TRAPANI SERVIZI S.P.A Comune di TRAPANI BANDO DI … e disciplinare.pdf · e forniture”...
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______________________________________________________________________________________________________________________________ TRAPANI SERVIZI S.p.A. Società Controllata ai sensi dell’art. 2359 C.C. e soggetta a Direzione e Coordinamento ex-Art. 2497/sexies da parte del Comune di Trapani. Sede legale e Direzione: Via del Serro s.n. - C/da Belvedere – 91100 TRAPANI Tel. 0923 55 76 91 – Fax 0923 32 90 30 P.E.C.: [email protected] E mail: [email protected] – Sito web: www.trapaniservizi.it
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BANDO DI GARA A PROCEDURA APERTA
SERVIZIO DI MANUTENZIONE DELLE PARTI MECCANICHE ED OLEODINAMICHE DI MEZZI IN DOTAZIONE
ALLA TRAPANI SERVIZI S.P.A., COMPRESA LA FORNITURA DI RICAMBI
ai sensi del comma 1 dell’art.60, del “Codice dei Contratti”, di cui al D.Lgs 50/2016
(IMPORTO INFERIORE AD € 209.000,00)
Il servizio di cui al presente bando rientra tra gli appalti (art.36, comma 1, del “Codice dei contratti” di cui al D.Lgs
50/2016) d’importo inferiore alla soglia comunitaria. Gli operatori economici che intendono partecipare devono
rispondere alle prescrizioni in esso contenute.
L’aggiudicazione sarà eseguita con le regole proprie del nuovo codice dei contratti pubblici in materia di servizi, ai
sensi del comma 4 dell’art.95 del D.Lgs 50/2016.
Ai sensi dell’art.216 comma 10 del “Codice” la presente gara sarà espletata dalla Trapani Servizi S.p.A., in quanto
società iscritta all’AUSA con codice 0000190411.
AVVERTENZE
Ai fini del presente bando, s’intende per:
- “Nuovo Codice dei Contratti” il decreto legislativo del 18 aprile 2016 n.50 “Attuazione delle direttive
2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e
sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi
postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi
e forniture” implementato e coordinato con il testo del D.Lgs 19 aprile 2017 n.56;
- “Regolamento” il D.P.R. 05/10/2010 n.207 “Regolamento di esecuzione ed attuazione del decreto legislativo 12
aprile 2006, n.163” e ss.mm.ii., limitatamente agli articoli che restano in vigore nel periodo transitorio fino
all'emanazione delle linee-guida ANAC e dei decreti del MIT attuativi del d.lgs. n. 50 del 2016;
______________________________________________________________________________________________________________________________ TRAPANI SERVIZI S.p.A. Società Controllata ai sensi dell’art. 2359 C.C. e soggetta a Direzione e Coordinamento ex-Art. 2497/sexies da parte del Comune di Trapani. Sede legale e Direzione: Via del Serro s.n. - C/da Belvedere – 91100 TRAPANI Tel. 0923 55 76 91 – Fax 0923 32 90 30 P.E.C.: [email protected] E mail: [email protected] – Sito web: www.trapaniservizi.it
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1 ENTE APPALTANTE
TRAPANI SERVIZI S.P.A. – via del Serro s.n.c. c/da Belvedere – 91100 Trapani Codice Fiscale e Partita
I.V.A n. 01976500817
1.1 INDIRIZZI E PUNTI DI CONTATTO
- Punti di contatto: Ufficio Appalti e Contratti - tel. 0923 557691 - fax 0923 329030;
- Sito internet: www.trapaniservizi.it
- Indirizzo di posta elettronica: e-mail: [email protected]
- Indirizzi di posta elettronica certificata: [email protected] –
- Codice NUTS: ITG11.
1.2 ULTERIORI INFORMAZIONI
Ulteriori informazioni sono disponibili presso i punti di contatto sopra indicati ovvero
all’attenzione del Responsabile del Procedimento Ing. Catia Mezzapelle tel. 0923 557691; posta
elettronica certificata: [email protected] – [email protected].
1.3 DOCUMENTAZIONE DI GARA
Capitolati e documentazione complementare disponibile presso i punti di contatto sopra indicati
(vedi punto 1.1), sono accessibili gratuitamente ed illimitatamente all’indirizzo (URL)
http://www.trapaniservizi.it/bandieavvisi.
1.4 OFFERTE
Le offerte devono essere prodotte al seguente indirizzo “Trapani Servizi S.p.A. via del Serro snc
c/da Belvedere – 91100 Trapani”.
1.5 STAZIONE APPALTANTE
Ai sensi della lettera o) dell’art.3 del D.Lgs 50/2016 – Società per azioni a totale capitale pubblico.
1.6 SETTORE DI ATTIVITÀ
Ambiente.
1.7 DELIBERA A CONTRARRE
Come previsto dal comma 2 dell’art.32 del D.Lgs 50/2016 il presente appalto è stato disposto con
determina dell’Amministratore Unico del 01.06.2017.
2 OGGETTO DELL’APPALTO
2.1 DESCRIZIONE
2.1.1 DENOMINAZIONE CONFERITA ALL’APPALTO
Servizio di manutenzione delle parti meccaniche ed oleodinamiche di mezzi in dotazione
alla Trapani Servizi S.p.A., compresa la fornitura dei ricambi necessari, suddivisa in n.3 lotti.
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2.1.2 TIPO DI APPALTO E LUOGO DI CONSEGNA
a) Il bando di gara riguarda un appalto pubblico di servizi;
b) Categoria di servizi;
c) Luogo di prestazione del servizio: Trapani;
d) Codice NUTS ITG11.
2.1.3 BREVE DESCRIZIONE DELL’APPALTO
Oggetto dell’appalto è il servizio di manutenzione delle parti meccaniche ed
oleodinamiche dei mezzi in dotazione alla Trapani Servizi S.p.A. quali
autocarri/autoveicoli per trasporto R.S.U. allestiti con vasca posteriore ribaltabile (tipo
Gasolone), autoveicoli per trasporto R.U. con cassone attrezzato (tipo Volpino), furgoni
in genere di portata sino a 70 Q.li, carrelli elevatori e gruppi elettrogeni, automezzi con
portata superiore ai 70 Q.li allestiti per trasporto R.S.U. (autocompattatori), autocarri
per trasporto rifiuti con cassone ribaltabile e/o scarrabile, mezzi adibiti allo
spazzamento stradale, nonché mezzi d’opera cingolati e gommati per movimentazione
terra (escavatori, pale, ect..) compresa la fornitura di ricambi.
2.1.4 VOCABOLARIO COMUNE PER GLI APPALTI (CPV):
LOTTO N.1 - CPV RIF. 50111000-6;
LOTTO N.2 – CPV RIF. 50110000-9;
LOTTO N.3 – CPV RIF. 50110000-9.
2.1.5 LOTTI
- L’appalto è suddiviso in n.3 lotti;
- Le ditte partecipanti possono presentare offerta per un solo lotto, per alcuni o per tutti
i lotti.
- Allo stesso concorrente potranno essere aggiudicati anche tutti e tre i lotti.
- Si procederà all’aggiudicazione di uno, di due o di tutti i lotti allo stesso concorrente,
soltanto se l’operatore economico potenzialmente aggiudicatario, in sede di verifica,
risulti essere in possesso dei requisiti di carattere tecnico-professionale corrispondenti
alla sommatoria di quelli richiesti singolarmente per ogni lotto.
- Infatti qualora un singolo offerente risulti aggiudicatario di più lotti ma risulti essere in
possesso dei requisiti di carattere tecnico-professionale che soddisfino le condizioni
minime soltanto di uno dei lotti di cui è potenzialmente aggiudicatario, la stazione
appaltante procederà ad affidare al medesimo offerente soltanto uno o più lotti
secondo l’ordine progressivo sopra attribuito.
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2.2 VALORE DELL’APPALTO
Il valore complessivo dell’appalto, stimato ai sensi dell’art.35, comma 4 del D.Lgs 50/2016, è
pari ad € 185.000,00 (euro centottantacinquemila/00) oltre iva di legge, di cui € 2.275,00 di
oneri per la sicurezza.
2.3 DURATA DELL’APPALTO O TERMINE DI SERVIZIO
L’appalto, per tutti e tre i lotti, avrà la durata di mesi 12 a decorrere dalla data di sottoscrizione
del contratto, ovvero dalla data del Verbale di Consegna del Servizio e comunque sino ad
assorbimento dell’importo complessivo dell’appalto.
INFORMAZIONI SUI LOTTI
2.3.1) “LOTTO N. 1”
DENOMINAZIONE: Servizio di manutenzione delle parti meccaniche ed oleodinamiche degli
automezzi leggeri in dotazione alla Trapani Servizi S.p.A. quali autocarri/autoveicoli per
trasporto R.S.U. allestiti con vasca posteriore ribaltabile (tipo Gasolone), autoveicoli per
trasporto R.U. con cassone attrezzato (tipo Volpino), furgoni in genere di portata sino a
70 Q.li, carrelli elevatori e gruppi elettrogeni compresa la fornitura di ricambi (CIG
7098463CF7);
BREVE DESCRIZIONE
Servizio di manutenzione meccanica di autoveicoli adibiti ai servizi di raccolta e trasporto
R.U., nonché al trasporto di cose e persone con portata sino a 70 q.li.
QUANTITATIVO O ENTITÀ TOTALE
IMPORTO COMPLESSIVO DEL LOTTO N. 1
Il valore complessivo del Lotto n. 1 è pari ad € 60.000,00 (euro sessantamila/00) oltre
IVA di cui € 900,00 di oneri per la sicurezza.
Il costo orario della manodopera è pari ad € 26,56 di cui:
- € 21,59 quota mano d’opera non soggetta a ribasso;
- € 4,97 quota della mano d’opera soggetta a ribasso.
2.3.2) “LOTTO N. 2”
DENOMINAZIONE: Servizio di manutenzione parti meccaniche ed oleodinamiche di
automezzi pesanti, quali autoveicoli per trasporto di cose e persone con portata
superiore a 70 quintali allestito per trasporto R.S.U (Autocompattatore), autocarri per
trasporto cose con cassone ribaltabile e/o scarrabile (tipo Fiat 330, Renault Kerax, etc.)
compresa la fornitura di ricambi (CIG 70984756E0);
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BREVE DESCRIZIONE:
Servizio di manutenzione meccanica di autoveicoli adibiti ai servizi di raccolta e trasporto
R.U., nonché al trasporto di cose e persone con portata superiore a 70 q.li.
QUANTITATIVO O ENTITÀ TOTALE
Importo complessivo del Lotto n. 2
Il valore complessivo del Lotto n. 2 è pari ad € 95.000,00 (euro novantacinquemila/00)
oltre IVA di cui € 1.425,00 di oneri per la sicurezza;
Il costo orario della manodopera è pari ad € 26,56 di cui:
- € 21,59 quota mano d’opera non soggetta a ribasso;
- € 4,97 quota della mano d’opera soggetta a ribasso.
2.3.3) “LOTTO N. 3”
DENOMINAZIONE: Servizio di manutenzione delle parti meccaniche ed oleodinamiche dei
mezzi adibiti allo spazzamento stradale meccanizzato, nonché di mezzi d’opera cingolati
e gommati per la movimentazione terra (escavatori, ruspe, pale, etc) compresa la
fornitura di ricambi prodotti dalle rispettive case costruttrici (CIG 70984870C9).
BREVE DESCRIZIONE:
Servizio di manutenzione delle parti meccaniche ed oleodinamiche dei mezzi adibiti allo
spazzamento stradale meccanizzato, nonché di mezzi d’opera cingolati e gommati per la
movimentazione terra (escavatori, ruspe, pale, etc) compresa la fornitura di ricambi
prodotti dalle rispettive case costruttrici.
QUANTITATIVO O ENTITÀ TOTALE
IMPORTO COMPLESSIVO DEL LOTTO N. 3
Il valore complessivo del Lotto n. 3 è pari ad € 30.000,00 (euro trentamila/00) di cui €
450,00 di oneri per la sicurezza.
Il costo orario della manodopera è pari ad € 26,56 di cui:
- € 21,59 quota mano d’opera non soggetta a ribasso;
- € 4,97 quota della mano d’opera soggetta a ribasso.
3 INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO
3.1 CONDIZIONI RELATIVE ALL’APPALTO
3.1.1 CAUZIONE E GARANZIE RICHIESTE
3.1.1.1 GARANZIA PROVVISORIA AI SENSI DEL COMMA 1 DELL’ART.93 DEL D.LGS 50/2016
L’offerta dei concorrenti deve essere corredata da una garanzia (c.d. garanzia
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provvisoria) ai sensi dell’art.93 del “Nuovo Codice dei Contratti” pari al 2% (due
per cento) dell’importo di ogni singolo lotto, e nello specifico:
Lotto n.1: pari ad € 1.200,00 (diconsi euro milleduecento/00);
Lotto n.2: pari ad € 1.900,00 (diconsi euro millenovecento/00);
Lotto n.3: pari ad € 600,00 (diconsi euro seicento/00);
La “garanzia provvisoria” a scelta del concorrente può essere prodotta sotto
forma di cauzione o di fideiussione:
a. Fermo restando il limite all’utilizzo del contante di cui all’articolo 49, comma
1, del D.Lgs 21 novembre 2007, n.231, la cauzione può essere costituita, a
scelta dell’offerente, in contanti, con bonifico, in assegni circolari o o in titoli
del debito pubblico garantiti dallo Stato al corso del giorno del deposito,
presso una sezione di tesoreria provinciale o presso le aziende autorizzate, a
titolo di pegno a favore della Trapani Servizi S.p.A..
b. Con fideiussione bancaria o assicurativa rilasciata da imprese bancarie o
assicurative che rispondano ai requisiti di solvibilità previsti dalle leggi che ne
disciplinano le rispettive attività o rilasciata dagli intermediari finanziari
iscritti nell’elenco speciale di cui all’art. 107 del d.lgs. n. 385 del 1°
settembre 1993, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio
di garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una società
di revisione iscritta nell’albo previsto dall’art.161 del D.Lgs 24.02.1998 n.58
e che abbiano i requisiti minimi di solvibilità richiesti dalla vigente normativa
bancaria assicurativa.
La garanzia deve prevedere espressamente:
- La rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale di
cui all’art. 1944 del codice civile, volendo ed intendendo restare obbligata in
solido con il debitore;
- La rinuncia all’eccezione di cui all’art.1957, secondo comma del codice civile;
- La sua operatività entro 15 giorni a semplice richiesta scritta della stazione
appaltante;
- L’efficacia per almeno 180 giorni dalla data di presentazione dell’offerta e
stipulata esclusivamente per la presente gara;
Alla garanzia provvisoria si applicano le riduzioni previste al comma 7 dell’art.93
del D.Lgs 50/2016. Per fruire di tali benefici, il concorrente dovrà
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autocertificarne il possesso in sede di presentazione della documentazione
amministrativa.
Le garanzie fideiussorie devono essere conformi allo schema tipo di cui
all’articolo 103, comma 9 del D.Lgs 50/2016 integrato ed implementato con il
D.Lgs 56/ 2017.
Nel caso di raggruppamenti temporanei o consorzi non ancora costituiti, le
garanzie fideiussorie ed assicurative sono presentate, su mandato irrevocabile,
dalla mandataria in nome e per conto di tutti i concorrenti.
Ai sensi del comma 6 dell’art.93, del “Nuovo Codice dei Contratti”, la garanzia
provvisoria verrà svincolata all’aggiudicatario automaticamente al momento
della stipula del contratto, mentre agli altri concorrenti, ai sensi del comma 9,
dell’art.93 del “Nuovo Codice dei Contratti”, verrà svincolata tempestivamente
all’atto della comunicazione dell’avvenuta aggiudicazione e comunque entro
trenta giorni dalla comunicazione dell’avvenuta aggiudicazione.
All’atto della stipulazione del contratto l’aggiudicatario deve presentare la
cauzione definitiva nella misura e nei modi previsti dall’art.103 del “Nuovo
Codice dei Contratti”, che sarà svincolata ai sensi e secondo le modalità previste
dall’art.103 del “Nuovo Codice dei Contratti”.
3.1.1.2 IMPEGNO DEL FIDEIUSSORE AI SENSI DEL COMMA 8 DELL’ART.93 DEL D.LGS 50/2016
L’offerta, per ogni singolo lotto, dovrà essere, altresì, corredata dall’impegno di un
fideiussore, anche diverso da quello che ha rilasciato la garanzia provvisoria, a rilasciare
la garanzia fideiussoria per l’esecuzione del contratto, di cui all’art.103 del D.Lgs
50/2016, qualora l’offerente risultasse affidatario.
N.B. non si applica nel caso di microimprese, piccole e medie imprese ed ai
raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari costituiti esclusivamente da
microimprese, piccole e medie imprese.
3.1.2 PRINCIPALI MODALITÀ DI FINANZIAMENTO E DI PAGAMENTO E/O RIFERIMENTI ALLE DISPOSIZIONI APPLICABILI IN
MATERIA
3.1.2.1 FINANZIAMENTO
Il finanziamento della spesa necessaria per il servizio in oggetto avverrà tramite
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l’utilizzo di fondi per il bilancio societario.
3.1.2.2 PAGAMENTO E/O RIFERIMENTI ALLE DISPOSIZIONI APPLICABILI IN MATERIA
a) Il pagamento dei corrispettivi avverrà con le modalità di cui all’art. 19 del
Capitolato Speciale di Appalto.
b) L’operatore economico aggiudicatario è obbligato, ai sensi e per gli effetti della
vigente normativa sulla tracciabilità dei flussi finanziari, a porre in essere tutti gli
adempimenti previsti dall’art. 3 della L. n. 136 del 13/08/2010 e ss.mm.ii. e,
quindi, accettare ed a far sì che tutti i movimenti finanziari, relativi al presente
appalto, dovranno essere registrati su un suo conto corrente, dedicato alle
pubbliche commesse; conto sul quale pertanto dovranno essere effettuati i
movimenti, esclusivamente, tramite lo strumento del bonifico bancario o postale
ovvero con altri strumenti di pagamento idonei a consentire la piena tracciabilità
delle operazioni e previa apposizione del CIG;
c) Il contratto da stipularsi con l’operatore economico aggiudicatario del presente
appalto contemplerà clausola risolutiva ope legis per le violazioni in ordine agli
obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla legge 136/2010 nel testo
vigente.
3.1.3 FORMA GIURIDICA CHE DOVRÀ ASSUMERE IL RAGGRUPPAMENTO DI OPERATORI ECONOMICI AGGIUDICATARIO
DELL’APPALTO
a) Sono ammessi alla gara gli operatori economici in possesso dei requisiti prescritti dal
successivo paragrafo 3.2, tra i quali, in particolare, quelli costituiti da:
- Operatori economici con idoneità individuale di cui alle lettere a) (imprenditori
individuali anche artigiani, e le società anche cooperative), b) (consorzi fra società),
e c) (consorzi stabili), dell’art.45, comma 2, del D.Lgs 50/2016;
- Operatori economici con idoneità plurisoggettiva di cui alle lettere d)
(raggruppamenti temporanei di concorrenti), e) (consorzi ordinari di concorrenti),
f) (le aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete) ed g) (i soggetti che
abbiano stipulato il contratto di gruppo europeo di interesse economico),
dell’art.45, comma 2, del D.Lgs 50/2016;
- Operatori economici stabiliti in altri Stati membri, costituiti conformemente alla
legislazione vigente nei rispettivi Paesi.
b) Agli operatori economici concorrenti, ai sensi del primo periodo, comma 7, dell’art.48
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del Codice è vietato partecipare alla procedura aperta in più di un raggruppamento
temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero di partecipare al dialogo
competitivo anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla procedura
medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti.
c) Ai consorziati indicati per l’esecuzione da un consorzio di cui all’art.45, comma 2,
lett.b) (consorzi tra società cooperative e consorzi tra imprese artigiane), ai sensi del
secondo periodo, comma 7, dell’art.48 del Codice è vietato partecipare in qualsiasi
altra forma alla medesima gara; il medesimo divieto, ai sensi del comma 7, dell’art.48,
del D.Lgs 50/2016, vige per i consorziati indicati per l’esecuzione da un consorzio di cui
all’art.45, comma 2, lettera c) (consorzi stabili).
d) È fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento
temporaneo o consorzio ordinario a pena di esclusione di tutte le istanze presentate,
ovvero di partecipare al dialogo competitivo anche in forma individuale qualora
partecipino al dialogo medesimo in raggruppamento o consorzio ordinario. I concorrenti
riuniti in raggruppamento devono eseguire il servizio nella percentuale corrispondente
alla quota di partecipazione al raggruppamento.
e) È consentita la presentazione dell’offerta da parte di soggetti di cui alle lettere d) ed
e) del comma 2 dell’art.45 del D.Lgs 50/2016, anche se non ancora costituiti. In tal
caso l’offerta deve essere sottoscritta da tutti gli operatori economici che costituiranno
i raggruppamenti temporanei o i consorzi ordinari di concorrenti e contenere l’impegno
che, in caso di aggiudicazione della gara, gli stessi operatori conferiranno.
3.1.4 ALTRE CONDIZIONI PARTICOLARI – PAGAMENTO A FAVORE DELL’AUTORITÀ
3.1.4.1 Nelle more di attuazione del comma 2 dell’art.81 del D.Lgs 50/2016 i partecipanti
dovranno accreditarsi presso l’Autorità, utilizzando il sistema AVCPASS e generando
il PASSOE, al fine di consentire alla Stazione Appaltante la verifica dei requisiti di
carattere generale, tecnico e organizzativo ed economico finanziario.
3.2 CONDIZIONI MINIME DI PARTECIPAZIONE
3.2.1 SITUAZIONE DI CARATTERE PROFESSIONALE (Art. 83 comma 1 lett. a) del D.Lgs 50/2016)
Caso di concorrente stabilito in Italia
a) Iscrizione alla C.C.I.A.A. per attività corrispondente a quella oggetto del servizio in
appalto.
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Caso di concorrente stabilito in altri stati aderenti all’Unione Europea:
b) Possesso dei requisiti analoghi a quelli di cui ai punti 3.2.1 a) ai sensi dell’art. 83 comma
3 del “D.lgs 50/2016”, in base alla normativa vigente nei rispettivi Paesi.
3.2.2 CAPACITÀ ECONOMICA FINANZIARIA (ART. 83 COMMA 1, LETT.B DEL D.LGS 50/2016)
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
a) Dichiarazioni di almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati ai sensi del decreto
legislativo 1° settembre 1993, n. 385, contenenti i dati identificativi dell’Istituto che
emette la dichiarazione ed i dati autorizzativi che legittimano l’istituto al rilascio della
dichiarazione secondo le norme vigenti e contenenti espressamente la “dichiarazione di
affidabilità del concorrente (o componente di una eventuale A.T.I. o consorzio), che lo
stesso ha sempre fatto fronte ai propri impegni con regolarità e puntualità e che è idoneo
a far fronte agli impegni economici e finanziari derivanti dall'aggiudicazione del
contratto di cui trattasi”.
Si applica quanto previsto al 2^ periodo del comma 4 dell’art.86 del D.Lgs 50/2016
e ss.mm.ii.
N.B. Nel caso di raggruppamento o aggregazione, ciascuna associata o aggregata
dovrà produrre le attestazioni.
3.2.3 CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE (ART. 83 COMMA 1 LETT.C DEL D.LGS 50/2016)
Informazioni e formalità necessarie per valutare la conformità ai requisiti:
a) Elenco dei principali servizi corrispondenti a quelli oggetto del/i lotto/i cui intende
partecipare, effettuati nel triennio 2014-2015-2016 o nel minor periodo di attività
dell’impresa, con il rispettivo importo, data e destinatario (pubblico e privato), il cui
ammontare complessivo, al netto dell’I.V.A., non dovrà essere inferiore ad:
- € 60.000,00 per il Lotto n.1;
- € 95.000,00 per il Lotto n.2;
- € 30.000,00 per il Lotto n.3.
Il requisito deve riguardare quei servizi eseguiti con buon esito (regolare esecuzione).
La dichiarazione potrà riguardare i principali servizi eseguiti, in alternativa:
- Nel triennio antecedente l’anno di pubblicazione del bando e pertanto
dall’01/01/2014 al 31/12/2016;
- Ovvero ricadenti in un periodo intermedio compreso tra l’01/01/2014 e la data di
pubblicazione del bando, che comunque non può eccedere il lasso temporale di tre
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anni.
Nei casi di servizi svolti a cavallo del triennio indicato verrà accertata la quota parte
ricadente nel lasso di tempo sopra riportato ottenuta per interpolazione lineare.
b) Per tutti e tre i lotti: Officina ubicata entro il raggio di 40km dall’autoparco aziendale
di via Erice Mazara n.19 Trapani – regolarmente indicata nel Certificato di Iscrizione alla
Camera di Commercio competente – provvista di tutte le autorizzazioni richieste dalla
normativa vigente:
- Contratto di proprietà e/o di locazione dell’immobile adibito ad officina;
- Documentazione attestante agibilità e destinazione urbanistica dell’immobile
adibito ad officina;
- Certificazione prevenzione incendi DM 16/02/82 e ss.mm.ii.;
- Documentazione attestante i dati anagrafici del resp.le Tecnico designato per
l’officina indicata;
- Denuncia agli Enti Previdenziali ed Assicurativi dell’unità adibita ad officina;
- Piano di emergenza e relativa planimetria; Autorizzazione dei Vigili del Fuoco
attestante la possibilità di ricovero di un numero di mezzi superiore a 10;
- Polizza RCT.
c) Per tutti e tre i lotti: Elenco delle attrezzature stabili c/o l’officina, quali a mero titolo
esemplificativo e non esaustivo Ponteggio mobile, pressa per innesto raccorderia tubi
alta pressione, ect.;
d) Per tutti e tre i lotti: Officina mobile attrezzata per il soccorso stradale;
e) Elenco del personale facente parte della propria organizzazione che dovrà
necessariamente comprendere:
Lotto n.1: Organico medio del personale (n.2 unità full/time) facente parte della propria
organizzazione nel triennio antecedente la data di pubblicazione del presente
bando, con indicazione dei diversi inquadramenti contrattuali, che dovrà
comunque comprendere almeno n.1operaio specializzato in sistemi
d’iniezione;
Lotto n.2: Organico medio del personale (n.2 unità full/time) facente parte della propria
organizzazione nel triennio antecedente la data di pubblicazione del presente
bando, con indicazione dei diversi inquadramenti contrattuali, che dovrà
comunque comprendere almeno n.1operaio specializzato in apparati idraulici
ed oleodinamici e sistemi d’iniezione;
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Lotto n.3: Organico medio del personale (n.2 unità full/time) facente parte della propria
organizzazione nel triennio antecedente la data di pubblicazione del presente
bando, con indicazione dei diversi inquadramenti contrattuali, che dovrà
comunque comprendere almeno n.1operaio specializzato in apparati idraulici
ed oleodinamici e sistemi d’iniezione.
3.2.4 REQUISITI DI CARATTERE GENERALE (ART. 80 DEL D.LGS 50/2016)
- Insussistenza delle cause di esclusione di cui all’art.80 del D.Lgs 50/2016.
I requisiti sono dichiarati, in sede di domanda di partecipazione attraverso il DGUE, come
dettagliatamente indicato nel disciplinare di gara e verificati dalla Stazione Appaltante tramite il sistema
AVCPASS.
4 PROCEDURA
4.1 TIPO DI PROCEDURA
Procedura aperta, così come definitiva dall’art.3, co.1 lett. sss) del D-Lgs 50/2016, nel rispetto di
quanto previsto agli artt.59, comma 1, e 60 del D.Lgs 50/2016 ai sensi dell’art. 60 del Nuovo Codice
dei Contratti di cui al D.Lgs 50/2016.
4.2 CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE
Trattandosi di un servizio ad elevata ripetitività, l’aggiudicazione per ogni singolo lotto sarà
effettuata, ai sensi del comma 4 dell’art.95 D.Lgs n. 50/2016 e ss.mm.ii., con il criterio del minor
prezzo determinato mediante la somma ponderata dei ribassi percentuali offerti rispettivamente
sulla quota di mano d’opera soggetta a ribasso e sui prezzi di listini dei ricambi, e salvo la verifica
delle offerte anomale individuate ed esaminate ai sensi del comma 2 dell’art.97 del D.lgs 50/2016
del D.Lgs 50/2016”.
Si procederà all’aggiudicazione in favore della ditta concorrente che avrà totalizzato il maggiore
punteggio calcolato secondo la seguente formula:
Ptot = (ImaxRicambi*Ribasso % offerto)/RmaxRicambi + (Imaxmanodopera*Ribasso % offerto su
quota manodopera posta a ribasso)/Rmaxmanodopera
Dove:
ImaxRicambi = incidenza del costo dei pezzi di ricambio sull’importo stimato dell’appalto e pari a
70/100.
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Imaxmanodopera = incidenza del costo della quota di manodopera soggetta a ribasso pari a 30/100.
Rmaxricambi = ribasso massimo % offerto dalle ditte concorrenti sui prezzi di listino dei ricambi.
Rmaxmanodopera = ribasso massimo % offerto dalle ditte concorrenti sulla quota di manodopera
soggetta a ribasso.
4.3 INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
4.3.1 NUMERO DI RIFERIMENTO ATTRIBUITO AL DOSSIER
Lotto n.1: Codice Identificativo Gara (CIG): 7098463CF7.
Lotto n.2: Codice Identificativo Gara (CIG): 70984756E0.
Lotto n.3: Codice Identificativo Gara (CIG): 70984870C9.
4.3.2 MODALITÀ DI ACQUISIZIONE DEI DOCUMENTI DI GARA E CHIARIMENTI
Il bando di gara, il capitolato speciale di gara sono visionabili anche presso la sede della Trapani
Servizi S.p.A. sita in Trapani via del Serro c/da Belvedere da Lunedì al Venerdì dalle ore 08:00
alle ore 14:00, e nei pomeriggi di Lunedì e Giovedì dalle ore 14:30 alle ore 17:30.
Sono, altresì, disponibili per essere consultati e scaricati gratuitamente sul sito internet
www.trapaniservizi.it nella sezione bandi di gara. Il bando di gara è inoltre pubblicato sul sito
dell’ANAC.
Le Imprese partecipanti potranno fare pervenire richieste di chiarimenti in merito alla
documentazione di gara inviandole, ESCLUSIVAMENTE PER ISCRITTO ed in lingua italiana,
all’attenzione dell’Ufficio Gare e Contratti indirizzo di posta elettronica certificata:
[email protected] e/o [email protected].
I suddetti chiarimenti dovranno essere formulati esclusivamente come segue:
- In lingua italiana
- Per iscritto (non si risponderà a quesiti posti telefonicamente o di persona)
- Indicare nell’oggetto la dicitura “quesito”, l’intestazione della procedura, e l’argomento
oggetto di quesito.
I quesiti dovranno essere trasmessi almeno 3 giorni prima della scadenza del termine fissato
per la presentazione delle offerte.
La Stazione Appaltante non garantisce di fornire risposte ai quesiti pervenuti successivamente
al termine sopra indicato.
Si precisa che la Stazione Appaltante fornirà unicamente chiarimenti relativi alle modalità
formali di partecipazione alla gara, e non a quesiti di carattere legale di varia interpretazione
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circa il D.Lgs 50/2016 o altre Leggi in materia di appalti pubblici di lavori, servizi e forniture.
Le risposte alle richieste di chiarimenti e/o eventuali ulteriori informazioni sostanziali in merito
alla presente procedura saranno pubblicate in forma anonima all’indirizzo internet
http://www.trapaniservizi.it/bandieavvisi in corrispondenza del link relativo alla presente
procedura.
4.3.3 TERMINE PERENTORIO PER IL RICEVIMENTO DELLE OFFERTE
Ore 10:00 del 26.06.2017.
4.3.4 LINGUA UTILIZZABILE PER LA PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE
Italiano
4.3.5 PERIODO MINIMO DURANTE IL QUALE L’OFFERENTE È VINCOLATO ALLA PROPRIA OFFERTA
Fino a 180 giorni dal termine ultimo per il ricevimento dell’offerta.
4.3.6 MODALITÀ DI APERTURA DELLE OFFERTE
La gara sarà esperita in prima seduta pubblica alle ore 10:30 del giorno 26 del mese di
giugno dell’anno 2017 presso la sede della Trapani Servizi S.p.A. sita in Trapani nella via
del Serro c/da Belvedere Trapani. La data di prosecuzione delle eventuali sedute successive
alla prima sarà fissata dal Presidente di gara e pubblicata di volta in volta sul sito internet
www.trapaniservizi.it – sezione bandi di gara. La data e l’ora della seduta di apertura delle
offerte economiche, se diversa dalla prima, sarà comunicata ai concorrenti ammessi
mediante posta certificata e pubblicata con apposito avviso sulla stessa pagina web di cui
in precedenza, con 5 giorni di anticipo.
4.3.7 SOGGETTI AMMESSI ALL’APERTURA DELLE OFFERTE
Possono presenziare alla celebrazione della gara e chiedere di effettuare eventuali
osservazioni soltanto i legali rappresentanti delle ditte partecipanti di cui al precedente
punto 3.1.3, i relativi procuratori muniti di apposita procura ovvero soggetti muniti di
apposita delega rilasciata dai legali rappresentanti delle ditte partecipanti o dai relativi
procuratori.
5 ALTRE INFORMAZIONI
5.1 CLAUSOLE DI AUTOTUTELA
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a) La Trapani Servizi S.p.A. si riserva di acquisire sia preventivamente alla stipulazione del
contratto, sia preventivamente all’eventuale autorizzazione dei sub-contratti di qualsiasi
importo, le informazioni del Prefetto ai sensi dell’art. 10 del D.P.R. n. 252/98. Qualora il
Prefetto attesti, ai sensi dell’art. 10 del D.P.R. 252/98, che in capo ai soggetti interessati
emergono elementi relativi ai tentativi di infiltrazione mafiosa, la Trapani Servizi S.p.A.
procede all’esclusione del soggetto risultato aggiudicatario ovvero al divieto del sub-contratto.
b) Oltre ai casi in cui ope legis è previsto lo scioglimento del contratto di appalto, la Trapani
Servizi S.p.A. recederà, in qualsiasi tempo, dal contratto, revocherà la concessione o
l’autorizzazione al sub-contratto, cottimo, nolo o fornitura al verificarsi dei presupposti
stabiliti dall’art. 11 comma 3 del D.P.R. 3 giugno 1998 n. 252.
c) è previsto l’obbligo per il concorrente di presentare apposita dichiarazione sottoscritta resa ai
sensi del protocollo di legalità e della circolare n. 593 del 31 gennaio 2006 dell’Assessore
Regionale per i Lavori Pubblici, come da modello allegato “A”.
d) La dichiarazione di cui al superiore punto c) è condizione rilevante per la partecipazione alla
gara, sicché, qualora la stazione appaltante accerti, nel corso del procedimento di gara, una
situazione di collegamento sostanziale, attraverso indizi gravi, precisi e concordanti, l’impresa
verrà esclusa.
e) È facoltà della stazione appaltante procedere alla verifica dei requisiti di ordine generale sia
ne confronti di alcuni che di tutti i concorrenti ai sensi del D.P.R. 445/2000. Detta verifica sarà
comunque fatta nei confronti dell’aggiudicatario e del secondo in graduatoria.
f) Ai sensi del combinato di cui all’art.81, comma 2, e 216 comma 13 del D.Lgs 50/2016, la
stazione appaltante verifica i requisiti di carattere generale, tecnico organizzativo ed
economico finanziario tramite la Banca Dati Nazionale dei Contratti Pubblici presso l’Autorità,
mediante il sistema AVCPASS.
g) È previsto l’obbligo per il concorrente di presentare apposita dichiarazione sottoscritta e resa
ai sensi del Piano Nazionale Anticorruzione L.190/2012, come da modello Allegato “B”.
5.2 INFORMAZIONI COMPLEMENTARI
Si provvederà all’esclusione dei concorrenti che non abbiano adempiuto le prescrizioni previste dallo
stesso codice dei contratti pubblici e dalle disposizioni di legge vigenti in materia di appalti pubblici,
nonché nei casi di incertezza assoluta sul contenuto o sulla provenienza dell'offerta, per difetto di
sottoscrizione o di altri elementi essenziali ovvero in caso di non integrità del plico contenente
l'offerta o la domanda di partecipazione o irregolarità relative alla chiusura dei plichi, tali da far
ritenere, secondo le circostanze concrete, che sia stato violato il principio di segretezza delle
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offerte ed in particolare:
a) Non sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti che si trovino in una delle condizioni di cui
all’art.80 del “D.Lgs 50/2016”;
b) Non sono ammessi a partecipare i soggetti che si avvalgono di piani individuali di emersione
non conclusi entro il termine ultimo di presentazione dell’offerta (ex art.1 bis, comma 14, L.
n.383/01 introdotto dall’art. 1, comma 2, D.L. n.210/02, convertito L. n.266/02);
c) Non sono ammessi a partecipare alla gara i soggetti che versano nelle condizioni di esclusione
ai sensi del decreto legislativo 198/2006 e dalla legge n. 189/2002 (disciplina dell’immigrazione
e norme sulla condizione dello straniero), compresi i provvedimenti interdittivi di cui all’art.14
del D.Lgs n.81/2008 e ss.mm.ii.
d) Non sono ammesse offerte in aumento;
e) Si procederà alla valutazione della congruità delle offerte prodotte, ai sensi dell’art.97 del
D.lgs 50/2016. La valutazione sarà effettuata, secondo quanto previsto al punto 2.2 del
Disciplinare di Gara;
f) In caso di discordanza tra l’offerta espressa in cifra e quella espressa in lettere sarà considerata
valida quella più vantaggiosa per l’amministrazione (art.72, comma 2°, del R.D. n.827/1924);
g) Si procederà all'aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida. La Stazione
appaltante può decidere di non procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta risulti
conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto (art.95, comma 12, del “D.Lgs
50/2016”);
h) Non verranno prese in considerazione richieste di chiarimenti pervenute a voce e/o
telefonicamente; i chiarimenti sul presente bando e/o eventuali informazioni sostanziali in
merito alla presente procedura di gara verranno pubblicati sul sito dell’internet indicato al
punto 1;
i) Le autocertificazioni, le certificazioni, i documenti e l'offerta devono essere in lingua italiana
o corredati di traduzione giurata;
j) Gli importi dichiarati da imprese stabilite in altro Stato membro dell'Unione Europea, qualora
espressi in altra valuta, dovranno essere convertiti in euro;
k) Le dichiarazioni e le documentazioni prodotte da concorrenti non residenti in Italia devono
essere rese, a pena di esclusione, secondo la legislazione dello Stato di appartenenza, e per le
quali il concorrente o suo procuratore se ne assumono la piena responsabilità;
l) Le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda possono essere sanate attraverso la
procedura di soccorso istruttorio di cui all’art.83 del D.Lgs 50/2016, come indicato all’art.3 del
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disciplinare di gara;
m) Il mancato, inesatto o tardivo adempimento alla richiesta della Trapani Servizi S.p.A.,
formulata ai sensi dell’art.83 del D.Lgs 50/2016, di completare o fornire chiarimenti in ordine
al contenuto dei documenti e delle dichiarazioni presentati, costituisce causa di esclusione;
n) Nel caso in cui per un qualunque motivo non si procede alla stipula del contratto di appalto con
l’originario aggiudicatario saranno interpellati progressivamente i soggetti che hanno
partecipato all’originaria procedura di gara, risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di
stipulare un nuovo contratto per l’affidamento del servizio. Si procede all’interpello a partire
dal soggetto che ha formulato la prima migliore offerta fino al quinto migliore offerente,
escluso l’originario offerente;
o) Sono considerate inammissibili le offerte:
- Che sono state presentate in ritardo rispetto ai termini indicati nel bando;
- In relazione alle quali la stazione appaltante ritenga sussistenti gli estremi per informativa
alla Procura della Repubblica per reati di corruzione o fenomeni collusivi;
- Che la Stazione Appaltante ha giudicato anormalmente basse;
- Che non hanno la qualificazione necessaria;
- Il cui prezzo supera l'importo posto a base di gara.
p) L’aggiudicatario deve:
- Ai sensi dell’art.216 comma 11 parte 2^, rimborsare alla Stazione appaltante il costo
della pubblicazione entro il termine di sessanta giorni dall’aggiudicazione;
q) È fatto obbligo al concorrente, ai sensi e per gli effetti del disposto di cui al comma 6 dell’art.76
del D.Lgs 50/2016):
- Eleggere il domicilio dove ricevere le comunicazioni;
- Indicare l’indirizzo di posta elettronica, autorizzando espressamente la Stazione
appaltante ad avvalersene per tutte le comunicazioni della procedura, nessuna esclusa;
r) Eventuali modifiche all’indirizzo PEC o problemi temporanei nell’utilizzo di tale forma di
comunicazione, dovranno essere tempestivamente segnalate all’Ufficio Appalti e Contratti;
diversamente la trapani Servizi S.p.A. declina ogni responsabilità per il tardivo o mancato
recapito delle comunicazioni;
s) Le ditte partecipanti dovranno allegare il PASSOE (documento che attesta che l’operatore
economico può essere verificato attraverso il sistema AVCPASS) rilasciato dal sistema AVCPASS
dal sistema AVCPASS dell’Autorità per la Vigilanza Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e
Forniture, di cui alla Deliberazione n.157 del 17 febbraio 2016 dell’Autorità per la Vigilanza sui
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Contratti Pubblici di Lavori, Servizi e Forniture, come previsto dell’art. 6 del presente
disciplinare;
t) La Trapani Servizi S.p.A. si riserva la facoltà di cui all’art.110 del D.lgs 50/2016 in caso di
fallimento o di liquidazione coatta e concordato preventivo dell’appaltatore o di risoluzione
del contratto, ai sensi dell’articolo 108 del D.Lgs 50/2016 o di recesso del contratto ai sensi
dell’art.92, comma 4 del D.Lgs 6 settembre 2011, n.159, ovvero in caso di dichiarazione
giudiziale di inefficacia del contratto, interpellano progressivamente i soggetti che hanno
partecipato all'originaria procedura di gara, risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di
stipulare un nuovo contratto per l'affidamento del completamento del servizio.
u) I dati raccolti saranno trattati, ai sensi dell'art.13 del D. Lgs. n.196/2003 esclusivamente
nell'ambito della presente gara e per l'eventuale successiva stipula e gestione del contratto;
v) Responsabile del procedimento, ai sensi dell’art.31 del Codice è l’ing. Catia Mezzapelle,
Resp.le Ufficio Appalti e Contratti, via del Serro s.n.c. c/da Belvedere - 91100 Trapani - tel.
0923/557691 e-mail [email protected]; posta certificata:
[email protected] – [email protected];
w) L’Ufficio Gare ed Appalti rispetta il seguente orario di ricezione dei plichi: dal lunedì al venerdì
dalle 8.00 alle 14.00 (sabato chiuso) e nei pomeriggi di lunedì e giovedì dalle 14.30 alle 17.30;
x) Il disciplinare di gara annesso ed il capitolato speciale di appalto costituiscono a tutti gli effetti
parte integrante del Bando.
6 ALTRE INFORMAZIONI
6.1 PROCEDURE DI RICORSO
6.1.1 ORGANISMO RESPONSABILE DELLE PROCEDURE DI RICORSO
- TAR – TRIBUNALE AMMINISTRATIVO REGIONALE – SEZIONE DI PALERMO
- Via Butera n.6 - 90133 Palermo – Italia
- Telefono +39 0917431111 - Fax +39 0916113336
- E-mail: [email protected]
6.1.2 ORGANISMO RESPONSABILE DELLE PROCEDURE DI MEDIAZIONE
- ANAC - AUTORITA' NAZIONALE ANTICORRUZIONE (ex AVCP)
- Via Ripetta, 246 - 00186 Roma – Italia
- Telefono +39 800896936 Fax +39 0636723362
- E-mail: [email protected]
- Indirizzo internet (URL): www.anticorruzione.it
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6.1.3 PRESENTAZIONE DI RICORSI
Avverso gli atti relativi la procedura di gara e all’aggiudicazione definitiva è ammesso
unicamente ricorso al suddetto competente Tribunale Amministrativo Regionale per la Sicilia
nei termini e con le modalità di cui al codice del processo amministrativo per come previsto
dall’art. 245 del “Codice”.
6.1.4 SERVIZIO PRESSO IL QUALE SONO DISPONIBILI INFORMAZIONI SULLA PRESENTAZIONE DEI
RICORSI
- Trapani Servizi S.p.A. – Ufficio Gare ed Appalti
- Via del Serro c/da Belvedere 91100 Trapani – Italia
- Posta elettronica: [email protected]
- Telefono +39 0923557691
- Indirizzo internet: www.trapaniservizi.it.it
- Fax: +39 0923329030
6.2 AVVISO DI PREINFORMAZIONE NELLA GAZZETTA UFFICIALE DELLA COMUNITA' EUROPEA: NON
EFFETTUATO.
- Avviso di gara pubblicato sulla GURS Parte II e III n.23 del 9.06.2017.
- Estremi di pubblicazione, in luogo dell’Osservatorio Regionale dei Lavori Pubblici, si rinvia al
sito del Ministero delle infrastrutture www.serviziocontrattipubblici.it;
F.to Il Resp.le del Procedimento
(Ing. Catia Mezzapelle)
(firma autografa omessa ai sensi dell’art. del D.Lgs 39/93)
F.to Il Direttore Amministrativo
(p.i. Giuseppe Ullo)
(firma autografa omessa ai sensi dell’art. del D.Lgs 39/93)
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DISCIPLINARE DI GARA
1 MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE E CRITERI DI AMMISSIBILITÀ DELLE OFFERTE
Il plico contenente l’offerta e la documentazione deve pervenire a mezzo raccomandata del servizio
postale, ovvero a mezzo agenzia di recapito autorizzata entro e non oltre, a pena di esclusione, il
termine perentorio ed all’indirizzo di cui ai punti 4.3.3 e 1.4 del bando di gara. E’ altresì facoltà dei
concorrenti la consegna a mano del plico, entro il suddetto termine perentorio, dalle ore 8:00 alle
ore 14:00 di tutti i giorni lavorativi (sabato chiuso), ed il lunedì ed il giovedì dalle ore 14,30 alle ore
17,30, esclusivamente c/o la sede della Trapani Servizi S.p.A., sita in via del Serro c/da Belvedere
Trapani, che ne rilascerà apposita ricevuta nella quale sarà indicata data ed ora di ricezione del
plico.
Il plico deve essere chiuso e idoneamente sigillato con ceralacca da apporre su tutti i lembi di
chiusura o con sistemi equivalenti a garantirne la genuinità, su cui dovrà essere impressa l’impronta
di un sigillo a scelta della Ditta partecipante. Tutti i lembi di chiusura, sigillati come sopra, devono
essere controfirmati dallo stesso sottoscrittore dell’offerta, al fine di garantire l’integrità e la non
manomissione del plico e delle buste.
Sul plico dovrà chiaramente apporsi la seguente scritta: “NON APRIRE - Gara mediante procedura
aperta per il servizio di manutenzione delle parti meccaniche ed oleodinamiche dei mezzi in
dotazione alla Trapani Servizi S.p.A., compresa la fornitura dei ricambi necessari – Lotto/i
n….. - CIG ………., e altresì dovrà essere indicata l’intestazione del mittente, completa di indirizzo,
recapito telefonico, fax, indirizzo di posta elettronica, codice fiscale e Partita I.V.A. Nel caso di
concorrenti con idoneità plurisoggettiva (raggruppamenti temporanei di impresa, consorzio
ordinario, aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete, GEIE) sul plico dovranno essere
indicate tutte le Ditte riunite, evidenziando la Ditta mandataria capogruppo, per ognuna delle quali
dovrà essere riportato indirizzo, recapito telefonico, fax, codice fiscale e partita I.V.A..
Ai fini dell’accertamento del rispetto del termine di presentazione, richiesto a pena di esclusione,
farà fede unicamente il numero di protocollo della Trapani Servizi S.p.A. – l’orario sarà riportato
qualora il plico sia recapitato l’ultimo giorno utile per la presentazione.
Nel caso di consegna a mano del plico, il personale addetto rilascerà apposita ricevuta nella quale
sarà indicata data ed ora di ricezione del plico.
L’inoltro della documentazione è a completo ed esclusivo rischio del concorrente, restando esclusa
qualsivoglia responsabilità della Trapani Servizi S.p.A. ove, per disguidi postali o di altra natura
ovvero per qualsivoglia altro motivo, il plico non pervenga all’indirizzo di destinazione entro il
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termine perentorio di cui all’art. 4.3.3 del bando.
Non saranno in alcun caso presi in considerazione i plichi pervenuti oltre il termine perentorio di
scadenza di cui all’art. 4.3.3 del bando, anche per ragioni indipendenti dalla volontà del concorrente
ed anche se spediti prima del termine indicato. Ciò vale anche per i plichi inviati a mezzo di
raccomandata A/R o altro vettore, a nulla valendo la data di spedizione risultante dal timbro postale.
Tali plichi non verranno aperti e saranno considerati come non consegnati. Gli stessi saranno
conservati per un periodo massimo di tre mesi, durante i quali potranno essere riconsegnati al
concorrente su sua richiesta scritta.
Il plico dovrà contenere al suo interno due buste entrambe sigillate e controfirmate sui lembi di
chiusura, recanti l’intestazione della ditta mittente e la dicitura:
BUSTA N. 1 : “Documentazione amministrativa”;
BUSTA N. 2 : “Offerta economica Lotto n.1 – Offerta economica Lotto n.2 – Offerta economica Lotto
n.3.
Con la presentazione dell’offerta, l’operatore economico implicitamente accetta, senza riserve
o eccezioni, le norme e le condizioni contenute nel Bando di Gara, nel Disciplinare di gara ed i
suoi allegati, nonché nel Capitolato Speciale di Appalto.
LA BUSTA N. 1 “Documentazione amministrativa” dovrà contenere:
A. “ISTANZA DI PARTECIPAZIONE ALLA GARA”
L’istanza di partecipazione, datata, sottoscritta dal legale rappresentante dell’Impresa singola
o del Consorzio stabile, da uno dei soci nel caso di società in nome collettivo, da uno dei soci
accomandatari nel caso di società in accomandita semplice, o dal rappresentante legale della
Capogruppo in caso di A.T.I. costituita contenente la forma giuridica e la sede dell’impresa; nel
caso di concorrente costituito da associazione temporanea o consorzio ordinario o GEIE (Gruppo
Europeo di interesse economico) non ancora costituito la domanda dovrà essere sottoscritta da
tutti i soggetti che costituiranno la predetta associazione o aggregazione. In tal caso dovrà essere
riportata l’indicazione dei soggetti che costituiranno il raggruppamento in caso di aggiudicazione
con la specificazione del soggetto individuato come capogruppo e con la dichiarazione di impegno
in caso di aggiudicazione a conformarsi alla disciplina prevista dalla normativa vigente in materia.
E’ vietata qualsiasi modificazione alla composizione del raggruppamento temporaneo, ancora da
costituire rispetto all’impegno dichiarato in sede di presentazione dell’offerta. Qualsiasi
modificazione del raggruppamento aggiudicatario comporterà la decadenza dall’aggiudicazione
e l’incameramento della cauzione provvisoria.
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Nella domanda di partecipazione il concorrente dovrà indicare:
- Il domicilio dove ricevere le comunicazioni;
- L’indirizzo di posta elettronica certificata, autorizzando espressamente la Stazione
appaltante ad avvalersene per tutte le comunicazioni della procedura, nessuna esclusa;
Nel caso di partecipazione di aggregazioni d’imprese aderenti al contratto di rete:
- Se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e di soggettività
giuridica, ai sensi dell’art.3, comma 4-quater, del D.L. 10 febbraio 2009, n.5, la domanda
di partecipazione deve essere sottoscritta dall’operatore economico che riveste le funzioni
di organo comune;
- Se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di
soggettività giuridica, ai sensi dell’art.3, comma 4-quater, del D.L. 10 febbraio 2009, n.5,
la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dall’impresa che riveste le funzioni
di organo comune nonché da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che
partecipano alla gara;
- Se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è
sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di
qualificazione richiesti per assumere la veste di mandataria, la domanda di partecipazione
deve essere sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa aderente alla rete che
riveste la qualifica di mandataria, ovvero, in caso di partecipazione nelle forme del
raggruppamento da costituirsi, da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che
partecipa alla gara.
Alla domanda di partecipazione, in alternativa all’autenticazione della sottoscrizione, deve
essere allegata, a pena di esclusione, copia fotostatica di un documento di identità del/dei
sottoscrittore/i; la domanda può essere sottoscritta anche da un procuratore del legale
rappresentante ed in tal caso ad essa va allegata la relativa procura;
(Il concorrente con la semplice partecipazione alla gara accetta incondizionatamente tutte
le norme contenute nel bando di gara, nel disciplinare e nel capitolato Speciale di gara).
B. “DOCUMENTO UNICO GARA EUROPEO (DGUE)” - “ALLEGATO C”
Il DGUE è il documento di gara europeo approvato con regolamento della Commissione Europea
del 5/1/2016 che va compilato secondo le istruzioni pubblicate sulla Gazzetta ufficiale
dell’Unione Europea del 6/1/2016 e secondo le indicazioni della Circolare del Ministero delle
Infrastrutture e trasporti 18 luglio 2016 n.3.
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Il DGUE, redatto per ogni singolo lotto cui intende partecipare, va presentato:
- Da tutti i concorrenti che partecipano alla gara come soggetto singolo, intendendosi come
tali quelli previsti dall’art.45 comma 2 lett. a), b) e c) del D.Lgs 50/2016 e quelli previsti
dall’art.45 comma 1 del D.lgs 50/2016 che non hanno natura plurisoggettiva;
- Nel caso di partecipazione degli operatori economici con le forme previste ai sensi
dell’art.45, comma 2, lettera d), e), f) del D.Lgs 50/2016 ciascuno operatore economico
partecipante deve presentare un DGUE distinto recante le informazioni richieste dalle Parti
da II a VI;
- Nel caso di partecipazioni dei consorzi di cui all’art.45, comma 2, lettera b) e c) del D.lgs
50/2016, il DGUE dovrà essere compilato separatamente, dal Consorzio e dalle consorziate
esecutrici ivi indicate. Pertanto, nel modello di formulario deve essere indicata la
denominazione degli operatori economici facenti parte di un consorzio di cui al sopra citato
art.45, comma 2, lettera b) o c).
La compilazione del DGUE deve essere effettuata utilizzando il “modello di formulario” di
Documento di Gara Unico Europeo conforme a quello allegato alla Circolare del Ministero
delle Infrastrutture e Trasporti 18 luglio 2016, che per facilità è messo a disposizione dalla
Trapani Servizi S.p.A. in allegato al presente Avviso (Allegato C).
L’operatore economico dovrà compilare soltanto le parti relative e pertinenti a quanto
richiesto dal presente Avviso.
In ogni caso le linee guida per la compilazione del DGUE sono indicate nella “Circolare del
Ministero delle infrastrutture e trasporti 18 luglio 2016, n.3” - a cui gli operatori interessati
dovranno scrupolosamente attenersi. In merito comunque alle informazioni da riportare si
precisa che:
- Parte II: Informazioni sull’operatore economico
Le informazioni richieste riguardano le informazioni di cui al punto 3.1.3 del bando di
gara, le informazioni sui rappresentanti dell’operatore economico e suoi
rappresentanti, le informazioni sull’eventuale affidamento a capacità di altri soggetti
(ai fini dell’avvalimento) e sul ricorso al subappalto.
- Parte III: Motivi di esclusione – sezione A “motivi legati a condanne penali”
La parte III sezione A contiene l’autodichiarazione circa l’assenza di motivi di esclusione
dalla gara e nello specifico si riferisce ai motivi di esclusione legati a condanne penali
previsti dall’art.80 comma 1.
- Parte III: Motivi di esclusione – sezione B “motivi legati al pagamento d’imposte,
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tasse o contributi previdenziali”
La parte III sezione B contiene l’autodichiarazione circa l’assenza di motivi di esclusione
dalla gara e legati al pagamento di imposte, tasse o contributi previdenziali, previsti al
comma 4 dell’art.80 del D.lgs 50/2016 e ss.mm.ii..
- Parte III: Motivi di esclusione – sezione C “motivi legati ad insolvenza, conflitti
d’interessi o illeciti professionali”
La parte III sezione C contiene l’autodichiarazione circa l’assenza di motivi di esclusione
dalla gara e legati ad insolvenza, conflitto d’interessi o illeciti professionali previsti al
comma 5 dell’art.80 del D.Lgs 50/2016 e ss.mm.ii..
- Parte III: Motivi di esclusione – sezione D “Motivi di esclusione previsti
esclusivamente dalla legislazione nazionale”
La parte III sezione D contiene l’autodichiarazione circa l’assenza di motivi di esclusione
dalla gara ed in particolare i motivi di esclusione riguardano le ipotesi previste
all’art.80, comma 2, comma 5, lettere f), g), h), i), l) e m) del Codice ed art.53, comma
16-ter, del decreto legislativo n.165/2001.
- Parte IV: Criteri di selezione
Per l’ammissione alla gara è sufficiente rispondere “sì” alla domanda della sezione “α”
nella quale è richiesto se il concorrente soddisfa tutti i criteri di selezione richiesti.
La Parte IV contiene le informazioni relative ai requisiti di selezione di cui ai punti 3.2.1
del bando di gara e previsti dall’art.83 del D.Lgs 50/2016 e ss.mm.ii..
- Parte IV: Criteri di selezione – “A: idoneità professionale”
Con tale dichiarazione è soddisfatto il requisito di cui al punto 3.2.1 del bando di gara
(Rif. art.83 del D.Lgs 50/2016);
- Parte IV: Criteri di selezione – “B: Capacità economica e finanziaria”
In merito al requisito di cui al punto 3.2.2 lett.a) del bando di gara, non essendo
prevista nel DGUE l’inserimento delle referenze bancarie, l’operatore economico in
corrispondenza della sezione “Eventuali altri requisiti economici e finanziari”
l’operatore economico dichiara di allegare al DGUE le referenze richieste.
- Parte IV: Criteri di selezione – “C: Capacità tecniche e professionali”
Con tale dichiarazione sono soddisfatti i requisiti di cui ai punto 3.2.3 a) e 3.2.3 b) del
bando di gara (Rif. art.83 del D.Lgs 50/2016);
Avviso: Qualora il modello di formulario allegato alla presente non consenta di aggiungere
delle dichiarazioni necessarie (ad esempio duplicare la dichiarazione di una condanna per due
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soggetti diversi o inserire due condanne per il medesimo soggetto, o aggiungere ulteriori
rappresentanti del concorrente, etc) il concorrente medesimo può redigere separatamente le
dichiarazioni da rendere e allegarle al DGUE come parte integrante; dichiarazioni che
dovranno essere comunque essere redatte in conformità ai disposti di cui al decreto del
Presidente della Repubblica n. 445 del 2000 “Disposizioni legislative in materia di
documentazione amministrativa. (Testo A)”.
Poiché le dichiarazioni sull’assenza dei motivi di esclusione riguardano tutti i soggetti di cui
al comma 3) dell’art.80 del D.lgs 50/2016. Il DGUE deve essere firmato:
- Dal titolare e dal Direttore Tecnico se si tratta d’impresa individuale; da tutti i soci e dal
direttore tecnico se si tratta di società in nome collettivo; dai soci accomandatari e dal
direttore tecnico, se si tratta di società in accomandita semplice; dai membri del
consiglio di amministrazione cui sia stata conferita la legale rappresentanza, di direzione
o di vigilanza e dai soggetti muniti di potere di rappresentanza, di direzione e di
controllo, dal direttore tecnico, dal socio unico persona fisica, dal socio di maggioranza
in caso di società con meno di quattro soci, se si tratta di altro tipo di società o consorzio;
Si precisa che per “Socio di maggioranza” nel caso di società costituita da due soli soci
– ciascuno detentore del 50% del capitale sociale – s’intendono entrambi soci;
- Dai soggetti che hanno rivestito le suddette cariche, cessati dalla carica nell’anno
antecedente la data di pubblicazione del bando di gara; in alternativa alla firma dei
medesimi il legale rappresentante che firma il DGUE può dichiarare in calce al medesimo
che la firma attesta anche i requisiti dei soggetti cessati, elencandole i nominativi.
Qualora la domanda di partecipazione alla gara e l’offerta economica siano state firmate da
un procuratore, le dichiarazioni del DGUE devono riferirsi anche a tale procuratore ed il
DGUE deve essere firmato anche dal procuratore stesso.
Accanto ad ogni firma deve essere indicato in modo leggibile il nominativo del sottoscrittore
ed al DGUE deve essere allegata copia fotostatica leggibile del documento d’identità ei
sottoscrittori.
C. I concorrenti, compresi i membri delle reti d’imprese che partecipano alla presente
procedura, per cui ricorre il caso di cui all’articolo 186-bis del regio Decreto 16 marzo 1942,
n.267 (concordato con continuità aziendale), anche con procedimento in corso per la
dichiarazione di detta situazione, dovranno produrre, fra la documentazione
amministrativa, una copia scansita e firmata digitalmente di una Relazione di un
professionista in possesso dei requisiti di cui all’art.67 lett. d) del regio decreto 16 marzo
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1942, n.267, che attesta la conformità al piano e la ragionevole capacità di adempimento
del contratto.
D. I concorrenti che intendono soddisfare la richiesta relativa al possesso dei requisiti di
carattere economico, finanziario, tecnico e professionale di cui all'articolo 83, comma 1,
lettere b) e c) ricorrendo all’istituto dell’avvalimento, così come disciplinato dall’art.89
del D.Lgs 50/2016 o che debbano per disposizione del Giudice ricorrere all’avvalimento di
altro soggetto a causa della presenza di procedure concorsuali, dovranno presentare la
seguente documentazione:
D.1) “Dichiarazione dell’impresa ausiliaria”, circa il possesso dei requisiti di carattere
economico, finanziario, tecnico e professionale di cui all'articolo 83, comma 1, lettere
b) e c) sottoscritta dal legale rappresentante della ditta, alla quale dovrà essere
allegata copia fotostatica leggibile di un documento d’identità.
D.2) Contratto, in originale, in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei confronti
del concorrente a fornire i requisiti ed a mettere a disposizione le risorse necessarie
per tutta la durata dell’appalto.
N.B. si ricorda che l’impresa che ricorre all’avvalimento deve rispondere “sì” alla
domanda del riquadro “C” parte II del DGUE.
Tutte le imprese ausiliarie dovranno altresì presentare le dichiarazioni di cui all’art.3
del presente disciplinare.
E. Garanzia provvisoria, ai sensi dell’art.93 del D.Lgs 50/2016, a garanzia della stipula del
contratto, nonché impegno del fideiussore, così come indicato all’art. 3.1.1 del Bando di
gara;
F. “PASSOE relativo al concorrente”; in aggiunta, nel caso in cui il concorrente ricorra, anche
il PASSOE relativo all’impresa ausiliaria e/o all’impresa sub-appaltatrice, così come indicato
al punto 3.1.4.1 del bando di gara;
G. Allegato A “MODELLO DI DICHIARAZIONE RESA AI SENSI DEL PROTOCOLLO DI LEGALITA’ E
DELLA CIRCOLARE N.593 DEL 31 GENNAIO 2006 DELL’ASSESSORE REGIONALE PER I LAVORI
PUBBLICI “;
H. Allegato B “ULTERIORI DICHIARAZIONI AI SENSI DEL PIANO NAZIONALE ANTICORRUZIONE L.
190/2012 PER LA PARTECIPAZIONE ALLA PROCEDURA APERTA PER …”;
I. Dichiarazione sostitutiva, resa in conformità alle previsioni del testo unico delle
disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa, di
cui al decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000 n. 445, cui dovrà essere
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allegata copia di un valido documento di identità del sottoscrittore, debitamente
sottoscritta dagli stessi soggetti di cui al punto 1 delle presenti avvertenze ovvero per i non
residenti in Italia, documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello Stato di
appartenenza, con la quale il concorrente o suo procuratore, assumendosene la piena
responsabilità, attesta/indica/dichiara:
I.1 di obbligarsi, ai sensi dell’art.3 della legge n.136/2010 e ss.mm.ii., ad indicare in caso
di aggiudicazione, un numero di conto corrente unico sul quale la Trapani Servizi S.p.A.
farà confluire tutte le somme relative all’appalto, nonché di avvalersi di tale conto
corrente per tutte le operazioni relative all’appalto, compresi i pagamenti delle
retribuzioni al personale, da effettuarsi esclusivamente a mezzo bonifico bancario,
consapevole che il mancato rispetto del suddetto obbligo comporterà la risoluzione per
inadempimento contrattuale.
I.2 che nei propri confronti o nei confronti di alcuno dei dirigenti dell’impresa non sono stati
formulati rinvii a giudizio per favoreggiamento nell’ambito di procedimenti relativi a
reati di criminalità organizzata e di essere consapevole che, ove intervenisse un siffatto
rinvio a giudizio, anche in corso di esecuzione del contatto di appalto a seguito di
aggiudicazione in proprio favore, si procederà, ai sensi dell’art.2, comma 2, della L.R.
n.15/2008, alla risoluzione del contratto;
I.3 di accettare incondizionatamente tutte le clausole e le condizioni previste nella
documentazione di gara (bando-disciplinare-csa), con particolare riguardo a quanto
indicato all’art.2.1.5 del bando di gara;
I.4 Di essere a conoscenza e di accettare che l’affidamento resta subordinato alla
Titolarità da parte della Trapani Servizi S.p.A. del servizio di raccolta e trasporto
rsu nel Comune di Trapani (salvo passaggio alla SRR);
I.5 ai sensi dell’art.76, comma 6, del D.Lgs 50/2016 indica l’indirizzo di posta elettronica
certificata, al quale inviare tutte le comunicazioni di cui allo stesso articolo o eventuali
comunicazioni urgenti in merito all’appalto.
J. Indicazioni per i concorrenti con idoneità plurisoggettiva ed i consorzi
J.1 Consorzi stabili, consorzi di cooperative e d’imprese artigiane
- Atto costitutivo e statuto del consorzio in copia autentica, con indicazione delle
imprese consorziate;
- “Dichiarazione in cui si indica il/i consorziato/i per il quale/i il consorzio concorre
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alla gara; qualora il consorzio non indichi per quale/i consorziato/i concorre,
s’intende che lo stesso partecipa in nome e per conto proprio.
J.2 Caso di raggruppamento temporaneo già costituito
- Mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per
atto pubblico o scrittura privata autenticata, con indicazione del soggetto designato
quale mandatario;
J.3 Consorzio ordinario o GEIE già costituiti
- Atto costitutivo e statuto del consorzio o GEIE in copia autentica, con indicazione
del soggetto designato quale capogruppo;
- Dichiarazione in cui si indica ai sensi dell’art.48 del D.Lgs 50/2016 le parti
dell’appalto che saranno eseguite;
J.4 Raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE non ancora costituiti
- Dichiarazione resa da ciascun concorrente attestante:
1) L’operatore economico al quale, in caso di aggiudicazione, sarà conferito
mandato speciale di rappresentanza o funzioni di capogruppo;
2) L’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente con
riguardo ai raggruppamenti temporanei o consorzi o GEIE;
3) Le parti dell’appalto che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti
o consorziati ai sensi dell’art.48 del D.Lgs 50/2016;
J.5 Aggregazioni d’imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo
comune con potere di rappresentanza e di soggettività giuridica, ai sensi dell’art.3,
comma 4-quater, del D.L 10 febbraio 2009, n5:
- Copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata
autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art.25 del D.lgs 7
marzo 2005, n.82, recante il Codice dell’Amministrazione digitale con indicazione
dell’organo comune che agisce in rappresentanza della rete;
- Dichiarazione, sottoscritta dal legale rappresentante dell’organo comune, che
indichi per quali imprese la rete concorre e relativamente a queste ultime opera il
divieto di partecipare alla gara in qualsiasi altra forma;
- Dichiarazione che indichi le parti dell’appalto che saranno eseguite dai singoli
operatori economici aggregati in rete;
J.6 Aggregazioni d’imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo
comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica ai sensi
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dell’art.3, comma 4 quater, del D.L 10 febbraio 2009, n.5
- Copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata
autenticata, ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art.25 del CAD,
recante il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla impresa
mandataria, con l’indicazione del soggetto designato quale mandatario e delle parti
dell’appalto che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete;
qualora il contratto di rete sia stato redatto con mera firma digitale non autenticata
ai sensi dell’art.24 del CAD, il mandato no può ritenersi sufficiente e sarà
obbligatorio conferire un nuovo mandato nella forma della scrittura privata
autenticata, anche ai sensi dell’art.25 del CAD.
J.7 Aggregazioni d’imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo
comune privo di potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune,
ovvero, se l’organo comune è privo dei requisiti richiesti:
- Copia autentica del contratto di rete, redatto per atto pubblico o scrittura privata
autenticata ovvero per atto firmato digitalmente a norma dell’art.25 del CAD, con
allegato il mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla
mandataria, recante l’indicazione del soggetto designato quale mandatario e delle
parti dell’appalto che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in
rete.
LA BUSTA N. 2 “Offerta Economica” dovrà contenere l’offerta economica – redatta in lingua italiana
separatamente per ogni singolo lotto – per il:
Lotto n.1:
- Ribasso percentuale offerto sulla quota di manodopera soggetta a ribasso di cui al
punto 2.3.1 del bando di gara;
- Ribasso percentuale offerto sui prezzi di listino dei ricambi dei mezzi di cui
all’Allegato al CSA;
L’offerta dovrà dovrà essere sottoscritta dagli stessi soggetti obbligati alla sottoscrizione della
domanda di partecipazione.
N.B. I CONCORRENTI, AI SENSI DEL COMMA 10 DELL’ART.95 DEL D.LGS 50/2016 E SS.MM.II., DOVRANNO
INDICARE I PROPRI COSTI DELLA MANODOPERA E GLI ONERI AZIENDALI CONCERNENTI L'ADEMPIMENTO DELLE
DISPOSIZIONI IN MATERIA DI SALUTE E SICUREZZA SUI LUOGHI DI LAVORO
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Lotto n.2:
- Ribasso percentuale offerto sulla quota di manodopera soggetta a ribasso di cui al
punto 2.3.2 del bando di gara;
- Ribasso percentuale offerto sui prezzi di listino dei ricambi dei mezzi di cui
all’Allegato al CSA;
L’offerta dovrà dovrà essere sottoscritta dagli stessi soggetti obbligati alla sottoscrizione della
domanda di partecipazione.
N.B. I CONCORRENTI, AI SENSI DEL COMMA 10 DELL’ART.95 DEL D.LGS 50/2016 E SS.MM.II., DOVRANNO
INDICARE I PROPRI COSTI DELLA MANODOPERA E GLI ONERI AZIENDALI CONCERNENTI L'ADEMPIMENTO DELLE
DISPOSIZIONI IN MATERIA DI SALUTE E SICUREZZA SUI LUOGHI DI LAVORO
Lotto n.3:
- Ribasso percentuale offerto sulla quota di manodopera soggetta a ribasso di cui al
punto 2.3.3 del bando di gara;
- Ribasso percentuale offerto sui prezzi di listino dei ricambi dei mezzi di cui
all’Allegato al CSA;
L’offerta dovrà dovrà essere sottoscritta dagli stessi soggetti obbligati alla sottoscrizione della
domanda di partecipazione.
N.B. I CONCORRENTI, AI SENSI DEL COMMA 10 DELL’ART.95 DEL D.LGS 50/2016 E SS.MM.II., DOVRANNO
INDICARE I PROPRI COSTI DELLA MANODOPERA E GLI ONERI AZIENDALI CONCERNENTI L'ADEMPIMENTO DELLE
DISPOSIZIONI IN MATERIA DI SALUTE E SICUREZZA SUI LUOGHI DI LAVORO
Il ribasso percentuale offerto risultante dagli atti di gara deve intendersi comprensiva di ogni onere
gravante sul servizio e sulle prestazioni da rendere, ad esclusione dell’I.V.A. e degli oneri sulla sicurezza,
indipendentemente dalle variazioni dei prezzi al consumo, rimarrà fissa ed invariabile per tutta la durata
del servizio.
Il prezzo offerto e risultante dagli atti di gara deve intendersi comprensivo di ogni onere gravante sul
servizio e sulle prestazioni da rendere, ad esclusione dell’I.V.A..
Il ribasso percentuale offerto non inciderà sull’importo complessivo posto a base di gara (che pertanto
rimarrà invariato quale importo contrattuale).
2 PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE
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2.1 ESAME DOCUMENTAZIONE
Il Seggio di gara il giorno fissato al punto 4.3.6 del bando di gara procederà, in seduta pubblica,
all’apertura dei plichi delle Ditte partecipanti, ed alla verifica della documentazione richiesta
dal presente bando di gara, nello specifico:
a) Verificare la correttezza formale delle offerte e della documentazione ed, in caso
negativo, ad escluderle dalla gara;
b) Verificare che gli operatori economici soli o in raggruppamento o aggregazione, gli ausiliari
in caso di avvalimento, o i consorziati - per conto dei quali i consorzi di cui all’art.45, co.
1 lett. b), c) e f), del “Codice”, hanno indicato che concorrono - non abbiano presentato
offerta in qualsiasi altra forma ed in caso positivo ad escludere l’operatore economico e il
raggruppamento, l’impresa e la aggregazioni di imprese, il concorrente che si è avvalso
dell’avvalimento e l’ausiliare o il consorzio ed il consorziato dalla gara;
Il seggio di gara, procede, altresì, ad una immediata verifica circa il possesso dei requisiti
generali e speciali (artt.78 e 79 del “Regolamento”) attraverso il sistema AVCPASS.
I requisiti speciali di partecipazione potranno essere comprovati attraverso la seguente
documentazione, che dovrà essere inserita nel sistema AVCPASS in corrispondenza del CIG cui
partecipa:
1) Quanto ai requisiti di cui al punto 3.2.1 del bando di gara, se si tratta di un cittadino di altro
Stato Membro non residente in Italia, mediante dichiarazione giurata o secondo le modalità
vigenti nello Stato Membro nel quale è stabilito, inserita nel sistema AVCpass dall’operatore
economico. Resta ferma la facoltà della Stazione Appaltante di verificare la veridicità ed
autenticità della documentazione inserita;
2) Quanto al requisito relativo ai servizi analoghi di cui al punto 3.2.3 l’attestazione delle
prestazioni con l’indicazione degli importi, delle date e dei destinatari, pubblici o privati, dei
servizi è comprovata:
- Se trattasi di servizi prestati a favore di amministrazioni o enti pubblici, da certificati
rilasciati in originale o in copia conforme e vistati dalle amministrazioni o dagli enti
medesimi, inseriti nel sistema AVCpass dagli operatori; in mancanza di detti certificati, gli
operatori economici possono inserire nel predetto sistema le fatture relative all’avvenuta
esecuzione indicando, ove disponibile, il CIG del contratto cui si riferiscono, l’oggetto del
contratto stesso e il relativo importo, il nominativo del contraente pubblico e la data di
stipula del contratto stesso;
- Se trattasi di servizi prestati a privati, mediante certificazione rilasciata dal committente
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o mediante copia autentica dei contratti e delle relative fatture emesse, inseriti nel
sistema AVCpass dagli operatori. Resta ferma la facoltà della Stazione Appaltante di
verificar la veridicità ed autenticità della documentazione inserita;
Le dichiarazioni ed i documenti possono essere oggetto di richieste di chiarimenti da parte della
stazione appaltante ovvero integrazioni con i limiti e alle condizioni di cui all’articolo 83, co. 9,
del “Codice”. Ove la documentazione da produrre riguardi elementi essenziali per l’ammissione
in gara, tale circostanza integra l’attivazione sanzionatoria prevista al successivo art.3 del
presente disciplinare di gara.
Il mancato, inesatto o tardivo adempimento alla richiesta della stazione appaltante, formulata
ai sensi dell’art.83, comma 9, del “Codice”, di completare o fornire chiarimenti o integrare in
ordine al contenuto dei documenti e delle dichiarazioni presentati, costituisce causa di
esclusione.
Il seggio di gara, ove lo ritenga necessario e senza che ne derivi un aggravio probatorio per i
concorrenti, ai sensi dell’articolo 71 del D.P.R. n.445/2000, può altresì effettuare ulteriori
verifiche sulla veridicità delle dichiarazioni, contenute nella busta A, attestanti il possesso dei
requisiti generali previsti dal punto 3 del bando di gara.
Il seggio di gara, procede all’esclusione dalla gara dei concorrenti per i quali non risulti
confermato il possesso dei requisiti generali e o speciali, previa effettuazione delle richieste di
regolarizzazione, secondo quanto previsto dall’art. 83 comma 9, del “Codice”.
Il seggio di gara procede poi a comunicare le irregolarità ritenute essenziali, per le quali è stata
chiesta la relativa regolarizzazione sanzionatoria nella misura prevista dal presente bando, e a
verificarne l’avvenuto adempimento.
In caso di presentazione di falsa dichiarazione o falsa documentazione, il Seggio di gara provvede
a segnalare il fatto all'Autorità ai fini di una eventuale iscrizione nel casellario informatico.
Alla fine di ogni seduta, il Seggio di gara provvede a comunicare all’operatore economico
concorrente escluso, mediante PEC o strumento analogo negli altri Stati membri, il provvedimento
di esclusione con la relativa motivazione.
2.2 APERTURA OFFERTE ECONOMICHE
Il seggio di gara procederà all’apertura delle offerte economiche nella prima seduta, o in altra
successiva da convocare con le modalità previste al punto 4.3.6 del bando, e procederà all’esame
delle buste “B-Offerta economica”, dando lettura delle offerte, anche di quelle escluse.
Lo stesso controlla che, non hanno presentato offerte, concorrenti che, in base alle dichiarazioni
di cui al punto 1 del disciplinare di gara - dell'elenco dei documenti contenuti nelle buste “A” -
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e/o in base alle offerte economiche prodotte nelle buste “B”, attraverso univoci elementi,
consentano di accertare che le relative offerte siano imputabili ad un unico centro decisionale
ed in caso positivo provvede ad escluderli dalla gara.
Prosegue prendendo in considerazione solo le offerte presentate dai concorrenti non esclusi dalla
gara e forma la graduatoria dei ribassi, mettendoli in ordine progressivamente crescente e, in
applicazione di quanto previsto al all’art.97 del D.Lgs 50/2016, verifica la congruità delle stesse.
La congruità delle offerte, ai sensi dell’art.97 comma 2 del D.Lgs 50/2016, è valutata sulle
offerte che presentano un ribasso pari o superiore ad una soglia di anomalia che sarà
determinata, al fine di non rendere predeterminabili dagli offerenti i parametri di riferimento
per il calcolo della soglia, procedendo al sorteggio, in sede di gara, secondo uno dei seguenti
metodi:
a) Media aritmetica dei ribassi percentuali di tutte le offerte ammesse, con esclusione del venti
per cento, arrotondato all'unità superiore, rispettivamente delle offerte di maggior ribasso
e di quelle di minor ribasso, incrementata dello scarto medio aritmetico dei ribassi
percentuali che superano la predetta media;
b) Media aritmetica dei ribassi percentuali di tutte le offerte ammesse, con esclusione del venti
per cento rispettivamente delle offerte di maggior ribasso e di quelle di minor ribasso
arrotondato all’unità superiore, tenuto conto che se la prima cifra dopo la virgola, della
somma dei ribassi offerti dai concorrenti ammessi è pari ovvero uguale a zero la media resta
invariata; qualora invece la prima cifra dopo la virgola, della somma dei ribassi offerti dai
concorrenti ammessi è dispari, la media viene decrementata percentualmente di un valore
pari a tale cifra;
c) Media aritmetica dei ribassi percentuali di tutte le offerte ammesse, incrementata del
quindici per cento;
d) Media aritmetica dei ribassi percentuali di tutte le offerte ammesse incrementata del dieci
per cento;
e) Media aritmetica dei ribassi percentuali di tutte le offerte ammesse, con esclusione del dieci
per cento, arrotondato all'unità superiore, rispettivamente delle offerte di maggior ribasso
e di quelle di minor ribasso, incrementata dello scarto medio aritmetico dei ribassi
percentuali che superano la predetta media, moltiplicato per un coefficiente sorteggiato
dalla commissione giudicatrice o, in mancanza della commissione, dal RUP, all'atto del suo
insediamento tra i seguenti valori: 0,6; 0,7; 0,8; 0,9.
In conformità a quanto indicato al comma 3-bis dell’art.97 del D.Lgs 50/20116 si procederà per
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ogni singolo lotto al calcolo dell’anomalia secondo il metodo sopra indicato soltanto quando il
numero delle offerte ammesse sia almeno pari a cinque.
La Trapani Servizi S.p.A., per ogni singolo lotto, si avvale della facoltà di cui all’art.97 comma 8
del D.Lgs 50/2016, nello specifico si procederà all'esclusione automatica dalla gara delle offerte
che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ai
sensi del comma 2 dell’art.97 del D.Lgs 50/2016. In tal caso non si applicano i commi 4, 5 e 6
dell’art.97 del D.Lgs 50/2016. Comunque la facoltà di esclusione automatica non è esercitabile
quando il numero delle offerte ammesse è inferiore a dieci.
All’esito dell’eventuale procedimento di verifica di cui all’art.97 del D.lgs 50/2016, il Seggio di
gara dichiara le eventuali esclusioni di ciascuna offerta che, in base all’esame degli elementi
forniti risulta, nel suo complesso, inaffidabile. Parimenti esclude il concorrente che non abbia
prodotto le suddette giustificazioni entro il termine perentorio indicato nella richiesta.
Indi il Seggio di gara predispone la graduatoria definitiva e redige il verbale di gara con
l’individuazione dei concorrenti collocatisi al primo posto (aggiudicatario provvisorio che ha
prodotto la migliore offerta non anomala) ed al secondo.
Ai fini dell’aggiudicazione definitiva la Trapani Servizi S.p.A. – e per essa il Responsabile del
procedimento – ai sensi di quanto previsto dall’art.85 comma 5, del D. Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii.,
provvederà a verificare tramite il sistema AVCPass l’effettiva sussistenza in capo
all’aggiudicatario provvisorio e al secondo classificato, dei requisiti di capacità economico –
finanziaria e tecnico –organizzativa richiesti per la partecipazione alla presente procedura. Ai
sensi dell’art.32 del D.Lgs 50/2016 si procederà all’ aggiudicazione definitiva solo previa
comprova dell’effettivo possesso in capo all’aggiudicatario dei requisiti economico-finanziari e
tecnico-organizzativi dichiarati nonché previa positiva acquisizione del DURC dell’aggiudicatario
provvisorio da parte della Trapani Servizi S.p.A. e della relativa regolarità contributiva attestata
dallo stesso.
L’aggiudicatario sarà altresì invitato, a mezzo posta elettronica certificata, a produrre tutta la
documentazione di legge occorrente per la stipula del contratto.
Nel caso in cui la verifica fornisse esito negativo, si applicherà quanto previsto dalle normative
vigenti e si procederà all’esclusione nei confronti del soggetto inadempiente, e l’aggiudicazione
resterà in capo al concorrente 2° in graduatoria.
Quand’anche ambedue risultino inadempienti, fermo restando le sanzioni a loro carico,
l’aggiudicazione potrà essere a favore del concorrente che segue in graduatoria ripetendo, ove
occorra, tutte le procedure di verifiche, sempre che ciò sia ritenuto conveniente o idoneo in
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relazione all’oggetto del contratto.
Indi la Trapani Servizi S.p.A. provvede per l’aggiudicazione definitiva, che diventa efficace dopo
la verifica del possesso in capo all’aggiudicatario dei prescritti requisiti (art.32 comma 7 del
D.Lgs 50/2016”). Dell’avvenuta adozione del provvedimento di aggiudicazione definitiva e della
stipula del contratto, ai sensi e per gli effetti dell’art.76 del d.Lgs 50/2016”, sarà data
comunicazione al domicilio eletto in domanda di partecipazione, con le modalità previste nel
presente bando.
La Stazione appaltante, in caso di mancata presentazione od in caso di mancata produzione della
documentazione richiesta per la stipula del contratto o mancata conferma della regolare
posizione contributiva, o dei requisiti speciali o generali, salva ed impregiudicata ogni ulteriore
pretesa risarcitoria, revocherà l’aggiudicazione per inadempimento, e procederà come al
paragrafo precedente, sempre che ciò sia ritenuto conveniente o idoneo in relazione all’oggetto
del contratto.
La stipulazione del contratto è, comunque, subordinata al positivo esito delle procedure previste
dalla normativa vigente in materia di lotta alla mafia.
I concorrenti, ad eccezione dell'aggiudicatario e del secondo in graduatoria (e quest’ultimo
almeno fino a completamento delle procedure di verifica), possono chiedere alla Trapani Servizi
S.p.A. la restituzione della documentazione presentata al fine della partecipazione alla gara.
Ove le operazioni di gara non si esauriscano nell'arco di una seduta, la documentazione - posta
in carpettoni chiusi - saranno custoditi in un armadio chiuso a chiave posto nei locali sede della
Trapani Servizi S.p.A., idoneo ad assicurarne la genuinità, a cura del Responsabile del
Procedimento
3 SOCCORSO ISTRUTTORIO
Il soccorso istruttorio si applica ai sensi dell’art. 83 comma 9 del D.Lgs 50/2016.
Le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda possono essere sanate attraverso la
procedura di soccorso istruttorio di cui al presente comma. In particolare, in caso di mancanza,
incompletezza e di ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del documento di gara unico
europeo di cui all'articolo 85, con esclusione di quelle afferenti all'offerta economica, sarà assegnato
al concorrente un termine, non superiore a dieci giorni, perché siano rese, integrate o regolarizzate
le dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere. In caso di
inutile decorso del termine di regolarizzazione, il concorrente è escluso dalla gara. Costituiscono
irregolarità essenziali non sanabili le carenze della documentazione che non consentono
l'individuazione del contenuto o del soggetto responsabile della stessa.
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F.to Il Resp.le del Procedimento
(Ing. Catia Mezzapelle)
(firma autografa omessa ai sensi dell’art. del D.Lgs 39/93)
F.to Il Direttore Amministrativo
(p.i. Giuseppe Ullo)
(firma autografa omessa ai sensi dell’art. del D.Lgs 39/93)
ALLEGATI
Allegato A) – Dichiarazione resa ai sensi del Protocollo di legalità;
Allegato B) – Dichiarazione resa ai sensi del Piano Nazionale Anticorruzione L.190/2012;
Allegato C1) – Modello di formulario per il Documento di gara unico europeo per il Lotto n.1;
Allegato C2) - Modello di formulario per il Documento di gara unico europeo per il Lotto n.2;
Allegato C3) - Modello di formulario per il Documento di gara unico europeo per il Lotto n.3;
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(modello da riprodurre sulla carta intestata dell’operatore concorrente)
“Allegato A”
MODELLO DI DICHIARAZIONE RESA AI SENSI DEL PROTOCOLLO DI LEGALITA’ E DELLA CIRCOLARE
N.593 DEL 31 GENNAIO 2006 DELL’ASSESSORE REGIONALE PER I LAVORI PUBBLICI
Procedura aperta per il servizio di manutenzione delle parti meccaniche ed oleodinamiche dei mezzi in
dotazione alla Trapani Servizi S.p.A., compresa la fornitura dei ricambi necessari. Lotto/i n. ______ –
CIG ________
Oggetto: dichiarazione resa ai sensi del protocollo di legalità “Accordo quadro Carlo Alberto Dalla
Chiesa” stipulato il 12 luglio 2005 fra la Regione siciliana, il Ministero dell’interno, le Prefetture
dell’Isola, l’Autorità di vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, l’INPS e
l’INAIL (circolare Assessore regionale LL.PP. n. 593 del 31/01/2006).
Con la presente dichiarazione, il sottoscritto/a .....................................................................
nato a .................................................................il............................................. e
residente.............................................................via...................................................
.................................................................................. nella qualità di
........................................................................................................ della ditta
...............................................................................................................................
. iscritta nel registro delle imprese tenuto presso la Camera di commercio di ……………………………………
.................. partecipante all’asta pubblica sopra indicata, Si obbliga espressamente nel caso di
aggiudicazione:
- a comunicare, tramite il RUP, quale titolare dell’ufficio di direzione del servizio, alla Stazione
appaltante e all’Osservatorio regionale dei contratti pubblici, lo stato di avanzamento della
stessa, l’oggetto, l’importo e la titolarità dei contratti di forniture, nonché le modalità di scelta
dei contraenti;
- a segnalare alla Stazione appaltante qualsiasi tentativo di turbativa, irregolarità o distorsione
nelle fasi di svolgimento della gara e/o durante l’esecuzione del contratto, da parte di ogni
interessato o addetto o di chiunque possa influenzare le decisioni relative alla gara in oggetto;
- a collaborare con le forze di polizia, denunciando ogni tentativo di estorsione, intimidazione o
condizionamento di natura criminale (richieste di tangenti, pressioni per indirizzare l’assunzione
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di personale o l’affidamento di noli e forniture a determinate imprese, danneggiamenti/furti di
beni personali etc.);
- a inserire identiche clausole nei contratti di nolo e forniture etc. ed è consapevole che, in caso
contrario, le eventuali autorizzazioni non saranno concesse.
Dichiara espressamente ed in modo solenne
- di non trovarsi in situazioni di controllo o di collegamento (formale e/o sostanziale) con altri
concorrenti e che non si è accordato e non si accorderà con altri partecipanti alla gara;
- che l’offerta è improntata a serietà, integrità, indipendenza e segretezza, e si impegna a
conformare il proprio comportamento ai principi di lealtà, trasparenza e correttezza; e che non
si è accordato e non si accorderà con altri partecipanti alla gara per limitare od eludere in alcun
modo la concorrenza;
- che nel caso di aggiudicazione si obbliga espressamente a segnalare alla Stazione appaltante
qualsiasi tentativo di turbativa, irregolarità o distorsione nelle fasi di svolgimento della gara e/o
durante l’esecuzione del contratto, da parte di ogni interessato o addetto o di chiunque possa
influenzare le decisioni relative alla gara in oggetto;
- di obbligarsi a collaborare con le forze di polizia, denunciando ogni tentativo di estorsione,
intimidazione o condizionamento di natura criminale (richieste di tangenti, pressioni per
indirizzare l’assunzione di personale o l’affidamento di noli e forniture a determinate imprese,
danneggiamenti/furti di beni personali etc.);
- di obbligarsi a inserire identiche clausole nei contratti di nolo o forniture etc. ed è consapevole
che, in caso contrario, le eventuali autorizzazioni non saranno concesse.
Dichiara, altresì, espressamente di essere consapevole che le superiori obbligazioni e dichiarazioni sono
condizioni rilevanti per la partecipazione alla gara sicché, qualora la Stazione appaltante accerti, nel
corso del procedimento di gara, una situazione di collegamento sostanziale, attraverso indizi gravi,
precisi e concordanti, l’impresa verrà esclusa.
Timbro e firma leggibile
..................................................
........
N.B.- Si allega documento di riconoscimento. In caso di A.T.I. la presente auto-dichiarazione dovrà
essere prodotta da ogni singola impresa
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ALLEGATO “B”
OGGETTO: ULTERIORI DICHIARAZIONI AI SENSI DEL PIANO NAZIONALE ANTICORRUZIONE L. 190/2012 PER
LA PARTECIPAZIONE ALLA PROCEDURA APERTA PER IL SERVIZIO DI MANUTENZIONE DELLE PARTI
MECCANICHE ED OLEODINAMICHE DEI MEZZI IN DOTAZIONE ALLA TRAPANI SERVIZI S.P.A., COMPRESA LA
FORNITURA DI RICAMBI NECESSARI. LOTTO/I N.__________ (CIG _____________)
Il/la sottoscritto/a ………………………………………………………. nato/a il …………………………………. a
………………………….. e residente in ………………………………. Via/Piazza ……………………………………..in qualità di
……………………………………………. della ditta ……………………………….... con sede in …………………………………
Via/Piazza ………………………………. partita IVA n° ………………………………
ai sensi degli articoli 46 e 47 del DPR 28 dicembre 2000, n° 445, consapevole delle sanzioni penali previste
dall’articolo 76, per l’ipotesi di falsità in atti e dichiarazioni mendaci ivi indicate,
DICHIARA
- di non aver concluso contratti di lavoro subordinato o autonomo o comunque di non aver attribuito
incarichi ad ex dipendenti che hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto del Comune di
Trapani e della Trapani Servizi S.p.A. nei confronti di questa ditta per il triennio successivo alla
cessazione del rapporto, pena l’esclusione dalla gara e il perseguimento in giudizio per risarcimento
danni nei confronti dell’ex dipendente, ai sensi del Piano Nazionale Anticorruzione L190/2012
[ ] di non essere in rapporto di coniugio, o di parentela o di affinità fino al quarto grado con Dirigenti
e/o dipendenti comunali, e/o della Trapani Servizi S.p.A.
ovvero
[ ] di essere in rapporto di coniugio, o di parentela o di affinità fino al quarto grado con Dirigenti
e/o dipendenti comunali e/o della Trapani Servizi S.p.A. per come qui appresso specificato:
Nome e Cognome del dipendente comunale Grado di parentela o affinità
Luogo e data
……………….……….……….. Il Dichiarante
…………….…………………………