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Unione europea

Pubblicazione del Supplemento alla Gazzetta ufficiale dell'Unione europea2, rue Mercier, 2985 Luxembourg, Lussemburgo Fax: +352 29 29 42 670

Posta elettronica: ojs@publications.europa.eu Info e formulari on-line: http://simap.europa.eu

Concessione di lavori pubblici(Direttiva 2004/18/CE)

Sezione I: Amministrazione aggiudicatrice

I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto:

Denominazione ufficiale: UFFICIO DELCOMMISSARIO DELEGATO PER IL SUPERAMENTODELLA SITUAZIONE DI EMERGENZA NEL SETTOREDELLA GESTIONE DEI RIFIUTI NELLA REGIONESICILIANA EX O.P.C.M. N.3887 DEL 9 LUGLIO 2010

Carta d'identità nazionale: (se noto) _____

Indirizzo postale: VIA CATANIA, 2

Città: PALERMO Codice postale: 90141 Paese: Italia (IT)

Punti di contatto: UFFICIO DEL COMMISSARIODELEGATO EX O.P.C.M. N.3887 DEL 9 LUGLIO 2010c/o Dipartimento Regionale delle Acque e dei Rifiuti

Telefono: +39 3498772837

All'attenzione di: Dott. Roberto Li Causi

Posta elettronica: robertolicausi@hotmail.com Fax: +39 0916759184

Indirizzi internet: (se del caso)Indirizzo generale dell'amministrazione aggiudicatrice/ente aggiudicatore: (URL) http://pti.regione.sicilia.it/portal/page/portal/PIR_PORTALE/PIR_LaStrutturaRegionale/PIR_AssEnergia/PIR_Dipartimentodellacquaedeirifiuti/PIR_OPCM3887

Indirizzo del profilo di committente: (URL) http://pti.regione.sicilia.it/portal/page/portal/PIR_PORTALE/PIR_LaStrutturaRegionale/PIR_AssEnergia/PIR_Dipartimentodellacquaedeirifiuti/PIR_OPCM3887

Accesso elettronico alle informazioni: (URL) http://pti.regione.sicilia.it/portal/page/portal/PIR_PORTALE/PIR_LaStrutturaRegionale/PIR_AssEnergia/PIR_Dipartimentodellacquaedeirifiuti/PIR_OPCM3887

Presentazione per via elettronica di offerte e richieste di partecipazione: (URL) http://pti.regione.sicilia.it/portal/page/portal/PIR_PORTALE/PIR_LaStrutturaRegionale/PIR_AssEnergia/PIR_Dipartimentodellacquaedeirifiuti/PIR_OPCM3887

Ulteriori informazioni sono disponibili presso

I punti di contatto sopra indicati Altro (completare l'allegato A.I)

La documentazione specifica è disponibile presso

I punti di contatto sopra indicati Altro (completare l'allegato A.II)

Le domande vanno inviate a

I punti di contatto sopra indicati Altro (completare l'allegato A.III)

I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice

Ministero o qualsiasi altra autorità nazionale o federale, inclusi gli uffici a livello locale o regionale

Agenzia/ufficio nazionale o federale

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Autorità regionale o locale

Agenzia/ufficio regionale o locale

Organismo di diritto pubblico

Istituzione/agenzia europea o organizzazione internazionale

Altro: (specificare)

I.3) Principali settori di attivitàServizi generali delle amministrazioni pubbliche

Difesa

Ordine pubblico e sicurezza

Ambiente

Affari economici e finanziari

Salute

Abitazioni e assetto territoriale

Protezione sociale

Servizi ricreativi, cultura e religione

Istruzione

Altro: (specificare)

I.4) Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni aggiudicatrici

L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici:

sì noulteriori informazioni su queste amministrazioni aggiudicatrici possono essere riportate nell'allegato A

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Sezione II: Oggetto della concessione

II.1) Descrizione della concessione:

II.1.1) Denominazione conferita all'appalto dall'amministrazione aggiudicatrice:AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE DEI LAVORI PER LA REALIZZAZIONE DI UN IMPIANTO DITRATTAMENTO DI RIFIUTI ORGANICI PROVENIENTI DALLA RACCOLTA DIFFERENZIATA DEI RIFIUTISOLIDI URBANI PRODOTTI NEGLI AMBITI PROVINCIALI COSI’ COME INDIVIDUATI DALL’ART. 5 DELLALEGGE REGIONALE N. 9/2010 E SS.MM.II. E LORO GESTIONE.- IMPIANTO DI COMPOSTAGGIO SITO NELCOMUNE DI CASTELTERMINI (AG). - CUP J63J12000080000 - CIG 45323250E9.

II.1.2) Tipo di appalto e luogo di esecuzione:EsecuzioneProgettazione ed esecuzioneRealizzazione, con qualsiasi mezzo di lavoro, conforme alle prescrizioni delle amministrazioni aggiudicatrici

Sito o luogo principale di esecuzione dei lavori :Comune di Casteltermini contrada Stampaci - Zona Industriale ASI

Codice NUTS: ITG14

II.1.3) Breve descrizione dell'appalto:Procedura aperta, ai sensi dell'art. 55 del D.Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii., per l'affidamento della concessionedi lavori pubblici, di cui all'art. 3, comma 11 e artt. 143 e successivi delleo stesso D.Lgs. aventi per oggetto laprogettazione, la realizzazione e la gestione di un impianto di compostaggio. Nello specifico le principali attivitàoggetto della concessione sono di seguito elencate:a) L’espletamento delle funzioni delegate di autorità espropriante.b) La progettazione definitiva dei lavori redatta ai sensi dell’art. 93 del Codice e degli artt. da 24 a 32 delRegolamento e relative attività connesse, necessarie e propedeutiche all’iter di approvazione a norma di legge.c) La progettazione esecutiva dei lavori ai sensi dell’art. 93 del Codice e degli artt. da 33 a 43 del Regolamento,in conformità al Progetto Definitivo approvato e relative attività connesse, necessarie e propedeutiche all’iter diapprovazione a norma di legge.d) La costruzione dell'impianto in conformità al progetto esecutivo di cui al superiore punto.e) La fornitura e l'installazione di apparecchiature e mezzi in conformità al progetto esecutivo di cui al superiorepunto.f) La manutenzione ordinaria e straordinaria dell'impianto e delle forniture di cui al precedente paragrafo (e) inconformità al Disciplinare di Gestione dell’Opera allegato alla convenzione.g) L’erogazione dei servizi per tutta la durata della Fase di Gestione.Il servizio di gestione dell’impianto dovrà prevedere la gestione a regola d’arte dello stesso, finalizzata alraggiungimento degli obiettivi quali – quantitativi offerti in sede di gara oltre alla commercializzazione esmaltimento completo di tutti i rifiuti urbani e assimilati prodotti.• Per quanto attiene agli aspetti inerenti all’organizzazione tecnica dei servizi oggetto di concessione, si rimandaai contenuti del Progetto Preliminare, relativi allegati e alla documentazione di riferimento, costituente parteintegrante del capitolato descrittivo e prestazionale e i cui contenuti sono da considerarsi come elementiprescrittivi minimali per la formulazione delle offerte.Categorie e classifica degli interventi:Categoria e classifica - Importo dei lavori - € - incidenzaOS14 - impianti di smaltimento e recupero di rifiuti (cat. prevalente) - classifica VI - importo €. 9.233.189,00 -90,46%OS21 - opere strutturali speciali (opere scorporabili) - classifica II - importo €. 523.394,00 - 5,13%

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OG9 - impianti per la produzione di energia elettrica (opere scorporabili) - classifica II - importo €. 450.000,00 -4,41%Totale €. 10.206.583,00 - 100%I lavori dichiarati come non realizzabili direttamente dal concorrente e/o tramite imprese controllate o collegate,non potranno essere oggetto di subappalto ma dovranno essere affidati a terzi, trovando applicazione quantoprevisto agli artt. 149 e seguenti del D.Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii..SERVIZI DI INGEGNERIA (PROGETTAZIONE DEFINITIVA, PROGETTAZIONE ESECUTIVA,COORDINAMENTO DELLA SICUREZZA IN FASE DI PROGETTAZIONE ED ESECUZIONE, UFFICIO DIDIREZIONE LAVORI, COLLAUDO TECNICO - AMMINISTRATIVO E FUNZIONALE IN CORSO D’OPERA)L’importo dei servizi di ingegneria relativi alla progettazione definitiva, progettazione esecutiva, ufficio didirezione lavori, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione e coordinamento della sicurezza in fasedi esecuzione, collaudo tecnico – amministrativo e funzionale in corso d’opera, è quantificato in € 1.613.323,23(diconsi Euro unmilioneseicentotredicimilatrecentoventitre/23) oltre IVA.Il superiore importo è stato calcolato in base alle indicazioni di cui al D.M. 20 luglio 2012 n. 140, in applicazionedell’art. 5 comma 2 del D.L. 83/2012.Si evidenzia che:• la nomina della commissione di collaudo in corso d’opera con compiti di collaudo dell’impianto di trattamento,sia sotto il profilo tecnico che funzionale, in conformità alle norme relative ai collaudi di opere pubbliche di cui alCodice, spetta al concedente;• l’onorario della commissione di collaudo è posto a carico del concessionario, unitamente a tutte le altre spesedi collaudo, comprese le prove sui materiali, prove di laboratorio, prove tecnico funzionali, ecc. e qualsiasi altroonere attinente al collaudo dell’opera.• l’importo relativo al collaudo non è soggetto a ribasso.

II.1.4) Vocabolario comune per gli appalti (CPV) : Vocabolario principale Vocabolario supplementare (se del caso)Oggetto principale 45253800 IA01Oggetti complementari 71340000 77120000

II.2) Quantitativo o entità dell'appalto :

II.2.1) Quantitativo o entità totale : (compresi tutti gli eventuali lotti, rinnovi e opzioni, se del caso)L’importo complessivo della concessione a base d’asta, riferito all’intero periodo della stessa, ammonta ad €42.276.600,00 (Euro quarantaduemilioniduecentosettantaseimilaseicento/00) oltre IVA per legge. L’importoricomprende gli oneri relativi a:a) L’espletamento delle funzioni delegate di autorità espropriante.b) La progettazione definitiva dei lavori redatta ai sensi dell’art. 93 del Codice e degli artt. da 24 a 32 delRegolamento e relative attività connesse, necessarie e propedeutiche all’iter di approvazione a norma di legge.c) La progettazione esecutiva dei lavori ai sensi dell’art. 93 del Codice e degli artt. da 33 a 43 del Regolamento,in conformità al Progetto Definitivo approvato e relative attività connesse, necessarie e propedeutiche all’iter diapprovazione a norma di legge.d) La costruzione dell'impianto in conformità ai Documenti di Progettazione.e) La fornitura e l'installazione di apparecchiature e mezzi in conformità ai Documenti di Progettazione.f) La manutenzione ordinaria e straordinaria dell'impianto e delle forniture di cui al precedente paragrafo (e) inconformità al Disciplinare di Gestione dell’Opera allegato alla convenzione.g) L’erogazione dei servizi per tutta la durata della Fase di Gestione.h) La Royalty in favore del comune ove è ubicato l’impianto, da applicare sulle frazioni merceologiche iningresso.

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In via presuntiva e non vincolante ai fini della presentazione delle offerte, il valore della concessione è statodeterminato moltiplicando la tariffa unitaria di trattamento posta a base di gara (comprensiva della Royalty paria 3,00 Euro/t di cui al Piano Economico Finanziario allegato al Progetto Preliminare), per la quantità annuaconvenzionale di rifiuti trattati nell’impianto pari a 36.000 t/anno, per tutta la Fase di Gestione pari a 15 anni.La Royalty, in quanto indennizzo costante da corrispondere al Comune ove è ubicato l’impianto, non è soggettaa ribasso.La durata complessiva della concessione di 6.390 (seimilatrecentonovanta) giorni naturali e consecutivi,a partire dalla data della stipula della convenzione; la durata complessiva è costituita dalla somma di 915(novecentoquindici) giorni naturali consecutivi, corrispondente al tempo previsto per la Fase di Costruzione, eanni 15 (quindici) per la Fase di Gestione, a cui corrispondono 5.475 (cinquemilaquattrocentosettantacinque)giorni naturali consecutivi.Nella fase di costruzione sono previste le seguenti sono state considerate le seguenti tempistiche parziali:a) Progettazione definitiva e avvio fasi di acquisizione aree (espropri, acquisti, ecc..);.b) Fase di verifica del progetto definitivo, conferenza dei servizi ai sensi dell’art. 58 del Codice, validazione,ottenimento pareri, nullaosta, autorizzazioni necessarie per l’approvazione del progetto definitivo compresequelle relative all’art. 208 del D.Lgs. 152/2006 e ss.mm.ii.;c) Progettazione esecutiva;.d) Verifica del progetto esecutivo, conclusione fasi di acquisizione aree (espropri, ecc…), approvazione progettoesecutivo;e) Lavori di realizzazione dell’impianto;f) Collaudo tecnico funzionale dell’impianto;g) Collaudo finale dell’impianto.a) Il contributo pubblico a titolo di prezzo ai sensi dell’art. 143 del Codice, da erogare al concessionario, verràdeterminato applicando la percentuale del 50 % sull’importo degli investimenti comprensivi dell’I.V.A. dovutaper legge, derivanti dal quadro finanziario complessivo degli investimenti presentato dal concorrente in sededi offerta che non può comunque eccedere il contributo convenzionale pari a €. 7.330.819,18 iva inclusa. Lerisorse necessarie alla copertura finanziaria del contributo sono a valere sulle risorse del Bilancio di previsionedell’esercizio finanziario 2012 della Regione Siciliana - Assessorato Regionale dell’Energia e dei Servizi diPubblica Utilità – Dipartimento Regionale dell’Acqua e dei Rifiuti, sul capitolo 642062 denominato “interventi perla gestione delle risorse liberate del complemento di programmazione del P.O.R. Sicilia 2000-2006 nel settoredei rifiuti”, in favore del Commissario Delegato per l’emergenza rifiuti in Sicilia (O.P.C.M. n. 3887 del 9 luglio2010), giusto D.D.G. n. 1230 del 30.07.2012.Si precisa che il contributo pubblico verrà erogato, con le modalità previste nel presente capitolato, unicamenteper le voci di costo prese a riferimento nel quadro finanziario complessivo degli investimenti posto a basedi gara e allegato al Progetto Preliminare. Verranno pertanto escluse dal contributo pubblico le voci di costorelative a investimenti eventualmente previsti dal concorrente, da effettuare durante la Fase di Gestione quali, atitolo esemplificativo, interventi di revamping, manutenzione straordinaria, ecc.b) Il contributo pubblico convenzionale previsto nel quadro finanziario complessivo degli investimenti posto abase di gara e allegato al Progetto Preliminare, è da considerarsi unicamente quale importo convenzionalefinalizzato alla stima della tariffa unitaria di trattamento da porre a base di gara.c) Il contributo pubblico è comprensivo dell’Imposta sul Valore Aggiunto nella misura dovuta.d) Ai fini dell’erogazione del contributo pubblico corrisposto a titolo di prezzo sono previsti n. 5 (cinque) S.A.L. acui corrispondono n. 5 (cinque) “stati di pagamento”, ciascuno di importo pari ad 1/5 dell’importo totale risultantedal quadro economico degli investimenti offerto in sede di gara. Ad ogni S.A.L. corrisponde dunque uno stato dipagamento del contributo pubblico pari a 1/5 del contributo totale.

(se del caso, indicare solo in cifre)Valore stimato, IVA esclusa : 42276600.00 Valuta : EURoppureValore: tra _____ e : _____ Valuta :

II.2.2) Percentuale minima dei lavori da aggiudicare a terzi : (se del caso)

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I concorrenti sono tenuti a dichiarare nell'offerta la percentuale dei lavori oggetto della concessione cheintendono appaltare a terzi ai sensi dell'art. 146 comma b) del Codice.

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Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico, finanziario e tecnico

III.1) Condizioni di partecipazione:

III.1.1) Situazione personale degli operatori economici, inclusi i requisiti relativi all'iscrizione nell'alboprofessionale o nel registro commerciale:Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:

Possono presentare offerta i soggetti di cui all’art. 34 del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii. in possesso dei requisitigenerali di cui all’art. 38 del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii. nonché i concorrenti con sede in altri stati membridell’Unione Europea alle condizioni di cui all’art. 47 del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii.Sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti iscritti nel Registro delle Imprese della C.C.I.A.A. o altro registroufficiale per i concorrenti stabiliti in altri Stati membri della U.E., ai sensi dell’Art. 7 del D.P.R. 581/95 e ss.mm.ii.Non è ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti:a) per i quali sussistano le cause di esclusione di cui alle lettere a), b), c), d), e), f), g), h), i), l), m), m-bis), m-ter)e m-quater) dell'art. 38 del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii.;b) che siano interessati dai piani individuali di emersione di cui all'art. 1-bis, comma 14, della Legge 383/2001 ess.mm.ii.;c) che partecipino alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio di cui all’art. 34, comma 1, lett.d), e), f) del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii., ovvero che partecipino anche in forma individuale qualora partecipinoalla gara medesima in raggruppamento o consorzio di concorrenti, ai sensi dell'art. 37, comma 7, del D.Lgs.163/2006 e ss.mm.ii.;d) che partecipino alla gara in violazione del divieto di cui agli artt. 36, comma 5, e 37, comma 7, secondoperiodo, del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii..Non è ammessa la partecipazione alla gara di progettisti indicati o associati:e) per i quali sussistano le cause di esclusione di cui alle lettere a), b), c), d), e), f), g), h), i), l), m), m-bis), m-ter)e m-quater) dell'art. 38 del D.Lgs. 12 aprile 2006, n. 163 e ss.mm.ii.;f) per i quali sussistano le cause di esclusione di cui all’art. 253 del D.P.R. 207/2010 e ss.mm.ii., nonchél'inibizione, per legge o per provvedimento disciplinare, all'esercizio dell'attività professionale;g) che siano interessati dai piani individuali di emersione di cui all'art. 1-bis, comma 14, della Legge 383/2001 ess.mm.ii.;h) che non siano in possesso dei requisiti di cui all'art. 90, comma 7, del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii.Ai concorrenti è vietato partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo d’impresa (R.T.I.) oconsorzio di cui all’art. 34 comma 1 lett. e) del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii., a pena di esclusione di tutte le offertepresentate. I concorrenti, a pena di esclusione, non possono partecipare alla gara anche in forma individualequalora prendano parte alla stessa in raggruppamento o consorzio.I consorzi di cui all’art. 34, comma 1, lett. b) (lettera così modificata dall'art. 2, comma 1, lettera g), d.lgs. n.113 del 2007) e c) del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii., sono tenuti ad indicare in sede di offerta per quali consorziatiil consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare alla gara in qualsiasi altra forma. In caso diviolazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio che il consorziato.Sono esclusi dalla gara i concorrenti che si trovino reciprocamente in una delle situazioni di controllo di cuiall’art. 2359 del Codice Civile per i quali venga accertato che le relative offerte sono imputabili ad un unicocentro decisionale, sulla base di univoci elementi.Ai sensi dell’art. 95 del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii i soggetti che intendono partecipare alla gara perl’affidamento di concessione di lavori pubblici, se eseguono lavori con la propria organizzazione di impresa,devono essere qualificati secondo quanto previsto dall’articolo 40 del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii. e dall’articolo

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79, comma 7 del D.P.R. 207/2010 e ss.mm.ii., con riferimento ai lavori direttamente eseguiti ed essere inpossesso degli ulteriori requisiti di ordine speciale, economico - finanziari e tecnico organizzativi specificati aipunti III.1.2 e III.1.3 del presente bando.

III.1.2) Capacità economica e finanziaria:(se del caso)Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:

I concorrenti devono essere in possesso dei requisiti economico - finanziari e tecnico - organizzativi previstiall’art. 95 del Regolamento, qui di seguito indicati:1) fatturato medio relativo alle attività svolte negli ultimi cinque anni antecedenti alla pubblicazionedel bando non inferiore al dieci per cento (10%) dell'investimento previsto per l'intervento(comprensivo del contributo a titolo di prezzo), ovvero non inferiore a € 1.317.108,96 (Eurounmilionetrecentodiciassettemilacentootto/96), pari al 10% di € 13.171.089,69;2) capitale sociale non inferiore ad un ventesimo (1/20) dell'investimento (comprensivo delcontributo a titolo di prezzo) previsto per l'intervento ovvero non inferiore a € 658.554,48 (Euroseicentocinquantottomilacinquecentocinquantaquattro/48), pari a 1/20 di € 13.171.089,69;

III.1.3) Capacità tecnica:(se del caso)Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:

I concorrenti devono essere in possesso dei requisiti tecnico-organizzativi previsti all’art. 95 del Regolamentoe degli ulteriori requisiti qui di seguito indicati, da provare mediante dichiarazione sostitutiva resa secondo lemodalità di legge:a) svolgimento negli ultimi cinque anni di servizi affini a quello previsto dall'intervento perun importo medio non inferiore al cinque per cento (5%) dell'investimento (comprensivo delcontributo a titolo di prezzo) previsto per l'intervento ovvero non inferiore a a € 658.554,48 (Euroseicentocinquantottomilacinquecentocinquantaquattro/48), pari al 5% di € 13.171.089,69;b) svolgimento negli ultimi cinque anni di almeno un servizio affine a quello previsto dall'interventoper un importo pari ad almeno il due per cento (2%) dell'investimento (comprensivo delcontributo a titolo di prezzo) previsto per l’intervento ovvero non inferiore a € 263.421,79 (Euroduecentosessantatremilaquattrocentoventuno/79), pari al 2% di €13.171.089,69 I.V.A. esclusa.Si specifica che per svolgimento negli ultimi cinque anni di servizi affini, di cui alle precedenti lettere a) e b),il periodo di riferimento da tenere in considerazione è rappresentato dagli ultimi cinque anni per i quali risultieffettuato, alla data di pubblicazione del presente bando, il deposito del relativo bilancio.Si precisa che per servizio affine di cui alle precedenti lettere a) e b) si intende la gestione di impianti dicompostaggio e/o di digestione anaerobica. Ai fini dell’attestazione dei predetti requisiti di cui alle lettere a) eb) e, quindi, della loro comprova, vanno considerate le prestazioni ed il relativo valore attestate da certificati diregolare esecuzione e/o da equivalente documentazione idonea e comunque in conformità a quanto previstodall'art. 42 D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii.In alternativa ai requisiti previsti dalle lettere a) e b), di cui al presente paragrafo, il concessionario, ai sensi diquanto previsto all'art. 95, comma 2, del DPR 207/2010 e ss.mm.ii., può incrementare i requisiti previsti dallelettere 1) e 2) del punto III.1.2) del presente bando di gara, nella misura pari al doppio degli importi stabilitiai medesimi punti 1) e 2). Il requisito di cui al punto 2 del precedente paragrafo III.1.2 può essere dimostratoanche attraverso il patrimonio netto.Dovendo il concorrente condurre e gestire l’impianto di compostaggio, sarà tenuto a dichiarare ai sensi dell’art.42 del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii. di avere gestito continuativamente, per almeno 2 (due) anni, un impiantodi trattamento di rifiuti organici per la produzione di compost, analogo a quello richiesto nella concessione,

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per caratteristiche di rifiuti trattati e con una potenzialità almeno pari a 36.000 t/a, dando dimostrazione delregolare funzionamento dell’impianto, per l’intero periodo minimo di almeno 2 (due) anni, nel pieno rispettodelle specifiche di targa. Detto requisito dovrà essere attestato dagli Enti titolari e/o dagli organi di controllo ecertificazione dell’impianto, mediante dichiarazione ufficiale certificata da produrre sia in originale sia in copiaconforme tradotta in italiano (nel caso di altre lingue diverse dal quella italiana).I Concorrenti, singoli, consorziati o raggruppati, potranno avvalersi dei requisiti di un altro soggetto ai sensidell’art.49 del D.Lgs. 163/06 e ss.mm.ii.. In attuazione del disposto dell'articolo 49 del D.Lgs. 163/2006 ess.mm.ii., il concorrente singolo (lettere a), b), c) del comma 1 dell'articolo 34, del Codice) o partecipante araggruppamenti o consorzi (lettere d), e) ed f) del comma 1, dell'articolo 34 del Codice), può dimostrare ilpossesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e organizzativo, avvalendosi dei requisiti di unaltro soggetto.

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Sezione IV: Procedura

IV.1) Criteri di aggiudicazione:L'aggiudicazione avverrà con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi degli artt. 81 e 83del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii., sulla base dei criteri e sub criteri di valutazione indicati di seguito e megliospecificati nel disciplinare di gara:CRITERI OFFERTA TECNICA - max 60 PUNTIa) Progetto degli investimenti – max 45 punti;a1) Aspetti di inserimento paesaggistico, ambientale architettonico dell’impianto nel sito prescelto - max 3 punti.a2) Aspetti tecnici e costruttivi caratterizzanti l’impianto - max 25 punti.a3) Commercializzazione del compost - max 2 punti.a4) Aspetti energetici e consumi - max 4 punti.a5) Aspetti ambientali e di sicurezza - max 7 punti.a6) completezza e grado di dettaglio della documentazione progettuale presentata - max 4 punti.b) Progetto di Gestione del Servizio – punteggio complessivo massimo 15 punti.b1) Qualità e completezza del progetto di gestione tecnico operativa, sotto il profilo del modello da applicare inrelazione all’attività gestionale e organizzativa del servizio - max 10 punti.b2) Qualità ed efficienza dell’informatizzazione della gestione - max 3 punti.b3) Completezza e grado di dettaglio della documentazione progettuale presentata - max 2 punti.CRITERI OFFERTA ECONOMICA - max 40 PUNTIc) Offerta economica tariffe – punteggio complessivo massimo 28 punti.c1) Tariffa media ponderata di trattamento dei rifiuti organici offerta TMPoff. (Euro/t) - max 10 punti;c2) tariffa di trattamento della macrocategoria frazione merceologica organica offerta TFOoff. (Euro/t) - max 14punti.c3) Tariffa di trattamento della macrocategoria frazione merceologica strutturante offerta TFSoff. (Euro/t) max 4punti.d) Offerta tempo – punteggio complessivo massimo 5 puntid1) tempistiche relative alla Fase di Costruzione - max 5 punti.Riduzione del tempo relativo alla Fase di Costruzione rispetto a 705 giorni naturali e consecutivi stabiliti dalcapitolato descrittivo e prestazionale.Non saranno prese in considerazioni offerte che prevedono un tempo superiore rispetto a quello stabilito per laFase di Costruzione nel capitolato descrittivo e prestazionale.e) Cronoprogramma Fase di Costruzione – punteggio complessivo massimo 2 punti.f) Piano Economico Finanziario - punteggio complessivo massimo 5 punti.ELEMENTI DI VALUTAZIONE QUALITATIVA.Per quanto riguarda gli elementi di valutazione qualitativa l’ attribuzione dei coefficienti avviene:1) determinando la somma dei gradi di preferenza che ogni commissario, in sedute riservate, attribuisce alleproposte dei concorrenti mediante il confronto a coppie, seguendo il criterio fondato sulla scala semantica delRegolamento di cui all'allegato G) come sopra specificato;2) la determinazione dei coefficienti per la valutazione di ogni elemento qualitativo delle varie offerte è effettuatamediante impiego della tabella triangolare, ove con le lettere A, B, C, D, E, F, …….N sono rappresentate leofferte, elemento per elemento, di ogni concorrente;3) la tabella contiene tante caselle quante sono le possibili combinazioni tra tutte le offerte prese a due a due;4) ogni commissario valuta quale dei due elementi che formano ciascuna coppia sia da preferire. Inoltre,

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tenendo conto che la preferenza tra un elemento e l'altro può essere più o meno forte, attribuisce un punteggioche varia da 1 (parità), a 2 (preferenza minima), a 3 (preferenza piccola), a 4 (preferenza media), a 5(preferenza grande), a 6 (preferenza massima). In caso di incertezza di valutazione sono attribuiti punteggiintermedi;5) in ciascuna casella viene collocata la lettera corrispondente all'elemento che è stato preferito con il relativogrado di preferenza ed in caso di parità, vengono collocate nella casella le lettere dei due elementi in confronto,assegnando un punto ad entrambe;6) una volta terminato il confronto delle coppie, si sommano i punti attribuiti ad ogni offerta da parte di tutti icommissari. Tali somme provvisorie vengono trasformate in coefficienti definitivi, riportando ad uno il punteggiopiù alto e proporzionando a tale somma massimale somme provvisorie prima calcolate.ELEMENTI DI VALUTAZIONE QUANTITATIVA (c1, c2, c3, d1).Per quanto riguarda gli elementi di valutazione aventi natura quantitativa, (offerta economica e riduzione deitempi per la realizzazione dell’impianto di trattamento finale, il punteggio è assegnato moltiplicando i coefficientiottenuti con la formula che è indicata sotto per i punti assegnati al criterio.VALUTAZIONE DELLE TARIFFA DI TRATTAMENTO OFFERTEVij=(Obase gara - Oij)/(Obase gara - Omigliore)Vij = coefficiente attribuito all’offerta iesimaOij = offerta iesima della tariffa da valutareObase gara = tariffa a base di garaOmigliore = la tariffa più bassa offerta.VALUTAZIONE TEMPO DELLA FASE DI COSTRUZIONEVij=(Obase gara - Oij)/(Obase gara - Omigliore)Vij = coefficiente attribuito all’offerta iesimaOij = offerta iesima della tempistica da valutare in giorni naturali e consecutiviObase gara = giorni naturali consecutivi a base di gara per la Fase di CostruzioneOmigliore = offerta migliore in giorni naturali e consecutivi offerti per la Fase di Costruzione

IV.2) Informazioni di carattere amministrativo:

IV.2.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall’amministrazione aggiudicatrice:(se del caso)_____

IV.2.2) Termine per la presentazione delle domande:20/12/2012 (gg/mm/aaaa) Ora: 12:00

IV.2.3) Lingue utilizzabili per la presentazione delle domande Qualsiasi lingua ufficiale dell'UE Lingua o lingue ufficiali dell'UE:

ITAltro:_____

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Sezione VI: Altre informazioni

VI.1) Informazioni sui fondi dell'Unione europea: L'appalto è connesso ad un progetto e/o programma finanziato da fondi dell'Unione europea : sì no(in caso affermativo) Indicare il calendario di massima per la pubblicazione dei prossimi avvisi:_____

VI.2) Informazioni complementari: (se del caso)Gli investimenti finalizzati alla realizzazione dell’impianto saranno, per una quota pari al 50% dell’importo allordo dell’I.V.A. dovuta per legge, derivante dal quadro finanziario complessivo degli investimenti presentatodal concorrente in sede di offerta, a carico del Concedente a valere sulle risorse del Bilancio di previsionedell’esercizio finanziario 2012 della Regione Siciliana - Assessorato Regionale dell’Energia e dei Servizi diPubblica Utilità – Dipartimento Regionale dell’Acqua e dei Rifiuti, sul capitolo 642062 denominato “interventi perla gestione delle risorse liberate del complemento di programmazione del P.O.R. Sicilia 2000-2006 nel settoredei rifiuti”, in favore del Commissario Delegato per l’emergenza rifiuti in Sicilia (O.P.C.M. n. 3887 del 9 luglio2010), giusto D.D.G. n. 1230 del 30.07.2012.CAUZIONE PROVVISORIA DI CUI ALL'ARTICOLO 75 DEL D.LGS. 163/2006 E SS.MM.II.per la partecipazione alla gara deve essere costituita una a cauzione provvisoria deve essere pari al due percento (2%) dell’importo riferito alla voce Totale investimento, al netto dell’I.V.A. (€263.421,79) e comprensivodel contributo pubblico, risultante dal Quadro finanziario complessivo degli investimenti del Piano EconomicoFinanziario allegato al Progetto Preliminare posto a base di gara ovvero a € 13.171.089,69 e deve esserecostituita a scelta del concorrente. Nei limiti ed alle condizioni previste dal Codice, il Concessionario potràavvalersi della riduzione nella misura del 50% della cauzione e della garanzia fideiussoria.CAUZIONE DEFINITIVA DI CUI ALL'ARTICOLO 113 DEL D.LGS. 163/2006 E SS.MM.II.All’atto della stipula del contratto il Concessionario è obbligato a costituire una garanzia fideiussoria deldieci per cento (10%) dell’importo contrattuale relativo al Quadro finanziario complessivo degli investimenticomprensivo del contributo pubblico, presentato in sede di gara dal concorrente, che dovrà essere presentatacontestualmente alla firma del contratto di concessione (convenzione). La cauzione è prestata a garanziadella corretta esecuzione degli obblighi relativi alla costruzione dell'Opera (Fase di Costruzione). Nei limitied alle condizioni previste dal Codice, il Concessionario potrà avvalersi della riduzione nella misura del 50%della cauzione e della garanzia fideiussoria. Detta garanzia sarà svincolata, progressivamente a misuradell’avanzamento dell’esecuzione, nel limite massimo del 75% dell’iniziale importo garantito, in conformità alleprevisioni dell’art. 113, comma 3 del Codice.L’offerta deve essere corredata dalla dichiarazione di un istituto bancario o di una compagnia di assicurazioneo di un intermediario finanziario iscritto nell’elenco speciale di cui all’art. 107 del D.Lgs. 385/1993, contenentel’impegno a rilasciare, qualora l’offerente dovesse risultare aggiudicatario, una fidejussione o polizzaassicurativa relativa alla cauzione definitiva pari al 10% (diecipercento) dell’importo contrattuale relativo alQuadro finanziario complessivo degli investimenti, comprensivo del contributo pubblico, presentato in sede digara e risultante dall’aggiudicazione, ai sensi degli artt. 113 comma 1 e 75 comma 8 del Codice, a favore dellaStazione Appaltante e a garanzia della corretta esecuzione degli obblighi relativi alla costruzione dell'Opera(Fase di Costruzione).La garanzia dovrà comunque permanere fino al decorso di dodici mesi dalla ultimazione dei Lavori risultante dalrelativo certificato.Nei limiti ed alle condizioni previste dal Codice, il Concessionario potrà avvalersi della riduzione nella misura

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prevista dall’art. 40, comma 7, del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii.Tale garanzia dovrà essere rilasciata in conformità e nell’osservanza delle modalità previste dall’art. 113 delCodice.Si precisa che per i raggruppamenti temporanei di concessionari non ancora costituiti, la garanzia deve essereintestata a tutti gli associati, pena l'esclusione.GARANZIE PREVISTE DALL’ART. 156 COMMA 3 DEL CODICE Ai fini di quanto previsto all’articolo 14 delCapitolato descrittivo e prestazionale che regolamenta il Contributoa titolo di prezzo erogato dal Concedente, il Concessionario si obbliga fin d’ora di rilasciare le garanzie previstedall'art. 156, comma 3 del Codice, come segue:• all'emissione di ciascun SAL sarà prestata una garanzia fideiussoria di importo pari al corrispondenteContributo da erogare. Al raggiungimento degli importi definiti come "stati di pagamento" nel Cronoprogramma(pari a un quinto dell'importo complessivo del Contributo), le garanzie già rilasciate saranno svincolate a seguitodi collaudo parziale dell'Opera. Il relativo certificato avrà valore liberatorio della responsabilità solidale dei soci aisensi dell'art. 156, comma 3 del Codice, per la restituzione delle somme ivi indicate.• la garanzia fideiussoria per la restituzione del Contributo avrà natura rotativa nel senso che, a seguito delpredetto collaudo parziale, essa sarà svincolata per essere ricostituita all'emissione del successivo SAL;• il limite del massimale di garanzia coperto da tali garanzie fideiussorie sarà pari all'importo del Contributo daerogare al raggiungimento dell’importo definito come "stati di pagamento" nel Cronoprogramma.CAUZIONE DEFINITIVA DA PRESTARSI NELLA FASE DI GESTIONE DELL’OPERAIl concessionario dovrà prestare una cauzione definitiva nella misura del dieci per cento (10%) del costo annuooperativo di esercizio desunto dal PEF predisposto dal concessionario, e dovuta dalla data di inizio di eserciziodel servizio, a garanzia delle penali relative al mancato o inesatto adempimento di tutti gli obblighi contrattualirelativi alla gestione dell'opera ovvero a garanzia nei casi di risoluzione del contratto.Tale garanzia dovrà essere prestata con le modalità di cui all’art. 113 del Codice.La mancata presentazione di tale cauzione costituisce grave inadempimento contrattuale.GARANZIE FINANZIARIE PER IL RILASCIO DI AUTORIZZAZIONIIl concessionario dovrà prestare inoltre le garanzie finanziarie previste per il rilascio delle autorizzazioniall’esercizio delle operazioni di trattamento e commercializzazione dei rifiuti organici, nonché per l’eserciziodelle attività di gestione.POLIZZE ASSICURATIVEIl Concessionario dovrà stipulare le seguenti polizze assicurative:a) polizza per danni di esecuzione e responsabilità civile verso terzi (c.d. "CAR") secondo quanto previstodall’art. 129, comma 1 del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii, per tutta la durata della Fase di Costruzione e per ilrelativo periodo di manutenzione. La somma assicurata dovrà corrispondere all’intero valore contrattuale deilavori (comprensivo dei costi di costruzione e degli oneri accessori di volta in volta sostenuti dal Concessionariononché del contributo a titolo di prezzo).Il Concessionario deve inoltre assicurare il Concedente contro la responsabilità civile per danni causati a terzinel corso dell’esecuzione dei lavori. Il massimale per la responsabilità civile verso terzi è pari al cinque percento della somma assicurata per le opere con un minimo di € 500.000,00 ed un massimo di € 5.000.000,00.b) Per i lavori il cui importo superi gli ammontari stabiliti con Decreto del Ministero delle Infrastrutture, polizzaindennitaria decennale (c.d. decennale postuma) secondo quanto previsto dall’art. 129, comma 2 del Codiceper i 10 anni successivi alla data di emissione del certificato di collaudo provvisorio o del certificato di regolareesecuzione o comunque decorsi 12 mesi dalla data di ultimazione dei Lavori risultante dal relativo certificato.L’indennizzo della polizza decennale deve essere pari al 30 % del valore contrattuale dei lavori realizzati(comprensivo del contributo a titolo di prezzo), aggiornato alla data di cui sopra. L’esecutore dei lavori è altresìobbligato a stipulare, una polizza di assicurazione della responsabilità civile per danni cagionati a terzi, con

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decorrenza dalla data di emissione del certificato di collaudo provvisorio e per la durata di 10 (dieci) anni con unindennizzo pari al cinque per cento del valore dei lavori (comprensivo del contributo a titolo di prezzo) con unminimo di € 500.000,00 ed un massimo di € 5.000.000,00.La polizza deve contenere la previsione del pagamento in favore del Concedente non appena questi lo richieda,anche in pendenza dell’accertamento della responsabilità e senza che occorrano consensi ed autorizzazioni diqualunque specie.c) Polizza assicurativa di ogni singolo progettista (c.d. RC professionale) secondo quanto previsto dall’art. 111,comma 1 del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii, nella Fase di Costruzione e fino alla data di emissione del certificatodi collaudo provvisorio. Il massimale di ogni polizza dovrà essere pari all’importo dei lavori progettati con i limitiminimi di cui all’art. 111 comma 1 del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii.Principali modalità di finanziamento e di pagamento:L’opera sarà realizzata e gestita a totale cura e spese del concessionario fatto salvo un contributo pubblico cheil Concedente corrisponderà al Concessionario a titolo di prezzo, ai sensi del comma 4 , art. 143 del D.Lgs.163/2006 e ss.mm.ii.Il contributo pubblico a titolo di prezzo, da erogare al concessionario, verrà determinato applicando lapercentuale del 50 % sull’importo degli investimenti comprensivi dell’I.V.A. dovuta per legge, derivanti dalquadro finanziario complessivo degli investimenti presentato dal concorrente in sede di offerta che non puòcomunque eccedere il contributo convenzionale posto a base di gara pari a € 7.330.819,18 comprensivo diI.V.A.Il contributo pubblico verrà erogato con le modalità previste nel capitolato descrittivo e prestazionale,unicamente per le voci di costo prese a riferimento nel quadro finanziario complessivo degli investimenti postoa base di gara e allegato al Progetto Preliminare. Verranno pertanto escluse dal contributo pubblico le voci dicosto relative a investimenti eventualmente previsti dal concorrente, da effettuare durante la Fase di Gestionequali, a titolo esemplificativo, interventi di revamping, manutenzione straordinaria, ecc. Il contributo pubblicoconvenzionale previsto nel quadro finanziario complessivo degli investimenti posto a basedi gara e allegato al Progetto Preliminare, è da considerarsi unicamente quale importo convenzionale finalizzatoalla stima della tariffa unica di trattamento da porre a base di gara.Il contributo pubblico è comprensivo dell’Imposta sul Valore Aggiunto nella misura dovuta.Il concessionario aggiudicatario ha l’obbligo, dopo l'aggiudicazione definitiva, di costituire una società diprogetto, ai sensi dell'articolo 156 del Codice, con un capitale minimo pari al 10% del valore dell’investimentocome derivante dal piano economico finanziario (PEF) presentato in sede di gara (comprensivo del contributopubblico).In caso di concorrente costituito da più soggetti, nell’offerta dovrà essere indicata la quota di partecipazione alcapitale sociale da parte di ciascun soggetto.Condizioni per ottenere la documentazione di garaAl fine della formulazione dell’offerta è possibile prendere visione della documentazione di gara presso gli ufficidel responsabile del procedimento siti in Piazza Trinacria, 1 - Zona Industriale ASI 92021 Aragona (AG) eche tutta la documentazione è comunque scaricabile dalla sezione bandi del sito http://pti.regione.sicilia.it/portal/page/portal/PIR_PORTALE/PIR_LaStrutturaRegionale/PIR_AssEnergia/PIR_Dipartimentodellacquaedeirifiuti/PIR_OPCM3887/PIR_bandi e avvisi..Per quanto non riportato nel presente bando di gara, valgono le ulteriori condizioni previste dal Disciplinare digara e dal Capitolato descrittivo e prestazionale e dallo schema di contratto di concessioneIl presente Bando di Gara, unitamente al Disciplinare di Gara ed al Capitolato descrittivo e prestazionale esuoi allegati, comprendono tutte le prescrizioni e la modalità da osservare obbligatoriamente per la regolare

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partecipazione alla gara in oggetto.

VI.3) Procedure di ricorso:

VI.3.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Denominazione ufficiale: Tribunale AmministrativoRegionale per il Lazio - sede di Roma

Indirizzo postale: Via Flaminia, 189

Città: Roma Codice postale: 00196 Paese: Italia (IT)

Telefono: +39 06328721

Posta elettronica: Fax: +39 0632872325

Indirizzo internet: (URL) http://www.giustizia-amministrativa.it

Organismo responsabile delle procedure di mediazione (se del caso)

Denominazione ufficiale: _____

Indirizzo postale: _____

Città: _____ Codice postale: _____ Paese: _____

Telefono: _____

Posta elettronica: Fax: _____

Indirizzo internet: (URL) _____

VI.3.2) Presentazione di ricorsi: (compilare il punto VI.3.2 oppure, all'occorrenza, il punto VI.3.3)Informazioni precise sui termini di presentazione dei ricorsi : Entro 30 giorni ai sensi dell’art. 120 del D.Lgs.104/2010 e ss.mm.ii e nel rispetto delle previsioni di cui all’art. 243 – bis del D.Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii.

VI.3.3) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulla presentazione dei ricorsi: Denominazione ufficiale: Tribunale AmministrativoRegionale per il Lazio - sede di Roma

Indirizzo postale: Via Flaminia, 189

Città: Roma Codice postale: 00196 Paese: Italia (IT)

Telefono: +39 06328721

Posta elettronica: Fax: +39 0632872325

Indirizzo internet: (URL) http://www.giustizia-amministrativa.it

VI.4) Data di spedizione del presente avviso: 20/09/2012 (gg/mm/aaaa) - ID:2012-130743

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Allegato AAltri indirizzi e punti di contatto

I) Indirizzi e punti di contatto dai quali è possibile ottenere ulteriori informazioniDenominazione ufficiale: ATO GE.S.A. AG2 S.p.A. Carta d'identità nazionale: (se noto) _____

Indirizzo postale: Piazza Trinacria, 1 - Zona Industriale ASI

Città: Aragona Codice postale: 92021 Paese: Italia (IT)

Punti di contatto: ATO GE.S.A. AG2 S.p.A. - UfficioImpianti

Telefono: +39 3400643597

All'attenzione di: Arch. Gaetano Alletto

Posta elettronica: alletto@ag2gesa.com Fax: +39 0922443012

Indirizzo internet: (URL) http://pti.regione.sicilia.it/portal/page/portal/PIR_PORTALE/PIR_LaStrutturaRegionale/PIR_AssEnergia/PIR_Dipartimentodellacquaedeirifiuti/PIR_OPCM3887

II) Indirizzi e punti di contatto presso i quali sono disponibili il capitolato d'oneri e la documentazionecomplementareDenominazione ufficiale: _____ Carta d'identità nazionale: (se noto) _____

Indirizzo postale: _____

Città: _____ Codice postale: _____ Paese: _____

Punti di contatto: _____ Telefono: _____

All'attenzione di: _____

Posta elettronica: Fax: _____

Indirizzo internet: (URL) _____

III) Indirizzi e punti di contatto ai quali inviare le offerte/domande di partecipazioneDenominazione ufficiale: _____ Carta d'identità nazionale: (se noto) _____

Indirizzo postale: _____

Città: _____ Codice postale: _____ Paese: _____

Punti di contatto: _____ Telefono: _____

All'attenzione di: _____

Posta elettronica: Fax: _____

Indirizzo internet: (URL) _____

IV) Indirizzi dell'altra amministrazione aggiudicatrice a nome della quale l'amministrazioneaggiudicatrice acquistaDenominazione ufficiale _____ Carta d'identità nazionale ( se

noto ): _____

Indirizzo postale: _____

Città _____ Codice postale _____

Paese _____

-------------------- (Utilizzare l'allegato A, sezione IV, nel numero di copie necessario) --------------------