Treviso Carlo Mazzini 14 ottobre 2017 consulente di enti ... · 79.2 B. Cosa sappiamo e cosa...

La Riforma del Terzo Settorevista da non troppo lontano

Carlo Mazzini

consulente di enti non profit

Treviso

14 ottobre 2017

4 macro temi

13/10/17 La riforma del Terzo Settore - CSV TV 2

A. Come facciamo ad uscire vivi dalla rivoluzione?A. Come facciamo ad uscire vivi dalla rivoluzione?

B. Cosa sappiamo e cosa sapremo?B. Cosa sappiamo e cosa sapremo?

C. Quali saranno i nostri prossimi passi?C. Quali saranno i nostri prossimi passi?

D. Quali sono gli argomenti critici?D. Quali sono gli argomenti critici?

A. Come facciamoad uscire vivi dalla rivoluzione?


I big data legislativi

Da 160 articoli (diversi decreti legislativi) se ne esce solo con metodo

Nessuno può essere esperto di tutto• governance

• regolamentazione interna

• fisco

• centri di servizio

• servizio civile universale

• 5 per mille

QUINDI …


A.

Usc

ire

viv

i da

lla

riv

olu

zio

ne

A.

Usc

ire

viv

i da

lla

riv

olu

zio

ne

Specializzarsi per conoscere

Dividiamo i diversi temi per tempo e funzioni

Ogni tema può avere il suo esperto (CSV per molti temi)

Mettiamo alla prova chi mangia pane e non profit e non consideriamo chi arriva con una guidina alla riforma


A.

Usc

ire

viv

i da

lla

riv

olu

zio

ne

A.

Usc

ire

viv

i da

lla

riv

olu

zio

ne

B. Cosa sappiamo ecosa sapremo?


I soggetti: se siamo …

ODV e APS -> avremo le spalle più larghe, potremo fare più cose pur nella conferma della natura “originaria”

ONLUS -> decade il profilo fiscale ONLUS ma aumentano possibilità di agire (addio allo svantaggio)

ALTRO (associazioni culturali ecc, Fondazioni) -> anche per noi nuove opportunità ma dopo. Per associazioni attenzione a perdita di defiscalizzazione su corrispettivi da soci

1919

18

19

18

19


B.

Co

sa s

ap

pia

mo

e c

osa

sa

pre

mo

B.

Co

sa s

ap

pia

mo

e c

osa

sa

pre

mo

I soggetti: nel Registro Unico

ODV e APS -> entrano in Registro Unico appena costituito e funzionante

ONLUS -> subito dopo

ALTRO (associazioni culturali ecc, Fondazioni) -> istanza apposita


FINE

‘18?

FINE

‘18?

B.

Co

sa s

ap

pia

mo

e c

osa

sa

pre

mo

B.

Co

sa s

ap

pia

mo

e c

osa

sa

pre

mo

Cardini

AIG: attività di interesse generale (26 per gli ETS)

Attività diverse: da definire ma rilevanti

Registro Unico nazionale degli Enti del Terzo Settore: la grande rivoluzione

Tempi: dipendono da RU e approvazione Commissione Europea

Riconoscimento giuridico: la grande semplificazione

18

19

18

19


B.

Co

sa s

ap

pia

mo

e c

osa

sa

pre

mo

B.

Co

sa s

ap

pia

mo

e c

osa

sa

pre

mo

La fiscalità degli enti

Il quadro è cambiato totalmente per tutti gli enti (ODV, Onlus, APS, semplici associazioni e fondazioni)

E’ quindi necessario avere un quadro complessivo delle disposizioni


2019

entrata in vigore a partire dall’esercizio

successivo la risposta della

Commissione Europea; si presume dal

2019

2018entrata in vigore a partire dall’esercizio

successivo al 31 dicembre 2017

N° articoloN° articolo

B.

Co

sa s

ap

pia

mo

e c

osa

sa

pre

mo

B.

Co

sa s

ap

pia

mo

e c

osa

sa

pre

mo

La commercialità (prevalente) non è peccato

Il primo concetto è che la natura fiscale dell’ente NON condiziona la permanenza dell’ETS nel Registro unico nazionale.

Diversamente da REGIME ATTUALE ONLUS e ODV, l’eventuale commercialità prevalente ci consente di continuare ad essere ETS, ovviamente con differenze sul piano fiscale e di applicabilità delle norme agevolative.


7979

2019

B.

Co

sa s

ap

pia

mo

e c

osa

sa

pre

mo

B.

Co

sa s

ap

pia

mo

e c

osa

sa

pre

mo

Commerciale / Non commerciale

In quali casi passiamo da ETS non commerciale a ETS commerciale?

Proventi commerciali AIG (5) + Proventi AD (6) – Sponsorizzazioni e similari (6)

Proventi non commerciali AIG (5 79.2.3.4b) + donazioni, sovvenzioni + decommercializzate (APS e ODV)

E’ un calcolo non banale negli ETS medio / grandi che realizzano attività composite

Differenza con attuale (149 TUIR)

> 1


79.579.5

2019

B.

Co

sa s

ap

pia

mo

e c

osa

sa

pre

mo

B.

Co

sa s

ap

pia

mo

e c

osa

sa

pre

mo

Quando un’attività è non commerciale

Quando per ogni AIG (5)Corrispettivi personali + apporti economici di enti pubblici

Costi effettivi (costi diretti ed indiretti afferenti la specifica attività)

Non rientrano nel ratio eventuali importi di partecipazione alla spesa previsti dall’ordinamento (tabellari???)

Nozione di afferenza

Calcolo non banale per realtà complesse

E’ commerciale l’attività per corrispettivi a favore di associati (tranne APS 85.1)

< 1


79.279.2

2019

B.

Co

sa s

ap

pia

mo

e c

osa

sa

pre

mo

B.

Co

sa s

ap

pia

mo

e c

osa

sa

pre

mo

Quando un’attività è non commerciale

Quote associative

Contributi

AIG rese gratuitamente

Raccolte pubbliche di fondi occasionali

Contributi e corrispettivi da EEPP

Distinguere le raccolte fondi (7) dalle raccolte pubbliche di fondi occasionali


79.679.6

2019

B.

Co

sa s

ap

pia

mo

e c

osa

sa

pre

mo

B.

Co

sa s

ap

pia

mo

e c

osa

sa

pre

mo

Quando un’attività è non commerciale ODV e APS

ODV

Le attività del vecchio DM 25.5.95 (tranne l’ultima)

Redditi di immobili di proprietà destinati esclusivamente ad attività non commerciale (anche per il finanziamento)

APS

Riprende vecchio 148.3 TUIR

Vendita senza intermediari di beni donati e senza mezzi organizzati

Redditi di immobili di proprietà destinati esclusivamente ad attività non commerciale (anche per il finanziamento)


84 e 8584 e 85

2019

2018

2019

2018

B.

Co

sa s

ap

pia

mo

e c

osa

sa

pre

mo

B.

Co

sa s

ap

pia

mo

e c

osa

sa

pre

mo

Come si calcolano le imposte per le attività commerciali

Per la generalità degli ETS non commerciali si applicano coefficienti di redditività (salta la L 398/91 per gli ETS e per altri tranne ASD).

Prestazioni di servizi

(range €)

% Esempi

< 130.000 7 Fatturato 100.000 -> Ires 1.680

da 130.001 a 300.000 10 Fatturato 200.000 -> Ires 4.800

> 300.000 17 Fatturato 400.000 -> Ires 16.320

Altre attività

< 130.000 5 Fatturato 100.000 -> Ires 1.200

da 130.001 a 300.000 7 Fatturato 200.000 -> Ires 3.360

> 300.000 14 Fatturato 400.000 -> Ires 13.440


8080

2019

B.

Co

sa s

ap

pia

mo

e c

osa

sa

pre

mo

B.

Co

sa s

ap

pia

mo

e c

osa

sa

pre

mo

Come si calcolano le imposte per le attività commerciali (APS e ODV)

Per APS e ODV si applicano coefficienti di redditività

Esonero dagli obblighi di registrazione e di tenuta delle scritture contabili

IVA non si applica, come regime dei minimi

% Esempi

ODV fino a 130.000 ricavi 1 Fatturato 100.000 -> Ires 240

APS fino a 130.000 ricavi 3 Fatturato 100.000 -> Ires 720


8686

2019

B.

Co

sa s

ap

pia

mo

e c

osa

sa

pre

mo

B.

Co

sa s

ap

pia

mo

e c

osa

sa

pre

mo

Altre esenzioni

Per ETS non commerciali, coop sociali e IS non societarie

Esenzione da imposta successioni e donazioni e ipotec / catastale per trasferimenti a titolo gratuito

Modifiche statutarie sono tassate misura fissa (in generale) o esenti da I. Registro per integrazioni norma

Acquisto beni immobili, si torna alla misura fissa se immobili utilizzati entro 5 anni (anche IS societarie)

Esenzione imposta di bollo generalizzata

Imu non cambia

Riduzioni o esenzioni possibili per altre imposte comunali o regionali


8282

2018

B.

Co

sa s

ap

pia

mo

e c

osa

sa

pre

mo

B.

Co

sa s

ap

pia

mo

e c

osa

sa

pre

mo

C. Quali sonoi nostri prossimi passi?


Riforma: che fare?

ASPETTARE:

- 42 decreti, di diversa importanza. A breve circa 10

- Anche Circolari di Ade e Min Lavoro

- Raccogliere guide varie con tagli diversi

- OK convegni ma non più generalisti!!!


C.

Pro

ssim

i p

ass

iC

. P

ross

imi

pa

ssi

Riforma: che fare?

AGIRE:

- Dividersi i compiti

- Le mie attività ricadono tra le 26?

- come le sto svolgendo? (gratuitamente, con corrispettivo, a quale prezzo) Questo serve per comprendere la natura commerciale / non commerciale sia delle attività sia dell’ente

- l’ente incorre in nuovi obblighi a seconda dei ricavi?

- Quali nuove opportunità voglio cogliere?

- lo statuto è L’ULTIMA INCOMBENZA (fine 2019)


C.

Pro

ssim

i p

ass

iC

. P

ross

imi

pa

ssi

D. Quali sonogli argomenti critici?


3 brutture

Volontariato

Giratelo come volete ma dare senza riscontro fino a 150 euro al mese ai volontari si chiama

- sfruttamento

- concorrenza sleale

- problematiche economiche

- pasticci fiscali


D.

Arg

om

en

ti c

riti

ciD

. A

rgo

me

nti

cri

tici

3 brutture

Lavoro

Si pagano i volontari ma si evita di pagare il giusto i lavoratori

La questione del 100 + 40

Anche gli autonomi???

Ma la costituzione?


D.

Arg

om

en

ti c

riti

ciD

. A

rgo

me

nti

cri

tici

3 brutture

5 per mille

La questione dell’inoptato

La falsa questione della pubblicità delle “grandi” come ragione del loro successo

La diffidenza verso chi raccoglie tanto

Riempirsi la bocca di impatto sociale e poi …


D.

Arg

om

en

ti c

riti

ciD

. A

rgo

me

nti

cri

tici

ConclusioniConclusioni

Tra preveggenza, modernità e caccia alle streghe: lampi di genio e fulmini di arretratezza

La sindrome bipolare è una gran brutta malattia

Grandi spazi di miglioramento, ma si parte da un testo già molto buono che esprime concretezza e visione


Grazie

Carlo Mazzini

[email protected]

www.quinonprofit.it

Treviso Carlo Mazzini 14 ottobre 2017 consulente di enti ... · 79.2 B. Cosa sappiamo e cosa...

Documents

Transcript of Treviso Carlo Mazzini 14 ottobre 2017 consulente di enti ... · 79.2 B. Cosa sappiamo e cosa...