali: esperienze e proposte”

il processo di liberalizzazione

il Decreto Ministeriale 28T del 5 agosto 2005 ha fornito l‟elenco delle ferrovie locali eferrovie regionali “non isolate” rientranti nell‟ambito del Decreto Legislativo 188/2003 …

… inoltre ha stabilito e definito per le reti regionali:

gestore dell’infrastruttura - GI: soggetto autonomo ed indipendente, sul piano giuridico,organizzativo “o” decisionale dalle imprese ferroviarie - IF, che si avvale di un Direttoredell’Esercizio;

certificato di sicurezza: rilasciato dal GI, previo assenso dell‟U.S.T.I.F. (se l‟I.F. è controllatadal G.I., essa può operare sulla relativa rete senza certificato di sicurezza);

RAILMED “Ferrovie Regionali: esperienze e proposte”

il processo di liberalizzazione

il Decreto Legislativo nro 162 del 10 agosto 2007 ha istituito l‟Agenzia Nazionale per la

Sicurezza delle Ferrovie, che ha riunito in un unico soggetto una serie di competenze in

materia di sicurezza in precedenza esercitate dal Ministero delle Infrastrutture e dei Trasportie dalla società R.F.I..

il Decreto Legislativo nro 162/2007 - valido anche per le Ferrovie Regionali - prevede il

trasferimento delle competenze dall’U.S.T.I.F. all’A.N.S.F. subordinato all‟attrezzaggio

delle Ferrovie Regionali con sottosistemi di terra già adottati sulla rete nazionale;

Direttiva 81T/2008 del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti: attrezzaggio entro

19 marzo 2011;

Decreto 813/2010 del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti: trasferimento dellecompetenze all‟A.N.S.F. subordinato all’effettivo attrezzaggio delle Ferrovie Regionali

con sottosistemi di terra.

RAILMED “Ferrovie Regionali: esperienze e proposte”

il processo di liberalizzazione

RAILMED “Ferrovie Regionali: esperienze e proposte”

il T.P.L. in Puglia

Rete Regionale, al netto di RFI: km 706

RAILMED “Ferrovie Regionali: esperienze e proposte”

il T.P.L. in Puglia

La maggior parte della popolazione pugliese (81,4 %) haaccesso diretto alla ferrovia.

L‟efficiente diffusione dell‟infrastruttura ferroviaria è confermatadalla considerazione secondo cui dei 258 Comuni pugliesi, 149 sonoattraversati dalla Ferrovia.

La popolazione che dista meno di 500metri da una Stazione o da unaFermata ferroviaria costituisce il 16 %della popolazione pugliese.

RAILMED “Ferrovie Regionali: esperienze e proposte”

il T.P.L. in Puglia

Capacità di attrazione verso una località di servizio ferroviaria:a seconda della modalità di trasporto disponibile per il raggiungimento della località diservizio, l‟ideogramma identifica l‟area di influenza sui potenziali utenti.

RAILMED “Ferrovie Regionali: esperienze e proposte”

il T.P.L. in Puglia

La specificità della domanda di trasporto pendolare nella realtà

pugliese evidenzia che gli spostamenti di competenza “regionale”

(tra province) costituiscono circa il 4 % del totale. La stragrande

maggioranza degli spostamenti pendolari motorizzati, dunque,

si sviluppa internamente alle province.

E‟ evidente la sovrapposizione quasi perfetta,

della rete ferroviaria con le principali direttrici

provinciali.

Il servizio ferroviario è componente

fondamentale del servizio provinciale

in Puglia

Foggia

Bari

Taranto

Brindisi

Lecce

Barletta

1.511.168

718.165956.294

3.291.930284.756

365.617

0

500000

1000000

1500000

2000000

2500000

3000000

3500000

4000000

Ferrotramviaria Ferrovie Appulo Lucane Ferrovie del Gargano Ferrovie del Sud Est

tren

i x k

m / a

nn

o

servizi aggiuntivi

servizi minimi

RAILMED “Ferrovie Regionali: esperienze e proposte”

esperienze e proposte in Puglia

La Regione Puglia, tra la fine dell‟anno 2009 ed il febbraio 2010, ha rinnovato tutti i

Contratti di Servizio per l‟esercizio delle Ferrovie Regionali (con validità “6 anni”).

TOTALE

6.477.557

TOTALE

650.373

RAILMED “Ferrovie Regionali: esperienze e proposte”

il T.P.L. in Puglia

imprese ferroviarie regionali: Viaggiatori ferroviari regionali Puglia

12.400.000

13.340.000

14.026.000

11.500.000

12.000.000

12.500.000

13.000.000

13.500.000

14.000.000

14.500.000

Anno 2009 Anno 2010 Anno 2011

RAILMED “Ferrovie Regionali: esperienze e proposte”

il T.P.L. in Puglia

imprese ferroviarie regionali: Percentuali passeggeri trasportati dai 4 operatori ferroviari

36,9%

42,6%

14,1%6,4%

Anno 2011

Ferrovie del Sud Est

Ferrotramviaria

Ferrovie Appulo Lucane

Ferrovie del Gargano

RAILMED “Ferrovie Regionali: esperienze e proposte”

esperienze e proposte in Puglia

Il Piano Triennale dei Servizi 2010 – 2012 per la Regione Puglia ha confermato l‟obiettivo di unaprogressiva riorganizzazione dei servizi che permetta alla ferrovia in Puglia di assumere il ruolo dielemento ordinatore della rete del Trasporto Pubblico Regionale.

Il ruolo cardine che si vuole sia assunto dalla Ferrovia nel sistema trasportistico regionale, rendenecessaria una riorganizzazione complessiva dei servizi di trasporto pubblico regionale localedestinata a passare anche attraverso una rimodulazione dei servizi sostitutivi e dei serviziintegrativi “su gomma”, gestiti dalle stesse ferrovie regionali.

L‟impegno della Regione Puglia, rivolto al potenziamento dell‟infrastruttura ferroviaria, si èconcretizzato con l‟apertura delle nuove linee ferroviarie.

nuova linea metropolitana per il quartiere San Paolo di Bari (FERROTRAMVIARIA SpA)nuovo collegamento ferroviario “Foggia – Lucera” (FERROVIE DEL GARGANO Srl)

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esperienze e proposte in Puglia

L‟imminente apertura all‟esercizio del passante ferroviario per l‟aeroporto “Karol Wojtyla” si collocaproprio nel quadro di un significativo processo di potenziamento e integrazione del sistema trasportisticoprovinciale e regionale … ...

… … grazie all‟interconnessione che la rete di Ferrotramviaria realizza nelle località di Bari Centrale eBarletta Centrale, dove assume carattere fondamentale e determinante … …

RAILMED “Ferrovie Regionali: esperienze e proposte”

esperienze e proposte in Puglia

… … l‟attuazione di uno dei principali assi infrastrutturali nel … …

NODO FERROVIARIO DI BARI

RAILMED “Ferrovie Regionali: esperienze e proposte”

esperienze e proposte in Puglia

Il potenziamento dell‟infrastruttura ferroviaria costituisce inoltre elemento fondamentale per l‟efficace

ulteriore potenziamento dei servizi portuali su Bari, Brindisi e Taranto.

SISTEMA LOGISTICO DELLA PUGLIA

Barletta

Grazie per l’attenzione

RAILMED “Ferrovie Regionali: esperienze e proposte”

BIBLIOGRAFIA:

Conto Nazionale delle Infrastrutture e dei Trasporti (Anni 2010-2011)

Proposta di Determinazione dei Servizi Minimi e di Programma Triennale dei Servizi (REGIONE PUGLIA, Assessorato ai Trasporti ealle Vie di Comunicazione. 2009)