REPUBBLICA ITALIANA__ ••••••• _. __ • ••• _ ' ' __ "O"M'''_

REGIONE SICILIANA

UFFICIO DEL COMMISSARIO DELEGATO•• M... • ••••• _....... • •••••• M •••••• _ •••••••••••• _ •• _. 0 •• 0._ ••. 0- •••••••• _ ••••••

Ex art. 1 OP. CM cJel 15 maggjo }[}OZ_1J._ J}§9 _''J2isl!!!§i~[Qn{ urgenti di

protezione civile per f,:onteggia.':t!J'e'!1:(!rgt!1J2.(1gf!tf!t!!1:inatqsi açau§a della;

criticità del siste11'J.GPo.ttuale._ e d~.ll 'appto.vYlgio1J{!f!1eIJHLjcf!:ico.1Jel l?rr.Jtorio

dell 'isolq di fante[[eriq_(n Pr.Qvinç{q 4LIrapE.!}j. ~._.... _.._.. . ....

**************************************

,d'emergenza delle ba1Jc.hine (ie..L mQlQ .IQ§çqrzo ...?. dc?l 111Qlo.JYojtyla e.

recupero ambi.entClle per la.salvClguçl[dJCl.dellClsallAte.-lIJA.Q.bfiça,çon ilçriter.io

di aggiudicazione de.! I)1assiIll.QrihflSSQ.aLs~n.sLgen~~rt.1,. cOJJlJ1lJ\ l - l~tt. a)"

,della legge 2.Jebbraio.J973, n.H:. ImpQD:o.a,ba.,s.ed~çlsta..€ Z~.713..201,80 oltre,

agli one.ri.sJllla sicurezza. non.sogge.ttia.riba.SSQp.ari a.d.f: ..89..ZZ3,56.

Importo dei làvori a b..çzsed.'asta ._. ._..... e.._..2. 711,2QL 80

Importo oneri sicurezz.a non soggettia.ribçzsso € .. 89.223,56

VERBALE DI GARAJNEORMALE .... _ ...

L'anno..duemilan.oY.e.iL..giorno.xentisetie _del.me.s..e....diAo..v_e.mb1'_e..jn..Pale.rmo,_ ._.. __.

1

presso l'\Jfficio del Commissar.iQ.. delega!o~ .P.9~t9.. nei locali sede del

;Dipartimento RegioI1al~ della PrQt.~?:.i9.I1~Ciyile, _.~~.tjjI12Q141 PalerJI!<?,via

Gaetano Abela n.. 5, piano quinto, alle ore 18,00, in esecuzione alla•• . ._._.' ·.·.h. ._. o" .,,_. __ .'. '. •• __ ,. l'

.disposizione Commissarial~.~icui alla nO!':l.pro!. !JP.~~1..~?Jl.~OO2,si è

costituita, in seduta P!1bblica, la cOl1l!!li§~i~)lledi gar;:\.c9I11p'ost~dai Signori:

• Salvatore Gino G~p!.iel.~)Commiss,!rjC? p~.Iegato,. che iI1t~ry'iene al

presente é:!ttoI1~~laqualità diY~~~iiL~l!te.di garé:!;.._ ..

Commissario.d.eJe.ga!o, che. inte.!Y.Le.J.1.e.!!Lpresente .é:!tJo..ne.Ha qualità di...

_ . ._.. _~QmPQJlente; .

• g~om~.Giuseppe Ferrante .•i!1..s..~rvizioP!~§s..()r1J.fficiodeIC:<?1TIrrlissario·

• Geom. CarIlle.lq Jiulino, jD.S~ryiZi9 PJe~so CJlfficiQ.del Commissario,

delegato,-_cbe_.intery.iene al pr~~~J}.te.atto._.ne1Ji!....9!1~Jità di segr~taùo

verbalizzante.

Il presidente di gara, m~Jlf!qu.glità,

PREMEJ:TE

• che con decreto d~l President~_.de.LConsiglio dei. Ministri. del 22

dicembre. 2QOQ.è~tato .dichiarato,. fino..él,lJLdjcempre 2001, 10s1ato di

emergenza in relazione aUa ...s.itu,;:!zionedeterminatasi a çausa della;

criticità del sistema. pO.tlual.e.. e .dell'.approYY:igiQIlamento idrico nel

territorio.dell 'isola di Pantelleria (PI);

• cile cQn_ordinanza ..del Preside.nte. deLCQDsiglio. dei Ministri .del 15,

maggio 2001. n. 3589 sono .state..e.manate.. "Disposizioni urgenti di.

protezione civile per frome.ggiar.e ..Lemer.ge.nza determinatasi a causa_.. .... ..

2

della criticità, del si~J~f!lapqrtuaLe ~_,dell'.(lPP!-Qv]!.ig!!!.name,!~q)drico

nel territorio cfelf'iso(q dJ Pqnt~Heria ,~l1l~rovi!1f!!!di !.,:apan(';

• che con succes~ivo de~r~to Qe.IJ)resi.4e.nte4e.lço.,p:s.i.glio dei Ministri

contestQ_di SQmJll;:!J!rge~~ . '____ . .__.._ , _o.

• che l'articolo.), cQt:rlma l, de.n~.PJ~detta.Q,,-p..,-ç,Jy1.35.89/2007 cOITle,

,.. ordinanza, il. ComJ!l.is~Qr.io d.~lega.J.9~ ...autQJizz.:?JQ, Oye ritenuto

indispensabile e..sul@ bas..~.QL~eçifica ffiQJiv<tzione"a defQgare, nel

rispetto dei principj gene..ndi.cte..U'.ordinam.e.nto.giuriqjco,della direttiva

del Preside..nte del Consiglio dei. Ministri deL.22. oltQore 2004 e dei:

vincoli derivanti dan' ordinam,ç:ntocomunitario, allediSPQsizioni jvi.

richiamate, tra le. qu.aILanche.,.alcune.,delle. norme, della Jegge. 109/94,

secondo il testo coordinato conJaJ.r. 7120fJ2 c_onss. mm. e ii.;

• che ..con disp..ositiQn~..deLGQlJlJnis~ariQ. delegato n .. l._deL.l2. ..giugno

2007 ' " d" ',1. l' 4-li' d L l. l' l' t1' 't"e s.tato_.lll !lvtl.luato_. .u..•.lClQ... e qUUl.e.. ayvu e.rSl.p..er.a .lV1 a

tecnica, ,amministrativa:.c_ontabile. ,e.,_per.. la..ge.s.tio.n..eatt.uativa.degli

3

ti tltr/

Wl.~i~\);0~

4

interv~nti afferenti .aqa O.P.C.M. n. ~?8JL2QQ7;_.

• che con dispo~.i,dq!1~~.~lçomIll.!~sa~i9....q~l~g~tg!l.~2 del 14 giugno

2007 sono stati approvati .~cron<:).programm.i deg!U!l~~v~nti da porre

in essere, d~~ti~tL.pe..~.Je.....tipo!ogie., ... ~gg!Q~!!~ti. <'::Qnsuccessive,

disposizioni commissari<:tJLe_da.lJltimo con Jé! di.~PQsizioI!~n. 122 del

30 settembre 2008;

• che nell'ambito degli int~J:Y~l!JiA'!-P9lJ.ein essere, perJ~. fimilità .di cui

.. ~Ua O.P :ç.M._?589!~007 tra l'~!!!Q, yLrt~~ll'!.I!Q.-.fQQ1l?res(JLayQri d(

messa in sicurezza d ·li'!!.~r.g?.t!J.g.c1Cf-!lebanchL1Jf!.4e..Ln'lpjo~oscano e del

molo Wojtyla e si51?-'J1aZ!Q1JiLl?.!Jlp-ora.neaAgR{Lq{~~ç_çlemg.nialij1-onte

por/o, aifìni del recuper9.Jl17J:.Qi?1J:taleper lt1..$alv.qgyar..djqdella salute

.._ p'uhl})icJJ~. ._ ... _ ..._.. _....._. _

• che in relaziQn~. a.. ql.1..a.ntQ.sopra, èstatQ re<:lélltQ.JiRPosito progetto:

~s~cutiy.9 .a_firwa den~il).g,_Lidia. f~Il~.~ _delLé!Içb.,_Qioyannifi~ro I)i ...

Magro funziQflari. <:l~U'lJftìçio c()mm.i$$élriélJ.~..pçr.J'. erpergenza idrico-

portuale di Pantelleriél.~lr.l:lQP() inc.aricati, .giu.~Jél..di~PQ~izi().Iledel,

Commissario d~l~gélt() n,. 42 del .24mélI:l;Q .. 2009, dell'importo

complessivo di E 3,.UO,OOQ,QO,di cui €2.71:t2QL80 per lavori a base

d'asta, Qltre .&gli()Q~riper la siçureZ:Za.Jl.QILs.oggettia ribasso pa.ri ad.

E 89.223,56 ed E 3Q7.574,64p~r somme. a .. dispos.izione

dell' AmministraziQue; .._ _

• che il progetto. esecutivo relativo ai lavorLdimessa in sicurezza

d' e.mergenzCl .del]~_b1Jnkl1inlLdeLmolQ...Io~ç(J.f1fLe df!L .molo...J:f.ojtyla e,

sistemazione .temp-oranea. delle. are..e.d.e.m.al1ialifronte porto, aijini del

.recupero.ambiel1tale .pe.clCLS.alvaguClrdia .dellJ1~(Jlule-PJlb...blica,è stato,.

l'importa,

~'asta, altre agli o.Qerip~r la~icur~~~~ no.n ~9.ggetti ~!iba§so. par( ad El

89.223,5_~ ed € 3~I.~74l?4 _per _ §o.mI!!~_~ d_!~po.si;zio.ne

dell' ~!TImin!stra~i.9n~ ~ ~l?ro.y_,!!o.in Ji~~_ te~nica i!1.pari9ata, ':li

no.vembre 20.09 ...h~..J!PprQy.~tQ.-.iD. . U!1eaJ!P.11J1.Ln.istr~tiva_.il pro.getto

banchine deJmolo.TQ~ça1JQ ?del_11J.olQ}f.Qjtylq._ e _sjstf}I!1.aziOne

temporanea delleJlree.. deTrJ.CJ...1J.jalLfrQ1Jtf!.Rpr!Q, ._aijjni ciel recupero

ambientale_per... la sJllvqguard.ia dg.J!a J.'ç:l!ut~__pullblicCJ..., da_eseguire

nell'iso.la di _Parnelleri'.l., ca_n la_ q\.lale, nel ço.nteD.1po, haçlisp.osto.

..l'impegno d~Ua sQmma..CQD.1p~~~iy.'.I._di_€__3.HO,QO.o..QQ. a.Yilkr~ sulla

cantabilità speciale .n. 3249 _jnte.sJata .'.1.1 Commissario. delegato. ex:

O.P.C.M._3589L2007;

• che co.n la so.pra citata_disposizio.ne •. il .CQmmi.ssariQ delegato ha,.

altresÌ, disposto. _di p.r9ce_~re_Jemlles1i.y_ame.n~._al[affidame.ntQ. dei

lavo.ri di che trattasi, aLfine dLassic.ura.re la.JimQziQne..de.Uesituazio.ni,

di _pericolo__e...di criticità. e_il..rito..IJ10alle_..nonnali ..condizio...nLdi_,,-ita,

5

6

avvalendosi, per quanto ritenuto necessario, considerata l'estrema• -- -- _._ •• o - - _. ._ _. • __ • •

urgenza di)nt~~venire, d~H~5i.~r9ghe4L~.~L~1l'art. 3 d~II~Q~P.C.M. n..

3589/2007;

2009, ai fini diuna celere aJNa.?:.!9nedegli int~!yen.!!' sono stati~IP.~nati

atti di indirizzo!1~i _ çopfron.tL ~et R.U.f>:,.L_ql;lali sono .. stati

fQordin.ato con l«1.1:. 7/209) (i.§§. mm,.§jLlnpqrJi.çolare tratt.gndosz'

.i1lJporti superipri a l~Q/.lJ1ilaeHrQ•..i fU}JzJQYJqrire~RQ!J~abili u1Jiçi di

in.deroga al comma l 4?Lpred(?ttQ.ClrI. l4.!!1?J!iflfl.t? invito alla gqr(J

informale delle $Q(e qualificate if!l.p..!'.§seçl)'..fL_bqrmogifL maturato.

svolgimento nell 'isola .fii f.JJnte/[e.r.ifl ... e_ .. quindi. disponibili

ali 'immediata attiy.a~ione_d.ei c.anlie..ri ed ..alte.sec.U4iQ1'J.?dei lavori

secondo/e esigen4.edi ceZe.r..ità.SOpr..a..JfSposte... Si proçg.a!!.r.àagli inviti'

alle sudd.ette gare inforrJ1.ClLi..JJ1Jche..,inde.1:QgfLCllcomma 5 dd.medesimo"

art. 24, ove.n.on sussistano in..n.umero sJJ.jficie.nteope.ratori economici;

• che in conseguenza dell'_urgenz(L~o.nnessa. all'acclarato stato dii

emergen.za, al fine..didare tempe.stiva..att.uazione ..all~intervento de qu..o,

a seguito degli atti iS~~!:1iti.Q.& R.y.P., ~_sta:~jnde!!?- app_<?sitagara

febbraio 1994, n~J09 n~Lte~!2~qo.r4.i~at2.c2IlJé:l1.r.}(2002con ss. mm.

24.07.2009 e n. 156 d_el1~.JO.2999,.e~<!n,!!.t?iIl.~pplic.~~ionegell'art. 3

della O.P.C.M.J589L2.007 _ co~~_ intl;~gr?t9_..da:U~articgJo IJ della

,1111r/

. ?O·U .20Q9, a.J~Ill)a.Q~lç9!J1.!!!i§.s~ri9eJ.el~...gato.L§~1?-Qsta~~j!}.yitaJ~ a~ _

~... pr~ntaLe, mc"$so. .!:Uffic!Q.-.!!eLme.4es.im!L CJ!mmj§sario~de".&ato, .. W.offerta .~i rib.~ssQ per l'?ffl<ttme.I)!o_ d~C~palto-,-_~.seg!:J~nti ~ (tr~) i·

_.Qitte.t.el}t!'Q.Je.or~.J.J.,OO_delgio!:n.o_vc~ti~~ttL.9~.LIP_~~~.iJi.nov~mJ?..re.__ '"\l, ! i r-... - ' ... \-/~V ,/"VA.)\J

II,

2009: _. . ..._._._.____._ ..

. I... MAl-.TAYliQ !ip.A".col1/i..e4e ..iJl.Y.ia!e..JidLlnçJusfrja.l1. 4l-=. }6[00. .. ~ Gì

..Vicenza~' .

2. RESEARCH S.p.A,~con ..sede..in..Y.ia.M.;se.no 'L20 -80070 Bacoli ~

(NA),:

3. CAMPIONE INDUST..RJeS S~p.A.,c.QfJ_secj.g in.Yiq l1]1erq n) 46 -,

92 J 00 AgrigentQ;

• e:he la ditta Malta.uro ..S,p.A.eQu. coomoiçaziQoe a m.ezzo fa:x del'

_25 ..11.2009 ,acquisito aL_prQtoCQllO..QeICUffiçiQ._del Commissario.

delegato n. 1090_in data .26.11.2009, .ha_..komu_nicato di non poter.

proporre al. dguard.o alc.ulliL offerta.,.ju. .._quanto_mQIDelltaneamenle.

impegnata _allo_studio.di altrLappalti;_ .

• . che entJ:O_jLp.re_dettQ._.te.rmine._.de.lle ...me ._l3.,OO._.dj. Qggi_y.en.tise.ttc.,.

7

novembre )009, ha~!!() pre~~.!!!?~()._QJf~~!.?le.~eg~~l1ti 2 (dl!~)ditte,

.dalle qualisonope~_e!1uti_Lti~p~tt!yLpHchi, ~!:lJ!<t..cui1?~rte.esterna è

stato attribuito il num~~() di 1?r()~()colIQLla déltél.~ l'ora .di arrivo,

alI 'Uffici() .del C()I!1!!!Lssa!-ioQ..eleg~lQLçomedaL§.e~ue..l)te.~Jenco:

l. CAM!IOf'{EIJYPJJST1J!f;$ S.P~A.~lcon ~ec!(!in T;'ialmera n: 146-

92100 Agrigento - prq(: n. 110/ 4ej.1.Pl1/~QQ2., ore 0.2,20;

2. Il.E$EARC1L$.p.A.- ....fC!...n. sedf!..j~.vfa_Mi§e._Y1:9 "!~.lQ_-_8007..QBacoli

_ (NA) - P!.QL"!· lIQJ. __4f!.12?i!)/~QQ~2.!.f!LQ1..~

.__ .TUT[Q"<:~JQ'..PMME.~$Q,.

1) Guerç!o Salvatot:e nato afalermQiU}.Q~9.)992, ch~ y.iene id~ntificato

a._m~~zo gLf.é~"r:.t~.di._tdeIltit~_..!h_AM._~lQJa1~L!iLa~cia.@_jI1data, .._

J4.04.200~ dal COllune. dLPElermo ..çh.~ iI1_~opia_JQJQ~tatiç~.viene.

~cquisjJ1U!gli_~tthj!Jn!PPJ:esenla.nza d~U~il!l.P-r:~aRESEARCJl S.p.A..,, __

giustgl delegap!ot.Jl., ..J5 9912a09/SB!.Qc,4.cq~isita.alprotoçQlIo,

dell 'Ufficio del.CQmmiss51S!o4eleg~lQ.al n-'.JJJ6 in.d~ta 27LlJj2009;

2) Patti Calog~fQJ1(lto (id AgrigentQ il 28,U.1968,çh~ yiel)~ jdentificato a

mezzo di carta di ideDtit~_.D.AN..4145595._dLasciata.jl) data.2Q.06.2007

dal Comune diAgrigento .che jnçQpiafotQstaticayi.~me acqQisita agli:

atti, in rapp'resentan~(ldell' imlu:e.saCAMPIQNKIND USIRIES S.p.a.,

giusta.procura spe.ciale chein._c.opia.yiene açquisjtaaglLatti; ....

Preliminarmente all' inizio delle operazioni di gara, si da atto che nella lettera,

__d' invi to aLp.llnto J.2!l •...pagiIla-.6, co.sJ_c..oIll.e_.p.u.re_lleJ_.IDOJle.llo..J.)...ad_.e..s.sa

,allegato, è stato ..erroneamel1te. ripO.lta.toiLtermine. ....assegnatO ..p.er l' e.se.cuzione.

.deLlavori dLgiorni 3.3.0_an.ziché_di.,giQrni24D.•_c.ome..c_Qrrettamente.in~e.ce._

8

indicato al pUI!to 5), pagiI!a 2, d~J!~mede~~1pa J~t~~(l.d'jnvHQ copco.!demente

La Commissione da atto, inoltn~,.~he nei I.P.:()delli.qelle (Uç~iaraz~()n~inviate aii

concorrenti in uno alla lettera d'invito, è stato erroneamente indicato il lavoro., .................................••-•......•..............-................... -..........................•.......... ·i··

relativ() alla costruzi~}lle det~erbatoio A!~I!~ll(lL.a..n.zichél'esatta dizione ad

I

di ciascuna ditta.

l. CAMPIQNE INDlJ..STIUeS s...!p.A.,..fQn.~!!Jiei!LYiqJJpera.n. 14Q-

e ricoI)osciutala r~goIare yi~n~J:lmm.e.ssam..gam;

(NA), esaminata la do.cum~nlaziQne dicu.i alla btJsta l-bis e.

riconosci utala. re.gQlarev.iene..ammess.ajngara;_ .._

Si passa, quindi, all'apertura.delle Quste..contenellti [offerta economica, su cui

con l'aggiunta della locuzione -'~ter"..)-appQnendo,._altr.esi, cia..s.c.\ul.compm1e.nte'ì_

.la. sigl.a .s..uUa_busta.esull' offerta. Dall.~ e.sam.e_Iis.ultalliLle __s..e.gu.e.nti...indic.aziQnif··

9

voce:

1. - Ter - CAMPIONE!JYDUST1!l~§§~.p.A. 3.J,79.J9.°(0;

2. -Ter - RESEARCH S.p,--1~._40,~510.:y!!... ~_. _

A questo punto, si alloJ1tan~,per nonpi.4r.H()rJ1ar~,jL ..s.igJ1orPattJç~logero,!

intervento nella quali~à_ dL.pro~!1t~!Q!~. dell'tI!1pr~~.,! CAMPIOPNE

Nellé! C9!1.sige~a~i9nech~_!~_.Q!f~IJ~_é!.IJ!!l1es.$.~.i.J1_g~!..<!__._~!§!11t'!I!Q.jJ1i~r.i9rea._

.;.-ciggue,non trova. é!p"p-'licazioI!~J~.J2rQ.cedl.l.ra_QLç~cll.l~QJ1~._(lutoma!!~<!_gelle.

_._of{e!te,ç9sid<!~~te_(l_QQ!tp.aIITlçJ1!~_bas.s_~Lçlt_~J?re~~I1t1!J1QJl..J1..Jj!?.é!S§Q...PJ~Lçentu.(lJ~_... _.... _

sup~riQre di oltre.il 1.0_% ri§R~J1QaHa.media a.rit~~!!ça di tl.l.t!eJe offerte

ammes~~~_~L§~nsi del çOJ!ll!lColJ L.gell'é!rt. :?A.d~!1(Lle..gg~J.L?19~.1,._.J1...109,:

secondo U le~tQ coordinatQ.~.<:,-nla t,r-,-_Z,~-,200~I1:_ZconsS.}ltm. e ii.

_~pe!1é!!1t.o,in appli~él_~i..9..n..Yd~l criterio .delmassiJ}1Q.xibasso.9Lc\lL,!Il'~I1,1, Q.timQ

.comma, lettera a).delli:Llegge 2J~!?}Jr(lj9 l~n~,n,14:lJl:lgaraviene aggiudiqlta

provvisoriamente ~1J'impreSi:LRESEARCH ..s.P'!~!COJL~~Q.~in B.~ç91i (NA), ..

Via Mis~no, Jl.20, Partit~J. Y.A!QQ67564Q§J.5.,ch~hél.Qff~J;t.QjLri}Jasso più

elevato pari al 40,0510 __.0,/0, tra l~_d.\leoffert~prese.n.té!te.J~ammess.e in garil,per

.il complessi.YQimportOJletto C<mtr.élH.l,l.ille.d.L€_J,626..S.3.7,34.Qltr~agli Qneri per.

la sicurezza non soggetti a ribasso.pari.ad ....f 89.223..,56., e., q.uin.di,pc-r.un totale

di € 1.715.760,90,_.oltre IVA .. come per Jegg~_,._fetmQ. restando che.

l'aggiudicazione definitiva resta subordinata, JraJ ' altro, alla presentazione a,

questa Stazione ap-p_altante,da-par.te ddl.:impr..es_a.REAEARCH _S_,PJl.~delle ..

giustificazioni di tipo_analitico, ..~alla lotO_ PQsitiya valu.taziQne, riferite alle,.._.

. ,..,{o_cl._dLp__rezzo .più-Significati.v_e._ch.e_c_onco.Jro.n.Q._a...immare...unimp__o.rto noll...

lO

inferiore al 75 % di.quel!<:>postq a bél§.~.d'asJa, s.~gr.!ific(ll!~och~~ll'iI!t.~rno diI

bonifica (~ateg. DG12,classiJica IDLaLfi~~ dLyer~fj~a~e ch_~l' off~rta prodotta

non risulti anormalmente bassa.

Dette giustificazi0l!i dQyranno .pery.~.nir~.~_ntrQ.J~ 0I.~ 14,00 del giorno 7

dicembre 2009.

ribasso. off~rto e all' e~jlQ f~:lyore.YQle.g~gli.~C:~It(lm~mL~t.!Ué.Ly~ri<:licitàqelle

.l' osserval}?:a d~l protocoJlQ diJegaU1il sQt.1QscrittoçQDitfr~f~t.1o .dLJra.pani, iyi

la Pubblica Ammin.istrgzion~ di.çp.i all'art.! O..cl.eU~Jegge.57~/65..conss.mm. e

ii., all'art. 10 del Q.P.R. 252L98.con s.s.rnm.e iLe di cui all'a.tl. L20 della legge,

dopo l' approyazione del presente verbaLe.da.pa.rte del- CQmmissario delegato. I

.pagine intere. e parte. della_do.dice.sim.a..sJ.LseilQgIUultLsiglati ..daico_mpQnenti

la Commissio n..e.di.gara. c_.daL.segr.elario_y-e.rbalizzant..e.>-.Yiene.c.hi us.o_alle. ole

11

ritiene conclusa la seduta.

Copia del present~ verbale vi~I1.~rilasc.~ato. ':lI.. rappreselltante dell 'impresa

RESEARCH S.p.a., signor G.t!.ercioSal~~~9.!~.

,.,._'--

12