Verso il 2030: obiettivi e prospettive per la P.A.
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Verso il 2030: obiettivi e strategie
Dario Di Santo, FIRE
Berceto (PR), 16 aprile 2015
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www.fire-italia.org
La Federazione Italiana per l’uso Razionale dell’Energia è un’associazione tecnico-scientifica che dal 1987 promuove per statuto efficienza energetica e rinnovabil i , supportando chi opera nel settore.
Oltre alle attività rivolte ai circa 450 soci, la FIRE opera su incarico del Ministero dello Sviluppo Economico per gestire l’elenco e promuovere il ruolo degli Energy Manager nominati ai sensi della Legge 10/91.
La Federazione collabora con le Istituzioni, la Pubblica Amministrazione e varie Associazioni per diffondere l’uso efficiente dell’energia ed opera a rete con gli operatori di settore e gli utenti finali per individuare e rimuovere le barriere di mercato e per promuovere buone pratiche.
La FIRE certifica gli EGE attraverso il SECEM.
Cos’è la FIRE?
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445 associati, di cui 228 persone fisiche e 217 organizzazioni.
La compagine sociale
Alcuni dei soci FIRE: A2A calore e servizi S.r.l. - ABB S.p.a. - Acea S.p.a. - Albapower S.p.a. - Anigas - Atlas Copco S.p.a. - Avvenia S.r.l. - AXPO S.p.a. - Banca d’Italia - Banca Popolare di Sondrio - Bit Energia S.r.l. - Bosh Energy and Building Solution Italy S.r.l. - Bticino S.p.a. - Burgo Group S.p.a. - Cabot Italiana S.p.a. - Carraro S.p.a. - Centria S.p.a. - Certiquality S.r.l. - Cofely Italia S.p.a. - Comau S.p.a. - Comune di Aosta - CONI Servizi S.p.a. - CONSIP S.p.a. - Consul System S.r.l. - CPL Concordia Soc. Coop - Comitato Termotecnico Italiano - DNV S.r.l. - Egidio Galbani S.p.a. - ENEL Distribuzione S.p.a. - ENEL Energia S.p.a. - ENEA - ENI S.p.a. - Fenice S.p.a. - Ferriere Nord S.p.a. - Fiat Group Automobiles - Fiera Milano S.p.a. - FINCO - FIPER - GSE S.p.a. - Guerrato S.p.a. - Heinz Italia S.p.a. - Hera S.p.a. - IBM Italia S.p.a. - Intesa Sanpaolo S.p.a. - Iren Energia e Gas S.p.a. - Isab s.r.l. - Italgas S.p.a. - Johnson Controls Systems and Services Italy S.r.l. - Lidl Italia s.r.l. - Manutencoop Facility Management S.p.a. - Mediamarket S.p.a. - M&G Polimeri Italia - Omron Electronics S.p.a. - Pasta Zara S.p.a. - Pirelli Industrie Pneumatici S.p.a. - Politecnico di Torino - Provincia di Cremona - Publiacqua S.p.a. - Raffineria di Milazzo S.c.p.a. - RAI S.p.a. - Rete Ferroviaria Italiana S.p.a. - Rockwood Italia S.p.a. - Roma TPL S.c.a.r.l. - Roquette Italia S.p.a. - RSE S.p.a. - Sandoz Industrial Products S.p.a. - Schneider Electric S.p.a. - Siena Ambiente S.p.a. - Siram S.p.a. - STMicroelectronics S.p.a. - TIS Innovation Park - Trenitalia S.p.a. - Turboden S.p.a. - Università Campus Bio-Medico di Roma - Università Cattolica Sacro Cuore - Università degli studi di Genova - Varem S.p.A. - Wind Telecomunicazioni S.p.a. - Yousave S.p.a.
La compagine associativa comprende sia l’offerta di energia e servizi, sia la domanda.
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Oltre a partecipare a progetti europei, di cui a fianco sono indicati i principali in atto, la FIRE realizza studi e analisi di mercato e di settore su temi di interesse energetico, campagne di informazione e di sensibilizzazione, attività formativa a richiesta.
Il Ministero dell’Ambiente, l’ENEA, il GSE, l’RSE, grandi organizzazioni (ad esempio Centria, ENEL, Ferrovie dello Stato, FIAT, Finmeccanica, Galbani, H3G, Schneider Electric, Telecom Ital ia, Unioncamere), università, associazioni, agenzie ed enti fieristici sono alcuni dei soggetti con cui sono state svolte delle collaborazioni.
Guide FIRE
Progetti e collaborazioni
www.fire-italia.org
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www.secem.eu
SECEM
SECEM, Sistema Europeo per la Certificazione in Energy Management, è un organismo di certificazione del personale facente capo alla FIRE.
Primo organismo a offrire la certificazione di parte terza per gli Esperti in Gestione dell’Energia (EGE) secondo la norma UNI CEI 11339, ad aprile 2012 SECEM ha ottenuto da Accredia l’accreditamento secondo i requisiti della norma internazionale ISO/IEC 17024.
SECEM certif ica gli EGE in virtù di un regolamento rigoroso e imparziale, basato sull’esperienza di FIRE con gli energy manager.
Un vantaggio di chi si certifica con SECEM è la possibilità di accedere ai servizi informativi e formativi e di essere coinvolto nelle iniziative della FIRE.
SECEM inoltre riconosce corsi di formazione sull’energy management, su richiesta dell’ente erogatore.
Un mondo affollato e assetato…
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… urbanizzato e popolato
Fonte: UNFPA.
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L’idea del domani non è questa…
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… e nemmeno questa
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L’era degli idrocarburi di massa: anno più, anno meno
0 1000 2000 3000 4000
?
Ma lo smart concept
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Ma che vuol dire smart?
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Un concetto con tante sfaccettature. Di sicuro
richiede intelligenza nell’uso delle risorse.
E il confrontarsi con l’esistente, i suoi edifici, le sue industrie i suoi limitati
spazi verdi.
Uso razionale delle risorse:
efficienza energetica;uso dei materiali grezzi;efficienza nell’uso dell’acqua;efficienza nel ciclo dei rifiuti.
Parlando di efficienza energetica…
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Eliminare gli sprechi
Utilizzare tecnologie efficienti
Adottare fonti rinnovabili
Efficienza: un intervento, molti benefici
Source: IEA, Capturing the multiple benefits of energy efficiency. 13
Anche a livello del singolo i benefici non
energetici possono essere superiori a quelli energetici!
La roadmap verso il 2030
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Emissioni GHG -40%
Rinnovabili+27%
Efficienza energetica
+30%
Recepita con D.Lgs. 102/2014redazione di un piano di riqualificazione energetica edifici pubblici e privati;riqualificazione del 3% annuo del parco immobiliare della P.A. centrale;promozione del green procurement e dell’alta prestazione energetica per ogni bene, servizio e immobile della P.A.;indicazione degli elementi minimi per i contratti EPC per la PA;promozione delle ESCO, del finanziamento tramite terzi e degli EPC;obbligo di diagnosi energetiche ogni 4 anni o SGE ISO 50001 per grandi imprese con promozione degli audit presso le PMI;target di risparmio dell’1,5% anno con schemi obbligatori;spinta allo smart metering, obbligo contatori individuali e alle fatturazioni informative;istituzione di un fondo di natura rotativo per interventi di EE;introduzione di regimi di qualificazione per gli operatori.
La direttiva EED verso il 2020
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Incentivi: ESCO e EPC spesso promossi
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Certificati bianchi
Detrazioni fiscali 50% e 65%
Efficienza energetica Rinnovabili termiche Rinnovabili elettriche
Incentivi FER (D.M. 6 luglio 2012)
Conto energia termico
Altre opzioni (Elena, Jessica, EEEF, fondi strutturali, programmi locali, etc.)
CAR-TLR
Fonte: FIRE.
CAR: cogenerazione ad alto rendimento TLR: teleriscaldamento
FER: fonti rinnovabili EEEF: European energy efficiency fund
Mercato dell’efficienza energetica in Italia
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70% degli edifici costruito prima del 1976, in assenza di norme sui consumi
Target al 2016: 46% obie?vo raggiunto, ma laAtano trasporA e
servizi
2,5-‐4 Mln di occupaA al 2020 nel seEore
Target 2020: 15 Mtep consumi finali,
20 Mtep energia primaria, 14% target raggiunto
Miglioramento efficienza energeAca
1990-‐2010: Industria 13%, trasporA 2%, residenziale
28%
2.736 energy manager nominaA, ma nella P.A. ne mancano 1.000
Fabbisogno di
energia primaria nel 2011: 184
Mtep
Consumi finali 2011: 135
Mtep
Illuminazione pubblica: 6,2 Mln
kWh
40-‐60 miliardi di
invesAmenA in efficienza al
2020
12 Mln di edifici residenziali, 65.000 uffici (14.000 della PA), 52.000 scuole (di cui 75% ante
1980), 26.000 hotel (di cui 70% ante 1980)
3,5 Mln di unità immobiliari ad uso terziario:
1,3 Mln commercio, 650.000 uffici,
300.000 ristoranti, 73.000 scuole, 61.000 hotel,
1 Mln altri servizi*
Ruoli della P.A.
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Ruolo privatistico (gestione patrimonio pubblico)
certificazione energetica
d i a g n o s i e n e r g e t i c h e e monitoraggio per EnPI
energy manager articolo 19 legge 10/91
ISO 50001 sistema di gestione dell’energia
c o n t r a t t i d i r e n d i m e n t o energetico e finanziamento tramite terzi
green procurement
incentivi (conto termico o certificati bianchi, tariffe per fonti rinnovabili)
Ruolo pubblico ( p romoz ione de l l ’ e f f i c i enza energetica nel territorio)
Patto dei Sindaci
pianificazione territoriale di vario livello
regolamenti edilizi
aree produttive ecologicamente attrezzate
gestione attiva delle concessioni
azioni informative e attività di sportello in collaborazione con agenzie, enti tecnici o altri soggetti
integrazione con programmi per lo sviluppo dell’imprenditoria
incentivi al territorio e controlli
L’importanza della misura (audit e SGE)
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EnPI e benchmark
Conoscenza processi
Automazione
Accesso a incentivi
Pianificare e statistiche
Finanziare tramite terzi
Gli attori protagonisti
Energy manager Gli energy manager sono la figura di riferimento nelle aziende interessate a fare efficienza energetica:
•necessita un inquadramento adeguato, in termini di organigramma e di politiche e procedure aziendali;
•le sue funzioni coprono monitoraggio, acquisti energia, gestione energetica, individuazione di investimenti, supporto al processo.
ESCO
Le ESCO sono i soggetti di mercato che possono aiutare gli utenti finali a realizzare interventi di efficientamento:
•la garanzia dei risultati, oltre a tutelare l’utente, facilita il finanziamento tramite terzi;
•alcune ESCO hanno sfruttato i l meccanismo dei TEE per acquisire competente sui processi industriali.
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I contratti a prestazione energetica (EPC)
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L’energy performance contracting (EPC) facilita la
gestione dei rischi e il finanziamento tramite terzi.
Fonte: FIRE. Fonte: FIRE.
Guide FIRE
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La gu ida F IRE a i contratti di prestazione energetica negli edifici pubblici.
Altre guide disponibili su:www.fire-italia.org
Smart financing
Fonte: Politecnico di Torino Smart City “Progetti di sviluppo e strumenti di finanziamento”.
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Indicazioni progettuali WLY�PS�ÄUHUaPHTLU[V�KLSSL�PUPaPH[P]L
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Crowdfunding
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Perché riqualificare edifici e industrie?
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Perché investire in efficienza
energetica?
Per risparmiare (spending review, liberare risorse), per migliorare la
competitività (benefici non energetici), per essere “smart”, per ridurre
l’impatto su ambiente e salute, per favorire la green economy…
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http://pressroom.fire-italia.org
I prossimi appuntamenti FIRE
I prossimi incontri FIRE:Forum Energy Manager, Verona, ottobre 2015Convegno TEE, Rimini, novembre 2015 Enermanagement, Milano, novembre 2015
I prossimi corsi:energy manager ed EGE;diagnosi energetiche in azienda;certificati bianchi.
Premio FIRE:Certificati bianchi per un’industria
energeticamente efficienteInvio domande entro il
30 giugno 2015!!!
Nome relatore, FIRE
Grazie!
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