Valutazione rischi attraverso standard di riferimento ... · PDF file1 la valutazione dei...

Vega Engineering S.r.l. - Centro Direzionale Terraglio 1 - Via Don Tosatto n. 41 - 30174 Mestre (VE)

P.IVA e Cod.Fisc. 02456590278 Tel. 041/3969013 - Fax 041/3969038 – www.vegaengineering.com

SEMINARIO TECNICO MATERIALE DIDATTICO

LA VALUTAZIONE DEI RISCHI ATTRAVERSO

STANDARD DI RIFERIMENTO CERTIFICABILI BS OHSAS 18001

1

LA VALUTAZIONE DEI RISCHI ATTRAVERSO STANDARD DI

RIFERIMENTO CERTIFICABILI (BSRIFERIMENTO CERTIFICABILI (BS OHSAS 18001)

Vega Engineering 1

FIERA BOLOGNA AMBIENTE LAVORO 2011

Relatori:Ing. Federico MaritanIng. Cristian Masiero

DECRETO LEGISLATIVO 9 aprile 2008, n. 81 e s.m.i.

BIBLIOGRAFIA

p ,

Attuazione dell'articolo 1 della legge 3 agosto 2007, n. 123, in materia di tutela della salute e della sicurezza nei luoghi di lavoro. (GU n. 101 del 30-4-2008 - Suppl. Ordinario n.108)

Vega Formazione ST0076/RISKASS D67

2

)

IL PROCESSO DI VALUTAZIONE DEI RISCHI

Vega Engineering Srl - Seminario La valutazione dei rischi attraverso standard di riferimento certificabili BS OHSAS 180011 di 28

2

BIBLIOGRAFIA

UNI EN 12100-1Sicurezza del macchinario - Concetti fondamentali, principi generali di progettazione. Terminologia di base, metodologia.

UNI 11230:2007


3

UNI 11230:2007Gestione del rischio - Vocabolario


BS 18004: 2008Guide to achieving effective occupational health and safety

BIBLIOGRAFIA

g p yperformance

BS OHSAS 18001:2007Occupational health and safety management systems –Specification


4

OHSAS 18002Guidelines for the implementation of OHSAS 18001



3

Linee Guida del Coordinamento Tecnico per la prevenzione degli Assessorati alla Sanità delle Regioni e delle Province autonome di Trento e Bolzano

BIBLIOGRAFIA

autonome di Trento e Bolzano

Documento n° 1: “La valutazione per il controllo dei rischi”, 1998

Le linee guida succitate sono disponibili nel sito:


5

www.vegaenginering.com


1. La valutazione di cui all'articolo 17, comma 1, lettera

D.Lgs. 81/08 art. 28 – OGGETTO DELLA VALUTAZIONE DEI RISCHI

a), anche nella scelta delle attrezzature di lavoro e dellesostanze o dei preparati chimici impiegati, nonché nellasistemazione dei luoghi di lavoro, deve riguardare tutti irischi per la sicurezza e la salute dei lavoratori, ivicompresi quelli riguardanti gruppi di lavoratori esposti arischi particolari ……


6

p



4

….. tra cui anche quelli collegati allo stress lavoro-


correlato, secondo i contenuti dell'accordo europeo dell'8ottobre 2004, e quelli riguardanti le lavoratrici in stato digravidanza, secondo quanto previsto dal decretolegislativo 26 marzo 2001, n. 151, nonché quelli connessialle differenze di genere, all'età, alla provenienza da altriPaesi e quelli connessi alla specifica tipologia


7

q p p gcontrattuale attraverso cui viene resa la prestazione dilavoro.


2 Il documento di cui all’articolo 17 comma 1 lettera a)


2. Il documento di cui all articolo 17, comma 1, lettera a),redatto a conclusione della valutazione può esseretenuto, nel rispetto delle previsioni di cui all’articolo 53del decreto, […] deve […] contenere:


8



5

a) una relazione sulla valutazione di tutti i rischi per lasicurezza e la salute durante l’attività lavorativa, nella


quale siano specificati i criteri adottati per la valutazionestessa. La scelta dei criteri di redazione del documentoè rimessa al datore di lavoro, che vi provvede con criteridi semplicità, brevità e comprensibilità, in modo dagarantirne la completezza e l’idoneità quale strumentooperativo di pianificazione degli interventi aziendali e di


9

p p gprevenzione;


b) l'indicazione delle misure di prevenzione e diprotezione attuate e dei dispositivi di protezione


individuali adottati, a seguito della valutazione di cuiall'articolo 17, comma 1, lettera a);

c) il programma delle misure ritenute opportune pergarantire il miglioramento nel tempo dei livelli disicurezza;


10

;

IL PROCESSO DI VALUTAZIONE DEI RISCHI10


6

d) l'individuazione delle procedure per l'attuazione dellemisure da realizzare, nonché dei ruoli dell'organizzazione


aziendale che vi debbono provvedere, a cui devonoessere assegnati unicamente soggetti in possesso diadeguate competenze e poteri;

e) l'indicazione del nominativo del responsabile delservizio di prevenzione e protezione, del rappresentante


11

se o d p e e o e e p ote o e, de app ese ta tedei lavoratori per la sicurezza o di quello territoriale e delmedico competente che ha partecipato alla valutazionedel rischio;


f) l'individuazione delle mansioni che eventualmenteespongono i lavoratori a rischi specifici che richiedono


espongono i lavoratori a rischi specifici che richiedonouna riconosciuta capacità professionale, specificaesperienza, adeguata formazione e addestramento.

3. Il contenuto del documento di cui al comma 2 develt ì i tt l i di i i i t d ll ifi h


12

altresì rispettare le indicazioni previste dalle specifichenorme sulla valutazione dei rischi contenute neisuccessivi titoli del presente decreto.



7

Linee Guida del Coordinamento Tecnico per la prevenzione degli Assessorati alla Sanità delle Regioni e delle Province autonome di Trento e Bolzano - Documento n° 1: “La

DEFINIZIONI

valutazione per il controllo dei rischi”, 1998.

PERICOLO: proprietà o qualità intrinseca di una determinata entità (sostanza, attrezzo, metodo) avente potenzialità di causare danni.


13

RISCHIO: probabilità che sia raggiunto il livello potenziale di danno nelle condizioni di impiego e/o di esposizione; dimensioni possibili del danno stesso.


Definizioni tratte dalla norma UNI EN 12100-1 (tra parentesi la traduzione a cura dello scrivente)HAZARD: potential source of harm (PERICOLO: potenziale

DEFINIZIONI

sorgente di danno).RISK: combination of the probability of occurence of harm and the severity of that harm (RISCHIO: combinazione della probabilità di accadimento del danno e della gravità del danno).


14

RISK ASSESSMENT: overall process comprising a risk analysis and a risk evaluation (VALUTAZIONE DEL RISCHIO: processo comprendente l’analisi del rischio e la valutazione del rischio).


8

RISK ESTIMATION: defining likely severity of harm and probability of its occurrence (MISURA DEL RISCHIO: determinazione della magnitudine del danno attendibile e

DEFINIZIONI

della probabilità di accadimento dello stesso).RISK EVALUATION: judgement, on the basis of risk analysis, of whether the risk reduction objectives have been achieved (PONDERAZIONE DEL RISCHIO: giudizio, sulla base


15

dell’analisi del rischio, in merito al raggiungimento degli obiettivi di riduzione del rischio).


HAZARDOUS SITUATION: circumstance in which a person is exposed to at least one hazard. The exposure can immediately or over a period of time result in harm.

DEFINIZIONI

(SITUAZIONE PERICOLOSA: circostanza in cui una persona è esposta almeno ad un rischio. L’esposizione può immediatamente o dopo un periodo di tempo portare un danno)


16



9

Definizioni tratte dalla norma UNI 11230:2007VALUTAZIONE DEL RISCHIO (Risk assessment): processo di identificazione, misurazione e ponderazione del rischio.

DEFINIZIONI

IDENTIFICAZIONE DEL RISCHIO (Risk identification): processo di ricerca, individuazione e descrizione del rischio.MISURAZIONE DEL RISCHIO (Risk measurement, Risk estimation): processo di attribuzione di un valore alla dimensione di un rischio.


17

Nota: la misurazione può essere effettuata utilizzando metodi quantitativi o qualitativi.


ANALISI DEL RISCHIO (Risk analysis): processo di identificazione e misurazione del rischio.

DEFINIZIONI

identificazione e misurazione del rischio.

PONDERAZIONE DEL RISCHIO (Risk evaluation): processo di comparazione del rischio misurato, rispetto ai criteri di rischio. Nota: la ponderazione del rischio ha generalmente lo scopo


18

di definirne la rilevanza ed assegnare le priorità per il successivo processo di trattamento.



10

PREVENZIONE DEL RISCHIO (Risk prevention): insieme di misure volte alla riduzione della probabilità di un evento

DEFINIZIONI

sfavorevole.Nota: talvolta il termine “prevenzione” comprende anche misure di protezione (per esempio: prevenzione incendi).

PROTEZIONE DAL RISCHIO (Risk protection): insieme di misure volte alla riduzione dell’entità delle conseguenze di


19

misure volte alla riduzione dell entità delle conseguenze di un evento sfavorevole.


Definizioni tratte dalla norma BS 18004:2008 (tra parentesi la traduzione a cura dello scrivente).HAZARD: source, situation or act with a potential for harm in terms of human injury or ill health or a combination of these (PERICOLO:

DEFINIZIONI

human injury or ill health, or a combination of these. (PERICOLO: sorgente, situazione od azione con un potenziale dannoso, in termini di infortuni alle persone, malattie o combinazioni di queste).RISK: combination of the likelihood of an occurrence of a hazardous event or exposure(s) and the severity of injury or ill health that can be caused by the event or exposure(s).(RISCHIO: combinazione della probabilità di accadimento di un evento


20

(pericoloso o dell’esposizione e della gravità dell’infortunio e delle conseguenze per la salute che possono essere causate dall’evento o dall’esposizione stessi.)



11

RISK ASSESSMENT: process of evaluating the risk(s) arising from a hazard(s), taking into account the adequacy of any existing controls, and deciding whether or not the risk(s) is acceptable.(VALUTAZIONE DEL RISCHIO di l t i d l i hi

DEFINIZIONI

(VALUTAZIONE DEL RISCHIO: processo di valutazione del rischio o dei rischi derivanti da uno o più pericoli, tenendo conto dell’adeguatezza di qualsiasi controllo già in essere, e di decisione se il rischio o i rischi siano accettabili o meno).

RISK CONTROL: selection and application of suitable measures to reduce risk


21

reduce risk.(CONTROLLO DEL RISCHIO: individuazione, scelta ed applicazione di misure idonee a ridurre il rischio).


ACCEPTABLE RISK: risk that has been reduced to a level that can be tolerated by the organization having regard to its legal obligations and its own OH&S policy.

DEFINIZIONI

(RISCHIO ACCETTABILE: rischio che è stato ridotto sino ad un livello che può ritenersi tollerato dall’organizzazione che rispetta i suoi obblighi legali e conformemente alla sua politica aziendale di sicurezza)


22



12

Il Documento di Valutazione dei Rischi èsorgentesorgente di programmazione e pianificazione

SCOPO DEL DOCUMENTO DI VALUTAZIONE

strumentostrumento per una corretta e sistematica gestione della sicurezza aziendale

Vega Formazione ST0076/RISKASS D67Vega Engineering ST0076/RISKASS D65

23


VALUTAZIONE DEI RISCHI (RISK ASSESSMENT)

IDENTIFICAZIONE DEI

ANALISI DEI RISCHI

MISURA DEI RISCHI

IDENTIFICAZIONE DEI PERICOLI

IDENTIFICAZIONE DEI SOGGETTIVALUTAZIONE DEI RISCHI

RISK ASSESSMENT


24

PONDERAZIONE DEI RISCHI

MISURA DEI RISCHI



13

IDENTIFICAZIONE DEI PERICOLI E DEI RISCHI

PERICOLI, SITUAZIONI PERICOLOSE, EVENTI

DANNOSI

PERICOLI PRESENTI NEI LUOGHI DI LAVORO

PERICOLI CONNESSI CON LE ATTIVITA’ LAVORATIVE


25

PERICOLI DOVUTI ALL’USO DI MACCHINE


PROCESSO DI VALUTAZIONE DEI RISCHI: fasi

ANALISI DEI RISCHI

1. Determinazione dei confini della realtà da analizzare, per scomporla in luoghi di lavoro aventi rischi omogenei

2. Identificazione dei pericoli, delle situazioni pericolose e/o degli eventi dannosi nei luoghi di lavoro

3. Identificazione dei rischi per mansione

4. Identificazione dei rischi specifici cui è soggetto l’utilizzatore delle macchine


26

VALUTAZIONE DEI RISCHI

5. Misura dei rischi



14

Strumenti per l’identificazione dei pericoli e dei rischi•CHECK LIST

ANALISI DEI RISCHI: strumenti e metodi

•REGISTRO DEGLI INFORTUNI e DATI STATISTICI NAZIONALI (www.inail.it)

•LINEE GUIDA E STUDI SPECIFICI


27

•METODI DI ANALISI DEI PROCESSI DI LAVORO


STIMA DELLA PROBABILITA’

P GIUDIZIO DEFINIZIONI E CRITERITratto da BS 8800:2004, traduzione dello scrivente

MI Molto improbabile

Durante la vita lavorativa di una persona la probabilità di accadimento dell’evento è inferiore all’1%improbabile

(Very Unlikely)di accadimento dell evento è inferiore all 1%

I Improbabile(Unlikely)

Tipicamente l’evento accade ad una persona una volta durante la sua vita lavorativa

P Probabile(Likely)

Tipicamente l’evento accade ad una persona una volta ogni cinque anni


28


MP Molto probabile(Very Likely)

Tipicamente l’evento accade ad una persona almeno una volta ogni sei mesi


15

STIMA DELLA DANNOD GIUDIZIO ESEMPI DI CATEGORIA DI DANNO

Tratto da BS 8800:2004, traduzione dello scriventeDL Danno Lieve

(Slight Harm)SALUTE Fastidio, irritazione (es.: mal di testa);

temporanea malattia comportante disagio

SICUREZZA Ferite superficiali; piccoli tagli e abrasioni; irritazione agli occhi causate dalla polvere

DM Danno Moderato(Moderate Harm)

SALUTE Perdita parziale dell’udito; dermatiti; asma; disturbi agli arti superiori; malattie comportanti inabilità minori permanenti

SICUREZZA Lacerazioni; ustioni; traumi; distorsioni;


29

piccole fratture

DG Danno Grave(Estreme Harm)

SALUTE Grave malattia mortale; grave inabilità permanente

SICUREZZA Lesioni mortali; amputazione; lesioni multiple; gravi fratture

MISURA DEL RISCHIO: alcune considerazioniDa un pericolo possono derivare diversi tipi di danni, ognuno caratterizzato da una propria probabilità di accadimento, ma anche da diverse gravità del danno…

PERICOLO

DANNO 1 DANNO 2 DANNO 3

P1 P2 P3


30


P1 P2 P3

D1 D2 D3


16

MISURA DEL RISCHIO: alcune considerazioniAd es.: il “pericolo” costituito da una scala, che dà luogo ad una “situazione pericolosa” rappresentata dall’uso della scala, che può dar luogo all’ “evento dannoso” costituito dalla caduta dalla scala…

SCALA

Contusione Frattura Morte

P1 P2 P3


31


P1 P2 P3

D1 D2 D3

MISURA DEL RISCHIO: alcune considerazioni

… fra tutti gli eventi possibili si considererà quello associato al danno e alla probabilità che, pcombinati, portano alla stima del rischio più elevata, sulla base della seguente matrice …


32



17

MISURA DEL RISCHIO: matrice asimmetrica

DANNO

Danno Lieve Danno Moderato Danno Grave

PR

OB

AB

ILITA

Molto Improbabile

Rischio Molto Basso(Very Low Risk)

Rischio Molto Basso(Very Low Risk)

Rischio Alto(High Risk)

Improbabile Rischio Molto Basso(Very Low Risk)

Rischio Medio(Medium Risk)

Rischio Molto Alto(Very High Risk)

Probabile Rischio Basso(Low Risk)

Rischio Alto(High Risk)



33

A’

Molto Probabile

Rischio Basso(Low Risk)




Tratto da BS 18004:2008, traduzione dello scrivente

MISURA DEL RISCHIO: danno e probabilità

COME EVIDENZIATO NELLA MATRICE DI MISURA DEL RISCHIO,

“DANNODANNO” E “PROBABILITA’PROBABILITA’”DANNODANNO E PROBABILITA’PROBABILITA’ NON HANNO LO STESSO “PESO” (come invece accade in molte matrici di stima di tipo numerico)


34

La stima dei rischi deve correttamente enfatizzare i rischi comportanti danni elevati



18

RISCHIO INACCETTABILE: rischio inaccettabile a prescindere dai vantaggi ottenibili che, di fatto, vieta di effettuare il lavoro

VALUTAZIONE DEL RISCHIO: BS 18004:2008

vieta di effettuare il lavoro

Rischi che dovrebbero essere ridotti sino al livello più basso ragionevolmente raggiungibile, tenendo conto dell’effettivo rapporto costo/beneficio applicabile


35

RISCHIO ACCETTABILE: rischio insignificante, o per le caratteristiche proprie, o in seguito all’applicazione delle misure di sicurezza previste

MISURA E VALUTAZIONE

Categoria di rischio

Valutazione di tollerabilità

Evaluation of tolerability

Molto Basso Accettabile Acceptable(Very Low) Accettabile Acceptable

Basso(Low) Rischi che dovrebbero

essere ridotti per quanto sia possibile tenendo conto del rapporto costo/beneficio

Risks that should be as far as it is cost-effective to do so to (i.e. to as low as reasonably practicable)

Medio(Medium)Alto


36

(High)Molto Alto(Very High) Non accettabile Unacceptable



19

Misure di prevenzione

MISURE DI PREVENZIONE E PROTEZIONE

Misure di controllo

PREVENZIONE

Misure di protezioneMisure che assicurano la corretta applicazione delle misure di prevenzione e

protezione previste


37

Ad es.: permesso di lavoro, briefing, auditPROCEDURE FORMALIZZATE

previste in D.V.R.


MISURE DI SICUREZZA E VALUTAZIONE DEI RISCHIMISURE DI PREVENZIONE E PROTEZIONE E VALUTAZIONE DEI RISCHI CONNESSI CON I LUOGHI DI LAVORO A CUI

ACCEDE LA MANSIONEPresenza di mezzi di trasporto: carrelli elevatori,

Traumi dovuti a investimento del personale a terraCaduta del materiale movimentato sul

Informazione e formazione del personale, come previsto nel presente documento Separazione e delimitazione ove previsto delle aree di transito

Sorveglianza da parte dei preposti sul rispetto delle norme e delle procedure di sicurezza Procedura “Formazioneelevatori,

automezzi, transpallet

movimentato sul personale a terra

previsto delle aree di transito pedoni e delle aree di transito mezzi di trasporto per mezzo di segnaletica a terraDelimitazione o segnalazione ove previsto delle aree di deposito del materialeRegolamentazione degli accessi dei lavoratori alle aree di lavoro, come specificato nel presente documento Indicazione ove previsto per mezzo di strisce a terra dei

Procedura Formazione, informazione e addestramento”

MI DMRMB Accettabile


38

mezzo di strisce a terra dei percorsi pedonaliDivieto di permanenza nelle vicinanze del mezzo in movimento


20

MISURE DI SICUREZZA E VALUTAZIONE DEI RISCHIMISURE DI PREVENZIONE E PROTEZIONE E VALUTAZIONE DEI RISCHI CONNESSI CON I LUOGHI DI LAVORO A CUI

ACCEDE LA MANSIONEUso di attrezzature rumorose

Infortuni per difficoltà di comunicazione e di recepimento dei segnali di allarme

Informazione e formazione del personale, come previsto nel presente documento e di seguito indicato

Procedura “Formazione, informazione e addestramento”

gcausata dal rumore ambientale e/o per affaticamento uditivo Ipoacusia e sordità da rumori

Uso di D.P.I. secondo quanto previsto dal documento di valutazione del rischio rumoreSorveglianza sanitaria ai sensi della legislazione vigente per i dipendenti soggetti a rischio rumore Valutazione del rischio rumore ai sensi della normativa vigente

Stima del rischio effettuata sulla base dei criteri presenti nel D.

Lgs. 81/08LEX,8h = 80.9

dB(A)

Accettabile


39

Misure di prevenzione e di protezione

VALUTAZIONE E PROGRAMMAZIONE

VALUTAZIONE DEI

Misure di controllo

Programma di informazione e formazione

RISCHI


40

Programma di informazione e formazione

Programma azioni di miglioramento



21

PRIORITA’ DEGLI INTERVENTI

Priorità degli interventi secondo la norma BS 8800:2004 (traduzione a cura dello scrivente): la priorità è correlata alla stima del rischio

R Risk level Azioni e tempi di intervento Action and timescale

RMB Molto Basso (Very Low)

Questi rischi sono considerati accettabili. Non si rendono necessarie ulteriori misure, oltre a

ti il t i t

These risks are considered acceptable. No further action is necessary other than to

th t l


41

garantire il mantenimento nel tempo dei controlli.

ensure the controls are maintained.



R Risk level Azioni e tempi di intervento Action and timescale

RB Basso (L )

Non sono richiesti ulteriori t lli h i

No additional controls i d l h(Low) controlli, a meno che essi non

possano essere implementati con costi contenuti (in termini economici, di tempo e di risorse). Le azioni necessarie per ridurre ulteriormente questi rischi hanno bassa priorità di realizzazione Dovrebbero

are required unless they can be implemented at very low cost (in term of time, money and effort). Actions to further reduce these risks are assigned low priority. Arrangements should be


42

realizzazione. Dovrebbero essere attuati provvedimenti per garantire l’applicazione delle misure di controllo.

Arrangements should be made to ensure that the controls are maintained.



22

PRIORITA’ DEGLI INTERVENTIR Risk

levelAzioni e tempi di intervento Action and timescale

RM Medio (Medium)

Deve essere valutato se il rischio può essere ridotto a un

Consideration should be given as to whether the risks can be (Medium) p

livello tollerabile e, preferibilmente, a un livello accettabile, ma deve essere considerato il costo delle misure addizionali per la riduzione del rischio. Le misure di riduzione del rischio devono essere implementate

lowered, where applicable, to a tolerable level, and preferably to an acceptable level, but the costs of additional risk reduction measures should be taken into account. The risk reduction measures should be implemented within a defined


43

entro un periodo di tempo definito. Devono essere introdotte delle misure per verificare che i controlli sono mantenuti, particolarmente se al livello di rischio sono associate gravi conseguenze.

time period. Arrangements should be made to ensure that the controls are maintained, particularly if the risk levels are associated with harmful consequences.

PRIORITA’ DEGLI INTERVENTIR Risk

levelAzioni e tempi di intervento Action and timescale

RA Alto (High)

Considerevoli sforzi devono essere fatti per ridurre il rischio. Le misure

Substantial efforts should be made to reduce the risk. Risk reduction (High) p

di riduzione dei rischi devono essere implementate urgentemente in un definito periodo di tempo e potrebbe essere necessario valutare la sospensione o riduzione delle attività, oppure l’applicazione provvisoria di misure per il controllo di rischi, finché il piano di riduzione dei rischi non è completato

measures should be implemented urgently within a defined time period and it might be necessary to consider suspending or restricting the activity, or to apply interim risk control measures, until has been completed. Considerable resources might have to be allocated to additional control measures


44

dei rischi non è completato. Considerevoli risorse dovrebbero essere assegnate per le misure addizionali. Devono essere introdotte delle misure per garantire il mantenimento dei controlli, in particolare se a questo livello di rischio sono associate conseguenze gravi o estremamente gravi.

additional control measures. Arrangements should be made to ensure that the controls are maintained, particularly if the risk level are associated with extremely harmful consequences and very harmful consequences.


23


R Risk level Azioni e tempi di intervento Action and timescaleRMA Molto alto

Very highQuesti rischi sono inaccettabili. Sono

These risks are unacceptable. Substantial

necessari consistenti miglioramenti per il controllo dei rischi così da ridurli ad un livello tollerabile o accettabile. L’attività lavorativa dovrebbe essere fermata fino all’applicazione di

improvements in risk controls are necessary, so that the risk is reduced to a tolerable or acceptable level. The work activity should be halted until risk controls are implemented that


45

fino all applicazione di misure che consentano di ottenere una riduzione del livello di rischio. Se la riduzione dei rischi non è possibile, il lavoro dovrebbe rimanere proibito.

are implemented that reduces the risk so that it is no longer very high. If it is not possible to reduce risk the work should remain prohibited.

1. Rischio rumore2. Rischio da vibrazioni3. Rischio biologico4 Rischio chimico

RISCHI “NORMATI”

4. Rischio chimico5. Rischio cancerogeno6. Rischio di esplosione7. Rischio da movimentazione manuale dei carichi8. Rischio di incendio9. Rischio elettrico


46

Analisi (e misura) specifica, anche sulla base di specifiche norme tecniche (es. classificazione delle aree)

Valutazione coerente con tutti gli altri rischi



24

Ad es.: lavoratori notturni, lavoratori minori, lavoratrici madri, lavoratori con contratto “atipico”

LAVORATORI “PARTICOLARI”

VALUTAZIONE SPECIFICA (COERENTE CON I CRITERI GIA’ EVIDENZIATI)

…per tali lavoratori la valutazione dei rischi dovrà essere effettuata considerando le particolarità che li sfavoriscono rispetto agli altri lavoratori


47

considerando le particolarità che li sfavoriscono rispetto agli altri lavoratori (condizioni fisiche temporaneamente critiche, inserimento temporaneo nell’organizzazione, ecc.) e quindi prevedendo specifiche misure di sicurezza messe in atto nei loro confronti.


SISTEMA DI CONTROLLO: S.G.S. UNI-INAIL


48

Il ciclo di Deming, alla base di tutti i sistemi di gestione (qualità, ambiente, sicurezza) prevede le fasi di PLAN-DO-CHECK-ACT, ossia pianificazione, azione, monitoraggio, miglioramento.


25

SISTEMA DI CONTROLLO: S.G.S. BS OHSAS 18001

La norma OHSAS 18001 prevede una sequenza del tutto simile a quellasimile a quella evidenziata dalle linee guida UNI INAIL sul S.G.S.


49


In particolare il processo di valutazione dei rischi rientra nella fase dirientra nella fase di “planning”, specificata al punto 4.3 della norma BS OHSAS 18001


50


26


[…]

4.3.1 Hazard identification, risk assessment and determining controls

The organization shall establish, implement and maintain a procedure(s) for the ongoing hazard identification, risk assessment, and determination of necessary controls. […]

IDENTIFICAZIONE DEI PERICOLI, VALUTAZIONE DEI RISCHI E INDIVIDUAZIONE DELLE MISURE DI SICUREZZA


51

INDIVIDUAZIONE DELLE MISURE DI SICUREZZA

L’organizzazione deve istituire, implementare e mantenere in efficienza le procedure utili ad una continua identificazione dei

pericoli, valutazione dei rischi e implementazione delle necessarie misure di controllo.


[…]

The procedure(s) for hazard identification and risk assessment shall take into account:

a) Routine and non-routine activities;

b) Activities of all persons having access to the workplace (including contractors and visitors);

c) Human behaviour, capabilities and other human factors;

d) Identified hazard originating outside the workplace capable of


52

d) Identified hazard originating outside the workplace capable of adversely affecting the health and safety of persons under the control of the organization within the workplace;

e) Hazard created in the vicinity of the workplace by work-related activities under the control of the organization; […]


27

SISTEMA DI CONTROLLO: S.G.S. BS OHSAS 18001Le procedure per l’identificazione dei pericoli e la

valutazione dei rischi devono considerare:•Attività di routine e non ordinarie•Attività di tutte le persone che hanno accesso ai luoghi di•Attività di tutte le persone che hanno accesso ai luoghi di lavoro•Il comportamento delle persone, le capacità e altri fattori umani•L’identificazione dei pericoli originati all’esterno del luogo di lavoro che possono influenzare la sicurezza e la salute delle persone presenti nei luoghi di lavoro sotto il controllo


53

delle persone presenti nei luoghi di lavoro sotto il controllo dell’organizzazione •Pericoli generati nei pressi del luogo di lavoro da attività sotto il controllo dell’organizzazione connesse con il lavoro […]


The organization shall ensure that the results of these assessments and the effects of these controls are considered when setting its OH&S objectives.[…]

La valutazione dei rischi deve perciò consentire di ottenere come “output” l’identificazione delle misure di

implementazione, che dovranno poi divenire obiettivi da


54


conseguire.


28

• Essere basato, oltre che sui noti riferimenti legislativi, anche su normative tecniche riconosciute ed autorevoli (norme UNI, ISO, etc.)

• Prevedere l’utilizzo, durante la fase di analisi dei rischi, dei dati noti da studi e linee guida specifiche reperibili in letteratura

OBIETTIVI DA CONSEGUIRE CON UN D.V.R.

e linee guida specifiche, reperibili in letteratura• Effettuare un’analisi dei pericoli, delle situazioni pericolose e degli eventi

dannosi anche per mezzo di metodiche ergonomiche (metodologia SHEL), con forte interazione, coinvolgimento e consultazione dei lavoratori

• Separare le fasi di stima e di valutazione, consentendo di esprimere un giudizio di valutazione non solo basato sul valore di stima, ma anche su considerazioni inerenti alla possibilità di ridurre il rischio


55

considerazioni inerenti alla possibilità di ridurre il rischio• Effettuare una stima nella quale sono enfatizzati i rischi comportanti

possibili danni elevati, essendo questi più critici e dovendo essere oggetto di particolari attenzioni nella scelta delle misure di sicurezza da applicare


• Emettere giudizi di valutazione che permettono di distinguere immediatamente le situazioni accettabili (non critiche) da quelle tollerabili (critiche) o inaccettabili (vietate)

• Consentire di disporre sinteticamente di informazioni per effettuare scelte in

OBIETTIVI DA CONSEGUIRE CON UN D.V.R.

• Consentire di disporre sinteticamente di informazioni per effettuare scelte in merito alla programmazione delle misure tese ad un miglioramento dei livelli di sicurezza o al controllo del rischio

• Consentire di estrapolare con facilità ed immediatezza le informazioni sui rischi da fornire ai lavoratori accorpati per mansioni

• Essere rispondente ai criteri caratteristici dei sistemi di gestione della sicurezza certificabili, evidenziando i piani di controllo e costituendo


56

sicurezza certificabili, evidenziando i piani di controllo e costituendo un'efficace sorgente di programmazione e pianificazione, primo atto per una corretta e sistematica gestione della sicurezza aziendale



VEGA ENGINEERING S.R.L. Via Don Tosatto 41, 30174 Mestre - VE Tel. 041/3969013 Fax 041/3969038 w w w . v e g a e n g i n e e r i n g . c o m

Valutazione rischi attraverso standard di riferimento ... · PDF file1 la valutazione dei...

Documents

Transcript of Valutazione rischi attraverso standard di riferimento ... · PDF file1 la valutazione dei...