Università degli studi di Torino - terna.to.it · Candidato: Marco Odifreddi Anno accademico...
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Università degli studi di Torino
Corso di laurea in Economics
Tesi di laurea:
Exploring labor market policies.
Insights from a simulation model.
Relatore: Pietro Terna
Controrelatore: Sergio Margarita
Candidato: Marco Odifreddi
Anno accademico 2013-2014
2
Introduction I n d i v i d u a l e m p l o y a b i l i t y i s s u p p o s e d t o d e p e n d m a i n l y
o n t w o a s p e c t s ; f i r s t l y o n i t s e n d o w m e n t i n t e r m s o f h u m a n
c a p i t a l / k n o w l e d g e , t e c h n i c a l a n d t r a n s v e r s a l s k i l l s ; s e c o n d l y
t h e c o r r e s p o n d e n c e o f t h e f e a t u r e s o f t h i s h u m a n c a p i t a l w i t h
t h e d e m a n d o n t h e l a b o r m a r k e t . A s w e w i l l e x p l o r e w i t h t h e
p a r a g r a p h s d e d i c a t e d t o l a b o r m a r k e t i n t e r v e n t i o n s a n d p u b l i c
e m p l o y m e n t s e r v i c e s , e x p e r t s o f t h e p r o b l e m c o n n e c t e d t o l a b o r
e x c l u s i o n a n d p r a c t i t i o n e r s o f e m p l o y m e n t s e r v i c e s k n o w t h a t
t h e r e a l i t y i s n o t s o s t r a i g h t f o r w a r d . S k i l l s , e v e n w h e n t h e y a r e
p r o v e d b y c e r t i f i c a t e s o f a t t e n d a n c e ( o f g i v e n t r a i n i n g c o u r s e s )
o r b y p r e v i o u s l a b o r e x p e r i e n c e d o n o t g u a r a n t e e l a b o r
i n s e r t i o n . S i m i l a r l y , i n d i v i d u a l s s h a r i n g a p p a r e n t l y c o m p a r a b l e
e d u c a t i o n a l a n d t r a i n i n g p a t h s , m a y i n c u r i n v e r y d i f f e r e n t
o u t c o m e s . A s i t b e c o m e m o r e c l e a r r e t r a c i n g t h e l i t e r a t u r e o n
t h e m a t c h i n g m o d e l , a m o n g t h e o t h e r s , o n e e x p l a n a t i o n r e l y o n
t h e f a c t t h a t l a b o r i n s e r t i o n i s n o t a n i n s t a n t a n e o u s e v e n t f r o m
a s t a t u s : “ u n e m p l o y m e n t ” t o a n o t h e r o n e “ e m p l o y m e n t ” , b u t i t
i s a p r o c e s s w h i c h t a k e s i t s p a s s a g e s a n d t i m e a n d t h a t i n v o l v e
m a n y i n h e r e n t c h a r a c t e r i s t i c o f t h e i n d i v i d u a l ( t h e m o s t
i m p o r t a n t o f t h e m i s p r o b a b l y h i s s o c i a l s t a t u s ) .
T h i s i s p a r t i c u l a r l y t r u e i n t h e c a s e o f y o u n g p e o p l e f i r s t
e n t e r i n g i n t h e l a b o r m a r k e t a f t e r t h e i r e d u c a t i o n a l p a t h o r
m o r e i n g e n e r a l i n c a s e o f i n d i v i d u a l s h a v i n g s t a y e d o u t s i d e t h e
l a b o r m a r k e t f o r d i f f e r e n t r e a s o n ( f r o m n a t u r a l d r i v e n r e a s o n s
a s p r e g n a n c y , c h i l d a n d e l d e r l y c a r e , u p t o m o r e l a b o r m a r k e t
r e l a t e d r e a s o n s a s t r a i n i n g o r t h e l a b o r p o l i c y r e l a t e d s t a t u s a s
t h e I t a l i a n “ c a s s a i n t e g r a z i o n e g u a d a g n i ” a n d “ m o b i l i t à ” ) . L a b o r
i n s e r t i o n c a n t h e n b e r e p r e s e n t e d b y a s e r i e s o f e x p e r i e n c e s
i n c u r r e d b y t h e i n d i v i d u a l s e a r c h i n g f o r a p e r m a n e n t j o b . T h e s e
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
3
e x p e r i e n c e s i n c l u d e j o b s e a r c h a c t i v i t i e s , j o b i n t e r v i e w , s h o r t
t e r m l a b o r e x p e r i e n c e s a d v a r i o u s t y p e o f f a i l u r e s . A l l o f t h e m
i n t e r a c t a n d a c c u m u l a t e , s t r o n g l y a f f e c t i n g t h e i n d i v i d u a l
a t t i t u d e s t o w a r d s j o b s a n d a t t h e s a m e t i m e t h e j o b g i v e r
a p p r e c i a t i o n . T h e p r o b a b i l i t y o f b e i n g h i r e d b e c o m e i n t h i s
p e r s p e c t i v e t h e o u t c o m e o f a c o m p l e x m o d e l i n w h i c h t h e
d i f f e r e n t a g e n t s ( j o b s e e k e r s , j o b g i v e r s , t r a i n e r s a n d
e m p l o y m e n t s e r v i c e s ) i n t e r a c t a n d c o n t i n u o u s l y c h a n g e t h e i r
a t t i t u d e ( s o t h a t a g e n t b a s e m o d e l i n g b e c o m e a m o r e
a p p r o p r i a t e t o o l t o d e s c r i b e t h e e v o l u t i o n o f t h e p r o c e s s e s a s i t
i s d i s c u s s e d i n t h e s e c t i o n t w o ) . S t a r t i n g f r o m t h e s a m e i n i t i a l
c a p i t a l a d i f f e r e n t c o m b i n a t i o n o f e v e n t s o r e v e n o n l y t h e i r
t i m i n g c a n t h e n c h a n g e a l o t t h e o u t c o m e i n t e r m s o f p l a c e m e n t .
I n t h i s v i e w , s h a r e d b y t h e m a j o r s u b j e c t s i n v o l v e d i n t h e
m a n a g e m e n t o f l a b o r m a r k e t p o l i c y i n E u r o p e , p r o d u c i n g
k n o w l e d g e o n t h e f i e l d t h r e w m o d e l s a n d t h e i r r e s u l t s b e c o m e
e s s e n t i a l i n o r d e r t o b e i n g a b l e t o u n d e r s t a n d a n d p r e d i c t
o u t c o m e s a n d e v e n t s a s w e l l a s i n t e r v e n e e f f i c i e n t l y a n d
e f f e c t i v e l y .
T h e d i s s e r t a t i o n i s t h e n o r g a n i z e a s f o l l o w : i n s e c t i o n o n e
w e p r e s e n t t h e g e n e r a l t h e o r e t i c a l a n d p r a c t i c a l f r a m e w o r k o f
l a b o r m a r k e t , m a t c h i n g a n d l a b o r m a r k e t p o l i c i e s ; i n s e c t i o n t w o
w e p r e s e n t t h e m o d e l i n g t e c h n i q u e ; i n s e c t i o n t h r e e w e p r e s e n t
t h e m o d e l ; i n s e c t i o n f o u r w e d i s c u s s t h e r e s u l t c o m i n g f r o m t h e
m o d e l ; t h e f i n a l s e c t i o n c o n c l u d e s .
4
Table of contents Introduction ....................................................................................................................................................... 2
1 From the general theory to the real context. ............................................................................................ 6
1.1 Labor market theory .......................................................................................................................... 6
1.1.1 Neoclassical labor market theory .............................................................................................. 6
1.1.2 The matching model .................................................................................................................. 9
1.2 Labor market policy ......................................................................................................................... 16
1.3 Active labor market policies in Europe ............................................................................................ 23
1.3.1 Some data in Europe ............................................................................................................... 23
1 . 3 . 2 From data to commitment ...................................................................................................... 27
1.3.3 The framework ........................................................................................................................ 28
1.3.4 The problems targeted ............................................................................................................ 30
1.3.5 The solutions adopted ............................................................................................................. 30
1.3.6 Some specific examples ........................................................................................................... 34
2 The technical approach. .......................................................................................................................... 52
2.1 Agent base modeling ....................................................................................................................... 52
2.1.1 The general setting .................................................................................................................. 52
2.1.2 Tool description: ...................................................................................................................... 55
2.1.3 Purpose .................................................................................................................................... 56
2.1.4 Advantages and disadvantages: .............................................................................................. 59
2.1.5 Further notes: .......................................................................................................................... 65
2.1.6 Why and how we used agent base modeling .......................................................................... 66
2.2 Connecting individuals: Network analysis ....................................................................................... 69
2.2.1 The general setting .................................................................................................................. 69
2.2.2 Some notes .............................................................................................................................. 71
2.2.3 Tool description: ...................................................................................................................... 74
2.2.4 Advantages and disadvantages: .............................................................................................. 76
3 The model ................................................................................................................................................ 81
3.1 Agents .............................................................................................................................................. 81
3.1.1 Workers ................................................................................................................................... 81
3.1.2 Firms ........................................................................................................................................ 82
3.1.3 Agencies ................................................................................................................................... 86
3.1.4 Links ......................................................................................................................................... 86
3.2 The space ......................................................................................................................................... 87
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
5
3.3 The matching process ...................................................................................................................... 87
3.3.1 Workers looking for firms ........................................................................................................ 87
3.3.2 Firms looking for workers ........................................................................................................ 89
3.4 The hiring process ............................................................................................................................ 90
3.4.1 The selection of workers by firms ........................................................................................... 91
3.4.2 The selection of firm by workers ............................................................................................. 97
3.5 The network evolution process ....................................................................................................... 98
3.6 Workers investment in human capital .......................................................................................... 101
4 Results ................................................................................................................................................... 103
4.1 The basic experiment .................................................................................................................... 103
4.2 Experiments over simplified models ............................................................................................. 108
4.2.1 Experiment with “stupid” agents and minimum friction ...................................................... 108
4.2.2 Reintroducing frictions .......................................................................................................... 111
4.3 Experiments with agencies interventions ..................................................................................... 113
4.3.1 Agencies finding jobs ............................................................................................................. 113
4.3.2 Agencies boosting training .................................................................................................... 115
4.4 A dynamic microsimulation with interacting agents ..................................................................... 119
4.4.1 About microsimulations ........................................................................................................ 119
4.4.2 The experiment ..................................................................................................................... 120
Conclusions .................................................................................................................................................... 125
Appendix: Netlogo Code ............................................................................................................................ 127
References ..................................................................................................................................................... 135
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
6
1 From the general theory to the real context.
1.1 Labor market theory
S t u d y i n g l a b o r m a r k e t t h e o r y m e a n s t o s t u d y t h e d e m a n d ,
t h e s u p p l y o f l a b o r a n d t h o s e m e c h a n i s m t h r e w w h i c h t h e s e
m a t c h o n e w i t h t h e o t h e r . W e w i l l p r e s e n t h e r e t h e b a s i c
l i t e r a t u r e a b o u t t h i s f i e l d .
1.1.1 Neoclassical labor market theory
W e g i v e h e r e a q u i c k o v e r v i e w o f t h e n e o c l a s s i c a l m o d e l o f
l a b o r d e m a n d a n d l a b o r s u p p l y , b u t m o r e d e t a i l s c a n b e f o u n d
i n a n y L a b o r e c o n o m i c s t e x t b o o k s .
1.1.1.1 Labor supply
I n t h e b a s i c n e o c l a s s i c a l m o d e l o f l a b o r s u p p l y a g e n t s a r e
a s s u m e d t o m a x i m i z e a u t i l i t y f u n c t i o n o v e r c o n s u m p t i o n a n d
l e i s u r e u n d e r c e r t a i n c o n s t r a i n t ( i n p a r t i c u l a r t h e b u d g e t
c o n s t r a i n t ) . T h e o p t i m u m q u a n t i t y o f l a b o r s u p p l i e d i s r e a c h e d
w h e n t h e r a t i o o f t h e m a r g i n a l u t i l i t i e s e q u a l i z e t h e r a t i o o f
t h e i r r e l a t i v e c o s t . A g e n t s w h i c h d o n o t w o r k s a r e t h o s e w h o s e
r a t i o b e t w e e n t h e m a r g i n a l u t i l i t y o f l e i s u r e a n d t h e m a r g i n a l
u t i l i t y o f c o n s u m p t i o n i s s t i l l l o w e r ( o r e q u a l i n a r e a l l y
p a r t i c u l a r c a s e ) t o t h e i r r e l a t i v e p r i c e s w h e n t h e y d e c i d e t o u s e
a l l t h e t i m e f o r l e i s u r e .
S i n c e a s w e n o w i n r e a l i t y : t h e l e i s u r e / l a b o r d e c i s i o n d o e s
n o t t a k e t h e c o n t i n u u m o f p o i n t s o f t i m e b u t u s u a l l y o n l y a f i n i t e
s u b s e t o f t h e m ; w e c a n h a v e n o n - l a b o r i n c o m e s ; w e c a n s u p p l y
a l i m i t e d n u m b e r o f h o u r s i n a d a y ; w e h a v e t a x e s a n d b e n e f i t s … ,
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
7
o f c o u r s e , t h e m o d e l c a n b e i m p r o v e d w i t h a f i n e r d e f i n i t i o n o f
t h e b u d g e t c o n s t r a i n t a n d o f t h e u t i l i t y f u n c t i o n . H o w e v e r i n
g e n e r a l t h e r e s u l t s a r e q u i t e s i m i l a r .
O n e o f t h e m o s t i n t e r e s t i n g c o n s e q u e n c e ( e v e n i f a s w e w i l l
s e e t h e g l o b a l r e s u l t w i l l b e n o t a g e n e r a l r u l e s a s m o s t t h i n k i n
e c o n o m i c s t h a t d e p e n d s o n p a r a m e t e r s a n d o t h e r v a r i a b l e s ) o f
t h e m o d e l i s t h a t a n i n c r e a s e i n t h e w a g e ( o r t h e o p p o r t u n i t y
c o s t o f l e i s u r e ) w i l l l e a d a t t h e s a m e t i m e t o a n i n c r e a s e i n t h e
s u p p l y o f l a b o r t h r e w t h e s u b s t i t u t i o n e f f e c t s ( a t i m e o f l e i s u r e
i s n o w r e l a t i v e l y m o r e c o s t l y s o i t i s c o n v e n i e n t t o u s e l e s s t i m e
f o r l e i s u r e ) a n d a d e c r e a s e i n t h e s a m e t h r e w t h e i n c o m e e f f e c t
( s i n c e t h e a g e n t i s r e l a t i v e l y m o r e r i c h h e f i n d c o n v e n i e n t t o
h a v e m o r e t i m e s p e n t o n l e i s u r e , w h i c h i s a s s u m e d t o b e a
n o r m a l g o o d ) .
A s w e a n t i c i p a t e d t h e f i n a l r e s u l t s i s n o t p r e d i c t a b l e b u t i t
s e e m r e a s o n a b l e t o a s s u m e t h a t a t a f i r s t s t e p t h e d o m i n a t i n g
e f f e c t i s t h e s u b s t i t u t i o n e f f e c t w h i l e a t a s e c o n d o n e w h e n t h e
w a g e s i s h i g h e r t h e d o m i n a t i n g e f f e c t i s t h e i n c o m e e f f e c t . T h e
m o d e l t h e n f o r t h e i n d i v i d u a l l a b o r s u p p l y p r e d i c t s o m e t h i n g
c l o s e t o t h e f o l l o w i n g g r a p h .
“ L ” i s t h e t o t a l n u m b e r o f l a b o r s u p p l i e d “ w ” i s t h e w a g e
l e v e l “ w * ” i s t h e l e v e l a t w h i c h t h e i n d i v i d u a l s u p p l y o f l a b o r
r e a c h e s i t s m a x i m u m l e v e l .
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
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1.1.1.2 Labor demand
I n t h e b a s i c n e o c l a s s i c a l m o d e l o f l a b o r d e m a n d f i r m s a r e
a s s u m e d t o m a x i m i z e a n o b j e c t i v e f u n c t i o n ( u s u a l l y p r o f i t s t o
w h o m w e w i l l r e f e r f r o m n o w o n ) u n d e r c e r t a i n c o n s t r a i n t s . T h e
m a x i m i z a t i o n i s p e r f o r m e d o v e r t h e i n p u t s i n t h e p r o d u c t i o n
f u n c t i o n . T o g e t t h e l a b o r d e m a n d t h e m o d e l f o c u s e s o n t h e
m a x i m i z a t i o n o v e r t h e l a b o r i n p u t . W h i l e m a x i m i z i n g p r o f i t s
f i r m s d e m a n d f o r m o r e l a b o r i n p u t u n t i l t h e m a r g i n a l
p r o d u c t i v i t y o f l a b o r i s h i g h e r w i t h r e s p e c t t o i t c o s t ( t h e r e a l
w a g e ) . T h e o p t i m u m i s r e a c h e d w h e n l a b o r p r o d u c t i v i t y i s e q u a l
t o i t s c o s t i n t e r m o f r e a l w a g e a n d t h e o p t i m a l i t y c o n d i t i o n i s
g u a r a n t e e d b y t h e d e c r e a s i n g m a r g i n a l p r o d u c t i v i t y o f l a b o r .
T h e m o s t s t r a i g h t r e s u l t s o f t h e m o d e l i s t h a t a p o s i t i v e
s h o c k ( w h i c h i n t h e n a ï f m o d e l w e p r e s e n t e d c a n b e t r a n s l a t e d
a s a n i n c r e a s e i n t h e p r i c e o r a n i n c r e a s e i n w o r k e r s ’
p r o d u c t i v i t y ) w i l l b e t r a n s l a t e d d i r e c t l y i n t o a h i g h e r d e m a n d
f o r l a b o r .
1.1.1.3 The market
A g g r e g a t e l a b o r s u p p l y i s g i v e n b y t h e s u m o f t h e a m o u n t
o f l a b o r w h i c h e a c h w o r k e r i s g o i n g t o o f f e r f o r e a c h l e v e l o f
w a g e .
A g g r e g a t e l a b o r d e m a n d i n s t e a d i s n o t g i v e n b y t h e t o t a l
a m o u n t o f l a b o r w h i c h e a c h f i r m s i s g o i n g t o a s k f o r e a c h w a g e
l e v e l s i n c e i t i s n o t p l a u s i b l e t o k e e p t h e p r i c e o f g o o d f i x e d ( i f
w e i n c r e a s e t h e w a g e s t o i n c r e a s e l a b o r t h e n t h e q u a n t i t y
p r o d u c e d i n c r e a s e s , b u t t h e n t h e p r i c e s h o u l d f a l l ) . I n d e e d
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
9
a g g r e g a t e l a b o r d e m a n d i s m o r e r i g i d w i t h r e s p e c t t o t h e l i n e
r e p r e s e n t i n g t h e s u m o f i n d i v i d u a l d e m a n d .
T h e e q u i l i b r i u m i n t h e m a r k e t i s r e a c h e d w h e n l a b o r
d e m a n d e q u a l i z e l a b o r s u p p l y . O f c o u r s e d i f f e r e n t f i n a l
c o n d i t i o n s a p p l y w i t h d i f f e r e n t m a r k e t s t r u c t u r e s b o t h o n t h e
l a b o r a n d t h e g o o d m a r k e t s ( c o m p e t i t i o n , m o n o p o l i e s … ) .
1.1.2 The matching model
O n e o f t h e m a i n a d v a n c e i n t h e f i e l d o f l a b o r m a r k e t t h e o r y
w a s t h e i n t r o d u c t i o n o f t h e s e a r c h m a t h e m a t i c a l f r a m e w o r k t o
t h e l a b o r m a r k e t . W e r e p o r t h e r e t h e s i m p l i f i e d v e r s i o n
( d e v e l o p e d b y P i s s a r i d e s i n 1 9 8 5 ) p r e s e n t e d i n t h e w o r k :
“ M a r k e t w i t h s e a r c h f r i c t i o n s ” w h i c h g r a n t e d a N o b e l p r i c e t o
D i a m o n d , M o r t e n s e n , a n d P i s s a r i d e s . ( 2 0 1 0 )
1.1.2.1 Labor market flows
C o n s i d e r a l a b o r m a r k e t i n a s t e a d y s t a t e w i t h a f i x e d
n u m b e r o f l a b o r f o r c e p a r t i c i p a n t s , “ L ” , w h o a r e e i t h e r e m p l o y e d
o r u n e m p l o y e d . T i m e i s c o n t i n u o u s a n d a g e n t s h a v e i n f i n i t e t i m e
h o r i z o n s . J o b s a r e d e s t r o y e d a t t h e e x o g e n o u s r a t e “ φ ” ; a l l
e m p l o y e d w o r k e r s t h u s l o s e t h e i r j o b s a n d e n t e r u n e m p l o y m e n t
a t t h e s a m e r a t e . U n e m p l o y e d w o r k e r s e n t e r e m p l o y m e n t a t t h e
r a t e “ p ” w h i c h i s e n d o g e n o u s l y d e t e r m i n e d . F r i c t i o n s i n t h e
l a b o r m a r k e t a r e s u m m a r i z e d b y a m a t c h i n g f u n c t i o n o f t h e f o r m
H = h ( u L , v L ) , w h e r e u L i s t h e n u m b e r o f u n e m p l o y e d w o r k e r s a n d
v L t h e n u m b e r o f j o b v a c a n c i e s . T h e m a t c h i n g f u n c t i o n i s t a k e n
a s i n c r e a s i n g i n b o t h a r g u m e n t s , c o n c a v e a n d e x h i b i t i n g
c o n s t a n t r e t u r n s t o s c a l e ( o r i n o t h e r w o r d s h o m o g e n o u s o f
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
10
d e g r e e o n e f ( a x ) = a f ( x ) ) . U n e m p l o y e d w o r k e r s f i n d j o b s a t t h e
r a t e p = h ( u L , v L ) / u L = h ( 1 , v / u ) = p ( θ ) w h e r e θ ≡ v / u i s a m e a s u r e o f
l a b o r m a r k e t t i g h t n e s s . F i r m s f i l l v a c a n c i e s a t t h e r a t e
q = h ( u L , v L ) / v L = h ( u / v , 1 ) = q ( θ ) . O b v i o u s l y , p ( θ ) = θ q ( θ ) a n d
p ’ ( θ ) > 0 q ’ ( θ ) < 0 . T h e t i g h t e r t h e l a b o r m a r k e t , t h e e a s i e r i t i s f o r
w o r k e r s t o f i n d a j o b , a n d t h e m o r e d i f f i c u l t f o r f i r m s t o f i l l a
v a c a n c y . ( T h u s , q f a l l s w i t h v a n d p f a l l s w i t h u a s m o r e a g e n t s
s e a r c h i n g o n t h e s a m e s i d e c a u s e a n e g a t i v e c o n g e s t i o n
e x t e r n a l i t y , w h i l e q r i s e s w i t h u a n d p r i s e s w i t h v a s m o r e
a g e n t s s e a r c h i n g o n t h e o t h e r s i d e c a u s e a p o s i t i v e t r a d i n g
e x t e r n a l i t y ) . A s t e a d y s t a t e e n t a i l s “ e q u i l i b r i u m ” i n t h e l a b o r
m a r k e t i n t h e s e n s e t h a t t h e u n e m p l o y m e n t r a t e i s u n c h a n g i n g
o v e r t i m e . T h i s o c c u r s w h e n t h e i n f l o w f r o m e m p l o y m e n t i n t o
u n e m p l o y m e n t , φ ( 1 - u ) L , e q u a l s t h e o u t f l o w f r o m u n e m p l o y m e n t
t o e m p l o y m e n t , p ( θ ) u L . T h e s t e a d y - s t a t e u n e m p l o y m e n t r a t e i s
t h u s g i v e n a s :
u = φ / ( φ + p ( θ ) ) ( 1 )
S i n c e θ ≡ v / u , t h i s e q u a t i o n a l s o i m p l i e s a n e g a t i v e
r e l a t i o n s h i p b e t w e e n u n e m p l o y m e n t a n d v a c a n c i e s ( k n o w n a s
t h e B e v e r i d g e c u r v e , a f t e r t h e B r i t i s h e c o n o m i s t W i l l i a m
B e v e r i d g e ) .
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
11
A d e t e r i o r a t i o n o f m a t c h i n g e f f i c i e n c y , i . e . , a d e c l i n e i n j o b
f i n d i n g g i v e n a c e r t a i n l e v e l o f t i g h t n e s s , i n v o l v e s a n o u t w a r d
s h i f t o f t h e B e v e r i d g e c u r v e i n t h e ( u , v ) s p a c e . A n i n c r e a s e i n
t h e j o b d e s t r u c t i o n r a t e , p o s s i b l y i n d u c e d b y f a s t e r s e c t o r a l
r e a l l o c a t i o n o f j o b s , i s a l s o a s s o c i a t e d w i t h a n o u t w a r d s h i f t o f
t h e B e v e r i d g e c u r v e . O n t h e o t h e r h a n d , s i n c e o t h e r m o d e l
p a r a m e t e r s , s u c h a s t h e p r o d u c t i v i t y o f a m a t c h b e t w e e n w o r k e r
a n d e m p l o y e r ( d u e t o t e c h n o l o g y o r a g g r e g a t e - d e m a n d f a c t o r s ) ,
d o n o t a p p e a r i n t h i s r e l a t i o n , m o v e m e n t s i n t h e s e p a r a m e t e r s
i m p l y m o v e m e n t s a l o n g t h e c u r v e . T h e s e d i f f e r e n c e s b e t w e e n
m o d e l p a r a m e t e r s a l l o w u s t o g a i n i n s i g h t s i n t o w h i c h
f u n d a m e n t a l f a c t o r s a r e t h e l i k e l y d e t e r m i n a n t s o f u a n d v 1.
1.1.2.2 Workers
T h e b e n c h m a r k m o d e l f e a t u r e s e x o g e n o u s s e a r c h e f f o r t a n d
w o r k e r s c a n o n l y i n f l u e n c e u n e m p l o y m e n t t h r o u g h t h e i r i m p a c t
o n w a g e s e t t i n g . W o r k e r s c a r e a b o u t t h e i r e x p e c t e d p r e s e n t
v a l u e s o f i n c o m e s a n d r e c o g n i z e t h a t t h e s e v a l u e s d e p e n d o n
l a b o r m a r k e t t r a n s i t i o n r a t e s a s w e l l a s w a g e s w h i l e e m p l o y e d
a n d u n e m p l o y m e n t b e n e f i t s w h i l e u n e m p l o y e d . L e t U d e n o t e t h e
e x p e c t e d p r e s e n t v a l u e o f i n c o m e o f a n u n e m p l o y e d w o r k e r a n d
W t h e c o r r e s p o n d i n g p r e s e n t v a l u e o f a n e m p l o y e d w o r k e r . W i t h
1 E q u a t i o n ( 1 ) i s a s t e a d y - s t a t e r e l a t i o n , a n d t h u s i t i s n o t i m m e d i a t e t h a t
i t c a n b e u s e d t o a n a l y z e t i m e - s e r i e s d a t a . H o w e v e r , i f t h e a d j u s t m e n t s
t o s t e a d y s t a t e a r e r a t h e r q u i c k , t h e e q u a t i o n i s a g o o d a p p r o x i m a t i o n
a l s o o v e r s h o r t e r t i m e h o r i z o n s
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
12
a n i n f i n i t e t i m e h o r i z o n a n d c o n t i n u o u s t i m e , t h e s e v a l u e
f u n c t i o n s c a n b e w r i t t e n a s :
r U = b + p ( θ ) ( W - U ) ( 2 )
r W = w + φ ( U - W ) ( 3 )
F o r a n e a s i e r r e a d i n g i t i s p o s s i b l e t o c o n s i d e r s t h e s e
f u n c t i o n s a s i f t h e s e w h e r e r e t u r n o n a s s e t s , w h e r e r i s t h e
d i s c o u n t r a t e , b i s u n e m p l o y m e n t c o m p e n s a t i o n ( o r t h e v a l u e o f
l e i s u r e o r h o m e p r o d u c t i o n d u r i n g u n e m p l o y m e n t ) , a n d w i s t h e
w a g e . S i n c e w e c o n s i d e r a s t e a d y s t a t e h e r e , U a n d W a r e
c o n s t a n t . T h e f l o w v a l u e o f u n e m p l o y m e n t , r U , i n v o l v e s a n
i n s t a n t a n e o u s i n c o m e b a s w e l l a s t h e p r o s p e c t o f m o v i n g f r o m
u n e m p l o y m e n t t o e m p l o y m e n t ; t h i s h a p p e n s a t t h e r a t e p ( θ ) a n d
i n v o l v e s a “ c a p i t a l g a i n ” o f W - U e m p l o y m e n t ,
r W , i n c l u d e s i n s t a n t a n e o u s w a g e i n c o m e w a n d t h e r i s k φ o f a
j o b l o s s a n d t h e a s s o c i a t e d “ c a p i t a l l o s s ” o f U - W . F r o m ( 2 ) a n d
( 3 ) o n e c a n s o l v e f o r r U a n d r W a s f u n c t i o n s o f b , w , r , p ( θ ) a n d
φ 2.
1.1.2.3 Firms
J o b s a r e c r e a t e d b y f i r m s t h a t d e c i d e t o o p e n n e w
p o s i t i o n s . J o b c r e a t i o n i n v o l v e s s o m e c o s t s a n d f i r m s c a r e a b o u t
t h e e x p e c t e d p r e s e n t v a l u e o f p r o f i t s , n e t o f h i r i n g c o s t s . A s s u m e
f o r s i m p l i c i t y t h a t f i r m s a r e “ s m a l l ” i n t h e s e n s e t h a t e a c h f i r m
h a s o n l y o n e j o b t h a t i s e i t h e r v a c a n t o r o c c u p i e d b y a w o r k e r .
2 ( 2 ) – ( 3 ) g i v e u s U - W = ( b - w ) / ( r + p ( θ ) - φ )
T h e n w e g e t r U = b + p ( θ ) * ( b - w ) / ( r + p ( θ ) - φ ) a n d r W = w - φ ) * ( b - w ) / ( r + p ( θ ) -
φ )
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
13
T h e r e i s a f l o w c o s t , k , a s s o c i a t e d w i t h a v a c a n c y . L e t V d e n o t e
t h a t e x p e c t e d p r e s e n t v a l u e o f h a v i n g a v a c a n c y a n d J t h e
c o r r e s p o n d i n g v a l u e o f h a v i n g a j o b o c c u p i e d b y a w o r k e r . A
v a c a n c y i s f i l l e d a t t h e r a t e q ( θ ) , w h e r e a s a n o c c u p i e d j o b i s
d e s t r o y e d a t t h e r a t e φ . A s b e f o r e t h e n t h e v a l u e f u n c t i o n s c a n
t h u s b e w r i t t e n a s :
r V = − k + q ( θ ) ( J - V ) ( 4 )
r J = y − w + φ ( V - J ) ( 5 )
w h e r e y i s o u t p u t p e r w o r k e r , w h i c h i s t a k e n a s e x o g e n o u s .
T h e f l o w v a l u e o f a v a c a n c y , r V , i n v o l v e s a n i m m e d i a t e c o s t k
a s w e l l a s t h e p r o s p e c t o f f i n d i n g a w o r k e r a n d t h e r e b y t u r n i n g
t h e v a c a n c y i n t o a n o c c u p i e d j o b . T h e f l o w v a l u e o f a f i l l e d j o b ,
r J , i n v o l v e s t h e i n s t a n t a n e o u s p r o f i t y − w b u t a l s o a r i s k o f j o b
d e s t r u c t i o n . F r e e e n t r y o f v a c a n c i e s i m p l i e s V = 0 i n e q u i l i b r i u m :
f i r m s o p e n v a c a n c i e s a s l o n g a s i t i s p r o f i t a b l e t o d o s o . B y
i m p o s i n g t h e f r e e - e n t r y c o n d i t i o n o n e q u a t i o n s ( 4 ) a n d ( 5 ) , o n e
o b t a i n s t h e k e y d e m a n d - s i d e r e l a t i o n s h i p o f t h e m o d e l :
y - w = ( r + φ ) k / q ( θ ) 3 ( 6 )
T h i s f r e e - e n t r y c o n d i t i o n i m p l i e s a n e g a t i v e r e l a t i o n s h i p
b e t w e e n t h e w a g e a n d l a b o r m a r k e t t i g h t n e s s . T h e t i g h t e r t h e
l a b o r m a r k e t , t h e m o r e c o s t l y i t i s t o r e c r u i t n e w w o r k e r s . T h i s
h a s t o b e o f f s e t b y l o w e r w a g e s s o a s t o m a i n t a i n z e r o p r o f i t s .
N o t e t h a t y > w m u s t h o l d b e c a u s e o f h i r i n g c o s t s , K > 0 ( o t h e r w i s e
w i t h o u t f r i c t i o n s t h e c o m p e t i t i o n b r i n g a g a i n t h e w a g e t o t h e
m a r g i n a l p r o d u c t i v i t y o f l a b o r w h i c h i n t h e m o d e l i s y ) . I n
3 V = 0 i m p l y t h a t ( 4 ) l e a d s t o J = k / q ( θ )
T h e n f r o m ( 5 ) w i t h V = 0 a n d J = k / q ( θ ) w e g e t ( 6 )
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
14
e q u i l i b r i u m , t h e e x c e s s o f t h e m a r g i n a l p r o d u c t o f l a b o r o v e r t h e
w a g e c o s t i s e q u a l t o t h e e x p e c t e d c a p i t a l i z e d v a l u e o f t h e
v a c a n c y c o s t . T h e i n c e n t i v e s t o c r e a t e v a c a n c i e s a r e r e d u c e d b y
a h i g h e r r e a l i n t e r e s t r a t e , a h i g h e r j o b d e s t r u c t i o n r a t e a n d a
h i g h e r v a c a n c y c o s t . V a c a n c y c r e a t i o n i s e n c o u r a g e d b y
i m p r o v e d m a t c h i n g e f f i c i e n c y t h a t e x o g e n o u s l y i n c r e a s e s t h e
r a t e a t w h i c h t h e f i r m m e e t s j o b s e a r c h e r s .
1.1.2.4 Wage bargaining
S i n c e t h e l a b o r m a r k e t i s c h a r a c t e r i z e d b y f r i c t i o n s a n d
b i l a t e r a l m e e t i n g s , t h e s t a n d a r d w a g e d e t e r m i n a t i o n m e c h a n i s m
d o e s n o t c o m e i n t o p l a y . S o h o w a r e w a g e s d e t e r m i n e d ? T h e m a i n
a p p r o a c h t h a t h a s b e e n u s e d i n t h e l i t e r a t u r e a s s u m e s t h a t t h e r e
i s b a r g a i n i n g b e t w e e n t h e e m p l o y e r a n d t h e w o r k e r . S o s u p p o s e
t h a t w a g e s a r e s e t t h r o u g h i n d i v i d u a l w o r k e r - f i r m b a r g a i n s a n d
t h a t t h e N a s h s o l u t i o n a p p l i e s , i . e .
w = a r g m a x [ W ( w ) - U ] β [ J ( w ) - V ] 1 - β
w h e r e β i s a m e a s u r e o f t h e w o r k e r ’ s r e l a t i v e b a r g a i n i n g
p o w e r , β ∈ ( 0 , 1 ) . W ( w ) a n d J ( w ) r e p r e s e n t p r e s e n t v a l u e s
a s s o c i a t e d w i t h a p a r t i c u l a r w a g e w i n t h i s b i l a t e r a l b a r g a i n ( t o
b e d i s t i n g u i s h e d f r o m t h e w a g e u s e d i n o t h e r m a t c h e s ) , i . e . ,
r W ( w ) = w + φ ( U - W ( w ) ) ( 3 w )
r J ( w ) = y − w + φ ( V - J ( w ) ) ( 5 w )
T h e v a l u e o f u n e m p l o y m e n t i s i n d e p e n d e n t o f w a n d i s
o b t a i n e d f r o m e q u a t i o n s . ( 2 ) a n d ( 3 ) . N o t e t h a t t h e t h r e a t p o i n t s
i n t h e N a s h b a r g a i n a r e t a k e n t o b e U a n d V , i . e . , w h a t t h e w o r k e r
a n d t h e f i r m w o u l d r e c e i v e u p o n s e p a r a t i o n f r o m e a c h o t h e r . T h e
o u t c o m e o f t h i s m a x i m i z a t i o n i s a s u r p l u s - s h a r i n g r u l e o f t h e
f o r m :
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
15
W ( w ) - U = β [ W ( w ) - U + J ( w ) - V ] ( 7 )
T h e w a g e i s s e t s o a s t o g i v e t h e w o r k e r a f r a c t i o n β o f t h e
t o t a l s u r p l u s f r o m a w a g e a g r e e m e n t . ( 7 ) c a n b e r e w r i t t e n i n
s e v e r a l w a y s s o a s t o y i e l d a w a g e e q u a t i o n , i . e . , t h e b a r g a i n e d
w a g e a s a f u n c t i o n o f l a b o r m a r k e t t i g h t n e s s a n d t h e p a r a m e t e r s
o f t h e p r o b l e m . A u s e f u l p a r t i a l - e q u i l i b r i u m w a g e e q u a t i o n
e x p r e s s e s t h e w a g e a s a w e i g h t e d a v e r a g e o f l a b o r p r o d u c t i v i t y
a n d t h e f l o w v a l u e o f u n e m p l o y m e n t 4:
w = β y + ( 1 - β ) r U ( 8 )
I t i s p o s s i b l e t o g o o n e s t e p f u r t h e r t o o b t a i n t h e
f o l l o w i n g 5:
w = β ( y + k θ ) + ( 1 - β ) b ( 9 )
T h i s e x p r e s s i o n h a s t h e i n t u i t i v e p r o p e r t y t h a t t h e
b a r g a i n e d w a g e i s a n i n c r e a s i n g f u n c t i o n o f u n e m p l o y m e n t
b e n e f i t s , l a b o r p r o d u c t i v i t y a n d l a b o r m a r k e t t i g h t n e s s .
1.1.2.5 Equilibrium
4 F r o m ( 3 w ) W ( w ) = ( w + φ U ) / ( r + φ )
F r o m ( 5 w ) J ( w ) = ( y - w ) / ( r + φ )
T h e n u s i n g t h e s e e q u a t i o n i n ( 7 ) a n d V = 0 w e g o t ( 8 )
5 T a k e ( 2 w ) r U = b + p ( θ ) ( W ( w ) - U )
F r o m ( 7 ) W ( w ) - U = β ( J ( w ) - V ) / ( 1 - β )
B u t f r o m ( 4 w ) a n d V = 0 J ( w ) = k / q ( θ ) a n d t h e n W ( w ) - U = β k / ( q ( θ ) * ( 1 - β ) )
a n d t h e n r U = b + p ( θ ) β k / ( q ( θ ) ( 1 - β ) )
R e c a l l i n g t h a t p ( θ ) = θ q ( θ ) a n d s u b s t i t u t i n g r U i n ( 8 ) w e g o t ( 9 )
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
16
T h e o v e r a l l s t e a d y - s t a t e e q u i l i b r i u m i s n o w c h a r a c t e r i z e d
b y ( 1 ) , ( 6 ) a n d ( 9 ) . ( 6 ) a n d ( 9 ) d e t e r m i n e w a n d θ a n d t h e
u n e m p l o y m e n t r a t e f o l l o w s f r o m ( 1 ) . T h e v a c a n c y r a t e i s
o b t a i n e d b y u s i n g t h e f a c t t h a t v / u = θ . T h e e q u i l i b r i u m
u n e m p l o y m e n t r a t e i s d e t e r m i n e d b y b , y , k , β , r , φ a s w e l l a s b y
t h e p a r a m e t e r s o f t h e m a t c h i n g f u n c t i o n . I t i s p o s s i b l e , b y
v a r i a b l e s u b s t i t u t i o n , t o r e d u c e t h e s e t o f e q u a t i o n s t o o n e
e q u a t i o n i n o n e u n k n o w n : l a b o r - m a r k e t t i g h t n e s s .
1.2 Labor market policy
B y l a b o r m a r k e t p o l i c i e s , w e r e f e r s t o t h o s e p o l i c i e s
a d d r e s s e d t o t h e l a b o r m a r k e t . T h e a i m o f t h e s e p o l i c i e s i s
u s u a l l y r e c o g n i z e s i n r e s t o r i n g i n e f f i c i e n c i e s o f t h i s m a r k e t . W e
c a n s e e t h i s f o r e x a m p l e e x p l o i t i n g E u r o s t a t ( 2 0 1 2 ) d e f i n i t i o n
o f l a b o r m a r k e t i n t e r v e n t i o n :
l a b o r m a r k e t i n t e r v e n t i o n s a r e p u b l i c i n t e r v e n t i o n s
i n t h e l a b o r m a r k e t a i m e d a t r e a c h i n g i t s e f f i c i e n t
f u n c t i o n i n g a n d c o r r e c t i n g d i s e q u i l i b r i a .
W e d o n o t f u l l y a g r e e w i t h t h e s e d e f i n i t i o n s t h a t
i n v o l u n t a r y e x c l u d e f r o m l a b o r m a r k e t p o l i c i e s a l l t h o s e
p o l i c i e s w h o s e a i m i s n o t r e s t o r e i n e f f i c i e n c i e s . A n e x a m p l e o f
s u c h a p o l i c y c a n b e e m p l o y m e n t / u n e m p l o y m e n t b e n e f i t s
p u r s u i n g e q u a l i z a t i o n ( w h i c h i n o u r v i e w i s a p o s s i b l y d e s i r a b l e
b u t d i f f e r e n t a i m s w i t h r e s p e c t t o e f f i c i e n c y ) o r , i n g e n e r a l , a l l
t h o s e p o l i c i e s r i s i n g f r o m o t h e r p r i n c i p l e s t h a t , t a r g e t i n g l a b o r
m a r k e t , s h o u l d b e i n c l u d e d a n y w a y i n l a b o r m a r k e t p o l i c i e s .
A n o t h e r p o s s i b i l i t y i s t o a c c e p t t h i s d e f i n i t i o n e n l a r g i n g t h e
s e n s e o f d i s e q u i l i b r i a u p t o t h e p o i n t i n w h i c h t h i s w o r l d
i n c l u d e s a l l t h o s e f e a t u r e s w e w e r e r e f e r r i n g a t p r e v i o u s l y .
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
17
H o w e v e r , w e a g r e e u p o n t h e f a c t t h a t t h e m a i n p u r s u e d ( o r a t
l e a s t d e c l a r e d ) a i m o f p o l i c y i n t e r v e n t i o n s i s r e s t o r e
i n e f f i c i e n c i e s i n d e e d , a l s o i n o u r c a s e , w e f o c u s o n i n e f f i c i e n c y
p r o b l e m s o f l a b o r m a r k e t . M o r e o v e r , t h e m a i n r e c o g n i z e
i n e f f i c i e n c y o f t h e l a b o r m a r k e t c o n s i s t o f u n e m p l o y e d w o r k e r s
t h e n ( f r o m N e u g a r t 2 0 0 6 ) ,
T h e o b j e c t i v e o f l a b o r m a r k e t p o l i c i e s i s a t l e a s t
t w o f o l d : t o p r o v i d e b e n e f i t s t o t h o s e p e o p l e w h o a r e
u n e m p l o y e d i n o r d e r t o c u s h i o n t h e i r i n c o m e l o s s ,
a n d t o i m p r o v e t h e a l l o c a t i o n o f w o r k e r s 6 t o j o b
o p e n i n g s i n t h e l a b o r m a r k e t .
I n p a r t i c u l a r , w e c a n d i s t i n g u i s h t w o m a j o r s e t s i n w h i c h
L a b o r m a r k e t p o l i c i e s m a y f a l l : a c t i v e l a b o r m a r k e t p o l i c i e s a n d
p a s s i v e l a b o r m a r k e t p o l i c i e s . Q u o t i n g a g a i n N e u g a r t ( 2 0 0 6 )
s i m p l y t o c o m p l e t e t h e p r e v i o u s s e n t e n c e :
T h e f i r s t s e t o f p o l i c i e s g o e s u n d e r t h e n a m e o f
p a s s i v e l a b o r m a r k e t p o l i c i e s w h i l e t h e s e c o n d s e t
u n d e r t h e o n e o f a c t i v e l a b o r m a r k e t p o l i c y .
W e r e p o r t n o w t h e s a t i s f a c t o r y c l a s s i f i c a t i o n o f l a b o r
m a r k e t p o l i c i e s g i v e n b y O E C D . T o c o m p l e t e i t w e s i m p l y a d d e d
t h e s e p a r a t i o n i n a c t i v e / p a s s i v e l a b o r m a r k e t p o l i c i e s .
O E C D c l a s s i f i c a t i o n 7
6I n p a r t i c u l a r t h e r e a l l o c a t i o n a g a i n u s u a l l y r e f e r s t o u n e m p l o y e d b u t n o t
u n i q u e l y , i n d e e d s o m e t i m e s w e t a l k a l s o a b o u t r e l o c a t i o n s o f e m p l o y e d
f o r a b e t t e r m a t c h .
7 T h e c l a s s i f i c a t i o n i s r e s t r i c t e d t o m e a s u r e s w h i c h a r e " t a r g e t e d " .
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
18
A c t i v e l a b o r m a r k e t p o l i c i e s
1 . P u b l i c e m p l o y m e n t s e r v i c e s a n d a d m i n i s t r a t i o n
1 . 1 P l a c e m e n t a n d r e l a t e d s e r v i c e s i n c l u d e o p e n
i n f o r m a t i o n s e r v i c e s , r e f e r r a l t o o p p o r t u n i t i e s f o r w o r k ,
t r a i n i n g a n d o t h e r f o r m s o f a s s i s t a n c e , c o u n s e l l i n g a n d c a s e
m a n a g e m e n t o f j o b s e e k e r s , f i n a n c i a l a s s i s t a n c e w i t h t h e c o s t s
o f j o b s e a r c h o r m o b i l i t y t o t a k e u p w o r k , a n d j o b b r o k e r a g e a n d
r e l a t e d s e r v i c e s f o r e m p l o y e r s , i f s p e n d i n g o n t h e s e f u n c t i o n s
c a n b e s e p a r a t e l y i d e n t i f i e d . S e r v i c e s p r o v i d e d b y t h e m a i n
p u b l i c e m p l o y m e n t s e r v i c e a n d b y o t h e r p u b l i c l y - f i n a n c e d
b o d i e s a r e i n c l u d e d .
1 . 2 B e n e f i t a d m i n i s t r a t i o n e x p e n d i t u r e i n c l u d e s t h e b u d g e t
o f i n s t i t u t i o n s t h a t m a n a g e t h e u n e m p l o y m e n t a n d e a r l y
r e t i r e m e n t b e n e f i t s r e p o r t e d i n C a t e g o r i e s 8 a n d 9 , i f t h i s
s p e n d i n g c a n b e s e p a r a t e l y i d e n t i f i e d .
1 . 3 . O t h e r e x p e n d i t u r e i n c l u d e s t h e b u d g e t o f i n s t i t u t i o n s
t h a t p r o v i d e p l a c e m e n t a n d r e l a t e d s e r v i c e s ( i f t h e r e l e v a n t
s p e n d i n g c o u l d n o t b e s e p a r a t e l y r e p o r t e d i n C a t e g o r y 1 . 1
a b o v e ) ; i n s t i t u t i o n s t h a t m a n a g e l a b o r m a r k e t p r o g r a m s i n
T h i s e x c l u d e s m e a s u r e s s u c h a s : t r a i n i n g t h a t i s g e n e r a l l y a v a i l a b l e t o
e m p l o y e d a d u l t s ; a p p r e n t i c e s h i p p r o g r a m s t h a t a r e g e n e r a l l y a v a i l a b l e t o
y o u n g a d u l t s ; i n - w o r k b e n e f i t s t h a t a r e a v a i l a b l e t o a l l e m p l o y e e s w h o s e
e a r n i n g s f a l l b e l o w a t h r e s h o l d ; a n d e a r l y r e t i r e m e n t b e n e f i t s t h a t a r e
c o n d i t i o n a l o n l y o n a g e o r c o n t r i b u t i o n r e c o r d .
E x a m p l e s o f " t a r g e t e d " p r o g r a m s t h a t a r e i n c l u d e d a r e : p r o g r a m s
t a r g e t e d o n t h e r e g i s t e r e d u n e m p l o y e d ; t r a i n i n g f o r t h o s e k n o w n t o b e a t
r i s k o f i n v o l u n t a r y j o b l o s s ; a p p r e n t i c e s h i p s u p p o r t f o r t h o s e w h o h a v e
b e e n u n a b l e t o f i n d a n a p p r e n t i c e s h i p t h r o u g h t h e u s u a l c h a n n e l s ; a n d
s p e c i a l e a r l y r e t i r e m e n t b e n e f i t s c r e a t e d t o p r o m o t e t h e r e s t r u c t u r i n g o f
a p a r t i c u l a r i n d u s t r i a l s e c t o r o r e n t e r p r i s e .
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
19
C a t e g o r i e s 2 t o 7 b e l o w ( e x c e p t f o r c o s t s a l r e a d y i n c l u d e d i n
t h e s e c a t e g o r i e s ) ; a n d i n s t i t u t i o n s t h a t a d m i n i s t e r t h e b e n e f i t s
i n C a t e g o r i e s 8 a n d 9 b e l o w ( i f t h e s e c o s t s c o u l d n o t b e
s e p a r a t e l y i d e n t i f i e d i n C a t e g o r y 1 . 2 a b o v e ) . H o w e v e r i f t h e s e
i n s t i t u t i o n s ’ b u d g e t s c o v e r f u n c t i o n s t h a t a r e o u t s i d e t h e s c o p e
o f t h i s d a t a b a s e ( n e i t h e r p l a c e m e n t a n d r e l a t e d s e r v i c e s , n o r t h e
m a n a g e m e n t o f a c t i v e o r p a s s i v e l a b o r m a r k e t p r o g r a m s w i t h i n
t h e s c o p e o f C a t e g o r i e s 2 t o 9 ) , e s t i m a t e d s p e n d i n g o n t h o s e
f u n c t i o n s s h o u l d b e e x c l u d e d .
2 . T r a i n i n g
2 . 1 I n s t i t u t i o n a l t r a i n i n g r e f e r s t o p r o g r a m s w h e r e m o s t o f
t h e t r a i n i n g t i m e ( 7 5 % o r m o r e ) i s s p e n t i n a t r a i n i n g i n s t i t u t i o n
( s c h o o l / c o l l e g e , t r a i n i n g c e n t e r o r s i m i l a r ) .
2 . 2 W o r k p l a c e t r a i n i n g r e f e r s t o p r o g r a m s w h e r e m o s t o f
t h e t r a i n i n g t i m e ( 7 5 % o r m o r e ) i s s p e n t i n t h e w o r k p l a c e .
2 . 3 A l t e r n a t e t r a i n i n g ( f o r m e r l y c a l l e d I n t e g r a t e d t r a i n i n g )
r e f e r s t o p r o g r a m s w h e r e t r a i n i n g t i m e i s e v e n l y s p l i t b e t w e e n
a t r a i n i n g i n s t i t u t i o n a n d t h e w o r k p l a c e .
2 . 4 S p e c i a l s u p p o r t f o r a p p r e n t i c e s h i p r e f e r s t o p r o g r a m s
p r o v i d i n g i n c e n t i v e s t o e m p l o y e r s t o r e c r u i t a p p r e n t i c e s f r o m
l a b o r m a r k e t p o l i c y t a r g e t g r o u p s , o r t r a i n i n g a l l o w a n c e s f o r
p a r t i c u l a r d i s a d v a n t a g e d g r o u p s . N o t e a g a i n t h a t a p p r e n t i c e s h i p
s c h e m e s t h a t a r e g e n e r a l l y a v a i l a b l e a r e c o n s i d e r e d t o b e p a r t
o f t h e g e n e r a l e d u c a t i o n a n d v o c a t i o n a l t r a i n i n g s y s t e m a n d s o
s h o u l d b e e x c l u d e d .
4 . E m p l o y m e n t i n c e n t i v e s 8
8 i n t h i s u p d a t e d v e r s i o n p o i n t 3 h a v e b e e n i g n o r e d . T h e s u b c a t e g o r y o f
p o i n t 4 . J o b r o t a t i o n a n d j o b s h a r i n g r e p l a c e f o r m e r c a t e g o r y 3 .
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
20
4 . 1 R e c r u i t m e n t i n c e n t i v e s a r e p r o g r a m s m a k i n g p a y m e n t s
f o r a l i m i t e d p e r i o d o n l y t o f a c i l i t a t e t h e r e c r u i t m e n t o f
u n e m p l o y e d p e r s o n s a n d o t h e r t a r g e t g r o u p s i n t o j o b s w h e r e t h e
m a j o r i t y o f t h e l a b o r c o s t i s c o v e r e d b y t h e e m p l o y e r . T h e y
i n c l u d e p a y m e n t s t o i n d i v i d u a l s t h a t a r e c o n d i t i o n a l u p o n t h e
t a k e - u p o f a n e w j o b ( b a c k - t o - w o r k b o n u s , m o b i l i t y / r e l o c a t i o n
a l l o w a n c e o r s i m i l a r ) o n l y i f t h e y a r e t a r g e t e d ( e . g . r e s t r i c t e d
t o t h e l o n g - t e r m u n e m p l o y e d ) .
4 . 2 E m p l o y m e n t m a i n t e n a n c e i n c e n t i v e s a r e s i m i l a r b u t
f a c i l i t a t e c o n t i n u i n g e m p l o y m e n t , i n a s i t u a t i o n o f r e s t r u c t u r i n g
o r s i m i l a r . G e n e r a l l y - a v a i l a b l e i n - w o r k b e n e f i t s f o r l o w - i n c o m e
g r o u p s s h o u l d n o t b e i n c l u d e d .
4 . 3 . J o b r o t a t i o n a n d j o b s h a r i n g 3 . J o b r o t a t i o n r e f e r s t o
s c h e m e s p r o m o t i n g t h e f u l l s u b s t i t u t i o n o f a n e m p l o y e e b y a n
u n e m p l o y e d p e r s o n o r a p e r s o n f r o m a n o t h e r t a r g e t g r o u p f o r a
f i x e d p e r i o d . J o b s h a r i n g r e f e r s t o s c h e m e s p r o m o t i n g t h e
p a r t i a l s u b s t i t u t i o n o f a n e m p l o y e e b y a n u n e m p l o y e d p e r s o n o r
a p e r s o n f r o m a n o t h e r t a r g e t g r o u p .
5 . S h e l t e r e d a n d s u p p o r t e d e m p l o y m e n t a n d r e h a b i l i t a t i o n
5 . 1 S h e l t e r e d a n d s u p p o r t e d e m p l o y m e n t c o n s i s t s o f
s u b s i d i e s f o r t h e p r o d u c t i v e e m p l o y m e n t o f p e r s o n s w i t h a
p e r m a n e n t l y ( o r l o n g - t e r m ) r e d u c e d c a p a c i t y t o w o r k . T h e s e
m e a s u r e s t y p i c a l l y p r o v i d e o n g o i n g s u p p o r t a n d h a v e n o
p l a n n e d d u r a t i o n . H o w e v e r , l i f e t i m e s h e l t e r e d w o r k p r o v i s i o n s
a r e n o r m a l l y c o n s i d e r e d a s p a r t o f s o c i a l p o l i c y a n d o u t s i d e t h e
s c o p e o f t h e d a t a b a s e . R e c r u i t m e n t i n c e n t i v e s p a y a b l e f o r a
f i x e d p e r i o d t o t h e e m p l o y e r o r t h e d i s a b l e d w o r k e r u p o n h i r i n g
i n a r e g u l a r j o b a p p e a r i n C a t e g o r y 4 . 1 .
5 . 2 R e h a b i l i t a t i o n r e f e r s t o v o c a t i o n a l r e h a b i l i t a t i o n f o r
p e r s o n s w i t h a r e d u c e d w o r k i n g c a p a c i t y w h i c h p r e p a r e s t h e m
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
21
t o m o v e o n t o w o r k o r r e g u l a r t r a i n i n g . S o c i a l a n d m e d i c a l
r e h a b i l i t a t i o n a r e n o t i n c l u d e d . P a r t i c i p a t i o n b y d i s a b l e d
w o r k e r s i n r e g u l a r t r a i n i n g a s d i s t i n c t f r o m r e h a b i l i t a t i o n
a p p e a r s i n C a t e g o r y 2
6 . D i r e c t j o b c r e a t i o n
T h e s e p r o g r a m s c r e a t e a d d i t i o n a l j o b s - u s u a l l y o f
c o m m u n i t y b e n e f i t o r s o c i a l l y u s e f u l , a n d u s u a l l y i n t h e p u b l i c
o r n o n - p r o f i t s e c t o r a l t h o u g h s i m i l a r p r o j e c t s i n t h e p r i v a t e
s e c t o r m a y a l s o b e e l i g i b l e - f o r t h e l o n g - t e r m u n e m p l o y e d o r
p e r s o n s o t h e r w i s e d i f f i c u l t t o p l a c e . T h e m a j o r i t y o f t h e l a b o r
c o s t i s n o r m a l l y c o v e r e d b y t h e p u b l i c f i n a n c e . P r o v i s i o n s f o r
l i f e t i m e s h e l t e r e d w o r k i n a n o n - p r o d u c t i v e e n v i r o n m e n t s h o u l d
n o t b e i n c l u d e d . N o t e t h a t t h e f o r m e r s u b c a t e g o r i e s 6 . 1
P e r m a n e n t a n d 6 . 2 T e m p o r a r y ( w h i c h w e r e l a r g e l y r e d u n d a n t
s i n c e f e w c o u n t r i e s r e p o r t e d p e r m a n e n t d i r e c t j o b c r e a t i o n ) a r e
n o l o n g e r i m p l e m e n t e d .
7 . S t a r t - u p i n c e n t i v e s
P r o g r a m s t h a t p r o m o t e e n t r e p r e n e u r s h i p b y e n c o u r a g i n g
t h e u n e m p l o y e d a n d t a r g e t g r o u p s t o s t a r t t h e i r o w n b u s i n e s s
o r t o b e c o m e s e l f - e m p l o y e d .
P a s s i v e L a b o r M a r k e t P o l i c i e s
8 . O u t - o f - w o r k i n c o m e m a i n t e n a n c e a n d s u p p o r t
8 . 1 . 1 U n e m p l o y m e n t i n s u r a n c e r e f e r s t o b e n e f i t s p a y a b l e
t o w o r k e r s s a t i s f y i n g c r i t e r i a f o r m e m b e r s h i p i n a n
u n e m p l o y m e n t i n s u r a n c e s c h e m e . T h e s e a r e o f t e n p a i d o n l y f o r
a l i m i t e d p e r i o d .
8 . 1 . 2 U n e m p l o y m e n t a s s i s t a n c e r e f e r s t o b e n e f i t s p a y a b l e
t o w o r k e r s e i t h e r f a i l i n g t o s a t i s f y c r i t e r i a f o r m e m b e r s h i p i n
a n u n e m p l o y m e n t i n s u r a n c e s c h e m e o r w h o h a v e e x c e e d e d t h e
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
22
p e r i o d f o r e n t i t l e m e n t t o u n e m p l o y m e n t i n s u r a n c e b e n e f i t .
U n e m p l o y m e n t a s s i s t a n c e i s n o r m a l l y m e a n s t e s t e d .
8 . 2 P a r t i a l u n e m p l o y m e n t b e n e f i t s r e f e r t o b e n e f i t s
c o m p e n s a t i n g f o r t h e l o s s o f w a g e o r s a l a r y d u e t o s h o r t - t i m e
w o r k i n g a r r a n g e m e n t s , a n d / o r i n t e r m i t t e n t w o r k s c h e d u l e s ,
w h e r e t h e e m p l o y e r / e m p l o y e e r e l a t i o n s h i p c o n t i n u e s .
8 . 3 P a r t - t i m e u n e m p l o y m e n t b e n e f i t s r e f e r t o b e n e f i t s p a i d
t o p e r s o n s w o r k i n g p a r t - t i m e w h o h a v e l o s t a f u l l - t i m e j o b o r a n
a d d i t i o n a l p a r t - t i m e o n e a n d a r e s e e k i n g t o w o r k m o r e h o u r s .
8 . 4 R e d u n d a n c y c o m p e n s a t i o n r e f e r t o c a p i t a l s u m s p a i d
f r o m p u b l i c f u n d s t o e m p l o y e e s w h o h a v e b e e n d i s m i s s e d
t h r o u g h n o f a u l t o f t h e i r o w n b y a n e n t e r p r i s e t h a t i s c e a s i n g o r
c u t t i n g d o w n i t s a c t i v i t i e s .
8 . 5 B a n k r u p t c y c o m p e n s a t i o n r e f e r s t o c a p i t a l s u m s p a i d
f r o m p u b l i c f u n d s t o e m p l o y e e s t o c o m p e n s a t e f o r w a g e s n o t
p a i d b y t h e e m p l o y e r d u e t o b a n k r u p t c y / i n s o l v e n c y .
9 . E a r l y r e t i r e m e n t
T h e s e p r o g r a m s f a c i l i t a t e t h e f u l l o r p a r t i a l e a r l y
r e t i r e m e n t o f o l d e r w o r k e r s w h o a r e a s s u m e d t o h a v e l i t t l e
c h a n c e o f f i n d i n g a j o b o r w h o s e r e t i r e m e n t f a c i l i t a t e s o r w h o s e
r e t i r e m e n t f a c i l i t a t e s t h e p l a c e m e n t o f a n u n e m p l o y e d p e r s o n
o r a p e r s o n f r o m a n o t h e r t a r g e t g r o u p . E a r l y r e t i r e m e n t b e n e f i t s
n o r m a l l y c e a s e w h e n t h e b e n e f i c i a r y b e c o m e s e n t i t l e d t o a n o l d
a g e p e n s i o n . M o r e o v e r , b e n e f i t s p a i d t o b e n e f i c i a r i e s o v e r t h e
s t a n d a r d r e t i r e m e n t a g e a s e s t a b l i s h e d i n t h e r e f e r e n c e p e n s i o n
s c h e m e s h o u l d n o t b e r e c o r d e d h e r e . A l s o p r o g r a m s t h a t a r e
c o n d i t i o n a l o n l y o n a g e o r c o n t r i b u t i o n r e c o r d s h o u l d n o t b e
i n c l u d e d .
A s w e c a n s e e a l s o f r o m t h e c l a s s i f i c a t i o n , l a b o r p o l i c y
i n c l u d e s a b i g v a r i e t y o f a c t i o n s a n d a i m s . F o r e x a m p l e w e c a n
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
23
d i s t i n g u i s h “ f i s c a l ” p o l i c i e s ( a s i n c e n t i v e s ) f r o m m o r e
“ n o r m a t i v e ” p o l i c y ( a s t h e r u l e s g o v e r n i n g p l a c e m e n t ) , o r
e m p l o y m e n t p o l i c i e s f r o m p o l i c i e s f o r m a i n t a i n / i m p r o v e t h e
w o r k e r ’ s s o c i a l s t a t u s .
O u r w o r k f o c u s o n a c t i v e l a b o r m a r k e t p o l i c i e s a n d i n
p a r t i c u l a r o n p u b l i c e m p l o y m e n t s e r v i c e s a n d a d m i n i s t r a t i o n .
S o w e w i l l d i s c u s s t h e s e o n e s m o r e d e e p l y , l a y i n g a b i t a s i d e
f r o m t h e d i s c u s s i o n t h e o t h e r s w h i c h u n f o r t u n a t e l y w i l l a p p e a r
o c c a s i o n a l l y a n d s u r e l y n o t i n a c o m p l e t e w a y .
1.3 Active labor market policies in Europe
1.3.1 Some data in Europe
A s i t w a s p r o b a b l y a l r e a d y d e d u c i b l e , l a b o r e c o n o m i c s i s a
h o t t o p i c i n t h e w i d e f i e l d o f e c o n o m i c s . T h e r e l e v a n c e o f t h e
t h e m e s t r e a t e d i s p r o b a b l y a l s o r e f l e c t e d i n t h e u n r e s t r a i n e d
n u m b e r o f w o r k o n l a b o r m a r k e t a n d l a b o r m a r k e t p o l i c y
e m e r g i n g e a c h y e a r ; h o w e v e r w e r e p o r t h e r e a s a n o t h e r
e v i d e n c e o f t h e r e l e v a n c e o f t h e t o p i c s o m e t a b l e s f r o m E u r o s t a t
( 2 0 1 2 ) , 9 a b o u t t h e c o n s i d e r a b l e ( o t h e r w i s e p r o b a b l y w e w o u l d
a l s o n o t h a v e n o t i c e d s u c h a n e x p a n s i o n i n t h e o r e t i c a l s t u d i e s )
e x p e n d i t u r e s o f t h e d i f f e r e n t c o u n t r i e s i n l a b o r m a r k e t p o l i c i e s .
T h e f o l l o w i n g t a b l e a n d g r a p h s h o w t h e l a b o r m a r k e t
e x p e n d i t u r e a s a p e r c e n t a g e o f G D P . I n p a r t i c u l a r e x p e n d i t u r e i s
9 T o s e e m o r e o r m o r e d e t a i l e d a n d u p d a t e d d a t a s u r f o n t h e i r s i t e e . g . o n
h t t p : / / e c . e u r o p a . e u / e u r o s t a t / w e b / l a b o r - m a r k e t / l a b o r - m a r k e t -
p o l i c y / m a i n - t a b l e s .
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
24
d i v i d e d b y t h e p r e v i o u s d e s c r i b e d c a t e g o r i e s 10. T o b e k n o w n f o r
a n e a s i e r r e a d i n g , a r e t h e s t a n d a r d a b b r e v i a t i o n o f c o u n t r i e s 11
a n d t h a t t h e “ e ” i n t h e t a b l e m e a n s s i m p l y e s t i m a t e d ( a n d
s t a t i s t i c a l l y s i g n i f i c a n t o t h e r w i s e i t w o u l d h a v e b e e n a “ : n ” )
v a l u e , “ p ” m e a n s p r o v i s i o n a l d a t a , “ : ” a r e m i s s i n g o b s e r v a t i o n s ,
“ - “ a r e z e r o o r n o n - a p p l i c a b l e v a l u e s .
10 N o t e t h a t t h e p a p e r w e a r e r e f e r r i n g t o w a s p u b l i s h e d i n 2 0 1 2 a n d t h e
l a s t O E C D r e v i s i o n i n c l a s s i f i c a t i o n , w e r e f e r r e d t o , i s d a t e d 2 0 1 4 s o t h e
t h i r d c a t e g o r y i s s t i l l c o m p u t e d s e p a r a t e l y f r o m t h e f o u r t h ( a n d n o t a s a
s u b p a r t o f t h i s l a s t o n e ) . A l s o f o r t h i s r e a s o n w e w e r e d i s c u s s i n g
c o n t i n u o u s l y a l s o t o t h e p r e v i o u s u p d a t e o f O E C D c l a s s i f i c a t i o n .
11 B E B e l g i u m ; B G B u l g a r i a ; C Z C z e c h r e p u b l i c ; D K D e n m a r k ; D E
G e r m a n y ; E E E s t o n i a ; I E I r e l a n d ; E l G r e e c e ; E S S p a i n ; F R F r a n c e ; I T
I t a l y ; C Y C y p r u s ; L V L a t v i a ; L T L i t h u a n i a ; L U L u x e m b o u r g ; H U H u n g a r y ;
M T M a l t a ; N L N e t h e r l a n d s ; A T A u s t r i a ; P L P o l a n d ; P T P o r t u g a l ; R O
R o m a n i a ; S I S l o v e n i a ; S K S l o v a k i a ; F I F i n l a n d ; S E S w e d e n ; U K U n i t e d
K i n g d o m ; N O N o r w a y .
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
25
F r o m t h e g r a p h i s p o s s i b l e t o q u i c k l y g e t t h e s u m o f t h e
p r e v i o u s p r e s e n t e d q u a n t i t a t i v e i n f o r m a t i o n a n d c o m p a r e t h e
O E C D c o u n t r i e s u n d e r l y i n g w h i c h o f t h e m a r e c o m m i t t i n g a
( r e l a t i v e ) m a j o r a m o u n t o f r e s o u r c e s t o l a b o r m a r k e t p o l i c i e s .
T h e m o s t a c t i v e c o u n t r i e s i n t h e f i e l d a r e I r e l a n d S p a i n B e l g i u m
a n d D e n m a r k e x c e e d i n g t h e 3 % o f t h e e x p e n d i t u r e w i t h r e s p e c t
t o t h e G D P f o l l o w e d c l o s e l y b y N e t h e r l a n d s , F i n l a n d a n d F r a n c e .
A p a r t f o r t h e U n i t e d K i n g d o m ( f o r w h i c h w e h a v e d a t a o n l y o n
c a t e g o r y 8 a n d 9 a n d t h e n w e a r e n o t s u r e ) w e s e e t h a t i n a l l
O E C D c o u n t r i e s t h e e x p e n d i t u r e f o r l a b o r m a r k e t p o l i c i e s e x c e e d
t h e 0 . 5 % o f t h e G D P . I n p a r t i c u l a r I t a l y i s a r o u n d 1 . 8 % , b u t w e
h a v e t o n o t i c e a n i n c r e a s i n g t r e n d f r o m p r e v i o u s y e a r s ( f o r m o r e
s e e t a b l e s o n t h e w e b f r o m 1 9 8 5 ) .
T h e f o l l o w i n g t a b l e i n s t e a d s h o w s t h e l a b o r m a r k e t
e x p e n d i t u r e d i v i d e d i n c a t e g o r y a s a p e r c e n t a g e o f t h e t o t a l
l a b o r m a r k e t e x p e n d i t u r e 4 . T h e n o t a t i o n i s t h e s a m e a s b e f o r e .
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
26
A s w e c a n s e e f r o m t h i s t a b l e ( o r c o m p a r i n g t h e c o l o r o f
p r e v i o u s g r a p h i f p r e f e r r e d ) q u i t e i n e v e r y c o n s i d e r e d O E C D
c o u n t r i e s p a s s i v e l a b o r m a r k e t p o l i c i e s ( c a t e g o r y e i g h t a n d n i n e
o r t h e o r a n g e c o l o r o f t h e g r a p h ) e x c e e d a c t i v e o n e s ( c a t e g o r y
f r o m o n e t o s e v e n ) , t h e e x c e p t i o n a r e D e n m a r k , P o l a n d , S w e d e n .
I n s o m e c o u n t r i e s a c t i v e p o l i c i e s a r e l e s s t h a n o n e q u a r t e r o f
t o t a l e x p e n d i t u r e i n l a b o r m a r k e t p o l i c i e s , t h e s e c o u n t r i e s a r e
B u l g a r i a , E s t o n i a , I r e l a n d , G r e e c e , S p a i n , I t a l y a n d R o m a n i a . I f
w e r e f e r t h e n u n i q u e l y t o a c t i v e l a b o r m a r k e t p o l i c i e s ( r e f e r r i n g
a g a i n a l s o t o p r e v i o u s t a b l e a n d g r a p h ) t h e n a t i o n s w i t h t h e
h i g h e s t v a l u e s ( m o r e t h a n 1 p e r c e n t a g e p o i n t o f g r o s s d o m e s t i c
p r o d u c t ) a r e i n o r d e r D e n m a r k , B e l g i u m , S w e d e n , N e t h e r l a n d s
a n d F r a n c e ; f o l l o w e d c l o s e l y b y F i n l a n d , G e r m a n y , I r e l a n d a n d
A u s t r i a . T h e s e a r e t h e c o m m o n N o r d i c c o u n t r i e s f o l l o w i n g t h e
t r a d i t i o n o f t h e w e l f a r e s t a t e ; t o t h e m w e a d d s o m e c o u n t r i e s
w i t h h i g h e r l e v e l o f u n e m p l o y m e n t ( a s B e l g i u m ) o r t h a t r e a c t e d
q u i c k e r t o r e c e n t w e l f a r e s t a t e a n d s u b p r i m e c r i s i s u s i n g
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
27
r e f o r m s o n l a b o r m a r k e t ( a s i n G e r m a n y w i t h H a r t s r e f o r m ; e v e n
i f t o b e s a i d i s t h a t G e r m a n y a l s o b e l o n g s a l s o t o t h e t r a d i t i o n
o f t h e w e l f a r e s t a t e ) . T h e c o m p o s i t i o n o f a c t i v e l a b o r m a r k e t
p o l i c y i s m u l t i - c o l o r e d . I n I t a l y t h e 0 . 4 % o f t h e G D P u s e d f o r
a c t i v e p o l i c i e s ( a r o u n d 1 9 . 1 % o f t o t a l e x p e n d i t u r e i n l a b o r
m a r k e t p o l i c i e s ) i s m o s t l y d e v o t e d t o t r a i n i n g a n d e m p l o y m e n t
i n c e n t i v e ( a r o u n d 1 7 . 6 % w i t h r e s p e c t t h e t o t a l e x p e n d i t u r e ) .
1 . 3 . 2 From data to commitment
A l s o o f f i c i a l d o c u m e n t s a n d p u b l i c d e c l a r a t i o n o f m a n y
s t a t e s r e f l e c t s t h a t l a b o r m a r k e t , l a b o r m a r k e t p o l i c i e s a n d
l a b o r m a r k e t p o l i c i e s e v a l u a t i o n i s s i n c e r e l y f e l t a s p r i m a r y
t o p i c s i n E u r o p e .
F o r e x a m p l e c o m m u n i t a r i a n i n s t i t u t i o n s a r e d e c l a r i n g f r o m
m a n y y e a r s t h a t t o f i n d t h e b e s t r e s p o n s e t o E u r o p e a n
u n e m p l o y m e n t r a t e w e h a v e t o f o c u s o n a c t i v e l a b o r m a r k e t
p o l i c i e s . T h e s e s t r a t e g i e s w r i t t e n i n t h e w h i t e p a p e r o n “ g r o w t h
c o m p e t i t i v e n e s s a n d e m p l o y m e n t ” ( 1 9 9 3 ) c a n b e r e c o v e r e d a l s o
i n t h e E u r o p e a n e m p l o y m e n t s t r a t e g y ( w h i c h “ s t a r t e d a f t e r ” t h e
a s s e m b l y w h i c h t o o k p l a c e i n L u x e m b u r g o n N o v e m b e r 1 9 9 7 )
a n d i n t h e E u r o p e 2 0 2 0 g r o w t h s t r a t e g y . W i t h o u t d i s c u s s i n g t h e
u t i l i t y o f p a s s i v e l a b o r m a r k e t p o l i c i e s f o r t h e i r c o m p l e m e n t a r y
a i m s , i n t h e s e t e x t s e m e r g e t h e p r e f e r e n c e s o f c o m m u n i t a r i a n
i n s t i t u t i o n s f o r a c t i v e l a b o r m a r k e t p o l i c i e s : t h e d o m i n a t i n g
r o l e a t t r i b u t e d t o t h e m i s c o n f i r m e d b y t a r g e t s w h i c h a r e
f o c u s i n g m o r e a n d m o r e o n p u b l i c e m p l o y m e n t s e r v i c e s a n d
a d m i n i s t r a t i o n .
W e f o u n d a r e c e n t a s t u d y c a r r i e d o u t b y t h e E u r o p e a n
C o m m i s s i o n w h i c h h a s a n a l y z e d t h e o r g a n i z a t i o n a n d f u n d i n g
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
28
f r a m e w o r k o f M e m b e r S t a t e s ’ p u b l i c e m p l o y m e n t s e r v i c e s ,
j o i n t l y w i t h t h e t y p e o f s e r v i c e s s u p p l i e d t o c u s t o m e r s
( j o b s e e k e r s a n d e m p l o y e r s ) . T h i s s t u d y a n a l y z e s a l s o h o w p u b l i c
e m p l o y m e n t s e r v i c e s a r e a d a p t i n g t h e i r m o d e l a n d t h e m s e l v e s
t o t h e n e w c h a l l e n g e s o f l a b o r m a r k e t . T h e e m e r g i n g m o d e l s a r e
v e r y d i f f e r e n t f r o m c e n t r a l i z e d m o d e l s w i t h m o r e ( e . g . U . K . ) o r
l e s s ( e . g . G e r m a n y ) o r g a n i z a t i o n a l a n d i n s t r u m e n t a l
i n d e p e n d e n c e t h r e w d e c e n t r a l i z e m o d e l s d e p e n d i n g o n l o c a l
j u r i s d i c t i o n ( e . g . I t a l y ) , t o d e c e n t r a l i z e d i n d e p e n d e n t m o d e l ( a s
i n E s t o n i a ) .
1.3.3 The framework
P u b l i c e m p l o y m e n t s e r v i c e s ( P E S f r o m n o w o n ) a r e o n e o f
t h e m a i n m e a n s f o r t h e a p p l i c a t i o n o f a c t i v e l a b o r m a r k e t
p o l i c i e s . I n p a r t i c u l a r c u r r e n t c h a l l e n g e s ( f i r s t o f a l l t h e
e c o n o m i c c r i s i s ) a n d t h e r e l a t e d r e a c t i o n s o f M e m b e r s t a t e s
e n h a n c e t h e i r r o l e a n d t h e i r a c t i v i t i e s .
A t a E u r o p e a n g e n e r a l l e v e l w e a l r e a d y q u o t e d E u r o p e a n
e m p l o y m e n t s t r a t e g y w h i c h g a v e a g e n e r a l b i g p u s h t o P E S
m o d e r n i z a t i o n . ( A l s o t h a n k s t o t h e s u p p o r t o f t h e E u r o p e a n
C o m m i s s i o n w h i c h a l l o c a t e a c o n s i d e r a b l e a m o u n t o f r e s o u r c e s
t o t h e s c o p e ; t h e r e s o u r c e s a l l o c a t e d t h r e w t h e E u r o p e a n S o c i a l
F u n d s h o u l d b e h y p o t h e t i c a l l y e x p i r e d i n 2 0 1 3 b u t t h e m h a v e
b e e n r e n e w e d f o r t h e c u r r e n t p e r i o d g o i n g f r o m 2 0 1 4 u p t o
2 0 2 0 ) . H o w e v e r w e h a v e t o q u o t e a l s o t h e d o c u m e n t b y t h e
E u r o p e a n c o m m i s s i o n ( C o n t r i b u t o d e i s e r v i z i p u b b l i c i p e r
l ’ o c c u p a z i o n e a l l a s t r a t e g i a E u r o p a 2 0 2 0 . D o c u m e n t o f i n a l e
s u l l a s t r a t e g i a S P O 2 0 2 0 ) w h e r e w e c a n f i n d t h e d e s c r i p t i o n o f
t h e c h a n g e s i n t h e r o l e s a n d i n t h e p u r p o s e s o f P E S r e q u i r e d t o
a p p l y E u r o p e 2 0 2 0 s t r a t e g y ( m a i n l y t r y i n g t o r e a c h a s e t o f
s e r v i c e s m o r e o r i e n t e d t o l a b o r d e m a n d ) . T h e C o m m i s s i o n
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
29
i n d e e d b e l i e v e t h a t i t i s n e c e s s a r y t o c o m b i n e a n e f f i c i e n t
a c t i v a t i o n o f j o b s e e k e r s w i t h a g o o d q u a l i t a t i v e a s s i s t a n c e t o
e m p l o y e r s ( o f c o u r s e t h i s i s s u b s e q u e n t t o a d e e p u n d e r s t a n d i n g
o f l a b o r d e m a n d ) a s w e l l a s w i t h a g o o d c o o p e r a t i o n b e t w e e n
t h e v a r i o u s P E S ( t o m a n a g e t h e g r e a t i n t e r d e p e n d e n c e o f t h e
v a r i o u s n a t i o n a l l a b o r m a r k e t s ) . I n p a r t i c u l a r e v e n i f i t i s
p o s s i b l e t o d e a l w i t h c h a l l e n g e s i n m a n y d i f f e r e n t w a y s ( t h e
c o n v e n i e n t m e t h o d s p r o b a b l y d e p e n d a l s o o n t h e s t r u c t u r e o f
l a b o r m a r k e t a n d p o l i t i c a l s o c i o e c o n o m i c c o n t e x t ) P E S a r e
a s k e d t o t r a n s f o r m t h e m s e l v e s i n c u s t o m e r - o r i e n t e d a g e n c i e s
w i t h c o o r d i n a t e d a n d p e r s o n a l i z e d s e r v i c e s f o r t r a n s i t i o n s o f
e v e r y j o b s e e k e r s ( a l s o t h e f u r t h e r a s , r e a d i n g t h e w o r l d f u r t h e r
i n a f i g u r a t i v e a n d n o t l i t e r a l w a y , t h e o n e c l o s e t o g e t o u t t h e
l a b o r m a r k e t ) .
O n t h e o t h e r h a n d i f a t a g e n e r a l l e v e l w e h a v e t h e s e c l e a r
g u i d e l i n e i n p r a c t i c e w e h a v e m a n y d i f f e r e n t ( a n d p o s s i b l y v a l i d
c o n t e m p o r a n e o u s l y ) o r g a n i z a t i o n a l m o d e l f o r P E S ( w h i c h h a s
b e e n a d o p t e d b y t h e v a r i o u s m e m b e r s t a t e s ) . T h e u n d e r s t a n d i n g
o f t h e d i f f e r e n t m o d e l s a d o p t e d g a i n t h e n a h u g e r e l e v a n c e t o
f i g h t t h e e m p l o y m e n t r e l a t e d p r o b l e m s w h i c h a r e e m e r g i n g a s a
c o n s e q u e n c e o f e c o n o m i c c o n j u n c t u r e s ( m a i n l y u n e m p l o y m e n t
b u t f o r e x a m p l e I r e c a l l a l s o t h e p r o b l e m s r e l a t e d t o
p r o d u c t i v i t y a n d s u s t a i n a b i l i t y … ) . T h e f i r s t t h i n g w e a n t i c i p a t e
i s t h a t m o s t o f t h e E u r o p e a n P E S s h a r e a s a n e m e r g i n g s t r a t e g i c
c h o i c e t h e a t t e m p t o f s t r e n g t h e n a n d r a t i o n a l i z e t h e s t r u c t u r e
a n d t h i s c h o i c e , d r i v e n o f c o u r s e a l s o b y t h e n e e d o f w e l l
m a n a g i n g t h e a v a i l a b l e r e s o u r c e s , i s t r a n s l a t e d u s u a l l y t h r e w
t h e i n c o r p o r a t i o n i n t o t e c h n i c a l a g e n c i e s w h i c h d e p e n d d i r e c t l y
o n c e n t r a l g o v e r n m e n t s a g e n c i e s t h a t i n s u c h a w a y c a n m a n a g e
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
30
j o i n t l y a c t i v e a n d p a s s i v e l a b o r m a r k e t p o l i c e s . T h i s i s t h e c a s e
o f U n i t e d k i n g d o m , S w e d e n , I r e l a n d a s w e l l a s I t a l y .
1.3.4 The problems targeted
A s w e c a n r e a d a l s o i n “ B e n c h m a r k i n g s u i S e r v i z i p u b b l i c i
p e r l ' i m p i e g o i n E u r o p a ” ( B e n c h m a r k i n g o n P E S i n E u r o p e ) b y
I t a l i a L a v o r o ( 2 0 1 4 ) t h e m a i n a s p e c t c o n n e c t e d t o t h e g o v e r n a c e
o f P E S i s “ l a c a p a c i t à d i i n t e r c e t t a r e l a p l a t e a d e i s o g g e t t i a l l a
r i c e r c a d i l a v o r o ” ( T h e a b i l i t y t o r e a c h t h e j o b s e e k e r s ) a n d i n
p a r t i c u l a r ( i f w e a s k e v e n m o r e ) “ l a c a p a c i t à d i c o l l e g a r e
c o r r e t t a m e n t e i s o g g e t t i ” ( t h e a b i l i t y t o r e a c h t h e c o r r e c t
j o b s e e k e r f o r a g i v e n v a c a n c y o r v i c e v e r s a t h e c o r r e c t v a c a n c y
f o r a g i v e n j o b s e e k e r ) . I n p r a c t i c e t h i s a b i l i t y a p p e a r s e x t r e m e l y
m u l t i - c o l o r e d ( f r o m a r o u n d 9 0 % o f S w e d e n t o s o m e t h i n g a r o u n d
5 % o f I t a l y , t a b l e s i n a p p e n d i x ) b u t i t s e e m s s t r o n g l y c o r r e l a t e d
t o t h e r e s o u r c e s a v a i l a b l e t o t h e g i v e n P E S . A t t h e s a m e t i m e a s
w e n o w t h e f i n a n c i a l c o n s t r a i n t b e c a m e m o r e b i n d i n g f o r q u i t e
a l l ( i f n o t a l l ) M e m b e r S t a t e s i n t h e a t t e m p t o f s t a b i l i z e n a t i o n a l
b a l a n c e s h e e t d u r i n g t h e c r i s i s . N o t i c e a l s o t h a t t h e c r i s i s i t s e l f
( t h r e w h i g h u n e m p l o y m e n t l e v e l s ) c o m b i n e d w i t h t h e
d e m o g r a p h i c t r e n d s b r o u g h t a n i n c r e a s i n g i n t h e d e m a n d f o r
p u b l i c g o o d s a n d w e l f a r e ( p r o b a b l y w o r s e n n a t i o n a l b a l a n c e
s h e e t s e v e n m o r e ) .
1.3.5 The solutions adopted
I n g e n e r a l , m o s t o f t h e P E S b e l o n g i n g t o t h e M e m b e r S t a t e s
a r e e v o l v i n g ( b o t h i n t h e s e n s e o f t h e i n t e r n a l o r g a n i z a t i o n a n d
r e s o u r c e s m a n a g e m e n t ) r e f l e c t i n g t h e n e w o r g a n i z a t i o n a l
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
31
t h e o r i e s r e l a t e d t o t h e n e w p u b l i c m a n a g e m e n t 12. A s a n e x a m p l e
m a n y P E S h a v e b e e n m o d e r n i z e d w i t h i n n o v a t i v e m o d e l s f o r t h e
r e l o c a t i o n o f w o r k e r s , i n c l u d i n g o u t s o u r c e d s e r v i c e s t o
s p e c i a l i z e d c o m p a n i e s ( w h i c h m o r e o v e r d o n o t l i e o n P E S
r e s o u r c e s ) . A t t h e s a m e t i m e t h e n e e d t o m o d e r n i z e i n a t i m e o f
a u s t e r i t y b r o u g h t t o t h e r a t i o n a l i z a t i o n a n d r e e n g i n e e r i n g o f
t h e i n f r a s t r u c t u r e . R a t i o n a l i z e i n t h e s e n s e o f r e d u c t i o n o f c o s t s
a n d d u p l i c a t e d s e r v i c e s , r e e n g i n e e r i n g i n t h e s e n s e o f t h e
c o n v e r s i o n o f P E S i n s p e c i a l i z e d c o s t u m e r o r i e n t e d b r a n c h ( w i t h
a n h i g h e r r e t u r n o n i n v e s t m e n t s ) i n v o l v e d i n p a r t n e r s h i p s a n d
w i t h e n l a r g e d r o l e s .
I n p a r t i c u l a r w e c a n d i s t i n g u i s h f o r e m a j o r c a t e g o r i e s o f
r e f o r m s : R a t i o n a l i z a t i o n s o f i n s t i t u t i o n a l s t r u c t u r e s , n e w
m o d e l s o f p u b l i c p r i v a t e c o m p e t i t i o n a n d p a r t n e r s h i p , c h a n g e i n
t h e d i s p l a c e m e n t o f h u m a n r e s o u r c e s , a c c e s s i b i l i t y a n d u s e r -
f r i e n d l i n e s s o f P E S .
T h e f i r s t c a t e g o r y i s t r a n s l a t e d i n m o r e c o o r d i n a t e d
s e r v i c e , s h a r i n g o f e x p e r t i s e , r e a l i s i n g e c o n o m i e s o f s c a l e a n d
12 N e w p u b l i c m a n a g e m e n t r e f e r s m a i n l y t o t h e t r a n s f e r o f p s e u d o p r i v a t e
s e c t o r m o d e l s t o t h e p u b l i c s e c t o r . I n t h e p a p e r M a n a g i n g
D e c e n t r a l i s a t i o n : A N e w R o l e f o r L a b o r M a r k e t P o l i c y w e f i n d d e s c r i b e d
t h e c h a r a c t e r i s t i c s o f t h e n e w p u b l i c m a n a g e m e n t a s d e c e n t r a l i z a t i o n ,
m a n a g e m e n t b y o b j e c t i v e s , c o n t r a c t i n g o u t , c o m p e t i t i o n w i t h i n
g o v e r n m e n t a n d c o n s u m e r o r i e n t a t i o n . O n l y t o g i v e a g e n e r a l i d e a b e f o r e
g o i n g o n w i t h o u r s p e c i f i c c a s e i t r e f e r s t o t h e c o m p e t i t i o n b e t w e e n
d i f f e r e n t p u b l i c a g e n c i e s , a n d b e t w e e n p u b l i c a g e n c i e s a n d p r i v a t e f i r m s
o r i n c e n t i v e s r e l a t e d m e c h a n i s m o n m o r e e c o n o m i c l i n e s M a n a g i n g
D e c e n t r a l i s a t i o n : A N e w R o l e f o r L a b o r M a r k e t P o l i c y , O r g a n i s a t i o n f o r
E c o n o m i c C o - o p e r a t i o n a n d D e v e l o p m e n t , L o c a l E c o n o m i c a n d
E m p l o y m e n t D e v e l o p m e n t ( P r o g r a m ) , O E C D P u b l i s h i n g , 2 0 0 3 , p 1 3 5 ,
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
32
a v o i d i n g d u p l i c a t i o n . E x a m p l e s i n c l u d e r e f o r m s u n d e r t a k e n b y
t h e G e r m a n P E S , w h i c h n o w h a s a n i n t e g r a t e d d e l i v e r y s y s t e m
f o r c u s t o m e r s r e c e i v i n g u n e m p l o y m e n t i n s u r a n c e a n d s o c i a l
a s s i s t a n c e . D e n m a r k h a s a l s o c o m b i n e d t h e s e s e r v i c e s w h i l e
f o c u s i n g t h e d e l i v e r y o f P E S i n m u n i c i p a l i t i e s . I n F r a n c e a n d i n
t h e U K , o r g a n i s a t i o n s a d m i n i s t e r i n g b e n e f i t s y s t e m s a n d
p r o v i d i n g e m p l o y m e n t s e r v i c e s w e r e m e r g e d a s p a r t o f e f f o r t s
t o , a m o n g o t h e r g o a l s , e n c o u r a g e t h e u s e o f a c t i v e m e a s u r e s . I n
F i n l a n d t o o , t h e P E S h a s a d d r e s s e d t h e e f f i c i e n c y c h a l l e n g e b y
r a t i o n a l i s i n g i t s o r g a n i s a t i o n a l s t r u c t u r e . T h e n u m b e r o f l o c a l
P E S o f f i c e s h a s b e e n s i g n i f i c a n t l y r e d u c e d , a n d f r o m 2 0 1 2 a
s i n g l e P E S a d m i n i s t r a t i v e c e n t r e h a s b e e n e s t a b l i s h e d i n e a c h o f
t h e c o u n t r y ’ s 1 5 r e g i o n s . E a c h o f f i c e o p e r a t e s a s e r v i c e m o d e l
b a s e d o n t h r e e s e p a r a t e b u t c o m p l e m e n t a r y s e r v i c e l i n e s 13.
T h e s e c o n d c a t e g o r y i s t r a n s l a t e d i n t h e o u t s o u r c i n g o f
s p e c i a l i z e d s e r v i c e s c o m b i n e d w i t h a m o r e i n t e n s i v e s u p p o r t
a n d t r a i n i n g g i v e n t o c o m p l e m e n t a r y p r o f i t o r n o - p r o f i t
p r o v i d e r s , i n a m o r e f l e x i b l e s y s t e m , i n d e e d s e r v i c e q u a l i t y c a n
b e i m p r o v e d t h r e w t h e s u b s e q u e n t m o r e i n t e n s i v e u s e t h e
e x t e r n a l p r o v i d e r s a n d e x p e r t i s e ( n o t i c e t h a t t h i s i s t h e p o i n t
t h a t c a n l e a d a l s o t o p a r t o f t h e c o s t s a v i n g s i n c l u d e d i n t h e
p r e v i o u s c a t h e g o r y ) . T h e f o r e r u n n e r i n t h i s f i e l d i s p r o b a b l y t h e
U n i t e d K i n g d o m , i n c o n t r a s t t o o t h e r M e m b e r S t a t e s w h i c h t e n d
t o p r e - d e f i n e s e r v i c e s t o b e p r o v i d e d b y c o n t r a c t o r s , h e h a s
d e v e l o p e d a m o d e l c o m b i n i n g a s u b s t a n t i a l u s e o f p u b l i c p r i v a t e
13 1 5 T h e s e a r e : p l a c e m e n t a n d s e r v i c e s f o r e m p l o y e r s ; s e r v i c e s f o r t h o s e
w h o n e e d i m p r o v e m e n t o f t h e i r s k i l l s o r a d v i c e t o c h a n g e t h e i r c a r e e r ;
a n d s e r v i c e s f o r t h o s e w h o n e e d s t r o n g i n d i v i d u a l s u p p o r t .
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
33
p a r t n e r s h i p s w i t h a s p e c i f i c f o r m o f p r o c u r e m e n t w h i c h g i v e s
t h e p r o v i d e r s s i g n i f i c a n t a u t o n o m y i n d e t e r m i n i n g t h e s e r v i c e s
t o b e p r o v i d e d .
T h e t h i r d c a t e g o r y i s t r a n s l a t e d m o s t l y i n t h e s e g m e n t a t i o n
a n d p r o f i l i n g o f c u s t o m e r s . I n d i v i d u a l p l a n s a l l o w e d t o g i v e
m o r e e f f e c t i v e s e r v i c e s a l s o t o m o r e v u l n e r a b l e a g e n t s .
T h e f o r t h c a t e g o r y i s t r a n s l a t e d f i r s t l y i n t h e a t t e m p t t o
r e a c h a l s o f u r t h e s t j o b s e e k e r s r e d u c i n g b a r r i e r s , e x t e n d i n g
m a r k e t c o v e r a g e , i n c r e a s i n g m o b i l i t y a n d u s a b i l i t y o f s e r v i c e s ,
w i t h i m p r o v e d o r n e w m a n a g e m e n t o f c o n t a c t s . S e c o n d l y i t i s
t r a n s l a t e d i n t h e a t t e m p t t o r e a c h a h i g h e r c o o p e r a t i o n w i t h t h e
o t h e r i n t e r m e d i a r i e s o f l a b o r m a r k e t i n t h e d i f f u s i o n o f t h e
i n f o r m a t i o n o n v a c a n c i e s ( a n d j o b s i n g e n e r a l ) a n d i n t h e
t r a n s p a r e n c y o f t h e m a r k e t i t s e l f . T h e s e a c t i o n s a r e o f c o u r s e
a s s i s t e d b y t h e d e v e l o p m e n t o f t h e i n f o r m a t i o n a n d c o m p u t e r
t e c h n o l o g y . A s a n e x a m p l e a l s o i n I t a l y ( m o s t l y i n P i e d m o n t a n d
L o m b a r d y ) P E S a r e d e v e l o p i n g a s t r u c t u r e f o r t h e e l e c t r o n i c
e x c h a n g e o f i n f o r m a t i o n o n v a c a n c i e s b e t w e e n p u b l i c a n d
p r i v a t e b o d i e s . A l s o o t h e r s n a t i o n s a s B e l g i u m , G e r m a n y , U K a s
a r e i m p r o v i n g t h e i r s e r v i c e s w i t h o n - l i n e i n s t r u m e n t s w h i c h i n
t h i s c a s e a r e u s e d m a i n l y t o s t a b i l i z e t h e r e l a t i o n s w i t h
e m p l o y e r s ( w h i c h c a n b e t r a n s l a t e d i n a n a u t o m a t i c m a t c h i n g ) .
I n o r d e r t o g i v e a m o r e d e t a i l e d o v e r v i e w o f t h e
h e t e r o g e n e i t y o f t h e m o d e l s ( i n t e r m s o f o r g a n i z a t i o n a l
s c h e m e s , p r o c e s s e s , f u n d i n g m a n a g e m e n t s , t a r g e t s p e c i f i c a t i o n )
w e d e c i d e d r e p o r t b e l o w s o m e e x a m p l e s o n m o d e l a d o p t e d b y
s o m e M e m b e r S t a t e s . T h e i n f o r m a t i o n h a v e b e e n c o l l e c t e d
m a i n l y f r o m t h e “ E E P O 2 0 1 4 S m a l l S c a l e S t u d y o n P E S B u s i n e s s
M o d e l s ” .
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
34
W e s e l e c t e d t h e s a m p l e i n p a r t i c u l a r t r y i n g t o c o v e r t h e
w i d e s p e c t r u m o f p o s s i b l e g o v e r n a n c e m o d e l s ( f r o m t h e m o s t
c e n t r a l i z e t o t h e m o r e d i f f u s e d ) , b u t a t t h e s a m e t i m e w e b e l i e v e
t h a t i t c o v e r s a l s o a n i n t e r e s t i n g o v e r v i e w o f t h e v a r i o u s
f u n d i n g m a n a g e m e n t s a n d t y p e o f p r o v i d e d s e r v i c e s .
S o u r c e s o f f i n a n c i n g , e x p e n d i t u r e s a n d s t a f f s a r e c o m p a r e d
n a p p e n d i x
1.3.6 Some specific examples
1.3.6.1 Germany
T h e m a i n a c t o r i s t h e F e d e r a l E m p l o y m e n t A g e n c y
( B u n d e s a g e n t u r f ü r A r b e i t ) . I t h a s t w o d i f f e r e n t t y p e s o f
o b j e c t i v e s : s t r a t e g i c b u s i n e s s p o l i c y g o a l s a n d s t a f f - o r i e n t a t e d
g o a l s . T h e f o r m e r d e t e r m i n e t h e o p e r a t i v e o r i e n t a t i o n a n d t h e
s u c c e s s o f t h e F e d e r a l E m p l o y m e n t A g e n c y i n t h e r e s p e c t i v e
p o l i c y f i e l d s w h i l e t h e l a t t e r r e f e r t o s e c u r e a n d i m p r o v e t h e
p r o d u c t i v e e f f i c i e n c y a n d t h e e m p l o y a b i l i t y o f F e d e r a l
E m p l o y m e n t A g e n c y s t a f f . T h e f o l l o w i n g t o o l s a r e u s e d t o
m o n i t o r o b j e c t i v e s : m o n t h l y r e p o r t s o n t a r g e t a c h i e v e m e n t s ;
m a n a g e m e n t i n f o r m a t i o n s y s t e m s ; c o n t r o l l i n g i n d i c a t o r s w i t h i n
t h e f i e l d o f m i n i m u m i n c o m e b e n e f i t s y s t e m f o r j o b s e e k e r s ; c o s t
a c c o u n t i n g t o c h e c k c o s t e f f e c t i v e n e s s a n d c o m p a r i s o n s o f
r e s u l t s o f E m p l o y m e n t A g e n c i e s a n d j o b c e n t e r s w i t h i n l o c a l
a g e n c i e s a n d b e t w e e n j o b c e n t e r s w i t h c o m p a r a b l e l a b o r m a r k e t
c o n d i t i o n s .
T h e m a i n t a s k s o f t h e F e d e r a l E m p l o y m e n t A g e n c y i n c l u d e
p l a c e m e n t i n t r a i n i n g a n d w o r k u s i n g t h e f u l l r a n g e o f A c t i v e
L a b o r M a r k e t P o l i c i e s e . g . q u a l i f i c a t i o n s ; v o c a t i o n a l g u i d a n c e ;
e m p l o y e r c o u n s e l l i n g ; p r o m o t i o n o f v o c a t i o n a l t r a i n i n g a n d
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
35
f u r t h e r t r a i n i n g ; p r o m o t i o n o f p r o f e s s i o n a l i n t e g r a t i o n o f
p e o p l e w i t h d i s a b i l i t i e s ; a n d i s s u i n g b e n e f i t s ( e . g .
u n e m p l o y m e n t b e n e f i t ) . I n a d d i t i o n , t h e F e d e r a l E m p l o y m e n t
A g e n c y c o n d u c t s l a b o r m a r k e t m o n i t o r i n g , a n a l y s i s a n d r e s e a r c h
a n d p r o d u c e s r e p o r t s a n d l a b o r m a r k e t s t a t i s t i c s . M o r e o v e r , i t
d i s t r i b u t e s c h i l d b e n e f i t t h r o u g h t h e F a m i l y B e n e f i t s O f f i c e . I t
a l s o h a s t h e r e g u l a t o r y r e s p o n s i b i l i t y f o r m o n i t o r i n g b e n e f i t
f r a u d .
T h e m a i n t a r g e t s f o r 2 0 1 4 i n c l u d e : t h e p r e v e n t i o n o f
u n e m p l o y m e n t a n d r e d u c i n g t h e d u r a t i o n o f u n e m p l o y m e n t ;
p r o m o t i n g i n t e g r a t i o n i n t o t h e l a b o r m a r k e t ; a n d i m p r o v i n g
a c c e s s t o t h e l a b o r m a r k e t f o r a l l c l i e n t s . F o r t h e f i r s t t i m e , i n
2 0 1 4 t h e F e d e r a l E m p l o y m e n t A g e n c y i m p l e m e n t e d q u a l i t a t i v e
t a r g e t s i n a d d i t i o n t o t h e e x i s t i n g q u a n t i t a t i v e t a r g e t s i n t h e
f i e l d o f u n e m p l o y m e n t i n s u r a n c e . T h e s e i n c l u d e : t h e s h a r e o f
s u s t a i n a b l e i n t e g r a t i o n s ; t h e s h a r e o f i n t e g r a t i o n s o f w h i c h t h e
c o n t a c t w i t h c u s t o m e r s l a s t e d o v e r s i x m o n t h s b e f o r e h a n d ;
s h a r e o f s u c c e s s f u l l y f i l l e d v a c a n c i e s i n S M E s ; a n d t h e s h a r e o f
i n t e g r a t i o n s w i t h a n d w i t h o u t c e r t i f i c a t e o f s e c o n d a r y
e d u c a t i o n . T h e r e a r e a l s o t h r e e m a i n t a r g e t s f o r t h e m i n i m u m
i n c o m e b e n e f i t s c h e m e : r e d u c t i o n o f p e r s o n s i n n e e d ;
i m p r o v e m e n t o f t h e i n t e g r a t i o n i n t o e m p l o y m e n t ; a n d a v o i d i n g
l o n g - t e r m b e n e f i t d e p e n d e n c y .
T h e F e d e r a l E m p l o y m e n t A g e n c y i s c o m p o s e d o f t h e h e a d
o f f i c e i n N u r e m b e r g , 1 0 R e g i o n a l D i r e c t o r a t e s
( R e g i o n a l d i r e k t i o n e n ) , 1 7 6 E m p l o y m e n t A g e n c i e s a n d
a p p r o x i m a t e l y 6 1 0 b r a n c h o f f i c e s . M o r e o v e r t h e F e d e r a l
E m p l o y m e n t A g e n c y i s a n a c t i v e p l a y e r i n 3 0 3 o u t o f 4 0 8 j o b
c e n t r e s w h i c h h a v e b e e n j o i n t l y e s t a b l i s h e d b y l o c a l
e m p l o y m e n t a g e n c i e s a n d i n d i v i d u a l s t a t e s a n d u r b a n a n d r u r a l
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
36
d i s t r i c t s . T h e h e a d o f f i c e i s r e s p o n s i b l e f o r t h e s t r a t e g i c ,
c o n c e p t u a l a n d c o n t e x t u a l f r a m e w o r k f o r t h e A g e n c y a n d
c o n t r o l s t h e R e g i o n a l D i r e c t o r a t e s . T h e R e g i o n a l D i r e c t o r a t e s
a r e r e s p o n s i b l e f o r t h e s u c c e s s o f r e g i o n a l l a b o r m a r k e t p o l i c i e s
a n d t h e y w o r k c l o s e l y w i t h l o c a l g o v e r n m e n t s t o c o o r d i n a t e
l a b o r m a r k e t a n d s t r u c t u r a l a n d e c o n o m i c p o l i c i e s . E m p l o y m e n t
A g e n c i e s a r e r e s p o n s i b l e f o r t h e i m p l e m e n t a t i o n o f t h e d u t i e s o f
t h e F e d e r a l E m p l o y m e n t A g e n c y a t a l o c a l l e v e l . T h e t w o
p r o v i d e r s o f t h e m i n i m u m i n c o m e b e n e f i t s c h e m e ( E m p l o y m e n t
A g e n c i e s a n d i n d i v i d u a l s t a t e s a n d u r b a n a n d r u r a l d i s t r i c t s )
d e l i v e r s e r v i c e s t h r o u g h j o b c e n t r e s .
T h e F e d e r a l E m p l o y m e n t A g e n c y i s a s e l f - g o v e r n i n g p u b l i c -
l a w c o r p o r a t i o n e n d o w e d w i t h i t s o w n l e g a l s t a t u s ; i t r e p o r t s
d i r e c t l y t o t h e f e d e r a l g o v e r n m e n t a n d t h e M i n i s t r y f o r L a b o r
a n d S o c i a l A f f a i r s .
T h e F e d e r a l E m p l o y m e n t A g e n c y i s h e a d e d b y t h e E x e c u t i v e
B o a r d t h a t c o n s i s t s o f t h e C h a i r m a n a n d t w o m e m b e r s . T h e
E x e c u t i v e B o a r d m a n a g e s t h e F e d e r a l E m p l o y m e n t A g e n c y a n d
t h e c o n d u c t o f b u s i n e s s . A l l m e m b e r s o f t h e E x e c u t i v e B o a r d
s e r v e f u l l - t i m e a n d a r e a p p o i n t e d f o r a t e r m o f f i v e y e a r s . T h e
R e g i o n a l D i r e c t o r a t e s a n d l o c a l E m p l o y m e n t A g e n c i e s a r e a l s o
m a n a g e d b y t h r e e - m e m b e r m a n a g i n g b o a r d s , e a c h o f w h o s e
m e m b e r s h a s a p a r t i c u l a r a r e a o f r e s p o n s i b i l i t y .
T h e c e n t r a l i n s t i t u t i o n o f s e l f - g o v e r n a n c e o f t h e F e d e r a l
E m p l o y m e n t A g e n c y i s t h e B o a r d o f G o v e r n o r s . F u r t h e r m o r e ,
e a c h e m p l o y m e n t a g e n c y h a s a n A d m i n i s t r a t i o n C o u n c i l t h a t a c t s
a s l o c a l i n s t i t u t i o n o f s e l f - g o v e r n a n c e . T h e s e s e l f - g o v e r n i n g
b o d i e s s u p e r v i s e t h e w o r k o f t h e E x e c u t i v e B o a r d , r e s p e c t i v e l y
t h e m a n a g e m e n t o f t h e l o c a l E m p l o y m e n t A g e n c i e s a n d a d v i s e
t h e m o n q u e s t i o n s c o n c e r n i n g t h e l a b o r m a r k e t . T h e i n s t i t u t i o n s
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
37
o f s e l f - g o v e r n a n c e , t h e E x e c u t i v e B o a r d o f t h e F e d e r a l
E m p l o y m e n t A g e n c y , a n d t h e m a n a g e m e n t b o a r d s o f t h e
e m p l o y m e n t a g e n c i e s c o o p e r a t e o n a b a s i s o f t r u s t i n f u l f i l l i n g
t h e s t a t u t o r y o b j e c t i v e s a n d t a s k s o f t h e F e d e r a l E m p l o y m e n t
A g e n c y .
T h e B o a r d o f G o v e r n o r s c o n s i s t s o f s e v e n v o l u n t a r y
r e p r e s e n t a t i v e s f o r e a c h o f t h e t h r e e g r o u p s o f e m p l o y e e s ,
e m p l o y e r s a n d p u b l i c b o d i e s ; e a c h g r o u p h a s e q u a l r i g h t s . T h i s
e n s u r e s t h e p r e m i u m p a y e r s o f u n e m p l o y m e n t i n s u r a n c e a r e
i n v o l v e d i n t h e f o r m a t i o n o f t h e b u s i n e s s p o l i c i e s o f t h e F e d e r a l
E m p l o y m e n t A g e n c y .
A b o u t t h e n e t w o r k a n d i n f o r m a t i o n m a n a g e m e n t t h e r e a r e
p a r t n e r s h i p s w h i c h a r e b a s e d o n c o n t r a c t s i n j o b c e n t r e s a s w e l l
a s t h e i n v o l v e m e n t i n i n t e r n a t i o n a l n e t w o r k s . W i t h i n G e r m a n y ,
f u r t h e r p a r t n e r s h i p s a r e l i m i t e d t o n e t w o r k s e . g . c o o p e r a t i o n
w i t h m i n i s t r i e s a t a n a t i o n a l o r r e g i o n a l l e v e l . T h e r e a r e a l s o
n e t w o r k s f o r m i g r a t i o n a n d f o r l o c a l b u s i n e s s p r o m o t i o n
i n i t i a t i v e s . T h e r e a r e n o c o m m o n r u l e s f o r t h e q u a l i t y o f
c o o p e r a t i o n . T h e f o l l o w i n g t o o l s a r e u s e d t o s h a r e i n f o r m a t i o n
i n t e r n a l l y : e m a i l , t h e i n t r a n e t , a n d d a t a b a s e s f o r c u s t o m e r c a r e
( t o p i c d e p e n d e n t ) . F o r e x t e r n a l c o m m u n i c a t i o n , t h e m a i n t o o l i s
t h e l a b o r m a r k e t m o n i t o r ( A r b e i t s m a r k t m o n i t o r ) i n w h i c h
s t r u c t u r a l l a b o r m a r k e t i n d i c a t o r s , s e c t o r a l d e v e l o p m e n t s a n d
l a b o r m a r k e t i n f o r m a t i o n f o r p r o f e s s i o n s i s a v a i l a b l e ; i n
a d d i t i o n , t h e F e d e r a l E m p l o y m e n t A g e n c y u s e s n e w s l e t t e r s a n d
m e e t i n g s f o r n e t w o r k p a r t n e r s .
W h i l e c o l l e c t i n g i n f o r m a t i o n o n j o b v a c a n c i e s t h e F e d e r a l
E m p l o y m e n t A g e n c y r e c e i v e s a l a r g e n u m b e r o f p l a c e m e n t
v a c a n c i e s f r o m e m p l o y e r s . F e d e r a l E m p l o y m e n t A g e n c y p r o v i d e s
a c t i v e – c a n d i d a t e - o r i e n t e d – j o b p l a c e m e n t a c q u i s i t i o n , e . g .
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
38
F e d e r a l E m p l o y m e n t A g e n c y d i r e c t l y a d d r e s s e s c o m p a n i e s t h a t
o f f e r e m p l o y m e n t o p p o r t u n i t i e s f o r u n e m p l o y e d i . e . j o b s e e k e r s
o r a p p l i c a n t s f o r a p p r e n t i c e s h i p s w h o a r e r e g i s t e r e d w i t h i n t h e
F e d e r a l E m p l o y m e n t A g e n c y . T h e s t a t i s t i c s h o w s t h e r e p o r t e d
v a c a n c i e s ( r e p o r t e d b y e m p l o y e r s t o e m p l o y m e n t a g e n c i e s a n d
J o b c e n t e r s ) m o n t h l y . F o r t h e s e v a c a n c i e s e m p l o y e r s w i s h t o
r e c e i v e s u p p o r t r e g a r d i n g t h e j o b p l a c e m e n t - p r o c e s s .
T h e p e n e t r a t i o n r a t e i n 2 0 1 3 w a s 2 6 . 7 % ( d a t a u p t o J u n e
2 0 1 3 ) . A c c o r d i n g t o t h e c u r r e n t c a l c u l a t i o n s o f t h e I n s t i t u t e f o r
E m p l o y m e n t R e s e a r c h i n 2 0 1 3 , 4 8 % o f s u c c e s s f u l l y f i l l e d
v a c a n c i e s i n c o m p a n i e s w e r e i n t o u c h w i t h t h e e m p l o y e r ’ s
s e r v i c e o r i t s o n l i n e s e r v i c e s . T h e o u t f l o w r a t e i n 2 0 1 3 ( o u t f l o w
o f u n e m p l o y e d i n t h e r e f e r e n c e m o n t h r e l a t e d t o t h e s t o c k o f
u n e m p l o y m e n t o f t h e p r e v i o u s m o n t h ) w a s 2 1 . 9 % . T h e P E S
m a r k e t s h a r e i s d e f i n e d a s f i l l e d v a c a n c i e s ( i . e . P E S p l a c e m e n t s
a s a p e r c e n t a g e o f a l l h i r e s a c r o s s t h e e c o n o m y ) .
I n t h e e n d t h e F e d e r a l E m p l o y m e n t A g e n c y r o u t i n e l y
m o n i t o r s ( a t a n o v e r a l l l e v e l ) t h e c h a r a c t e r i s t i c s o f c u r r e n t
v a c a n c i e s ( e . g . r e q u i r e d s k i l l s , l e v e l s o f e d u c a t i o n n e e d e d ,
s e c t o r s , o c c u p a t i o n s , r e g i o n a l d i s t r i b u t i o n e t c . ) c o m p a r e d t o t h e
q u a l i f i c a t i o n s a n d c a p a c i t y o f c u r r e n t j o b s e e k e r s .
T h e e m p l o y m e n t a g e n c i e s t a k e p a r t s y s t e m a t i c a l l y i n
w o r k i n g g r o u p s a n d w o r k s h o p s p r o v i d i n g r e g i o n a l i n f o r m a t i o n
o n s k i l l s s h o r t a g e s .
1.3.6.2 Denmark
T h e o b j e c t i v e s o f t h e D a n i s h A g e n c y f o r L a b o r M a r k e t a n d
R e c r u i t m e n t a r e t o : i n c r e a s e l a b o r s u p p l y ; m o v e p e o p l e f r o m
p u b l i c i n c o m e s u p p o r t i n t o e m p l o y m e n t o r e d u c a t i o n ; s u p p o r t
a n d e n s u r e t h a t D e n m a r k h a s a f l e x i b l e , d y n a m i c a n d e f f i c i e n t
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
39
l a b o r m a r k e t ; r e t a i n p e o p l e i n t h e D a n i s h l a b o r m a r k e t a n d
s u p p o r t t h e e f f o r t s t o a t t r a c t a n d r e c r u i t h i g h l y q u a l i f i e d
p r o f e s s i o n a l s f r o m o u t s i d e D e n m a r k .
T h e t a r g e t s f o r 2 0 1 3 a n d 2 0 1 4 a r e a s f o l l o w s : d e c r e a s e t h e
n u m b e r o f y o u n g p e o p l e w i t h o u t a n e d u c a t i o n ; i m p r o v e a n d
e n h a n c e t h e s u p p o r t f o r u n e m p l o y e d p e o p l e ; r e d u c e t h e n u m b e r s
g r a n t e d d i s a b i l i t y p e n s i o n ; r e d u c e t h e n u m b e r o f l o n g - t e r m
u n e m p l o y e d ; a n d s t r e n g t h e n c o o p e r a t i o n b e t w e e n J o b C e n t r e s
a n d e m p l o y e r s .
T h e t a s k s o f t h e D a n i s h A g e n c y f o r L a b o r M a r k e t a n d
R e c r u i t m e n t i n c l u d e : a n a l y s i n g f u t u r e s k i l l s n e e d s ; a s s i s t i n g t h e
M i n i s t r y w i t h p o l i c y d e v e l o p m e n t , l e g i s l a t i v e w o r k , a n d
d e v e l o p i n g r e f o r m p r o p o s a l s ; d e l i v e r i n g e m p l o y m e n t m e a s u r e s
a n d i n i t i a t i v e s n a t i o n a l l y a n d l o c a l l y w i t h I T s y s t e m s ;
d e v e l o p i n g e v i d e n c e - b a s e d l a b o r m a r k e t i n f o r m a t i o n ; c o l l e c t i n g
d a t a i n o r d e r t o f o l l o w - u p o n i m p l e m e n t e d r e f o r m s ; a n d
p r o v i d i n g s e r v i c e s t o f o r e i g n c i t i z e n s ( e . g . i s s u i n g r e s i d e n c e
p e r m i t s ) .
T h e D a n i s h A g e n c y f o r L a b o r M a r k e t a n d R e c r u i t m e n t w a s
e s t a b l i s h e d 1 J a n u a r y 2 0 1 4 . T h e a g e n c y i s a r e s u l t o f t h e m e r g e r
o f T h e N a t i o n a l L a b o r M a r k e t A u t h o r i t y a n d T h e D a n i s h A g e n c y
f o r L a b o r R e t e n t i o n a n d I n t e r n a t i o n a l R e c r u i t m e n t ; i t f o r m s p a r t
o f t h e M i n i s t r y o f E m p l o y m e n t .
T h e r e a r e 9 4 j o b c e n t r e s r u n b y m u n i c i p a l i t i e s a t t h e l o c a l
l e v e l . J o b c e n t r e s p e r f o r m t h e t a s k o f s u p p o r t i n g t h e
u n e m p l o y e d t o a c c e s s e m p l o y m e n t o r e d u c a t i o n . A t t h e r e g i o n a l
l e v e l , t h e r e a r e f o u r e m p l o y m e n t r e g i o n s , w h i c h m o n i t o r t h e
p e r f o r m a n c e o f j o b c e n t r e s a n d t h e i m p l e m e n t a t i o n o f r e f o r m s
a n d i n i t i a t i v e s . A t t h e n a t i o n a l l e v e l , T h e D a n i s h A g e n c y f o r
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
40
L a b o r M a r k e t a n d R e c r u i t m e n t d e v e l o p s s t r a t e g i c p o l i c y a n d
e m p l o y m e n t i n i t i a t i v e s t o b e i m p l e m e n t e d a t t h e l o c a l l e v e l .
A s p a r t o f t h e D a n i s h M i n i s t r y o f E m p l o y m e n t , t h e D a n i s h
A g e n c y f o r L a b o r M a r k e t a n d R e c r u i t m e n t i s s u b j e c t t o t h e
c o n t r o l o f G o v e r n m e n t .
A b o u t t h e n e t w o r k a n d i n f o r m a t i o n m a n a g e m e n t t h e D a n i s h
A g e n c y f o r L a b o r M a r k e t a n d R e c r u i t m e n t s e t s t h e n a t i o n a l
f r a m e w o r k f o r c o o r d i n a t i o n a n d m a n a g e m e n t o f t h e E m p l o y m e n t
P o l i c i e s a n d i n i t i a t i v e s i n c l u d i n g t h e f r a m e w o r k f o r i n v o l v i n g
o t h e r s t a k e h o l d e r s . P a r t n e r s h i p s w i t h o t h e r p u b l i c a n d p r i v a t e
s t a k e h o l d e r s a r e m a n a g e d t h r o u g h n a t i o n a l , r e g i o n a l a n d l o c a l
e m p l o y m e n t c o u n c i l s / b o a r d s a n d t h r o u g h p a r t n e r s h i p
a g r e e m e n t s .
I n t e r n a l l y a n d e x t e r n a l l y , t h e w e b s i t e w w w . j o b i n d s a t s . d k ,
p r o v i d e s i n f o r m a t i o n f o r a l l s t a k e h o l d e r s a t a l l l e v e l s .
I n t e r n a l l y , t h e r e a r e r e g u l a r p e r f o r m a n c e m e e t i n g s b e t w e e n t h e
E m p l o y m e n t R e g i o n s a n d t h e l o c a l j o b c e n t r e s .
C o l l e c t i n g i n f o r m a t i o n o n j o b v a c a n c i e s
W h i l e c o l l e c t i n g i n f o r m a t i o n o n j o b v a c a n c i e s t h e D a n i s h
A g e n c y f o r L a b o r M a r k e t a n d R e c r u i t m e n t r e c e i v e s i n f o r m a t i o n
o n j o b v a c a n c i e s f r o m t h e p u b l i c w e b s i t e f o r a l l j o b s e e k e r s a n d
e m p l o y e r s i n D e n m a r k ( c a n b e f o u n d a t i n t e r n e t :
w w w . j o b n e t . d k ) . O n t h e w e b s i t e , e m p l o y e r s c a n p o s t t h e i r
v a c a n c i e s o r a s k f o r h e l p f o r f i l l i n g a v a c a n c y f r o m t h e l o c a l j o b
c e n t r e . T h e w e b s i t e a l s o s e a r c h e s a l l o n l i n e j o b w e b s i t e s o n a
d a i l y b a s i s a n d p u b l i s h e s t h e m .
T h e p u b l i c j o b c e n t r e s a r e m u n i c i p a l a n d t h e i r m e t h o d s o f
g a t h e r i n g j o b v a c a n c i e s v a r y . T h e y r e l y o n t h e e m p l o y e r s
v o l u n t e e r i n g i n f o r m a t i o n o n v a c a n c i e s . B u t o n a s m a l l e r s c a l e ,
t h e y a l s o c o n t a c t e m p l o y e r s d i r e c t l y , b y p h o n e a n d m a k e
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
41
c a m p a i g n s a n d j o b f a i r s t o g a t h e r v a c a n c i e s . T h i s t a k e s p l a c e o n
a d a i l y b a s i s . S o m e j o b c e n t r e s h a v e a g r e e m e n t s w i t h t h e
c o m p a n i e s c o n c e r n i n g r e c r u i t m e n t o f s t a f f .
T h e D a n i s h A g e n c y f o r L a b o r M a r k e t a n d R e c r u i t m e n t
r o u t i n e l y m o n i t o r s ( a t a n o v e r a l l l e v e l ) h o w t h e c h a r a c t e r i s t i c s
o f c u r r e n t v a c a n c i e s ( e . g . r e q u i r e d s k i l l s , l e v e l s o f e d u c a t i o n
n e e d e d , s e c t o r s , o c c u p a t i o n s , e t c . ) c o m p a r e t o t h e q u a l i f i c a t i o n s
a n d c a p a c i t y o f c u r r e n t j o b s e e k e r s . T h e y u s e a n o n l i n e t o o l , t h e
L a b o r M a r k e t B a l a n c e , w h i c h c o n t i n u a l l y m o n i t o r s t h e j o b
o p p o r t u n i t i e s o n t h e l a b o r m a r k e t a n d p r e s e n t s t h e m a t a
r e g i o n a l l e v e l . T h e j o b o p p o r t u n i t i e s a r e c a t e g o r i s e d a s
‘ e x c e l l e n t j o b o p p o r t u n i t i e s ’ , ‘ j o b o p p o r t u n i t i e s ’ a n d ‘ l e s s g o o d
j o b o p p o r t u n i t i e s ’ . T h e D a n i s h A g e n c y f o r L a b o r M a r k e t a n d
R e c r u i t m e n t a l s o u s e s l a b o r m a r k e t i n t e l l i g e n c e t o g u i d e t h e
d i r e c t i o n o f f u t u r e t r a i n i n g n e e d s , u s i n g L a b o r M a r k e t B a l a n c e .
1.3.6.3 Estonia
T h e m a i n a c t o r i s E s t o n i a n U n e m p l o y m e n t I n s u r a n c e F u n d ,
( E U I F f o r m n o w o n ) . I t s m i s s i o n i s t o h e l p j o b s e e k e r s t o f i n d a
j o b a n d e m p l o y e r s t o f i n d a s u i t a b l e e m p l o y e e . E U I F i m p l e m e n t s
a c t i v e l a b o r m a r k e t p o l i c i e s a n d a d m i n i s t e r s u n e m p l o y m e n t
i n s u r a n c e w i t h t h e o v e r a l l o b j e c t i v e t o a c h i e v e h i g h l e v e l s o f
e m p l o y m e n t , m i n i m i s e t h e d u r a t i o n o f u n e m p l o y m e n t , p r o v i d e
u n e m p l o y e d i n c o m e r e p l a c e m e n t f o r t h e p e r i o d o f j o b - s e a r c h ,
c o m p e n s a t e e m p l o y e e s f o r l o s s o f e m p l o y m e n t d u e t o
r e d u n d a n c y a n d s e c u r e e m p l o y e e s o u t s t a n d i n g c l a i m s i n t h e
e v e n t o f e m p l o y e r ’ s i n s o l v e n c y . T h e s e o v e r a l l o b j e c t i v e s
t r a n s l a t e i n t o s t r a t e g i c o b j e c t i v e s t o i n c r e a s e e f f e c t i v e n e s s a n d
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
42
i m p r o v e t h e q u a l i t y a n d a c c e s s t o s e r v i c e s a n d t o d e v e l o p a
c o m p e t e n t a n d e f f i c i e n t o r g a n i s a t i o n .
T h e E U I F h a s q u a n t i t a t i v e n a t i o n a l a n d r e g i o n a l
p e r f o r m a n c e t a r g e t s . T h e a n n u a l a c t i o n p l a n s e t s o u t m a i n
d e v e l o p m e n t a c t i v i t i e s a n d t a r g e t s a t o r g a n i s a t i o n a l l e v e l w h i l e
r e g i o n a l t a r g e t s a r e d e f i n e d i n p e r f o r m a n c e p l a n s a g r e e d w i t h
e a c h E U I F R e g i o n a l O f f i c e 14.
14 F o r 2 0 1 4 - 2 0 1 5 n a t i o n a l t a r g e t s a r e s e t o u t i n t h e E m p l o y m e n t
P r o g r a m m e a n d E U I F D e v e l o p m e n t P l a n 2 0 1 4 - 2 0 1 6 . T h e s e a r e a v a i l a b l e
a t :
h t t p : / / w w w . t o o t u k a s s a . e e / s i t e s / t o o t u k a s s a . e e / f i l e s / A R E N G U K A V A % 2 0 2
0 1 4 _ 2 0 1 6 _ 0 . p d f
N a t i o n a l l y , t h e q u a n t i t a t i v e p e r f o r m a n c e t a r g e t s f o r 2 0 1 4 a n d 2 0 1 5
i n c l u d e :
T h e r a t e o f e n t e r i n g e m p l o y m e n t f o r t h e n e w r e g i s t e r e d u n e m p l o y e d
( e x c l u d i n g n e w r e c i p i e n t s o f u n e m p l o y m e n t i n s u r a n c e b e n e f i t ) w i t h i n 1 2
m o n t h s : 2 0 1 4 : ≥ 5 4 . 9 % , 2 0 1 5 : ≥ 5 6 . 4 %
T h e r a t e o f e n t e r i n g e m p l o y m e n t f o r t h e n e w r e c i p i e n t s o f u n e m p l o y m e n t
i n s u r a n c e b e n e f i t w i t h i n 1 2 m o n t h s : 2 0 1 4 : ≥ 6 8 . 5 % , 2 0 1 5 : ≥ 7 0 . 5 %
T h e a v e r a g e s h a r e o f p a r t i c i p a n t s i n l a b o r m a r k e t s e r v i c e s i n a m o n t h :
2 0 1 4 : ≥ 3 0 % , 2 0 1 5 : ≥ 3 0 %
T h e p a r t i c i p a t i o n o f t h e l o n g - t e r m u n e m p l o y e d ( r e g i s t e r e d a s
u n e m p l o y e d f o r 1 2 m o n t h s a n d l o n g e r ) i n l a b o r m a r k e t s e r v i c e s w i t h i n
1 2 m o n t h s : 2 0 1 4 : ≥ 8 5 % , 2 0 1 5 : ≥ 9 0 %
T h e j o b s e e k e r a n d e m p l o y e r s a t i s f a c t i o n i n d e x s h o u l d a l l b e ≥ 8 0 f o r b o t h
g r o u p s i n 2 0 1 4 a n d 2 0 1 5
T h e s t a f f s a t i s f a c t i o n i n d e x s h o u l d b e ≥ 8 5 i n 2 0 1 4 a n d 2 0 1 5 .
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
43
R e g i o n a l l y , p e r f o r m a n c e t a r g e t s a r e d i v i d e d i n t o t h r e e
g r o u p s ( i m p a c t , o u t p u t a n d q u a l i t y t a r g e t s ) . I m p a c t t a r g e t s
i n c l u d e t h e r a t e o f e n t e r i n g e m p l o y m e n t w i t h i n 1 2 , 6 a n d 4
m o n t h s f o r n e w r e c i p i e n t s o f u n e m p l o y m e n t i n s u r a n c e b e n e f i t ;
r a t e o f e n t e r i n g e m p l o y m e n t w i t h i n 1 2 , 6 a n d 4 m o n t h s f o r n e w l y
r e g i s t e r e d u n e m p l o y e d ( e x c l . r e c i p i e n t s o f u n e m p l o y m e n t
i n s u r a n c e b e n e f i t ) ; r a t e o f e n t e r i n g e m p l o y m e n t w i t h i n s i x
m o n t h s a f t e r w o r k p r a c t i c e a n d t h e r a t e o f e n t e r i n g e m p l o y m e n t
w i t h i n s i x m o n t h s a f t e r l a b o r m a r k e t t r a i n i n g . O u t p u t t a r g e t s
i n c l u d e p a r t i c i p a t i o n r a t e s i n a c t i v e m e a s u r e s ; p a r t i c i p a t i o n
r a t e s i n a c t i v e m e a s u r e s o f l o n g - t e r m u n e m p l o y e d ; i n f l o w t o
a c t i v e m e a s u r e s a n d i n f l o w o f v a c a n c i e s . L a s t l y , q u a l i t y t a r g e t s
i n c l u d e t h e q u a l i t y o f d e c i s i o n s o n r e g i s t e r i n g t h e u n e m p l o y e d ;
r e l e v a n t a n d c o m p r e h e n s i v e I n d i v i d u a l A c t i o n P l a n s a n d
s a t i s f a c t i o n i n d e x e s o f j o b s e e k e r s , e m p l o y e r s a n d E U I F
e m p l o y e e s .
T h e m a i n k e y t a s k s o f t h e E U I F i n c l u d e t h e p a y m e n t o f
u n e m p l o y m e n t i n s u r a n c e b e n e f i t s ( b e n e f i t s i n t h e e v e n t o f
u n e m p l o y m e n t , r e d u n d a n c y a n d e m p l o y e r ’ s i n s o l v e n c y ) , t h e
p r o v i s i o n o f l a b o r m a r k e t s e r v i c e s a n d t h e m a n a g e m e n t o f
u n e m p l o y m e n t i n s u r a n c e f u n d s .
T h e m a n a g e m e n t o f E U I F i s t h e r e s p o n s i b i l i t y o f t h e
M a n a g e m e n t B o a r d c o m p o s e d o f t h r e e m e m b e r s ( H e a d o f t h e
B o a r d , M e m b e r o f t h e B o a r d i n c h a r g e o f b e n e f i t s a n d M e m b e r
o f t h e B o a r d i n c h a r g e o f e m p l o y m e n t s e r v i c e s ) . E U I F h a s a H e a d
O f f i c e a n d 1 5 R e g i o n a l O f f i c e s w i t h 2 6 c l i e n t s e r v i c e p o i n t s .
R e g i o n a l O f f i c e s h a v e a s t a t u s o f d e p a r t m e n t o f t h e E U I F a n d a r e
m a n a g e d b y R e g i o n a l M a n a g e r s , w h o a r e s u b o r d i n a t e t o t h e H e a d
o f t h e M a n a g e m e n t B o a r d . T h e H e a d O f f i c e h a s t w o c o r e
d e p a r t m e n t s : t h e B e n e f i t s D e p a r t m e n t a n d t h e S e r v i c e s
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
44
D e p a r t m e n t . T h e B e n e f i t D e p a r t m e n t p r o c e s s e s a p p l i c a t i o n s f o r
u n e m p l o y m e n t i n s u r a n c e b e n e f i t s a n d u n e m p l o y m e n t a l l o w a n c e
c l a i m s a n d t h e S e r v i c e s D e p a r t m e n t i s r e s p o n s i b l e f o r d e s i g n i n g
c l i e n t s e r v i c e s , A L M P s p r o v i s i o n a n d c o o r d i n a t i n g a n d
s u p p o r t i n g s e r v i c e d e l i v e r y i n r e g i o n a l o f f i c e s . T h e R e g i o n a l
O f f i c e s a r e c o m p o s e d o f s t a f f d i r e c t l y s e r v i c i n g j o b s e e k e r s a s
w e l l a s e m p l o y e r s ’ a d v i s e r s a n d s t a f f r e s p o n s i b l e f o r
a d m i n i s t e r i n g t r a i n i n g a n d o t h e r s e r v i c e c o n t r a c t s . T h e y a r e
a l s o r e s p o n s i b l e f o r s e r v i c i n g j o b - s e e k e r s a n d e m p l o y e r s ,
i d e n t i f y i n g t h e i r n e e d s , p r o v i d i n g e m p l o y m e n t s e r v i c e s a n d
d e l i v e r i n g A L M P S .
T h e E U I F i s a q u a s i - g o v e r n m e n t a l o r g a n i s a t i o n , a n d a l e g a l
p e r s o n i n p u b l i c l a w . I t p e r f o r m s i t s a c t i v i t i e s i n d e p e n d e n t l y
f r o m g o v e r n m e n t , i n t h e f r a m e w o r k o f i t s m i s s i o n a n d o f
o p e r a t i o n a l r u l e s d e f i n e d b y l a w .
A b o u t t h e n e t w o r k a n d i n f o r m a t i o n m a n a g e m e n t t h e E U I F
h a s a l e a d c o - o r d i n a t i n g r o l e i n s t i m u l a t i n g l a b o r m a r k e t a c t o r s
t o c o o p e r a t e a n d i n n o v a t e . P u b l i c a n d p r i v a t e s t a k e h o l d e r s a r e
u s u a l l y E U I F c o n t r a c t e d s e r v i c e p r o v i d e r s . I n a d d i t i o n , E U I F h a s
c o o p e r a t i o n a g r e e m e n t s w i t h r e l e v a n t e m p l o y e r s a n d t h e E U I F
i s r e p r e s e n t e d i n t h e b o a r d s o f t h e v o c a t i o n a l t r a i n i n g
i n s t i t u t i o n s a n d o t h e r e d u c a t i o n / e m p l o y m e n t r e l a t e d n e t w o r k s .
T h e q u a l i t y o f t h e c o o p e r a t i o n i s e n s u r e d b y s e t t i n g o u t
q u a l i f i c a t i o n c r i t e r i a f o r s e r v i c e p r o v i d e r s a n d o n - t h e - s p o t
m o n i t o r i n g t h e s e r v i c e d e l i v e r y . T h e E U I F o r g a n i s e s r e g u l a r
i n f o r m a t i o n a n d t r a i n i n g e v e n t s f o r c u r r e n t a n d p o t e n t i a l
p a r t n e r s a n d m e e t s w i t h e m p l o y e r s a t n a t i o n a l , a s w e l l a s
r e g i o n a l l e v e l , t o e x c h a n g e i n f o r m a t i o n a n d r e c e i v e f e e d b a c k .
T o c o m m u n i c a t e i n t e r n a l l y , t h e E U I F u s e s a n i n t e r n a l
w e b s i t e f o r e m p l o y e e s a n d E U I F i n f o r m a t i o n s y s t e m s ( i . e .
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
45
r e c o r d s o n c l i e n t s , c o n t r a c t e d o u t s e r v i c e s e t c a r e i n c l u d e d i n
t h e e m p l o y m e n t s e r v i c e s i n f o r m a t i o n s y s t e m ’ E M P I S ’ ) .
F u r t h e r m o r e , r e g u l a r i n f o r m a t i o n d a y s a r e h e l d f o r t h e s t a f f ,
i n c l u d i n g m o n t h l y m e e t i n g s w i t h r e g i o n a l m a n a g e r s . E x t e r n a l
c o m m u n i c a t i o n t o o l s i n c l u d e a w e b p a g e , F a c e b o o k , S k y p e , a s e l f -
s e r v i c e p o r t a l ( I T P ) , t h e o r g a n i s a t i o n o f j o b a n d c a r e e r f a i r s ,
E U I F ´ s o w n b r o a d c a s t o n n a t i o n a l T V a n d r e g u l a r r o u n d t a b l e s
a n d m e e t i n g s w i t h e x t e r n a l s e r v i c e p r o v i d e r s a n d e m p l o y e r s .
J o b v a c a n c y i n f o r m a t i o n i s g a t h e r e d b y e m p l o y e r s
v o l u n t e e r i n g i n f o r m a t i o n o n v a c a n c i e s ( v i a t h e E U I F w e b s i t e a n d
f r o m J a n u a r y 2 0 1 1 v i a t h e s e l f - s e r v i c e p o r t a l ) , b y c o n t a c t i n g
i n d i v i d u a l e m p l o y e r s ( f o r e x a m p l e , m a k i n g c a l l s t o e m p l o y e r s
o n a d a i l y b a s i s ) a s w e l l a s t h r o u g h o r g a n i s i n g m e e t i n g s w i t h
e m p l o y e r s a t a r e g i o n a l a n d l o c a l l e v e l . T h e s e t a k e p l a c e e v e r y
m o n t h . I n a d d i t i o n , t h e E U I F s h a r e s i n f o r m a t i o n w i t h E n t e r p r i s e
E s t o n i a . T h e E U I F p r o v i d e s i n f o r m a t i o n o n t h e a v a i l a b l e l a b o r
w o r k f o r c e a n d h e l p s t o f i l l v a c a n c i e s t h r o u g h a c t i v e l a b o r
m a r k e t p o l i c i e s ( e . g . t r a i n i n g , w a g e s u b s i d y , a p p r e n t i c e s ) w h i l e
E s t o n i a E n t e r p r i s e p r o v i d e s i n f o r m a t i o n o n p o t e n t i a l i n v e s t o r s
a n d j o b s t o b e c r e a t e d . I n a d d i t i o n , t h e E U I F o r g a n i s e s j o b f a i r s
t h a t b r i n g t o g e t h e r e m p l o y e r s a n d j o b s e e k e r s . T e n j o b f a i r s w i l l
t a k e p l a c e a c r o s s E s t o n i a i n 2 0 1 4 .
T h e P E S m a r k e t s h a r e a c c o u n t s f o r 5 0 % i n 2 0 1 3 a n d i t i s
d e f i n e d a s t h e s h a r e o f v a c a n c i e s a d v e r t i s e d b y t h e P E S a s a
p e r c e n t a g e o f a l l v a c a n c i e s . A t t h e s a m e t i m e , t h e n u m b e r o f
p e o p l e l e a v i n g t h e P E S u n e m p l o y m e n t r e c o r d w a s 1 7 % i n 2 0 1 3 .
I n t h e e n d t h e E U I F d o e s n o t r e g u l a r l y m o n i t o r s u p p l y a n d
d e m a n d c h a r a c t e r i s t i c s i n t h e l a b o r m a r k e t . H o w e v e r i t
i d e n t i f i e s , i n c o l l a b o r a t i o n w i t h e x p e r t s , p r i o r i t y a r e a s f o r
t r a i n i n g i n o r d e r t o p r e p a r e t h e w o r k f o r c e f o r e c o n o m i c s e c t o r s
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
46
w h i c h s h o w o r h a v e p o t e n t i a l f o r g r o w t h . T r a i n i n g p r o g r a m m e s
i n t h o s e p r i o r i t y a r e a s a r e d e v e l o p e d t o g e t h e r w i t h e m p l o y e r s ,
t r a i n i n g p r o v i d e r s a n d p r o f e s s i o n a l a s s o c i a t i o n s , a n d a r e
t e n d e r e d f o r o n a r e g u l a r b a s i s
1.3.6.4 Italy
T h e o b j e c t i v e s i n c l u d e d e s i g n i n g e m p l o y m e n t s e r v i c e
p o l i c i e s t o i m p r o v e l a b o r m a r k e t m a t c h i n g a n d s o c i a l i n c l u s i o n ,
e n h a n c e t h e I t a l i a n P E S e f f i c i e n c y a n d e f f e c t i v e n e s s a n d m o n i t o r
a c t i v i t i e s t o i d e n t i f y a r e a s o f i m p r o v e m e n t .
T h e D i r e c t o r a t e G e n e r a l f o r E m p l o y m e n t S e r v i c e s P o l i c i e s
i s i n c h a r g e o f c o o r d i n a t i n g e m p l o y m e n t s e r v i c e s a s e s t a b l i s h e d
b y l a w . I t d e a l s w i t h t h e i m p l e m e n t a t i o n o f r e l e v a n t p r o v i s i o n s
o f t h e E u r o p e a n U n i o n , w i t h i n i t i a t i v e s t o c o m b a t u n d e c l a r e d
w o r k , i n c l u s i o n i n w o r k o f d i s a b l e d a n d d i s a d v a n t a g e d p e o p l e ,
p r e v e n t i o n a c t i v i t i e s a n d s t u d i e s o n s o c i a l e m e r g e n c i e s a n d
e m p l o y m e n t . I t h e a d s t h e d e v e l o p m e n t a n d m a n a g e m e n t o f t h e
l a b o r i n f o r m a t i o n s y s t e m ( S I L ) , i n c o l l a b o r a t i o n w i t h t h e
R e g i o n s .
T h e n a t i o n a l p e r f o r m a n c e t a r g e t s f o r 2 0 1 4 i n c l u d e
i m p l e m e n t i n g a m o n i t o r i n g s y s t e m o f p r i v a t e a n d p u b l i c
e m p l o y m e n t s e r v i c e s t o e v a l u a t e s e r v i c e s a n d a n a l y s e s t h e i r
e f f e c t o n t h e l a b o r m a r k e t ; i m p l e m e n t i n g t h e t r i e n n i a l
p r o g r a m m e t o e n h a n c e t h e t r a n s p a r e n c y a n d i n t e g r i t y o f t h e
M i n i s t r y o f L a b o r a n d S o c i a l P o l i c y ; i m p l e m e n t i n g a n I T s y s t e m
t o m a n a g e a n d m o n i t o r t h e L M P , s p e c i f i c a l l y , t h o s e t a r g e t i n g
y o u t h a n d d i s s e m i n a t i n g i n f o r m a t i o n t o j o b s e e k e r s , e m p l o y e r s
a n d o t h e r s t a k e h o l d e r s .
T h e I t a l i a n P E S i s o r g a n i s e d o n t h r e e l e v e l s :
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
47
N a t i o n a l l e v e l – M i n i s t r y o f L a b o r a n d S o c i a l P o l i c i e s
( w h i c h d e s i g n s l a b o r m a r k e t p o l i c i e s a n d i s i n c h a r g e o f t h e
c o o r d i n a t i o n o f P E S a c t i o n s )
R e g i o n a l l e v e l – 1 9 R e g i o n s a n d t w o A u t o n o m o u s P r o v i n c e s
( w h i c h d e s i g n t h e l a b o r m a r k e t p o l i c i e s i n c o o p e r a t i o n w i t h t h e
M L P S , b u t t h e y a r e a l s o r e s p o n s i b l e f o r d e s i g n i n g t h e r e g i o n a l
p o l i c i e s a n d f o r t h e i m p l e m e n t a t i o n o f t h e m e a s u r e s )
L o c a l L e v e l – P r o v i n c e s w h i c h a r e d e l e g a t e d b y t h e R e g i o n s
t o d e l i v e r s e r v i c e s , t h r o u g h t h e P E S O f f i c e s .
T h e P E S i s l o c a t e d i n t h e M i n i s t r y . T h e G e n e r a l D i r e c t o r o f
t h e D G f o r E m p l o y m e n t S e r v i c e s P o l i c i e s i s t h e H e a d o f t h e P E S .
A b o u t n e t w o r k a n d i n f o r m a t i o n m a n a g e m e n t t h e I t a l i a n
P E S h a s a l e a d c o - o r d i n a t i n g r o l e i n s t i m u l a t i n g l a b o r m a r k e t
a c t o r s t o c o o p e r a t e a n d i n n o v a t e . R e g u l a r m e e t i n g s t a k e p l a c e
w i t h d i f f e r e n t l a b o r m a r k e t a c t o r s t o s h a r e i d e a s a n d i d e n t i f y
h o w t o w o r k t o g e t h e r t o a c h i e v e n a t i o n a l g o a l s . D e c i s i o n - m a k i n g
s t a k e h o l d e r s w i t h t h e r i g h t s k i l l s a n d e x p e r i e n c e a r e i n v o l v e d .
T h i s e n h a n c e s t h e q u a l i t y o f t h e c o o p e r a t i o n .
I n t e r n a l l y , i n f o r m a t i o n i s s h a r e d u s i n g t h e C l i c l a v o r o
p o r t a l ( w w w . c l i c l a v o r o . g o v . i t ) , t h e i n t r a n e t o f t h e M i n i s t r y o f
L a b o r ( w w w . l a v o r o . g o v . i t ) , t h e m a t i c m e e t i n g s w i t h t h e R e g i o n s
a n d o t h e r s t a k e h o l d e r s a n d m a i l i n g l i s t s . C l i c l a v o r o i s a b o u t t o
b e c o m e t h e m a i n d a t a b a s e a t t h e n a t i o n a l l e v e l ( c o m p r i s i n g
i n f o r m a t i o n f r o m M i n i s t r y , R e g i o n s , P r o v i n c e s , a n d o t h e r p u b l i c
b o d i e s ) . T h e C l i c l a v o r o p o r t a l i s a l s o u s e d t o s h a r e i n f o r m a t i o n
e x t e r n a l l y , a l o n g w i t h s o c i a l m e d i a , n e w s l e t t e r s a n d e v e n t s
( s u c h a s j o b f a i r s , c o n f e r e n c e s e t c . ) .
T h e e s t i m a t e d m a r k e t s h a r e o f t h e P E S i s b e t w e e n 8 % a n d
1 3 % . T h e P E S m a r k e t s h a r e i s d e f i n e d a s P E S p l a c e m e n t s a s a
p e r c e n t a g e o f a l l h i r e s a c r o s s t h e e c o n o m y .
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
48
I n t h e e n d s u p p l y a n d d e m a n d i s m o n i t o r e d u s i n g t h e
‘ O r a c l e B u s i n e s s I n t e l l i g e n c e E n t e r p r i s e E d i t i o n ’ s o f t w a r e . T h i s
l o o k s a t t h e v a c a n c i e s o n t h e " C l i c l a v o r o " p o r t a l . A n a n a l y s i s i s
u n d e r t a k e n l o o k i n g a t d i f f e r e n t p a r a m e t e r s ( s u c h a s a n a n a l y s i s
o f v a c a n c i e s a c c o r d i n g t o p r o f e s s i o n a l q u a l i f i c a t i o n s ) . A t a
r e g i o n a l l e v e l , l a b o r m a r k e t i n t e l l i g e n c e i s u s e d t o g u i d e t h e
d i r e c t i o n o f f u t u r e t r a i n i n g n e e d s .
1.3.6.5 United Kingdom
T h e m a i n a c t o r i s J o b c e n t r e P l u s ( J C P f r o m n o w o n ) . I t s i t s
w i t h i n t h e D e p a r t m e n t f o r W o r k a n d P e n s i o n s ( D W P ) . I t
p e r f o r m s t h e o p e r a t i o n a l d e l i v e r y o f e m p l o y m e n t p o l i c y
d e s i g n e d a n d h e l d b y t h e D e p a r t m e n t i n c l u d i n g r e q u i r i n g
c l a i m a n t s a c t i v e l y t o s e e k , o r p r e p a r e f o r , w o r k a s a c o n d i t i o n
f o r r e c e i v i n g b e n e f i t s w h e r e t h e y c a n r e a s o n a b l y b e e x p e c t e d t o
w o r k ; o f f e r i n g s u p p o r t t o c l a i m a n t s ’ n e e d s ; d e l i v e r i n g t h e Y o u t h
C o n t r a c t t o h e l p y o u n g p e o p l e i n t o w o r k ; s u p p o r t i n g d i s a b l e d
p e o p l e t o t a k e u p w o r k t h r o u g h d i s a b i l i t y e m p l o y m e n t
p r o g r a m m e s ; a n d r e f e r r i n g t h e h a r d e s t t o h e l p c l a i m a n t s t o t h e
W o r k P r o g r a m m e . J C P a l s o p r o c e s s e s n e w b e n e f i t s c l a i m s a n d
m a k e s b e n e f i t p a y m e n t s f o r t h o s e o n J o b S e e k e r s ’ A l l o w a n c e ,
d i s a b i l i t y b e n e f i t s a n d U n i v e r s a l C r e d i t .
I n l i n e w i t h a n e w p e r f o r m a n c e m a n a g e m e n t f r a m e w o r k
i m p l e m e n t e d w i t h e f f e c t f r o m A p r i l 2 0 1 1 , J C P w i l l p u b l i s h
i n f o r m a t i o n o n t w o o u t c o m e m e a s u r e s , f o r w h i c h i t w i l l b e
a c c o u n t a b l e t o D W P . T h e s e a r e t h e b e n e f i t o f f - f l o w r a t e s i n t o
e m p l o y m e n t a n d t h e m o n e t a r y v a l u e o f f r a u d a n d e r r o r . T o
s u p p o r t t h e a c h i e v e m e n t o f o u t c o m e m e a s u r e s t h e r e w i l l b e a
r a n g e o f s u p p o r t i n g d a t a , i n c l u d i n g i n f o r m a t i o n o n c u s t o m e r a n d
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
49
e m p l o y e r e x p e r i e n c e , b e n e f i t a d m i n i s t r a t i o n , l a b o r m a r k e t ,
f r a u d a n d e r r o r , p r o d u c t i v i t y , a n d v a l u e f o r m o n e y .
J C P u n d e r t a k e s t a s k s t o g e t u n e m p l o y e d p e o p l e b a c k i n t o
e m p l o y m e n t , e d u c a t i o n o r t r a i n i n g a n d p r o v i d e s s u p p o r t
a c c o r d i n g t o t h e i n d i v i d u a l ’ s n e e d s . I n a d d i t i o n , J C P i s m o v i n g
m a j o r t r a n s a c t i o n a l s e r v i c e s o n l i n e a n d p r o v i d i n g h e l p a n d
s u p p o r t t o p e o p l e t o u s e d i g i t a l s e r v i c e s .
O f f i c i a l s f r o m D W P o v e r s e e t h e r u n n i n g o f J C P f r o m a
n a t i o n a l p e r s p e c t i v e a n d a r e r e s p o n s i b l e f o r t h e l o n g e r - t e r m
v i s i o n o f D W P o p e r a t i o n s . T h e g o a l s a n d f u n d i n g f o r J C P a r e
d e c i d e d a n n u a l l y b y t h e D W P a n d t h e T r e a s u r y , a n d s e t f o r t h i n
t h e J C P b u s i n e s s p l a n .
J C P h a s t h r e e c o r e d e l i v e r y a r m s : J o b c e n t r e s h e l p p e o p l e
t o f i n d w o r k a n d c h e c k p e o p l e s ’ e n t i t l e m e n t a n d j o b s e a r c h ;
c o n t a c t c e n t r e s t a k e c u s t o m e r c a l l s a n d c l a i m s t o b e n e f i t ; a n d
b e n e f i t d e l i v e r y p r o c e s s i n g c l a i m s a n d r e s p o n d i n g t o c u s t o m e r s ’
e n q u i r i e s , a n d i n v e s t i g a t i n g f r a u d .
T h e d e l i v e r y n e t w o r k i s m a n a g e d i n G r o u p s , w h i c h
e n c o m p a s s b r o a d g e o g r a p h i c a l a r e a s ( e . g . C e n t r a l E n g l a n d ) a n d
c o o r d i n a t e t h e a c t i v i t y o f t h e a s s o c i a t e d D i s t r i c t O f f i c e s .
D i s t r i c t O f f i c e s , o f t e n b a s e d o n c o u n t y b o u n d a r i e s , c o o r d i n a t e
t h e a c t i v i t i e s o f t h e L o c a l O f f i c e s i n t h e i r a r e a ; a n d L o c a l O f f i c e s
c o n d u c t t h e e n t i r e f r o n t f a c i n g a c t i v i t y o f J C P . I n a d d i t i o n , J C P
a l s o d e l i v e r s s e r v i c e s f r o m o v e r 1 2 0 0 o t h e r o u t r e a c h l o c a t i o n s
a n d o p e r a t e s a m o b i l e s e r v i c e .
J C P i s p a r t o f D W P , a n d c o m e s u n d e r t h e o v e r s i g h t o f t h e
D W P P e r m a n e n t S e c r e t a r y .
A b o u t n e t w o r k a n d i n f o r m a t i o n m a n a g e m e n t
J C P h a s a l e a d c o o r d i n a t i n g r o l e i n s t i m u l a t i n g l a b o r
m a r k e t a c t o r s t o c o o p e r a t e a n d i n n o v a t e . T h i s t a k e s p l a c e
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
50
t h r o u g h a c t i v e l a b o r m a r k e t p o l i c i e s ( A L M P s ) s u c h a s
c o m p u l s o r y f o r t n i g h t l y j o b s e a r c h r e v i e w s . P a r t n e r s h i p s w i t h
o t h e r p u b l i c a n d p r i v a t e s t a k e h o l d e r s a r e m a n a g e d t h r o u g h
f o r m a l c o m m e r c i a l c o n t r a c t s . I t i s s t a n d a r d p r a c t i c e f o r D W P t o
e v a l u a t e A L M P s . T h e m a j o r i t y o f D W P ’ s r e s e a r c h i s c o n t r a c t e d
o u t t o a m i x o f r e s e a r c h o r g a n i s a t i o n s , i n c l u d i n g a c a d e m i c
i n s t i t u t i o n s , c o m m e r c i a l a n d n o t - f o r - p r o f i t o r g a n i s a t i o n s . A l l
s u c h r e s e a r c h i s p u b l i s h e d v i a t h e D W P w e b s i t e . R e s u l t s o f
e v a l u a t i o n s a r e t a k e n i n t o a c c o u n t , a l o n g w i t h a r a n g e o f o t h e r
f a c t o r s , i n d e v e l o p i n g f u t u r e p o l i c y .
J C P u s e s t h e f o l l o w i n g m e t h o d s t o c o m m u n i c a t e i n t e r n a l l y
a n d e x t e r n a l l y : e m a i l c i r c u l a t i o n l i s t s ; i n t r a n e t ; r e g u l a r
m e e t i n g s a n d d a t a b a s e s . T h e r e i s a d e d i c a t e d s t a f f i n t r a n e t .
W h i l e c o l l e c t i n g i n f o r m a t i o n o n j o b v a c a n c i e s , J C P l i a i s e s
w i t h t r a d e b o d i e s t o a c t i v e l y e n c o u r a g e t h e m t o p o s t v a c a n c i e s .
T h e y a l s o a n a l y s e g r o w t h s e c t o r s i n t h e e c o n o m y a n d t a r g e t
s e c t o r s w i t h p o t e n t i a l f o r r e c r u i t m e n t . T h i s e n g a g e m e n t a c t i v i t y
w i t h e m p l o y e r s i s c o n s t a n t l y o n - g o i n g . I n a d d i t i o n , a d v e r t i s i n g
c a m p a i g n s a n d s e m i n a r s t a k e p l a c e o n a n o n - g o i n g b a s i s .
P r e v i o u s l y , J C P u s e d t h e t e r m ‘ p o s i t i o n s ’ t o c o u n t t h e
n u m b e r o f v a c a n c i e s a n d r e f e r r a l s . H o w e v e r , t h e s y s t e m c h a n g e d
i n 2 0 1 2 w h e n 5 7 0 0 0 0 j o b v a c a n c i e s w e r e a d v e r t i s e d t h a t y e a r .
I n 2 0 1 3 , c i r c a f i v e m i l l i o n j o b s w e r e a d v e r t i s e d b u t n o f u r t h e r
i n f o r m a t i o n a v a i l a b l e .
N o d a t a i s a v a i l a b l e o n t h e n u m b e r o f p e o p l e l e a v i n g t h e
P E S u n e m p l o y m e n t r e c o r d s a s a s h a r e o f t h e r e g i s t e r e d
u n e m p l o y e d a s i t i s o n l y t h o s e r e c e i v i n g u n e m p l o y m e n t b e n e f i t s
t h a t s p e c i f i c a l l y r e g i s t e r w i t h t h e P E S . O t h e r s a r e d i r e c t e d
t o w a r d s a n d a r e a b l e t o u s e o n l i n e s e r v i c e s . T h e e s t i m a t e d
m a r k e t s h a r e o f t h e P E S i s 3 0 % . T h e P E S m a r k e t s h a r e i s d e f i n e d
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
51
a s f i l l e d v a c a n c i e s ( i . e . P E S p l a c e m e n t s a s a p e r c e n t a g e o f a l l
h i r e s a c r o s s t h e e c o n o m y ) .
I n t h e e n d J C P d o e s n o t r o u t i n e l y m o n i t o r h o w t h e
c h a r a c t e r i s t i c s o f c u r r e n t v a c a n c i e s c o m p a r e t o t h e
q u a l i f i c a t i o n s a n d c a p a c i t y o f c u r r e n t j o b s e e k e r s . H o w e v e r ,
t h e r e i s a p e r i o d i c o v e r v i e w o f t h e s k i l l s r e q u i r e m e n t s f o r
v a c a n c i e s h e l d o n t h e P E S d a t a b a s e . I n m o s t c a s e s t h e j o b s
r e q u i r e L e v e l o n e o r t w o s k i l l s . J C P u s e s l a b o r m a r k e t
i n t e l l i g e n c e t o g u i d e t h e d i r e c t i o n o f f u t u r e t r a i n i n g n e e d s . I n
a l m o s t a l l c a s e s U K t r a i n i n g i s f u n d e d v i a g e n e r a l t a x a t i o n , a n d
j o b s e e k e r s r e c e i v i n g b e n e f i t s a r e n o r m a l l y r e s t r i c t e d t o s h o r t -
t e r m b a s i c e m p l o y a b i l i t y t r a i n i n g ( t y p i c a l l y f o r a m a x i m u m o f
f o u r w e e k s ) o r m o d u l e s t o s u p p l e m e n t e x i s t i n g s k i l l s ( m a x i m u m
o f 1 2 w e e k s d u r a t i o n ) . P E S a t n a t i o n a l l e v e l f e e d s i n i n f o r m a t i o n
o n j o b s e e k e r s k i l l s a n d e m p l o y m e n t a s p i r a t i o n s t o S e c t o r S k i l l s
C o u n c i l s . T h e s e b o d i e s i n c l u d e r e p r e s e n t a t i v e s f r o m b o t h
g o v e r n m e n t a n d i n d u s t r y ; t h e y m u s t a s s e s s c o u r s e s a s b e i n g f i t
f o r p u r p o s e t o t r a i n p e o p l e t o e n t e r s p e c i f i c s e c t o r s p r i o r t o
f u n d i n g b e i n g a u t h o r i s e d . L o c a l P E S m a n a g e r s ’ l i a i s e w i t h
t r a i n i n g p r o v i d e r s t o i n f o r m d e c i s i o n s o n v o c a t i o n a l t r a i n i n g
m o d u l e s p r o v i d e d b y l o c a l i n s t i t u t i o n s .
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
52
2 The technical approach.
2.1 Agent base modeling
B e c a u s e o f t h e i n n o v a t i v e a s p e c t , t h e r e l a t i v e n o v e l t y a n d
t h e d i f f i c u l t i e s o f t h e t e c h n i q u e s u s e d , w e t h i n k t h a t i t i s u s e f u l ,
i f n o t n e c e s s a r y t o d i s c u s s A g e n t B a s e M o d e l l i n g ( A B M f r o m n o w
o n ) , e x p l a i n i n g b o t h i t s t e c h n i c a l i t i e s , b o t h t h e p e r t i n e n c e f o r
o u r w o r k a n d e v e n i t s g e n e r a l t e r m s .
2.1.1 The general setting
A g e n t b a s e m o d e l i n g i s a ( r e l a t i v e l y ) n e w t o o l . I n f a c t s
s e v e r a l d e c a d e s h a v e b e e n p a s s e d f r o m w h e n t h i s t e c h n i c a l t o o l
s t a r t e d t o b e e x p l o r e d b y t h e f o r e r u n n e r s , b u t , p r o b a b l y b e c a u s e
o f i t s t e c h n i c a l r e q u i r e m e n t s a n d / o r i t s d i s c u s s e d r o l e , i t
s t a r t e d t o s p r e a d m o r e w i d e l y a s a p o s s i b l e i n s t r u m e n t o n l y i n
m o r e r e c e n t d a y s .
A n y w a y , h i s t o r i c a l l y s p e a k i n g , w e f e e l f r e e t o d a t e t h e
b i r t h a t t h e l a t e s t a r o u n d 1 9 8 8 w h e n , a t t h e S a n t a F e I n s t i t u t e ,
s t a r t e d a n e c o n o m i c p r o g r a m , r e c o g n i z i n g ( a s w a s u s u a l l y d o n e
a l s o b e f o r e ) t h e e c o n o m i c a c t i v i t y a s a s o c i a l c o m p l e x s y s t e m
a n d r e c o g n i z i n g a g a i n t h a t “ s o m e e c o n o m i c p r o b l e m s w h e r e
s i m p l y t o o c o m p l i c a t e t o y i e l d o n l y o n t h e o l d n i n e t e e n c e n t u r i e s
t e c h n i q u e s ” ( W e a v e r , 1 9 4 8 ) a t l e a s t h o w t h e m w h e r e u s e d t i l l
t h e n .
S i n c e t h e n t h e A B M t e c h n i q u e s t a r t e d t o s p r e a d m o r e
q u i c k l y . T h i s w a s p r o b a b l y d u e t o t h e f a c t t h a t t h e p r o g r a m a n d
S a n t a F e i n s t i t u t e i n g e n e r a l b e c o m e a l s o a r e f e r e n c e p o i n t f o r
t h e d i s c u s s i o n a b o u t t h e a l r e a d y m e n t i o n e d t h e m e s .
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
53
W e c a n r e c o v e r t h e s e p o i n t s a l s o i n a l e t t e r o f t h e f i r s t
d i r e c t o r A r t h u r ( 2 0 0 3 ) s e n t t o M a r t i n S h u b i n c o m m e n t i n g t h e
p r o g r a m : “ O u r o b j e c t i v e w a s n o t s o m u c h t o r e f o r m e c o n o m i c s
a s t o c a t a l y z e c e r t a i n c h a n g e s t h a t w e s a w a s i n e v i t a b l e … ” ( h e r e
w e s e e t h e s a k e o f f i n d i n g n e w t e c h n i q u e s t o b e c o m b i n e d t o
a l r e a d y u s e d i n s t r u m e n t s ) “ a n d S a n t a F e i n s t i t u t e w a s n o t t h e
f i r s t t o i n t r o d u c e . . . a g e n t - b a s e d m o d e l l i n g , i n d u c t i v e r e a s o n i n g
a n d i n c r e a s i n g r e t u r n s a p p r o a c h , t h e m w e r e a l l p i o n e e r e d
e l s e w h e r e . ” ( h e r e w e s e e t h e f a c t t h a t A B M b i r t h s h o u l d
p r o b a b l y b e d a t e d e v e n e a r l i e r ) “ b u t t h e p r o g r a m d i d m u c h o f
t h e e a r l y w o r k a n d t h e e a r l y d e v e l o p m e n t o f t h e s e , a n d i n d e e d
g o t t h e c r e d i t f o r i n t r o d u c i n g t h e m . ” ( h e r e w e s e e t h a t S a n t e F e
I n s t i t u t e w a s i n s t e a d r e c o g n i z e a s t h e r e f e r e n c e p o i n t o f t h e n e w
t e c h n i q u e s s i n c e i t w a s t h e p l a c e w h e r e t h e m w h e r e i m p r o v e d
b u t m o r e i m p o r t a n t l y c o n t e x t u a l i z e d a n d c l e a r l y o r g a n i z e d ) .
L a t e r o n w e r e a c h a n o t h e r t u r n i n g p o i n t w h e n , a t t h e S a n t a
F e I n s t i t u t e , s t a r t e d a n o t h e r p r o j e c t c a l l e d s w a r m ( f i r s t r e l e a s e :
1 9 9 4 ) . S w a r m i s a m u l t i - a g e n t s o f t w a r e p l a t f o r m f o r t h e
s i m u l a t i o n o f c o m p l e x a d a p t i v e s y s t e m s . I n t h e S w a r m s y s t e m
t h e b a s i c u n i t o f s i m u l a t i o n i s t h e s w a r m , a c o l l e c t i o n o f a g e n t s
e x e c u t i n g a s c h e d u l e o f a c t i o n s . S w a r m s u p p o r t s h i e r a r c h i c a l
m o d e l i n g a p p r o a c h e s w h e r e b y a g e n t s c a n b e c o m p o s e d o f
s w a r m s o f o t h e r a g e n t s i n n e s t e d s t r u c t u r e s . S w a r m p r o v i d e s
o b j e c t o r i e n t e d l i b r a r i e s o f r e u s a b l e c o m p o n e n t s f o r b u i l d i n g
m o d e l s a n d a n a l y z i n g , d i s p l a y i n g , a n d c o n t r o l l i n g e x p e r i m e n t s
o n t h o s e m o d e l s ( M i n a r e t a l . , 1 9 9 6 ) .
W e s a i d t h a t A B M t e c h n i q u e s t a r t e d t o s p r e a d a r o u n d i n
t h e w o r l d , b u t i t s h o u l d b e n o t e d t h a t i n e c o n o m i c s i t i s a
t e c h n i q u e l a r g e l y d i s c u s s e d t h a t h a v e n e v e r b e e n a b l e t o
e x p l i c i t l y m e r g e i t s e l f i n t h e l i s t o f t h e o n e s c o m m o n l y u s e d b y
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
54
t h e m a i n s t r e a m . T h i s i s p r o b a b l y d u e t o i t s d i s a d v a n t a g e s o r
m a y b e t o t h e l i m i t t h a t P C s m e m o r i e s h a v e / h a d u p t o s o m e y e a r s
a g o t o r u n p r o g r a m s , w h i c h t o b e i n t e r e s t i n g e n o u g h , a r e / w h e r e
a b i t t o o h e a v y , o r m a y b e m o r e s i m p l y t o t h e s o c i o l o g i c f a c t t h a t
p e o p l e f i n d h a r d t o a c c e p t n o v e l t i e s . I t c a n b e s e e n i n d e e d t h a t
u s u a l l y t h e g r e a t e s t d i f f i c u l t i e s t o i n c o r p o r a t e n o v e l t i e s a r e
f a c e d e x a c t l y b y t h e e x p e r t s o f t h e f i e l d : t h e o n e s w h o k n o w s
b e t t e r t h e b e n e f i t s o f p r e v i o u s t o o l s a n d a r e m o r e p r e p a r e d , f i n d
h a r d t o c h a n g e t h e i r h a b i t s a n d m i n d s e t s i n c e t h e m a r e m o r e
s u s p i c i o u s ( p r o b a b l y f o r t u n a t e l y i n d e e d t h e y o w n m o r e
i n s t r u m e n t s t o e v a l u a t e p o s s i b l e r i s k s a n d l i m i t s ) . E a s y e x a m p l e
s h o u l d p r o b a b l y b e r e c o v e r i n m e d i c i n e , o n e i s t h e i n t r o d u c t i o n
o f p e n i c i l l i n ( w h o s e d i s c o v e r y i s a t t r i b u t e d t o t h e S c o t t i s h
s c i e n t i s t a n d N o b e l l a u r e a t e A l e x a n d e r F l e m i n g i n 1 9 2 8 ) a n d
r e l a t e d m e d i c i n e s . F i r s t o f a l l t h e p e n i c i l l i n a n d i t s p o s s i b l e
b e n e f i t s w e r e p r o b a b l y g u e s s e d m a n y y e a r s e a r l i e r ( f o r e x a m p l e
b y t h e s a m e P a s t e u r a r o u n d 1 8 9 0 ) b u t r e m a i n u n e x p l o r e d f o r
m a n y y e a r s ; m o r e o v e r , a s W i k i p e d i a s t a t e s e v e n w h e n
s c i e n t i f i c a l l y p r o v e d i t t o o k m a n y y e a r s t o b e i n c o r p o r a t e d i n
m e d i c i n e b y d o c t o r s :
F l e m i n g w a s a f a m o u s l y p o o r c o m m u n i c a t o r a n d
o r a t o r , w h i c h m e a n t h i s f i n d i n g s w e r e n o t i n i t i a l l y
g i v e n m u c h a t t e n t i o n . H e w a s u n a b l e t o c o n v i n c e a
t r u e c h e m i s t t o h e l p h i m e x t r a c t a n d s t a b i l i z e t h e
a n t i b a c t e r i a l c o m p o u n d f o u n d i n t h e b r o t h f i l t r a t e .
D e s p i t e t h e l a c k o f a t r u e c h e m i s t , h e r e m a i n e d
i n t e r e s t e d i n t h e p o t e n t i a l u s e o f p e n i c i l l i n a n d
p r e s e n t e d a p a p e r e n t i t l e d " A M e d i u m f o r t h e
I s o l a t i o n o f P f e i f f e r ’ s B a c i l l u s " t o t h e m e d i c a l
r e s e a r c h c l u b o f L o n d o n , w h i c h w a s m e t w i t h l i t t l e
i n t e r e s t a n d e v e n l e s s e n t h u s i a s m b y h i s p e e r s . H a d
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
55
F l e m i n g b e e n m o r e s u c c e s s f u l a t m a k i n g o t h e r
s c i e n t i s t s i n t e r e s t e d i n h i s w o r k , p e n i c i l l i n f o r
m e d i c i n a l u s e w o u l d p o s s i b l y h a v e b e e n d e v e l o p e d
y e a r s e a r l i e r .
W h i c h e v e r t h e r e a s o n , w e n o w e x p l a i n w h a t p e o p l e r e f e r t o
w h e n s p e a k i n g a b o u t a g e n t b a s e d s i m u l a t i o n s a n d a g e n t b a s e d
m o d e l s . W e w i l l r e c o v e r t h e n p u r p o s e s , c r i t i q u e s a d v a n t a g e s a n d
d i s a d v a n t a g e s o f i t .
2.1.2 Tool description:
W h e n w e t a l k a b o u t a g e n t b a s e d s i m u l a t i o n s w e t a l k a b o u t
a r e p l i c a t i o n , w h o s e o u t c o m e s a r e n u m e r i c a l l y c o m p u t e d ,
u s u a l l y r e g a r d i n g s o m e a s p e c t o f r e a l i t y ( e v e n i f h y p o t h e t i c a l l y
i t i s n o t s t r i c t l y r e q u i r e d ) , i n w h i c h t h e r e a r e m u l t i p l e o b j e c t s
i n t e r a c t i n g o n e w i t h t h e o t h e r a n d / o r w i t h t h e e n v i r o n m e n t a s
a u t o n o m o u s a g e n t s f o l l o w i n g t h e r u l e s ( B o n a b e a u , E . 2 0 0 2 ) . I n
a g e n t b a s e d m o d e l s t h e s e o b j e c t s a r e s u p p o s e d t o t a k e s o m e
a c t i o n s , p u r s u e s o m e o b j e c t i v e s o r h a v e s o m e k i n d o f s t r a t e g i c
b e h a v i o r , o t h e r w i s e , u s u a l l y , p e o p l e p r e f e r t o t a l k a b o u t m u l t i
a g e n t s m o d e l s , w h i c h a r e m o d e l s t o f i n d s o l u t i o n s ( o r t h e
e x i s t e n c e o f t h e m ) w h e n w e d e a l w i t h m a n y a g e n t s a n d s o m e
r e s t r i c t i o n s . I n m u l t i a g e n t s s y s t e m f o r e x a m p l e d e c i s i o n s c a n
b e n o t d e c e n t r a l i z e d t o a g e n t s t h e m s e l v e s w h i l e d o i n g s o i n a n
a g e n t b a s e d m o d e l i s c o n s i d e r e d s o m e h o w i n a c c e p t a b l e s i n c e b y
d e f i n i t i o n “ t h e r e i s n o t t o p d o w n c o n t r o l o v e r t h e i r b e h a v i o r ” .
( L e i t n e r e t a l . , 2 0 1 3 ) .
I n t h e o r y n o t h i n g p r e v e n t A B M s f o r m b e i n g p e r f o r m e d b y
r e a l a g e n t s ( a s h u m a n s ) i n a r e a l s p a c e : f o r e x a m p l e i f w e a s k
m y f r i e n d s t o e n t e r a r o o m a n d f o l l o w a s e t o f i n s t r u c t i o n I g i v e
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
56
t o t h e m a n d i n t e r a c t , w e h a v e i n t h e o r y b u i l d a n ( p r o b a b l y
u s e l e s s ) A B M . T h e r e i s i n d e e d a p a r t i c u l a r e x p a n d i n g f i e l d c l o s e
t o A B M b u t w h i c h f o c u s o n r e a l a g e n t s w h i c h a r e a s k e d t o t a k e
d e c i s i o n s o n v i r t u a l e v e n t s . T o b e d i s t i n g u i s h e d i t i s c a l l e d
s e r i o u s g a m i n g a p p r o a c h ( G h o r b a n i e t a l . , 2 0 1 4 ) .
B u t i n p r a c t i c e a n d a l s o i n o u r c a s e ( i n d e e d A B M s a r e
o p t i m a l s u b s t i t u t e s f o r e x p e r i m e n t s w h e n t h e m a r e t o o c o s t l y i n
t e r m o f m o n e y , e t h i c s o r w h a t e v e r ) A B M s a r e u s u a l l y c o m p u t e r
b a s e d a n d t h e d a t a s t r u c t u r e ( r e p r e s e n t i n g a g e n t s ) i s e x p l o i t
t h r e w c o m p u t e r s p r o g r a m s .
A u s e f u l w a y o f p r o g r a m m i n g w h e n p e r f o r m i n g A B M s o n
P C s , i s c a l l e d o b j e c t o r i e n t e d p r o g r a m m i n g : w h i t t h i s p r o g r a m
s t r u c t u r e t h e c o d e i s n o t b u i l d t o g i v e a s e t o f o r d e r t o b e r e a d
a n d c o m p l e t e d b y t h e m a c h i n e , b u t t o b u i l d a s e t o f r e c i p e s ( t h e
s o c a l l e d m e t h o d s a n d f u n c t i o n s ) a c c e s s i b l e t o a g e n t s w h e n t h e m
a r e a s k e d t o p e r f o r m s o m e a c t i o n s o r t a k e s o m e d e c i s i o n s ( a n d
w h i c h , u p t o s o m e l i m i t , c a n b e e v e n r e w r i t t e n b y t h e a g e n t s
t h e m s e l v e s .
T h e r e l e v a n c y o f A B M s i s w i d e i n m a n y f i e l d s a n d p r o b a b l y
a l s o i n s o m e p r a c t i c a l a c t i v i t y b u t n o w w e w i l l d i s c u s s a b o u t
A B M a s a f o r m a l t o o l f o r s c i e n t i f i c i n q u i r y i n e c o n o m i c s .
2.1.3 Purpose
A B M s a r e u s e d f i r s t l y a s a n i n s t r u m e n t t o p r o d u c e
k n o w l e d g e ( B o e r o e t a l . , 2 0 1 5 ) . W h e n u s e d f o r t h i s a i m p e o p l e
c r e a t e t h e s e c l o s e m o d e l s t o d i s c o v e r b o t h t h e m i c r o f o u n d a t i o n
o f e c o n o m i c a n a l y s i s a n d m a c r o e c o n o m i c s e f f e c t s e m e r g e n c e o f
t h e s e m i c r o f o u n d a t i o n . I n d e e d t h e s c i e n t i s t c r e a t i n g a c l o s e
a g e n t b a s e d m o d e l w i t h g o o d p r e d i c t i o n ( w e w i l l d i s c u s s t h e
g o o d n e s s p o i n t l a t e r ) c a n e a s i l y ( s i n c e c o n n e c t e d t o t h e
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
57
a s s u m p t i o n s , m a d e t o c r e a t e t h e m o d e l i t s e l f ) d i s c o v e r t h e b a s i s
o f t h e s e t o f r u l e s o n w h i c h t h e s y s t e m l a y o n , a n d i n v e s t i g a t e s
w h i c h m e c h a n i s m s , w i t h t h e i r r e l a t i v e s w e i g h t s ( d i s c o v e r e d
t h r e w a c a l i b r a t i o n o f t h e m o d e l w i t h r e a l d a t a ) , a r e r e s p o n s i b l e
f o r a g i v e n p h e n o m e n o n ; o n t h e o t h e r h a n d w i t h t h e s a m e g o o d
a g e n t b a s e d c l o s e d m o d e l t h e s c i e n t i s t c a n l o o k s a t t h e t i m e
d y n a m i c s a n d a t t h e e m e r g e n c e s r i s i n g f r o m i t d u r i n g t h e
v a r i o u s s t e p s . O n c e t h a t t h e s c i e n t i s t d i s c o v e r e d a l l t h e s e
f i n d i n g s w i t h i t s p e r f e c t m o d e l h e c a n m o r e o v e r p a s s t o p r o d u c e
e v e n m o r e k n o w l e d g e g i v i n g t h e p r e d i c t i o n s o f t h e m o d e l a n d
m o r e i n t e r e s t i n g ( s i n c e w e a l r e a d y a c c u m u l a t e d o u r f i n d i n g s )
t h e p r e d i c t i o n s o f p a r t i c u l a r c o n j u n c t u r e s t h r e w t h e s o c a l l e d
“ w h a t i f e x p e r i m e n t s ” . T h e s e l a s t o n e s c a n b e u s e d b o t h i n a n
e x - a n t e w a y a n d i n a n e x - p o s t o n e : e x a n t e a r e u s e d t o a n s w e r
( s c i e n t i s t p r o b l e m s r e l a t e d ? ) r e s e a r c h q u e s t i o n s a n d t o
c o r r e c t l y a d d r e s s p o l i c i e s , f i n d i n g w e a k n e s s a n d m i s s i n g p o i n t s ;
e x p o s t a r e u s e d t o e v a l u a t e t h e p o l i c i e s . T i l l n o w w e a s s u m e d
t h e s c i e n t i s t t o h a v e c r e a t e d a p e r f e c t m o d e l , b u t e v e n i n c a s e s
i n w h i c h t h i s d o e s n o t h a p p e n s ( q u i t e a l w a y s a s u s u a l l y h a p p e n
w i t h e v e r y t o o l I t h i n k ) m a n y o f t h e f i n d i n g a r e u s u a l l y r e l i a b l e
n e v e r t h e l e s s t h e m o d e l c a n b e i m p r o v e d a n d u s e d e x - p o s t ( i f w e
a r e a b l e t o r e c o g n i z e i t s w e a k n e s s e s ) a n d t o d i s c o v e r i n g s o m e
f u r t h e r m e c h a n i s m w e d o n o t t h i n k w a s p l a y i n g a r o l e .
T o e x p l a i n t h e w h o l e p a r a g r a p h b e t t e r w e w i l l n o w m a k e a
s t u p i d a n d n o t p e r f e c t l y c o h e r e n t w i t h t h e d e f i n i t i o n o f a g e n t -
b a s e d ( o t h e r w i s e w e w o u l d h a v e b e e n g e n i u s e s f i n d i n g a p e r f e c t
m o d e l s i n a f e w t i m e ) e x a m p l e s :
I m a g i n e t h a t w e c r e a t e d a m o d e l c o m p o s e d b y a g e n t s w i t h
t h e a b i l i t y t o l i g h t / e x t i n g u i s h a f i r e , t o c o m b i n e o b j e c t s a n d
w i t h a f r e e d i s p o s a l o f e g g s , s o m e l i t t l e p o t f u l l o f w a t e r ;
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
58
f u r t h e r m o r e t h e m o d e l i s e q u i p p e d w i t h t h e n o t i o n o f c o o k i n g
a s a f u n c t i o n o f t e m p e r a t u r e a n d t i m e a n d t h e n o t i o n o f
t e m p e r a t u r e a s a f u n c t i o n o f f i r e a n d o t h e r f a c t o r s . T h e n f r o m
t h i s m o d e l w e c a n d i s c o v e r t h e m i c r o b a s i c m e c h a n i s m s d r i v i n g
t h e b o i l e d e g g s c o o k i n g . F o r e x a m p l e w e c o u l d h a v e d i s c o v e r e d
w h i c h a r e t h e c o r r e c t s e q u e n c e o f a c t i o n s w h i c h l e a d t o t h e
r e s u l t a s i n r e a l i t y ( o n l y a s s u m i n g s o m e t h i n g l i k e : l i g h t t h e f i r e ,
p u t t h e e g g s i n t h e p o t , p u t t h e p o t o v e r t h e f i r e , w a i t s o m e t i m e ,
e x t i n g u i s h t h e f i r e ) a n d t h e n f e l l f r e e t o a s s u m e t h a t a g e n t w h i l e
c o o k i n g e g g s b e h a v e i n t h a t w a y ; o r w e c a n h a v e d i s c o v e r e d
c a l i b r a t i n g t h e m o d e l w i t h r e a l d a t a t h e t i m e w e n e e d t o w a i t
w i t h e g g s o n f i r e t o r e a c h d e s i r e d c o o k i n g f o r e a c h “ g i v e n ” s e t
o f f a c t o r s ( t e m p e r a t u r e … ) . A s s u m i n g t h a t t h e s c i e n t i s t h a v e
k n o w n t h a t t e m p e r a t u r e e f f e c t s c h a n g e w i t h h e i g h t / p r e s s u r e
b u t n o t t h a t t h i s r e f l e c t s o n t h e c o o k i n g r e s u l t s h e w o u l d a l s o
h a v e d i s c o v e r e d t h e m a c r o e m e r g e n c e t h a t h e i g h t i n f l u e n c e s
e g g s c o o k i n g . A s w e t o l d t h e m o d e l c a n b e u s e d a l s o t o g i v e
p o l i c y s u g g e s t i o n , f o r e x a m p l e e x a n t e w i t h t h i s m o d e l t h e
s c i e n t i s t c a n s u g g e s t w h a t h a p p e n i f p e o p l e n e v e r e x t i n g u i s h t h e
f i r e ( s o t h a t t e m p e r a t u r e i s a l w a y s h i g h e r t h a n b e f o r e ) o r e x
p o s t h o w e f f e c t i v e w a s a p o l i c y w h i c h c o m m a n d t o l i g h t t h e f i r e
i n r a n d o m p e r i o d s ( e . g . c a n g i v e t h e b e n e f i t e f f e c t s o f t h e
p o l i c i e s a n d a l s o i t s w h o l e a s t h e f a c t t h a t t h e p o l i c y m a y b e
w o u l d h a v e b e e n m o r e e f f e c t i v e i f i t h a d c o m m a n d e d t o l i g h t t h e
f i r e n o t i n r a n d o m p e r i o d s b u t b e f o r e s p e c i f i c t i m e s / e v e n t s ) .
S u p p o s e t h e n t h a t t h e m o d e l w a s i m p e r f e c t e . g . w a s u n a b l e t o
i n c o r p o r a t e e f f e c t o f c l o s e f i r e a n d t h a t a f t e r a c h a n g e i n r e a l
w o r l d w e s a w t h e m o d e l g o t w r o n g s i n c e w h e n p e o p l e l i g h t i n g
f i r e t o g e t h e r o u r p r e d i c t i o n o n t i m e a r e a l w a y s l o n g e r w i t h
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
59
r e s p e c t t o r e a l d a t a , t h e n r e c o g n i z i n g i t w e h a v e d i s c o v e r e d t h e
r o l e o f d i s t a n c e s b e t w e e n f i r e s .
T h e s e c o n d p o i n t w e n o w t a l k a b o u t i s t h e f a c t t h a t A B M s
c a n b e u s e d a l s o a s a p o s s i b l e s u b s t i t u t i v e t o o l s t o f a c e t h o s e
p r o b l e m s w h i c h a r e n o t s o l v a b l e w i t h t h e u s u a l t o o l s b e c a u s e o f
o u r c o m p u t a t i o n a l i n a b i l i t y ; f o r e x a m p l e A B M s c a n “ e a s i l y ”
d i s c o v e r a n d i n c o r p o r a t e t h o s e s o l u t i o n s w h e r e i t e r a t i o n i s
r e q u i r e d ; o r b e c a u s e o f t h e e x i s t e n c e o f t r a n s i t i o n s a n d
c o m p l e x i t y i n g e n e r a l ( w e w i l l d i s c u s s t h e c o m p l e x i t y p o i n t
l a t e r ) t o b e i n c o r p o r a t e d .
F i n a l l y s i n c e t h e m a r e m o d e l s , a s e v e r y m o d e l l i n g t o o l s ,
A B M s m a y a s s i s t t h e s c i e n t i s t i n r e p l a c i n g a p h e n o m e n o n i n a n
u n f a m i l i a r f i e l d b y o n e i n a f i e l d i n w h i c h h e i s m o r e c o n f i d e n t
( f o r e x a m p l e s i n c e m o d e l s h e l p t o d e f i n e p r o p e r l y a p r o b l e m )
a n d i n a p l a c e i n w h i c h h e m a y e n a b l e s t h e c a r r y i n g o u t o f
e x p e r i m e n t s u n d e r m o r e f a v o r a b l e c o n d i t i o n s t h a n w o u l d b e
a v a i l a b l e i n t h e o r i g i n a l s y s t e m ( R o s e n b l u e t h e t a l . , 1 9 4 5 ) .
A s w e c a n i m a g i n e a n d a s i m p l i c i t l y e m e r g e f r o m o u r
p r e v i o u s d i s c u s s i o n s A B M s o w n b o t h s o m e a d v a n t a g e s a n d s o m e
d i s a d v a n t a g e s a n d w e w i l l n o w g e n e r a l l y d i s c u s s t h e m .
2.1.4 Advantages and disadvantages:
T h e f i r s t a d v a n t a g e w e r e c a l l b r i e f l y , i s g i v e n b y t h e f a c t
t h a t w i t h A B M s w e c a n c o v e r s o m e o f t h e s c i e n t i f i c s p a c e w h i c h
c a n n o t b e c o v e r e d b e f o r e : c o m p l e x e n v i r o n m e n t s . I n o t h e r
w o r d s A B M s c a n h e l p w h e n w e h a v e t o f a c e w i t h a c o n s i d e r a b l e
a m o u n t o f v a r i a b l e s w h i c h p r e s e n t s t r o n g n o n l i n e a r i n t e r a c t i o n
a m o n g t h e m . W e a r e i n c l u d i n g i n t h e s e p r o b l e m s a l s o a l l t h o s e
n o n d e t e r m i n i s t i c p r o b l e m s w h e r e c o m b i n i n g t h e s u m m a n d s w e
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
60
d o n o t g o t t h e s u m , o r i n o t h e r w o r d s q u o t i n g A n d e r s o n ( 1 9 7 2 )
w h e n “ t h e b e h a v i o r o f l a r g e a n d c o m p l e x a g g r e g a t e s o f
e l e m e n t a r y p a r t i c l e s , i t t u r n s o u t , i s n o t t o b e u n d e r s t o o d i n
t e r m s o f a s i m p l e e x t r a p o l a t i o n o f t h e p r o p e r t i e s o f a f e w
p a r t i c l e s b u t o f a l w a y s n e w a p p e a r i n g p r o p e r t i e s a t e a c h l e v e l
o f c o m p l e x i t y ” . M o s t o f t h e c o m m o n t o o l s u s e d i n e c o n o m i c s ( a s
n e o - c l a s s i c a l e q u i l i b r i u m m o d e l i n g , g a m e t h e o r y … ) a r e n o t
v i a b l e f o r t h i s p u r p o s e ; t r y t o m a n a g e t h e s e p r o b l e m s f o r
e x a m p l e w i t h a v e r a g e s s i m p l y w i l l n o t w o r k , i t m a y b e w i l l r e s u l t
i m p o s s i b l e t o f u l l y u n d e r s t a n d t h e s e p r o b l e m s , b u t c e r t a i n l y t o
e x p l a i n c o m p l e x s i t u a t i o n s w e c a n n o t u s e a t o o l w h i c h d o n o t
i n c o r p o r a t e c o m p l e x i t y . F o r e x a m p l e A B M d i f f e r e n t l y f r o m
d i f f e r e n t i a l e q u a t i o n s d o n o t s m o o t h o u t f l u c t u a t i o n s a n d c a n
d e s c r i b e t h o s e s i t u a t i o n s i n w h i c h t h e s y s t e m i s l i n e a r l y s t a b l e
t o s m a l l p e r t u r b a t i o n b u t u n s t a b l e t o l a r g e r o n e s . I n p r a c t i c e
A B M i s u s u a l l y a b e t t e r t o o l w h e n t h e r e i s p o t e n t i a l f o r e m e r g e n t
p h e n o m e n a : w h e n i n d i v i d u a l b e h a v i o r i s n o n l i n e a r a n d c a n b e
c h a r a c t e r i z e d b y t h r e s h o l d s , i f - t h e n r u l e s , o r n o n l i n e a r
c o u p l i n g ; a n d t h i s d i s c o n t i n u i t y i s d i f f i c u l t t o b e c a p t u r e d b y
d i f f e r e n t i a l e q u a t i o n s ; w h e n I n d i v i d u a l b e h a v i o r e x h i b i t s
m e m o r y , p a t h - d e p e n d e n c e , a n d h y s t e r e s i s , n o n - m a r k o v i a n
b e h a v i o r , o r t e m p o r a l c o r r e l a t i o n s , w h e n w e i n c l u d i n g l e a r n i n g
a n d a d a p t a t i o n ; w h e n s o m e o f t h e a s s u m p t i o n s b e t w e e n
l i n e a r i t y , h o m o g e n e i t y , n o r m a l i t y a n d s t a t i o n a r i t y a r e t o o
s t r o n g t o b e t a k e n ( B o n a b e a u , 2 0 0 2 a n d B a n k e s , 2 0 0 2 ) .
A d i s a d v a n t a g e c o n n e c t e d t o t h i s p o i n t i s t h e f a c t t h a t e v e n
i f A B M a l g o r i t h m s a r e r o b u s t t o c o m p l e x i t y ( B o e r o e t a l . , 2 0 1 5 )
s o m e t i m e s r e s u l t s t h e y l e a d a r e o p a q u e a n d d i f f i c u l t t o b e r e a d
i n p a r t i c u l a r w i t h o u t a l o n g s e r i e s o f e x p e r i m e n t .
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
61
A s e c o n d a d v a n t a g e o f A B M s s h o u l d b e r e c o v e r e d e x a c t l y
o n t h o s e f i e l d s w e l l c o v e r e d b y o t h e r s c o m m o n t o o l s . I n t h e s e
c a s e t h e t o o l s h o u l d b e c o m b i n e d w i t h t h e c l a s s i c a l f o r m a l i s m
b u t w i t h A B M s c o m p u t a t i o n a l a b i l i t y w e c a n o f t e n r e l a x s o m e
a s s u m p t i o n s ( B a n k e s , 2 0 0 2 ) . T h e s e m o d e l s w h i l e w o r k i n g o n t h e
j u s t m e n t i o n e d f i e l d c a n a t l e a s t e x p a n d , i f w e a r e n o t i n t e r e s t e d
i n i m p r o v i n g t h e e x i s t i n g o n e s , e v a l u a t i o n c r i t e r i a ( G h o r b a n i e t
a l . , 2 0 1 4 ) . F o r e x a m p l e i n a n a l y z i n g t h e p o l i c y e f f e c t s w h y
s h o u l d w e l i m i t o u r s e l v e s t o c l a s s i c a l m o d e l s e v a l u a t i o n c r i t e r i a
w i t h o u t i n c l u d i n g t h e s o c i a l c o n s e q u e n c e s o f t h e p o l i c y b e t w e e n
t h e m ? W e t h i n k t h a t t h e b e n e f i t o f s u c h a n i m p r o v e m e n t a r e
q u i t e e v i d e n t b o t h s i n c e a s h u m a n w e c a r e a b o u t m a n y d i f f e r e n t
a s p e c t s a n d s i n c e a n y w a y t h e s e c r i t e r i a a f f e c t a l s o t h e c o m m o n
s t u d i e d p o l i c y e f f e c t s . F o r e x a m p l e e v a l u a t e t h e p e r c e p t i o n , t h e
d i f f u s i o n a n d t h e s o c i a l r e a c t i o n o f t h e p o l i c y i s r e l e v a n t a s
m u c h , i f n o t m o r e , a s k n o w i n g t h e d i r e c t e f f e c t o f t h e n o r m .
T a k i n g I t a l y t o i l l u s t r a t e , t h e r e p e o p l e o f t e n c r i t i c i z e t h e f a c t
t h a t p o l i c y m a k i n g i s t o o o f t e n d i s c o n n e c t e d f r o m t h e s t u d y o f
t h e p r a c t i c a l l i f e m e c h a n i s m s o t h a t p e o p l e a r e a b l e ( a n d
c o n s c i o u s l y o r u n c o n s c i o u s l y d e c i d e ) t o o f f s e t t h e e f f e c t s . A B M s
a r e p a r t i c u l a r l y p e r t i n e n t i n t h i s e x a m p l e a l s o b e c a u s e w h i l e
m o n i t o r i n g t h e e f f e c t s o f p o l i c y i s o n e o f t h e r a r e t o o l a b l e i n
t r a c k i n g r e a c t i o n s a n d n o t o n l y c o m p a r i n g b e f o r e a n d a f t e r
s i t u a t i o n s .
A B M s b e c o m e f o c a l a l s o w h e n t i m e d y n a m i c s a r e r e l e v a n t :
t h e s e m o d e l s c a n e a s i l y s h o w s t h e e m e r g e n c e s i n t h e v a r i o u s
s t e p s a n d a r e a l s o a b l e t o l o c a l i z e t h e v a r i o u s a s p e c t s ( g i v i n g a
c a s e t o e x p l a i n b e t t e r , o t h e r s t o o l a r e u s u a l l y u n a b l e t o c a p t u r e
w h e n i n t h e m o d e l a g i v e n p r o b l e m b o r n w h i l e A B M s d o s o )
( B o r s h c h e v , e t a l . , 2 0 0 4 ) . B e c a u s e o f t h i s A B M i s a n o p t i m a l t o o l
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
62
w h e n s c i e n t i s t p u r s u e , m o r e t h a n e x p l a i n i n g t h e g e n e r a l s e n s e ,
i s r e p r o d u c i n g t h e v a r i o u s s t e p s ( E p s t e i n e t a l . , 1 9 9 6 ) .
N e x t a d v a n t a g e w e t a l k a b o u t i s r e l a t e d t o a f e a t u r e
c o m m o n t o t h e i n h e r e n t f e a t u r e o f s o c i a l s c i e n c e s a n d o f A B M .
I d e a l l y i n s o c i a l s c i e n c e a g e n t s , n o t a g g r e g a t i o n s , a r e t h e
o n t o l o g i c a l s u b j e c t s ( B a n k e s , 2 0 0 2 . ) a n d , s o , t h e o n e o n w h i c h
a s s u m p t i o n s h o u l d b e t a k e n ( f o r t h e s a m e r e a s o n e c o n o m i c s
s t u d i e s a l s o t h e o n e r e l a t e d t o m a c r o e n v i r o n m e n t a r e n o w
f o c u s i n g a l o t o n t h e i r m i c r o f o u n d a t i o n ) . T h e f o c u s o n a g e n t s
i s , o f c o u r s e , e v e n m o r e r e q u i r e d w h e n w e d e a l w i t h
d e c e n t r a l i z e d p r o b l e m s . N o t s u r p r i s i n g l y t h e n , o u r t o o l w h i c h
i s f o c u s e d o n a g e n t s a n d b u i l t u p o n l o c a l b e h a v i o r a l r u l e s ( i f w e
m o d e l w e l l h o w t h e s y s t e m w o r k s ) i s t h e o n e w h i c h i n c o r p o r a t e
a n d d i s p l a y i n a b e t t e r w a y t h e b o t t o m u p e f f e c t s . T h e s e c o n d
g a i n o f t h i s s t r u c t u r e i s s o m e h o w m o r e p r a c t i c a l , i n d e e d w h e n
w e n e e d t o d e v i a t e o r l e a v e t h e p e r f e c t m a x i m i z e r a g e n t w e f a c e
m a n y f a c i l i t a t i o n : w i t h e q u a t i o n s w e h a v e t o f o r m a l i z e a l s o
t h e s e i m p e r f e c t i o n s ( w i t h f u r t h e r a s s u m p t i o n s ) w h i l e w i t h A B M
w e d o n o t n e e d i t ; i n a n A B M i s q u i t e n a t u r a l t o i n c l u d e
i n d i v i d u a l d i f f e r e n c e s a n d d i f f e r e n t b e h a v i o r w h i l e i n s t a n d a r d
t o o l s w e f a c e q u i t e a l w a y s t h e t r a d e o f f b e t w e e n t h e n e e d o f
h e t e r o g e n e i t y a n d t h e n e e d o f c l e a r / s m a l l a s s u m p t i o n s . F o r t h i s
r e a s o n a t h i n k t h a t c a n b e p e r f o r m e d w i t h A B M s a n d n o t w i t h
s t a n d a r d t h e o r i z i n g ( u n l e s s w e t a l k a b o u t s m a l l p o p u l a t i o n s a n d
g a m e t h e o r y t o o l ) a r e s t u d y a d h o c f o r a g i v e n s p e c i f i c
p o p u l a t i o n . O f c o u r s e i n t h i s c a s e r e s u l t s a r e n o t r e l i a b l e i f
g e n e r a l i z e d b u t t h e s e m o d e l s c a n b e a n y w a y u s e f u l i n p a r t i c u l a r
i n t h e s h o r t r u n .
A s i t w a s q u i c k l y m e n t i o n e d b e f o r e , A B M i n c l u d e ( a g a i n
s i n c e i t f o c u s o n a g e n t s a n d a g e n t s r e l a t i o n s ) n a t u r a l l y a l s o t h e
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
63
s o c i a l s t r u c t u r e / d i m e n s i o n a n d i s o n e o f t h e m o s t r e c o m m e n d e d
t o o l s t o s t u d y n e t w o r k s , n e t w o r k s e f f e c t a n d t h e d e v i a t i o n s f r o m
p r e d i c t e d a g g r e g a t e b e h a v i o r d u e t o t h e g i v e n s o c i a l s t r u c t u r e .
A n o t h e r a d v a n t a g e ( B o e r o e t a l . , 2 0 1 5 ) , w h i c h i s n o t o f t e n
g i v e n b y o t h e r s t o o l , i s t h e p o s s i b i l i t y t o h a v e t h e o r e t i c a l a n d
e m p i r i c a l c o n n e c t i o n . M o s t o f t h e c r i t i q u e s t o s t a n d a r d
e c o n o m i c t h e o r y a r e r e l a t e d t o t h e f a c t t h a t t h e o r e t i c a l w o r k s
a n d e m p i r i c a l w o r k s a r e d i s c o n n e c t e d s o t h a t t h e o r e t i c a l w o r k
a r e e i t h e r p e r s e c o n s i s t e n t b u t u s e l e s s i n r e a l w o r l d , o r s i n c e
n o t c o n s i s t e n t n o t u t i l i z a b l e ; e m p i r i c a l w o r k s i n s t e a d e i t h e r
s u f f e r t h e s a m e c r i t i c s w h e n i n c o n s i s t e n t w i t h a t h e o r y ( s o s e e n
a s n o t u t i l i z a b l e o r w h e n s e e n a s t o o s p e c i f i c a n d n o t u t i l i z a b l e
i n t h e f u t u r e ( i n t h e s e n s e o f a n y d i f f e r e n t c a s e ) . A B M s i n s t e a d
d o e s n o t s u f f e r ( a p a r t a b i t f o r t h e l a s t p o i n t ) a b o u t t h e s e
c r i t i q u e s ( e v e n i f i t s u f f e r f o r o t h e r s ) s i n c e b y c o n s t r u c t i o n i t
c o m b i n e a c l e a r t h e o r e t i c a l m o d e l ( g i v e n b y t h e a s s u m p t i o n s o n
a g e n t s b e h a v i o r ) a n d t h e e m p i r i c a l s t r u c t u r e g i v e n b y t h e d a t a
s t r u c t u r e u s e d t o c r e a t e a n d c a l i b r a t e a g e n t s a n d a g e n t s
v a r i a b l e s . A B M s i n f a c t a r e f l e x i b l e a n d c a n b e u s e d f o r
c o n d u c t i n g a b s t r a c t t h e o r e t i c a l i n v e s t i g a t i o n s t h a t d o n o t
r e q u i r e e m p i r i c a l g r o u n d i n g ( a n d g e n e r a t e a s w e d i s c u s s e d
b e f o r e q u a n t i t a t i v e a n d q u a l i t a t i v e d a t a ) , a s w e l l a s p e r f o r m i n g
v e r y s p e c i f i c a p p l i e d a n a l y s i s t h a t u s e l a r g e a m o u n t s o f d a t a ,
a l o n g a c o n t i n u u m o f o p t i o n s . F u r t h e r m o r e , w i t h A B M s i t i s
p o s s i b l e t o u s e e m p i r i c a l k n o w l e d g e i n t h e o r e t i c a l a n a l y s i s ,
a l l o w i n g r e s e a r c h e r s b o t h t o n o t b r e a k t h e l o o p o f s c i e n t i f i c
d i s c o v e r y , w h i c h g o e s b a c k a n d f o r t h b e t w e e n t h e o r y a n d d a t a ,
a n d t o p r o p e r l y a d d r e s s t h e d i f f e r e n t k i n d s o f a p p l i e d r e s e a r c h
q u e s t i o n s p o s e d b y t h e c o n t e m p o r a r y w o r l d . D i f f e r e n t l y f r o m
e m p i r i c a l w o r k s A B M o w n c l e a r c a u s a l r e l a t i o n s , a r e u s u a l l y f r e e
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
64
o f e n d o g e n e i t y a n d s p u r i o u s c o r r e l a t i o n a n d c a n e a s i l y a c c e s s
m o r e t h a n o n e b y o n e c a u s a l m e c h a n i s m ( a s s o c i o - e c o n o m i c
p h e n o m e n a u s u a l l y h a v e ) .
A n o t h e r n i c e a d v a n t a g e o f A B M a p a r t o f i n c l u d i n g o u r
a g o n i z e d s o c i a l d i m e n s i o n s i s t h e g e n e r a l p o s s i b i l i t y o f e a s i l y
m i x a l s o w i t h o t h e r d i s c i p l i n e w h i c h e v e n i f t i l l k n o w s e e m e d
u s e l e s s m a y b r i n g t o i n t e r e s t i n g f u t u r e r e s u l t s .
I f i n a l l y w a n t t o r e c a l l , e v e n i f a l r e a d y m e n t i o n e d , t h e c o s t
a d v a n t a g e w i t h r e s p e c t t o m a k i n g e x p e n s i v e e x p e r i m e n t s / p r e -
e x p e r i m e n t s . I n p a r t i c u l a r , a s s a i d , i s e a s i e r t o r e p l i c a t e
p h e n o m e n a a n d g i v i n g t h e m t h e l e v e l s o f s i m p l i c i t y / c l o s e n e s s
t o r e a l i t y w e w a n t .
A s w e h a d a g r e a t i n h e r e n t a d v a n t a g e a l s o t h e m a i n
d i s a d v a n t a g e s a r e i n h e r e n t i n t h e u s u a l t e c h n i q u e s u s e d f o r
A B M : s i n c e i t i s a c o m p u t e r b a s e d t o o l m o d e l s a r e s u b j e c t t o b u g
a n d r e s t r i c t i o n ( g i v e n b y t h e s p e c i f i c p r o g r a m w e u s e o r m o r e
g e n e r a l l y b y c o m p u t e r f o r m a l i s m ) a n d r e s u l t s o r l a c k o f r e s u l t s
c a n b e o f t e n t r a c e d b a c k o f a n i n v o l u n t a r y e r r o r o r a g i v e n p c
c o n s t r a i n t ( f o r e x a m p l e w e c a n f i n d a r e s u l t s c o m i n g f r o m b a d
a p p r o x i m a t i o n s o r w e c a n m i s s t o i n s e r t a d e s i r e d p o i n t s i n c e
P C s f i n d h a r d t o m a k e a b s t r a c t c a l c u l u s … ) . F u r t h e r e r r o r s c a n
r i s e w h i l e d o i n g a n A B M b e c a u s e o f h u m a n i n a b i l i t y t o u s e t h e
i n s t r u m e n t ( a n d n o t b e c a u s e o f t h e i n s t r u m e n t i t s e l f ) , s i n c e
p r o g r a m m i n g a c t i v i t y i s s t i l l a c o m p l i c a t e d a c t i v i t y r e q u i r i n g
s p e c i f i c s k i l l s a n d k n o w l e d g e ( w h i c h w h e n y o u a r e a s c i e n t i s t
a n d n o t a p r o g r a m m e r u s u a l l y d o n o t a l r e a d y h a v e ) . T h i s p o i n t
i s a p r o b l e m a l s o f o r c o m m u n i c a t i v e r e a s o n s , i t i s h a r d t o
c o m m u n i c a t e r e s u l t s t o p e o p l e w h i c h a r e n o t e x p e c t s o f
c o m p u t e r m o d e l l i n g ( w e t a l k e d a b o u t c o m p u t e r m o d e l l i n g a n d
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
65
n o t A B M s i n c e p r o b a b l y a g e n t b a s e d a p p r o a c h w o u l d n o t b e
d i f f i c u l t t o b e e x p l a i n e d f o r i t f o c u s o n a g e n t ) .
Q u o t i n g t h e f o r t h c o m i n g b o o k : a g e n t b a s e m o d e l o f t h e
e c o n o m y ( B o e r o e t a l . , 2 0 1 5 ) a n o t h e r p r o b l e m i s . “ T h e d i f f i c u l t y
o f s y s t e m a t i c a l l y e x p l o r i n g t h e e n t i r e s e t o f p o s s i b l e h y p o t h e s e s
i n o r d e r t o i n f e r t h e b e s t e x p l a n a t i o n . T h i s i s m a i n l y d u e t o t h e
i n c l u s i o n o f t h e b e h a v i o r a l r u l e s f o r t h e a g e n t s w i t h i n t h e
h y p o t h e s e s , g e n e r a t i n g a s p a c e o f p o s s i b i l i t i e s t h a t i s d i f f i c u l t ,
i f n o t i m p o s s i b l e , t o e x p l o r e c o m p l e t e l y .
2.1.5 Further notes:
T h e f i r s t p o i n t i s a b o u t t h e g o o d n e s s o f t h e m o d e l , A B M i s
n o t g o o d p e r s e s i n c e i t h a s b e e n c r e a t e d ; a n A B M c a n b e a g o o d
m o d e l s o r a b a d m o d e l s e x a c t l y a s a c l a s s i c a l m o d e l c a n b e a
g o o d o n e o r a b a d o n e . W h e t h e r i t i s a g o o d m o d e l d e p e n d s f r o m
i t s a b i l i t y t o e x p l a i n , p r e d i c t a n d p r o d u c e k n o w l e d g e : a m o d e l
e x p l a i n i n g t h a t e g g s b o i l s i n t h e ( c o l d ) s e a w a t e r i s n o t a g o o d
m o d e l ; q u o t i n g t h e b o o k a r t i f i c i a l e c o n o m i c s a n d s e l f -
o r g a n i z a t i o n ( L e i t n e r e t a l . , 2 0 1 3 ) “ T h e m o d e l s r e v i e w e d i n t h e
p r e v i o u s s e c t i o n a r e m o r e g e n e r a l a n d m o r e c o m p l e x t h a n t h e i r
o v e r l o o k e d a n c e s t o r s , b u t t h e y w i l l u l t i m a t e l y b e j u d g e d u n d e r
t h e s a m e m e t r i c : t h e a b i l i t y t o t r a c k r e a l d a t a , s i m u l a t e p o l i c y
o p t i o n s a n d p r o v i d e p o l i c y g u i d a n c e . ”
T h e s e c o n d p o i n t i s a b o u t t h e p o s s i b i l i t y o f u s i n g a
c o m b i n a t i o n o f t o o l . W h i l e d i s c u s s i n g s o m e t i m e s t h i s p o s s i b i l i t y
i n d i r e c t l y a p p e a r s . F o r e x a m p l e t h e n e e d t o c o m b i n e e m p i r i c a l
a n d t h e o r e t i c a l s t u d i e s , a s w e s a i d , i s s o s t r o n g l y f e l t t h a t
e m p i r i c a l s t u d i e s , w h i c h u s u a l l y u s e e c o n o m e t r i c s ( o r a n y w a y
d a t a m a n a g i n g ) , a r e c r i t i c i z e i f i n f a c t d o n o t u s e a l s o a
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
66
r e f e r e n c e m o d e l a n d o t h e r s t o o l s t o s t u d y t h o s e m o d e l s ( a s i t
c a n b e a c l a s s i c a l e q u i l i b r i u m m o d e l ) . I n t h e s a m e w a y w e c a n
( a n d i s o f t e n u s e d ) b a s e o u r t h e o r i z i n g b o t h u s i n g A B M a n d
s y s t e m o f e q u a t i o n s ( f o r e x a m p l e t o j u s t i f y s o m e o b j e c t i v e o f
t h e a g e n t o r t o s u m m a r i z e s o m e o u t l i n e a c t i o n s w e a r e n o t
f o c u s i n g o u r a t t e n t i o n o n ) . T h e i m p o r t a n t t h i n g i s t o b e
c o n s c i o u s o f a l l t h e a s s u m p t i o n n e e d e d , t h e l i m i t s a n d b e n e f i t
e a c h t e c h n i q u e b r i n g s w i t h i t .
T o s u m u p w h i l e p r e s e n t i n g t h e t o o l , i t s a d v a n t a g e a n d
l i m i t w e w o u l d n o t c o n v i n c e a n y b o d y t h a t f o r m o d e l l i n g , d o i n g
p o l i c y a n a l y s i s , s e n s i t i v i t y s t u d i e s , s t a t i s t i c s a n d s o o n … t h e
b e s t p e r f o r m i n g t o o l i s A B M , o u r i n t e n t i o n w a s t o f r a m e a n d
c l a r i f y t h e i n s t r u m e n t s h o w i n g t h a t i t i s p o w e r f u l . W h e t h e r i t i s
a g o o d i d e a t o u s e i t i s g i v e n b y t h e o b j e c t o f i n t e r e s t , b e c a u s e
t h e o b j e c t i m p o s e s t h e m e t h o d o l o g y a n d n e c e s s a r y i n s t r u m e n t s
t o s t u d y i t ( e . g . s o u n d a n d e a r s f o r t h e m u s i c a n d t a s t e a n d
m o u t h f o r t h e f o o d ) ; w e h a v e “ s i m p l y ” t o c h o o s e t h e o n e w h i c h
m a t c h i n t h e b e s t w a y t h e n a t u r e o f t h e p r o b l e m .
F o r t h i s r e a s o n w e w i l l t h i n k i s n o w r e l e v a n t t o d i s c u s s
w h y w e t h i n k t h a t A B M c a n b e u s e f u l f o r o u r s t u d i e s
2.1.6 Why and how we used agent base modeling
T h e c h o i c e o f t h e m o d e l i s o f c o u r s e c o n n e c t e d t o t h e
b e n e f i t w e t h i n k i t c a n g i v e u s i n s t u d y i n g l a b o r m a r k e t
s t r u c t u r e a n d l a b o r m a r k e t p o l i c i e s .
T h e f i r s t r e a s o n w h y w e d e c i d e t o u s e a n A B M i s r e l a t e d t o
t h e f a c t t h a t w e t h i n k t h a t c o m p l e x i t y i s p l a y i n g a m a j o r r o l e
a n d w e c a n e x p l o i t a l l t h o s e a l r e a d y m e n t i o n e d a d v a n t a g e s i n
u s i n g A B M t o s t u d y c o m p l e x e n v i r o n m e n t s . I n d e e d l a b o r m a r k e t
i s c o m p l e x : i n t h e s e n s e o f c o m p l e x i t y a n d h e t e r o g e n e i t y o f
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
67
a g e n t s i n v o l v e d ( M c C a l l , 2 0 0 1 ) , i n s e n s e o f c o m p l e x i t y o f a g e n t
c h o i c e s w h i l e l o o k i n g f o r j o b s / w o r k e r s a n d i n v e s t i n g o n h u m a n
c a p i t a l / a s s e t s w h i c h s h o w s i n t e r a c t i o n s a n d a c c u m u l a t i n g a n d
n o n l i n e a r e f f e c t s ( B a b c o c k e t a l . , 1 9 9 9 a n d N e a l , 1 9 9 9 ) a n d i n
s e n s e o f a s e t o f c o m p l e x o f i n s t i t u t i o n s ( B a s s e t a l . , 2 0 1 0 ) .
A t a f i s t s t a g e w i t h A B M i t i s p o s s i b l e t o b u i l d a c l o s e m o d e l
o f t h e l a b o r m a r k e t a s s u m i n g s o m e r e l i a b l e a c t i o n s t h a t a g e n t s
p e r f o r m w h i l e l o o k i n g f o r j o b s / w o r k e r s . W i t h t h i s m o d e l f i r s t l y
w e l o o k a t t h e t i m e d y n a m i c s a n d e m e r g e n c e o f e a c h s t e p , t h e n ,
c o m p a r i n g r e s u l t s w i t h o t h e r t h e o r e t i c a l w o r k s , w e t r y t o g i v e
f u r t h e r c o m p l e m e n t a r y i n s i g h t . F o r e x a m p l e c o m p a r i n g r e s u l t s
w i t h t h e o r i e s w h i c h u s e t h e m a t c h i n g m o d e l w e t r y t o d i s c o v e r
i f i t m a k e s s e n s e t o u s e a n e x o g e n o u s m a t c h i n g f u n c t i o n o r i f i t
m a k e s m o r e s e n s e t o c o n s i d e r t h e m a t c h i n g p r o c e s s a s
e n d o g e n o u s ( s o i n f l u e n c e d b y t h e c h a n g i n g c o n t e s t a n d b y p o l i c y
i n t e r v e n t i o n s : s e e a l s o N e u g a r t , 2 0 0 4 ) o n t h e o t h e r h a n d w e t r y
a l s o t o d i s c o v e r i f t h e t e n d e n c y t o h a v e s o m e k i n d o f e q u i l i b r i u m
a n d a n a t u r a l l e v e l o f e m p l o y m e n t i s r e f l e c t e d b y t h e m o d e l .
F u r t h e r m o r e w e t r y t o e x p l o i t d e e p l y t h e A B M , l o o k i n g f o r
i n s i g h t o n o t h e r s p o s s i b l e o u t c o m e s . T o g i v e a n e x a m p l e w e t r y
t o d i s c o v e r t h e p o l i c y e f f e c t s p r e d i c t e d b y t h e m o d e l a n d h o w
t h e s e p o l i c y e f f e c t s a r e i n f l u e n c e d b y s o m e s i m p l e b e h a v i o r a l
a s s u m p t i o n . T o b e m o r e s p e c i f i c , f i r s t o f a l l , w e t r y t o d i s c o v e r
i f t h e m c o i n c i d e b y u s u a l l y p r e d i c t e d p o l i c y e f f e c t s a n d ,
s e c o n d l y , w e t r y t o u n d e r s t a n d w h i c h a r e t h e s i t u a t i o n s ( a s
a g e n t a s s u m a b l e b e h a v i o r a n d r e a c t i o n s ) i n w h i c h t h e s e e f f e c t s
a r e r e l i a b l e o r n o t ( / m o r e o r l e s s p o w e r f u l ) .
M o r e o v e r w e d e c i d e d t o r e l y o n a g e n t b a s e d m o d e l i n g s i n c e
i t g i v e s t h e p o s s i b i l i t y t o f o c u s o n t h e e x i s t e n c e o f s o m e e x - a n t e
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
68
o r c o n j u n c t u r e d r i v e n d i s a d v a n t a g e d c a t e g o r y 15 a n d , a s a l r e a d y
s a i d , t h i s k i n d o f m o d e l i n g , i s o n e o f t h e b e s t t o o l i n d e a l i n g
w i t h h e t e r o g e n e o u s a g e n t s . I n b o t h c a s e i n d e e d u s i n g A B M
e n s u r e u s t h a t w e c a n f a c e a l s o t h o s e v a r i a b l e s w h i c h u s u a l l y
s h o w s a c c u m u l a t i n g e f f e c t s .
T h e n , a t a s e c o n d s t a g e , w e t r y t o u s e t h e p o w e r f u l t o o l o f
A B M t h r e w i t s a b i l i t y t o h a v e t h e o r e t i c a l a n d e m p i r i c a l
c o n n e c t i o n . I n p a r t i c u l a r a t t h e b e g i n n i n g w h e n c a l i b r a t i o n w i t h
d a t a i s n o t g i v e n y e t , w e c a n u s e A B M t o e v a l u a t e t h e i n t e n s i t y
o f t h e e f f e c t a s a f u n c t i o n o f t i m e a n d t i m e
d i s p e r s i o n / c o n c e n t r a t i o n ( e . g . a p o l i c y c a n b e e f f e c t i v e a t t i m e
t a n d i n e f f e c t i v e a t + j s i n c e y o u a r e b y d e c i s i o n o r b y f o r c e i n
f a c t s o u t o f t h e l a b o r m a r k e t ) a n d t o s t u d y i f a p o l i c y h a r m s t h e
n o n - b e n e f i c i a r y . L a t e r o n a f t e r c a l i b r a t i o n A B M c a n b e u s e d t o
g i v e m o r e a c c u r a t e e v a l u a t i o n s u p t o ( f o r e x a m p l e ) s o m e
s u g g e s t e d o r d e r o f p r e f e r e n c e o v e r p o l i c y f o r l a b o r m a r k e t
s t r u c t u r e c o m p a t i b l e w i t h o u r m o d e l .
( I n p a r t i c u l a r w e i n t e n d e d t o e x p l o i t t h e p o s s i b i l i t y o f
c o m b i n i n g A B M w i t h d a t a o n t r a i n i n g i n v o l v e d a g e n t i n P i e d m o n t
u s i n g o u r d y n a m i c m i c r o s i m u l a t i o n t o d i s c o v e r t h e e f f e c t s o f
t r a i n i n g p o l i c y ( f o r t h e s e c o n d p l a c e m e n t s i n c e t h e t r a i n i n g
p r o g r a m w a s t a r g e t e d t o p e o p l e w h i c h n e e d e d t o b e r e i n s e r t e d
15 B y e x - a n t e w e m e a n t h o s e d i s a d v a n t a g e d f o r a l l t h o s e c h a r a c t e r i s t i c s
r e l a t e d t o t h e a g e n t s ’ n a t u r e ( w e m a y r e f e r t o a g e , s e x b u t a l s o t o
p r e f e r e n c e s … ) w h i l e b y c o n j u n c t u r e d r i v e n w e r e f e r t o a l l t h o s e
c h a r a c t e r i s t i c s r e l a t e d t o t h e a r t i f i c i a l “ m a n a g e a b l e ” e n d o w m e n t ( w e m a y
r e f e r t o s t r i c t l y m a n a g e a b l e v a r i a b l e s a s e d u c a t i o n b u t a l s o t o m o r e
p a s s i v e e . g . b e i n g u n e m p l o y e d ) .
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
69
i n t h e l a b o r m a r k e t ) . D a t a a r e u s e f i r s t l y t o g i v e c h a r a c t e r i s t i c s
t o a g e n t s , t h e n t o c a l i b r a t e p r e d i c t i o n s , s o t h a t t h e n w e c a n
c o m p a r e p o l i c i e s ) ( d a t o g l i e r e s e n o n c i a r r i v i a m o )
I n t h e e n d , e v e n i f i t c o u l d b e r o u g h l y c o n t a i n e d i n t h e
c o m p l e x i t y a r g u m e n t , t h e c h o i c e o f A B M i s a g o o d c h o i c e b e c a u s e
i t c a n i n c l u d e t h e s o c i a l c o n t e x t , s o t h a t w e c a n h a v e t h e
e m e r g i n g a f f e c t i n g r e s u l t s a n d w e c a n g a i n i n f o r m a t i o n a l s o o f
e f f e c t s o v e r i t p e r f o r m i n g a n e t w o r k a n a l y s i s w h i c h i s n o t
a l w a y s v i a b l e w i t h t h e c o m m o n t o o l s . T h i s k i n d o f s t u d y i s
i n t e r e s t i n g s i n c e , a s D u r k h e i m ( 1 9 5 1 ) s a y s , t h e r e a s o n s f o r
s o c i a l r e g u l a r i t i e s m u s t b e f o u n d n o t o n l y i n t h e i n t e n t i o n s o f
i n d i v i d u a l s b u t a l s o i n t h e s t r u c t u r e o f t h e s o c i a l e n v i r o n m e n t s
i n w h i c h t h e y a r e e m b e d d e d .
A g a i n s i n c e w e w i l l u s e t h i s m e t h o d o l o g y i n o u r t o o l w e
a g a i n b e l i e v e t h a t i s e v e r y t h i n g b u t u s e l e s s t o r e c a l l t h e m a j o r
p a s s a g e o f n e t w o r k a n a l y s i s .
2.2 Connecting individuals: Network analysis
2.2.1 The general setting
B y F r e e m a n ( 2 0 0 4 ) w e c a n g e t a s y n t h e t i c d e f i n i t i o n o f
s o c i a l n e t w o r k a n a l y s i s a n d a n e v e n m o r e s y n t h e t i c d i v i s i o n o f
i t s h i s t o r y . H e d e c l a r e t h a t t h e s t u d y o f n e t w o r k s s h o u l d o w n
f o u r m a i n c h a r a c t e r i s t i c s : i t s h o u l d b e :
( “ m o t i v a t e d b y a s t r u c t u r a l i n t u i t i o n ” a n d ) f o c u s e d
o n t i e s b e t w e e n a c t o r s r a t h e r t h a n o n a t t r i b u t e s o f
a c t o r s ; i t s h o u l d b e b a s e d o n s y s t e m a t i c c o l l e c t i o n o f
d a t a a b o u t t h o s e t i e s ; i t s h o u l d r e l y o n g r a p h i c s ; a n d
m a t h e m a t i c a l / c o m p u t a t i o n a l t o o l s t o m a k e s e n s e o f
t h e w e l t e r o f i n f o r m a t i o n a b o u t a l l t h o s e t i e s .
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
70
I n h i s v i s i o n t h e h i s t o r y o f s o c i a l n e t w o r k a n a l y s i s c a n b e
d i v i d e d t h e n i n f o u r m a j o r p e r i o d t h e f i r s t t i l l t h e e n d o f t h e
t w e n t i e s s o t i l l w h e n n e t w o r k a n a l y s i s w a s p e r f o r m e d r o u g h l y
( o r a t l e a s t n o t c o m p l e t e l y w i t h r e s p e c t t o t h e c h a r a c t e r i s t i c s
w e m e n t i o n e d ) ; t h e s e c o n d d u r i n g a l l t h e t h i r t i e s , w h e n s o c i a l
n e t w o r k a n a l y s i s f l o u r i s h ; t h e t h i r d i n s t e a d w a s a d a r k p e r i o d
f o r n e t w o r k a n a l y s i s : t h i s p e r i o d g o i n g f r o m n i n e t e e n - f o r t y t o
t h e n i n e t e e n - s i x t y - n i n e s a w t h e s o c i a l s c i e n t i s t s ’ r e t u r n t o
t r a d i t i o n a l f o c u s o n i n d i v i d u a l c h a r a c t e r i s t i c s ; t h e l a s t p e r i o d
( m o d e r n e r a ) h o l d i n g t i l l n o w w h i c h i s t h e o n e w h i c h s h o w s a
n e w r e n e w a l f o r s o c i a l n e t w o r k a n a l y s i s . W e w i l l n o w r e c o v e r
t h e m a i n s t e p s o f t h e e v o l u t i o n o f s o c i a l n e t w o r k a n a l y s i s .
E v e n i f t h e f i e l d w a s e x p l o r e d p r e v i o u s l y a n d m a n y
a t t e m p t s w e r e d o n e b e f o r e t h e t h i r t i e s , w e a g r e e w i t h F r e e m a n
v i s i o n w h e n h e s a i d t h a t i n t h e s e y e a r s s o c i a l n e t w o r k a n a l y s i s
f l o u r i s h e d . T h e m o s t i m p o r t a n t s t e p c a n b e r e p r e s e n t e d b y
M o r e n o ’ s “ s o c i o m e t r y ” ( 1 9 3 4 ) : h e r e w e f i n d t h e f i r s t w a y o f
m a k i n g t h e a b s t r a c t s o c i a l s t r u c t u r e t a n g i b l e ( i n s o m e o f i t s
r e p r e s e n t a t i o n w e f i n d s o m e t h i n g r e a l l y c l o s e t o t h e c o m p u t e r
b a s e r e p r e s e n t a t i o n o f n e t w o r k s b e t w e e n a g e n t s o f a m o d e l : w e
f o u n d a g e n t s r e p r e s e n t e d a s c i r c l e / n o d e , c o l l e c t i o n o f a g e n t s
a n d c o n n e c t i o n s r e p r e s e n t i n g f e e l i n g s b e t w e e n t h e s e a g e n t s
r e p r e s e n t e d a s d i r e c t e d a n d u n d i r e c t e d l i n e s / l i n k s ) .
A n o t h e r s t e p i n t h e e v o l u t i o n o f s o c i a l n e t w o r k a n a l y s i s
i s g i v e n b y t h e a p p l i c a t i o n o f m a t r i x a l g e b r a a n d g r a p h t h e o r y
i n t h e a n a l y s i s . I n t r o d u c e d i n t h e “ d a r k p e r i o d ” t h e s e
t e c h n i q u e s h e l p e d i n f o r m a l i z e f u n d a m e n t a l s o c i a l ‐
p s y c h o l o g i c a l c o n c e p t s s u c h a s g r o u p s a n d s o c i a l c i r c l e s i n
n e t w o r k t e r m s , m a k i n g i t p o s s i b l e t o o b j e c t i v e l y d i s c o v e r
e m e r g e n t g r o u p s i n n e t w o r k d a t a ( L u c e e t a l . , 1 9 4 9 ) . W e
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
71
d i s a g r e e w i t h F r e e m a n d e f i n i t i o n o f t h i s p e r i o d a l s o b e c a u s e
w e f o u n d s o m e i n t e r e s t i n g s t u d i e s ( p e r f o r m e d n o t o n
i n d i v i d u a l c h a r a c t e r i s t i c s b u t o n t i e s ) . A n e x a m p l e i s g i v e n b y
B a v e l a s ’ s ( 1 9 5 0 ) w o r k o n t h e e f f e c t s o f d i f f e r e n t
c o m m u n i c a t i o n n e t w o r k s t r u c t u r e o n t h e a b i l i t y o f a g r o u p t o
s o l v e p r o b l e m s . S t u d i e s o n t h e f i e l d c o n t i n u e d a n d k e p t o n i n
e x p a n d i n g ; t o q u o t e s o m e f a m o u s w o r k w e r e f e r t o t h e
t h e o r e t i c a l m o d e l ( P o o l e t a l . 1 9 7 8 ) a n d t h e e m p i r i c a l w o r k
( M i l g r a m , 1 9 6 7 ) w h i c h h a v e b e e n a b l e t o s h o w t h a t U . S . a r e a
r e a l l y “ s m a l l w o r l d ” c o n s i d e r i n g n e t w o r k s : m o r e t h a n 5 0 % o f
t h e p o p u l a t i o n ( o r t h e s a m p l e i n t h e e m p i r i c a l w o r k ) c o u l d b e
l i n k e d b y c h a i n s w i t h n o m o r e t h a n t w o i n t e r m e d i a r i e s .
N e x t p a s s a g e i s g i v e n b y t h e i n t r o d u c t i o n o f r e d u c e d m o d e l
f o r t h e c o m p l e x a l g e b r a ( L o r r a i n , 1 9 7 1 ) : i t i s b a s e d o n t h e i d e a
t o a l l o w t h e c o l l a p s e o f t h o s e n o d e s w i t h e q u a l / s i m i l a r i n c o m i n g
a n d o u t c o m i n g c o n n e c t i o n s … s i n c e w e a s s u m e t o g e t a s i m i l a r
( i f n o t t h e s a m e ) r e s p o n s e f r o m s i m i l a r a g e n t s .
L a s t n e c e s s a r y s t e p , p r o b a b l y d o n e d u r i n g t h e s e s a m e
y e a r s , t o e n t e r t h e F r e e m a n ’ s i d e a o f m o d e r n e r a w a s a c h a n g e
i n t h e f o c u s f r o m n o d e s t o l i n k s . F o r c o m p l e t e n e s s w e q u o t e
G r a n o v e t t e r a r t i c l e ( 1 9 7 3 ) w h i c h f o r u s e n s u r e t h e p a s s a g e w a s
m a d e ( t h e s t u d y s h o w h o w s t r o n g l i n k t e n d t o f o r m s e l f -
r e f e r e n t i a l g r o u p s ) .
2.2.2 Some notes
B e f o r e g o i n g o n , a t h i n g t o b e n o t i c e d i s t h a t s o c i a l n e t w o r k
a n a l y s i s p r o b a b l y s h o u l d b e c o n s i d e r s o m e t h i n g m o r e t h a n a
s i m p l e t o o l . W h e n s c i e n t i s t t r y t o d i s c o v e r n e t w o r k a n t e c e d e n t s
a n d / o r e f f e c t s o r t h e g e n e r a l n e t w o r k t h e o r y p r o b a b l y i t s h o u l d
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
72
b e s e e n m o r e a s a s c i e n c e r a t h e r t h a n a t o o l 16 ( w e w i l l d i s c u s s
t h e c r i t i q u e s r e l a t e d t o t h i s s t a t e m e n t l a t e r ) .
F i r s t l y , t o d i s a m b i g u a t e w h a t a s o c i a l n e t w o r k i s , w e r e p o r t
h e r e i t s d e f i n i t i o n f r o m W a s s e r m a n a n d F a u s t ( 1 9 9 4 , p p 1 7 - 2 1 ) :
“ A s o c i a l n e t w o r k c o n s i s t s o f a f i n i t e s e t o r s e t s o f
a c t o r s a n d t h e r e l a t i o n o r r e l a t i o n s d e f i n e d o n t h e m .
T h e p r e s e n c e o f r e l a t i o n a l i n f o r m a t i o n i s a c r i t i c a l
a n d d e f i n i n g f e a t u r e o f a s o c i a l n e t w o r k . ”
And the one from the Wiki Book: “Social network analysis: Theory and
applications” (2011)
“ I n i t s s i m p l e s t f o r m , a s o c i a l n e t w o r k i s a m a p o f
s p e c i f i e d t i e s , s u c h a s f r i e n d s h i p , b e t w e e n t h e n o d e s
b e i n g s t u d i e d . T h e n o d e s t o w h i c h a n i n d i v i d u a l i s
t h u s c o n n e c t e d a r e t h e s o c i a l c o n t a c t s o f t h a t
i n d i v i d u a l . T h e n e t w o r k c a n a l s o b e u s e d t o m e a s u r e
s o c i a l c a p i t a l – t h e v a l u e t h a t a n i n d i v i d u a l g e t s f r o m
t h e s o c i a l n e t w o r k . ”
S e c o n d l y , t o f a c i l i t a t e f u t u r e r e a d i n g , w e r e p o r t h e r e s o m e
d e f i n i t i o n s :
I n s o c i a l n e t w o r k a n a l y s i s a c t o r s ( w h i c h a r e a l s o c a l l e d
a g e n t s , i n d i v i d u a l , n o d e s … ) a r e l i n k e d o n e t o a n o t h e r b y
16 F o r e x a m p l e I r e c a l l P o o l a n d K o c h e n ( 1 9 7 8 ) , w h o t r i e d t o d i s c o v e r
w h i c h i s t h e p r o b a b i l i t y t h a t t w o a g e n t s a r e c o n n e c t e d b y a k c h a i n o f
i n t e r m e d i a r i e s i n a p o p u l a t i o n w i t h N i n d i v i d u a l h a v i n g a n a v e r a g e o f n
( < N ) c o n n e c t i o n s , a n d M i l g r a m ( 1 9 6 7 ) s m a l l w o r l d p r o b l e m . T o g i v e
a n o t h e r e x a m p l e I q u o t e t h e w o r k b y N a d e l , ( 1 9 5 7 ) i n w h i c h w e h a v e a
s t u d y o n p a t t e r n o f r e l a t i o n s h i p t o b e u s e d t h e n t o s t u d y s o c i e t i e s a n d
t h e i r e v o l u t i o n s .
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
73
c o n n e c t i o n . T h e c o n n e c t i o n s r e p r e s e n t i n g s o c i a l r e l a t i o n s a r e
u s u a l l y a l s o c a l l e d ( s o c i a l ) t i e s , h e d g e s o r l i n k s .
A t t h e m o s t b a s i c l e v e l a r e l a t i o n e s t a b l i s h a l i n k b e t w e e n
t w o a c t o r s . T h i s s t r u c t u r e i s c a l l e d d y a d . S u b s e t o f t h r e e
c o n n e c t e d a c t o r s a r e t h e n a t r i a d a n d s o o n … M o r e g e n e r a l l y w e
c a n h a v e a s u b g r o u p w h i c h i s a s u b s e t o f a c t o r s ( w h o s e n u m b e r
c a n b e a l s o u n d e f i n e d ) ; t h e s u b g r o u p c o n t a i n i n g a l l t h e
p o p u l a t i o n i s t h e n e t w o r k .
T h e c o l l e c t i o n o f a s p e c i f i c k i n d o f l i n k a m o n g m e m b e r s o f
a g r o u p i s c a l l e d a r e l a t i o n .
S i n c e , a s w e s a w , w e c a n r e f e r t o d i f f e r e n t s i z e o f g r o u p s ,
w e h a v e o f c o u r s e d i f f e r e n t n a m e s a l s o f o r e a c h m e a s u r e
c h a r a c t e r i z i n g n e t w o r k s t r u c t u r e s a t a d i f f e r e n t l e v e l o f
a n a l y s i s : t h e d y a d i c l e v e l r e f e r s t o m e a s u r e s f o c u s i n g o n t w o
a c t o r s a n d t h e i r s i t u a t i o n w i t h r e s p e c t t o t h e p o p u l a t i o n ; t h e
n e t w o r k l e v e l r e f e r s t o m e a s u r e s w h i c h f o c u s o n t h e p o p u l a t i o n
i n g e n e r a l ; t h e n o d e ( f r o m t h e n a m e o f a s i n g l e a g e n t ) l e v e l
r e f e r s t o m e a s u r e s w h i c h f o c u s o n s i n g l e a g e n t s a n d i t s r o l e i n
t h e n e t w o r k .
W h e n p e o p l e t a l k a b o u t s o c i a l c a p i t a l i n n e t w o r k a n a l y s i s
t h e y u s u a l l y r e f e r s t o t h e a d v a n t a g e c r e a t e d b y a p e r s o n ’ s
l o c a t i o n .
L a s t p o i n t t o b e n o t i c e d , b e f o r e s t a r t i n g t h e p u r e
d e s c r i p t i o n , i s t h a t w e c a n d e a l w i t h m u l t i p l e n e t w o r k : f i r s t l y
i n t h e s e n s e t h a t d i f f e r e n t k i n d s o f d y a d i c l i n k s c a n b e
( a n a l y t i c a l l y a n d t h e o r e t i c a l l y ) d i s t i n g u i s h e d . N o t e t h a t e a c h
n e t w o r k p o t e n t i a l l y o w n a u n i q u e s t r u c t u r e a n d d i f f e r e n t
i m p l i c a t i o n s f o r t h e n o d e s i n v o l v e d . S e c o n d l y i n t h e s e n s e t h a t
t h e s e d i f f e r e n t k i n d s o f n e t w o r k s c a n c o e x i s t i n a u n i q u e
g r a p h / m o d e l ; i f t h i s i s t h e c a s e w e c a n p e r f o r m a l s o u s e f u l
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
74
s t u d i e s o n t h e i r s i n t e r a c t i o n s , e . g . t h e f o r m a l n e t w o r k o f
e c o n o m i c t r a n s a c t i o n s a m o n g a c t o r s c a n b e i n f l u e n c e d b y t h e
i n f o r m a l s o c i a l r e l a t i o n s a m o n g t h e s a m e s e t o f a c t o r s ( t h e i d e a
o f t h e e x a m p l e h a s b e e n i n s p i r e d f r o m G r a n o v e t t e r w o r k , 1 9 8 5 ) .
2.2.3 Tool description:
A s w e a l r e a d y s a i d m e n t i o n i n g t h e f u n d a m e n t a l s t e p s f o r
n e t w o r k a n a l y s i s , i t i s p e r f o r m e d t h r e w “ a g r a p h i c a l
r e p r e s e n t a t i o n ” o f t h e c o n c e p t s o f n e t w o r k ( w h i c h s o m e t i m e s
c a n b e o n l y a s s u m e d / i m a g i n e d a n d n o t d r a w n ) o f d y a d i c
p h e n o m e n a / n e t w o r k s b e t w e e n n o d e s / o b j e c t s ; i n t h i s u s a g e
i n d e e d a n e t w o r k a n d a m a t h e m a t i c a l g r a p h a r e s y n o n y m o u s a n d
w e c a n u s e g r a p h t h e o r y ( w h i c h , u s i n g W i k i p e d i a d e f i n i t i o n , i s
t h e t h e o r y f o c u s i n g o n t h e s t u d y o f t h o s e m a t h e m a t i c a l
s t r u c t u r e s u s e d t o m o d e l p a i r w i s e r e l a t i o n s b e t w e e n o b j e c t s ) t o
m a k e c a l c u l u s o n n o d e s a n d h e d g e o f g i v e n c o n t e x t s .
P r o b a b l y t h e r e i s a n i n f i n i t e n u m b e r o f p o s s i b l e c o n c e p t ,
p r o p r i e t i e s a n d m e a s u r e s t o b e e x p l o i t , b u t n o w w e w i l l d i s c u s s
a b o u t t h e ( m a i n ) f a m i l i e s o f g r a p h - t h e o r e t i c p r o p e r t i e s s c i e n t i s t
q u i t e a l w a y s u s e t o c h a r a c t e r i z e n e t w o r k s , p o s i t i o n s o f a c t o r s
a n d l i n k i n e a c h o f i t s l e v e l o f a n a l y s i s
A t t h e n e t w o r k l e v e l o f a n a l y s i s s c i e n t i s t u s u a l l y f o c u s o n
c o h e s i o n a n d s h a p e p r o p e r t i e s . C o h e s i o n p r o p e r t i e s r e f e r t o t h e
c o n n e c t e d n e s s o f t h e g l o b a l s t r u c t u r e a n d i n c l u d e s p r o p e r t i e s
s u c h a s d e n s i t y , c h a r a c t e r i s t i c p a t h l e n g t h , a n d f r a g m e n t a t i o n .
C o h e s i o n s p r o p e r t i e s a r e o f t e n a l s o u s e d t o d e f i n e a n d d e t e c t
s u b g r o u p s t h a t h a v e s o m e o f t h e a l r e a d y m e n t i o n e d s p e c i f i c
c o h e s i v e p r o p e r t i e s , s u c h a s h i g h d e n s i t y , s h o r t d i s t a n c e s o r
m u l t i p l e i n d e p e n d e n t p a t h s a m o n g m e m b e r s . O n t h e o t h e r h a n d
s h a p e p r o p e r t i e s r e f e r t o t h e o v e r a l l d i s t r i b u t i o n o f l i n k s
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
75
i n c l u d i n g p r o p e r t i e s a s c o r e ‐ p e r i p h e r i n e s s , c l u m p i n e s s a n d
s c a l e ‐ f r e e n e s s o f t h e d e g r e e d i s t r i b u t i o n .
A t t h e n o d e l e v e l o f a n a l y s i s , t h e m o s t w i d e l y s t u d i e d
f a m i l y o f p r o p e r t i e s i s c e n t r a l i t y , a s e t o f p r o p e r t i e s r e l a t e d t o
t h e i m p o r t a n c e o r p r o m i n e n c e o f a n o d e i n t h e n e t w o r k . A n
e x a m p l e i s F r e e m a n ’ s b e t w e e n n e s s , w h i c h c a p t u r e s t h e p r o p e r t y
o f f r e q u e n t l y l y i n g a l o n g t h e s h o r t e s t p a t h s b e t w e e n p a i r s o f
n o d e s . T h i s i s o f t e n i n t e r p r e t e d i n t e r m s o f t h e p o t e n t i a l p o w e r
t h a t a n a c t o r m i g h t w i e l d d u e t o t h e a b i l i t y t o s l o w d o w n f l o w s
o r t o d i s t o r t w h a t i s p a s s e d a l o n g i n s u c h a w a y a s t o s e r v e t h e
a c t o r ’ s i n t e r e s t s
A t t h e d y a d l e v e l o f a n a l y s i s t h e m o s t i m p o r t a n t f a m i l y o f
p r o p e r t i e s r e g a r d d y a d i c c o h e s i o n a n d d y a d i c e q u i v a l e n c e . B y
d y a d i c c o h e s i o n w e r e f e r t o t h e s o c i a l c l o s e n e s s o f a p a i r o f
n o d e s f o r e x a m p l e t h r e w g e o d e s i c d i s t a n c e ( t h e l e n g t h o f t h e
s h o r t e s t p a t h f r o m o n e t o t h e o t h e r ) o r m u l t i p l e x i t y ( t h e n u m b e r
o f d i f f e r e n t k i n d s o f r e l a t i o n s t h a t b i n d a p a i r o f n o d e s ) , b y
d y a d i c e q u i v a l e n c e w e r e f e r s t o t h e s i m i l a r i t y o f s t r u c t u r a l r o l e s
p l a y e d b y t h e n o d e s , t o i l l u s t r a t e , a p o s s i b i l i t y i s t o s e e i f t w o
n o d e s a r e i s o m o r p h i c ( o w n t h e s a m e s t r u c t u r e o f l i n k s /
s t r u c t u r e v a r i a t i o n ; n o t e t h a t s a m e s t r u c t u r e d o e s n o t o n l y
m e a n s t h e s a m e l i n k s ) .
T h e c h o i c e o f d i f f e r e n t m e a s u r e / p r o p e r t i e s t o b e a n a l y z e
p r o b a b l y e m e r g e a l s o a s a c o n s e q u e n c e s o f t h e c o n c e p t u a l
m e t a p h o r s t h e n e t w o r k r e p r e s e n t . B e f o r e w e g a v e s o m e
d e f i n i t i o n s o f “ n e t w o r k ” w h i c h w e t h o u g h t w e r e p o s s i b l y
i n c l u d i n g t h e m a j o r t w o . A n e t w o r k c a n r e p r e s e n t a f l o w m o d e l
o r a n a r c h i t e c t u r e m o d e l ( B o r g a t t i , 2 0 0 9 ) : i n t h e f i r s t o n e t h e
n e t w o r k i s s e e n a s t h e i d e a l s p a c e w h e r e t h i n g s f l o w ( a s a
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
76
s y s t e m o f “ r o a d s ” ) ; i n t h e s e c o n d t h e n e t w o r k i s s e e n a s t h e i d e a l
s t r u c t u r e u p o n w h i c h s o c i o - c u l t u r a l - s y s t e m a r e b u i l t .
T h e l a s t p o i n t w e w i l l r e c o v e r t o d e s c r i b e n e t w o r k a n a l y s i s
i s r e l a t e d t o t h e l i n k g e n e r a t i o n p r o c e s s . I n t h e l i t e r a t u r e a g a i n
t w o m a i n c a t e g o r y c a n b e d i s t i n g u i s h e d : n e t w o r k s a s r e s u l t o f
o p p o r t u n i t y b a s e d a n t e c e d e n t s o r n e t w o r k s a s r e s u l t o f b e n e f i t
b a s e d a n t e c e d e n t . O p p o r t u n i t y b a s e d a p p r o a c h f o c u s o n t h e
p r o b a b i l i t y t o c o m e i n c o n t a c t , f o r e x a m p l e w e c a n t a l k a b o u t
o p p o r t u n i t i e s c r e a t e d f r o m g e o g r a p h i c p r o x i m i t y ( F e s t i n g e r e t
a l . , 1 9 5 0 ) o r s o c i a l p r o x i m i t y ( B l a u , 1 9 7 7 ) b e n e f i t b a s e d
a p p r o a c h i n s t e a d , a s s u m e s o m e k i n d o f o p t i m i z a t i o n p r o b l e m ( i n
s e n s e o f c o n s c i o u s o r u n c o n s c i o u s r e s e a r c h / e s c a p e o f a
g a i n / l o s t ) a n e x a m p l e c a n b e M c P h e r s o n . w o r k s ( 2 0 0 1 ) w h e r e
a u t h o r s e x p r e s s t h e r e l a t i o n g e n e r a t i o n f o r e x a m p l e u s i n g t h e
t e n d e n c y t o c r e a t e l i n k s w i t h s i m i l a r i n d i v i d u a l s i n c e i t i s m o r e
e f f e c t i v e a n d e a s i e r t o e x c h a n g e i n f o r m a t i o n .
2.2.4 Advantages and disadvantages:
T h e r e a r e m a n y r e a s o n t o p e r f o r m a n e t w o r k a n a l y s i s , b u t
i n g e n e r a l w e c a n s a y t h a t , s i n c e t h e i n h e r e n t a x i o m t o j u s t i f y
t h e u s e o f n e t w o r k i s t h a t s t r u c t u r e m a t t e r s , t h e n i t i s u s e d w h e n
p e o p l e d o b e l i e v e t h a t d i f f e r e n t s t r u c t u r e s c a n l e a d t o d i f f e r e n t
o u t c o m e s o r c a n e x p l a i n p a r t o f t h e a c t u a l s t a t e o f w o r l d .
I n p a r t i c u l a r , f i r s t l y , n e t w o r k a n a l y s i s c a n g i v e a n
a d v a n t a g e w h e n o n e o r m o r e o f t h e f o l l o w i n g m e c h a n i s m i s
p l a y i n g a r e l e v a n t r o l e : t r a n s m i s s i o n , a d a p t a t i o n , b i n d i n g a n d
e x c l u s i o n .
A n e x a m p l e o f a w o r k b a s e d o n t r a n s m i s s i o n m e c h a n i s m i s
t h e o n e b y D a v i s ( 1 9 9 1 ) , w h i c h i l l u s t r a t e t h e s p e e d a n d
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
77
a d a p t a t i o n o f “ p o i s o n p i l l s 17” a s a n i n f e c t i o n t r a n s m i t t e d f r o m
c o r p o r a t e b o a r d t o b o a r d t h r o u g h s h a r e d d i r e c t o r s o r a l l a l s o
t h o s e b a s e d o n t h e d i f f u s i o n s o f i d e a s o r o n t h e i n f l u e n c e o f a
n o d e t o a n o t h e r . W e c a n s a y t h a t w o r k b a s e d o n t r a n s m i s s i o n
m e c h a n i s m i n v o k e t h e e x i s t e n c e o f r e l e v a n t t r a n s f e r f r o m n o d e
t o n o d e ( e i t h e r o f p h y s i c a l o r i m m a t e r i a l t h i n g s ) .
A n e x a m p l e o f a w o r k b a s e d o n t r a n s m i s s i o n m e c h a n i s m
c a n b e t h e o n e b y R o w s o n ( 2 0 1 0 ) w h e r e a g e n t s a r e s h a p e d i n
s o c i e t y b y c o n n e c t i v i t y , c o n t a g i o n a n d r e f l e x i v i t y . A d a p t a t i o n
m e c h a n i s m c a n m a y b e b e a l s o t h e m e c h a n i s m b e t t e r s u m m e d u p
b y C h r i s t a k i s a n d F o w l e r s e n t e n c e w h i l e r e f e r r i n g t o s o c i a l
n e t w o r k a n a l y s i s ( 2 0 0 9 ) :
“ T h e s c i e n c e o f s o c i a l n e t w o r k s p r o v i d e s a d i s t i n c t w a y o f
s e e i n g t h e w o r l d b e c a u s e i t i s a b o u t i n d i v i d u a l s a n d g r o u p s , a n d
a b o u t h o w t h e f o r m e r a c t u a l l y b e c o m e t h e l a t t e r ” .
W e c a n s a y t h a t w o r k b a s e d o n a d a p t a t i o n m e c h a n i s m
i n v o k e t h e e x i s t e n c e o f r e l a t i o n a l r o l e s w h i c h a f f e c t o u t c o m e s
e i t h e r t h r e w e x p e r i e n c e s o r t h r e w a d a p t a t i o n t o t h e
e n v i r o n m e n t . T h e d i f f e r e n c e w i t h t r a n s m i s s i o n m e c h a n i s m i s
b a s e d o n t h e f a c t t h a t a r e n o t n e c e s s a r y t a l k i n g a b o u t a f l o w
f r o m n o d e t o n o d e , r a t h e r w e a r e t a l k i n g a b o u t a c o n t e x t ( f o r
e a c h n o d e ) w h i c h s h a p e t h e n o d e i t s e l f p o s s i b l y w i t h o u t a n y
f l o w .
A n e x a m p l e o f w o r k b a s e d o n b i n d i n g m e c h a n i s m i s t h e o n e
b y B u r t ( 2 0 0 5 ) w h i c h s h o w s a s i n s o m e c o m p e t i t i v e s e t t i n g t h e
p e r s o n a l n e t w o r k o f e a c h n o d e c a n b e m o r e p e r f o r m i n g i f o w n
17 A c o r p o r a t e g o v e r n a n c e p r a c t i c e t h a t c a m e t o b e w i d e l y a d o p t e d i n t h e
1 9 8 0 s a s a d e f e n s e a g a i n s t h o s t i l e t a k e o v e r s .
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
78
l o t s o f s t r u c t u r a l h o l e ( m i s s i n g l i n k s b e t w e e n n o d e s b e l o n g i n g
t o i t s p e r s o n a l n e t w o r k s ) . W e c a n s a y t h a t w o r k b a s e d o n
b i n d i n g m e c h a n i s m i n v o k e t h e e x i s t e n c e o f p r o p e r t i e s e m e r g i n g
f r o m t h e b o u n d e d . D i f f e r e n t l y f r o m a d a p t a t i o n m e c h a n i s m s
b i n d i n g i t i s n o t b a s e d o n a n e v o l u t i o n o f t h e n o d e , i n s t e a d t h e
n e w b o u n d e d n o d e s a r e s o m e h o w s e e n a s n e w e n t i t i e s w i t h t h e i r
o w n p r o p e r t i e s .
A n e x a m p l e o f a n e x p e r i m e n t b a s e d o n e x c l u s i o n
m e c h a n i s m i s t h e o n e b y Y a m a g i s h i ( 1 9 8 8 ) o r i t s e x t e n s i o n b y
M a r k o v s k y ( 1 9 8 8 ) , w h e r e i t i s d i s c u s s e d t h e b a r g a i n i n g p o w e r
o f a s e t o f n o d e s i n a c h a i n . F o r e x a m p l e i n i t s w o r k Y a m a g i s h i
s h o w s t h a t i n a f i v e n o d e c h a i n t h e t h r e e i n t e r m e d i a t e n o d e s
o w n ( o f c o u r s e ) m o r e b a r g a i n i n g p o w e r w i t h r e s p e c t t o t h e t w o
e x t r e m e s o n e , b u t a l s o t h a t t h e o n e i n t h e m i d d l e i s t h e o n e w i t h
l e s s b a r g a i n i n g p o w e r b e t w e e n t h e t h r e e i n t e r m e d i a t e n o d e s
s i n c e t h e o t h e r t w o c a n f r e e l y e x c l u d e h i m r e l y i n g o n t h e l o w
p o w e r f u l e x t r e m e n o d e s . W e c a n s a y t h a t , i n g e n e r a l , w o r k b a s e d
o n t h e e x c l u s i o n m e c h a n i s m i n v o k e t h e e x i s t e n c e o f n e w
p r o p e r t i e s e m e r g i n g f r o m r e l a t i o n s . I t i s s i m i l a r t o b i n d i n g
m e c h a n i s m s b u t i t d i f f e r s s i n c e c o n n e c t e d g r o u p s o f n o d e s a r e
n o t s e e n a s n e w e n t i t i e s w i t h t h e i r o w n p r o p e r t i e s ; r a t h e r t h e
n o d e ’ s p o s i t i o n i n t h e n e t w o r k d e t e r m i n e s t h e o p p o r t u n i t i e s a n d
c o n s t r a i n t s t h a t i t e n c o u n t e r s . I n t h e e x a m p l e b e f o r e t h e o n e t o
o w n s o m e p r o p r i e t i e s a r e n o t s u b s e t s o f t h e c h a i n w h i c h
g r o u p e d t h e m s e l v e s t o g a i n b a r g a i n i n g p o w e r s o r a v o i d s o m e
l o s s a b o u t i t , b u t s i n g l e n o d e s w h i c h b e l o n g i n g t o a g i v e n
p o s i t i o n g a i n o r l o s e t h e p o w e r .
T h e s e c o n d s e t o f a d v a n t a g e s o f t h e u s e o f n e t w o r k a n a l y s i s
a r e r e l a t e d t o t h e i n c l u s i o n o f t h e m e a s u r e m e n t o f t h e s o c i a l
s p h e r e v a r i a b l e s a n d t h e i r s e f f e c t s i n t h e s t u d y p e r f o r m e d .
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
79
A s w e s a w d e s c r i b i n g t h e t o o l , w e c a n i n d e e d e x a m i n e t h e
i n t e r a c t i o n s b e t w e e n n o d e s ( a c t o r s , g r o u p s o r i n s t i t u t i o n s ) ; w e
c a n m e a s u r e t h e r e s o u r c e / i n f o r m a t i o n f l o w s b e t w e e n n o d e s o r
w e c a n t r y t o u n d e r s t a n d p o l i t i c a l , e c o n o m i c a n d s o c i a l a s p e c t
o f i n d i v i d u a l s a n d o r g a n i z a t i o n s ( s e e f o r e x a m p l e t h e c a s e s t u d y
o n M u l t i s t a k e h o l d e r W a t e r G o v e r n a n c e i n G h a n a i n t h e b o o k b y
T h e W o r l d B a n k 2 0 0 7 ) ; i n p a r t i c u l a r , s i n c e e a c h s o c i a l
i n t e r a c t i o n c a n b e v i e w e d i n n e t w o r k t e r m s , a f o r m a l n e t w o r k
a n a l y s i s c a n a s s i s t s i n e x a m i n i n g i n d i v i d u a l s w i t h i n t h e i r
i n s t i t u t i o n a l / r e l a t i o n a l c o n t e x t a n d i n e x a m i n i n g t h e r e l a t i o n a l
p e r s p e c t i v e o f c o l l e c t i v e a c t i o n ( v i e w e d a s d e p e n d e n t o n t h e
s o c i a l c o n t e x t a n d / o r t h e t r a n s i t i v i t y o f t i e s ) . F o r e x a m p l e f r o m
t h e p r e v i o u s q u o t e d w o r k w e k n o w w e c a n g a i n i n s i g h t s o n t h e
d i s t r i b u t i o n o f p o w e r a n d t h e e f f e c t i v e i n f l u e n c e o f s o c i a l a n d
p o l i t i c a l a c t i o n .
T h e t h i r d t y p e o f a d v a n t a g e s i s r e l a t e d t o t h e f a c t t h a t , a s
a l r e a d y s a i d , s o c i a l n e t w o r k a n a l y s i s p r o v i d e s a p o w e r f u l t o o l
f o r t h e g r a p h i c r e p r e s e n t a t i o n o f r e l a t i o n s . T h i s c a n l e a d t o h a v e
a m o r e i n t u i t i v e ( a n d a t t h e s a m e t i m e s t a t i s t i c a l l y s t r o n g )
a n a l y s i s . M o r e o v e r i n i t s g r a p h i c a l r e p r e s e n t a t i o n i t p e r t a i n s t o
b o t h a c t o r a n d s y s t e m i c f a c t o r s . T h e n i t a l l o w s f o r t h e
e x a m i n a t i o n o f e v e n t s i n t a n d e m w i t h a c t o r s .
A f u r t h e r a d v a n t a g e o f n e t w o r k a n a l y s i s i s g i v e n b y t h e
p o s s i b i l i t y o f c o m b i n i n g i t w i t h q u a n t i t a t i v e a n d q u a l i t a t i v e
a p p r o a c h e s ( f o r a c o m p l e t e d i s s e r t a t i o n o f t h i s p o i n t s e e
E d w a r d s 2 0 1 0 ) .
T a l k i n g a b o u t d i s a d v a n t a g e s i n s t e a d , a p o s s i b l e
d i s a d v a n t a g e , s i n c e a c t o r s a n d t h e i r a c t i o n s a r e v i e w e d a s
i n t e r d e p e n d e n t r a t h e r t h a n i n d e p e n d e n t a u t o n o m o u s u n i t s , i s
r e l a t e d t o t h e f a c t t h a t n e t w o r k s v i o l a t e i n d e p e n d e n t
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
80
o b s e r v a t i o n s p r i n c i p l e s , s o w e h a v e t o u s e e i t h e r d i f f e r e n t t o o l s
o r m o r e c o m p l e x s t a t i s t i c a l o n e s ( a s A B M o r M o n t e C a r l o M a r k o v
C h a i n s ) t o h a v e a m o r e r i g o r o u s h y p o t h e s i s t e s t i n g o f n e t w o r k
p r o p r i e t i e s . .
A n o t h e r p o s s i b l e d i s a d v a n t a g e ( o r b e t t e r a u s u a l c r i t i q u e )
a b o u t n e t w o r k a n a l y s i s i s t h a t i t i s o f t e n v i e w e i t h e r l a c k i n g
i n t e n t i o n a l i t y a n d s u b j e c t i v i t y o f a g e n t s ( E m i r b a y e r e t a l . ,
1 9 9 4 ) o r t h a t i n t e n t i o n a l i t y i s d i s t o r t e d b y o u r f o c u s o n
n e t w o r k s ( G i d d e n s , 1 9 8 4 ) .
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
81
3 The model
3.1 Agents
I n t h e m o d e l w e h a v e t h r e e t y p e ( o r b r e e d ) o f a g e n t s
w o r k e r s , f i r m s a n d a g e n c i e s .
3.1.1 Workers
W o r k e r s a r e c r e a t e d i n t h e s e t u p p r o c e d u r e . I n o u r m o d e l ,
s i n c e w e a r e n o t f o c u s i n g o n a g r o w t h p r o b l e m a n d w e p r e f e r t o
k e e p t h e m o d e l r e l a t i v e l y s i m p l e i n i t s c o m p l e x i t y , t h e r e i s n o t
a p o p u l a t i o n g r o w t h p r o c e s s . H o w e v e r i f w e a r e i n t e r e s t e d i n
s t u d y i n g d i f f e r e n t p o p u l a t i o n e f f e c t s w e c a n u s e d i f f e r e n t t r i a l .
T h e i r n u m b e r i s g i v e n b y a s l i d e r a n d r e m a i n c o n s t a n t f o r t h e
e n t i r e d u r a t i o n o f t h e s i m u l a t i o n . W e a l l o w e d t o t h e p o s s i b i l i t y
t o s e t a t i m e o f d e a t h ( d e c i d e d b y f i x i n g a n u m b e r f o r t h e i n p u t
v a r i a b l e m o r t a l i t y ) , b u t i n t h o s e c a s e s i n w h i c h t h e m o r t a l i t y i s
n o t f i x e d a t z e r o ( w h i c h f o r u s i t m e a n s n o d e a t h ) w e u s e a n
o v e r l a p p i n g g e n e r a t i o n ( O L G ) m o d e l w h e r e , w h e n a n a g e n t d i e ,
i t i s s u b s t i t u t e d b y a n e w ( y o u n g ) b o r n . N o t e t h a t f o r t h i s r e a s o n
w h e n w e u s e s t h e O L G m o d e l i n s t e a d o f d e s t r o y i n g t h e o l d a g e n t
a n d , a t t h e s a m e t i m e , c r e a t i n g t h e n e w o n e , w e d e c i d e d t o
s i m p l y ( a n d c a r e f u l l y ) r e s t o r e i t m o d i f y i n g i t s v a r i a b l e s ( s o t h a t
t h e p r o g r a m r u n s f a s t e r ) .
B o t h a t t h e b e g i n n i n g a n d w h e n a n e w w o r k e r n e e d s t o
b o r n , w e a s s i g n r a n d o m l y ( u n i f o r m l y o v e r a r e a s o n a b l e r a n g e )
t h e f o l l o w i n g v a r i a b l e s : t h e l o c a t i o n o n t h e s p a c e , a b i l i t y ,
d e g r e e o f a c t i v i t y , t h e s e t o f p r e f e r e n c e s ( o v e r w o r k s i n g e n e r a l ,
o v e r d i m e n s i o n a n d t e c h n o l o g y o f f i r m s , o v e r m a n u a l o r
i n t e l l e c t u a l a t t i t u d e ) , t h e i n t e r i o r i z e d h u m a n c a p i t a l ( f r o m
c o m p u l s o r y s c h o o l i n g , n o t e t h a t s i n c e i t i s q u i t e c o h e r e n t w i t h
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
82
o u r p u r p o s e w e f o c u s o n l y o n p e o p l e w h i c h p a s s e d t h e p e r i o d o f
c o m p u l s o r y s c h o o l i n g i g n o r i n g a l l t h e p r o b l e m s a n d l i t e r a t u r e
r e l a t e d t o c h i l d l a b o r a n d s c h o o l d i s p e r s i o n . O t h e r v a r i a b l e s , a s
t h e b l i s s p o i n t , t h e s c h o o l i n g / t r a i n i n g c e r t i f i c a t e s a n d t h e
a c t i v i t y l e v e l a r e f i x e d a t a p o s i t i v e i n i t i a l l e v e l w h i l e t h e
r e m a i n i n g s t a r t f r o m z e r o .
O n t h e o t h e r h a n d t h e a g e ( i n a d d i t i o n t o t h e l e s s r e l e v a n t
v a r i a b l e s a s t h e s h a p e , t h e s i z e a n d t h e c o l o r o f t h e a g e n t w h i c h
a r e f i x e d o n c e a n d f o r a l l a t t h e b e g i n n i n g ) i s t h e u n i q u e v a r i a b l e
w h i c h i s m a n a g e d d i f f e r e n t l y i n t h e s e t u p w i t h r e s p e c t t o
s u b s e q u e n t p e r i o d s : i n t h e s e t u p p r o c e d u r e i t t a k e s a u n i f o r m l y
r a n d o m d i s t r i b u t e d i n t e g e r b e t w e e n t h e m i n i m u m a n d t h e
m a x i m u m a g e w h i l e n e w b o r n o f c o u r s e s t a r t w i t h t h e a g e f i x e d
a t i t s m i n i m u m l e v e l .
T h e a g e d i s t r i b u t i o n i s h y p o t h e t i c a l l y u n i f o r m , b u t a c t u a l l y
c a n v a r y a l o t a t e a c h t r i a l ( w i t h a d i f f e r e n t s e e d ) s o t h a t w e c a n
a l s o t r y t o s e e t h e d i f f e r e n t e f f e c t o f d i f f e r e n t c o m p e t i t i o n
r e l a t e d t o d i f f e r e n t a g e d i s t r i b u t i o n .
3.1.2 Firms
F i r m s a r e c r e a t e d i n t h e s e t u p p r o c e d u r e . T h e y o w n a s
i n t e r n a l v a r i a b l e s o m e o f t h e u s u a l v a r i a b l e w e c a n i m a g i n e i n
a n y m o d e l i n c l u d i n g f i r m s : w a g e , p r i c e , d e m a n d a n d p r o f i t s ,
s o m e o f t h e c h a r a c t e r i s t i c r e l a t e d v a r i a b l e s w e a n t i c i p a t e
d e s c r i b i n g w o r k e r s : t y p e o f w o r k o f f e r e d , t e c h n o l o g y l e v e l a n d
d i m e n s i o n a n d ( m o r e p a r t i c u l a r l y e v e n i f i t i s p r o b a b l y
p r e d i c t a b l e ) s o m e v a r i a b l e s r e l a t e d t o t h e m a t c h i n g p r o c e d u r e :
o n e v a c a n c y t o b e f i l l e d , t h e s e t o f a p p l i c a n t s a n d o f
r e c o m m e n d e d w o r k e r s . W h e n a n e w f i r m i s c r e a t e d w e r a n d o m l y
a s s i g n i t s d e m a n d a n d t h e c h a r a c t e r i s t i c r e l a t e d v a r i a b l e s .
P r o f i t s , t h e v a c a n c y , a p p l i c a n t s a n d r e c o m m e n d e d i n s t e a d o f
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
83
c o u r s e s t a r t s f r o m z e r o ( o r a s a n e m p t y s e t i f w e a r e t a l k i n g
a b o u t a s e t o f a g e n t s ) . P r i c e i n s t e a d i s f i x e d a t o n e f o r a l l f i r m s :
w e a r e n o t f o c u s i n g o n t h e g o o d m a r k e t s o w e d e c i d e t o a s s u m e
t h a t t h e r e i s a u n i q u e g o o d ( w h i c h c a n r e p r e s e n t c o n s u m p t i o n
i n g e n e r a l ) a n d t h a t o n e ( a c o n v e n i e n t n u m b e r ) i s t h e a d d e d
v a l u e c o r r e s p o n d i n g t o t h e f i r m p r o d u c t i o n o f o n e u n i t o f t h i s
g o o d .
T h e e v o l u t i o n o f f i r m s i n s t e a d i s m o r e c o n t r o v e r s i a l a n d w e
i m a g i n e m a n y d i f f e r e n t h y p o t h e s i s . A p a r t o f o u r w o r k f o c u s e s a l s o
o n t h i s p r o b l e m a n d w e k e p t t h e p o s s i b i l i t y o f d i f f e r e n t c h o i c e s
a l s o i n t h e f i n a l m o d e l w i t h a c h o o s e r b a r . B e l o w w e f i n d s o m e o f
t h e p o s s i b l e i d e a w e e x p l o r e d .
W e d i v i d e f o r s i m p l i c i t y c a s e s i n t w o s e t : t h e f i r s t s e t
i n v o l v e s c a s e s w i t h e x o g e n o u s n u m b e r o f f i r m s t h e s e c o n d w i t h
e n d o g e n o u s n u m b e r o f f i r m s .
T h e f i r s t p o s s i b i l i t y , w i t h e x o g e n o u s n u m b e r o f f i r m s , i s t o
k e e p f i r m s c o n s t a n t ( i n a l l s e n s e ) . S i n c e , f o r o u r p u r p o s e , w e w o u l d
l i k e t o h a v e f i r m s w h i c h c h a n g e s o v e r t i m e w e p r e f e r r e d t o h a v e a n
e v o l v i n g s i t u a t i o n a n d w e d o n o t c o v e r t h i s t r a c e . G i v e n t h a t w e
a r e n o t u s i n g c o n s t a n t f i r m s , w e h a v e s t i l l t h e p o s s i b i l i t y t o h a v e
a f i x n u m b e r o f f i r m s . V a r i a t i o n o f t h e m a r k e t a r e t h e n g i v e n b y
i n t e r n a l c h a n g e s . T h i s c a n b e u s e d t o s t u d y e f f e c t s a n d e v e n t s o n
t h e “ s h o r t r u n ” . B y s h o r t r u n w e a r e n o t r e f e r r i n g t o t h e u s u a l i d e a ,
( w h e r e f i r m s c a n n o t e n t e r o r e x i t t h e m a r k e t ) s i n c e c h a n g e s
s o m e h o w c a n r e f l e c t s s o m e s y m m e t r i c e n t r y a n d e x i t e v e n t s , b u t w e
a r e b o u n d i n g o u r s e l v e s o n p e r i o d o f t i m e s i n w h i c h t h e p o p u l a t i o n
a n d i t s e c o n o m y a r e q u i t e c o n s t a n t ( a r o u n d t h e i n i t i a l i z a t i o n
p a r a m e t e r s ) .
T h e o t h e r p o s s i b i l i t y w i t h e x o g e n o u s n u m b e r o f f i r m s o f
c o u r s e i s t o u s e a v a r i a b l e n u m b e r o f t h e m . O f c o u r s e w e c a n
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
84
i m a g i n e i n f i n i t e n u m b e r o f v a r i a t i o n f r o m t h e e a s i e s t t o m o r e
c o m p l e x o n e s . I p r o p o s e h e r e a n d d i s c u s s t h r e e m a j o r c a t e g o r y :
v a r i a t i o n o f f i r m n u m b e r w i t h t r e n d s ( e . g . a d d a n e w f i r m e a c h
p e r i o d ) , w i t h c y c l e s ( e . g . a d d i n g a f i r m f o r n p e r i o d s t h e n r e m o v i n g
a f i r m f o r t h e n e x t n p e r i o d s ) , w i t h c a s u a l r e a l i z a t i o n s .
T r e n d c a t e g o r i e s o f v a r i a t i o n a r e u s u a l l y u s e d w h e n w e w a n t
t o s t u d y t h e e f f e c t o n t h e w o r l d o f a b o o m i n g / i m p l o d i n g s i t u a t i o n .
I n o u r c a s e a s s u m i n g t r e n d s i t a b i t u s e l e s s ( a t l e a s t a s l o n g a s w e
d o n o t i n t r o d u c e o u r s e l v e s i n a m o r e m a c r o e n v i r o n m e n t w i t h
p o p u l a t i o n g r o w … ) : t o s t u d y d i f f e r e n t s i t u a t i o n w i t h d i f f e r e n t f i r m
p o p u l a t i o n w e c a n u s e d i f f e r e n t i n i t i a l i z a t i o n p a r a m e t e r s . U s i n g
a n y t r e n d w i t h o u t p o p u l a t i o n g r o w t h a l l o t h e r m i c r o e f f e c t w o u l d
b e p r o b a b l y o b f u s c a t e b r i n g i n g t o a n o b v i o u s f i n a l r e s u l t o f
c o m p l e t e e m p l o ym e n t / u n e m p l o y m e n t .
C y c l e c a t e g o r i e s o f v a r i a t i o n a r e u s u a l l y u s e d w h e n w e w a n t
t o a d d s o m e d e c i s i o n s / f r i c t i o n s r e l a t e d t o t h e n u m b e r o f f i r m s b u t
w e w a n t t o k e e p t h i s o n e r e l a t i v e l y f i x . I n o u r c a s e t h i s k i n d o f
v a r i a t i o n s c a n g e n e r a t e s o m e c o n j u n c t u r e e v e n t s ( a n d s o g e n e r a t e
c a s e s t o b e s t u d i e d ) o n i n d i v i d u a l w h i c h i n a f i x e d w o r l d w o u l d n ’ t
h a v e h a p p e n e d ( e . g . t h e p o s s i b i l i t y f o r a g r e a t w o r k e r t o l o s e a j o b
a n d e n t e r i n a n e g a t i v e l o o p i n s p i t e o f i t s a b i l i t y ) .
C a u s a l r e a l i z a t i o n c a t e g o r i e s o f v a r i a t i o n a r e u s u a l l y u s e d
w h e n w e d o n o t w a n t t o f i x a p r e c i s e v a r i a t i o n b u t w e s t i l l w a n t
t h a t a v a r i a t i o n e x i s t . C a s u a l e v e n t s c a n g e n e r a t e a p r o b a b i l i t y
r e l a t e d w a y o f t h i n k i n g a n d e v e n m o r e f r i c t i o n s w i t h r e s p e c t t o
c y c l e s . O f c o u r s e w e c a n t h i n k o f m o r e o r l e s s r u l e d c a s u a l
r e a l i z a t i o n f r o m t h e “ e a s y ” r a n d o m w a l k t o r e a l i z a t i o n w i t h w e l l -
d e f i n e d d i s t r i b u t i o n . I n o u r c a s e a s s u m i n g e v o l u t i o n w i t h c a s u a l
r e a l i z a t i o n c a n b e i n t e r e s t i n g a g a i n t o a d d s o m e c o n j u n c t u r e e v e n t s
( a n d s o g e n e r a t e c a s e s t o b e s t u d i e d ) o n i n d i v i d u a l w h i c h i n a f i x e d
w o r l d w o u l d n ’ t h a v e h a p p e n e d ( e . g . t h e p o s s i b i l i t y f o r a g r e a t
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
85
w o r k e r t o l o s e a j o b a n d e n t e r i n a n e g a t i v e l o o p i n s p i t e o f i t s
a b i l i t y ) a n d t o a d d t h e r o l e o f e x p e c t a t i o n t o t h e p r o b l e m .
I n f a c t u s u a l l y t h e s e v a r i a t i o n a r e c o m b i n e d ( e . g . t r e n d w i t h
d r i f t ) a n d u s e d d i f f e r e n t l y f o r d i f f e r e n t n e e d , f o r e x a m p l e i n o u r
m o d e l w e d e c i d e d t o p r o p o s e t h e e v o l u t i o n o f f i r m s n u m b e r a l s o
w i t h c y c l e s m a d e b y c a s u a l r e a l i z a t i o n . T h i s s h o u l d b e u s e d i n o u r
v i s i o n t o h a v e a r e l a t i v e l y c o n s t a n t f r a c t i o n b e t w e e n w o r k e r s a n d
f i r m s p o p u l a t i o n s w i t h o u t g i v i n g u p t h e f r i c t i o n w e n e e d . A t t h e
s a m e t i m e t h i s m e t h o d c a n c l e a n t h e e x p o s t ( a f t e r t h e
i n i t i a l i z a t i o n ) r a n d o m g e n e r a t e d a d v a n t a g e s / d i s a d v a n t a g e s . R e s u l t s
s h o u l d t h e n d e p e n d s r e a l l y a n d c l e a r l y o n d e c i s i o n s , s i t u a t i o n s a n d
p o l i c i e s r e g a r d i n g w o r k i n g a c t i v i t y a n d h u m a n c a p i t a l .
T o r e a c h t h i s p r o c e s s w e f i r s t m a d e t w o s t e p s , t h e f i r s t u s i n g
a s i m p l e r a n d o m w a l k p r o c e s s a n d t h e s e c o n d a m o r e c o m p l e x
p r o b a b i l i t y s t r u c t u r e . W e u n d e r s t o o d q u i t e e a r l y t h a t a r a n d o m w a l k
p r o c e s s w a s i n s u f f i c i e n t ( s i n c e e v e n i f t h e e x p e c t a t i o n c o r r e s p o n d
t o t h e v a l u e t h e i n i t i a l n u m b e r o f f i r m s , i t s a c t u a l r e a l i z a t i o n s a r e
v e r y d i f f e r e n t ) . T h e n , t o s o l v e t h e l a s t g i v e n p r o b l e m , w e d e c i d e d
t o t r y ( a n d w e k e p t a s a p o s s i b l e c h o i c e ) a r a n d o m s t r u c t u r e
g e n e r a t i n g / d e s t r u c t i n g f i r m s w h i c h h a v e a c o n s t a n t m e a n ( g i v e n i n
t h e i n i t i a l i z a t i o n ) b u t i n w h i c h t h e p r o b a b i l i t y o f c r e a t i o n
( d e s t r u c t i o n ) d e c r e a s e ( i n c r e a s e ) a s t h e n u m b e r o f f i r m s i n c r e a s e
a n d i t i n c r e a s e ( d e c r e a s e ) a s t h e n u m b e r o f f i r m s d e c r e a s e . I n t h e
e n d w i t h t h i s m e c h a n i s m w e e x p e c t t h a t a t e v e r y t i m e t h e p r o p o r t i o n
b e t w e e n w o r k e r a n d f i r m s ( a n d i t e x p e c t e d v a l u e ) i n a g i v e n t r i a l
i s q u i t e c o n s t a n t b u t o n t h e o t h e r h a n d w e c a n l o o k f o r c y c l e d r i v e n
r e s u l t s .
T h e p o s s i b l e c h o i c e s w i t h e n d o g e n o u s n u m b e r o f f i r m s i n s t e a d
a r e o b v i o u s l y n o t r e l a t e d t o t h e e v o l u t i o n o f f i r m s n u m b e r i t s e l f
( w h i c h i s o n e o f t h e r e a l i z a t i o n s ) b u t o n t h e w a y w e m a k e
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
86
e n d o g e n o u s t h a t n u m b e r . T h e w a y t o m a k e e n d o g e n o u s t h e n u m b e r
o f f i r m s i n t h e l i t e r a t u r e h a v e u s u a l l y b e e n c o n n e c t e d t o p r o f i t ( o r
e x p e c t e d p r o f i t s ) , d i r e c t l y o r , s o m e t i m e s , t h r e w d e m a n d a n d
i m i t a t i o n , i n d i r e c t l y . A n y w a y t h e f i r s t t h i n k t o b e c h o s e n ( a s w e
c o u l d s e e a l s o i n t h e m a t c h i n g m o d e l w e p r e s e n t e d w h e r e j o b
d e s t r u c t i o n i s e x o g e n o u s ) i s i f w e w a n t b o t h t h e e n t r y a n d t h e e x i t s
e v e n t s e n d o g e n o u s o r o n e o f t h e m i s s u f f i c i e n t . W e d e c i d e t o h a v e
b o t h t h e e n t r y a n d t h e e x i t s e v e n t s e n d o g e n o u s a n d r e l a t e d t o
p r o f i t s : w h e n t h e a g g r e g a t e p r o f i t ( w e i g h t e d b y t h e n u m b e r o f
f i r m s ) i s i n c r e a s i n g n e w f i r m s b o r n w h e n t h e a g g r e g a t e p r o f i t i s
d e c r e a s i n g s o m e o f t h e w o r s t f i r m s ( i n t h e s e n s e o f p r o f i t
a c c u m u l a t e d ) c l o s e d o w n .
3.1.3 Agencies
A g e n c i e s i n o u r m o d e l a r e r a n d o m l y g e n e r a t e d o v e r t h e
s p a c e a n d a r e t h e m a i n m e a n t h r e w w h i c h t h e p o l i c i e s a r e
p e r f o r m e d . A g e n c i e s ’ n u m b e r i s a g a i n f i x e d t h r e w a s l i d e r t o b e
s e t a t t h e b e g i n n i n g o f e a c h t r i a l a n d t h e m o w n a n i n t e r n a l
v a r i a b l e t o m a n a g e t h e i r c o n t a c t s ( t h e c o s t u m e r s )
3.1.4 Links
L i n k s a r e n o t p r o p e r l y a n a g e n t , i n d e e d l i n k s h a v e n o
m e a n i n g w i t h o u t t h e e x i s t e n c e o f ( b o t h o f ) t h e n o d e s i n v o l v e d ,
h o w e v e r w e t h i n k i t i s n e c e s s a r y t o d e s c r i b e a l s o t h e i r i n t e r n a l
v a r i a b l e s e v e n i f t h e m a r e o n l y a n i d e a l c o n s t r u c t i o n o f o u r m i n d
t o m a n a g e r e l a t i o n s . I n t h e m o d e l l i n k s b a s i c a l l y o w n t w o
v a r i a b l e s ( k e e p i n g a s i d e t h e o n e s d e f i n i n g s h a p e , a g e n t s
c o n n e c t e d … ) s t r e n g t h a n d p e r i o d o f i n a c t i v i t y . B o t h a r e u s e f u l
f o r t h e n e t w o r k e v o l u t i o n : t h e f i r s t o n e r e f e r s t o t h e i m p o r t a n c e
w h i c h h a s t h e l i n k f o r t h e s t a r t i n g n o d e ( t h e a g e n t f r o m w h i c h
t h e d i r e c t e d l i n k d e p a r t f r o m ) , t h e s e c o n d o n e t o t h e t i m e i n
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
87
w h i c h t h e l i n k h a s n o t b e e n e x p l o i t e d ( t h e t i m e i n w h i c h a g e n t
d o n o t s h a r e d a n a c t i o n o r r e n e w e d o n e o f t h e i r m e e t i n g s ) .
3.2 The space
T h e s p a c e i n t h e m o d e l i s n o t i r r e l e v a n t i n d e e d s o m e o f t h e
f r i c t i o n s a r e d i s t a n c e r e l a t e d . N o t e t h a t , e v e n i f i t i s p o s s i b l e t o
g i v e a s i m p l e g e o g r a p h i c a l i n t e r p r e t a t i o n o f t h e s p a c e ( w h e r e
a g e n t s a r e r e l u c t a n t t o e x p l o r e f u r t h e r p l a c e s i n c e i t i s “ m o r e
e x p e n s i v e ” ) , i t i s a l s o p o s s i b l e t o i n t e r p r e t i t m e t a p h o r i c a l l y
w i t h d i s t a n c e s r e p r e s e n t i n g c l o s e n e s s t o p e r s o n a l u s u a l a c t i v i t y
( w h e r e i n t e r a c t i o n w i t h f u r t h e r a g e n t s a r e l e s s p l a u s i b l e s i n c e
t h o s e l a s t o n e u s u a l l y a r e n o t i n t h e l i s t o f p o s s i b l e c h o i c e ) o r
p e r s o n a l s o c i a l r e l a t i o n ( w h e r e r e l a t i o n s a r e e a s i e r w i t h c l o s e r
a g e n t s s i n c e t h e m a r e c l o s e t o t h e p e r s o n a l m i n d s e t ) .
T h e s p a c e i n p r a c t i c e i s d i v i d e d i n c e l l s ( t w o h u n d r e d b y
t w o h u n d r e d o f c e l l s w h i c h w e w i l l c a l l p a t c h e s ) . I n t h e o r y w e
d o n o t h a v e a n y r o l e f o r t h e s p a c e s i n c e w e m a n a g e a g e n t s w i t h
d i f f e r e n t b r e e d s b u t i n p r a c t i c e w e g a v e t o o n e o f t h e c e l l s
( p a t c h z e r o z e r o ) t h e r o l e t o s t o r e s o m e o f t h e g e n e r a l
i n f o r m a t i o n . I n p a r t i c u l a r w e d e c i d e d t o h a v e o u r h y p o t h e t i c a l
w e b i n a v a r i a b l e o f o u r s p e c i a l p a t c h .
3.3 The matching process
T h e m a t c h i n g b e t w e e n w o r k e r s a n d f i r m s i s c o m p u t e d
t h r e w t h e d i r e c t a c t i o n s o f a g e n t s . B o t h t h e w o r k e r s a n d t h e
f i r m s l o o k f o r t h e i r c o u n t e r p a r t s o w e d i v i d e d t h e a c t i o n s i n t w o
g r o u p s t h e o n e p e r f o r m e d b y w o r k e r s a n d t h e o n e p e r f o r m e d b y
f i r m s .
3.3.1 Workers looking for firms
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
88
E a c h w o r k e r s c a n p e r f o r m a f i n i t e n u m b e r o f a c t i o n
d e p e n d i n g o n h i s i n t e r n a l v a l u e o f t h e n a t u r a l l e v e l o f a c t i v i t y
a n d o f t h e m e a n n u m b e r o f a c t i o n s w e d e c i d e t o b e d o n e b y a
w o r k e r i n t h e g i v e n t r i a l ( f i x e d i n t h e s e t u p t h r e w a s l i d e r ) . T h e
p o s s i b l e a c t i o n s t h a t c a n b e p e r f o r m e d b y w o r k e r s a r e : l o o k i n g
f o r a j o b s e n d i n g t h e a p p l i c a t i o n , l o o k i n g f o r a j o b u s i n g t h e
p e r s o n a l n e t w o r k , l o o k i n g f o r a j o b u s i n g w e b ( n e w s p a p e r s o r
p u b l i c o f f e r s i n g e n e r a l ) , d o i n g n o t h i n g a n d i n v e s t i n g i n h u m a n
c a p i t a l . W e r e c o g n i z e t h a t t h e d e c i s i o n o f v o c a t i o n a l t r a i n i n g
a n d s c h o o l i n g i s n o t a d e c i s i o n r e l a t e d t o t h e m a t c h i n g p r o c e s s ,
b u t s i n c e w e t h i n k t h a t i n f a c t s i t i s c o m p u t e d a t t h e s a m e t i m e
a n d i n “ c o m p e t i t i o n ” w i t h t h e w o r k i n g d e c i s i o n w e f i n d
n e c e s s a r y t o k e e p i t a s a c o n t e m p o r a n e o u s c h o i c e .
W h e n p e r f o r m i n g a n a c t i o n t o l o o k f o r a j o b s e n d i n g
a p p l i c a t i o n s , w o r k e r s m a k e a l i s t o f t h e n e a r f i r m s a n d t h e n
s e l e c t t h e d e s i r e d o n e t o w h i c h s e n d i n g t h e i r a p p l i c a t i o n . F i r s t l y
w e r e c a l l t h a t b y n e a r w e d o n o t n e c e s s a r i l y m e a n i n a
g e o g r a p h i c a l s e n s e b u t t h a t i t d e p e n d s o n t h e i n t e r p r e t a t i o n o f
t h e s p a c e ; s e c o n d l y ( a t h i n g w h i c h w i t h t h e g e o g r a p h i c
i n t e r p r e t a t i o n h a v e n o s e n s e ) w e w a n t t o u n d e r l i n e t h a t w e
r e s c a l e t h e d i s t a n c e a s a f u n c t i o n o f t h e d i m e n s i o n o f t h e f i r m s ,
s o t h a t b i g g e r ( / m o s t f a m o u s ) f i r m s a r e m o r e e a s i l y a c h i e v e d .
W h e n p e r f o r m i n g a n a c t i o n t o l o o k f o r a j o b u s i n g t h e
p e r s o n a l n e t w o r k w o r k e r s e x p l o i t t h e i r c o n t a c t s . W h e n w o r k e r s
a s k t o f i r m s t h e y a s k t o b e r e c o m m e n d e d f o r i t s p e r s o n a l
v a c a n c y w h e n i n s t e a d t h e y a s k t o a w o r k e r , t h e y a s k s t o b e
r e c o m m e n d e d f o r a v a c a n c y o w n e d b y o n e o f t h e f i r m s i n t h e
n e t w o r k o f t h e a c t i v a t e d f r i e n d . I n p a r t i c u l a r t h e p r o b a b i l i t y t o
a s k t o a n o t h e r i n d i v i d u a l i s g i v e n b y t h e r e l a t i v e s t r e n g t h o f t h e
l i n k c o n n e c t i n g t h e w o r k e r t o t h e o t h e r a g e n t . R e l a t i v e i n t h e
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
89
s e n s e t h a t i t i s w e i g h t e d b y t h e t o t a l s u m o f t h e s t r e n g t h o f l i n k s
d e p a r t i n g f r o m t h e w o r k e r s o t h a t f o r e a c h s i n g l e t i m e t h e
w o r k e r d e c i d e t o u s e t h i s p r o c e d u r e h e k n o w s t h a t i n
e x p e c t a t i o n s o n e a c t i o n i s p e r f o r m e d a s w h e n h e l o o k f o r a j o b
s e n d i n g
W h e n p e r f o r m i n g a n a c t i o n u s i n g t h e w e b t h e w o r k e r s u s e s
o r p u t i n f o r m a t i o n i n t h e c o n t a i n e r v a r i a b l e i n c l u d e d i n o u r
s p e c i a l p a t c h . A s w e k n o w t h e p r o b l e m w i t h t h e w e b ( o r t h i s w a y
o f p r o c e e d i n g i n g e n e r a l ) i s t h e e x c e s s o f i n f o r m a t i o n w h i c h
u s u a l l y d o n o t l e a d t o t h e d e s i r e d r e s u l t . T o r e f l e c t t h i s i d e a w e
d e c i d e d t o i n c l u d e a p r o b a b i l i t y w h i c h d r i v e t h e s u c c e s s t o
b e c o m e a p p l i c a n t s i n o n e o f t h e f i r m s p o s t i n g o f f e r s i n t h e w e b .
A t t h e s a m e t i m e a g e n t s w h i l e r u n t h i s p r o c e d u r e a r e a l s o
a l l o w e d t o i n c l u d e t h e i r c u r r i c u l u m d i r e c t l y o n t h e w e b ( e v e n i f
i t w a s a l r e a d y d o n e , s o t h a t t h e y i n c r e a s e s t h e i r p r o b a b i l i t y t o
b e s e l e c t e d ) .
W e t h i n k t h a t t h e p r o c e d u r e d o i n g n o t h i n g i s s e l f -
e x p l a n a t o r y : i t i s a w a s t e d a c t i o n .
3.3.2 Firms looking for workers
D i f f e r e n t l y f r o m w o r k e r s f i r m s d o n o t o w n t h e p o s s i b i l i t y
t o e x p l o i t c u r r i c u l u m s a n d a p p l i c a t i o n s s o t h e y u s e t h e
r e m a i n i n g p o s s i b i l i t i e s : r e c o m m e n d a t i o n s a n d t h e w e b ( p u b l i c
o f f e r s ) . A n o t h e r d i f f e r e n c e i s r e l a t e d t o t h e f a c t t h a t w e a s s u m e d
t h a t a l l w o r k e r s ( a l s o e m p l o y e d ) p e r f o r m a c t i o n s o f r e s e a r c h ,
d i f f e r e n t l y f i r m s r e s e a r c h f o r a n e w w o r k e r o n l y i f t h e y o w n a
v a c a n c y o r i f t h e i r c u r r e n t w o r k e r i s n o t v e r y p r o d u c t i v e .
W h i l e l o o k i n g f o r w o r k e r s u s i n g r e c o m m e n d a t i o n s f i r m s d o
e x a c t l y t h e s a m e a c t i o n s o f w o r k e r s b u t w i t h t h e r e v e r s e d
s u b j e c t s : w h e n f i r m s a s k t o w o r k e r s t h e y r e c o m m e n d e d t h e
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
90
w o r k e r i t s e l f f o r t h e i r p e r s o n a l v a c a n c y w h e n i n s t e a d t h e y a s k
t o a f i r m , t h e y a s k s t o r e c e i v e a r e c o m m e n d e d w o r k e r f o r t h e i r
v a c a n c y b e t w e e n t h e w o r k e r s i n t h e n e t w o r k o f t h e a c t i v a t e d
f r i e n d .
W h i l e l o o k i n g f o r w o r k e r s u s i n g t h e w e b f i r m s a g a i n f a c e t h e
s a m e p r o b l e m o f w o r k e r s : t h e e x c e s s o f i n f o r m a t i o n b r i n g t h e r i s k
t o f a i l i n a d d i n g a n a p p l i c a n t s t o t h e i r l i s t . T h e b e s t t h e y c a n d o i s
t o t r y a n d a t t h e s a m e t i m e t o p u t a l s o t h e i r p u b l i c o f f e r o n t h e w e b
s o t h a t a l s o t h e m o w n s o m e p r o b a b i l i t y t o b e c h o s e n .
3.4 The hiring process
O n c e w e c o m p u t e d t h e m a t c h i n g o f w o r k e r s a n d f i r m s w e
n e e d o f c o u r s e a l s o t o i n c l u d e t h e i r d e c i s i o n s a b o u t t h e
o p p o r t u n i t i e s t h e y g e t .
A s w e k n o w , i n r e a l w o r l d , i t i s n o t s o e a s y t o s a t i s f y a t t h e
s a m e t i m e b o t h v o c a t i o n a l , l e i s u r e n e e d s o f w o r k e r s a n d
p r o d u c t i v i t y a n d p r e f e r e n c e s n e e d s o f e m p l o y e r s ; n o t s u r p r i s i n g l y ,
w e h a v e m a n y w o r k s d i s c u s s i n g t h e s e t h e m e s . A n e x a m p l e o f w o r k
d i s c u s s i n g a b o u t w o r k e r s p r e f e r e n c e s o n j o b c h o i c e i s t h e o n e b y
J u d g e a n d B r e t z ( 1 9 9 2 ) w h e r e t h e a u t h o r s e x t e n d t h e u s u a l s t u d i e s
o n t h e e f f e c t s o f w o r k v a l u e s 18 ( o n j o b s a t i s f a c t i o n , c o m m i t m e n t ,
i n d i v i d u a l d e c i s i o n m a k i n g … ) b y e x p l i c i t l y a d d i n g i t l i n k a g e t o
j o b c h o i c e d e c i s i o n s . S i n c e a s t h e y a r g u e :
18 M o r e r i g o r o u s l y v a l u e i s o f t e n d e f i n e e i t h e r a s c o n s i s t e n c y w i t h m a n y
( r e l i g i o u s ) b e l i e f s t h a t p e o p l e h o l d s o t h a t v a l u e s a r e e n d u r i n g
p e r s p e c t i v e s o f w h a t i s f u n d a m e n t a l l y r i g h t o r w r o n g ( R o k e a c h , 1 9 7 3 ) o r
a s p r e f e r e n c e a n d n e e d f o r p a r t i c u l a r o u t c o m e s o r s t a t e s ( E n g l a n d , 1 9 6 7 ) .
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
91
t h e s e l e c t i o n p r o c e s s [ … ] i s t h e p r i m a r y m e a n s
t h r o u g h w h i c h p e r s o n - o r g a n i z a t i o n v a l u e
c o n g r u e n c e m a y b e a c h i e v e d .
T h e y u s e a s a m p l e o f p r o f e s s i o n a l d e g r e e s t u d e n t s a n d a
p o l i c y c a p t u r i n g d e s i g n , t o s t u d y t h e i n f l u e n c e o f w o r k v a l u e s
o n j o b c h o i c e ( i n t h e c o n t e x t o f j o b a t t r i b u t e s t h a t h a v e
p r e v i o u s l y b e e n s h o w n t o a f f e c t t h i s d e c i s i o n p r o c e s s ) . N o t
s u r p r i s i n g l y t h e i r r e s u l t s s h o w t h a t w o r k v a l u e s w e r e f o u n d t o
e x h i b i t s i g n i f i c a n t e f f e c t s o n j o b c h o i c e d e c i s i o n s . F u r t h e r ,
i n d i v i d u a l s w e r e m o r e l i k e l y t o c h o o s e j o b s w h o s e v a l u e c o n t e n t
w a s s i m i l a r t o t h e i r o w n v a l u e o r i e n t a t i o n .
O n t h e o t h e r h a n d , a n e x a m p l e o f w o r k d i s c u s s i n g a b o u t f i r m
r e c r u i t m e n t i s t h e o n e b y R y n e s . ( 1 9 9 1 ) . I n s o m e c h a p t e r s o f t h e
b o o k t h e a u t h o r e x p l o r e s t h e m a j o r r e c r u i t m e n t p r a c t i c e s a n d
a c t i v i t i e s t h a t h a v e d o m i n a t e d p r e v i o u s s p e c u l a t i o n a n d
r e s e a r c h a n d t h e i r p r i n c i p a l o u t c o m e s . ( E . g . t h e i m p a c t o f
v a r i o u s r e c r u i t e r c h a r a c t e r i s t i c s a n d e m p l o y e r p r e f e r e n c e s f o r
v a r i o u s s o u r c e s , o n a p p l i c a n t i m p r e s s i o n s a n d d e c i s i o n s … ) .
O u r m o d e l t h e n c o u l d n o t i g n o r e t h e s e p o i n t s a n d w e d e c i d e d
t o i n c l u d e s o m e f u n c t i o n s t o m a n a g e t h e s e a s p e c t s .
T o r e a c h t h e f i n a l d e c i s i o n o n t h e w a y f i r m s e v a l u a t e w o r k e r s ,
w o r k e r s e v a l u a t e f i r m s , f i r m s d e c i d e h o w a n d w h i c h o f f e r s t o m a d e ,
t o i n c l u d e t h e r e c o m m e n d a t i o n s y s t e m w e m a d e m a n y s t e p s . W e w i l l
n o w d i s c u s s t h e e v o l u t i o n o f t h e s e s t e p s s t a r t i n g w i t h t h e w a y i n
w h i c h f i r m s e v a l u a t e w o r k e r s .
3.4.1 The selection of workers by firms
I n t h e f i r s t p r o t o t y p e , w e g a v e s i m p l y s o m e v a r i a b l e s t o
w o r k e r s t h a t w e r e f r e e l y a c c e s s i b l e t o f i r m s , u s i n g t h i s s e t o f
i n f o r m a t i o n e a c h f i r m d e c i d e d t h e n t o w h i c h o f i t s c a n d i d a t e s
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
92
m a k e a n o f f e r . I n p a r t i c u l a r , t h e w o r k e r s o w n e d t h e v a r i a b l e
a b i l i t y ( w h i c h s h o u l d r e f l e c t w o r k e r s i n n e r t a l e n t ) ; t h e v a r i a b l e
f o r m a t i o n ( w h i c h s h o u l d r e f l e c t t h e s k i l l s a c q u i r e d t h r o u g h
e d u c a t i o n , t r a i n i n g , p r a c t i c e a n d s c h o o l i n g ) ; a g e n e r a l v a r i a b l e
c a l l e d t y p e o f w o r k e r s ( w h i c h s h o u l d b e c o n s i d e r e d a s t h e s u m
o f a l l t h o s e c h a r a c t e r i s t i c s s p e c i f i c a l l y r e q u i r e d b y e a c h
d i f f e r e n t f i r m e . g . s o m e f i r m s m a y p r e f e r p h y s i c a l l y s t r o n g e r
m a n w h i l e o t h e r s l o o k f o r e x t r o v e r t e d g u y s ) . T h e d e c i s i o n t h e n
w a s t o s o r t a p p l i c a t i o n t h r e w a f o r m u l a s u m m i n g t h e a l r e a d y
m e n t i o n e d p r e f e r e n c e s . T o d o s o w e a s s u m e d t h a t a l l f i r m s s a k e
w o r k e r s w i t h a n h i g h e r a b i l i t y l e v e l , m o r e s k i l l e d o n e s a n d
w o r k e r s m o r e c l o s e t o t h e i r i d e a l t y p e ( a l s o f i r m s o w n e d i n d e e d
a v a r i a b l e c a l l e d t y p e o f f i r m ) . I n f a c t s , t h e p s e u d o f o r m u l a w a s
s o m e t h i n g l i k e t h i s :
𝑎𝑏𝑖𝑙𝑖𝑡𝑦 + 𝑓𝑜𝑟𝑚𝑎𝑡𝑖𝑜𝑛 − |𝑡𝑦𝑝𝑒 𝑜𝑓 𝑓𝑖𝑟𝑚𝑠 − 𝑡𝑦𝑝𝑒 𝑜𝑓 𝑤𝑜𝑟𝑘𝑒𝑟𝑠|
N o t e t h a t , o f c o u r s e , t h e t h r e e v a l u e s w e r e w e i g h t e d
o p p o r t u n e l y b u t w e t h i n k t h a t t h i s s i m p l e f o r m u l a i s c l e a r e r
w i t h o u t c o n f u s i n g p a r a m e t e r s a s n u m b e r a l p h a s e t c . , a n d t h a t i t
i s s u r e l y e n o u g h t o u n d e r s t a n d t h e g e n e r a l i d e a . A f u r t h e r n o t e
i s t h a t o f c o u r s e t y p e o f f i r m s a n d t y p e o f w o r k e r s o w n e d t h e
s a m e r a n g e ( t h e m w e r e t w o u n i f o r m l y r a n d o m l y a s s i g n e d
n u m b e r f r o m z e r o t o o n e ) .
A n o t h e r t h i n k t o n o t i c e i s t h a t w e w o u l d n ’ t l i k e t o a c c e p t
a n y e x - a n t e d i s c r i m i n a t i o n o n t h e i d e a l t y p e e v e n i f w e k n o w
t h a t p r o b a b l y d i s c r i m i n a t i o n s o m e t i m e s d o e x i s t s ( e . g . s e e a l l
t h e l i t e r a t u r e s o n g e n d e r g a p ) . B u t , a s a t t h i s p o i n t i t c o u l d b e
i m a g i n e d , t h e f o c u s o f o u r d i s s e r t a t i o n l a y o n l a b o r m a r k e t
f r i c t i o n s r e l a t e d t o f a i l u r e s a n d n o t o n l a b o r f r i c t i o n s r e l a t e d t o
d i s c r i m i n a t i o n s ( o t h e r w i s e w e w o u l d n o t h a v e m a d e a s u m o f t h e
h u g e s e t o f c h a r a c t e r i s t i c s o f p e o p l e i n a u n i q u e v a r i a b l e ) . T o
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
93
a v o i d t h e e x - a n t e d i s c r i m i n a t i o n t h e n , i n s t e a d o f i m a g i n g t h e
“ i d e a l t y p e ” m a t c h i n g o n a s e g m e n t , w e i m a g i n e d i t o n a c i r c l e
( w h e r e p o i n t z e r o c o i n c i d e w i t h p o i n t o n e ) s o t h a t , s i n c e t y p e
w e r e b o t h r a n d o m l y d i s t r i b u t e d , e x a n t e e a c h e x t r a c t i o n o w n t h e
s a m e p o s s i b i l i t i e s o f t h e o t h e r o n e . I f w e w o u l d n o t m a d e s u c h
c h a n g e a n a g e n t i n t h e m i d d l e w o u l d o w n a h i g h e r p r o b a b i l i t y
t o b e i n a d v a n t a g e w i t h r e s p e c t t o t h e o n e s l a y i n g o n t h e e x t r e m e
p o s i t i o n s . P r a c t i c a l l y w e d i d a s p e c i f i c r e p o r t p r o c e d u r e , w h i c h
d o e s n o t c h a n g e u p t o t h e f i n a l m o d e l a n d i s t h e o n e w e
d i s c u s s e d b e f o r e ( t r u e t y p e d i s t a n c e ) .
W e s o o n n o t i c e d t h a t , a s i t w a s , t h e f u n c t i o n w a s
u n s a t i s f a c t o r y , l a c k i n g m a n y i m p o r t a n t n o t i o n s o f e c o n o m i c s
t h a t w e c o u l d n o t f o r g e t d i s c u s s i n g l a b o r m a r k e t a n d l a b o r
m a r k e t p o l i c i e s s o w e c h a n g e d i t r e a c h i n g t h e s e c o n d s t e p . T h e
f i r s t p r o b l e m w e h a d w i t h t h e p r e v i o u s m e n t i o n e d f u n c t i o n w a s
t h a t i t d o e s n o t i n c l u d e t h e n o t i o n o f a s y m m e t r i c i n f o r m a t i o n
a n d m e a s u r e m e n t e r r o r s . A s w e k n o w , f o r e x a m p l e f r o m o u r
c o u r s e s o f e c o n o m e t r i c s , a b i l i t y i s n o t a m e a s u r a b l e v a r i a b l e .
T h e s e c o n d p r o b l e m w a s r e l a t e d t o a m o r e p r a c t i c a l e v i d e n c e :
o l d e r p e o p l e w e r e s t r o n g l y i n a d v a n t a g e a g a i n s t y o u n g s i n c e
f o r m a t i o n i s a m o n o t o n e ( i n c r e a s i n g ) f u n c t i o n . T h i s i n p a r t i s
r e f l e c t e d i n r e a l i t y b u t i n r e a l w o r l d , w e n o t i c e a l s o t h a t o f t e n
f i r m s d o p r e f e r t o o f f e r j o b s t o y o u n g e r p e o p l e a l l o t h e r
v a r i a b l e s a r e f i x e d .
T h e f u n c t i o n t h e n e v o l v e d i n a n e x p e c t a t i o n f u n c t i o n ,
w h i c h i n c l u d e s a s k n o w n s o m e v a l u e s a n d u s e t h e e x p e c t e d v a l u e
o f t h e o t h e r o n e s . R e g a r d i n g t h e s e c o n d p o i n t i n s t e a d , w e a d d e d
i n t h e c y c l e s o m e s h o c k s r e l a t e d t o a g e a f f e c t i n g p r o d u c t i v i t y
t h a t t h e n w h e r e i n t e r n a l i z e d b y f i r m s . T h e p s e u d o f o r m u l a t h e n
e v o l v e t o :
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
94
𝐸[𝑎𝑏𝑖𝑙𝑖𝑡𝑦 + 𝑓𝑜𝑟𝑚𝑎𝑡𝑖𝑜𝑛 − |𝛥𝑡𝑖𝑝𝑒| − 𝑎𝑔𝑒 𝑟𝑒𝑙𝑎𝑡𝑒𝑑 𝑑𝑒𝑐𝑎𝑑𝑒𝑛𝑐𝑒 𝑜𝑓 𝑎𝑏𝑖𝑙𝑖𝑡𝑦]
T h e a t t e m p t o f k e e p i n g t h e m o d e l c l o s e r t o r e a l i t y b r o u g h t
u s t o c h a n g e m a n y t i m e s t h e w a y i n w h i c h f i r m s e v a l u a t e
w o r k e r s . H o w e v e r , t h e m a j o r n o t i o n s d r i v i n g t h e l a t t e r c h a n g e s
w e r e c o n n e c t e d t o a m o r e r i g o r o u s v i s i o n o f h u m a n c a p i t a l a n d
f o r m a t i o n ( / t r a i n i n g ) .
W e n o w d i s c u s s t h e f u n d a m e n t a l v i e w s o f h u m a n c a p i t a l :
T h e B e c k e r v i e w : h u m a n c a p i t a l i s d i r e c t l y u s e f u l i n t h e
p r o d u c t i o n p r o c e s s . M o r e e x p l i c i t l y , h u m a n c a p i t a l i n c r e a s e s a
w o r k e r ’ s p r o d u c t i v i t y i n a l l t a s k s , t h o u g h p o s s i b l y d i f f e r e n t i a l l y
i n d i f f e r e n t t a s k s , o r g a n i z a t i o n s , a n d s i t u a t i o n s . I n t h i s v i e w ,
a l t h o u g h t h e r o l e o f h u m a n c a p i t a l i n t h e p r o d u c t i o n p r o c e s s
m a y b e q u i t e c o m p l e x , t h e r e i s a s e n s e i n w h i c h w e c a n t h i n k o f
i t a s r e p r e s e n t e d ( r e p r e s e n t a b l e ) b y a u n i d i m e n s i o n a l o b j e c t ,
s u c h a s t h e s t o c k o f k n o w l e d g e o r s k i l l s , h , a n d t h i s s t o c k i s
d i r e c t l y p a r t o f t h e p r o d u c t i o n f u n c t i o n .
T h e G a r d e n e r v i e w : a c c o r d i n g t o t h i s v i e w , w e s h o u l d n o t
t h i n k o f h u m a n c a p i t a l a s u n i d i m e n s i o n a l , s i n c e t h e r e a r e m a n y
m a n y d i m e n s i o n s o r t y p e s o f s k i l l s . A s i m p l e v e r s i o n o f t h i s
a p p r o a c h w o u l d e m p h a s i z e m e n t a l v s . p h y s i c a l a b i l i t i e s a s
d i f f e r e n t s k i l l s . L e t u s d u b t h i s t h e G a r d e n e r v i e w a f t e r t h e w o r k
b y t h e s o c i a l p s y c h o l o g i s t H o w a r d G a r d e n e r , w h o c o n t r i b u t e d t o
t h e d e v e l o p m e n t o f m u l t i p l e - i n t e l l i g e n c e s t h e o r y , i n p a r t i c u l a r
e m p h a s i z i n g h o w m a n y g e n i u s e s / f a m o u s p e r s o n a l i t i e s w e r e
v e r y “ u n s k i l l e d ” i n s o m e o t h e r d i m e n s i o n s .
T h e S c h u l t z / N e l s o n - P h e l p s v i e w : h u m a n c a p i t a l i s v i e w e d
m o s t l y a s t h e c a p a c i t y t o a d a p t . A c c o r d i n g t o t h i s a p p r o a c h ,
h u m a n c a p i t a l i s e s p e c i a l l y u s e f u l i n d e a l i n g w i t h
“ d i s e q u i l i b r i u m ” s i t u a t i o n s , o r m o r e g e n e r a l l y , w i t h s i t u a t i o n s
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
95
i n w h i c h t h e r e i s a c h a n g i n g e n v i r o n m e n t , a n d w o r k e r s h a v e t o
a d a p t t o t h i s .
T h e B o w l e s - G i n t i s v i e w : “ h u m a n c a p i t a l ” i s t h e c a p a c i t y t o
w o r k i n o r g a n i z a t i o n s , o b e y o r d e r s , i n s h o r t , a d a p t t o l i f e i n a
h i e r a r c h i c a l / c a p i t a l i s t s o c i e t y . A c c o r d i n g t o t h i s v i e w , t h e m a i n
r o l e o f s c h o o l s i s t o i n s t i l l i n i n d i v i d u a l s t h e “ c o r r e c t ” i d e o l o g y
a n d a p p r o a c h t o w a r d s l i f e .
T h e S p e n c e v i e w : o b s e r v a b l e m e a s u r e s o f h u m a n c a p i t a l
a r e m o r e a s i g n a l o f a b i l i t y t h a n c h a r a c t e r i s t i c s i n d e p e n d e n t l y
u s e f u l i n t h e p r o d u c t i o n p r o c e s s .
T o c o n t i n u e t h e d i s c u s s i o n w e w i l l r e f e r s t o t h e s e t
c o n t a i n i n g t h e f i r s t f o u r v i e w a s a u n i q u e v i s i o n ( w h i c h w e w i l l
a t t r i b u t e f o r s i m p l i c i t y t o B e c k e r ) a g a i n s t S p e n c e ’ s v i e w . I n d e e d
i n t h e f i r s t s e t , e v e n i f i n v e r y d i f f e r e n t w a y , h u m a n c a p i t a l
a f f e c t ( d i r e c t l y o r i n d i r e c t l y ) p r o d u c t i v i t y w h i l e i n S p e n c e ’ s
v i e w h u m a n c a p i t a l i s o n l y a s i m p l e s i g n a l o f a b i l i t y .
I n o u r m o d e l , w e b a s i c a l l y a l i g n t o B e c k e r ’ s v i e w , t a c k i n g
h u m a n c a p i t a l a s a f a c t o r d i r e c t l y a f f e c t i n g p r o d u c t i v i t y . O n t h e
h a n d w e d o a l s o a l l o w s f o r s o m e r e a s o n i n g o n s i g n a l i n g e f f e c t ,
s i n c e w e i n c l u d e e x p e c t a t i o n s a n d w e s t u d y a n d d i s t i n g u i s h e d
t h e s i g n a l s ( c e r t i f i c a t e s ) f r o m t h e t r u e i m p r o v e m e n t s c o m i n g
f r o m t h e m ( h u m a n c a p i t a l a c c u m u l a t i o n ) . N o t i c e t h a t t h i s
m e c h a n i s m i s o n l y c l o s e r t o S p e n c e ’ s v i e w b u t i t i s n o t t h e s a m e :
w e d o n o t i n c l u d e t h e i d e a t h a t t h e f i r m s u s e t h e s i g n a l s t o
u n d e r s t a n d t h e e m p l o y e e a b i l i t y ( b u t o n l y t h a t f i r m s u s e s i g n a l s
t o d i s c o v e r t h e h u m a n c a p i t a l a c q u i r e d i t s e l f ) . T o b e s a i d a b o u t
t h i s i n t h e e n d , i s t h a t o u r m o d e l a l s o i n i t s l a s t v e r s i o n p r o b a b l y
i s s t i l l l a c k i n g o f a d i s t i n c t i o n b e t w e e n g e n e r a l t r a i n i n g
( a f f e c t i n g p r o d u c t i v i t y i n a l l s e c t o r s ) a g a i n s t s p e c i f i c t r a i n i n g
( a f f e c t i n g p r o d u c t i v i t y i n a s p e c i f i c s e c t o r s o r i n s u b g r o u p s o f
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
96
f i r m s ) o r w i t h o t h e r w o r l d s t a l k i n g a b o u t s k i l l s , s o f t s k i l l s
a g a i n s t s p e c i f i c s k i l l s .
A f t e r d e c i d i n g t o a l i g n t o B e c k e r ’ s v i e w , a s a n t i c i p a t e w e
d e c i d e t h a t c e r t i f i c a t e s d o e s n o t d i r e c t l y m e a n s a n i m p r o v e m e n t
i n t h e h u m a n c a p i t a l a c c u m u l a t e d . W e r e a c h t h e n t h e t h i r d s t e p
w h e r e b a s i c a l l y w e d i s t i n g u i s h e d c e r t i f i c a t e s f r o m e x p e c t e d
h u m a n c a p i t a l s o t h a t , s i n c e a s w e w i l l s e e w e h a v e a s p e c i f i c
m e c h a n i s m f o r t h e h u m a n c a p i t a l a c c u m u l a t i o n t h e c e r t i f i c a t e s
a n d p r a c t i c e a r e w e i g h t e d b y t h e ( m e a n a g e n t ) p r o b a b i l i t y o f
i n t e r i o r i z i n g t h e m . A s i t c a n b e s e e n i n t h i s s t e p , w e d o a l s o
d i s t i n g u i s h e d t h e v i s i b l e s e t o f c h a r a c t e r i s t i c s f r o m t h e o n e s i n
w h i c h a g e n t s s h o u l d u s e e x p e c t a t i o n .
𝐸[𝑎𝑏𝑖𝑙𝑖𝑡𝑦] ∗ (1 − |𝛥 𝑣𝑖𝑠𝑖𝑏𝑙𝑒 𝑡𝑖𝑝𝑒|) ∗ 𝐸[1 − |𝛥 𝑢𝑛𝑣𝑖𝑠𝑖𝑏𝑙𝑒 𝑡𝑖𝑝𝑒|] +
+ 𝑐𝑒𝑟𝑡𝑖𝑓𝑖𝑐𝑎𝑡𝑒𝑠𝑓𝑜𝑟 ℎ𝑢𝑚𝑎𝑛 𝑐𝑎𝑝𝑖𝑡𝑎𝑙 ∗ 𝐸[𝑝𝑟𝑜𝑏𝑎𝑏𝑖𝑙𝑖𝑡𝑦 𝑡𝑜 𝑖𝑛𝑡𝑒𝑟𝑖𝑜𝑟𝑖𝑧𝑒 𝑎 𝑐𝑜𝑢𝑟𝑠𝑒] +
−𝐸[𝑎𝑔𝑒 𝑟𝑒𝑙𝑎𝑡𝑒𝑑 𝑑𝑒𝑐𝑎𝑑𝑒𝑛𝑐𝑒]
T h e f i n a l s t e p w e r e p o r t h e r e i s t h e o n e m a d e t o d i s t i n g u i s h
t h e m o r e p r a c t i c a l r e l a t e d h u m a n c a p i t a l ( p r o f e s s i o n a l s k i l l s )
a n d t h e m o r e i n t e l l e c t u a l r e l a t e d o n e ( b a s i c k n o w l e d g e ) . S i n c e
w e a s s u m e d t h a t m o r e t e c h n o l o g i c f i r m s a r e l o o k i n g f o r w o r k e r s
o w n i n g a l o t o f b a s i c k n o w l e d g e w h i l e l e s s t e c h n o l o g i c f i r m s a r e
l o o k i n g f o r o n e s o w n i n g a l o t o f p r o f e s s i o n a l s k i l l s w e u s e s t h e
l e v e l o f t e c h n o l o g y t o w e i g h t t h e m . L a s t p o i n t i s a b o u t p r a c t i c e :
a f t e r s o m e p e r i o d s t h e w o r k e r o w n t h e s a m e j o b i t b e c o m e m o r e
p r o d u c t i v e i n t h e g i v e n f i r m s a n d , o n t h e o t h e r h a n d s o m e t i m e s
( w i t h a g i v e n p r o b a b i l i t y i n o u r m o d e l ) , t h e w o r k e r h u m a n
c a p i t a l ( / p r o f e s s i o n a l s k i l l s ) i s i n c r e a s e d . W e r e p o r t h e r e t h e n
t h e p s e u d o f o r m u l a u s e d b y f i r m s t o e v a l u a t e t h e b o o s t i n
p r o d u c t i v i t y r e l a t e d t o f o r m a t i o n , t r a i n i n g a n d p r a c t i c e .
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
97
𝛼(𝑡𝑒𝑐ℎ)19 ∗
∗ (𝑐𝑒𝑟𝑡𝑖𝑓𝑖𝑐𝑎𝑡𝑒𝑠 𝑓𝑜𝑟 𝑏𝑎𝑠𝑖𝑐 𝑘𝑛𝑜𝑤𝑙𝑒𝑑𝑔𝑒 ∗ 𝐸[𝑝𝑟𝑜𝑏𝑎𝑏𝑖𝑙𝑖𝑡𝑦 𝑡𝑜 𝑖𝑛𝑡𝑒𝑟𝑖𝑜𝑟𝑖𝑧𝑒 𝑎 𝑐𝑜𝑢𝑟𝑠𝑒]) +
+ 𝛼 (1
𝑡𝑒𝑐ℎ) ∗ 𝑠𝑖𝑔𝑛𝑎𝑙𝑖𝑛𝑔 𝑒𝑓𝑓𝑒𝑐𝑡 ∗
∗ (𝑐𝑒𝑟𝑡𝑖𝑓𝑖𝑐𝑎𝑡𝑒 𝑓𝑜𝑟 𝑝𝑟𝑜𝑓𝑒𝑠𝑠𝑖𝑜𝑛𝑎𝑙 𝑠𝑘𝑖𝑙𝑙𝑠 + 𝐸[𝑝𝑟𝑎𝑐𝑡𝑖𝑐𝑒]) ∗
∗ 𝐸[𝑝𝑟𝑜𝑏𝑎𝑏𝑖𝑙𝑖𝑡𝑦 𝑡𝑜 𝑖𝑛𝑡𝑒𝑟𝑖𝑜𝑟𝑖𝑧𝑒 𝑎 𝑐𝑜𝑢𝑟𝑠𝑒]
C o m p l e t e d t h e e v a l u a t i o n o f c a n d i d a t e s f i r m s t h e n u s e t h e
r e c o m m e n d a t i o n s t o s w i t c h t h e o r d e r o f t h e i r c a n d i d a t e ( i n
p r o p o r t i o n t o t h e s t r e n g t h o f t h e r e c o m m e n d e r ) a n d t h e n m a k e
o r d e r e d w a g e o f f e r s t o w o r k e r s . T h e w a g e o f f e r i s r e l a t e d t o t h e
e v a l u a t i o n o f w o r k e r s , f i r m s i n d e e d t h r e w t h e f o r m u l a
i n t e r i o r i z e e x p e c t e d p r o d u c t i v i t y , a n d t h e n e x p e c t e d p r o f i t f o r
e a c h l e v e l o f w a g e . T h r e w a r e s e r v a t i o n l e v e l o f p r o f i t s ( w h i c h
c a n e v o l v e o v e r t i m e : i n c r e a s e s w h e n t h e f i r m s h a s i n c r e a s i n g
p r o f i t s , d e c r e a s e s w h e n p r o f i t s d e c r e a s e o r t h e f i r m h a v e t h e
v a c a n c y e m p t y ) f i r m s f i x t h e w a g e f o r e a c h c a n d i d a t e . F i r m s
w h i c h a l r e a d y o w n t h e v a c a n c y f i l l e d o f c o u r s e a s k f o r m o r e
p r o f i t s w i t h r e s p e c t t o t h e i r c u r r e n t l e v e l o f p r o f i t s .
W o r k e r s t h e n h a v e t o d e c i d e w h e t h e r t o a c c e p t o r n o t t h e
o f f e r , b u t w e w i l l e x p l o r e t h i s p o i n t i n n e x t p a r a g r a p h .
3.4.2 The selection of firm by workers
W h e n w o r k e r s r e c e i v e a w a g e o f f e r , t h e y h a v e t o d e c i d e
w h e t h e r i t i s s u i t a b l e o r n o t . T h i s d e c i s i o n i n o u r c a s e i s m a d e
b y a r e s e r v a t i o n “ u t i l i t y l e v e l ” . T h e u t i l i t y l e v e l o f a w o r k i s
c o m p u t e d t h r e w t h e f o l l o w i n g p s e u d o f o r m u l a .
19 𝛼(𝑡𝑒𝑐ℎ) m e a n s a p a r a m e t e r i n c r e a s i n g i n t e c h n o l o g y w h i l e 𝛼(1/𝑡𝑒𝑐ℎ) m e a n s
a p a r a m e t e r d e c r e a s i n g i n t e c h n o l o g y .
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
98
𝑤𝑎𝑔𝑒 + (1 − |𝛥 𝑣𝑖𝑠𝑖𝑏𝑙𝑒 𝑡𝑖𝑝𝑒| + 𝐸[1 − |𝛥 𝑢𝑛𝑣𝑖𝑠𝑖𝑏𝑙𝑒 𝑡𝑖𝑝𝑒|]) +
−(𝑡𝑒𝑐𝑛𝑜𝑙𝑜𝑔𝑦 𝑑𝑒𝑠𝑖𝑟𝑒𝑑 − 𝑡𝑒𝑐𝑛𝑜𝑙𝑜𝑔𝑦 𝑜𝑓 𝑓𝑖𝑟𝑚) +
−(𝑑𝑖𝑚𝑒𝑛𝑠𝑖𝑜𝑛 𝑑𝑒𝑠𝑖𝑟𝑒𝑑 − 𝑑𝑖𝑚𝑒𝑛𝑠𝑖𝑜𝑛 𝑜𝑓 𝑓𝑖𝑟𝑚𝑠)
( A g a i n o f c o u r s e t h e f o u r v a l u e o f t h e s u m a r e w e i g h t e d
o p p o r t u n e l y b u t w e o m i t t e d t h e p a r a m e t e r s ) . A s i t c a n b e s e e n t h e
u t i l i t y i s i n c r e a s i n g i n w a g e , i n t h e c l o s e n e s s t o d e s i r e d w o r k
a n d c l o s e n e s s t o d e s i r e d l e v e l o f t e c h n o l o g y a n d d i m e n s i o n s .
C o m p u t e d t h e e x p e c t e d u t i l i t y g i v e n b y t h e o f f e r t h e u n e m p l o y e d
w o r k e r c o m p a r e i t w i t h h i s r e s e r v a t i o n u t i l i t y , t h e e m p l o y e d o n e
w i t h h i s c u r r e n t p o s i t i o n ( n o t e t h a t i n t h i s c a s e t h e e v a l u a t i o n
o f t h e c u r r e n t p o s i t i o n i s c o m p u t e d u s i n g t h e t r u e v a l u e o f a l l
t h e v a r i a b l e s ) .
T h e r e s e r v a t i o n p o i n t i s n o t s t a b l e d u r i n g t i m e , e m p l o y e d
w o r k e r s w h i c h a r e h a p p y w i t h t h e i r p o s i t i o n i n c r e a s e s t h e i r
r e q u e s t f o r s u b s e q u e n t p e r i o d s , w h i l e u n e m p l o y e d w h i c h s e e k s
s t r o n g l y f o r a j o b d e c r e a s e t h e i r r e s e r v a t i o n u t i l i t y . N o t e t h a t
w e l e a v e t o w o r k e r s t h e p o s s i b i l i t y t o g e t o u t o f t h e l a b o r
m a r k e t , w h e n t h e i r r e s e r v a t i o n u t i l i t y h a s b e e n l o w f o r a l o n g
t i m e , t h e n ( w i t h s o m e p r o b a b i l i t y ) t h e r e s e r v a t i o n u t i l i t y m a k e
a j u m p t o a n h i g h l e v e l s w h i c h i s r e a l l y h a r d t o s a t i s f y a n d w h i c h
t a k e s a l a r g e n u m b e r o f u n i t o f t i m e s t o g e t b a c k t o m e d i u m
l e v e l s .
I f t h e w o r k e r a c c e p t t h e o f f e r t h e n h e t a k e s t h e v a c a n c y ; i f
t h e v a c a n c y w a s f i l l e d t h e n t h e p r e v i o u s w o r k e r i s f i r e d .
3.5 The network evolution process
T h e f i r s t w a y w e u s e t o u p d a t e t h e n e t w o r k i s b a s e d o n t h e
i m p r e s s i o n t h a t n e t w o r k s c a n b e s u m m e d u p b y a s e t o f
a p p a r e n t l y c a s u a l m e e t i n g h a p p e n i n g d u r i n g l i f e ( s o i f w e u s e
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
99
r a n d o m n e s s i t i s q u i t e a s g o o d a s ) : s o m e t i m e s i n d e e d p e o p l e
c r e a t e a c o n n e c t i o n w i t h o t h e r s w h i l e a r e d o i n g t h e i r a c t i v i t i e s
i n t h e i r u s u a l l i f e ( a s i t c o u l d b e s h o p p i n g , w o r k i n g … ) ; t h e s e
c o n n e c t i o n a r e n o t e x a c t l y c a s u a l b u t f o r a n o u t s i d e r i t l o o k s a s
i f t h e y w e r e . F o r t h i s r e a s o n t h e p o s s i b i l i t i e s o f l i n k c r e a t i o n
( o r l i n k s t r e n g t h e n i n g / d e g e n e r a t i o n ) l i s t e d b e l o w , a r e
m a n a g e d w i t h t h i s i d e a a s e v e n t s t h a t h a p p e n s w i t h a g i v e n
p r o b a b i l i t y .
I n f a c t s i n o u r m o d e l w e a s s u m e t h a t : p e o p l e a l w a y s c r e a t e
a l i n k w h i l e d o i n g t h e i r w o r k i n g a c t i v i t y ( s o t h a t w e c r e a t e t w o
l i n k s c o n n e c t i n g t h e w o r k e r a n d t h e f i r m ) ; t h a t s o m e t i m e s s o m e
l i n k s a r e c r e a t e d b e t w e e n a p p l i c a n t s ( p e o p l e w h o m e t w h i l e
s e a r c h i n g f o r a j o b a n d b e c o m e f r i e n d s ) ; s o m e t i m e s l i n k s a r e
c r e a t e d b e t w e e n p e o p l e i n v o l v e d i n f o r m a t i o n / e d u c a t i o n ;
s o m e t i m e s l i n k s a r e c r e a t e d b e t w e e n t w o a g e n t b e l o n g i n g t o t h e
s a m e n e t w o r k o f a n o t h e r i n d i v i d u a l ( p e o p l e w h o m e e t e a c h
o t h e r t h r e w a c o m m o n f r i e n d ) , s o m e t i m e s , i f w e h a v e a
d i r e c t i o n a l l i n k , t h e c o r r e s p o n d i n g r e v e r s e l i n k i s c r e a t e d .
T h e s e c o n d w a y w e u s e t o u p d a t e t h e n e t w o r k i s r e l a t e d t o
t h e c o n c e p t o f s i m i l a r i t i e s : e v e n i f s h a r i n g s o c i a l l y s i g n i f i c a n t
a t t r i b u t e s d o e s n o t i m p l y t o h a v e a c o n n e c t i o n , w e t h i n k i t i s
c o r r e c t t o u s e s i m i l a r i t i e s a s a c o n d i t i o n ( o r s t a t e ) t h a t i n c r e a s e
t h e p r o b a b i l i t y o f f o r m i n g s o m e o f o u r t i e s .
F o r t h i s r e a s o n w e u s e t h e p o s s i b i l i t y ( a g a i n u s i n g a l s o a
p r o b a b i l i t y s t r u c t u r e ) t o h a v e l i n k s g e n e r a t e d b e t w e e n c l o s e
a g e n t s ( w h i c h i n o u r c a s e m e a n s t h o s e w i t h a c l o s e v a l u e o f t h e
v a r i a b l e s u m m i n g t h e v a r i o u s c h a r a c t e r i s t i c s : v i s i b l e t y p e o f
a g e n t ) .
T h e t h i r d w a y w e u s e t o u p d a t e t h e n e t w o r k i s b a s e d o n t h e
e v a l u a t i o n o f t h e “ r e q u e s t s a n d g i f t s ” g i v e n t o o r r e c e i v e d b y t h e
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
100
o t h e r a g e n t s . S i n c e w e i n v o l v e d t h e p r e v i o u s d e s c r i b e d
r e c o m m e n d a t i o n s y s t e m w e t h o u g h t i t w o u l d h a v e b e e n
i n t e r e s t i n g t o i n c l u d e a l s o t h e e f f e c t s o f r e c o m m e n d a t i o n o n
n e t w o r k s . I n t h e m o d e l t h e n w h e n a n a g e n t a g r e e s u p o n s o m e
r e q u e s t s , r e c o m m e n d s t h e a g e n t … , t h e n a g e n t ’ s c o n n e c t i o n w i t h
h i m b e c o m e s t r o n g e r , a t t h e s a m e t i m e t h e o n e t o w h o m t h e
r e c o m m e n d a t i o n s w e r e p e r f o r m e d e v a l u a t e t h e r e c o m m e n d e d
a n d i f t h e y a r e f i t t i n g w e l l f o r t h e p u r p o s e t h e s t r e n g t h o f t h e i r
l i n k t o t h e r e c o m m e n d e r s i n c r e a s e s v i c e v e r s a i f t h e y d o n o t f i t
w e l l t h e s t r e n g t h d e c r e a s e s .
D i f f e r e n t l y a s b e f o r e , t h e f i n a l w a y w e u s e t o u p d a t e t h e
n e t w o r k i s u s e d o n l y t o s t r e n g t h e n o r w e a k e n t h e a l r e a d y
e x i s t i n g n e t w o r k ( b e f o r e i f t h e l i n k d i d n o t e x i s t , a n e w o n e w e r e
c r e a t e d ) . T h i s w a y o f u p d a t i n g t h e n e t w o r k i n d e e d i s r e l a t e d t o
t h e w e a k e n o f u n u s e d c o n n e c t i o n s o v e r t i m e : w h e n w e h a v e a l o t
o f o b j e c t ( w h i c h , a s a l r e a d y s a i d , c a n b e a l s o i m m a t e r i a l a s i d e a ,
r e c o m m e n d a t i o n s … ) f l o w i n g i n t h e c o n n e c t i o n , i t i s m o r e
p l a u s i b l e t h a t t h e l i n k s t r e n g t h e n , o n t h e o t h e r h a n d i f a l i n k i s
n o t e x p l o i t e d i t i s r e a l l y p r o b a b l e t h a t t h e c o n n e c t i o n m a y f a l l
d o w n .
T h i s m e c h a n i s m i s m a n a g e d t h r e w t h e p r e v i o u s p r e s e n t e d
v a r i a b l e r e f e r r i n g t o t h e p e r i o d o f i n a c t i v i t y : a f t e r e a c h u n i t o f
t i m e ( t i c k ) t h e v a r i a b l e i n c r e a s e s , w h e n a n e v e n t i n v o l v e t h e
c o n n e c t i o n t h e p e r i o d o f i n a c t i v i t y i s r e s t o r e d t o z e r o b u t w h e n
t h i s p e r i o d o v e r c o m e a g i v e n a m o u n t o f t i m e t h e l i n k s t a r t s t o
b e c o m e l e s s a n d l e s s s t r o n g ( d e c r e a s i n g t h e a b s o l u t e v a l u e o f
t h e o t h e r l i n k ’ s v a r i a b l e r e f e r r i n g t o s t r e n g t h ) .
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
101
3.6 Workers investment in human capital
I n t h e e n d w e d e s c r i b e t h e p r o c e d u r e w h i c h b r i n g t o t h e
e v o l u t i o n o f t h e h u m a n c a p i t a l a n d t h e f o r m a t i o n r e l a t e d
c e r t i f i c a t e s .
W h e n a w o r k e r d e c i d e d t o i n v e s t i n h u m a n c a p i t a l ( a n d d o
n o t g e t a j o b ) f i r s t l y h e h a s t o d e c i d e i n w h i c h t y p e o f h u m a n
c a p i t a l t o i n v e s t : g e n e r a l k n o w l e d g e o r p r o f e s s i o n a l s k i l l s . E a c h
w o r k e r o f c o u r s e o w n h i s p e r s o n a l p r e f e r e n c e b u t t h e d e c i s i o n
s h o u l d b e a l s o d r i v e n b y h i s p a s t d e c i s i o n ( a s w e n o w i n r e a l i t y
a s i n t h e m o d e l s p e c i a l i s t a r e p r e f e r r e d 20 a n d t h e
e d u c a t i o n / f o r m a t i o n p a t h i s s t r o n g l y c o r r e l a t e d t o t h e p a s t ) . I n
t h e m o d e l t h e d e c i s i o n t h e n i s d r i v e n b y a p r o b a b i l i t y w h i c h
r e f l e c t t h e p e r c e n t a g e o f t h e s p e c i f i c h u m a n c a p i t a l ( w i t h
r e s p e c t t o t h e t o t a l ) o w n e d , b u t t h e p r e f e r r e d h u m a n c a p i t a l i s
w o r t h d o u b l e . O n c e a l s o t h i s d e c i s i o n i s t a k e n t h e w o r k e r a t t e n d
t h e c o u r s e a n d a u t o m a t i c a l l y g e t t h e c o r r e l a t e d c e r t i f i c a t e , o n
t h e o t h e r h a n d i t i s n o t g i v e n t h a t h e a c t u a l l y i n c r e a s e d h i s r e a l
v a l u e o f h u m a n c a p i t a l : t h i s h a p p e n t h r e w a s h o c k w h i c h i s
p o s i t i v e c o r r e l a t e d w i t h a b i l i t y a n d i s a l s o a f u n c t i o n o f t h e
20 I f i t i s n o t c l e a r n o t e t h a t i n t h e m o d e l t h r e w t h e p a r a m e t e r i n c r e a s i n g
i n t e c h n o l o g y a n d t h e o n e d e c r e a s i n g i n t e c h n o l o g y f i r m s f o r a f i x a m o u n t
o f t o t a l h u m a n c a p i t a l p r e f e r s e i t h e r h i g h e r g e n e r a l k n o w l e d g e o r h i g h e r
s p e c i f i c s k i l l s . I f a n a g e n t o w n h a l f a n d h a l f h e i s p r o b a b l y p r e f e r r e d t o
t h e s e t i n c l u d i n g t h e n o t d e s i r e d ( b y t h e g i v e n f i r m ) s p e c i a l i s t s b u t i n
f a c t s h e w i l l o f t e n f i n d t h e d e s i r e d ( b y t h e g i v e n f i r m ) s p e c i a l i s t w h i c h
g a i n t h e v a c a n c y i n i t s p l a c e .
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
102
p r e f e r r e d h u m a n c a p i t a l ( t h e p r o b a b i l i t y i n c r e a s e s i f t h e a g e n t
i s e x p l o i t i n g h i s p r e f e r r e d t y p e ) .
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
103
4 Results W e r e p o r t h e r e s o m e o f t h e r e s u l t s o f t h e m o d e l , o f c o u r s e
w e e x p l o r e d o n l y a s u b s e t o f a l l t h e p o s s i b l e e x p e r i m e n t s
e x p l o i t i n g o n l y p a r t i a l l y t h e p o w e r o f t h e m o d e l .
N o t e t h a t i t i s p o s s i b l e t o r e p l i c a t e s e x p e r i m e n t s i n d e e d
w e r e p o r t t h e f u l l c o d e i n a p p e n d i x a n d w e f i x e d t h e p s e u d o
r a n d o m s e q u e n c e o f n u m b e r ( c a l l e d s e e d i n t h e N e t l o g o
l a n g u a g e )
4.1 The basic experiment
T h e f i r s t r e s u l t s a r e u s e d t o g i v e t h e b e n c h m a r k p o i n t t o
w h i c h w e w i l l r e f e r a t . I n t h i s t r i a l w e f i x e d t h e g l o b a l v a r i a b l e s
m a n a g e a b l e b y t h e i n t e r f a c e o f t h e p r o g r a m ( i n p u t s s l i d e r a n d
c h o o s e r ) a s w r i t t e n b e l o w ; i n t h e s u b s e q u e n t e x p e r i m e n t s i f a
v a r i a b l e i s n o t q u o t e d i t t a k e s t h e v a l u e r e p o r t e d h e r e .
T h e i n i t i a l n u m b e r o f w o r k e r s i s f i x e d a t o n e h u n d r e d a s
w e l l a s t h e i n i t i a l n u m b e r o f f i r m s ( s o t h a t f u l l e m p l o y m e n t c a n
b e h y p o t h e t i c a l l y r e a c h e d ) . T h e t o t a l n u m b e r o f a g e n c i e s i s t e n .
T h e s e e d a s s a i d i s f i x e d a n d i t i s t h e n u m b e r o n e . M o r t a l i t y i s
f i x e d a f t e r o n e t h o u s a n d t i c k s a n d t h e s t a r t i n g p o i n t f o r p o s s i b l e
n e g a t i v e s h o c k s a t o n e t h i r d o f m o r t a l i t y ( r o u n d t o t h e i n t e g e r
3 3 3 ) . T h e c h o o s e r a b o u t f i r m c r e a t i o n i s s e t o n “ c o n s t a n t - f i r m s ” .
T h e s w i t c h e r ( a b a r f o r B o o l e a n v a r i a b l e ) w o r k e r s f r o m d a t a s e t
i s s w i t c h e d o f f w h i l e t h e s w i t c h e r a b o u t t h e r a n d o m d i s t r i b u t i o n
o f a g e n c i e s i s s w i t c h e d o n . W e u s e a l l p o s s i b l e t y p e o f l i n k
g e n e r a t i o n m e c h a n i s m w e l i s t e d b e f o r e s o t h e s l i d e r “ l i n k
m e c h a n i s m ” i s s e t a t t h i r t y o n e ( w h i c h m e a n s m e t h o d z e r o +
m e t h o d o n e … s i n c e i t i s c r e a t e d a s ∑ 2𝑖𝑖=𝑖𝑛𝑑𝑒𝑥 𝑜𝑓 𝑑𝑒𝑠𝑖𝑟𝑒𝑑 𝑚𝑒𝑐ℎ𝑎𝑛𝑖𝑠𝑚 ) t h e
l i n k d i f f u s i o n s p e e d i s s e t a t t e n a s w e l l a s t h e l i n k d i f f u s i o n
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
104
b e t w e e n s i m i l a r a g e n t s . T h e v i s i b i l i t y r a d i u s o f w o r k e r s i s s e t
o n o n e a s t h e r e s e r v a t i o n u t i l i t y a d j u s t m e n t s p e e d , t h e
r e c o m m e n d a t i o n p o w e r a n d t h e v a c a n c y c o s t ( t h e c o s t o f h a v i n g
a n o p e n v a c a n c y ) . T h e s w i t c h e r a b o u t a g e n t ’ s s e l e c t i o n p r o c e s s
i s s w i t c h e d o n ( s o t h a t w o r k e r s e v a l u a t e f i r m s a n d v i c e v e r s a ) .
T h e m e a n n u m b e r o f w o r k e r s a c t i o n p e r c y c l e i s f o u r a n d t h e
p r o b a b i l i t y t o p e r f o r m o n e o f t h e f i v e a c t i o n s l i s t e d i n t h e
m a t c h i n g p r o c e s s f o r w o r k e r s ( s e n d c u r r i c u l u m , u s e f r i e n d s , u s e
t h e w e b , i n v e s t i n h u m a n c a p i t a l , d o n o t h i n g ) i s z e r o p o i n t t w o .
T h e p r o b a b i l i t y o f a t t e n d c o u r s e s a f t e r i n s c r i p t i o n i s f i x e d a t i t
m a x i m u m ( o n e ) w h i l e t h e p r o b a b i l i t y o f s u c c e s s f u l l y u s i n g t h e
w e b a t z e r o p o i n t o n e . T h e s l i d e r a b o u t a g e n c y a c t i v i t y i s s e t o n
t w e n t y f i v e e v e n i f f o r n o w i t i s i r r e l e v a n t s i n c e a g e n c y a c t i o n
i s s e t o n z e r o ( w h i c h s i n c e w e u s e t h e s a m e m e c h a n i s m w e u s e d
f o r l i n k s m e a n s n o a c t i o n : ∑ 2𝑖𝑖=𝑖𝑛𝑑𝑒𝑥 𝑜𝑓 𝑑𝑒𝑠𝑖𝑟𝑒𝑑 𝑚𝑒𝑐ℎ𝑎𝑛𝑖𝑠𝑚 = 0 ⇔ 𝑖 = ∅) .
T h e c h o o s e r a b o u t a g e n c y t a r g e t s i s o n “ f i x e d t h r e w d i s t a n c e ”
w h i l e t h e s w i t c h e r a b o u t t h e d e c i s i o n t o r e s t r i c t t h e p o l i c y o n l y
t o d i s a d v a n t a g e d i s o f f . I n t h e e n d t h e s w i t c h e r d e c i d i n g i f
a g e n c i e s r e c o m m e n d s t h e i r c o n t a c t s i s o n ( o t h e r w i s e a g e n c i e s
w h e n c o n t a c t s f i r m s f o r w o r k e r s s i m p l y s e n d t h e a p p l i c a t i o n f o r
t h e m ) a s w e l l a s t h e s w i t c h e r u s e d t o d e c i d e w h e t h e r a g e n c i e s
c a n e x p l o i t t h e f u l l s e t o f i n f o r m a t i o n o f a g e n t s ( o t h e r w i s e
a g e n c i e s d o n o t c a r e a b o u t a g o o d m a t c h b u t o n l y o f a m a t c h ) .
G e n e r a t e d t h e w o r l d ( p r o c e d u r e c a l l e d b y t h e b u t t o n
s e t u p ) a n d l e a v i n g t h e p r o g r a m r u n f o r e i g h t h u n d r e d s t i c k s
( p r o c e d u r e c a l l e d b y t h e b u t t o n g o ) w e o b t a i n t h e f o l l o w i n g
r e s u l t s :
D e s c r i b i n g t h e g e n e r a l e c o n o m y , w e n o t e t h a t a f t e r t h e
f i r s t p r e d i c t a b l e b o o m o f t h e n e w b o r n e c o n o m y , e m p l o y m e n t
r a t e s t a b i l i z e a r o u n d f o r t y p e r c e n t o f t h e p o p u l a t i o n , f l o w s
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
105
( a g e n t s e n t e r i n g i n u n e m p l o y m e n t o r i n e m p l o y m e n t ) i n s t e a d
f l u c t u a t e a r o u n d t e n p e o p l e ( t e n p e r c e n t a g e p o i n t o f t h e t o t a l
p o p u l a t i o n ) p e r p e r i o d o f t i m e a n d s i n c e t h e t w o f l o w s
c o m p e n s a t e e a c h o t h e r w e c a n d e d u c e t h a t w e r e a c h e d t h e
s t e a d y s t a t e o f t h e e c o n o m y . T h e m e a n p r o d u c t i v i t y i n t h e e n d
i s a r o u n d o n e p o i n t t w o a n d w e s e e t h a t i t i s s t i l l s l i g h t l y
i n c r e a s i n g , t h e r e s u l t s i s p r o b a b l y d r i v e n b y t h e i n c r e a s e i n t h e
g e n e r a l l e v e l s o f h u m a n c a p i t a l ( s e e s u b s e q u e n t s e t o f g r a p h s )
a n d f o r t h e s l i g h t l y i m p r o v e m e n t o f t h e n e t w o r k w h i c h i s s t i l l
g o i n g o n ( r e f l e c t e d b y t h e s l o w l y d e c r e a s i n g o f m e a n
b e t w e e n n e s s ; t h a t i n d e x i s s t i l l o v e r f o u r h u n d r e d s b u t a s
a l r e a d y s a i d i s s l o w l y g o i n g d o w n )
W o r k e r s i n t h e m o d e l s e e m a b l e t o e x p l o i t q u i t e t h e t o t a l
s h a r e o f s u r p l u s , i n d e e d b y c o m p e t i t i o n o f f i r m s t h e m e a n p r o f i t
( a l o s s i n t h e c a s e , b u t n o t e t h a t w e a r e t a l k i n g a b o u t m e a n s
s o m e f i r m s m a k e s u b s t a n t i a l p r o f i t s o t h e r s m a k e e v e n g r e a t e r
l o s s , m o r e o v e r p r o f i t s a r e c o m p u t e d a l s o f o r f i r m s o w n i n g o n l y
a n u n f i l l e d v a c a n c y ) s t a b i l i z e a r o u n d ( i n f a c t s a l i t t l e b i t o v e r )
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
106
t h e c o s t o f t h e v a c a n c y ( w h i c h i s o n e ) 21. W a g e s i n s t e a d a r e
a r o u n d s i x t e e n a n d a r e s t i l l i n c r e a s i n g e x p l o i t i n g a l s o t h e n e w
c o m i n g s u r p l u s o f i n c r e a s e d p r o d u c t i v i t y .
W e c a n r e c o v e r a l s o t h e p r e m i u m s o n t h e p r o b a b i l i t y t o b e
h i r e d f o r w o r k e r s i n v e s t i n g m o r e i n h u m a n c a p i t a l ( a s w e c a n
s e e g e t s t h e c e r t i f i c a t e i s e n o u g h , s o w e a r e g i v i n g a n e x t r a p r o o f
o f t h e r e l e v a n c e o f s i g n a l i n g e f f e c t s o f e d u c a t i o n 22) a n d f o r
w o r k e r s w h i c h h a v e m o r e p r a c t i c e ( f i r m s i n t e r n a l i z e i t b y
p r e d i c t i n g t h e p r a c t i c e l e v e l f r o m t h e n u m b e r o f j o b s m a d e b y
t h e c a n d i d a t e ) t h e g r a p h s i n d e e d r e p o r t s t h e m e a n n u m b e r o f
j o b s m a d e o f w o r k e r s o v e r t h e m e a n ( i n g r e y f o r c e r t i f i c a t e s a n d
i n r e d f o r p r a c t i c e ) a g a i n s t t h e o n e s b e l o w i t ( i n b l a c k f o r
c e r t i f i c a t e s a n d i n g r e e n f o r p r a c t i c e ) . T h e m e a n d u r a t i o n o f a
j o b i s a r o u n d f o u r p e r i o d s a n d a h a l f , a n d m o s t o f t h e m a t c h
( ≃ 6 0 % ) h o l d f o r l e s s t h a n f o u r p e r i o d s s o w e e x p e c t a
d i s t r i b u t i o n w i t h a l o n g r i g h t t a l e .
21 T h e f a c t t h a t a r e a l i t t l e b i t o v e r i s p r o b a b l y d u e r e l a t e d t o t h e u n i t o f
t i m e s n e c e s s a r y t o w o r k e r s f o r e x p l o i t i n g t h e n e w p o s s i b i l i t i e s o f g a i n
c o m i n g f r o m i n c r e a s e d p r o d u c t i v i t y .
22 N o t e a g a i n t h a t i n o u r c a s e t h i s h o l d s i n c e c e r t i f i c a t e s a r e c o r r e l a t e t o
t h e e x p e c t e d h u m a n c a p i t a l . A g e n t s a r e n o t t r y i n g t o s i g n a l s t h e i r a b i l i t y
( w e d o n o t h a v e h e r e p o o l i n g / s e p a r a t i n g s t r a t e g y o f a g e n t s ) s i n c e t h e
a b i l i t y i s r e f l e c t e d i n t h e i n t e r n a l i z a t i o n o f t h e s e c e r t i f i c a t e s b u t f i r m s
h a v e n o m e a n s t o i n f e r i t ( s i n c e t r u e h u m a n c a p i t a l o w n e d i s a n
u n o b s e r v a b l e v a r i a b l e ) .
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
107
A t a f i r s t t o u c h i t s e e m s t h a t t h e m o d e l h a s n o t g o o d
p r e d i c t i o n s w i t h s u c h a s m a l l e m p l o y m e n t r a t e , b u t w e w a n t t o
r e c a l l t h a t u s u a l u n e m p l o y m e n t m e a s u r e s a r e c o m p u t e d a s t h e
p e o p l e w h i c h a r e a c t i v e l y l o o k i n g f o r a j o b ( a f t e r h a v i n g l o s t a t
l e a s t o n e j o b o t h e r w i s e t h e p e r s o n f a l l i n t h e c a t e g o r y o f p e o p l e
l o o k i n g f o r t h e i r f i r s t j o b ) o v e r t h e l a b o r f o r c e . I t i s t r u e t h a t i n
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
108
o u r m o d e l t h e e n t i r e p o p u l a t i o n l o o k s f o r j o b , b u t w e c a n s a y
t h a t n o t t h e e n t i r e p o p u l a t i o n l o o k s a c t i v e l y f o r a j o b : a g e n t s
w i t h a t o o h i g h r e s e r v a t i o n u t i l i t y l e v e l o r w h i c h h a v e t o o s t r i c t
p r e f e r e n c e s ( t h i n k f o r a p o s s i b l e r e a l e x a m p l e a b o u t a n a g e n t
w h i c h w o r k o n l y i f h e r e c e i v e a n w e l l p a i d p a r t t i m e o f f e r
w i t h o u t a n y s e a r c h i n g a c t i v i t y , o t h e r w i s e h e o n l y t a k e c a r e o f
t h e f a m i l y ) c o u l d i n o u r v i s i o n b e c l a s s i f i e d a s i n a c t i v e , a t t h e
s a m e t i m e o l d e r a g e n t s ( w i t h h i g h e s t a g e r e l a t e d d e c a d e n c e o f
a b i l i t y ) a n d y o u n g ( w h i c h c o n t i n u e t h e i r s t u d i e s i n s t e a d o f
g e t t i n g a j o b ) m a y b e e v e n c o n s i d e r e d o u t s i d e t h e l a b o r f o r c e .
F o r t h i s r e a s o n a n d t o g e t a l s o i n s i g h t s r e l a t e d t o a m o r e
o r l e s s i d e a l w o r l d , w e r e p o r t h e r e a l s o t h e r e s u l t s f r o m t h e
e x p e r i m e n t s p e r f o r m e d r e d u c i n g t h e ( n i c e ) f r i c t i o n s w e a d d t o
t h e m o d e l a n d r e d u c i n g t h e a c t i o n s p e r f o r m e d b y a g e n t s .
4.2 Experiments over simplified models
4.2.1 Experiment with “stupid” agents and minimum friction
I n t h i s e x p e r i m e n t w e o m i t a l l t h e p r o c e s s e s r e l a t e d t o t h e
s e l e c t i o n a n d t h e e v a l u a t i o n o f t h e c o u n t e r p a r t m a d e b y a g e n t s 23
( w e k e p t o n l y t h e r e o r d e r i n g o f o f f e r s b y f i r m s w h i c h s h o u l d n o t
a f f e c t a l o t e m p l o y m e n t ) . T h e d e c i s i o n i s r e c o g n i z e b y t h e c o d e
t h r e w t h e c h a n g e i n t h e s w i t c h e r a b o u t a g e n t ’ s s e l e c t i o n
p r o c e s s 24, i n t h i s e x p e r i m e n t i n d e e d i t i s o f f . T h e r e d u c t i o n o f
23 ( t h e c o r r e s p o n d i n g c o d e i s n o t r u n o r i t i s s l i g h t l y m o d i f i e d w i t h s o m e
“ i f ” s t a t e m e n t s ) .
24 ( w h i c h i f n e c e s s a r y t o r e p l i c a t e t h e e x p e r i m e n t i s e x a c t l y c a l l e d
p r e f e r e n c e - o v e r - j o b s / p r o f i t s )
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
109
f r i c t i o n s i s m a d e i n s t e a d t h r e w t h e s t r e s s i n g o f a l l v a r i a b l e s
w h i c h g i v e s l i m i t s : t h e s l i d e r a b o u t v i s i b i l i t y r a d i u s o f w o r k e r s
i s s e t o n f i f t y ( s o m e a g e n t d o n o t s e e t h e t o t a l w o r l d b u t w e a r e
c l o s e t o ) , t h e o n e a b o u t t h e m e a n n u m b e r o f a c t i o n s m a d e b y
w o r k e r s i s o n t h i r t y . T h i s t h i n g s a r e c o m b i n e d w i t h a z e r o
p r o b a b i l i t y o f d o i n g n o t h i n g a n d w i t h t h e s l i d e r a b o u t t h e
p r o b a b i l i t y o f s u c c e s s f u l l y u s i n g t h e w e b o n o n e . I n t h e e n d w e
f i x e d t h e v a c a n c y c o s t a t z e r o .
A s w e c a n s e e f o r m t h e g r a p h s i f w o r k e r s a c c e p t a n y o f f e r ,
f i r m s d o n o t t a k e c a r e o f t h e p r o d u c t i v i t y o f w o r k e r s a n d w e c a n
r e a c h a n y p o s i t i o n w e g e t a c o m p l e t e l y d i f f e r e n t s i t u a t i o n . T h e
f i r s t t h i n k w e n o t i c e i s t h a t u n e m p l o y m e n t o s c i l l a t e a r o u n d t e n
p e r c e n t a g e p o i n t s ( i n s t e a d o f t h e p r e v i o u s s i x t y ) . T h i s l e v e l i s
p r o b a b l y s h o w i n g t h e t r u e l e v e l o f w e a k n e s s o f t h e m o d e l . W e
b e l i e v e i n d e e d t h a t t h i s l e v e l o f u n e m p l o y m e n t i s r e l a t e d t o t h e
f a c t t h a t i n t h i s t r i a l w h e n l a s t ( i n t h e s e n s e o f t h e l a s t o n e s
c o m p u t i n g t h e a c t i o n i n t h e c y c l e ) f i r m s w i t h f i l l e d v a c a n c y f i n d
a n e w w o r k e r , t h e w o r k e r p r e v i o u s l y o c c u p y i n g t h e v a c a n c y i n
f a c t s l o s e t h e p o s s i b i l i t y t o f i n d a j o b i n t h e c u r r e n t c y c l e . T h i s
p r o b l e m i s c o m b i n e d w i t h t h e f a c t t h a t u n e m p l o y m e n t i s
c a l c u l a t e d a f t e r e a c h u n i t o f t i m e ( w i t h o u t d i s t i n g u i s h a g e n t s
w h i c h c o u l d n o t f i n d a j o b f r o m t h e o n e s w h i c h s i m p l y s t i l l d o
n o t o w n e d t h e p o s s i b i l i t y t o l o o k f o r i t y e t ) a n d w e d o n o t c l e a n
t h i s e f f e c t 25. O f c o u r s e i t i s c l e a n a b l e b u t w e b e l i e v e t h a t i t
25 T o s h o w t h a t w e g o t t h e p o i n t i t i s p o s s i b l e t o s t u d y t h e c o m b i n a t i o n
o f w o r k e r s w i t h n o j o b s a n d w i t h a t l e a s t a l p h a s p e r i o d o f s e a r c h i n g
a c t i v i t y w i t h o u t j o b ;
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
110
w o u l d b e m o r e d i f f i c u l t t o r e a d r e s u l t s i f w e o m i t t e d i n
u n e m p l o y m e n t t h o s e p a r t o f t h e p o p u l a t i o n w h i c h d o n o t f i n d a
j o b i n a s h o r t p e r i o d o f t i m e 26 a n d t h a t ( m o s t l y i n t h e o t h e r
e x p e r i m e n t s ) i t w o u l d b e n o t s o b a d t o c o n s i d e r i n t h e
u n e m p l o y m e n t r a t e t h e p a r t g e n e r a t e d b y t h e t i m e f r i c t i o n . I n
t h e e n d w e e x p e c t t h i s b i a s r e d u c e d i n o t h e r e x p e r i m e n t s s i n c e
i t i s o f c o u r s e a f u n c t i o n o f f l o w s w h i c h i n t h i s t r i a l a r e a t t h e i r
m a x i m u m l e v e l ( o s c i l l a t e a r o u n d n i g h t y p o s i t i o n p e r t u r n , a n d
a l l p o s i t i o n h o l d l e s s t h a n f o u r p e r i o d s w i t h a m e a n o f t w o p o i n t
t h r e e ) .
T h e s e c o n d t h i n k t o b e n o t i c e s i s t h a t f i n a l b e t w e e n n e s s i s
h a l v e d a n d i t d e c r e a s e d f a s t e r w i t h r e s p e c t t h e p r e v i o u s
e x p e r i m e n t i n d e e d t h e l o w e r e d l e v e l o f f r i c t i o n h e l p e d a l s o f o r
t h e d i f f u s i o n o f t h e n e t w o r k .
( t h e c o m m a n d i s g i v e n b y : c o u n t w o r k e r s w i t h [ j o b = 𝛼 a n d t i m e -
u n e m p l o y e d > 𝛼 ] ) i n t h i s t r i a l ( f i x i n g t h e b e s t p o s s i b l e a l p h a : 0 ) i t
o s c i l l a t e a r o u n d z e r o a n d o n e w o r k e r .
26 M o r e o v e r a l s o t h e d e f i n i t i o n o f s m a l l i s s o m e t h i n g w h i c h o t h e r w i s e
s h o u l d h a v e b e e n l a r g e l y d i s c u s s e d
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
111
O n t h e o t h e r h a n d a s w e c o u l d e x p e c t w e h a v e a n u n s t a b l e
r a n d o m p a t h f o r w a g e s a n d p r o f i t s . A g e n t s s i m p l y m a t c h o n e
w i t h t h e o t h e r b u t a r e n o t a b l e t o t a c k i n g d e c i s i o n s t r y i n g t o
i m p r o v e t h e i r p o s i t i o n s .
4.2.2 Reintroducing frictions
I n t h i s e x p e r i m e n t w e r e i n t r o d u c e t h e s t a n d a r d v a l u e s w e
u s e d i n t h e b a s i c e x p e r i m e n t f o r t h e v a r i a b l e s w e c h a n g e d i n t h e
p r e v i o u s e x p e r i m e n t t o r e l a x f r i c t i o n s ( v i s i b i l i t y r a d i u s o f
w o r k e r s , m e a n n u m b e r o f w o r k e r s ’ a c t i o n s , p r o b a b i l i t y o f d o i n g
n o t h i n g a n d p r o b a b i l i t y o f s u c c e s s f u l l y u s i n g t h e w e b ) . O n t h e
o t h e r h a n d w e k e p t s w i t c h e d o f f s w i t c h e r a b o u t a g e n t ’ s
s e l e c t i o n p r o c e s s .
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
112
A s w e c a n s e e ( a n d w e c o u l d e x p e c t ) u n e m p l o y m e n t r a t e
i n c r e a s e d u p t o v a l u e s a r o u n d t w e n t y f i v e p e r c e n t a g e p o i n t s . S o
t h e f i r s t t h i n k w e c a n d e d u c e i s t h a t u n e m p l o y m e n t s h o u l d c o u n t
f o r t h i s a m o u n t w h i l e t h e r e m a i n i n g t h i r t y p e r c e n t a g e p o i n t s t o
r e a c h t h e b a s i c e x p e r i m e n t , h a v e t o b e p r o b a b l y c o u n t a s p e o p l e
o u t s i d e t h e l a b o r f o r c e 27. F l o w s i n s t e a d d e c r e a s e d i n d e e d t h e m
o s c i l l a t e a r o u n d t h i r t y f i v e , t h e r e s u l t r e f l e c t t h e f a c t t h a t
f r i c t i o n s m a d e t h e m a t c h i n g p r o c e s s m o r e d i f f i c u l t . F o r t h e s a m e
r e a s o n t h e b e t w e e n n e s s c o m e b a c k t o v a l u e a r o u n d f o u r h u n d r e d
( r e c o v e r i n g i n t h i s c a s e a l l t h e g a p b e t w e e n t h e p r e v i o u s a n d
t h e b a s i c e x p e r i m e n t s ) i n d e e d t h e n e t w o r k e v o l u t i o n ( a s i t
s h o u l d b e ) i s s t r o n g l y a f f e c t e d n o t o n l y b y t h e s l i d e r s w e u s e d
t o m a n a g e i t b u t a l s o b y t h e g e n e r a l l e v e l o f f r i c t i o n i t s e l f . W e
s k i p t h e g r a p h s t o b e c o n c i s e , b u t i f w e w o u l d h a v e r e p o r t e d t h e
e x p e r i m e n t w i t h “ c l e v e r a g e n t s ” a n d m i n i m u m f r i c t i o n w e w o u l d
h a v e n o t i c e d t h e s a m e b e t w e e n n e s s o f t h e o n e s w i t h “ s t u p i d
a g e n t s a n d t h e m i n i m u m l e v e l o f f r i c t i o n s . D i f f e r e n c e s w o u l d
h a v e b e e n o n t h e u n e m p l o y m e n t r a t e ( r e i n t r o d u c i n g t h o s e
a g e n t s w i t h t o o s t r i c t p r e f e r e n c e s ) a n d o n t h e g e n e r a l m a r k e t
s t r u c t u r e : l o w e r m e a n l e v e l o f f l o w s ( w i t h a b i t h i g h e r v a r i a n c e )
a s s o c i a t e d w i t h a h i g h e r m e a n d u r a t i o n o f j o b s ; h i g h e r a b i l i t y o f
w o r k e r t o e x p l o i t t h e s u r p l u s … .
27 N o t e t h a t i f w e a c c e p t t h i s p o i n t r e l a t e d t o t h e c o m m o n w a y s m e a s u r e s
a r e c a l c u l a t e d t h e n t o h a v e t h e c o m m o n c a l c u l a t e d u n e m p l o y m e n t w e h a v e
t o c o m p a r e u n e m p l o y e d w i t h t h e l a b o r f o r c e . F o r e x a m p l e i n t h i s c a s e i f
w e h a v e a 2 5 % u n e m p l o y m e n t r a t e w i t h r e s p e c t t o t h e t o t a l p o p u l a t i o n
a n d t h e l a b o r f o r c e i s 7 0 % o f t h e p o p u l a t i o n , t h e n u s u a l l y c o m p u t e d
u n e m p l o y m e n t r a t e i s t h e n a r o u n d 3 5 % = 2 5 % / ( 1 - 3 0 % ) .
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
113
4.3 Experiments with agencies interventions
4.3.1 Agencies finding jobs
T h e f i r s t e x p e r i m e n t i n v o l v i n g o u r i n t e r m e d i a t o r s i s t h e
e x p e r i m e n t r e l a t e d t o t h e s t u d y o f t h e e f f e c t s g e n e r a t e d b y
c u s t o m i z e d m a t c h i n g a c t i v i t i e s o f e m p l o y m e n t s e r v i c e s . W i t h
t h e r e l a t e d p r o c e d u r e a g e n c i e s a r e s u p p o s e d t o h e l p t h e i r
c u s t o m e r s b y e x p l o i t i n g t h e i r m a r k e t s h a r e o f c o n t a c t s a n d t h e i r
b a g g a g e o f i n f o r m a t i o n o n t h e m a n d o n w o r k e r s a n d f i r m s i n
g e n e r a l i n o r d e r t o m a t c h t h e c o r r e c t w o r k e r s w i t h t h e c o r r e c t
f i r m s .
A g e n c i e s a c t i o n s i s t h e n s e t o n t w o ( w h i c h m e a n s o n l y
p r o c e d u r e o n e : t h e j u s t m e n t i o n e d t a r g e t e d m a t c h i n g ) . W e r e c a l l
s i n c e r e s u l t s m a y v a r y s i n c e r e l y t h a t t h e s l i d e r a b o u t a g e n c y
a c t i v i t y i s a t t w e n t y f i v e ( w h i c h m e a n s t w e n t y f i v e p o s s i b l e
a c t i v i t i e s p e r c y c l e ) a n d t h a t t h e s w i t c h e r u s e d t o d e c i d e
w h e t h e r a g e n c i e s c a n e x p l o i t t h e f u l l s e t o f i n f o r m a t i o n o f
a g e n t s i s a c t i v e , i n d e e d w e a r e d i s c u s s i n g a b o u t c u s t o m i z e d
i n t e r v e n t i o n s .
T h e f i r s t t h i n k w e n e e d t o c o m m e n t i s o f c o u r s e t h e p r i m a r y
o b j e c t i v e : u n e m p l o y m e n t r a t e
A s w e c a n s e e f r o m t h e g r a p h w h e n a g e n c i e s i n t e r v e n e i t
s t a b i l i z e a r o u n d z e r o p o i n t t w o , w h i c h i s a r e a l l y l o w e r v a l u e
c o m p a r e d t o t h e c l a s s i c a l e x p e r i m e n t . W e n o t e a l s o a g o o d
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
114
i n c r e a s e i n t h e f l e x i b i l i t y o f t h e m a r k e t ( e v a l u a t e u s i n g t h e
f l o w s g r a p h ) a n d w e d e d u c e t h a t t h e t w o r e s u l t s a r e p r o b a b l y
c o r r e l a t e d : a g e n t s w h i c h d o n o t o w n s t r i c t p r e f e r e n c e s a r e l e s s
r e l u c t a n t t o l e a v e t h e i r c u r r e n t p o s i t i o n i n f r o n t o f h i g h e r
e m p l o y m e n t r a t e s ( a n d p r o b a b l e f u t u r e g o o d p o s i t i o n s ) a n d a t
t h e s a m e t i m e a g e n t s ( e v e n t h e o n e w i t h s t r i c t p r e f e r e n c e s ) o w n
a n h i g h e r p r o b a b i l i t y t o a c c e p t t h e o f f e r s i n c e t h i s l a s t o n e i s
m o r e t a r g e t e d t o t h e i r n e e d s .
N e t w o r k s e f f e c t o f t h e p o l i c y i n s t e a d a r e l o w , w i t h r e s p e c t
t o t h e g e n e r a l m o d e l w e g e t a v a l u e o f b e t w e e n n e s s a r o u n d t h r e e
h u n d r e d f i f t y . F u r t h e r m o r e t h e e x t r a b e n e f i t i s p r o b a b l y s i m p l y
r e l a t e d t o t h e n e w p o s i t i o n w h i c h m a y c o n n e c t a g e n t s w h i c h
w e r e n o t c o n n e c t e d b e f o r e , t h i s c a n b e s e e n o t i c i n g t h e s o f t
d e c r e a s i n g p a t h f o r b e t w e e n n e s s .
M o r e i n t e r e s t i n g i s t h e e v o l u t i o n o f p r o f i t a n d w a g e s . A s
w e c a n s e e t h e g e n e r a l s u r p l u s a n d i n p a r t i c u l a r t h e s u r p l u s o f
t h e i n c r e a s i n g p r o d u c t i v i t y i s n o t f u l l y e x p l o i t e d b y w o r k e r s a s
b e f o r e . W a g e s i n d e e d i n c r e a s e u p t o a v a l u e a r o u n d t e n ( i n s t e a d
o f s i x t e e n ) w h i l e p r o f i t s i n c r e a s e d a r o u n d a v a l u e o f f o u r
( i n s t e a d o f m i n u s o n e : t h e c o s t o f v a c a n c y ) .
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
115
T h e s e r e s u l t a r e p r o b a b l y r e l a t e d b o t h t o t h e a g e n c y
a c t i v i t y i t s e l f . E v e n i f t h e t r u e b e n e f i c i a r y l o o k s t o b e t h e
w o r k e r , i f w o r k e r s a r e m o r e s a t i s f i e d b y t h e s u g g e s t e d p o s i t i o n
t h e n f i r m s c a n m o r e e a s i l y o f f e r a n a c c e p t a b l e l o w e r w a g e . O n
t h e o t h e r h a n d t h e e f f e c t o f t h e h i g h e r e m p l o y m e n t ( w h i c h
u s u a l l y p u s h u p w a g e s t h r e w t h e c o m p e t i t i o n f o r t h e f e w
d i s p o s a b l e w o r k e r s ) i s n o t h e r e s i n c e a s w e s a w t h e f l e x i b i l i t y
o f t h e m a r k e t i s i n c r e a s e d i n f r o n t o f t h e i n c r e a s e d e m p l o y m e n t
s o i n f a c t s d i s p o s a b l e w o r k e r s a r e n o t d e c r e a s e d .
4.3.2 Agencies boosting training
4.3.2.1 Agencies only boosting training
I n t h i s t r i a l a g e n c y a c t i o n i s f i x e d a t s i x t e e n ( t h e v a l u e
c o r r e s p o n d i n g t o a c t i o n f o u r o r , i n w o r d s , t o t r a i n i n g p r o g r a m ) .
R e s u l t s f r o m t h e m o d e l s e e m s d r a m a t i c a l l y p o o r : n o t o n l y t h e
u n e m p l o y m e n t r a t e a s w e l l a s f l o w s a r e a t t h e s a m e l e v e l o f t h e
o n e i n t h e c l a s s i c a l e x p e r i m e n t , b u t t h e e f f e c t s o f t h e
c e r t i f i c a t e s o n t h e p r o b a b i l i t y t o b e e m p l o y e d d e c r e a s e d
d r a m a t i c a l l y , r e a c h i n g s o m e t i m e s a l s o t h e u n b e l i e v a b l e
s i t u a t i o n i n w h i c h o w n i n g m o r e c e r t i f i c a t e s f o r s p e c i f i c s k i l l s i s
a d i s a d v a n t a g e s i n c e i t d e c r e a s e s t h e p r o b a b i l i t y t o g e t a j o b
( s e e t h e g r a p h a b o u t f o r m a t i o n d i f f e r e n t i a l g o i n g b e l o w z e r o o r
t h e b a c k l i n e o f p r a c t i c a l c e r t i f i c a t e g r a p h o v e r t h e
c o r r e s p o n d i n g g r e y l i n e )
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
116
W e a r e n o t s o a b l e t o f o c a l i z e t h e s p e c i f i c m e c h a n i s m
d r i v i n g t h e r e s u l t . O u r h y p o t h e s i s i s t h a t i t e i t h e r c a n b e a
s e l e c t i o n d r i v e n r e s u l t o r a r e s u l t o n t h e e f f e c t i v e n e s s o f p o l i c y .
A g e n c i e s b o o s t t h e h u m a n c a p i t a l o f s o m e w o r k e r s , b u t i f u s u a l l y
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
117
t h e s e l e c t e d w o r k e r s a r e t h e l o w e r p e r f o r m i n g o r t h e o n e s w i t h
s o s t r i c t p r e f e r e n c e s t h a t t e n d t o r e m a i n a n y w a y ( q u i t e a l w a y s )
o u t s i d e t h e l a b o r m a r k e t t h e n , e v e n i n c r e a s i n g t h e i r h u m a n
c a p i t a l , t h e s e l e c t e d w o r k e r s f o r j o b s a r e t h e o t h e r s ( s o t h e o n e
w h i c h i n t h e e n d o w n r e l a t i v e l y l e s s h u m a n c a p i t a l 28) . O n t h e
o t h e r h a n d t o b e f a i r , f i n d i n g t h e s e r e s u l t s i n a r e a l s i t u a t i o n ,
w o u l d n o t h a v e a s t o n i s h e d u s , i n d e e d w e d o b e l i e v e t h a t u s u a l l y
t r a i n i n g p o l i c i e s b e c o m e i n e f f e c t i v e ( i n o r d e r t o i n c r e a s e t h e
p r o b a b i l i t y o f b e i n g h i r e d ) i f n o t m a t c h e d w i t h a n y p o l i c y
r e l a t e d t o w o r k i n s e r t i o n o r o t h e r g e n e r a l p o l i c i e s o f p u b l i c
e m p l o y m e n t s e r v i c e s . O f c o u r s e t h i s s u g g e s t e d u s t h e f o l l o w i n g
e x p e r i m e n t w i t h a n o n - n u l l d e g r e e o f h o p e . F i n a l l y t o c o n c l u d e
t h e c o m m e n t o f t h i s e x p e r i m e n t n o t e t h a t t h e m o d e l c o n f i r m t h e
p r e d i c t i o n f o l l o w i n g f r o m B e c k e r ’ s v i e w : i f w e u s e p o l i c y t o
i n v e s t i n h u m a n c a p i t a l w e i n c r e a s e s t h e p r o d u c t i v i t y ( a n d t h e
s u r p l u s ) o f a g e n t s ; i n d e e d t h e m e a n p r o d u c t i v i t y i s q u i t e
d o u b l e d w i t h v a l u e a r o u n d t w o p o i n t f o u r .
28 W e r e c a l l t h a t t h e g r a p h r e p o r t t h e m e a n n u m b e r o f j o b s m a d e b y a g e n t s
w i t h h u m a n c a p i t a l h i g h e r o r l o w e r w i t h r e s p e c t t o t h e m e a n .
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
118
4.3.2.2 Agencies boosting training and finding jobs
W e i m m e d i a t e l y r e p o r t t h e v a r i o u s g r a p h s .
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
119
N o t e t h a t i n t h i s c a s e a g e n c y a c t i o n s l i d e r i s a t e i g h t e e n
s i n c e w e a r e u s i n g b o t h m e t h o d f o u r a n d m e t h o d o n e 29. W e
c o m m e n t f i r s t l y t r a i n i n g r e s u l t s ( w h i c h w e n o w c a r e m o r e ) . A s
i t c a n b e s e e n n o w t h e e f f e c t s o f c e r t i f i c a t e s o n t h e p r o b a b i l i t y
o f g e t t i n g a j o b a r e a l m o s t d o u b l e d i n e a c h f i e l d 30, t h i s s e e m t o
c o n f i r m o u r h y p o t h e s i s t h a t t r a i n i n g p o l i c i e s a r e v a l u a b l e b u t
t h a t i n r e a l i t y t h e m b e c o m e i n e f f e c t i v e ( i n o r d e r t o i n c r e a s e t h e
p r o b a b i l i t y o f b e i n g h i r e d ) u n l e s s t h e m a r e m a t c h e d w i t h o t h e r
p o l i c i e s r e l a t e d t o p u b l i c e m p l o y m e n t s e r v i c e s . A g a i n i n t h e
m o d e l w e r e c o g n i z e a l s o t h e b e n e f i t o f t h e v a r i o u s a g e n c y
a c t i v i t i e s : f l o w s a r e a t a h i g h e r l e v e l ( a r o u n d t h i r t y ) a n d
u n e m p l o y m e n t r a t e i s a r o u n d t w e n t y f i v e p e r c e n t a g e p o i n t s .
4.4 A dynamic microsimulation with interacting agents
4.4.1 About microsimulations
T o c o m p l e t e o u r w o r k s w e d e c i d e d a l s o t o i n c l u d e i n o u r
m o d e l a m i c r o s i m u l a t i o n m o d e l e x p l o i t i n g t h e I t a l i a n s u r v e y :
29 A s a l r e a d y m e n t i o n e d t h e n u m b e r i s e q u a l t o t h e s u m o f t w o r a i s e d t o
t h e p o w e r o f t h e s e l e c t e d m e t h o d s o t h a t w e c a n h a v e a l l p o s s i b l e
c o m b i n a t i o n s .
30 N o t e t h a t t h e l i n e s a b o u t t h e e d u c a t i o n d i f f e r e n t i a l t h e f o r m a t i o n
d i f f e r e n t i a l a n d p r a c t i c e s e e m s t o o w n t h e s a m e s l o p e o f t h e c l a s s i c a l
g r a p h b u t t h i s r e s u l t i s o n l y r e l a t e d t o t h e f a c t t h a t g r a p h s a r e r e s c a l e d
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
120
“ Q u e s t i o n a r i o p e r l a r i l e v a z i o n e d e g l i e s i t i o c c u p a z i o n a l i
d e g l i i n t e r v e n t i f o r m a t i v i f i n a l i z z a t i a l l ’ a c c u s a b i l i t à . 31”
B r o a d l y d e f i n e d , f o r m L e i t n e r e t a l ( 2 0 1 3 )
. m i c r o s i m u l a t i o n i s
“ a m e t h o d o l o g y u s e d i n a l a r g e v a r i e t y o f s c i e n t i f i c
f i e l d s t o s i m u l a t e t h e s t a t e s a n d b e h a v i o r s o f
d i f f e r e n t u n i t s — i n d i v i d u a l s , h o u s e h o l d s , f i r m s ,
e t c . — a s t h e y e v o l v e i n a g i v e n e n v i r o n m e n t — a
m a r k e t , a s t a t e , a n i n s t i t u t i o n . ”
S i n c e a s i n o u r c a s e i t i s o f t e n i t i s m o t i v a t e d b y a p o l i c y
i n t e r e s t , n a r r o w e r d e f i n i t i o n s a r e s t i l l p e r t i n e n t i n o u r c a s e a s
t h e o n e f r o m M a r t i n i a n d T r i v e l l a t o ( 1 9 9 7 ) a s
“ C o m p u t e r p r o g r a m s t h a t s i m u l a t e a g g r e g a t e a n d
d i s t r i b u t i o n a l e f f e c t s o f a p o l i c y , b y i m p l e m e n t i n g
t h e p r o v i s i o n s o f t h e p o l i c y o n a r e p r e s e n t a t i v e
s a m p l e o f i n d i v i d u a l s a n d f a m i l i e s , a n d t h e n s u m m i n g
u p t h e r e s u l t s a c r o s s i n d i v i d u a l u n i t s ”
C o m b i n i n g t h e d a t a a n d t h e a g e n t b a s e m o d e l t h e n w e c a n
b o t h h a v e t h e a d v a n t a g e o f a m i c r o s i m u l a t i o n ( w i t h h i s p o l i c y
f o c u s a n d w h e r e i f a n o n - l i n e a r r e l a t i o n s h i p e x i s t s b e t w e e n a n
o u t p u t Y a n d i n p u t s X , w e c a n u s e t h e w h o l e d i s t r i b u t i o n o f X
f o r p r e d i c t i n g t h e a v e r a g e v a l u e o f Y , a n d n o t t h e a v e r a g e v a l u e
o f X o n l y ) a n d o f a g e n t b a s e d m o d e l ( w i t h h i s t h e o r e t i c a l f o c u s
a n d w h e r e w e c a n i n c l u d e i n t e r a c t i o n s a n d c u m u l a t i n g f a c t o r s ) .
4.4.2 The experiment
31 V a l u t a z i o n e d e l P O R F S E d e l l a r e g i o n e P i e m o n t e O B . 2 “ c o m p e t i t i v i t à
r e g i o n a l e e o c c u p a z i o n e ” p e r i l p e r i o d o 2 0 0 7 - 2 0 1 3 .
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
121
T h e s u r v e y f o c u s o n a s a m p l e o f a g e n t s w h i c h w a s e n r o l l e d
i n t o a r e g i o n a l t r a i n i n g a c t i v i t y , t o b e n o t i c e i s t h a t w e o w n a
p a r t i c u l a r s a m p l e s i n c e t h e m a i n a i m s o f t h e r e g i o n a l t r a i n i n g
a c t i v i t y w e r e t o r e i n t e g r a t e i n t o t h e l a b o r m a r k e t d i s a d v a n t a g ed
c a t e g o r i e s . T h e s u r v e y f i r s t l y e x p l o r e s t h e p r e v i o u s s t a t u s o f
a g e n t s ( s u c h a s t h e m a i n a c t i v i t y c a r r i e d o u t b y h i m s e l f a n d h i s
p a r e n t s , t h e m a x i m u m e d u c a t i o n a l q u a l i f i c a t i o n g o t … ) ; s e c o n d l y
i t e x p l o r e s r e a s o n s a n d e v a l u a t i o n s o f t h e c o u r s e ( s u c h a s
r e a s o n t o g e t e n r o l l e d a n d , i f d o n e , t o l e a v e i t , a p p r e c i a t i o n o f
t h e s e r v i c e … ) ; t h i r d l y i t e x p l o r e s s u b s e q u e n t a c t i o n s a n d
a c t i v i t y ( s u c h a s r e a s o n s a n d m e t h o d s f o r j o b s e a r c h a c t i v i t i e s
o r r e - i n t e g r a t i o n i n t h e s c h o o l i n g a c t i v i t y ; d e t a i l s o n t h e j o b s
p e r f o r m e d … ) .
W e u s e t h e t w o t h o u s a n d t w e n t y t h r e e o b s e r v a t i o n b y
g e n e r a t i n g ( t h e s a m e n u m b e r o f ) w o r k e r s w i t h t h e
c o r r e s p o n d i n g c h a r a c t e r i s t i c s . I n p a r t i c u l a r w e u s e d a s t a t a
p r o g r a m t o m a n a g e t h e d a t a s e t . F r o m t h e s u r v e y w e c a n g e t t h e n
f r o m t h e e a s i e s t i n f o r m a t i o n s u c h a s c a n b e a g e o r y e a r s o f
e d u c a t i o n t o m o r e c o m p l e x o n e s s u c h a s p r o p e n s i t y t o g e n e r a l
k n o w l e d g e v s . s p e c i f i c s k i l l s o r a c t i v i t y l e v e l .
I n p a r t i c u l a r ( s k i p p i n g t h e v a l u e s f o r t h e n u m b e r o f
w o r k e r s , f o r a g e a n d f o r t h e t i m e p a s s e d f r o m l a s t w o r k i n g
a c t i v i t y w h i c h a r e s t r a i g h t f o r w a r d ) w e g o t t h e a c t i v i t y l e v e l o f
w o r k e r s b y a d d i n g o n e f o r e a c h t y p e o f s e a r c h a c t i o n p e r f o r m e d
b y t h e a g e n t i t s e l f a n d t h e n r e s c a l i n g i t 32. T h e p r e f e r e n c e s o v e r
32 N o t i c e t h a t “ t y p e o f a c t i o n s ” i s n o t e x a c t l y t h e c o r r e c t v a r i a b l e b u t ,
s i n c e t h e n u m b e r o f a c t i o n s w a s n o t f e a s i b l e , g i v e n t h e h i g h c o r r e l a t i o n
o f t h e m i t i s a g o o d p r o x y .
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
122
g e n e r a l k n o w l e d g e a n d s p e c i f i c s k i l l s i n s t e a d a r e r e v e a l e d b y
i n d u c t i o n b y t h e c o u r s e f o l l o w e d b y t h e a g e n t s : t o g e t t h e
i n f o r m a t i o n i t i s “ s i m p l y ” n e c e s s a r y t o d i v i d e c o u r s e s i n
c a t e g o r i e s f o r t h e i r c o n t e n t s . T a l k i n g a b o u t p r e v i o u s
e x p e r i e n c e s w e d i v i d e t h e p r e v i o u s y e a r s o f s c h o o l i n g
( i n f o r m a t i o n b u i l t b y e x p l o i t i n g e d u c a t i o n a l q u a l i f i c a t i o n s ) i n
o u r t w o c a t e g o r y o f h u m a n c a p i t a l ; u n f o r t u n a t e l y s i n c e w e d o
n o t o w n a n y w a y t o d i v i d e c o r r e c t l y a m o n g t h e m w e u s e a
r a n d o m p r o c e s s ) ; w e i n d u c e d p r e v i o u s j o b s a c t i v i t y a n d p r a c t i c e
e x p e r i e n c e c o m b i n i n g t h e i n f o r m a t i o n c o m i n g f r o m p r e a n d p o x t
p r o g r a m m e a c t i v i t y ( i n p a r t i c u l a r b y u s i n g t h e q u e s t i o n s o n
n u m b e r o f c o n t r a c t s ) . T h e a g e n t s w h i c h o w n a j o b a r e s i m p l y
t h o s e w h i c h f o u n d i t a f t e r t h e p r o g r a m m e . I n t h e e n d w e
c a l i b r a t e p r o b a b i l i t i e s o f t h e v a r i o u s m e c h a n i s m s ( u s i n g
a p p l i c a t i o n s , u s i n g c o n t a c t s a n d u s i n g i n s t r u m e n t f o r p u b l i c
o f f e r a s i n t e r n e t ) w o r k e r s u s e t o f i n d a j o b w i t h t h e i r
d i s t r i b u t i o n i n t h e s a m p l e .
I n t e r e s t i n g o n t h e s i d e o f f i r m s i s p r o b a b l y t h e w a y i n
w h i c h w e d e c i d e t h e n u m b e r o f f i r m : w e s t a r t s w i t h o u r
p o p u l a t i o n o f w o r k e r s , t h e n f r o m t h e p e r c e n t a g e o f e m p l o y e d w e
g e t t h e n u m b e r o f ( h y p o t h e t i c a l l y ) f i l l e d v a c a n c i e s ; f r o m t h e
p e r c e n t a g e o f u n f i l l e d v a c a n c i e s 33 w e c a n t h e n c a l c u l a t e t h e
( h y p o t h e t i c a l l y ) u n f i l l e d v a c a n c y 34 a n d g e t o u r n u m b e r o f f i r m s .
I n t h e m o d e l t h e n u m b e r i s t h e n 1 8 3 6 ( r o u n d f r o m 1 8 3 5 , 9 … . ) .
33 T h e p e r c e n t a g e o f u n f i l l e d v a c a n c i e s ( w i t h r e s p e c t t o t h e t o t a l n u m b e r
o f v a c a n c i e s ) i s e s t i m a t e d a r o u n d 0 . 5 %
34 C a l c u l a t e d a s : p e r c e n t a g e o f u n f i l l e d v a c a n c i e s / ( 1 - p e r c e n t a g e o f
u n f i l l e d v a c a n c i e s ) * f i l l e d v a c a n c i e s
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
123
T a l k i n g a b o u t a g e n c i e s i n s t e a d , a g e n c y a c t i o n s l i d e r i s f i x e d a t
e i g h t e e n a s i n t h e p r e v i o u s e x p e r i m e n t .
T h e r e s u l t s c o m i n g f r o m t h e s a m p l e a r e i n t h i s c a s e p o o r
p e r f o r m i n g , n o t i n t h e s e n s e t h a t t h e m o d e l s e e m s t o b r i n g t o
s t r a n g e p r e d i c t i o n s b u t t h a t s e l e c t e d p o l i c i e s ( t r a i n i n g a n d
a s s i s t a n c e i n l a b o r i n s e r t i o n ) s e e m n o t t o h a v e a r e l e v a n t i m p a c t
o n t h e p r o b a b i l i t y o f d i s a d v a n t a g e d w o r k e r s t o g e t t h e j o b : t h e
d i f f e r e n c e i n t h e m e a n n u m b e r o f j o b s m a d e b e t w e e n a g e n t s w i t h
c e r t i f i c a t e s , r e f e r r i n g t o t h e p a r t o f h u m a n c a p i t a l c o n n e c t e d
w i t h s p e c i f i c s k i l l s , o v e r t h e m e a n a n d o n e s w i t h a l e v e l b e l o w
t h e m e a n , i s n e g a t i v e , t h e d i f f e r e n c e i n t h e m e a n n u m b e r o f j o b s
m a d e b e t w e e n a g e n t s w i t h l e v e l o f c e r t i f i c a t e s , r e f e r r i n g t o t h e
g e n e r a l k n o w l e d g e p a r t o f h u m a n c a p i t a l , o v e r t h e m e a n a n d
o n e s w i t h a l e v e l o v e r i t , i n s t e a d i s p o s i t i v e b u t d i f f e r e n t l y a s
p r e v i o u s e x p e r i m e n t s i t i s s t a b i l i z i n g a t a l o w l e v e l o r a n y w a y
i t i n c r e a s e s w i t h a l o w e r s l o p e .
F i r m s i n d e e d s e e m t o s e l e c t b e t w e e n t h e s e d i s a d v a n t a g e d
w o r k e r s m a i n l y u s i n g p r e v i o u s e x p e r i e n c e s a s w e c a n s e e f r o m
t h e p r a c t i c e r e l a t e d g r a p h s . N o t e t h a t w e a r e n o t s u r e t h a t t h i s
i s a g o o d n e w s i n d e e d w e d o n o t h a v e t h e c o m p e t i t i o n w i t h
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
124
s t a n d a r d a g e n t s 8 w h i c h u s u a l l y a l s o o w n m o r e p r e v i o u s
e x p e r i e n c e s ) .
O f c o u r s e u n e m p l o y m e n t r a t e
a n y w a y b e n e f i t f r o m t h e a g e n c i e s
a c t i o n s a s w e l l a s f l o w s 35. H o w e v e r
u n e m p l o y m e n t i s s t i l l o v e r t h e m e a n
o f t h e p r e v i o u s e x a m p l e 36. B e c a u s e o f
t h i s w e a r e s u s p i c i o u s t h a t t h e
b e n e f i t s f o r d i s a d v a n t a g e d w o r k e r s
a r e l o w e r w i t h r e s p e c t t o t h e m e a n e f f e c t s .
G i v e n t h e s e r e f l e c t i o n s , a n i n t e r e s t i n g e x p e r i m e n t t o g e t a
h i g h e r e x t e r n a l v a l i d i t y w o u l d b e t o u s e a l a r g e r s a m p l e
i n c l u d i n g n o t o n l y a g e n t s e n r o l l e d i n t o a t r a i n i n g p r o g r a m m e
( w h e r e t h e c o n t r o l g r o u p i s g i v e n b y o n e s w h i c h t h e n d o n o t
a t t e n d t h e c o u r s e s ) b u t a l s o w i t h s i m p l e a g e n t s n o t e n r o l l e d i n
a n y p r o g r a m m e ( w h e r e t h e c o n t r o l g r o u p i s t h e n g i v e n b y t h e s e
o n e s ) t o c o m p a r e r e s u l t s c o m i n g f o r t h e t w o g r o u p s .
35 F l o w s a r e , a s i n t h e p r e v i o u s e x a m p l e , a r o u n d 3 0 % o f t h e p o p u l a t i o n
i n d e e d I r e c a l l t h a t n o w w e h a v e 2 0 2 3 w o r k e r s i n s t e a d o f 1 0 0 .
36 M e a n a r o u n d 3 0 % w i t h r e s p e c t t o t h e p r e v i o u s 2 5 %
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
125
Conclusions W i t h t h i s w o r k w e t r i e d t o a d d r e s s t h e r o l e o f l a b o r m a r k e t
p o l i c i e s i n t h e a c t i v i t y o f j o b s e a r c h .
I n p a r t i c u l a r w e f i r s t l y r e v i e w t h e l i t e r a t u r e d i s c u s s i n g t h e
l a b o r m a r k e t m o d e l s f r o m w h i c h g e t t h e t h e o r e t i c a l b e n c h m a r k .
A t t h e s a m e t o c o m p l e t e t h e f r a m e w o r k w e h a d t o d i s c u s s t h e
r o l e a n d t h e w a y s i n w h i c h l a b o r m a r k e t p o l i c i e s a r e a c t u a l l y
i m p l e m e n t e d . N o t t o l o s e t h e c o n t a c t w i t h r e a l i t y f o r t h e s c o p e
w e r e f e r r e d t o t h e E u r o p e a n c o n t e x t s e l e c t i n g a w i d e ( i f n o t i n
t e r m s o f n u m b e r s i n c e w e s e l e c t e d s i x n a t i o n s , a t l e a s t p r o b a b l y
i n t e r m o f p o l i c i e s p e r f o r m e d ) p o o l o f M e m b e r S t a t e s w h i c h a r e
a c t i v e l y i n v o l v e d i n l a b o r m a r k e t p o l i c i e s i m p l e m e n t a t i o n a n d
w h i c h a r e u p d a t i n g t h e i r s t r a t e g y t o f a c e c u r r e n t c h a l l e n g e s .
S e c o n d l y w e t r i e d t o e x p a n d t h e k n o w l e d g e e x p l o i t i n g a n
a g e n t b a s e d m o d e l c r e a t e d o n p u r p o s e a n d e q u i p p e d w i t h t h e
p o s s i b i l i t y t o t a k e i n t o a c c o u n t t h e s o c i a l c o n t e x t a n d e m p i r i c a l
d a t a . O f c o u r s e w e u s e d b o t h t h e t o o l s , t h e f i r s t o n e b y l e t t i n g
a g e n t i n t e r a c t i n t o a n e t w o r k ( w h i c h t h e n h a s b e e n a n a l y z e d a n d
w h i c h s h a p e t h e i r d e c i s i o n s ) a n d b y p e r f o r m i n g a d y n a m i c
m i c r o s i m u l a t i o n w i t h i n t e r a c t i n g a g e n t s u s i n g t h e d a t a c o m i n g
f r o m a n I t a l i a n e x p e r i e n c e ( a n d s u r v e y ) .
R e s u l t s f r o m t h e m o d e l g i v e s v a r i o u s i n s i g h t o n t h e e f f e c t
o f l a b o r m a r k e t p o l i c i e s ( a s m a t c h i n g a c t i v i t y , t r a i n i n g , l a b o r
i n s e r t i o n p o l i c i e s ) o n t h e l a b o r m a r k e t i t s e l f ( a s t h e e f f e c t s o n
u n e m p l o y m e n t , o n f l e x i b i l i t y o f t h e m a r k e t a n d p r o b a b i l i t y t o
f i n d a j o b ) a n d o n t h e n e t w o r k s t r u c t u r e .
I n p a r t i c u l a r t h e m o d e l s e e m s t o c o n f i r m t h a t t a r g e t e d
a c t i o n s a r e a l o t b e t t e r p e r f o r m i n g , a n d m o r e i n t e r e s t i n g l y t h a t
t r a i n i n g p o l i c i e s e f f e c t s a r e v a n i s h i n g i f n o t c o m b i n e d w i t h t h e
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
126
o t h e r p o l i c y r e l a t e d t o p u b l i c e m p l o y m e n t s e r v i c e s . S o w e c a n
d e d u c e t h a t t h e m o d e l i s s u g g e s t i n g ( t o h a v e m o r e e f f e c t i v e
p o l i c i e s ) t h a t E u r o p e a n r e f o r m s a r e ( a t l e a s t i n t h e o r y ) i n t h e
r i g h t d i r e c t i o n , b u t t h a t e f f o r t s s h o u l d b e d e d i c a t e d e v e n m o r e
o n t h e m a n a g e m e n t o f t h e v a r i o u s p o l i c i e s a s a c o m b i n e d s e t o f
a c t i o n s . F r o m t h e m i c r o s i m u l a t i o n o v e r t h e s p e c i a l s u b g r o u p o f
a g e n t s ( c o m p o s e d b y c o n j e c t u r a l l y d i s a d v a n t a g e d a g e n t s ) t h e
m o d e l s e e m s t o p r e d i c t t h a t w e n e e d f u r t h e r s t r o n g e r c o r r e c t i v e
m e a s u r e s t o h a v e a g o o d i m p a c t o v e r t h e s a m p l e .
M a n y f u r t h e r r e s e a r c h a n d s c i e n t i f i c i n s i g h t s c a n s t i l l b e
e x p l o r e d , f r o m d i f f e r e n t t i m i n g , c o m p o s i t i o n a n d m a g n i t u d e o f
p o l i c y i n t e r v e n t i o n s t o f i n e r m o d e l s i n c l u d i n g m o r e g o o d m a r k e t
s t r u c t u r e s a n d d i f f e r e n t i a t e d b e h a v i o r a n d c o n t r a c t t y p e s .
H o w e v e r w i t h t h i s m o d e l w e h o p e t o g i v e a b o o s t i n t h e r e s e a r c h
o n t h e f i e l d .
135
References A n d e r s o n P . W . , ( 1 9 7 2 ) , “ m o r e i s d i f f e r e n t ” , s c i e n c e v o l
1 7 7 .
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2 0 0 3 , 1 1 ‐ 2 .
B a b c o c k L . , C o n g d o n W . , K a r t z L . F . , M u l l a i n a t h a n S . ,
( 2 0 1 2 ) , “ N o t e s o n b e h a v i o r a l e c o n o m i c s a n d l a b o r m a r k e t
p o l i c y ” , I Z A J o u r n a l o f L a b o r P o l i c y .
B a n k e s S . C . , ( 2 0 0 2 ) , “ A g e n t - b a s e d M o d e l i n g : A
R e v o l u t i o n ? ” , P r o c e e d i n g s o f t h e N a t i o n a l A c a d e m y o f S c i e n c e s
o f t h e U n i t e d S t a t e s o f A m e r i c a .
B a s s H . , H o z u m i T . , S t a r o s k e U . ( s e p t 2 0 1 0 ) , “ L a b o r M a r k e t s
a n d L a b o r M a r k e t P o l i c i e s b e t w e e n G l o b a l i z a t i o n a n d W o r l d
e c o n o m i c c r i s i s j a p a n a n d G e r m a n y . ” , p p 6 6 - 6 9 .
B a v e l a s A . , ( 1 9 5 0 ) , “ C o m m u n i c a t i o n p a t t e r n s i n t a s k -
o r i e n t e d g r o u p ” , J o u r n a l o f t h e a c o u s t i c a l s o c i e t y o f a m e r i c a 2 2 .
B l a u P . M . , ( 1 9 7 7 ) , “ I n e q u a l i t y a n d H e t e r o g e n e i t y : A
P r i m i t i v e T h e o r y o f S o c i a l S t r u c t u r e ” , F r e e P r e s s , N e w Y o r k .
B o e r o R . , M o r i n i M . , S o n n e s s a M , T e r n a P . ( e x p e c t e d : 2 0 1 5 ) ,
“ A g e n t b a s e m o d e l o f t h e e c o n o m y . F r o m t h e o r y t o a p p l i c a t i o n s . ”
f o r t h c o m i n g b o o k .
B o n a b e a u , E . ( 2 0 0 2 ) . “ A g e n t - b a s e d M o d e l i n g : M e t h o d s a n d
T e c h n i q u e s f o r S i m u l a t i n g H u m a n S y s t e m s . ” P r o c e e d i n g s o f t h e
N a t i o n a l A c a d e m y o f S c i e n c e s o f t h e U n i t e d S t a t e s o f A m e r i c a .
B o r g a t t i S . P . , M e h r a A . , B r a s s D . J . , L a b i a n c a G . , ( 2 0 0 9 ) ,
“ N e t w o r k A n a l y s i s i n t h e S o c i a l S c i e n c e s ” , S c i e n c e ( o f F e b r u a r y
2 0 0 9 ) , p p 8 9 2 - 8 9 5 .
B o r s h c h e v A . , F i l i p p o v A . . ( 2 0 0 4 ) , “ F r o m S y s t e m D y n a m i c s
a n d D i s c r e t e E v e n t t o P r a c t i c a l A g e n t B a s e d M o d e l i n g : R e a s o n s ,
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
136
T e c h n i q u e s , T o o l s . ” , i n t h e 2 2 n d I n t e r n a t i o n a l C o n f e r e n c e o f t h e
S y s t e m D y n a m i c s S o c i e t y .
B u r t R . S . , ( 2 0 0 5 ) , “ B r o k e r a g e a n d C l o s u r e ” O x f o r d
U n i v e r s i t y P r e s s , N e w Y o r k .
C h r i s t a k i s N , F o w l e r J , ( 2 0 0 9 ) , “ C o n n e c t e d : T h e A m a z i n g
P o w e r o f S o c i a l N e t w o r k s a n d H o w t h e y S h a p e O u r L i v e s ” , p 3 2 .
D a v i s G . F . , ( 1 9 9 1 ) , “ A g e n t s w i t h o u t p r i n c i p l e s ? T h e s p r e a d
o f p o i s o n p i l l t h r o u g h t h e i n c o r p o r a t e n e t w o r k ” A d m i n i s t r a t i v e
S c i e n c e Q u a r t e r l y , 3 6 , p 5 8 3 .
D i a m o n d P . , M o r t e n s e n D . , P i s s a r i d e s C . , ( 2 0 1 0 ) , “ m a r k e t
w i t h s e a r c h f r i c t i o n s ” . S c i e n t i f i c B a c k g r o u n d o n t h e S v e r i g e s
R i k s b a n k P r i z e i n E c o n o m i c S c i e n c e s i n M e m o r y o f A l f r e d N o b e l
c o m p i l e d b y t h e E c o n o m i c S c i e n c e s P r i z e C o m m i t t e e o f t h e R o y a l
S w e d i s h A c a d e m y o f S c i e n c e s
D u r k h e i m E . , ( 1 9 5 1 ) , “ S u i c i d e : A S t u d y i n S o c i o l o g y ” , F r e e
P r e s s , N e w Y o r k .
E m i r b a y e r M . , G o o d w i n J . , ( 1 9 9 4 ) A m e r i c a n J o u r n a l o f
S o c i o l o g y , 9 9 , 1 4 1 1 .
E p s t e i n J . , M . & A x t e l l , R . L . , ( 1 9 9 6 ) “ G r o w i n g A r t i f i c i a l
S o c i e t i e s : S o c i a l S c i e n c e f r o m t h e B o t t o m U p ” , M I T p r e s s ,
C a m b r i d g e , M A .
E u r o s t a t , E u r o p e a n S o c i a l S t a t i s t i c s ( 2 0 1 2 ) ; “ L a b o u r
M a r k e t P o l i c y E x p e n d i t u r e a n d P a r t i c i p a n t s , d a t a 2 0 1 0 ”
L u x e m b o u r g : P u b l i c a t i o n s O f f i c e o f t h e E u r o p e a n U n i o n 2 0 1 2 .
F e s t i n g e r L . , S c h a c t e r S . , B a c k K . W . , ( 1 9 5 0 ) “ S o c i a l
P r e s s u r e s i n I n f o r m a l G r o u p s : A s t u d y o f H u m a n F a c t o r s i n
H o u s i n g ” , H a r p e r , N e w Y o r k .
F r e e m a n L . C . , ( 1 9 7 7 ) , “ A s e t o f m e a s u r e s o f c e n t r a l i t y
b a s e d o n b e t w e e n n e s s ” , S o c i o m e t r y , 4 0 , p p . 3 5 – 4 1 .
137
F r e e m a n L . C . , ( 2 0 0 4 ) , “ T h e d e v e l o p m e n t o f s o c i a l n e t w o r k
a n a l y s i s : a s t u d y i n t h e s o c i o l o g y o f s c i e n c e ” , E m p i r i c a l P r e s s ,
V a n c o u v e r , B . C .
G e m m a E . , ( 2 0 1 0 ) , “ M i x e d - M e t h o d A p p r o a c h e s t o S o c i a l
N e t w o r k A n a l y s i s ” , U n i v e r s i t y o f M a n c h e s t e r N a t i o n a l C e n t r e f o r
R e s e a r c h M e t h o d s R e v i e w p a p e r .
G h o r b a n i A . , D e c h e s n e F . , D i g n u m V . , J o n k e r C . , ( 2 0 1 4 ) ,
“ E n h a n c i n g A B M i n t o a n I n e v i t a b l e T o o l f o r P o l i c y A n a l y s i s
P o l i c y a n d C o m p l e x S y s t e m s ” , P o l i c y a n d C o m p l e x S y s t e m s
V o l u m e 1 I s s u e 1 .
G i d d e n s A . , ( 1 9 8 4 ) , “ T h e C o n s t i t u t i o n o f S o c i e t y ” ,
U n i v e r s i t y o f C a l i f o r n i a P r e s s , B e r k e l e y a n d L o s A n g e l e s , E S R C
N a t i o n a l C e n t r e f o r R e s e a r c h M e t h o d s R e v i e w p a p e r .
G r a n o v e t t e r M . S . , ( 1 9 7 3 ) A m e r i c a n J o u r n a l o f S o c i o l o g y ,
7 8 , 1 3 6 0 .
G r a n o v e t t e r M . S . , ( 1 9 8 5 ) A m e r i c a n J o u r n a l o f S o c i o l o g y ,
9 1 , 4 8 1
J u d g e , T i m o t h y A . , B r e t z J r . , R o b e r t D . , ( 1 9 9 2 ) , “ T h e E f f e c t s
o f W o r k V a l u e s o n J o b C h o i c e D e c i s i o n s ” , J o u r n a l o f A p p l i e d
P s y c h o l o g y , V o l . 7 7 I s s u e 3 , p 2 6 1 .
L e i t n e r e t a l . , ( 2 0 1 3 ) , “ A r t i f i c i a l e c o n o m i c s a n d s e l f
o r g a n i z a t i o n ” .
L o r r a i n F . P . , W h i t e H . C . , ( 1 9 7 1 ) , “ S t r u c t u r a l e q u i v a l e n c e o f
i n d i v i d u a l i n s o c i a l n e t w o r k s ” , J o u r n a l o f M a t h e m a t i c a l
S o c i o l o g y , 1 , 4 9
L u c e R . , P e r r y A . , ( 1 9 4 9 ) , “ P s y c h o m e t r i k a ” , 1 4 , 9 5 .
M a r k o v s k y B . , W i l l e r D . , P a t t o n T . , ( 1 9 8 8 ) , “ A m e r i c a n
S o c i o l o g i c a l R e v i e w ” , 5 3 , 2 2 0 .
M a r t i n i A . , T r i v e l l a t o U . , ( 1 9 9 7 ) , “ T h e r o l e o f s u r v e y d a t a
i n m i c r o s i m u l a t i o n m o d e l s f o r s o c i a l p o l i c y a n a l y s i s . ” . , L a b o u r
1 1 ( 1 ) : 8 3 – 1 1 2 .
Exploring labor market policies. Insights from a simulation model
138
M c C a l l L . , ( 2 0 0 1 ) , “ C o m p l e x i n e q u a l i t y : g e n d e r c l a s s a n d
r a c e i n t h e n e w e c o n o m y ”
M c P h e r s o n M . , S m i t h ‐ L o v i n L . , J . M . C o o k , ( 2 0 0 1 ) , “ B i r d s o f
a F e a t h e r : H o m o p h i l y i n S o c i a l N e t w o r k s ” A n n u a l R e v i e w o f
S o c i o l o g y , 2 7 , 4 1 5 .
S . M i l g r a m , ( 1 9 6 7 ) , " T h e S m a l l W o r l d P r o b l e m " , P s y c h o l o g y
T o d a y , 2 , 6 0 .
M i n a r , N . , B u r k h a r t , R . , L a n g t o n , C . a n d A s k e n a z i , M . ,
( 1 9 9 6 ) , “ T h e S w a r m S i m u l a t i o n S y s t e m : A T o o l k i t f o r B u i l d i n g
M u l t i - A g e n t S i m u l a t i o n s ” I n S F I W o r k i n g P a p e r , v o l . 0 6 ( 4 2 ) .
M o r e n o J . L . , ( 1 9 3 4 ) , “ W h o S h a l l S u r v i v e ? ” , W a s h i n g t o n , D C :
N e r v o u s a n d M e n t a l D i s e a s e P u b l i s h i n g C o m p a n y .
N a d e l S . F . , ( 1 9 5 7 ) , “ T h e T h e o r y o f S o c i a l S t r u c t u r e ” , F r e e
P r e s s , G l e n c o e , I L .
N e u g a r t M . , ( 2 0 0 4 ) , “ E n d o g e n o u s m a t c h i n g f u n c t i o n s : a n
a g e n t - b a s e d c o m p u t a t i o n a l a p p r o a c h ” , A d v a n c e s i n C o m p l e x
S y s t e m s a M u l t i d i s c i p l i n a r y J o u r n a l V o l u m e 0 7 , I s s u e 0 2 ,
N e u g a r t M . , ( 2 0 0 6 ) , “ L a b o r M a r k e t P o l i c y E v a l u a t i o n w i t h
a n A g e n t b a s e d M o d e l ” W i s s e n s c h a f t s z e n t r u m B e r l i n f u r
S o z i a l f o r s c h u n g ( W Z B ) .
N e a l D . , ( 1 9 9 9 ) , “ T h e c o m p l e x i t y o f j o b m o b i l i t y a m o n g
y o u n g m a n ” , J o u r n a l o f L a b o r E c o n o m i c s , V o l . 1 7 , N o . 2 , 2 3 7 - 2 6 1 .
P o o l I . d e S . , K o c h e n M . , ( 1 9 7 8 ) , “ C o n t a c t s a n d i n f l u e n c e ”
S o c i a l N e t w o r k s , 1 , 1
O E C D ( 2 0 1 4 ) “ C o v e r a g e a n d c l a s s i f i c a t i o n o f O E C D d a t a f o r
p u b l i c e x p e n d i t u r e a n d p a r t i c i p a n t s i n l a b o u r m a r k e t
p r o g r a m m e s . ” .
R y n e s , S . L . ( 1 9 9 1 ) . , “ R e c r u i t m e n t , j o b c h o i c e , a n d p o s t -
h i r e c o n s e q u e n c e s : A c a l l f o r n e w r e s e a r c h d i r e c t i o n s . ” , i n M . D .
D u n n e t t e & L . M . H o u g h ( E d s . ) , H a n d b o o k o f i n d u s t r i a l a n d
139
o r g a n i z a t i o n a l p s y c h o l o g y ( p p . 3 9 9 - 4 4 4 ) . P a l o A l t o , C A :
C o n s u l t i n g P s y c h o l o g i s t s P r e s s .
R o s e n b l u e t h , A . , W i e n e r N . , ( 1 9 4 5 ) , “ T h e R o l e o f M o d e l s i n
S c i e n c e . ” , i n P h i l o s o p h y o f S c i e n c e , v o l . 1 2 ( 4 ) , p p . 3 1 6 - 3 2 1 .
R o w s o n J . , B r o o m e S . , J o n e s A . , ( 2 0 1 0 ) , “ C o n n e c t e d
C o m m u n i t i e s H o w s o c i a l n e t w o r k s p o w e r a n d s u s t a i n t h e B i g
S o c i e t y ” R S A P r o j e c t s .
W e a v e r W . , ( 1 9 4 8 ) , “ S c i e n c e a n d c o m p l e x i t y ” , R o c k e f e l l e r
f o u n d a t i o n N e w Y o r k C i t y .
W o r l d b a n k b o o k , ( 2 0 0 7 ) , “ T o o l s f o r I n s t i t u t i o n a l ,
P o l i t i c a l , a n d S o c i a l A n a l y s i s o f P o l i c y R e f o r m ” P p 1 4 0 - 1 4 5
Y a m a g i s h i T . , G i l m o r e M . R . , C o o k K . S . , ( 1 9 8 8 ) , “ N e t w o r k
c o n n e c t i o n s a n d t h e d i s t r i b u t i o n o f p o w e r i n e x c h a n g e
n e t w o r k s . ” , A m e r i c a n J o u r n a l o f S o c i o l o g y , 9 3 , 8 3 3 .