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0 UNIVERSITA’ DEGLI STUDI DI TORINO FACOLTA’ DI ECONOMIA TESI DI LAUREA Marcello Donalisio ANNO ACCADEMICO 2009 – 2010

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UNIVERSITA’ DEGLI STUDI DI TORINO

FACOLTA’ DI ECONOMIA

TESI DI LAUREA

Marcello Donalisio

ANNO ACCADEMICO 2009 – 2010

1

UNIVERSITA’ DEGLI STUDI DI TORINOFACOLTA’ DI ECONOMIA

CORSO DI LAUREA IN BUSINESS ADMINISTRATION

TESI DI LAUREA

TITOLO

LA REVISIONE ED IL SISTEMA DI CONTROLLO INTERNODELLE AZIENDE: IL RUOLO DELL’INTERNAL AUDITOR E

DEL CFO, LE LORO SPECIFICITA’ E LE LORORESPONSABILITA’. IL CASO: M SPA

Relatore:Prof. Alain Devalle

Correlatore esterno:Dott. Marco Ortalda

Candidato:Marcello Donalisio

ANNO ACCADEMICO 2009/10

2

Ringraziamenti

Desidero innanzitutto ringraziare il Professor Alain Devalle per i preziosi insegnamenti

durante i due anni di laurea specialistica oltre che quelli della laurea triennale e le per

le numerose ore dedicate alla mia tesi.

Inoltre, ringrazio sentitamente il Dott. Marco Ortalda che è stato sempre disponibile a

dirimere i miei dubbi durante la stesura di questo lavoro.

Inoltre, vorrei esprimere la mia sincera gratitudine alla mia compagna di corso e di vita

Agnese per i numerosi consigli durante la ricerca.

Infine, ho desiderio di ringraziare con affetto i miei genitori, Angioletta e Silvio, e mio

fratello, Fabio, per il sostegno ed il grande aiuto che mi hanno dato ed in particolare per

essermi stati vicino ogni momento durante questo anno di lavoro ed i precedenti anni

della mia vita.

3

Indice

Introduzione _________________________________________________________7

1. I principi contabili italiani riferiti alle principali aree di criticità del bilancio IVdirettiva CEE _______________________________________________________14

1.1. La situazione in Italia________________________________________________ 14

1.2. I principi contabili introdotti dalla Comunità Europea: gli IAS/IFRS _________ 20

1.3. Le disponibilità liquide: il principio nazionale OIC 14 e quanto previsto daiprincipi contabili internazionali IAS/IFRS ____________________________________ 24

1.3.1. Il principio nazionale OIC 14 _______________________________________________ 241.3.2. I principi contabili internazionali: il concetto di strumento finanziario ________________ 29

1.4. Le rimanenze di magazzino: il principio nazionale OIC 13 ed il principio contabileinternazionale IAS 2______________________________________________________ 35

1.4.1. Il principio nazionale OIC 13 _______________________________________________ 361.4.2. I principi contabili internazionali applicati alle rimanenze di magazzino: lo IAS 2_______ 40

2. I principi di revisione: il rischio del revisore nel giudizio di aree semplici macritiche ____________________________________________________________45

2.1. Le società di revisione ed i principi di revisione _________________________ 45

2.2. Un caso particolare di analisi: la società di revisione PricewaterhouseCoopersSpa __________________________________________________________________ 48

2.2.1. La PwC Audit Guide _____________________________________________________ 49

2.3. La PwC audit guide ed i test richiesti per la voce “Disponibilità liquide” _____ 502.3.1. Le riconciliazioni bancarie _________________________________________________ 502.3.2. Il cut-off delle banche_____________________________________________________ 542.3.3. La circolarizzazione delle banche ___________________________________________ 552.3.4. La conta di cassa________________________________________________________ 56

2.4. La PwC audit guide: i test richiesti per le rimanenze di magazzino per ottenereconforto circa l’applicazione dei principi richiesti dalla legge ___________________ 58

2.4.1. Le procedure d’inventario del cliente_________________________________________ 592.4.2. Il programma dell’inventario________________________________________________ 602.4.3. Il tracing _______________________________________________________________ 61

2.4.3.1. Il bridging __________________________________________________________ 612.4.4. Il cut off _______________________________________________________________ 62

3. Le misure per la riduzione del rischio: gli strumenti utilizzati dal revisorenell’analisi del cliente ________________________________________________64

3.1. L’approccio di audit utilizzato dalla società di revisionePricewaterhouseCoopers _________________________________________________ 64

3.2. Il concetto di rischio ________________________________________________ 693.2.1. Il concetto di significatività – materialità di errore di bilancio_______________________ 72

3.2.1.1. La overall materiality _________________________________________________ 743.2.1.2. La performance materiality ____________________________________________ 753.2.1.3. La de minimis SUD posting level ________________________________________ 76

3.2.2. La rete dei processi ______________________________________________________ 783.2.2.1. I controlli sulle applicazioni ____________________________________________ 813.2.2.2. Obiettivi di controllo relativi alle transazioni ________________________________ 823.2.2.3. Obiettivi di controllo relativi alle transazioni ________________________________ 833.2.2.4. Controlli sui software utilizzati dalla società (ITGC)__________________________ 84

4

3.2.2.5. I processi di controllo sulle disponibilità liquide _____________________________ 873.2.2.6. I processi di controllo sulle rimanenze di magazzino_________________________ 89

3.3. Gli strumenti utilizzati dal revisore per la valutazione del rischio ___________ 903.3.1. La Business Analysis Framework (BAF) ______________________________________ 91

3.3.1.1. Le analytical procedures ______________________________________________ 953.3.2. La Audit Comfort Matrix (ACM) _____________________________________________ 963.3.3. La Summary of Comfort (SOC) ____________________________________________ 100

3.4. Le asserzioni di bilancio ____________________________________________ 1023.4.1. L’audit comfort cycle ____________________________________________________ 1023.4.2. Le asserzioni __________________________________________________________ 104

3.5. La frode__________________________________________________________ 1073.5.1. La responsabilità del management aziendale _________________________________ 1123.5.2. La responsabilità del revisore _____________________________________________ 1133.5.3. La componente dello scetticismo professionale nel lavoro del revisore _____________ 115

3.6. Le novità della legislazione in ambito di revisione contabile: il DecretoLegislativo n. 39/2010 ___________________________________________________ 116

4. Il sistema di controllo interno utilizzato dalle imprese: il ruolo dell’internalauditor e del CFO nell’organizzazione dei processi interni _________________122

4.1. Il sistema di Corporate Governance __________________________________ 1224.1.1. Il modello tradizionale ___________________________________________________ 1244.1.2. Il modello monistico _____________________________________________________ 1244.1.3. Il modello dualistico _____________________________________________________ 126

4.2. Il sistema informativo aziendale______________________________________ 1264.2.1. Il sistema informativo operativo ____________________________________________ 128

4.2.1.1. Il sistema informativo operativo a supporto delle aree funzionali ______________ 1294.2.1.2. Il sistema informativo operativo a supporto dei processi_____________________ 130

4.2.1.2.1. Il sistema informativo operativo a supporto dei processi: il sistema informativolegacy _______________________________________________________________ 1304.2.1.2.2. Il sistema informativo operativo a supporto dei processi: il sistema informativointegrato o Enterprise Resource Planning _______________________________________ 131

4.3. Il rischio in economia aziendale: il concetto di Enterprise Risk Management 1334.3.1. Il rischio nell’attività di impresa ____________________________________________ 1334.3.2. La gestione ed il controllo dei rischi aziendali: il risk management_________________ 136

4.3.2.1. Definizione dell’ERM ________________________________________________ 1364.3.2.1.1. Gli obiettivi aziendali ______________________________________________ 1384.3.2.1.2. Le componenti del rischio __________________________________________ 1384.3.2.1.3. I livelli organizzativi________________________________________________ 140

4.3.2.2. Perché introdurre l’ERM in azienda _____________________________________ 1404.3.2.3. Principali tipologie di rischi aziendali ____________________________________ 141

4.4. Il sistema di controllo interno nelle aziende ed i collegamenti con l’ERM____ 1424.4.1. Definizione ____________________________________________________________ 142

4.4.1.1. Efficacia del sistema di controllo interno _________________________________ 1454.4.2. Ambiente di controllo ____________________________________________________ 146

4.4.2.1. Integrità e valori etici ________________________________________________ 1464.4.2.1.1. Consiglio di amministrazione o audit committee _________________________ 1484.4.2.1.2. Struttura organizzativa _____________________________________________ 1494.4.2.1.3. Attribuzione di poteri e responsabilità _________________________________ 1494.4.2.1.4. Politiche e prassi di gestione delle risorse umane________________________ 151

4.4.2.2. Valutazione _______________________________________________________ 1514.4.3. Risk assessment _______________________________________________________ 152

4.4.3.1. Definizione degli obiettivi _____________________________________________ 1524.4.3.2. Identificazione degli eventi____________________________________________ 1554.4.3.3. Valutazione del rischio _______________________________________________ 158

5

4.4.4. Attività di controllo ______________________________________________________ 1604.4.4.1. Risposta al rischio __________________________________________________ 1604.4.4.2. Le attività del controllo interno _________________________________________ 162

4.4.5. Informazioni e comunicazione _____________________________________________ 1674.4.5.1. La comunicazione interna ____________________________________________ 1704.4.5.2. La comunicazione esterna ____________________________________________ 171

4.4.6. Monitoraggio __________________________________________________________ 1724.4.7. Limiti del controllo interno ________________________________________________ 1744.4.8. Rapporto costi-benefici __________________________________________________ 176

4.5. Il sistema di controllo nell’economia aziendale _________________________ 1784.5.1. L’evoluzione dell’ERM e del sistema di controllo interno negli Stati Uniti: il Sarbanes-OxleyAct _____________________________________________________________________ 181

4.6. Le principali figure preposte ai sottosistemi di controllo aziendale in Italia __ 1834.6.1. Il decreto legislativo n. 58/1998: l’introduzione della figura dell’internal auditor _______ 1844.6.2. La legge n. 262 del 28 dicembre 2005: l’introduzione della figura del Dirigente preposto188

4.6.2.1. Il ruolo della funzione amministrazione, finanza e controllo __________________ 1904.6.2.2. Il CFO come analista e consulente interno aziendale _______________________ 1944.6.2.3. Il CFO come misuratore delle performance e regolatore delle funzioni delmanagement addetto alla funzione di gestione amministrativa-contabile-finanziaria ________ 1964.6.2.4. Il CFO come regolatore del rischio _____________________________________ 198

4.6.3. L’Organismo di vigilanza introdotto dalla legge 231/2001________________________ 199

5. Il caso aziendale: la società M Spa ________________________________203

5.1. La società ________________________________________________________ 2035.1.1. Market overview________________________________________________________ 203

5.1.1.1. Regulatory environment______________________________________________ 2045.1.1.2. Macroeconomic environment__________________________________________ 209

5.1.2. Strategy ______________________________________________________________ 2125.1.3. Value creating activities__________________________________________________ 2135.1.4. Financial performances __________________________________________________ 215

5.2. Il rischio di frode __________________________________________________ 2165.2.1. Considerazione dei fattori che portano a rischio di frode ________________________ 2165.2.2. Analisi del sistema di controllo interno della società ____________________________ 217

5.3. La valutazione del sistema di controllo interno della società ed i relativi processiche alimentano i principali cicli aziendali ___________________________________ 219

5.3.1. Il processo del ciclo attivo ________________________________________________ 2215.3.1.1. Il sistema informativo adottato dalla società ______________________________ 228

5.3.2. Il processo del ciclo passivo ______________________________________________ 2325.3.3. Il processo della tesoreria ________________________________________________ 2375.3.4. Il processo del magazzino ________________________________________________ 242

5.3.4.1. Descrizione inventory process _________________________________________ 2425.3.4.2. Ricevimento della merce _____________________________________________ 2475.3.4.3. Movimentazioni interne ______________________________________________ 2515.3.4.4. Le uscite di magazzino e le vendite _____________________________________ 252

5.4. La valutazione da parte dell’auditor esterno dei principali rischi dopo lavalutazione dei processi aziendali: la costruzione dell’Audit Comfort Matrix______ 254

5.4.1. I test di dettaglio dell’auditor esterno ________________________________________ 2585.4.1.1. I test sul ciclo attivo _________________________________________________ 258

5.4.1.1.1. Le substantive analytical procedures__________________________________ 2585.4.1.1.2. Il fondo svalutazione crediti _________________________________________ 261

5.4.1.2. I test sul ciclo passivo _______________________________________________ 2635.4.1.2.1. La circolarizzazione dei fornitori______________________________________ 2635.4.1.2.2. Merci in viaggio __________________________________________________ 2655.4.1.2.3. Cut off acquisti ___________________________________________________ 2675.4.1.2.4. Test passività non registrate ________________________________________ 268

6

5.4.1.2.5. Test fatture da ricevere ____________________________________________ 2695.4.1.3. I test sul ciclo del magazzino __________________________________________ 270

5.4.1.3.1. L’inventario fisico _________________________________________________ 2705.4.1.3.2. La valorizzazione delle materie: esempio delle materie prime ______________ 2755.4.1.3.3. L’obsolescenza di magazzino: l’esempio sui prodotti finiti__________________ 277

5.4.1.4. I test sul ciclo finanziario _____________________________________________ 2805.4.1.4.1. Analisi della fluttuazione dei finanziamenti passivi _______________________ 2805.4.1.4.2. Check del costo ammortizzato sui finanziamenti _________________________ 2825.4.1.4.3. Covenants sui finanziamenti passivi __________________________________ 284

5.5. Il caso di frode ____________________________________________________ 286

6. Conclusioni___________________________________________________293

Bibliografia________________________________________________________295

7

Introduzione

Le aziende sono un “complesso dei beni organizzati dall’imprenditore per l’esercizio

dell’impresa”1. La definizione di azienda differisce sostanzialmente da quella di impresa

e di società. L’impresa è infatti “l’esercizio professionale di una attività economica

organizzata al fine dello scambio di beni e servizi”2. Il termine società indica invece il

contratto con cui “due o più persone conferiscono beni o servizi per l’esercizio in

comune di un’attività economica”3.

Ad ogni modo, esse sono organizzazioni di persone e di beni economici, che,

attraverso una serie coordinata di operazioni, mirano al soddisfacimento dei bisogni

umani.

Nel corso di questa ricerca il candidato si propone di analizzare quello che è un aspetto

rilevante di tali entità: il sistema di controllo interno che esse adottano per analizzare

l’ambiente in cui le imprese operano ed il modo in cui gestiscono i vari rischi aziendali.

Tutte le imprese condividono alcune caratteristiche che le accomunano. Innanzitutto

esse sono un insieme di elementi diversi ed interrelati tra loro ed appaiono, per quanto

di piccole dimensioni siano, un’entità complessa. L’impresa è quindi un sistema

formato dagli elementi che lo compongono e dalle relazioni che esistono tra tali

elementi4. Inoltre le imprese hanno il medesimo fine di realizzare e vendere un prodotto

ad un cliente e vivono solamente attraverso una serie continua di scambi con

l’ambiente circostante: è per tale ragione che le imprese sono dei sistemi aperti (cioè

un insieme di elementi integrati ed interdipendenti in costante rapporto di scambio con

l’ambiente esterno).

Le imprese raggruppano differenti aspetti organizzativi e sono la rappresentazione

dell’evoluzione storica delle metodologie organizzative applicate alla realtà. In base alla

tipologia di organizzazione dei diversi aspetti aziendali, ciascuna impresa differisce

dalle altre per adattarsi a quelle che sono le condizioni ambientali presenti nel contesto

economico di riferimento ed in base anche alla grandezza (tale indice viene misurato in

termini di espansione territoriale oltre che di influenza sull’ambiente economico

1Definizione art. 2555 Codice civile

2Definizione art. 2082 Codice civile

3Definizione art. 2247 Codice civile

4Dipartimento di Economia Aziendale, Lezioni di economia aziendale, G. Giappichelli Editore, Torino,

2003

8

circostante). In particolare per ambiente economico si intende tutto quanto circonda

l’azienda che influisce sulla sua struttura e sul suo comportamento, cioè sui suoi

elementi costitutivi e sulla sua attività5.

Le aziende al fine di adeguarsi e muoversi più agevolmente nell’ambiente economico in

cui operano hanno adottato modelli organizzativi differenti: storicamente il primo

modello, quello più naturale, prevede la divisione dei compiti tra le diverse funzioni

aziendali, nelle quali viene posto personale specializzato6.

Questa suddivisione rappresenta un modo naturale di interpretare il funzionamento

dell’impresa, pensando cioè alle sue funzioni fondamentali, definite anche come “aree

funzionali”.

La ripartizione funzionale raggruppa diversi vantaggi. I più importanti sono i seguenti:

Raggruppamento di risorse omogenee nella medesima unità organizzativa

(maggiore specializzazione);

Sfruttamento delle economie di scala in ciascuna funzione (maggior efficienza).

Vi sono anche però due svantaggi che rappresentano i punti di debolezza

dell’organizzazione per funzioni:

Scarsa attenzione all’unitarietà aziendale e conseguente esclusiva enfasi sui

risultati di funzione (si rischia di perdere di vista la soddisfazione del cliente, che

rappresenta l’obiettivo di lungo periodo dell’azienda scarsa efficacia);

Inelasticità rispetto ai mutamenti ambientali e scarsa innovazione per

sovraccarico della gerarchia (scarsa flessibilità).

L’evoluzione ha invece portato ad una gestione di carattere più procedurale: infatti

l’obiettivo finale complessivo e non quello della singola funzione permette un maggiore

coordinamento ed il perseguimento di un comune obiettivo.

L’organizzazione per processi permette di seguire, monitorare e gestire l’intero flusso

delle attività che compongono il processo stesso e l’utilizzo delle risorse che, dato un

5L’ambiente si divide in particolare in due livelli di analisi differenti: L’ambiente generale, che è l’ambiente del sistema Paese in cui l’azienda ha sede e

principalmente opera; L’ambiente specifico, che rappresenta il contesto più particolare e ristretto entro cui opera ogni

singola impresa ed è rappresentato tipicamente dal settore e dal mercato in cui ciascunaimpresa esercita la propria attività.

6F. Culasso, Sistema – impresa e gestione per processi, Giappichelli Editore, Torino, 1999

9

certo input iniziale, portano alla realizzazione di un output, oggetto di scambio (interno

o esterno) e come tale di valore per il cliente7.

Il funzionamento corretto dei processi consente infatti di soddisfare le attese del cliente

(con conseguente creazione di valore8 e soddisfacimento delle attese degli azionisti) e

permette un maggiore coordinamento tra le diverse attività dell’azienda, che comporta

una maggiore flessibilità organizzativa (gli svantaggi presentati dal modello funzionale

vengono quindi coperti dall’adozione di una organizzazione incentrata sui processi, se

ben implementata).

Il modello di gestione dell’impresa per processi è spesso accompagnato da

metodologie di misurazione di performance e di raggiungimento degli obiettivi. Tali

metodologie hanno permesso l’introduzione in azienda di strumenti molto utili alle

finalità dell’organizzazione dei processi e, quindi, del soddisfacimento finale delle

attese degli stakeholders9.

Il più importante strumento utilizzato dalle aziende per ottenere misurazioni di

performance e definizione degli obiettivi è la balanced scorecard. Tale strumento

permette di misurare i flussi di cassa con opportuni indicatori in modo da fissare dei

target e misurare i corrispondenti risultati10.

Ritornando al concetto di funzioni, la presente ricerca si propone di analizzare ciò che

perlopiù concerne la funzione amministrazione e controllo nelle società e quindi il

processo di formazione dell’informativa di bilancio.

La funzione amministrativa in senso stretto si occupa di tutto ciò che riguarda la tenuta

della contabilità ed i relativi adempimenti, disciplinati dalle leggi civili e dalle norme

fiscali. Il suo compito principale è la produzione di informazioni, economico – finanziarie

ma anche di altra natura, rivolte agli stakeholder (portatori di interesse come in

precedenza definiti) dell’azienda. Il controllo riguarda invece per un lato l’accertamento

7F. Culasso, Sistema – impresa e gestione per processi, Giappichelli Editore, Torino, 1999

8Appare necessario in questa sede distinguere tra utile d’esercizio e creazione di valore: il primo è la

differenza tra ricavi e costi, qualora positiva, che si deduce dal prospetto di Conto Economico d’Esercizioe che riguarda quindi una grandezza creata riguardante il breve periodo (grandezza flusso creata negliultimi 12 mesi); la seconda è la grandezza che riguarda la formazione di ricchezza, duratura nel tempo,che garantisce sviluppo e sopravvivenza e che riguarda grandezze non esclusivamente monetarie9

Con tale termine vengono individuati i soggetti portatori di interessi nei confronti di un’iniziativaeconomica (ad esempio clienti, fornitori, banche, azionisti, ecc.) (come definito in W.M. Evan, Astakeholder approach on modern corporation: the kantian capitalism, 1984)10

L. Brusa, Attuare e controllare la strategia aziendale. Mappa strategica e balanced scorecard, Giuffrèeditore, Milano, 2007; R.S. Kaplan, D.P. Norton, The balanced scorecard, Harvard Business SchoolPress, 1996

10

che la gestione aziendale si svolga in condizioni di efficienza ed efficacia,

coerentemente con gli obiettivi esplicitati in sede di pianificazione strategica (controllo

di gestione), e dall’altro il monitoraggio del sistema organizzativo interno, il suo corretto

funzionamento per garantire un flusso informativo veritiero e per essere compliante con

quanto richiesto dalle leggi e la sua eventuale implementazione (internal audit)11.

La figura e l’importanza della funzione amministrazione e controllo è stata in parte

“svalutata” nel corso degli ultimi anni per via della non corretta informativa fornita da

alcune aziende a causa di dirigenti aziendali non all’altezza del loro ruolo e a situazioni

di frode occorse per via delle scarse misure anti-frode e gli scarsi controlli interni posti

in essere. Tale argomento è diventato attuale e molto importante ai fini della

rappresentazione corretta e veritiera del bilancio d’esercizio12.

Pertanto è diventato di fondamentale importanza porre all’interno delle imprese un

sistema di adeguato monitoraggio del rischio.

Con la parola rischio si vuole indicare la distribuzione dei possibili scostamenti dai

risultati attesi per effetto di eventi di incerta manifestazione, interni o esterni al sistema

aziendale13. Il rischio in economia aziendale condiziona la sopravvivenza delle imprese

e va quindi gestito con le più opportune politiche.

Nella storia più recente delle imprese sono stati peraltro diffusi diversi fattori che hanno

provocato eclatanti danni agli investitori (ad esempio un sistema di controllo interno

non adeguato, flussi informativi non gestiti nella maniera corretta, …). I fattori che

hanno permesso lo sviluppo del rischio sono differenti, a partire dal sistema

macroeconomico (globalizzazione, crisi finanziarie, ...). Si è reso quindi necessario

l’intervento da parte delle istituzioni politiche per definire nuove regole in tema di

Corporate Governance e di controllo interno. Si sono quindi diffusi nel mondo diversi

interventi normativi, tra i quali il COSO Report (1992) e la legge Sarbanes – Oxley Act

(SOX USA – 2002), che riguardano l’informativa su risk management e l’introduzione

della responsabilità penale per l’Amministratore delegato ed il Direttore

Amministrativo14. Con questa legge viene inoltre aumentata la responsabilità degli

11Dipartimento di Economia Aziendale, Lezioni di economia aziendale, G. Giappichelli Editore, Torino,

200312

Come richiesto dal Codice civile italiano che, al secondo comma, cita: “Il bilancio deve essere redattocon chiarezza e deve rappresentare in modo veritiero e corretto la situazione patrimoniale e finanziariadella società e il risultato economico dell’esercizio”13

F. Culasso, Gestione del rischio e controllo strategico. Un’ottica sistemica aziendale, GiappichelliEditore, Torino, 200914

Legge Stati Uniti d’America del senatore P. Sarbanes, 30 luglio 2002

11

auditor esterni delle aziende e viene intensificata la necessità di monitorare e separare

i loro servizi tra consulenza e revisione, viene inoltre creato un board indipendente che

si occupi del monitoraggio delle società di revisione, viene prevista la certificazione da

parte del senior corporate management della veridicità del bilancio annuale e delle

relazioni finanziarie delle società quotate e viene prevista la full disclosure15 delle

transazioni off-balance sheet e di altre obbligazioni che possono influenzare e

mistificare le condizioni finanziarie della corporation16.

Gli interventi normativi sono stati presenti anche in Italia ed i più importanti sono:

Legge Draghi (1998), che riguarda il sistema di controllo interno ed il Collegio

sindacale delle società quotate17;

Responsabilità penale degli enti (2001), che riguarda i modelli di organizzazione

e di controllo interno18;

Riforma del risparmio (2005), che riguarda l’introduzione nelle aziende della

figura del Dirigente Preposto alla redazione dei documenti contabili e societari

(CFO)19;

D.Lgs. n. 39 del 27 gennaio 2010 (si veda il capitolo 3 per un maggiore

approfondimento circa tale argomento).

Le disposizioni legislative appena citate non prevedono nessun obbligo di introduzione

all’interno dei sistemi aziendali di alcun controllo. Laddove però la realtà, vista la

dimensione, il contesto e la quantità di flussi informativi, richiedesse un sistema più

complesso ed articolato al fine di prevenire i possibili rischi di informativa errata,

l’impresa deve implementare un sistema di controllo interno adeguato. Per

un’approfondita analisi sulle richieste delle leggi e sugli adempimenti di grandi realtà

aziendali oltre che sull’eventualità di non essere compliante con un adeguato sistema

di controllo interno, si rimanda al capitolo quarto della trattazione.

Il presente lavoro si propone quindi di analizzare il sistema di controllo interno posto in

essere da imprese di grandi dimensioni per cercare di comprendere come il flusso

15Con tale termine si vuole indicare che tutte le transazioni off-balance sheet e tutte le informazioni che

potrebbero influenzare le condizioni finanziarie della società dovranno essere rese pubbliche sia nellerelazioni annuali che in quelle semestrali16

Articolo del 2 marzo 2004, Sarbanes-Oxley Act e trasparenza in USA, pubblicato su sito internetwww.irtop.com, sito che si occupa di tutte le news riguardanti gli investor relations17

Fonte D.Lgs. n. 58/199818

Fonte D.Lgs. n. 231/200119

Fonte Legge n. 262/2005

12

informativo possa ritenersi quello corretto ed il sistema di controllo interno in base alla

specifica legislazione di settore.

La comparazione del sistema di controllo interno delle imprese viene contrapposto

nell’analisi al controllo esterno posto in essere dalle società di revisione dei conti.

Queste società devono essere iscritte in un apposito Albo tenuto dalla Consob20 ed

hanno il compito di controllare la regolare tenuta della contabilità sociale e la corretta

registrazione dei fatti di gestione nelle scritture contabili, informando senza indugio il

Collegio sindacale e la Consob (ove applicabile) dei fatti che ritenga censurabili,

nonché quello di verificare che il Bilancio d’esercizio, e l’eventuale Bilancio consolidato,

corrispondano alle risultanze delle scritture contabili e alle norme che li disciplinano21.

La società di revisione riceve l’incarico dall’Assemblea dei Soci previo parere del

Collegio sindacale22. L’incarico dura tre esercizi e non può essere rinnovato più di due

volte alla stessa società, qualora si tratti di revisione obbligatoria ad una società

quotata23, mentre può essere rinnovato ogni tre esercizi senza limiti per gli incarichi di

revisione volontaria24. L’incarico può comunque essere revocato prima della scadenza

prevista nel solo caso in cui ricorra una giusta causa (sempre previo parere del

Collegio sindacale).

Al termine di ogni esercizio la società di revisione esprime un giudizio sul Bilancio che

viene formalizzato in una apposita relazione. Tale documento viene allegato al Bilancio

e depositato presso la sede della società durante i 15 giorni che precedono

l’Assemblea che approva il Bilancio e finchè il medesimo non è approvato25.

Il presente lavoro si propone quindi altresì di confrontare le tecniche usate dal revisore

esterno per ottenere assurance sulle informazioni con quella dell’ente interno

all’azienda preposto alla verifica del sistema di controllo interno.

L’analisi di specifici casi aziendali aiuterà nella comprensione delle differenze, delle

peculiarità e della metodologia di controllo al fine di garantire una corretta emissione

20Commissione Nazionale per le Società e la Borsa, istituita con la legge n. 216 del 7 giugno 1974, è

un’autorità amministrativa indipendente, dotata di personalità giuridica e piena autonomia con la legge281 del 1985, la cui attività è rivolta alla tutela degli investitori, all’efficienza, alla trasparenza e allosviluppo del mercato mobiliare italiano (fonte sito internet www.consob.it, sito della CommissioneNazionale per le Società e la Borsa)21

Commissione paritetica per la statuizione dei principi di revisione, Obiettivi e principi generali dellarevisione contabile del bilancio22

Fonte art. 159 D.Lgs. 58/199823

Fonte art. 155 TUIF24

Fonte art. 2409-bis e 2409-ter Codice civile25

Fonte art. 156 comma 5 D.Lgs. 58/1998

13

dell’informativa di bilancio nei confronti di un mercato sempre più attento al rispetto

delle leggi da parte delle organizzazioni ed alle certificazioni esterne oltre che a sistemi

di controllo interni che garantiscano la correttezza dei flussi informativi che risultano

importanti per gli investitori esterni per diverse finalità.

14

1. I principi contabili italiani riferiti alle principali aree di criticità del

bilancio IV direttiva CEE

1.1. La situazione in Italia

La legislazione italiana prevede che per la redazione del Bilancio d’esercizio e di quello

consolidato (e quindi per l’emissione di informativa da parte delle società verso

l’esterno) vada utilizzato quanto previsto dal Codice civile agli art. 2423 e seguenti, sino

all’art. 2435 bis. Le norme del Codice civile relative alla redazione del Bilancio

d’esercizio definiscono i seguenti aspetti:

Le finalità del Bilancio d’esercizio, che rappresentano le linee guida che devono

orientare gli amministratori nella redazione del Bilancio d’esercizio. Esse dettano

le regole generali e sono sovraordinate rispetto a tutte le altre regole relative al

bilancio;

I principi di redazione, che rappresentano orientamenti di carattere più tecnico

relativi alla redazione del Bilancio d’esercizio;

I principi contabili, che rappresentano norme tecnico-applicative per la

rilevazione delle operazioni di gestione, per la redazione degli schemi di bilancio

e per la valutazione degli elementi patrimoniali attivi e passivi. Essi consentono

l’applicazione pratica delle finalità e dei principi di redazione del Bilancio

d’esercizio.

All’art. 2423 del Codice civile prevede che “gli amministratori debbano redigere il

bilancio di esercizio, costituito dallo stato patrimoniale, dal conto economico e dalla

nota integrativa. Il bilancio deve essere redatto con chiarezza e deve rappresentare in

modo veritiero e corretto la situazione patrimoniale e finanziaria della società e il

risultato economico dell’esercizio. […]”26.

Il postulato della chiarezza implica la redazione del Bilancio d’esercizio in una forma

tale da rendere agevole la lettura delle informazioni contenute nel bilancio stesso. Il

rispetto degli schemi di Bilancio che prevedono l’iscrizione nell’ordine indicato dagli art.

26Fonte art. 2423 Codice civile. Si precisa inoltre che vengono riportati solo gli stralci degli articoli

considerati importanti ai fini dell’analisi

15

2424 (Stato patrimoniale) e 2425 (Conto economico) e separata delle voci27 oltre che il

divieto di compensazione delle partite28, consente agli schemi di esplicare per intero la

capacità informativa relativamente alla rappresentazione della situazione patrimoniale

e finanziaria della società e al risultato d’esercizio.

Il postulato della rappresentazione veritiera e corretta implica invece attendibilità del

Bilancio d’esercizio e si riferisce alla rappresentazione della situazione patrimoniale e

finanziaria e del risultato economico dell’impresa. Per rappresentazione veritiera non

significa pretendere dai redattori del bilancio l’esposizione di una verità oggettiva,

impossibile da raggiungere con riferimento ai valori stimati29. Al contrario l’aggettivo

veritiero obbliga i redattori del bilancio ad operare correttamente le stime ed a

rappresentare adeguatamente il risultato di tali stime.

Le finalità del bilancio costituiscono le linee guida per la redazione del Bilancio

d’esercizio e prevedono l’obbligo di derogare alle norme specificatamente previste

qualora, in casi eccezionali30, l’applicazione di una delle norme non consenta una

rappresentazione veritiera e corretta31. L’eventuale utilizzo della deroga deve

comunque essere motivato in Nota integrativa, all’interno della quale devono essere

anche indicati gli effetti sulla rappresentazione della situazione patrimoniale, finanziaria

e del risultato economico32.

All’art. 2423 bis vengono invece riportati i principi di redazione del bilancio, che sono il

principio della continuità, della prudenza, della competenza, della valutazione separata

27Il raggruppamento delle voci si ha nel momento in cui due o più voci previste dagli schemi vengono

sostituite da una sola voce. L’art. 2423 ter consente il raggruppamento di voci solo qualora l’importo dellevoci sia irrilevante ai fini della chiarezza o quando il raggruppamento favorisca la chiarezza (in questosecondo caso è necessario indicare in Nota integrativa distintamente le voci oggetto delraggruppamento)28

Esso consiste nella somma algebrica di elementi di segno contabile opposto. Esso può essere intesoin senso contabile (compensazione di valori di segno contabile opposto) o in senso giuridico(compensazione di voci previste per legge all’attivo e al passivo dello Stato patrimoniale o in diverseposte del Conto economico). Ai fini del rispetto del postulato della chiarezza è rilevante il solo compensodi partite in senso giuridico29

Si pensi ad esempio ai fondi per accantonamenti di vario genere esposti in bilancio: essi sono perdefinizione delle poste valutative, per i quali la legge non detta criteri di valutazione specifici per gliaccantonamenti, nella valutazione dei quali occorre quindi tenere presente i principi generali del bilancio(ref. Principio contabile italiano n. 19)30

Ad esempio costituisce caso eccezionale il terreno la cui destinazione viene variata dal pianoregolatore da agricola ad edificabile, con conseguente incremento sostanziale del valore di iscrizione inbilancio del terreno31

Fonte art. 2423 Codice civile, quarto comma32

Va specificato inoltre che gli utili derivanti dall’applicazione della deroga non sono distribuibili se non inmisura corrispondente dal valore recuperato dall’eventuale alienazione

16

degli elementi eterogenei delle singole voci e della costanza dei criteri di valutazione33

34.

Nello specifico, il principio della continuità prevede che con il termine Bilancio

d’esercizio ci si riferisca al bilancio di una impresa in funzionamento e che nella

valutazione degli elementi del patrimonio sia necessario tener conto della prospettiva

della continuazione dell’attività35. Non è possibile continuare ad utilizzare le regole del

Bilancio d’esercizio quando nell’impresa viene meno il presupposto della continuità

aziendale36.

Il principio della prudenza è invece volto ad evitare che la valutazione delle attività e

delle passività porti a sopravvalutazioni del reddito e del patrimonio37. E’ quindi

necessaria l’iscrizione in bilancio di tutte le perdite, anche se solo presunte, e di tutti i

rischi prevedibili e la non iscrizione in bilancio degli utili non ancora realizzati.

Il principio della competenza è diretto alla determinazione del reddito prodotto

nell’esercizio come differenza tra il flusso dei ricavi ed il flusso dei costi relativi alla

gestione, indipendentemente dalla loro manifestazione numeraria. Per quanto riguarda

i ricavi, essi si considerano economicamente conseguiti nel periodo amministrativo in

cui è stato completato il processo produttivo dei beni o dei servizi ed è avvenuto lo

scambio cono terze economie38. Nel caso in cui i ricavi si riferiscano a due o più

esercizi è necessario effettuarne una ripartizione tra i vari periodi amministrativi.

I costi devono essere invece imputati nell’esercizio in cui i relativi fattori produttivi

hanno concorso alla determinazione dei ricavi, in quanto essi sono remunerazione di

fattori produttivi e pertanto vanno registrati nell’esercizio ove hanno ceduto la loro

utilità: si parla infatti di correlazione tra ricavi e costi iscritti in Conto economico. La

correlazione può essere effettuata per associazione di causa ad effetto (quando è

33Il principio contabile italiano n. 11 (Bilancio d’esercizio: finalità e postulati) individua ulteriori principi di

redazione quali la neutralità, la significatività e la rilevanza, la verificabilità dell’informazione e laprevalenza della sostanza sulla forma. In particolare quest’ultima voce implica che la rappresentazionedelle operazioni avvenga a prescindere dagli aspetti formali/giuridici e che al contrario si basiesclusivamente su quelli sostanziali34

Fonte art. 2423 bis Codice civile35

Ad esempio non è possibile valutare i beni strumentali al valore di realizzo diretto sul mercato, inquanto essi verranno realizzati indirettamente attraverso i ricavi di vendita dei beni36

In tali casi risulta necessario redigere il Bilancio d’esercizio utilizzando i criteri propri dei Bilanci diliquidazione37

P. Pisoni, F. Bava, D. Busso, A. Devalle, Il bilancio d’esercizio 2010. Principi, struttura e valutazioni,Euroconference editore, Verona, settembre 200938

Fonte Principio italiano n. 11 (Bilancio d’esercizio: finalità e postulati); per tale principio, lo scambio siconsidera effettuato per i beni al momento della consegna o della spedizione, mentre, per quantoriguarda i servizi, il momento dello scambio coincide con l’effettuazione della prestazione

17

possibile identificare il momento in cui il fattore produttivo cede la propria utilità,

trasformandosi in beni o in servizi) o sulla base di una ripartizione (ogni qual volta il

fattore produttivo cede la sua utilità in più esercizi).

In taluni casi può non essere possibile una correlazione con i ricavi (ad esempio costi

per ricerche capitalizzati ed iscritti tra le immobilizzazioni immateriali ma non più in

grado di cedere utilità); in questi casi il costo va iscritto nel conto economico

dell’esercizio nel quale ci si rende conto della cessazione dell’utilità.

Il principio della valutazione separata degli elementi eterogenei ricompresi nelle singole

voci è invece volto ad evitare che vengano effettuate compensazioni tra utili non

realizzati relativi ad alcuni elementi del patrimonio aziendale e perdite presunte relative

ad altri elementi patrimoniali.

Infine il principio della costanza dei criteri di valutazione degli elementi patrimoniali

prevede che essi non possono essere modificati da un esercizio all’altro se non in casi

eccezionali, motivando l’applicazione della deroga in Nota integrativa oltre che

l’influenza del cambiamento del criterio di valutazione sulla situazione patrimoniale e

finanziaria e sul risultato economico.

Figura 1.1 - Esempio di cambiamento del criterio di valutazione del magazzino, con ilpassaggio dalla valutazione delle rimanenze con il metodo LIFO a quellacon il metodo FIFO39

39Per la spiegazione di tali criteri di valutazione delle rimanenze di magazzino, si veda il paragrafo 1.4.

Le rimanenze di magazzino: il principio nazionale OIC 13 ed il principio contabile internazionale IAS 2

Storico acquisti materie prime società che compongono la valutazione a LIFO

0,86 Indice di conversione LT to KG

Data LT KG Prodotto PZ/LT PZ/KG costo acq €/Lt costo acq €/Kg

9-set-97 14.970 12.874 Gasolio 0,372 0,433 5.574 5.574

6-ott-97 16.929 14.559 Gasolio 0,367 0,427 6.210 6.210

13-nov-97 16.615 14.289 Gasolio 0,362 0,421 6.021 6.021

4-dic-97 17.063 14.674 Gasolio 0,354 0,412 6.047 6.047

14-gen-98 16.556 14.238 Gasolio 0,366 0,426 6.059 6.059

16-gen-98 16.356 14.066 Gasolio 0,365 0,45 5.973 5.973

22-feb-98 16.878 14.515 Gasolio 0,355 0,413 5.995 5.995

28-apr-98 16.674 14.340 Gasolio 0,378 0,440 6.309 6.309

5-mag-98 16.597 14.273 Gasolio 0,373 0,434 6.194 6.194

18-lug-98 16.200 13.932 Gasolio 0,439 0,510 7.109 7.109

4-ago-98 16.810 14.457 Gasolio 0,429 0,499 7.215 7.215

29-set-98 17.304 14.881 Gasolio 0,445 0,518 7.704 7.704

Fonte: elaborazione propria su dati inventati

Mantenere costanti i criteri di valutazione permette di evitare di

cambiamento dei criteri di valutazione come mezzo per effettuare politiche di bilancio.

Il cambiamento di un criterio di valutazione deve essere applicato retroattivamente

Ciò significa che il nuovo principio contabile trova applicazione an

operazioni avvenuti negli esercizi precedenti a quello in cui interviene il cambiamento

come se il nuovo principio fosse stato sempre applicato. L’applicazione retrospettiva

comporta la necessità di determinare l’effetto cumulativo derivant

principio all’inizio dell’esercizio che deve essere iscritto come provento o onere

nell’area straordinaria (si rimanda a

OIC 13 ed in particolare all’

visione dell’esempio relativo al cambiamento della valutazione delle rimanenze con

relativo effetto cumulativo derivante dal cambiamento di principio all’inizio

dell’esercizio).

40Fonte Principio contabile italiano n. 29: Cambiamenti di principi contabili, cambiamenti di stime

contabili, correzione di errori, eventi e operazioni straordinari, fatti intervenuti dopo la data di chiusuradell’esercizio

22-ott-98 17.309 14.886 Gasolio

24-nov-98 16.615 14.289 Gasolio

28-dic-98 17.307 14.884 Gasolio

Totale 250.183 215.157

Quantità alla data di chiusura dell'esercizio

Valutazione LIFO

Valutazione FIFO

TM:

§ Si rimanda al paragrafo 1.4.contabile internazionale IAS 2criterio LIFO e FIFO

18

Fonte: elaborazione propria su dati inventati

Mantenere costanti i criteri di valutazione permette di evitare di

cambiamento dei criteri di valutazione come mezzo per effettuare politiche di bilancio.

Il cambiamento di un criterio di valutazione deve essere applicato retroattivamente

Ciò significa che il nuovo principio contabile trova applicazione an

operazioni avvenuti negli esercizi precedenti a quello in cui interviene il cambiamento

come se il nuovo principio fosse stato sempre applicato. L’applicazione retrospettiva

comporta la necessità di determinare l’effetto cumulativo derivante dal cambiamento di

principio all’inizio dell’esercizio che deve essere iscritto come provento o onere

nell’area straordinaria (si rimanda al sottoparagrafo numero 1.4.1. Il principio n

ed in particolare all’Esempio 1.1 - Passaggio da LIFO a FIFO

relativo al cambiamento della valutazione delle rimanenze con

relativo effetto cumulativo derivante dal cambiamento di principio all’inizio

rincipio contabile italiano n. 29: Cambiamenti di principi contabili, cambiamenti di stimecontabili, correzione di errori, eventi e operazioni straordinari, fatti intervenuti dopo la data di chiusura

Gasolio 0,427 0,497 7.394 7.394

Gasolio 0,408 0,475 6.786 6.786

Gasolio 0,399 0,464 6.902 6.902

97.492 97.492

dell'esercizio 56.228 kg

12874 * 0,433 +

14559 * 0,427 + Il magazzino risulta iscritto in bilancio in baseal valore rimanenze dei primi acquisti effettuati14289 * 0,421 +

14506 * 0,412 =

23.781 Valore magazzino in € al 31 dicembre 1998

14884 * 0,464 +

14289 * 0,475 + Il magazzino risulta iscritto in bilancio in baseal valore rimanenze degli ultimi acquistieffettuati14886 * 0,497 +

12169 * 0,518 =

27.386 Valore magazzino in € al 31 dicembre 1998

1.4. Le rimanenze di magazzino: il principio nazionale OIC 13 ed il principiointernazionale IAS 2 per una spiegazione circa le differenze a SP e CE delle valutazioni con il

Mantenere costanti i criteri di valutazione permette di evitare di utilizzare il

cambiamento dei criteri di valutazione come mezzo per effettuare politiche di bilancio.

Il cambiamento di un criterio di valutazione deve essere applicato retroattivamente40.

Ciò significa che il nuovo principio contabile trova applicazione anche su fatti ed

operazioni avvenuti negli esercizi precedenti a quello in cui interviene il cambiamento

come se il nuovo principio fosse stato sempre applicato. L’applicazione retrospettiva

e dal cambiamento di

principio all’inizio dell’esercizio che deve essere iscritto come provento o onere

1.4.1. Il principio nazionale

a FIFO per prendere

relativo al cambiamento della valutazione delle rimanenze con

relativo effetto cumulativo derivante dal cambiamento di principio all’inizio

rincipio contabile italiano n. 29: Cambiamenti di principi contabili, cambiamenti di stimecontabili, correzione di errori, eventi e operazioni straordinari, fatti intervenuti dopo la data di chiusura

Il magazzino risulta iscritto in bilancio in baseal valore rimanenze dei primi acquisti effettuati

€ al 31 dicembre 1998 §

Il magazzino risulta iscritto in bilancio in basedegli ultimi acquisti

€ al 31 dicembre 1998 §

Le rimanenze di magazzino: il principio nazionale OIC 13 ed il principioper una spiegazione circa le differenze a SP e CE delle valutazioni con il

19

Al terzo livello nelle norme che regolano la redazione del bilancio d’esercizio si

collocano i principi contabili, ovvero le regole per la formazione del Bilancio d’esercizio

che trovano il fondamento logico nei postulati del Bilancio d’esercizio. I principi contabili

riguardano l’intero processo formativo del Bilancio d’esercizio: essi possono pertanto

avere ad oggetto la rilevazione contabile delle operazioni di gestione, la redazione del

Bilancio d’esercizio, la valutazione delle attività e delle passività costituenti il patrimonio

di bilancio. I principi contabili sono oggetto dell’art. 2426 del Codice civile per quanto

riguarda la valutazione delle singole voci ma sono integrati, laddove necessario, da

principi contabili di generale accettazione, frutto del lavoro della dottrina e delle

associazioni dei professionisti contabili nazionali ed internazionali41.

Il Codice civile prevede come criterio base di valutazione il costo che, in linea di

massima, non può mai essere superato42. In taluni casi il costo deve essere ridotto per

essere allineato ad un minor valore di mercato. Il valore di mercato non viene mai

utilizzato per individuare incrementi di valore, in quanto ciò sarebbe in contrasto con il

principio della prudenza.

Gli articoli del Codice civile precedentemente analizzati fanno parte del Titolo V Delle

Società, Capo V – Società per azioni, Sezione IX. – Del bilancio, ed esplicano inoltre il

contenuto del Bilancio d’esercizio43, in termini di singoli schemi44 e dei documenti

41Tali principi sono chiamati OIC che precede il numero di rifermento del principio stesso (es. OIC 14 per

le disponibilità liquide) e sono i principi contabili nazionali. L'Organismo Italiano di Contabilità (OIC)nasce dall'esigenza, avvertita dalle principali parti private e pubbliche italiane, di costituire uno standardsetter nazionale dotato di ampia rappresentatività con il fine di esprimere le istanze nazionali in materiacontabile. L' OIC si è costituito, nella veste giuridica di fondazione, il 27 novembre 2001. Essopredispone i principi contabili per la redazione dei bilanci d'esercizio e consolidati delle imprese, deibilanci preventivi e consuntivi delle aziende non profit e delle amministrazioni pubbliche, nazionali elocali. Inoltre, l' OIC, coordinando i propri lavori con le attività degli altri standard setter europei, nelrispetto delle norme di legge e regolamentari vigenti, fornisce il supporto tecnico per l'applicazione inItalia dei principi contabili internazionali e delle direttive europee in materia contabile. L' OIC svolgealtresì un'opera di assistenza al legislatore nazionale nell'emanazione delle norme in materia contabile econnesse per l'adeguamento della disciplina interna di bilancio alle direttive europee e ai principicontabili internazionali omologati dalla Commissione Europea. I principi contabili dell'OIC sono soggettial parere della Banca d'Italia, della CONSOB, dell'ISVAP e dei Ministeri competenti nella fattispecie.L'eventuale parere negativo delle istituzioni anzidette è pubblicato congiuntamente al principio contabileapprovato dal Comitato Esecutivo42

Fonte art. 2426 Codice civile43

Art. 2423 comma 1 Codice civile, che stabilisce che “gli amministratori devono redigere il bilancio diesercizio, costituito dallo stato patrimoniale, dal conto economico e dalla nota integrativa”44

Art. 2424 Codice civile, Stato patrimoniale, che rappresenta la situazione patrimoniale dell’impresa,individuando le attività, le passività ed il patrimonio netto; art. 2425 Codice civile, Conto economico, cherappresenta il risultato economico conseguito nell’esercizio mediante l’individuazione di ricavi e costiattinenti al periodo amministrativo considerato; art. 2427 e 2427 bis Codice civile, Nota integrativa, checonsente di illustrare analiticamente i principi ed i criteri utilizzati nella determinazione del reddito e delpatrimonio

20

obbligatori relativi al bilancio45, i documenti raccomandati dai principi contabili italiani46,

gli obblighi informativi in situazioni specifiche (ad esempio la redazione del Bilancio

d’esercizio in forma abbreviata per le società di modesta dimensione47) e gli

adempimenti per il bilancio (ad esempio il deposito del bilancio48 e la sua

pubblicazione49).

1.2. I principi contabili introdotti dalla Comunità Europea: gli IAS/IFRS

Per la redazione di taluni bilanci è oggi necessario fare invece riferimento ad altri

principi contabili, già presenti prima che il loro utilizzo fosse reso obbligatorio dalla

Comunità Europea. Infatti a partire dall’esercizio avente inizio il 1 gennaio 2005 alcune

società europee (ed anche italiane) devono o possono abbandonare il modello di

bilancio basato sul Codice civile e determinare il proprio patrimonio e reddito in

maniera sostanzialmente differente da quanto scaturirebbe applicando le Direttive

comunitarie.

Per principi contabili internazionali si intendono gli International Accounting Standards

(IAS), gli International Financial Reporting Standards (IFRS) e le relative Interpretazioni

(SIC/IFRIC), emessi dall’Accounting Standards Boards (IASB)50 e dall’International

Financial Reporting Interpretations Committee (IFRIC).

45Quali la relazione sulla gestione (art. 2428 Codice civile), gli allegati al bilancio (art. 2429 del Codice

civile) e la relazione del Collegio sindacale e/o Revisore contabile (art. 2429 Codice civile)46

Prospetto delle variazioni di patrimonio netto e rendiconto finanziario47

Secondo l’art. 2435 bis Codice civile, per essere considerati società di modesta dimensione occorre,se non si abbiano emesso titoli negoziati in mercati regolamentati, nel primo esercizio osuccessivamente per due esercizi successivi non superare i limiti seguenti:

Totale attivo Stato patrimoniale: 4.400.000 euro; Totale ricavi delle vendite e delle prestazioni Conto economico: 8.800.000 euro; Dipendenti occupati in media durante l’esercizio: 50 unità.

48L’art. 2429 del Codice civile prevede che il bilancio deve essere comunicato dagli amministratori al

Collegio sindacale con la relazione almeno 30 giorni prima di quello fissato per l’Assemblea che devediscuterlo. Il bilancio deve restare depositato in copia nella sede della società con la relazione diamministratori, sindaci e del soggetto incaricato del controllo contabile, durante i 15 giorni che precedonol’Assemblea e finchè sia approvato al fine di permettere ai soci di prenderne visione49

L’art. 2435 del Codice civile stabilisce che entro 30 giorni dall’approvazione devono essere depositati acura degli amministratori presso l’Ufficio del Registro delle imprese i seguenti documenti:

Una copia del bilancio; Le relazioni di amministratori, sindaci e revisori contabili; Il verbale di approvazione dell’Assemblea

50Lo IASB è un organo indipendente di formazione della Fondazione IFRS. I suoi membri (al momento

15) sono responsabili dello sviluppo e della pubblicazione degli IFRS, inclusi quelli per le piccole-medieimprese, e per l’approvazione di interpretazioni degli IFRS, sviluppato dalla IFRS InterpretationsCommittee (precedentemente chiamata IFRIC). Lo IASB opera a stretto contatto con gli stakeholders ditutto il mondo, inclusi investitori, analisti, legislatori, business leader ed esercenti la professione contabile

21

Tuttavia i principi contabili internazionali emanati dallo IASB non sono immediatamente

utilizzabili dalle società europee. Tali principi, infatti, devono dapprima essere accettati

dalla Comunità Europea attraverso il meccanismo di omologazione, che ha l’obiettivo di

verificare che gli IAS/IFRS:

Non siano in contrasto con le Direttive comunitarie;

Rispondano ai criteri di comprensibilità, pertinenza, affidabilità e comparabilità

richiesti dall’informazione finanziaria necessaria per adottare le decisioni

economiche e valutare l’idoneità della gestione.

I principi contabili internazionali così omologati vengono poi tradotti nelle lingue ufficiali

della Comunità Europea e pubblicati sulla GUCE51: solo a questo punto possono

essere utilizzati dalle società per la preparazione dei loro bilanci.

La scelta della Comunità Europea di obbligare o consentire ad alcune società l’utilizzo

degli IAS/IFRS è motivata dalla necessità di armonizzare l’informazione finanziaria

presentata dalle società europee. L’obiettivo è pertanto quello di garantire un elevato

livello di trasparenza e comparabilità dei bilanci e l’efficiente funzionamento del

mercato comunitario dei capitali e del mercato interno.

L’obbligo di applicazione degli IAS/IFRS è previsto per ogni esercizio finanziario avente

inizio a partire dal 1 gennaio 2005 per le società soggette al diritto di uno Stato membro

qualora alla data del bilancio consolidato i loro titoli siano ammessi alla negoziazione in

un mercato regolamentato di un qualsiasi Stato membro. L’ambito obbligatorio di

applicazione è quindi rappresentato dai bilanci consolidati dei gruppi quotati in una

borsa europea52.

Le opzioni possibili per gli Stati membri sono invece due differenti:

Gli Stati membri possono consentire o prescrivere alle società quotate di

redigere il loro Bilancio d’esercizio e alle società non quotate di redigere il

bilancio consolidato e/o il Bilancio d’esercizio conformemente ai principi

contabili internazionali53;

Gli Stati membri possono posticipare l’inizio dell’obbligo di adottare i principi

contabili internazionali agli esercizi aventi inizio a partire dal 1 gennaio 2007

51Gazzetta Ufficiale della Comunità Europea

52Fonte art. 4 Regolamento CE 1606/2002

53Fonte art. 5 Regolamento CE 1606/2002

22

alle società i cui soli titoli di debito sono quotati o i cui titoli sono ammessi alla

negoziazione pubblica in un paese terzo e che, a tal fine, hanno applicato

principi riconosciuti internazionalmente a partire da un esercizio finanziario

iniziato prima della data di pubblicazione del Regolamento nella GUCE54.

In Italia l’esercizio dell’opzione prevista dall’art. 5 del Regolamento CE 1606/2002 è

avvenuta in due fasi distinte:

la legge delega comunitaria del 2003 prevede l’obbligo di adottare i principi

contabili internazionali nella redazione del Bilancio d’esercizio delle società

quotate, nella redazione del Bilancio d’esercizio e consolidato delle società

aventi strumenti finanziari diffusi presso il pubblico55, nella redazione del Bilancio

d’esercizio e consolidato delle banche ed intermediari finanziari sottoposti a

vigilanza da parte della Banca d’Italia, nella redazione del Bilancio consolidato

delle società che esercitano attività di assicurazione56 e, infine, nella redazione

del Bilancio d’esercizio delle società quotate e delle società aventi strumenti

finanziari diffusi presso il pubblico che esercitano attività di assicurazione solo

nel caso in cui non redigano il bilancio consolidato. E’ prevista anche la facoltà

di adottare i principi contabili internazionali nella redazione del Bilancio

d’esercizio o consolidato delle società diverse da quelle assicurative e da quelle

che possono redigere il Bilancio in forma abbreviata57;

il decreto legislativo del 2005 di attuazione della legge delega comunitaria

precedentemente esplicata ha disciplinato le opzioni in tema di utilizzo dei

principi contabili internazionali nella redazione del Bilancio d’esercizio e

consolidato da parte delle società italiane58.

54Fonte art. 9 Regolamento CE 1606/2002

55L’art. 116 del D.Lgs. del 24 febbraio 1998, n.58 e l’art. 2 bis del Regolamento Consob 11971/1999, n.

14372 stabiliscono che sono emittenti di strumenti finanziari presso il pubblico gli emittenti italiani checontestualmente:

Abbiano azionisti diversi dai soci di controllo in numero superiore a 250, che detenganocomplessivamente una percentuale di capitale sociale almeno pari al 5%;

Non abbiano la possibilità di redigere il bilancio in forma abbreviata ai sensi dell’art. 2435 bisprimo comma (per il dettaglio di tali limiti si veda la nota n. 48)

56Come previsto dal D.Lgs. 173 del 26 maggio 1997 e dal punto A dell’allegato I del D.Lgs. del 17 marzo

1995, n. 174 (assicurazioni sulla durata della vita umana)57

Fonte legge delega n. 306/200358

Fonte D.Lgs. 38/2005

23

Figura 1.2 - Rappresentazione della modalità di adozione dei principi contabiliinternazionali da parte dei soggetti italiani

Fonte: P. Pisoni, F. Bava, D. Busso, A. Devalle, Il primo bilancio redatto con gli IAS/IFRS, Egea Spa,Milano, 2007

Per talune aziende è diventato obbligatorio pertanto l’utilizzo di tali principi mentre per

altre rimane facoltativo. Tra le aziende che possono esercitare l’opzione di utilizzo

facoltativo dei principi IAS/IFRS ve ne sono alcune che li utilizzano per permettere ai

lettori dei bilanci di poter fare delle comparazioni con le aziende dello stesso settore di

appartenenza (ad esempio la società Ferrero Spa redige il Bilancio d’esercizio in base

ai principi contabili internazionali, seppur non quotata e non obbligata, per via dei propri

competitor di settore, quali ad esempio la società Nestlè che è quotata sul mercato

azionario).

In tutte le aziende i principi per la redazione del Bilancio d’esercizio (nazionali o

internazionali) devono comunque essere seguiti ed applicati nel modo più corretto

possibile.

Vi sono taluni principi sbagliando l’applicazione dei quali si potrebbero commettere

errori di tipo significativo (e cioè tali da inficiare il giudizio del lettore del bilancio). Basti

pensare ad esempio ad aree apparentemente semplici, ad esempio quelle riferite

Tipologie di società Bilancio consolidato IAS Bilancio d’esercizio IAS

a. Società quotate Obbligo dal 2005 Facoltà da 2005Obbligo da 2006

b. Società con strumenti finanziari diffusi tra ilpubblico

Obbligo dal 2005Facoltà da 2005Obbligo da 2006

c. Banche italiane, capogruppo di gruppibancari, SIM, SGR, finanziarie, istituti dimoneta elettronica

Obbligo dal 2005Facoltà da 2005Obbligo da 2006

d. Società assicurative Obbligo dal 2005Obbligo da 2006

Se quotate e non optanoper il bilancio consolidato

e. Società incluse nel bilancio consolidato disocietà sub a, b, c e d

Facoltà da 2005 Facoltà da 2005

f. Società che redigono il bilancioconsolidato diverse dalle società sub a, b,c e d

Facoltà da 2005Facoltà da 2005Se optano per il

consolidato

g. Società diverse dalle precedenti inclusenel bilancio consolidato di società sub f

- Facoltà da 2005

h. Società diverse dalle precedenti nonincluse in un bilancio consolidato

-Facoltà dall’esercizio

individuato con appositodecreto

i. Società che possono redigere il bilancioabbreviato

- Divieto

24

all’iscrizione di fondi (ad esempio fondi svalutazione di crediti troppo bassi rispetto agli

effettivi recuperi di credito futuri).

Ad ogni modo alcune aree sono indicate come più delicate non tanto per la difficoltà

della loro valutazione in bilancio, ma piuttosto perché considerate importanti a livello di

analisi e di informativa fornita dal bilancio di una società. Per questo motivo si è scelto

di analizzare le richieste dei principi contabili applicati a due aree di bilancio importanti

come le disponibilità liquide e le rimanenze di merci.

1.3. Le disponibilità liquide: il principio nazionale OIC 14 e quanto previsto dai

principi contabili internazionali IAS/IFRS

I principi contabili nazionali ed internazionali risultano come detto di fondamentale

importanza ai fini dell’emissione corretta dell’informativa di bilancio delle aziende. In

alcuni ambiti i principi contabili sono di facile applicazione ma l’eventualità di presenza

di informazioni sbagliate ha effetti di indurre in una direzione sbagliata i lettori di

bilancio. E’ questo il caso dell’informativa richiesta alle società riguardante le

disponibilità liquide detenute dalla società presso la propria sede, le proprie succursali

o su conti correnti esterni (ad esempio bancari o postali).

1.3.1. Il principio nazionale OIC 14

L’informativa richiesta alle società circa la presenza di denaro con immediata

disponibilità è raggruppata all’interno dello schema di Stato patrimoniale italiano alla

voce dell’attivo circolante59 ed in particolare alle voci:

C) Attivo circolante

IV – Disponibilità liquide

1) Depositi bancari e postali

2) Assegni

3) Denaro e valori in cassa

La somma complessiva di quanto raggruppato alla voce C) IV– risulta di notevole

importanza per gli stakeholder dell’azienda. Su tale valore essi calcolano diversi indici

che permettono di evidenziare quale sia la posizione finanziaria della società con

59Esso comprende tutti gli elementi attivi del patrimonio che presumibilmente ritorneranno in forma

liquida nel breve periodo, cioè ritorneranno in forma monetaria in un tempo non superiore all’anno

25

l’obiettivo di sapere se l’impresa sarà in grado di disporre della liquidità necessaria per

estinguere i suoi debiti in tempo. Questo è il motivo per il quale sia gli analisti finanziari,

sia le banche sono interessati a varie misure della liquidità: essi sanno che le imprese

illiquide hanno maggiori probabilità di fallire e di essere insolventi. Va sottolineato che

comunque, poiché le misure della liquidità variano frequentemente, esse possono

diventare poco attendibili in breve tempo.

L’analisi finanziaria esamina quindi l’attitudine dell’azienda a fronteggiare i fabbisogni

finanziari senza compromettere l’equilibrio economico della gestione60. Essa è

un’analisi di tipo dinamico61 che può essere esaminata nel dettaglio solo attraverso

l’analisi dei flussi62.

Uno tra gli indicatori più importanti è rappresentato dalla posizione finanziaria netta.

Essa indica la disponibilità di liquidi da parte dell’impresa e viene calcolata nel modo

seguente63:

posizione finanziaria netta (PFN) =Disponibilità liquide + crediti finanziari a breve e a medio-lungo termine

Debiti finanziari a breve, a medio e a lungo termine

Se il saldo derivante dall’applicazione di tale formula è positivo, vuol dire che l’impresa

ha una disponibilità finanziaria pari al valore ottenuto. Se negativo, essa è soggetta a

un indebitamento finanziario per l’ammontare indicato.

Questo indicatore risulta quindi di fondamentale importanza per gli analisti finanziari in

quanto esso permette di desumere la situazione delle finanze dell’impresa e gli obblighi

che devono essere assunti nel breve-medio periodo (qualora la PFN sia negativa). La

PFN positiva evidenzia al contrario una situazione in cui le eccedenze di liquidità

presenti nelle casse dell’impresa o destinate ad entrarvici nel futuro più immediato,

60Va evidenziato che l’equilibro economico e quello finanziario all’interno di un’impresa sono due

grandezze completamente differenti. In Dipartimento di Economia Aziendale, Lezioni di economiaaziendale, G. Giappichelli Editore, Torino, 2003 viene fatta la distinzione tra:

Economico, rappresenta quell’equilibrio che misura la relazione esistente tra flusso di costi eflusso di ricavi dell’esercizio (all’interno del Bilancio d’esercizio tale correlazione è misurata nelprospetto di Conto economico)

Finanziario, rappresenta quell’equilibrio che misura la relazione esistente tra flusso di entratemonetarie e flusso di uscite monetarie (all’interno del Bilancio d’esercizio tale correlazione èmisurata nel prospetto di Rendiconto finanziario)

61Detta analisi per flussi, che sono la ricostruzione della differenza tra quanto presentato da un’azienda

all’inizio di un periodo di analisi fino a ciò che viene presentato alla fine di tale periodo62

Astolfi, Barale & Ricci, Entriamo in azienda 3. Imprese industriali, sistema informativo di bilancio eimposizione fiscale – Tomo 1, Tramontana, Milano, 200463

G. Ferrero, F. Dezzani, P. Pisoni, L. Puddu, Analisi di bilancio e rendiconti finanziari, Giuffrè editore,Milano, 2006

26

possono essere investite per acquisire capitale immobilizzato o comunque asset che

permettono all’impresa di creare valore nel corso del tempo.

Alcune indicazioni possono tuttavia essere ottenute anche costruendo opportuni indici:

molto importante è il quoziente di liquidità immediata64. Le attività maggiormente liquide

di un’azienda sono la cassa e le attività finanziarie facilmente liquidabili. Tale indice

viene calcolato come segue:

quoziente di liquidità immediata =Cassa + attività finanziarie a breve termine

Passività correnti

Va sottolineato che il risultato di tale indice non sempre esprime una reale situazione

aziendale di solvibilità. Infatti gli indici di liquidità possono essere falsati se al

numeratore si indica denaro liquido derivante da prestiti ottenuti che, in attesa di un

prossimo utilizzo, sono depositati nei c/c bancari e postali65. Lo studio dei flussi

correlato a quello degli indici consente però di conoscere la provenienza dei fondi

liquidi.

L’analisi di tali flussi ed indici richiede quindi che alla base vi siano informazioni

attendibili. Se le informazioni non fossero invece veritiere e corrette, esse potrebbero

portare a giudizi fuorvianti e perciò il flusso informativo che alimenta tali voci deve

essere ben monitorato e testato in modo da produrre informazioni attendibili.

La rappresentazione in bilancio avviene, come richiesto dal principio, anche per le

disponibilità passive (ad esempio debiti per conti correnti bancari scoperti).

All’interno del Bilancio d’esercizio IV direttiva, tale classificazione avviene all’interno del

passivo, nelle voci seguenti:

D) Debiti

4) Debiti verso banche

Il principio OIC 14 nello specifico richiede innanzitutto che la valutazione delle

disponibilità liquide sia effettuata al valore nominale delle stesse (denaro e valori

bollati). In particolare l’OIC richiama l’art. 2426 del Codice civile che al punto 8 prevede

che i crediti “devono essere iscritti secondo il valore presumibile di realizzazione”

(questo vale per depositi bancari, depositi postali, assegni). Viene altresì richiamato

64R.A. Brealey, S.C. Myers, F. Allen, S. Sandri, Principi di finanza aziendale, McGraw-Hill, Milano, 2006

65Gli indici di liquidità sono numerosi, ma non si ritiene in questa sede necessario farne ulteriore analisi

27

l’art. 2423 del Codice civile, riferito ai principi generali di redazione del Bilancio

d’esercizio66.

Il sistema amministrativo-contabile dell'impresa deve avvalersi di un controllo interno

affidabile tale da consentire la possibilità di verificare, mediante rilevazioni elementari o

prospetti di riconciliazione, che i saldi siano reali e rispondenti a valori riscontrati67.

I conti accesi alle disponibilità liquide devono comprendere tutti i movimenti di

numerario avvenuti entro la data di bilancio.

Non è corretto considerare come disponibilità liquide, con corrispondente riduzione dei

crediti, le rimesse di numerario ricevute in cassa o in banca in data posteriore a quella

di chiusura dell'esercizio, anche se il loro giorno di valuta è anteriore a tale data.

Analogamente, non è corretto diminuire i fondi liquidi, con corrispondente riduzione dei

debiti, per rimesse di numerario uscite dalla cassa o disposte con assegni o bonifici

bancari in data posteriore a quella di bilancio.

In conclusione, i saldi dei conti bancari devono tener conto di tutti gli assegni emessi e

dei bonifici disposti entro la data di chiusura dell'esercizio e degli incassi effettuati dalle

banche o altre istituzioni creditizie ed accreditati nei conti prima della chiusura

dell'esercizio, anche se la relativa documentazione bancaria è pervenuta nell'esercizio

successivo.

I fondi esistenti all'estero (essi vengono valutati al cambio in vigore alla data di chiusura

dell'esercizio68) che non possono essere rimpatriati a causa di restrizioni valutarie, ma

che si prevede verranno utilizzati ai fini della gestione locale, vanno normalmente

indicati in nota integrativa e, se di ammontare particolarmente rilevante, in apposita

sottovoce dello stato patrimoniale.

In caso di difficoltà di utilizzo e di rimpatrio di tali fondi, essi vanno valutati al

presumibile valore di realizzo stimato alla fine dell'esercizio.

Le disponibilità liquide esposte nello stato patrimoniale si presumono essere

immediatamente utilizzabili per qualsiasi scopo dell'impresa.

66Per visionare approfonditamente quanto richiesto dall’articolo, si veda il paragrafo 1.1. La situazione in

Italia67

Fonte OIC 14: Disponibilità liquide68

In conformità con quanto previsto dall’OIC 26, Operazioni e partite in moneta estera

28

Di conseguenza, eventuali disponibilità liquide vincolate, o non immediatamente

utilizzabili o utilizzabili solo per specifici scopi, devono avere, se di ammontare

rilevante, una evidenziazione separata nella nota integrativa.

Non è accettabile effettuare in bilancio una compensazione tra conti bancari attivi e

passivi, anche se della stessa natura e tenuti presso la stessa banca, in quanto tale

prassi comporterebbe la compensazione di una attività con una passività, fra l'altro

derivanti da posizioni di debito e di credito a tassi di solito non equivalente.

In Nota integrativa, oltre a quanto già indicato inerente la natura di eventuali fondi

vincolati e i conti all'estero che non possono essere trasferiti o utilizzati a causa di

restrizioni valutarie del paese estero o per altre cause, vanno fornite informazioni circa

l'utilizzo di eventuali sistemi di cash pooling69 e, comunque, se rilevante, ogni tipo di

rapporto ove sono coinvolte imprese controllate, collegate, controllanti e quelle

sottoposte al controllo di queste ultime, nonché se diverse, imprese che rientrano sotto

la stessa attività di direzione e coordinamento.

Sulla base di quanto previsto dal principio contabile nazionale OIC 14, si sviluppano

diverse aree che richiedono maggiore attenzione da parte dell’azienda ai fini della

corretta e veritiera rappresentazione dei fatti occorsi durante l’esercizio.

In particolare, come si evince da quanto richiesto dal principio, la rappresentazione a

cavallo di esercizio richiede particolari regole che vanno seguite e rispettate in modo da

non incorrere in errori che portino a situazioni sbagliate (e ad una informativa distorta

nei confronti degli investitori). Le società devono quindi porre una maggiore attenzione

a quelle che sono le transazioni che occorrono a fine esercizio e che sono disposte a

fine esercizio seppur vengano rappresentate sull’estratto conto bancario della banca

solo nel mese successivo a quello di chiusura.

I test svolti dai revisori esterni circa quest’area di bilancio prendono in considerazione i

più differenti aspetti in modo da garantire al lettore di bilancio un’informativa non

fuorviante e che non possa influenzarne le scelte in maniera errata. Per visionare tali

test, si rimanda alla lettura del paragrafo 2.3. La PwC audit guide: i test richiesti per le

69L’accordo di cash pooling consiste nell’accentrare in capo ad un unico soggetto giuridico la gestione

delle disponibilità finanziarie di un gruppo societario, al fine di ottenere la miglior gestione della tesorieraaziendale con relazione ai rapporti in essere tra le società aderenti al gruppo e gli istituti di credito(Articolo di M. Tidona, Il cash pooling tra le società appartenenti ad un gruppo, Milano, 16 dicembre2000)

29

disponibilità liquide per ottenere compliance sull’applicazione dei principi (capitolo

successivo).

1.3.2. I principi contabili internazionali: il concetto di strumento finanziario

Gli schemi di bilancio redatto in conformità ai principi IAS/IFRS differiscono

sostanzialmente dalla rappresentazione prevista dal Codice civile per i bilanci redatti

secondo i principi contabili nazionali (ref. Art. 2424, 2425 e 2427 Codice civile,

paragrafo 1.1. La situazione in Italia).

Infatti lo schema di Stato patrimoniale70 prevede due possibili criteri di classificazione

delle voci anziché uno solo:

Classificazione sulla base del ciclo operativo, tipico delle società esercenti

attività a carattere industriale, che prevede una suddivisione delle attività e delle

passività tra correnti e non correnti;

Classificazione delle attività e delle passività sulla base della loro liquidità (tipico

delle Società ad intermediazione mobiliare e delle banche).

Siccome lo IAS 1 stabilisce che, in linea di massima, la classificazione da utilizzare è

quella basata sul ciclo operativo, mentre quella in base alla liquidità è da utilizzarsi solo

quando fornisca informazioni più rilevanti e significative, e visto che le attività

analizzate nel presente lavoro sono a carattere perlopiù industriale, si è deciso di

analizzare esclusivamente la rappresentazione secondo il ciclo operativo.

Sono considerate correnti quelle attività che:

Siano possedute per la vendita e il consumo che si suppone vengano realizzate

nel normale svolgimento del ciclo operativo71;

Siano possedute principalmente per essere negoziate;

Si suppone debbano essere realizzate entro dodici mesi dalla data del bilancio;

Siano sotto forma di denaro o di altro mezzo equivalente non vincolante per

quanto riguarda il loro utilizzo72.

70Fonte IAS 1: Presentazione del bilancio; Framework per la preparazione e la presentazione del

bilancio71

Definizione di ciclo operativo IAS 1: “Il tempo intercorrente tra l’acquisizione dei materiali che entranonel processo produttivo e la loro realizzazione in denaro o in altro strumento prontamente convertibile indenaro

30

Tutto ciò che non rientra nelle precedenti categorie di attività non è considerato attività

corrente.

Per quanto riguarda le voci rappresentate nel passivo, la suddivisione è

sostanzialmente la stessa e riguarda ciò che viene considerato corrente e ciò che non

viene considerato tale.

Come si evince dall’analisi di ciò che rientra tra le attività correnti, si può notare che le

attività rappresentate sotto forma di denaro sono ivi ricomprese nello schema di Stato

patrimoniale73.

Anche i principi utilizzati per la redazione del bilancio differiscono parzialmente da

quelli previsti dal Codice civile italiano. In particolare nella redazione di un bilancio

IAS/IFRS è necessario considerare:

Le assunzioni di bilancio74:

Competenza economica: gli effetti delle transazioni e degli altri eventi

sono rilevati al momento della loro manifestazione economica (accrual

basis);

Continuità aziendale: il bilancio deve essere redatto nella prospettiva

della continuazione dell’attività (going concern).

Le caratteristiche qualitative del bilancio:

Comprensibilità: vi deve poter essere immediata comprensione delle

informazioni contenute nel bilancio da parte di lettori robusti in senso

economico;

Significatività: un evento viene considerato significativo qualora rilevante;

Attendibilità: un’informazione è attendibile se è priva di errori o distorsioni

rilevanti e se gli utilizzatori possono fare affidamento su essa;

Comparabilità: essa fa riferimento alla necessità per gli utilizzatori di

comparare i bilanci di una stessa impresa nel corso del tempo e di

72Fonte IAS 1: Presentazione del bilancio

73Lo schema di Stato patrimoniale IAS richiede che vi sia una rappresentazione dal contenuto minimo, al

quale possono essere fatte integrazioni ove ritenuto necessario ai fini di una migliore rappresentazioneper il lettore del bilancio. Al punto i del contenuto minimo è prevista la rappresentazione delle“Disponibilità liquide e mezzi equivalenti”74

Fonte IAS 1: Presentazione del bilancio; Framework per la preparazione e la presentazione delbilancio

31

imprese tra loro differenti al fine di valutare le situazioni patrimoniali,

finanziarie e le risultanze economiche degli esercizi.

I criteri base di valutazione ovvero del fair value, cioè il corrispettivo al quale una

attività può essere scambiata o una passività estinta tra parti consapevoli ed

indipendenti (esso equivale quindi al valore di mercato)75. Viene mantenuto il

criterio del costo privilegiato da principi italiani solo come alternativa all’utilizzo

del fair value per la valutazione di talune poste di bilancio (es. immobilizzazioni

materiali76) o la valutazione esclusiva di altre poste di bilancio (es. rimanenze di

magazzino77).

Figura 1.3 - Differenze tra il bilancio secondo il Codice civile e il bilancio secondo gliIAS/IFRS

Fonte: P. Pisoni, F. Bava, D. Busso, A. Devalle, Il primo bilancio redatto con gli IAS/IFRS, Egea Spa,Milano, 2007

I principi contabili internazionali di rifermento per l’iscrizione delle disponibilità liquide

all’interno del bilancio redatto secondo gli IAS/IFRS sono differenti:

IAS 32 (Strumenti finanziari: esposizione in bilancio);

IAS 39 (Strumenti finanziari: rilevazione e valutazione);

IFRS 7 (Strumenti finanziari: informazioni integrative);

IAS 7 (Cash flow).

75Fonte IAS 39: Strumenti finanziari: rilevazione e valutazione

76Fonte IAS 16: Immobili, impianti e macchinari

77Fonte IAS 2: Rimanenze

Codice civile IAS/IFRS

Utilizzatore principale del bilancio Creditore Investitore

Nozione di reddito/patrimonio Reddito prodottoPatrimonio effettivo

Reddito potenzialePatrimonio potenziale

Postulato prevalente Prudenza Competenza

Criterio base di valutazione Costo Fair value

Documenti che compongono il bilancio(obbligatori)

Stato patrimonialeConto economicoNota integrativa

Stato patrimonialeConto economicoProspetto delle variazioni delPNRendiconto finanziarioNote al bilancio

32

Lo strumento finanziario in generale è qualsiasi contratto che dà origine a un’attività

finanziaria per un soggetto e a una passività finanziaria o a uno strumento

rappresentativo di capitale per un altro soggetto78 79.

Nella definizione di strumento finanziario non rientrano soltanto le disponibilità liquide,

ma anche i crediti, i debiti, i titoli di debito e di capitale, i derivati, ecc. .

In particolare però per attività finanziaria, si intende qualsiasi attività che sia

disponibilità liquide80. Anche nella definizione di passività finanziaria si richiama il

concetto di passività quale obbligazione contrattuale a consegnare disponibilità liquide

a un’altra entità81 82.

Le disponibilità sono costituite dalla cassa e dai crediti bancari a vista. Per cassa si

intende il denaro in moneta nazionale ed in valuta straniera detenuto dall’impresa83.

I valori bollati, che in Italia sono generalmente accomunati alla cassa, non rientrano nel

concetto di cassa secondo i principi internazionali perchè non sono convertibili in

denaro contante, ma costituiscono il pagamento anticipato di un servizio che sarà

ottenuto in futuro (i valori bollati che costituiscono oggetto dell’attività commerciale

sono considerati rimanenze valutate al costo84).

Le disponibilità liquide sono definite come investimenti a breve termine molto liquidi,

facilmente convertibili in ammontari noti di denaro e soggetti ad un rischio insignificante

di cambiamenti di valore. Deve inoltre essere presentata una riconciliazione del saldo

riportato sullo Stato patrimoniale con l’equivalente presentato nel rendiconto

finanziario.

La classificazione come disponibilità di un investimento a breve dipende non solo dalla

rispondenza alla definizione, ma anche dal fine per il quale è detenuto l’investimento.

Per essere classificati come parte delle disponibilità, gli investimenti a breve termine

devono essere acquistati e venduti, generalmente, nell’ambito dell’attività di gestione

78Uno strumento rappresentativo di capitale è qualsiasi contratto che rappresenti una quota ideale di

partecipazione residua nell’attività dell’entità dopo aver estinto tutte le sue passività (IAS 32)79

Fonte IAS 32: Strumenti finanziari: esposizione in bilancio80

Punto a. paragrafo 11 IAS 32, definizione di attività finanziaria81

Punto a. paragrafo 11 IAS 32, definizione di passività finanziaria82

La definizione specifica di attività finanziaria e di passività finanziaria indicata dallo IAS 32 non vieneriportata in quanto non significativa ai fini dell’analisi83

PricewaterhouseCoopers, Memento IFRS, IPSOA, 201084

Fonte IAS 2: Rimanenze

33

della tesoreria, piuttosto che come parte dell’attività operativa, di investimento o di

finanziamento.

Le disponibilità possono essere classificate, ai fini della valutazione, come crediti e

prestiti, attività detenute fino a scadenza o come investimenti disponibili per la vendita.

Questa classificazione degli investimenti a breve non impedisce comunque di esporli

nello Stato patrimoniale come parte delle disponibilità. La caratteristica a breve termine

delle disponibilità è generalmente individuata con una scadenza non superiore ai tre

mesi dall’acquisto.

La classificazione di un investimento come disponibilità non è limitata agli investimenti

presso istituzioni finanziarie, come le banche o il tesoro dello stato. Gli strumenti di

debito emessi da un’impresa possono essere classificati tra le disponibilità se

soddisfano la definizione di disponibilità. Anche le azioni privilegiate redimibili

potrebbero essere classificate come disponibilità.

Un’impresa può classificare tra le disponibilità anche gli scoperti bancari a vista se il

management li utilizza come parte della strategia di tesoreria piuttosto che come parte

della strategia di finanziamento. Questi ultimi scoperti sono classificati nello Stato

patrimoniale come passività sulle quali maturano interessi invece che come

disponibilità.

La cassa viene rilevata quando è ricevuta e le disponibilità quando viene effettuato

l’investimento o il deposito. Anche se generalmente la rilevazione non dà problemi, si

deve prestare attenzione ad alcune particolarità.

Per esempio laddove vi siano restrizioni particolari (ad esempio per via di leggi in

diversi Paesi) deve esserne fornita adeguata informativa.

I titoli non possono essere classificati come disponibilità se ci sono preoccupazioni che

l’emittente possa non rimborsare il titolo alla scadenza. Essi dovrebbero invece essere

classificati come investimenti detenuti fino alla scadenza o disponibili per la vendita.

Le disponibilità devono essere rilevate inizialmente per l’ammontare di denaro ricevuto

in contanti o depositato in un conto corrente dell’impresa. Le altre disponibilità devono

essere inizialmente rilevate al costo. Il costo equivale al fair value del corrispettivo

pagato per acquistare le disponibilità. Gli scoperti bancari classificati tra le disponibilità

devono essere rilevati inizialmente per l’ammontare di capitale da rimborsare al

finanziatore.

34

Gli ammontari in valuta straniera devono essere convertiti nella moneta di conto al

tasso di cambio del momento dell’incasso.

Le disponibilità depositate presso un’altra entità dovrebbero riflettere i flussi di cassa

che ci si attende di ricevere da tale entità. Il saldo dovrebbe cessare di soddisfare la

definizione di disponibilità se sorgono serie preoccupazioni sul merito di credito

dell’altra entità. Il saldo dovrebbe essere riclassificato come disponibile per la vendita e

svalutato al valore attuale dei futuri flussi di cassa attesi.

La rappresentazione nel bilancio prevede che le disponibilità devono essere presentate

in una linea separata dello Stato patrimoniale e nelle Note devono essere fornite le

seguenti informazioni:

descrizione dei saldi inclusi tra le disponibilità;

spiegazione della classificazione degli investimenti a breve suddivisi tra

disponibilità e altri investimenti;

riconciliazione tra le disponibilità incluse nel rendiconto finanziario e

l’ammontare esposto nello Stato patrimoniale;

termini e condizioni delle disponibilità, come per esempio i tassi d’interesse e la

scadenza media;

restrizioni sull’uso del denaro e delle disponibilità all’estero85.

Quando un’attività o una passività finanziaria è contabilizzata per la prima volta, deve

essere valutata al fair value più i costi di transazione che sono direttamente attribuibili

all’acquisto dell’attività o all’emissione della passività.

La valutazione successiva degli strumenti finanziari in sede di redazione del bilancio

dipende dalla categoria nella quale l’impresa ha classificato lo strumento finanziario86.

Sono previste quattro categorie di classificazione87:

attività e passività finanziarie al fair value rilevato in conto economico (Fair value

through profit and loss – FVTPL);

investimenti detenuti fino alla scadenza (Held to maturity – HtM);

85PricewaterhouseCoopers, Memento IFRS, IPSOA, 2010

86P. Pisoni, F. Bava, D. Busso, A. Devalle, Il primo bilancio redatto con gli IAS/IFRS, Egea Spa, Milano,

200787

Fonte IAS 39: Strumenti finanziari: rilevazione e valutazione

35

finanziamenti e crediti (Loans and receivables);

attività finanziarie disponibili per la vendita (Available for sale – AfS).

Figura 1.4 - La valutazione degli strumenti finanziari88

Fonte: P. Pisoni, F. Bava, D. Busso, A. Devalle, Il primo bilancio redatto con gli IAS/IFRS, Egea Spa,Milano, 2007

I principi contabili italiani non contengono regole minuziose come quelle contenute

nello IAS 32 e nello IAS 39. Infatti essi considerano facenti parte della categoria solo i

depositi bancari e postali, gli assegni, il denaro e i valori in cassa, ma non i titoli

scadenti entro tre mesi89. L’OIC 14 considera tra le disponibilità liquide i depositi

vincolati classificabili tra le attività correnti, cioè scadenti entro l’esercizio successivo. I

depositi vincolati con scadenza oltre l’esercizio successivo devono essere classificati

invece tra le immobilizzazioni finanziarie.

1.4. Le rimanenze di magazzino: il principio nazionale OIC 13 ed il principio contabile

internazionale IAS 2

Sempre importante per i lettori di bilancio risulta conoscere la capacità della società di

far ruotare le merci detenute nel proprio magazzino. La valutazione corretta o sbagliata

dello stesso può inficiare il giudizio dei lettori, orientandolo verso resoconti

completamente errati (si pensi al caso di un’azienda di petrolio che valuta le proprie

rimanenze al costo delle prime giacenze: si noterà subito che il magazzino risulta

fortemente svalutato rispetto al reale valore di mercato).

88In questa sede non si ritiene necessario ai fini dell’analisi approfondire ulteriormente tali concetti

89Fonte OIC 14: Disponibilità liquide

Categoria Criterio di valutazione

FVTPL Fair valueIncrementi/decrementi di fair value inseriti in contoeconomico

HtM Costo ammortizzatoImpairment test

Loans and receivables Costo ammortizzatoImpairment test

AfS Fair valueIncrementi/decrementi di valore inseriti in una riserva dipatrimonio nettoImpairment test

Passività finanziarie non incluse tra i FVTPL Costo ammortizzato

36

Quest’area risulta molto rischiosa per differenti motivi, ad esempio la possibilità di

perdere o non conteggiare il materiale presente presso i magazzini di proprietà, o di

contarne in eccesso con successiva rappresentazione in bilancio di un magazzino

gonfiato di materiale non presente nella realtà, ecc. .

1.4.1. Il principio nazionale OIC 13

L’area inerente le rimanenze di magazzino è rappresentata in bilancio90 all’interno

dell’attivo, ed in particolare viene rappresentata nel seguente modo:

C) Attivo circolante

I – Rimanenze:

1) Materie prime, sussidiarie e di consumo

2) Prodotti in corso di lavorazione e semilavorati

3) Lavori in corso su ordinazione

4) Prodotti finiti e merci

5) Acconti

La normativa contabile riferita a tali voci si scinde in diversi principi: in particolare la

voce inerente le commesse C) I – 3) è normata da uno specifico principio differente da

quello riguardante le rimanenze di merci, materie e prodotti finiti (si tratta nello specifico

del principio contabile nazionale OIC 23: Lavori in corso su ordinazione). Tale

differenziazione occorre anche nei principi internazionali IAS/IFRS (principio di

riferimento IAS 11: Lavori su ordinazione).

L’esposizione nel Conto economico prevede che il valore delle rimanenze venga

ricompreso nel valore della produzione, per quanto riguarda le variazioni delle

rimanenze di prodotti in corso di lavorazione, semilavorati e finiti (voce A) 5)), e venga

ricompreso tra i costi della produzione per quanto riguarda le variazioni di materie

prime, sussidiarie e di consumo e delle merci (voce B) 11))91.

Per tale voce è importante considerare l’iscrizione dei soli costi del materiale di

proprietà dell’impresa92, seppur in viaggio verso l’azienda stessa.

90Art. 2424 Codice civile

91Art. 2425 Codice civile

92Più precisamente va considerato il passaggio del rischio in capo all’acquirente, che generalmente

avviene con il passaggio di proprietà. Per determinare tale momento sono importanti gli incoterms, chedefiniscono il momento di passaggio della proprietà con tutti i rischi e benefici annessi

37

Per permettere una corretta rilevazione delle quantità fisiche, è necessario effettuare

una conta fisica almeno una volta l’anno alla data di riferimento del bilancio di quanto

presente nei magazzini di proprietà, e dotarsi dei un sistema affidabile di scritture

contabili di magazzino93.

La valutazione delle rimanenze presenti in magazzino avviene secondo le seguenti

regole94:

Le rimanenze sono iscritte al costo di acquisto o di produzione ovvero al valore

di realizzazione desumibile dall’andamento del mercato, se minore; tale minor

valore non può essere mantenuto nei successivi bilanci se ne sono venuti meno

i motivi. I costi di distribuzione non possono essere computati nel costo di

produzione95;

Il costo dei beni fungibili può essere calcolato alternativamente con il metodo:

Media ponderata;

LIFO (last in first out; ultimo entrato primo uscito);

FIFO (first in first out; primo entrato primo uscito).

Le configurazioni di costo possibili sono:

Costo di acquisto, per cui si intende il prezzo effettivo di acquisto più gli oneri

accessori;

Costo di fabbricazione, per cui si intende il costo di acquisto definito nel punto

precedente più le spese industriali di produzione e trasformazione.

In caso di minor valore corrente, rispetto al costo d'acquisto o di produzione, occorre

svalutare il magazzino; tale minor valore non può essere mantenuto nei successivi

bilanci se ne sono venuti meno i motivi.

Inoltre il principio prevede che i criteri di valutazione si applicano a ciascuna delle voci

di magazzino indipendentemente dalla loro dislocazione fisica.

La valutazione del magazzino al minore tra costo e mercato deve avvenire utilizzando

sempre gli stessi metodi, cioè con uniformità di criterio. Nei casi eccezionali in cui si

93P. Pisoni, F. Bava, D. Busso, A. Devalle, Il bilancio d’esercizio 2010. Principi, struttura e valutazioni,

Euroconference editore, Verona, settembre 200994

Art. 2426 Codice civile paragrafi 9 e 1095

La valutazione delle rimanenze di magazzino al prezzo di vendita non è considerato corretto in quantoanticipa utili non realizzati. Essa è pertanto in contrasto con i postulati del Bilancio d’esercizio

38

cambia il metodo di applicazione del principio, ad esempio passando a valutare le

rimanenze dal metodo di costo LIFO a FIFO, si deve determinare l’effetto del

cambiamento. La rettifica che si origina, qualora risulti significativa, deve essere

appropriatamente contabilizzata ed evidenziata in bilancio insieme al fatto del

cambiamento96.

L’applicazione retrospettiva comporta quindi la necessità di determinare l’effetto

cumulativo derivante dal cambiamento di principio all’inizio dell’esercizio. Tale effetto

deve essere iscritto come provento o onere nell’area straordinaria.

Esempio 1.1 - Passaggio da LIFO a FIFO

La differenza tra la valutazione a LIFO e quella con il FIFO deve essere rilevata come rettifica dei saldid’apertura e costituisce l’effetto cumulativo di inizio esercizio. Tale effetto deve essere iscritto nell’areastraordinaria come provento, con la seguente scrittura contabile:

Variazione rimanenze a Proventi straordinari 600

A fine esercizio:

Rimanenze a Variazione rimanenze 2800

Fonte: elaborazione propria97

Per lo svolgimento dell'inventario fisico risulta necessario considerare alcuni

accorgimenti procedurali che ne permettono l'effettuazione. Essi si possono riassumere

nei seguenti98:

tenere nei limiti del possibile la produzione ferma;

assegnare personale competente;

predisporre un programma d'inventario fisico ben dettagliato da spiegare agli

addetti;

96Fonte OIC 29: Cambiamenti di principi contabili, cambiamenti di stime contabili, correzione di errori,

eventi e operazioni straordinari, fatti intervenuti dopo la data di chiusura dell’esercizio97

Per semplicità di rappresentazione, non si tiene conto dell’effetto delle imposte differite98

Fonte OIC 13: Le rimanenze di magazzino

Rimanenze iniziali Rimanenze finali Differenza

Valutazione a LIFO 1600 2000 400

Valutazione a FIFO 2200 2800 600

Differenza da valutazioni 600 800 200

39

effettuare le conte con adeguata documentazione; ad esempio con schede

conta prenumerate il cui utilizzo sia ben controllato;

analizzare gli scostamenti di entità rilevante tra quantità fisiche e quantità per

rilevazioni permanenti;

introdurre tutti quegli accorgimenti necessari per separare i periodi contabili,

ossia rendere operanti quelle procedure necessarie per assicurare che le

operazioni di ricevimento e di spedizione avvenute nei periodi precedente e

successivo alla data dell'inventario fisico (ed alla chiusura dell'esercizio se

l'inventario fisico verrà effettuato a data diversa) siano state propriamente

contabilizzate.

Talvolta le società procedono ad effettuare un inventario fisico a rotazione (o su base

ciclica), per ulteriormente cautelarsi da errori eventuali di conta del magazzino o perché

le dimensioni, la pluralità di magazzini ed i flussi in entrata e in uscita di merci sono

così grandi da richiedere una procedura di conta aggiuntiva.

Alcuni accorgimenti procedurali da tener presente da parte delle imprese che,

mantenendo rilevazioni molto accurate di magazzino e disponendo di un sistema di

controllo interno ben strutturato e documentato, effettuano un inventario fisico a

rotazione, sono i seguenti:

predisporre un programma di conta ben dettagliato, tenendo conto nel

predisporre tale programma, della velocità di rotazione delle giacenze, del valore

dei vari tipi di materiali, merci ecc. in modo tale da assicurare la conta delle

giacenze di maggior valore ad una data non lontana da quella di bilancio;

assegnare personale competente;

documentare le conte e le eventuali riconciliazioni (stati di concordanza) che

possono rendersi necessarie tra quantità fisiche e quantità per rilevazioni

permanenti se queste ultime non sono aggiornate all'ultimo movimento;

rettificare le quantità indicate nelle rilevazioni permanenti in base alle risultanze

della conta. Se tali scostamenti sono significativi, individuare e modificare le

cause degli scostamenti. Il verificarsi di scostamenti rilevanti è sintomatico di

procedure di controllo interno non efficienti e pongono l'impresa di fronte alla

necessità di procedere all'inventario fisico alla chiusura dell'esercizio.

40

1.4.2. I principi contabili internazionali applicati alle rimanenze di magazzino: lo IAS 2

La classificazione all’interno dello schema di Stato patrimoniale del bilancio redatto

secondo i principi contabili IAS/IFRS, prevede all’interno del suo contenuto minimo la

voce “g. Rimanenze”, che comprende l’iscrizione di beni posseduti per la vendita nel

normale svolgimento dell’attività, per essere impiegate nei processi produttivi per la

vendita e sotto forma di materiali o forniture di beni da impiegarsi nel processo di

produzione o nella prestazione di servizi99.

La classificazione di tale voce è ricompresa tra le attività correnti100.

Nella valorizzazione del costo di iscrizione delle rimanenze si deve tenere conto di

alcuni costi e di alcuni aspetti particolari che sono trattati in modo specifico da altri

principi contabili.

E’ il caso di:

oneri finanziari (trattati dallo IAS 23);

contributi pubblici (trattati dallo IAS 20);

accantonamenti per costi prevedibili (trattati dallo IAS 37).

Nell’ambito di applicazione dei principi contabili internazionali per l’area delle

rimanenze, lo IAS 2 non si applica a:

attività biologiche connesse all’attività agricola (si applica lo IAS 41, Agricoltura);

strumenti finanziari (si applica lo IAS 39).

Inoltre lo IAS 2 non si applica alla valutazione delle rimanenze presso:

produttori di prodotti agricoli e forestali;

intermediari (broker) e commercianti all’ingrosso (trader)101.

Le rimanenze sono beni posseduti per la vendita nel normale svolgimento dell’attività,

impiegati nei processi produttivi per la vendita o sotto forma di materiali o forniture di

beni da impiegarsi nel processo di produzione o nella prestazione di servizi102.

Le rimanenze comprendono:

99P. Pisoni, F. Bava, D. Busso, A. Devalle, Il primo bilancio redatto con gli IAS/IFRS, Egea Spa, Milano,

2007100

Si veda per la spiegazione della classificazione all’interno del bilancio redatto secondo i principicontabili IAS/IFRS il sottoparagrafo 1.3.2. I principi contabili internazionali: gli IAS/IFRS101

PricewaterhouseCoopers, Memento IFRS, IPSOA, 2010102

Definizione IAS 2: Rimanenze

41

merci acquistate e possedute per una successiva rivendita, senza o con limitati

costi di trasformazione (ad esempio merce acquistata da un dettagliante e

posseduta per la rivendita);

gli approvvigionamenti:

materie prime e materie sussidiarie;

altre materie, quali per esempio i materiali di consumo, che non entrano

direttamente nella composizione del prodotto fabbricato dall’impresa ma

rappresentano materiali che vengono consumati e che pertanto entrano

nel processo produttivo solo in via indiretta;

terreni ed altri beni immobili posseduti per la rivendita;

prodotti finiti o semilavorati realizzati dall’impresa103.

Nel caso di prestatori di servizi le rimanenze includono i costi del servizio per i quali

l’impresa non ha ancora contabilizzato il rispettivo ricavo.

Un’impresa deve rilevare le rimanenze quando ha il controllo della rimanenza, si

attende che la stessa generi benefici economici futuri e il costo delle rimanenze può

essere misurato attendibilmente.

Le imprese contabilizzano le rimanenze quando si attendono di ottenere benefici dal

loro uso o dall’eventuale vendita a clienti104.

La valutazione iniziale delle rimanenze è al costo; successivamente alla

contabilizzazione iniziale l’impresa deve valutare le rimanenze al minore tra il costo e il

valore netto di realizzo.

Il costo delle rimanenze include il costo di tutti i materiali che entrano direttamente nella

produzione e i costi di trasformazione di questi materiali in prodotti finiti105.

I principi contabili internazionali consentono delle opzioni contabili in tema di

valutazione delle rimanenze (FIFO e costo medio ponderato) e pertanto viene richiesto

che la scelta tra le classificazioni o i criteri di rappresentazione sia basata su quella che

103Tale categoria include anche i beni in viaggio

104PricewaterhouseCoopers, Memento IFRS, IPSOA, 2010

105Fonte IAS 2: Rimanenze

42

meglio possa rappresentare gli elementi che hanno determinato il risultato economico

dell’impresa106.

Il costo delle rimanenze di beni fungibili deve essere determinato adottando il metodo

FIFO (first in first out) o il metodo del costo medio ponderato.

Il costo delle rimanenze di beni non fungibili deve essere determinato adottando il

metodo della specifica identificazione del costo.

Un’impresa deve utilizzare il medesimo metodo per tutte quelle rimanenze che hanno

natura e uso simile per l’impresa; per le rimanenze con natura e uso differente può

essere giustificato l’utilizzo di metodi differenti.

Tuttavia la semplice differenza dovuta alla collocazione geografica delle rimanenze non

è sufficiente per giustificare l’adozione di metodi differenti.

Qualsiasi metodo applicativo venga utilizzato da un’impresa, questa deve applicarlo in

modo coerente e costante nel tempo.

Gli IFRS non consentono l’utilizzo del metodo LIFO (last in first out) per la

determinazione del costo delle rimanenze.

La scelta di eliminare il metodo LIFO, rientra nell’obiettivo generale dello IASB di

ridurre o eliminare le alternative contabili; le motivazioni addotte a supporto di tale

decisione riguardano il fatto che il metodo LIFO, non fornisce una rappresentazione

attendibile dei reali flussi delle giacenze ed il costo del venduto viene valutato sulla

base di prezzi non attuali (ciò comporta un’assunzione poco realistica del flusso dei

costi, come visto nel paragrafo 1.1. La situazione in Italia all’interno del presente

capitolo alla Figura 1.1).

L’obbligo di valutare le rimanenze al minore tra il costo e il valore netto di realizzo

comporta la contabilizzazione delle perdite di valore quando queste si manifestano.

L’indicazione della necessità di svalutare le rimanenze in quanto il loro costo non risulta

più recuperabile può derivare dal declino dei prezzi di vendita o dall’aumento dei costi

stimati di completamento o dai costi stimati per realizzare la vendita107.

Il costo delle rimanenze può non essere recuperabile anche quando alcuni prodotti

risultano, in tutto o in parte, danneggiati, od obsoleti o possono essere detenuti in

quantità che non potranno essere vendute in un periodo ragionevole.

106Framework per la preparazione e la presentazione del bilancio

107F. Dezzani, P. Biancone, D. Busso, IAS/IFRS, Wolters Kluver Italia, 2010

43

In tali circostanze le rimanenze devono essere svalutate al di sotto del costo fino al

valore netto di realizzo.

L’ammontare della svalutazione deve essere determinato sulla base di una valutazione

eseguita bene per bene.

Nel caso in cui invece la diminuzione del prezzo delle materie prime e dei materiali di

consumo indichi che il costo dei prodotti finiti sarà superiore al valore di netto realizzo,

le materie prime e i materiali di consumo devono essere svalutati fino al loro valore di

netto realizzo, la miglior misura disponibile di tale valore è rappresentata dal costo di

sostituzione108.

Esempio 1.2 - Svalutazione di magazzino

Il valore netto di realizzo è pari a euro 17 (euro 22 - euro 5, prezzo di vendita stimato meno i costi dicompletamento e di vendita).Il costo di sostituzione del prodotto in giacenza è pari a 18, conseguentemente deve essere effettuatauna svalutazione di euro 2.

Fonte: PricewaterhouseCoopers, Memento IFRS, IPSOA, 2010

La principale differenza tra i principi contabili internazionali e quelli nazionali consiste

nell’eliminazione della possibilità di utilizzare il criterio del LIFO per la valutazione delle

rimanenze di magazzino per via degli effetti discorsivi precedentemente descritti.

Il cambiamento di criterio utilizzato per la valutazione delle rimanenze obbligato per

talune società dall’introduzione dell’obbligo di utilizzo degli IAS/IFRS deve essere

trattato con la seguente scrittura (si riprenda l’esempio 1.1 all’interno del presente

capitolo al precedente paragrafo per la visione dei dati)109.

108PricewaterhouseCoopers, Memento IFRS, IPSOA, 2010

109Lo IAS 8: Principi contabili, cambiamenti nelle stime e errori prescrive che “un cambiamento di

principio contabile deve essere applicato retroattivamente, a meno che l’ammontare delle eventualirettifiche che si riferiscono a esercizi precedenti non sia determinabile con ragionevolezza. Qualsiasirettifica che ne derivi deve essere rilevata come rettifica al saldo d’apertura degli utili portati a nuovo.”Inoltre l’informazione comparativa deve essere rettificata, a meno che ciò non sia possibile

Costo Costo di sostituzione Prezzo di vendita delprodotto finito

Costi di completamento

20 18 22 5

44

Esempio 1.3 - Rilevazione in apertura del passaggio da criterio LIFO a FIFO

La differenza tra la valutazione a LIFO e quella con il FIFO deve essere rilevata come rettifica dei saldid’apertura, senza transitare da conto economico, ma con addebito alla posta di patrimonio netto “Utiliperdite a nuovo” (Riserva). Conseguentemente gli utili e le perdite riportate a inizio esercizio siincrementeranno. La variazione tra il valore delle rimanenze alla data di apertura e chiusura di bilancio(pari a 600) sarà rilevata nel conto economico dell’anno precedente. Verranno alimentate quindi leseguenti scritture contabili:

Variazione rimanenze a Riserve 600

Per visionare la scrittura di fine esercizio, si veda l’esempio 1.1 all’interno del presente capitolo alprecedente paragrafo (la scrittura di chiusura è infatti la medesima)

Fonte: elaborazione propria110

La valutazione errata delle rimanenze di magazzino (ed in particolare la contropartita

economica di variazione delle rimanenze rispetto al precedente esercizio) influenza

l’EBIT111 e l’EBITDA112. L’EBIT coincide con il reddito operativo che viene calcolato

sottraendo al fatturato i costi operativi esterni, il costo del lavoro, gli ammortamenti e le

svalutazioni. L’EBIT rappresenta il principale indicatore della capacità dell’impresa di

produrre reddito con la sua attività operativa, senza considerare i componenti di reddito

di natura finanziaria, quelli straordinari e le imposte sul reddito.

L’EBITDA coincide invece con il margine operativo lordo o MOL, che viene calcolato

sottraendo al fatturato i costi operativi esterni ed il costo del lavoro, ma non gli

ammortamenti e le svalutazioni. Il margine operativo lordo (MOL o EBITDA) consente

di verificare se la società realizza un’eccedenza di risultati dalla sola gestione ordinaria,

esclusi gli ammortamenti e le svalutazioni.

L’EBITDA risulta quindi estraneo alle eventuali politiche di bilancio fatte su

ammortamenti e svalutazioni e può essere calcolato anche come la somma tra il

reddito operativo e gli ammortamenti e svalutazioni113.

Per via delle informazioni delicate riferite a tale area ed alla difficoltà che talvolta vi può

essere nella gestione, spesso le rimanenze di merci sono un’area rischiosa e bisogna

porre delle corrette procedure di inventariazione delle giacenze e fare gli opportuni

calcoli al fine di valutare scostamenti e porre in essere procedure che permettano una

rilevazione precisa ed accurata nel calcolo di quanto presente in magazzino.

110Per semplicità di rappresentazione, non si tiene conto dell’effetto delle imposte differite

111Earning before interest and taxes

112Earning before interest, taxes, depreciation and amortization

113G. Ferrero, F. Dezzani, P. Pisoni, L. Puddu, Analisi di bilancio e rendiconti finanziari, Giuffrè editore,

Milano, 2006

45

2. I principi di revisione: il rischio del revisore nel giudizio di aree

semplici ma critiche

2.1. Le società di revisione ed i principi di revisione

I principi contabili elencati ed analizzati nel precedente capitolo sono strettamente

collegati ad un’altra categoria di principi: quelli di revisione.

Tali principi sono quelli a cui devono attenersi le società di revisione, in qualità di

revisore indipendente terzo del bilancio delle società.

Gli organi di controllo della società sono differenti a seconda che quest’ultima sia

quotata o meno114, del tipo di società scelta dall’imprenditore (per esempio Snc, Spa,

ecc.) e per via della grandezza della stessa (laddove i flussi informativi interni che

costituiscono il bilancio sono maggiori, la società deve dotarsi di un sistema di controllo

interno più articolato, in modo da prevenire eventuali errori). In generale gli organi di

controllo previsti dalla legge sono:

Il Collegio sindacale (previsto sia per le società quotate che non quotate dal

Codice civile115);

Società di revisione (obbligatorie solamente per le società quotate)116;

Internal auditing (introdotto per individuare i rischi legati ai processi operativi e

legato alle società quotate; si veda il capitolo 4 della presente trattazione per

maggiori approfondimenti)117;

Comitato per il controllo interno (adesione facoltativa per le società quotate)118;

Organismo di vigilanza (adesione facoltativa e legato alle società quotate; esso

può anche coincidere con l’Internal audit; si veda il capitolo 4 della presente

trattazione per maggiori approfondimenti)119.

114Per società quotata si intende un ente i cui titoli di capitale e di debito sono ammessi alla

negoziazione presso una borsa valori (fonte sito internet www.consob.it, sito della CommissioneNazionale per le Società e la Borsa)115

Art. 2435 bis Codice civile116

Introdotte dal Decreto del Presidente della Repubblica n.136/1975, ormai abrogato e sostituito dalD.Lgs. 58/1998117

Introdotte dal Decreto del Presidente della Repubblica n.136/1975, ormai abrogato e sostituito dalD.Lgs. 58/1998118

Codice di autodisciplina in applicazione del D.Lgs. n. 24/2002

46

L’agire di questi organi di controllo interno è a loro volta monitorato da altri organismi

nazionali quali: la Consob120, la Banca d’Italia, l’ISVAP121 ed il Covip122 123.

Le società di revisione dei conti analizzano il bilancio delle aziende con l’obiettivo di

garantire l’attendibilità delle informazioni in esso contenute affinchè risulti corretto e

veritiero e che non infici in maniera significativa le decisioni degli stakeholder della

società (si rimanda al capitolo 1 per le specifiche circa tale punto)124.

Il soggetto incaricato del controllo contabile deve:

Verificare con periodicità almeno trimestrale la regolare tenuta della contabilità

sociale e la corretta rilevazione nelle scritture contabili dei fatti di gestione125;

Verificare se il Bilancio d’esercizio e l’eventuale Bilancio consolidato

corrispondano alle risultanze delle scritture contabili e degli accertamenti

eseguiti e se sono conformi alle norme che li disciplinano.

L’attività di controllo contabile si conclude con la redazione di una relazione in cui viene

espresso un giudizio professionale sul Bilancio d’esercizio e, eventualmente, sul

Bilancio consolidato126. Il giudizio può essere:

Senza rilievi (conformità alle norme che disciplinano la redazione dei bilanci);

Con rilievi (mancanza di conformità alle norme per via di disaccordo su criteri

adottati, errori, inadeguatezza informativa e limitazioni al processo di revisione

per impedimenti e limitazioni nell’acquisizione di elementi probativi)

Negativo (applicazione non corretta dei criteri contabili o inadeguata

informazione tali da rendere inattendibile il bilancio);

Impossibilità di esprimere un giudizio (limitazioni alle procedure di revisione tali

da far mancare elementi indispensabili per un giudizio)127.

119D.Lgs. 231/2001

120Commissione Nazionale per le Società e la Borsa, la cui attività è rivolta alla tutela degli investitori,

all’efficienza, alla trasparenza e allo sviluppo del mercato mobiliare italiano (fonte sito internetwww.consob.it, sito della Commissione Nazionale per le Società e la Borsa)121

Istituto per la vigilanza sulle assicurazioni private e di interesse collettivo122

Commissione di vigilanza sui fondi pensione123

In tale sede non si ritiene necessario approfondire ulteriormente le peculiarità ed i compiti di taliorgani124

P. Pisoni, F. Bava, D. Busso, A. Devalle, Il bilancio d’esercizio 2010. Principi, struttura e valutazioni,Euroconference editore, Verona, settembre 2009125

In conformità a quanto previsto dal primo comma dagli articoli 2409-ter lettera a) del Codice Civile eseguenti126

Comunicazione Consob n. DAC/99088450 del 1999 per le società quotate; D.Lgs. n. 32/2007 per lesocietà non quotate

47

La società di revisione emette inoltre un giudizio di coerenza tra la relazione sulla

gestione ed il bilancio128.

La relazione finale della società di revisione riporta al secondo paragrafo il richiamo dei

principi e criteri per la revisione contabile raccomandati dalla Consob, indicando che

tali principi sono stati seguiti per condurre l’esame di bilancio.

I principi di revisione sono nati verso la metà degli anni ’70, emanati dal Consiglio

nazionale dei Dottori commercialisti e dal Consiglio nazionale dei Revisori contabili.

Essi costituiscono un punto di rifermento vincolante per le società di revisione, anche

per i lavori di revisione volontaria.

In particolare i principi di revisione sono diversi ma hanno il comune obiettivo di definire

gli standard in base ai quali deve essere commisurato il livello qualitativo della

revisione e di statuire gli standard per limitare la discrezionalità del revisore.

I principi generali della revisione contabile del bilancio sono indicati sui principi129 e

sono:

Indipendenza (formale e sostanziale);

Integrità (onestà intellettuale);

Obiettività (imparzialità);

Competenza (da mantenere);

Diligenza (propria);

Riservatezza (salvo eccezioni);

Professionalità;

Rispetto dei principi tecnici.

Tutte le società di revisione devono attenersi a tali principi e sono responsabili sotto il

profilo civile per la mancata o erronea applicazione dei principi di revisione con

conseguenze sulla correttezza del giudizio espresso e sotto il profilo penale per false

relazioni o comunicazioni, ostacolo all’attività delle autorità pubbliche di vigilanza,

rapporti patrimoniali illeciti con la società, compensi illegalmente percepiti ed uso e

divulgazione di notizie riservate.

127F. Bava, A. Devalle, Le relazioni al bilancio degli organi di controllo, Euroconference, Verona, 2009

128Principio di revisione n. 001, 2009, adottato da Consob con delibera n. 16801, 2009

129Doc. 200 – Obiettivi e principi contabili della revisione contabile del bilancio

48

Gli obiettivi della revisione contabile sono acquisire ogni elemento necessario per

consentire al revisore di esprimere un giudizio se il bilancio è redatto, in tutti gli aspetti

significativi, in conformità al quadro normativo di riferimento130.

I principi di revisione vengono costantemente rinnovati al fine di allinearsi a quanto

previsto dai principi di revisione internazionali di revisione, gli ISA131.

2.2. Un caso particolare di analisi: la società di revisione PricewaterhouseCoopers

Spa

In Italia e nel mondo sono presenti diverse società di revisione (a livello nazionale sono

22132), anche se generalmente per gli operatori del settore le principali sono quattro e

sono definite spesso le Big four. In particolare:

PricewaterhouseCoopers (dipendenti nel mondo 163 mila, ricavi annui 2009

26,2 mld dollari USD)133;

Deloitte & Touche (dipendenti nel mondo 168 mila, ricavi annui 2009 26,1 mld

dollari USD)134;

Ernst & Young (dipendenti nel mondo 144 mila, ricavi annui 2009 21,4 mld

dollari USD)135;

KPMG (dipendenti nel mondo 135 mila, ricavi annui 2009 20,1 mld dollari

USD)136.

Tra le quattro leader del mercato, si è scelto di analizzare la metodologia utilizzata

dalla più grande in termini di fatturato: la PricewaterhouseCoopers Spa.

Va comunque sottolineato che la differenza di approccio tra le diverse Società di

revisione iscritte all’Albo speciale tenuto dalla Consob non è molta: infatti nello stabilire

la propria metodologia di lavoro tutte devono attenersi, come precedentemente

anticipato, ai principi di revisione.

130Doc. 200 – Obiettivi e principi contabili della revisione contabile del bilancio

131International standards on auditing

132Fonte sito internet www.consob.it, sito della Commissione Nazionale per le Società e la Borsa

133Fonte sito internet www.pwc.com, sito ufficiale della Società di revisione PricewaterhouseCoopers

134Fonte sito internet www.deloitte.com, sito ufficiale della Società di revisione Deloitte & Touche

135Fonte sito internet www.ey.com, sito ufficiale della Società di revisione Ernst & Young

136Fonte sito internet www.kpmg.com, sito ufficiale della Società di revisione KPMG

49

2.2.1. La PwC Audit Guide

La metodologia di revisione PricewaterhouseCoopers è chiamata PwC audit. Questa

metodologia è basata sulle norme di revisione internazionali (ISA), sui principi di

revisione italiani e su “best practise” maturate operando da anni nel settore. La Guida

di revisione PwC spiega la metodologia PwC e fornisce un approccio comune in

materia di revisione per le società facenti parte del network. La Guida espone in

maniera dettagliata gli strumenti ed i test da applicare sul bilancio nel corso dell’attività

di audit e, oltre ai criteri di controllo, questa Guida analizza anche la gestione dei rischi

e l’indipendenza del revisore (richiamata nel paragrafo 2.1. del presente capitolo).

In particolare, il rischio che il revisore deve fronteggiare nel corso del proprio lavoro è

quello che l’informativa finale non sia corretta ed il lettore del bilancio possa essere

sostanzialmente inficiato nelle proprie decisioni di investimento.

La gestione dei rischi prevista nella PwC audit guide prevede quindi che, sulla base del

bilancio da analizzare137, vada analizzato il rischio che il revisore corre nell’emettere un

giudizio non corretto, e questa operazione deve essere fatta preliminarmente rispetto

all’inizio dell’attività di audit (intesa come raccolta della documentazione probatoria e

dei test di dettaglio svolti sulle varie aree di bilancio per comprendere se la loro

iscrizione è corretta). L’approccio descritto nello specifico utilizzato dalla

PricewaterhouseCoopers verrà analizzato in maniera più completa nel capitolo

successivo.

I rischi di revisione sono comunque strettamente correlati a quelli che sono gli obiettivi

finali del revisore. Genericamente essi sono già stati esposti all’interno del paragrafo

2.1. . In ogni caso, gli obiettivi del revisore sono anche riepilogati all’interno del format

per l’emissione del giudizio finale sul bilancio (opinion). Infatti al punto 1 viene

dichiarato che “la responsabilità della redazione del bilancio compete agli

amministratori”. E’ comunque della società di revisione “la responsabilità del giudizio

professionale espresso sul bilancio e basato sulla revisione contabile”.

Al punto 2 della relazione del revisore viene esplicitato che l’esame è condotto

“secondo i principi e criteri per la revisione contabile raccomandati dalla Consob” e che

in conformità a tali principi e criteri, la revisione è “pianificata e svolta al fine di acquisire

137Ad esempio una distinzione è tra un bilancio di una società industriale e quello di una banca

50

ogni elemento necessario per accertare se il bilancio non sia viziato da errori

significativi e se risulti, nel suo complesso, attendibile”.

Nel giudizio finale, viene anche esposto che le verifiche vengono comunque fatte a

campione sulla base dei criteri previsti dai principi di revisione.

2.3. La PwC audit guide ed i test richiesti per la voce “Disponibilità liquide”138

L'obiettivo fondamentale delle analisi da effettuarsi sui saldi bancari consiste nel

verificare che i dati di bilancio siano autentici, correttamente registrati e sommati.

L'asserzione139 dell’autenticità è soddisfatta tramite le conferme dirette dalle banche e

la conta delle giacenze di cassa detenute dalla società.

L'asserzione della corretta registrazione e della correttezza della somma è soddisfatta

invece tramite la verifica delle riconciliazioni bancarie, la richiesta di conferme dirette

dalla banca circa quanto riportato in bilancio dalla società, la verifica della correttezza

del cut-off finanziario e la verifica della conversione in euro dei saldi in valuta estera

(per verificare la corretta applicazione del tasso di cambio).

L’area delle banche è quella cui va posta maggiore attenzione in quanto presenta la

maggiore componente di rischio, poiché in caso di anomalie o eccezioni, l’area banche

è quasi sempre implicata. Preliminarmente, così come per tutte le aree e come

vedremo nel seguente capitolo, andrà valutato il sistema di controllo interno posto in

essere dalla società, il mapping dei conti utilizzati, i transitori, ecc. .

2.3.1. Le riconciliazioni bancarie

La riconciliazione permette di ricostruire le cause delle differenze tra le risultanze

contabili ed il saldo riportato nell'estratto conto inviato dalla banca.

Vi sono due motivi che possono generare differenze:

Registrazioni in contabilità che non sono ancora state effettuate dalla banca,

tipicamente:

assegni emessi e non ancora addebitati sul conto;

138Fonte per l’intero paragrafo: PricewaterhouseCoopers, PwC audit guide, 2010

139Le asserzioni di bilancio utilizzate nella procedura di audit per stabilire come testare un saldo

vengono definite nel capitolo successivo

51

bonifici bancari non ancora addebitati sul conto;

Registrazioni già effettuate dalla banca, ma non ancora effettuate in contabilità,

tipicamente:

interessi maturati;

bonifici da clienti.

Occorre comunque sottolineare che non tutti gli errori possono essere individuati

tramite la verifica della corretta predisposizione delle riconciliazioni bancarie, in quanto

possono esserci operazioni (erroneamente) non registrate né dalla società né dalla

banca.

Le riconciliazioni devono essere predisposte periodicamente (di solito trimestralmente

o mensilmente a seconda della dimensione e complessità dell'azienda) per tutti i conti

bancari: c/c, c/anticipi, conti in valuta estera, conti ri.ba.140. Tutte le riconciliazioni

richiedono inoltre di essere controfirmate a dimostrazione che sono state vistate da un

apposito responsabile (può essere il direttore finanziario ove presente od il

responsabile amministrativo).

La predisposizione periodica e tempestiva di questi prospetti di raccordo, nonché la

pronta indagine e sistemazione delle voci individuate come errate, costituisce un

elemento imprescindibile del sistema di controllo nell'area banche per qualunque

società141.

Operativamente la guida richiede che vengano effettuate diverse attività al fine di

verificare le riconciliazioni bancarie. Tali operazioni sono:

ottenere le riconciliazioni bancarie di tutti i conti;

verificare la correttezza dei saldi (contabilità ed e/c) e le somme;

testare a campione gli importi ritenuti significativi.

Nell’ottenimento delle riconciliazioni di tutti i conti, bisogna assicurarsi che la società

abbia predisposto i prospetti anche per i conti a saldo zero, perché, ai fini del controllo

che viene effettuato, si avrà evidenza che anche quel conto è stato monitorato.

Una volta ottenuto il prospetto di riconciliazione, la prima verifica che si deve effettuare

è la spunta del saldo in contabilità (con la scheda contabile che deve quadrare con il

140Conti in cui sono registrati gli anticipi per ricevute bancarie

141PricewaterhouseCoopers, Quick wins 2008, 2008

52

bilancio di verifica) e del saldo da e/c (che deve quadrare con l’e/c della banca). Inoltre

va eseguita la somma degli importi in riconciliazione per verificare che sia stata

correttamente predisposta. I documenti da verificare devono essere sempre quelli

originali.

Secondo i criteri di significatività142, bisogna infine selezionare gli importi in

riconciliazione ed andare a testare, mediante presa visione di opportuna

documentazione di supporto, la correttezza o meno dell’iscrizione dell’importo in

riconciliazione.

Va tenuto presente che:

per i pagamenti la data di contabilizzazione è quella della disposizione ordinata

dalla società, a prescindere dalla data di esecuzione da parte della banca (così

come previsto dal principio contabile nazionale analizzato nel capitolo 1);

per gli incassi fa fede la data di contabilizzazione da parte della banca

sull’estratto conto. Non fa fede la data valuta, la data corretta è la data

operazione.

Unica eccezione a questo principio è rappresentata dalle operazioni con carte di

credito, per le quali si considera l’incasso e il pagamento al momento della transazione.

Pertanto, se su un prospetto di riconciliazione si trovano operazioni registrate dalla

banca e non dalla società, si è probabilmente di fronte ad un errore.

Nella selezione degli importi da esaminare non è sufficiente basarsi esclusivamente

sull’importo e selezionare per le verifiche i più alti, ma anche su altre caratteristiche,

quali anzianità della posta in riconciliazione.

Nel caso di operazioni registrate dalla società e non dalla banca è necessario

assicurarsi il recepimento della registrazione da parte della banca nell’estratto conto

del mese successivo.

Le competenze bancarie sono una delle poste che si trovano frequentemente nei

prospetti di riconciliazione, in quanto le società devono contabilizzarli a fine periodo,

ma non è detto che le banche li registrino sull’estratto conto del periodo. Se non vi

sono disallineamenti tra il saldo riportato sull’estratto conto e la contabilità generale, ci

142Tale concetto verrà meglio spiegato nel capitolo successivo

53

si deve accertare che la banca le abbia registrate nell’e/c, altrimenti si è di fronte ad un

errore da parte della società.

Figura 2.1 - Esempio di prospetto di riconciliazioni bancarie

Importi in €/000

Verifiche: importi in valore assoluto > 50% importi in riconciliazione

Il delta è dovuto a:

Saldo coge al 31 dicembre 2010 356

a) Accrediti non registrati dalla società -

b) Accrediti non registrati dalla banca -c) Addebiti non registrati dalla società -d) Addebiti non registrati dalla banca 28 §

Saldo c/c banca X al 31 dicembre 2010 384

TM:

§ Verificato l'importo più elevato presente in riconciliazione. Dettaglio importi in riconciliazione:

Disposizione di pagamento verso fornitore A del 28 dicembre 2010 16 ç

Disposizione di pagamento verso fornitore J del 30 dicembre 2010 12

ç Verificata disposizione di pagamento alla banca X della società del 28 dicembre 2010 per materiale acquistato

Verificata registrazione su e/c bancario avventa il giorno 3 gennaio 2011

Fonte: elaborazione propria su dati inventati

Figura 2.2 - Prospetto di riepilogo per le riconciliazioni bancarie

A Srl - Riconciliazioni bancarie al 31 dicembre 2010

Importi in €/000

Verificati importi in riconciliazione > 10 €/000

BancaNumero

c/cSaldo Coge al 31dicembre 2010

E/C Banca al 31dicembre 2010

Delta Note

Banca A 12 364 § 364 # -

Banca B 23 908 § 956 # -48 §

Banca C 45 333 § 332 # 1

Banca D 76 276 § 279 # -3

Banca E 96 43 § 86 # -43 §

Banca E 99 68 § 68 # -

Totale Disp. Liquide -Depos. Bancari e C/C 1.992 a 2.085 a (93)

T.M.:

§ as BdV al 28 febbraio 2010

# as E/c bancario al 28 febbraio 2010

a footed PwC

§ verificato PwC

Fonte: elaborazione propria su dati inventati

54

2.3.2. Il cut-off delle banche

L'obiettivo del cosiddetto “test di cut-off finanziario” è quello di verificare che i saldi

bancari iscritti in bilancio tengano conto di tutti e soli i movimenti finanziari aventi

competenza anteriore o corrispondente al giorno di chiusura dell'esercizio sociale.

Come sopra sinteticamente espresso quindi, i saldi dei conti bancari devono tenere

conto di tutti gli assegni emessi e dei bonifici disposti entro la data di chiusura

dell'esercizio e degli incassi effettuati dalle banche od altre istituzioni creditizie ed

accreditati nei conti prima della chiusura dell'esercizio, anche se le contabili bancarie

sono pervenute nell'esercizio successivo.

Al fine di verificare la presenza di errori di cut - off finanziario e la corretta applicazione

della società del principio di competenza, si deve ottenere dalla società stessa copia

degli estratti conto bancari / remote banking relativi al mese successivo a quello di

chiusura.

Da questi estratti conto vanno verificate le disposizioni di pagamento delle operazioni

registrate durante i primi giorni del mese, di importo più elevato, ottenendo dalla

Società la relativa documentazione di supporto (disposizioni di pagamento). A questo

punto, per tutte le operazioni selezionate occorrerà verificare quando la società ha

effettuato la registrazione e se è stato correttamente applicato il principio di

competenza.

Questa attività di controllo può essere svolta correttamente soltanto coordinandola con

la verifica delle riconciliazioni (è con le riconciliazioni che si verifica il cut off relativo a

operazioni registrate a cavallo d’esercizio da una delle due controparti e non dall’altra).

55

Figura 2.3 - Esempio di test di cut-off finanziario

Test Cut Off finanziario

Selezionati pagamenti > 10 €/000 (per i primi 15 giorni di gennaio 2010)

Importi in €/000

Banca Importo DescrizioneData

registrazionebanca

Datadisposizionepagamento

Dataregistrazionein Co.ge delPagamento

Competenza FY2009

Competenza FY2010

Errore

Banca A 33 Assegni circolari 4-gen-10 2-gen-10 gen-10 X

Banca A 49 N. 3 disposizioni 4-gen-10 2-gen-10 gen-10 X

Banca B 47 N. 2 effetti ritirati 4-gen-10 2-gen-10 gen-10 X

Banca B 39 N. 1 bonifico 4-gen-10 2-gen-10 gen-10 X

Banca C 77 Bonifico 11-gen-10 5-gen-10 gen-10 X

Banca C 30 Girofondo 10-gen-10 5-gen-10 gen-10 X

Banca C 75 Riba 2-gen-10 31-dic-09 gen-10 X 75

Banca C 60 Bonifico 9-gen-10 5-gen-10 gen-10 X

Banca C 33 Riba 8-gen-10 2-gen-10 gen-10 X

Banca C 54 Riba 4-gen-10 2-gen-10 gen-10 X

Banca C 13 Riba 3-gen-10 2-gen-10 gen-10 X

Banca C 38 Girofondo 3-gen-10 31-dic-09 dic-09 X

Fonte: elaborazione propria su dati inventati Totale 75

2.3.3. La circolarizzazione delle banche

Tale procedura consiste nell'inviare a tutte le banche presso cui la società ha acceso

dei conti bancari a fine periodo (e quelle estinte durante l’anno) una lettera standard al

fine di ottenere informazioni, codificate già da tempo in un apposito modulo ABI.

La risposta della banca deve essere analizzata ed indagata in ogni sua informazione e

deve esserne verificata la corrispondenza in bilancio, sia per quanto indicato negli

importi di conto corrente che per quanto riguarda eventuali fidi, garanzie, ecc. .

Tutte queste informazioni vanno verificate con l’e/c della banca. Per i fidi occorre

visionare anche le lettere della banca in cui si autorizza la concessione del fido.

Per i conti chiusi nel corso dell'esercizio, occorre verificare il dato con la lettera di

chiusura del conto inviata alla banca e con l’e/c di chiusura. Riguardo invece le

garanzie prestate dalla banca per conto della società, le fideiussioni/lettere di

patronage ecc. vanno verificate visionando la lettera originale della garanzia.

Per gli effetti e documenti della società presso la banca per lo sconto, l'accredito s.b.f.

o l'incasso (es. ri.ba.) la risposta banca (generalmente un saldo) va quadrata con le

56

distinte di presentazione, ovvero l’elenco degli effetti che la società ha presentato per

l’incasso.

L’elenco nominativo dei titoli e loro valore va quadrato con gli e/c che la banca invia

alla società.

Le altre informazioni presenti sul modulo della banca vanno verificate con l’opportuna

documentazione a supporto.

2.3.4. La conta di cassa

Si tratta di una procedura di revisione che consente di raggiungere un elevato livello di

“audit satisfaction”, per quanto riguarda in particolare l'asserzione dell'esistenza143.

Se svolta nel giorno di chiusura dell'esercizio, permette di ottenere un riscontro diretto

del saldo di bilancio. Se invece effettuata ad una data successiva, occorrerà effettuare

il cosiddetto "roll-back".

In sostanza, bisogna ottenere la ricostruzione di tutti i movimenti verificatisi dalla

chiusura dell'esercizio fino alla data della conta e verificare alcuni di essi con la relativa

documentazione di supporto (es. ricevute di prelievo autorizzate, contabili per i

reintegri, ecc.).

Nel caso in cui in cassa vi siano delle giacenze in valuta, queste devono formare

oggetto di conta separata e deve essere effettuato un adeguato follow-up della

valorizzazione delle stesse nel bilancio in euro, convertendole al tasso di cambio di

chiusura periodo, esattamente come per i saldi bancari.

143Per un’analisi specifica sulle operazioni di bilancio si rimanda al capitolo seguente

Figura 2.4 - Esempio riepilogo conta cassa

Fonte: elaborazione propria su dati inventati

Successivamente va visionato

movimenti di cassa) o documenti sostitutivi (archivio delle ricevute).

procedere a selezionare da questi registri le movimentazioni più significative dalla data

di conta a quella di chiusura di bilancio.

Conta di cassa del 31 dicembre 2010

500

200

100

50

20

10

5

2

1

0,50

0,20

0,10

0,05

0,02

0,01

Assegni

T.M.

A As scheda contabile al 31 dicembre 2010

Personale PwCPersonale della società

57

Esempio riepilogo conta cassa fatta nel giorno di chiusura

Fonte: elaborazione propria su dati inventati

va visionato il libro cassa (un registro in cui sono annotati tutti i

movimenti di cassa) o documenti sostitutivi (archivio delle ricevute).

da questi registri le movimentazioni più significative dalla data

quella di chiusura di bilancio.

A Spa

Conta di cassa del 31 dicembre 2010

Quantità Valore

A

- -

- -

3 300,00

4 200,00

65 1.300,00

2 20,00

4 20,00

- -

3 3,00

67 33,50

54 10,80

24 2,40

54 2,70

32 0,64

12 0,12

365 365,00

Totale 2.258,16 A

As scheda contabile al 31 dicembre 2010

Nome Cognome FirmaNome Cognome Firma

fatta nel giorno di chiusura

il libro cassa (un registro in cui sono annotati tutti i

movimenti di cassa) o documenti sostitutivi (archivio delle ricevute). Bisogna quindi

da questi registri le movimentazioni più significative dalla data

Figura 2.5 - Esempio roll

A Spa

Conta di cassa del 31 gennaio 2010

€ Quantità

500

200

100

50

20

10

5

2

1

0,50

0,20

0,10

0,05

0,02

0,01

Assegni

T.M.

A As scheda contabile al 31 gennaio 2010

Movimenti 31 dicembre 2009 - 31 gennaio 2010

Entrate gennaio Uscite gennaio

342,10

§ 567,88

909,98

B

2.441,95 Ok con scheda contabile

TM:

§ Verificati PwC

567,88 = reintegro del 12 gennaio 2010. Ok con e/c 2 ge

982,01 = pagamento fattura del 13 gennaio 2010. Ok con fattura n. 2 verso fornitore X

Fonte: elaborazione propria su dati inventati

2.4. La PwC audit guide: i test richiesti per le

conforto circa l’applicazione dei principi richiesti dalla legge

Come visto all’interno del capitolo 1, per verificare le giacenze presenti nel

sono previste procedure di inventariazione fisica del materiale

144Fonte per l’intero paragrafo: PricewaterhouseCoopers,

58

Esempio roll-back

Spa

2010

Quantità Valore

A

- -

- -

3 300,00

4 200,00

65 1.300,00

2 20,00

4 20,00

- -

3 3,00

67 33,50

54 10,80

24 2,40

54 2,70

32 0,64

12 0,12

365 365,00

Totale 2.258,16 A

As scheda contabile al 31 gennaio 2010

31 gennaio 2010 Verifiche movimenti > 500 €

Uscite gennaio

982,01 §

111,76

1093,77 Totale

C

Ok con scheda contabile 31 dicembre 2009 (A-B+C)

12 gennaio 2010. Ok con e/c 2 gennaio 2010

982,01 = pagamento fattura del 13 gennaio 2010. Ok con fattura n. 2 verso fornitore X

propria su dati inventati

La PwC audit guide: i test richiesti per le rimanenze di magazzino per ottenere

conforto circa l’applicazione dei principi richiesti dalla legge144

Come visto all’interno del capitolo 1, per verificare le giacenze presenti nel

sono previste procedure di inventariazione fisica del materiale145.

Fonte per l’intero paragrafo: PricewaterhouseCoopers, PwC audit guide, 2010

rimanenze di magazzino per ottenere

144

Come visto all’interno del capitolo 1, per verificare le giacenze presenti nel magazzino

, 2010

59

La procedura dell’inventario fisico permette di verificare l’esistenza e la correttezza

della quantità di merci/materie prime/prodotti ecc. presente nel magazzino contabile

della società. Avendo per oggetto grandezze fisiche, il valore dei beni serve come base

per la selezione, ma l’obiettivo che si pone il test è inerente solo alle quantità. Il prezzo,

o più in generale il valore dei beni, viene testato con altre procedure, che verranno

esposte successivamente.

Lo svolgimento della procedura prevede alcune fasi quali:

Revisione delle procedure dell’inventario del cliente;

Programma di lavoro dell’inventario;

Tracing dell’inventario;

Cut off di magazzino.

2.4.1. Le procedure d’inventario del cliente

La prima attività che vede coinvolto il revisore è quella della revisione delle procedure

d’inventario fisico.

Vi sono alcune cose da considerare per valutare l’accuratezza della procedura ad

esempio:

Che sia conosciuta dai partecipanti;

Che preveda l’apposizione di cartellini o altri segni identificativi dei materiali nel

magazzino;

Che per tutti i prodotti che arrivano durante l’inventario sia previsto uno stock

separato, magari con apposizione di cartellini indicanti di non inventariare;

Che le istruzioni prevedano sempre una conta di verifica delle differenze

riscontrate.

La valutazione delle istruzioni permetterà di fare più o meno affidamento sul

comportamento della società e di conseguenza di selezionare un campione da

verificare più o meno ampio.

145OIC 13: Le rimanenze di magazzino

60

La società può svolgere sia l’inventario in un unico periodo (per esempio a fine anno)

oppure applicare una procedura di inventario ciclico, attraverso una conta a campione

dei codici per assicurarsi della corretta giacenza a rotazione nel corso dell’esercizio.

2.4.2. Il programma dell’inventario

Il personale della società di revisione, dopo aver ricevuto i tabulati di magazzino,

selezionerà dei codici a campione da contare. L’inventario fisico può essere

sostanzialmente di due tipi:

Procedurale;

A copertura.

Nel primo tipo di inventario l’obiettivo è quello di capire, attraverso la verifica, se le

procedure seguite dalla società sono corrette, avendo come evidenza un certo numero

di prodotti contati. Questo tipo di inventario si effettua di solito presso clienti di grandi

dimensioni.

Nell’inventario a copertura invece l’obiettivo è quello di avere assicurazione che una

percentuale significativa del valore di magazzino esista.

In entrambi i casi, in genere, i codici selezionati dal tabulato146 avranno come base di

selezione il loro valore totale a magazzino.

Insieme al personale del magazzino il revisore verifica che fisicamente le risultanze dei

tabulati corrispondano alla merce presente in magazzino. La conta viene effettuata

dalla società, il revisore provvede solo a supervisionare e verificare la correttezza della

quantità contate.

Durante la fase di conta bisogna tener presente che il magazzino deve essere chiuso,

cioè che non vi siano movimenti di carico e scarico di merce perché questo potrebbe

pregiudicare la giacenza contata.

Il revisore deve inoltre prestare attenzione ad identificare le caratteristiche “qualitative”

della merce che viene contata (es. per notare se vi sono segni di particolare

obsolescenza, merce danneggiata o altro).

146Il tabulato di magazzino non è altro che un elenco dettagliato dei materiali presenti nel magazzino

della società, con indicazione del codice, della descrizione del prodotto, della quantità giacente, dell’unitàdi misura e del valore

61

Va inoltre ottenuta documentazione di supporto relativamente ad eventuale merce in

viaggio, merce in deposito e merce in conto vendita. Per merce in viaggio si intende la

quantità di merce non ancora pervenuta presso la società ma di cui la società risulta

già proprietaria (se il momento di passaggio di proprietà è la data di spedizione). Per

merce in deposito si intendono invece i prodotti di terzi stoccati presso i magazzini della

società (da non includere nella conta fisica) o prodotti della società immagazzinati

presso magazzini esterni (da includere nella conta fisica e da verificare mediante

procedura di circolarizzazione del depositario od eventualmente mediante inventario

fisico presso quest'ultimo). Per merce in c/vendita si intendono infine le quantità

fatturate ma non ancora spedite. Potrebbero costituire un errore di cut off. Tali prodotti

devono essere tenuti ben separati dalla società. Analizzando la documentazione di

supporto il revisore deve poter concludere sulla loro inclusione o meno nelle risultanze

dell'inventario fisico a seconda che il trasferimento della proprietà si sia già verificato.

2.4.3. Il tracing

Questo test si effettua in sede di final audit147 sul bilancio alla data di chiusura.

Lo svolgimento è piuttosto semplice: esso richiede l’utilizzo del tabulato finale di

magazzino della società in quadratura con il bilancio.

Non appena ottenuto, il revisore deve verificare che le quantità contate in sede di

inventario fisico siano state correttamente riportate dalla società.

2.4.3.1. Il bridging

Nel caso in cui la data di inventario fisico non coincida con la data di chiusura del

bilancio, sarà inoltre necessario, una volta effettuato il tracing, effettuare anche il

bridging dell'inventario fisico; vale a dire, attraverso l'analisi documentale di ogni tipo di

movimento (acquisti, vendite, carichi e scarichi a/da produzione, trasferimenti a/da

depositi, ecc) intercorsi tra la data di inventario e la data di bilancio, essere in grado di

concludere sulla correttezza della quantità alla data di bilancio.

147Il final audit viene generalmente effettuato dopo un certo periodo dalla data di chiusura temporale

della società, per permettere alla stessa di effettuare tutta la chiusura dei conti e preparare tutta ladocumentazione che sarà poi oggetto di analisi da parte del revisore esterno

62

Figura 2.6 - Esempio di bridging del magazzino

A Spa

Audit al 31.03.2010

Tracing di magazzino

Valori in €

Criterio di selezione verifiche: Delta valorizzato > 10 €/000

DATI INVENTARIO FISICO DI MAGAZZINO DATI BRIDGING

+ + + + ì è ò @ @ à @ + @

Prodotto Cod Descriz UM

Q.TA'PRE-

INVENT.( a )

Q.TAsoc APost

invent( b )

Q.TAPWC( c )

Delta( c -a)

Delta( c - b

)

Quantal

31/3($)

Delta($-&)

VerificaPwC

ValoreUnitario

Deltavalorizz

Prod finiti 2 a M2 83 85 85 2 - 85 - - 791 -

Prod finiti 3 b KG 40 40 40 - - 40 - - 1.652 -

Prod finiti 6 c KG 35 31 31 (4) - 33 2 - 2.040 4.081

Prod finiti 4 d M2 56 49 49 (7) - 29 (20) § 1.085 (21.700)

Mat prima 8 e KG 70 66 66 (4) - 66 - - 800 -

Mat prima 22 r KG 4 4 4 - - 3 (1) ç 11.475 (11.475)

Mat prima 99 t M2 3 4 4 1 - 4 - - 11.128 -

Mat prima 88 o KG 43 38 38 (5) - 38 - - 1.203 -

Delta valorizzato movimenti 25/03/2010 (giorno inventario fisico di magazzino) - 31/03/2010 (29.094)

TM:

ç Bolla n. 9 del 29.03 per 10 mq; bolla n.10 del 30.03 per 10 mq

§ Verificato ordine di produzione controfirmato 31.03.2010

+ Ok con tabulati di magazzino

ì Ok con tabulato pre inventariale (24 marzo 2010)

è Ok con tabulato post inventariale (25 marzo 2010)

ò Ok con conta fisica PwC 25 marzo 2010

@ Footed PwC

à Ok con tabulato fine esercizio (31 marzo 2010)

Fonte: elaborazione propria su dati inventati

2.4.4. Il cut off

Per effettuare il test di cut off di magazzino il revisore deve richiedere alla società copia

delle prime e delle ultime bolle di entrata e di uscita del materiale (il loro numero può

variare in funzione della significatività, generalmente è 5, che vuole dire un ammontare

totale di 20 bolle).

Ottenute le bolle, il revisore provvede a verificare il rispetto del principio della

competenza, verificando che i carichi e gli scarichi di magazzino corrispondano con le

date in cui la merce è o meno di proprietà della società.

63

Figura 2.7 - Test di cut off di magazzino sulle vendite

A Spa

Test sul cut-off di magazzino

USCITA MERCI

BOLLA D'USCITA Data reg.

Numero Data Cliente Incoterm148 Contab.

generale

Ultime di dicembre

99 31-dic-05 s Spa Franco destino149 31-dic-05 a

98 31-dic-05 e Spa Franco destino 31-dic-05 b

97 31-dic-05 i Spa Franco fabbrica (EXW)150 31-dic-05

96 31-dic-05 s Spa Franco a bordo (FOB)151 31-dic-05 c

95 31-dic-05 o Spa Franco fabbrica (EXW) 1-gen-06 §

Prime di gennaio

1 1-gen-06 s Spa Franco a bordo (FOB) 1-gen-06

2 1-gen-06 o Spa Franco a bordo (FOB) 1-gen-06

3 1-gen-06 y Spa Franco destino 2-gen-06

4 1-gen-06 t Spa Franco fabbrica (EXW) 3-gen-06

5 2-gen-06 r Spa Franco a bordo (FOB) 3-gen-06

TM:

§ Errore di cut off di magazzino

a Arrivo a destinazione: 31 dic 2005 --> ok, no errore di cut off

b Arrivo a destinazione: 2 gen 2006 --> errore di cut off

c Inizio trasporto: 31 dic 2005 --> ok, no errore di cut off

Fonte: elaborazione propria su dati inventati

148Con tale termine si indica il momento del passaggio della proprietà dei beni oggetto dello scambio,

con il passaggio dei relativi rischi e benefici149

Tale incoterm stabilisce che il passaggio della proprietà e dei connessi rischi e benefici avvienesolamente quando la merce avrà raggiunto il luogo di destinazione, e cioè il magazzino del compratore150

Tale incoterm stabilisce che il passaggio della proprietà e dei connessi rischi e benefici avvieneimmediatamente, all’atto di uscita dallo stabilimento del venditore (data di emissione della bolla)151

Tale incoterm stabilisce che il passaggio della proprietà e dei connessi rischi e benefici avviene nelmomento in cui viene murata la nave con la quale la merce viene trasportata e parte dal molo

64

3. Le misure per la riduzione del rischio: gli strumenti utilizzati dal

revisore nell’analisi del cliente

3.1. L’approccio di audit utilizzato dalla società di revisione PricewaterhouseCoopers

L’attività di auditing consiste nello svolgimento di una complessa procedura di analisi in

classi di transazioni che ha per scopo la riduzione ad una soglia ragionevolmente

accettabile del rischio che i documenti finanziari possano presentare dei dati non

corretti (a seguito di errori materiali e/o frodi) i quali potrebbero fuorviare il giudizio di

tutti quegli stakeholder aziendali che fanno affidamento su di essi per compiere delle

scelte in campo economico e finanziario.

La diffusione del modello di corporate governance152 fondato sulla separazione tra la

proprietà e la gestione dell’impresa ha richiesto nel corso degli ultimi decenni una

crescita imponente dell’attenzione rivolta dal mercato e dagli organi di vigilanza alle

problematiche concernenti la trasparenza, l’affidabilità e la chiarezza dei prospetti e dei

dati finanziari presentati dalle aziende (soprattutto da quelle quotate).

Gli scandali finanziari che si sono susseguiti negli ultimi anni hanno comportato

l’emanazione di regolamenti in ambito internazionale volti a promuovere una maggiore

etica nel mondo degli affari ed un rispetto più ampio per gli investitori (come visto nel

capitolo introduttivo della presente analisi). Questi scandali sono costati agli investitori

diversi miliardi di dollari153, perché hanno generato il crollo dei titoli azionari delle

società interessate senza che il risparmiatore fosse stato adeguatamente informato

dalle società di rating, dagli organi di vigilanza e dalle società di revisione (spesso

colluse). I provvedimenti legislativi voluti da diversi Paesi, quali tra i primi gli USA,

mirano ad intervenire, come visto nel primo capitolo, a chiudere alcuni “buchi”

nell’attività di controllo, al fine di migliorare la corporate governance e garantire la

trasparenza delle scritture contabili e dei prospetti finanziari, agendo tuttavia anche dal

lato penale, con l’incremento della pena nei casi di falso in bilancio e simili (in Italia in

152Per approfondire tali concetti, si veda il capitolo successivo

153Si riporta tale valuta e non quella corrente del nostro Paese (Euro) in quanto i primi ed i principali

scandali a livello finanziario sono avvenuti in USA

65

quegli anni il falso in bilancio veniva di fatto depenalizzato154). Viene inoltre aumentata

la responsabilità degli auditor all’atto della revisione contabile.

La maggiore attenzione rivolta alla trasparenza ed alla chiarezza ed affidabilità dei

prospetti finanziari, unite al processo di globalizzazione economico-finanziaria, hanno

obbligato le società di revisione ad adeguare la propria attività e le proprie metodologie

in conformità (compliance) con i principi etici, gli standard, le leggi ed i regolamenti

professionali riconosciuti a livello internazionale nel campo dell’audit (ISAs International

Standards on Auditing emanati dallo IAASB International Auditing and Assurance

Standards Board).

Il fulcro dell’attività di audit secondo la metodologia PricewaterhouseCoopers è

costituito dal cosiddetto audit comfort cycle al quale si accompagnano le procedure

analitiche ed i test di dettaglio. Si tratta di un’attività ciclica e dinamica che consente di

pervenire ad un grado di conoscenza dell’azienda e dei suoi business process

(corroborato dall’acquisizione delle evidenze e delle prove sostanziali necessarie)

sufficientemente approfondito per ritenere di poter ragionevolmente (e in conformità

con gli ISAs o ai principi contabili155) affermare che i dati finanziari presentati dalla

società sono attendibili ed esenti da errori materiali che ne potrebbero modificare i

valori al punto da dar vita ad una rappresentazione economica, contabile e finanziaria

dell’azienda non corrispondente al vero e pertanto fuorviante.

L’obiettivo del revisore non è quello di verificare che tutti i valori indicati in bilancio

siano corretti al centesimo, bensì di garantire che tali dati esprimano in modo

attendibile e rappresentativo il risultato economico/finanziario conseguito dall’impresa

al termine del periodo di riferimento e che pertanto possano essere utilizzati come base

affidabile per prendere decisioni che vedono coinvolta la società stessa (si tratti di

decisioni di investimento, di finanziamento, piuttosto che misurazioni della performance

aziendale o del management, oppure ancora computi di carattere fiscale e tributario

ecc., così come già accennato al capitolo 1).

L’audit comfort cycle deriva il suo nome dal fatto che si tratta di un’attività che si ripete

ciclicamente (difatti nel corso del suo svolgimento si ritorna spesso sulle fasi precedenti

le quali continuano ad aggiornarsi anche grazie alle informazioni acquisite negli step

successivi mediante un processo adattivo che si realizza come un work in progress) e

154Sito internet www.economicamente.biz/?p=3173, che riporta un articolo riguardante la modalità di

revisione della principale firm del settore, PricewaterhouseCoopers Spa155

Per un maggiore approfondimento di tale tematica, si rimanda al capitolo 1 di tale trattazione

66

che si pone l’obiettivo iniziale di comprendere, valutare e validare il livello di comfort

che è possibile ottenere dal sistema di controlli interno istituito dall’impresa (laddove

tale sistema esista). In relazione alla maggiore o minore affidabilità attribuita al sistema

di controlli interno si decide se sia opportuno propendere per un’attività di audit basata

principalmente sulle procedure analitiche (poco onerose e poco affidabili), oppure sui

test di dettaglio (i quali garantiscono un risultato molto più attendibile, ma richiedono un

enorme dispendio di risorse e di tempo). Durante gli incontri iniziali (gli initial meetings)

tra l’engagement team e il management della società soggetta a revisione, si definisce

lo scope dell’analisi156. In questo stadio hanno luogo le cosiddette preliminary analytical

procedures (obbligatorie in base ai principi di revisione). La definizione dello scope è

legata al tipo di azienda, al settore di appartenenza, agli obiettivi di audit, alla storia

pregressa, al professional judgement e a numerosi altri fattori. In questa fase si

realizzano delle indagini conoscitive che partono dalla comprensione della natura

dell’entity, del business aziendale e del settore di appartenenza. Si analizzano quindi

gli obiettivi e le strategie aziendali ed i rispettivi rischi di business, le metodologie

contabili adottate, le misurazioni e le review delle performance finanziarie ecc. allo

scopo di pervenire ad una rappresentazione chiara della configurazione dell’impresa e

delle sue caratteristiche basilari. Le informazioni relative ai rischi di business risultano

di particolare rilevanza soprattutto laddove si riscontrino delle connessioni con quelli di

audit. Le prime attività di inquiry servono a verificare che all’interno dell’azienda sia

stato istituito un sistema di controlli interno ed in caso affermativo se tale framework sia

più o meno allineato alle esigenze di audit. Difatti, sovente capita che la società si sia

dotata di un sistema di controlli interno efficiente ed efficace, ma in tutto o in parte

inadeguato a coprire i rischi di audit. Ciò si verifica quando il management si è posto

nella fase di pianificazione ed allestimento del sistema stesso degli obiettivi differenti

rispetto a quelli di audit.

Lo studio del sistema di controllo interno non può prescindere dall’analisi dei suoi

cinque componenti principali che costituiscono il cosiddetto Internal Control-Integrated

Framework by COSO: Il Control Environment; L’Information and Communication; Il

Risk Assessment; Le Control Activities; Il Monitoring of Controls.

156Delimitazione del campo d’azione dell’audit in modo da concentrare lo sforzo e le risorse sulle sole

aree di effettivo interesse

67

Ognuno dei cinque componenti di controllo interno è importante per ogni obiettivo

elevato livello di detta entità e le componenti sono applicati a tutti i livelli

dell'organizzazione (ossia, al soggetto e / o processi aziendali a livello).

Il quadro COSO indirizza operazioni aziendali dell'entità, la loro necessità di preparare

bilanci affidabili, e la conformità alle leggi e ai regolamenti ai quali l'ente è soggetto.

Con tale framework si ottiene una comprensione di come l'entità implementa i

componenti di controlli interni, per aiutare il revisore a valutare il rischio e determinare

l’approccio di revisione. L’obiettivo primario è la zona di informativa finanziaria, ma va

anche considerato il rispetto di leggi e regolamenti, che hanno un significato finanziario

di riferimento, al fine di rispondere meglio ai rischi identificati. Se si guarda a una

qualsiasi delle categorie, ad esempio, per valutare l'affidabilità delle relazioni finanziarie

dell'entità, tutte e cinque le componenti del controllo interno devono essere presenti e

funzionano in modo efficace.

Figura 3.1 - Il COSO Report

Fonte: PricewaterhouseCoopers Spa

Con il control environment ci si riferisce alle caratteristiche dell’ambiente di controllo

dell’azienda nel suo complesso (adozione, diffusione e condivisione di principi etici,

cultura della legalità ecc.). Questo ambiente di controllo si riferisce in particolare a:

68

Capire e valutare il sistema di controllo interno. In particolare il revisore deve

valutare:

La cultura di onestà ed il comportamento etico presente in azienda ed

introdotto dal management;

L’efficacia dei controlli interni e gli eventuali ammanchi dovuti a

deficiencies del sistema di controllo che vanno monitorate ed auditate più

accuratamente;

L’effetto dell’ambiente di controllo interno sull’informativa finanziaria emessa

all’esterno ed il rischio di errore significativo (per il concetto di significatività si

rimanda ai successivi paragrafi nel presente capitolo)157.

L’information and communication ha ad oggetto l’analisi del sistema informativo

aziendale (indicato con l’acronimo ITGC, Information Technology General Controls, che

indica i controlli che si applicano a tutti i componenti di sistemi, processi e dati per una

determinata organizzazione od un determinato ambiente di tecnologia

dell’informazione; il suo obiettivo è di garantire il corretto sviluppo e realizzazione delle

applicazioni, nonché l’integrità dei programmi, file di dati ed operazioni del

computer158). Il revisore inerentemente a questo ambiente di controllo valuta come il

sistema informativo aziendale funziona, e cioè si provvede a comprendere come

l’informativa finanziaria viene generata, dalle radici (emissione di fattura e relativa

registrazione contabile a sistema), fino ad alimentare il Bilancio d’esercizio159.

Col termine risk assessment ci si riferisce alle modalità, ai presupposti ed agli obiettivi

che il management ha considerato nell’accertamento dei rischi interni (in special modo

di quelli chiave). Questa fase risulta molto delicata in quanto il revisore deve cercare

di160:

Identificare i rischi di business rilevanti ai fini dell’emissione dell’informativa

corretta;

Stimare la significatività del possibile impatto di tali rischi;

157Fonte ISA 315.A71, che richiede che una evidenza significativa di audit deve essere ottenuta da una

combinazione di richieste in base al rischio emerso dall’analisi delle procedure. Per esempio, attraversorichieste al management ed ai dipendenti aziendali, il revisore può capire come il management aziendaleprovvede a comunicare la view sul business ed il comportamento etico da tenere158

Fonte sito internet: www.wikipedia.org, enciclopedia telematica159

Fonte ISA 315.18160

Fonte ISA 315.15

69

Stimare la probabilità che i rischi si verifichino;

Decidere circa le azioni da intraprendere per ripararsi dal rischio161.

Qualora l’entità abbia in atto un sistema di controllo interno, il revisore deve valutare

l’entità di tale sistema a prevenire il rischio162.

Le control activities sono invece le attività di controllo poste in essere dal management,

ivi comprese le procedure e le policy (se opportunamente formalizzate). Il revisore deve

cercare di comprendere tali procedure di controllo e procedere con la selezione dei

controlli considerati più rilevanti ai fini della probabilità che il rischio si verifichi ed

influenzi in maniera significativa l’informativa emessa dalla società163.

Infine, l’analisi completa del sistema di controllo interno esamina il monitoring, ossia

l’attività di monitoraggio dei controlli stessi (controllo dei controlli)164. Il revisore deve in

questo caso capire le attività di controllo interno poste in essere dalla società al fine di

avere un grado di assurance sufficiente per assicurare che l’informativa finanziaria non

sia influenzata da errori significativi. Il revisore deve inoltre essere in grado di capire

come le iniziative che l’entità ha intrapreso al fine di rimediare eventuali mancanze

nelle procedure di controllo poste in essere165 166.

3.2. Il concetto di rischio

Per riuscire ad ottenere un elevato grado di assurance della veridicità e della

correttezza dell’informativa emessa dal cliente, il revisore deve procedere a pianificare

accuratamente ed a gestire il rischio con una adeguata politica.

Il processo di revisione inizia quindi con l’attività di pianificazione del rischio. Nell’attività

di revisione pianificare vuole dire sviluppare una strategia generale ed un approccio

dettagliato tenendo conto della natura, della tempistica e dell'ampiezza delle procedure

161Tali concetti verranno ripresi ed analizzati in maniera più approfondita nei capitoli successivi

162Fonte ISA 315.16

163Fonte ISA 315.20

164V. Cantino, Corporate governante, misurazione della performance e compliance del sistema di

controllo interno, Giuffrè editore, Milano, 2007165

Fonte ISA 315.22166

Per una più approfondita analisi sul sistema di controllo interno delle imprese e sul COSO Report, siveda il capitolo 4 della presente trattazione

70

di revisione. Il revisore deve pianificare lo svolgimento della revisione in maniera

efficiente e nei tempi opportuni167.

La pianificazione è effettuata attraverso la definizione di una strategia generale (piano

generale di revisione) ed un programma dettagliato di revisione (piano di lavoro

operativo). La definizione della strategia generale di revisione si effettua attraverso:

la conoscenza dell’impresa168;

la conoscenza della composizione dei sistemi contabile e di controllo interno;

la conoscenza dei rischi e la significatività;

la pianificazione attraverso l’analisi della natura, della tempistica e dell’ampiezza

delle procedure di revisione; il coordinamento, la direzione, la supervisione e il

riesame del lavoro, … .

Il programma dettagliato di revisione predisposto deve sicuramente includere le

descrizioni di natura, ampiezza e tempistica delle procedure di revisione necessarie per

realizzare il piano generale di revisione.

Il programma di revisione può inoltre definire per ogni area di bilancio:

obiettivi di revisione;

procedure di revisione.

Il piano generale ed il programma di revisione debbono essere aggiornati in base alle

necessità intervenute nel corso del lavoro di revisione. La pianificazione è quindi un

processo continuo, che dipende dal cambiamento delle condizioni o dal verificarsi di

risultati inattesi nell’applicazione delle procedure di revisione.

La pianificazione consente quindi di conoscere e gestire in maniera adeguata il rischio.

Nella predisposizione del programma di revisione, il revisore deve considerare la

specifica valutazione del rischio intrinseco, del rischio di controllo e dei risultati attesi

dallo svolgimento delle procedure di validità.

Il rischio generale di revisione è il rischio che il revisore esprima un giudizio non

corretto nel caso in cui il bilancio sia significativamente inesatto. Le componenti del

167Fonte PricewaterhouseCoopers Spa

168Nei paragrafi successivi al presente capitolo verrà approfondita la metodologia di conoscenza del

business del cliente da parte del revisore

71

rischio di revisione sono tre: il rischio intrinseco, il rischio di controllo e il rischio di

individuazione169.

Il rischio intrinseco è la suscettibilità di un saldo di un conto o di una classe di

operazioni in essere inesatte e quindi generare, singolarmente o aggregati ad altri saldi

di conti o classi di operazioni, inesattezze significative in bilancio.

Il rischio di controllo è il rischio che un’inesattezza, che potrebbe verificarsi in un conto

o in una classe di operazioni e che potrebbe essere significativa, individualmente

considerata o sommata ad altre inesattezze, non sia prevenuta o comunque

tempestivamente individuata e corretta dai sistemi contabile e di controllo interno.

Il rischio di individuazione è infine il rischio che le procedure di validità eseguite dal

revisore non evidenzino un’inesattezza significativa, individualmente considerata o

aggregata ad altre inesattezze, presente in un saldo di un conto o in una classe di

operazioni.

Figura 3.2 - Il sistema di controllo sui rischi dell’azienda

Fonte: PricewaterhouseCoopers Spa

Un Key risk è quel rischio per il quale si riscontrano le tre caratteristiche

precedentemente elencate.

Nella rilevazione dei rischi tuttavia non bisogna trascurare completamente i rischi non

materiali, in quanto, può capitare che tali rischi possano, cumulativamente, superare

abbondantemente le soglie di materialità170.

169PricewaterhouseCoopers, PwC audit guide, 2010

170Per approfondire ulteriormente questo concetto, si rimanda al sottoparagrafo successivo

72

Sulla base dell’eventuale individuazione di un rischio, il revisore deve indicare quando

devono essere svolte le procedure di conformità171 e le procedure di validità172, nonché

la collaborazione che si aspetta di ottenere dal personale della società, la disponibilità

di assistenti ed il coinvolgimento di altri revisori e di consulenti esterni.

La pianificazione non è quindi soltanto un processo statico e preliminare ma un

processo dinamico che va monitorato ed eventualmente adeguato in base al maggiore

livello di conoscenza e variabili che si riscontrano durante il lavoro; come visto, infine,

la pianificazione va rivista anche in sede finale e prima di esprimere il giudizio

professionale sul bilancio, in modo da riscontrare eventuali mancanze iniziali e punti di

criticità, individuati durante le analisi successive.

3.2.1. Il concetto di significatività – materialità di errore di bilancio

Nello svolgimento del lavoro, il revisore deve valutare, con riferimento allo specifico

incarico, la significatività e la sua correlazione con il rischio di revisione.

Secondo gli IAS/IFRS, un’informazione è significativa se la sua mancanza o la sua

imprecisa rappresentazione potrebbe influenzare le decisioni economiche degli

utilizzatori sulla base del bilancio173. La significatività dipende dalla dimensione e dalla

natura della voce in esame da valutare nelle particolari circostanze della sua omissione

o imprecisione174 175.

Il concetto di significatività è un elemento critico e decisivo nella delimitazione del

campo di osservazione che sarà necessario e sufficiente indagare per avere adeguata

assicurazione circa le conclusioni da raggiungere.

171Procedure di controllo che, in aggiunta all'ambiente dei controlli, sono definite dalla Direzione per

garantire con ragionevole certezza il raggiungimento di specifici obiettivi172

Procedure di conformità svolte per acquisire elementi probativi sull’efficacia dei controlli. In particolareesse riguardano:

la struttura dei sistemi contabile e di controllo interno, al fine di comprendere se sianoadeguatamente progettati per prevenire o individuare e correggere errori significativi;

la continuità di applicazione dei controlli nel periodo esaminato.173

Fonte IAS 1174

Secondo il Framework parr. 26-27 l’informazione è qualitativamente significativa quando è in grado diinfluenzare le decisioni economiche degli utilizzatori aiutandoli a valutare gli eventi passati, presenti ofuturi oppure confermando o correggendo valutazioni da essi effettuate precedentemente175

Il concetto di significatività è intimamente connesso con quello di rilevanza. L’informazione è rilevantese la sua omissione o errata presentazione può influenzare le decisioni economiche degli utilizzatoriprese sulla base del bilancio (fonte IAS 1)

73

La significatività non è un concetto assoluto ma va definito in maniera relativa, vale a

dire sia rispetto al bilancio della società revisionata che rispetto al bilancio consolidato

del gruppo176.

L’utilizzo degli elementi significativi è la base sia per la definizione del campo di

osservazione (cosa indagare) ed è anche la chiave di lettura degli eventuali errori

(come concludere).

La significatività non è solo riferita all’ammontare degli elementi ma anche alla natura

dei medesimi. E’ significativa per esempio anche una variazione di ammontare non

rilevante ma inusuale e anomala per l’attività tipica esercitata dall’azienda.

L'obiettivo del revisore è quello di applicare il concetto di significatività (o come

chiamata in revisione, materialità che indica l’errore massimo accettabile e che non

influenza l’informativa di bilancio) in modo appropriato la pianificazione ed esecuzione

della verifica177.

Anche se di informativa finanziaria si può discutere di rilevanza in termini diversi, in

genere viene considerato materiale ciò che:

Tramite errori, anche le omissioni, individualmente o in forma aggregata, possa

influenzare le decisioni economiche degli utilizzatori prese sulla base del

bilancio;

Giudizi sulla materialità sono fatti alla luce delle circostanze circostanti, e sono

influenzati dalla dimensione o la natura di un errore, o una combinazione di

entrambi.

Il livello di materialità dei rischi e dei valori di bilancio da esaminare viene fissato già

nella fase di definizione dello scope dell’audit attraverso il calcolo della overall

materiality e della performance materiality. La prima si riferisce al bilancio inteso nel

suo complesso e viene determinata mediante il ricorso a dati provenienti dai

benchmark di riferimento, alla cosiddetta rule of thumb, ossia una regola generica

valida un po’ per tutte le aziende che appartengono ad una stessa categoria (ad es. il

5% del PBT178 o lo 0,5% delle revenues per le aziende profit ecc.). Prioritario in queste

circostanze è chiaramente il giudizio professionale.

176P. Pisoni, F. Bava, D. Busso, A. Devalle, Il primo bilancio redatto con gli IAS/IFRS, Egea Spa, Milano,

2007177

Fonte ISA 320.8178

Profit before taxes

74

Il concetto di rilevanza è applicato dal revisore sia nella pianificazione ed esecuzione

del controllo, che nel valutare l'effetto di errori individuati e non rettificati179.

Al fine di valutare e rispondere ai rischi di errori significativi, vengono valutati:

i prospetti informativi finanziari nel loro complesso;

classi di transazioni, i saldi di conto o divulgazioni;

determinate categorie di operazioni, saldi dei conti o informazioni;

gli effetti degli errori180.

A questo punto della valutazione, tramite l’ausilio di appropriati template, il revisore è in

grado di stabilire la materialità inerente il bilancio che revisiona. Le materialità calcolate

sono, tre differenti tra loro sia concettualmente che come importo, ma sono

determinate in maniera sequenziale.

3.2.1.1. La overall materiality

La overall materiality è la soglia al di sopra della quale l’errore sul bilancio visto nel suo

complesso viene giudicato significativo181. Essa viene determinata facendo leva sul

giudizio professionale del revisore, sulla base dei risultati dell’analisi del rischio

individuati dalle procedure analitiche sul bilancio, sulla base delle dimensioni della

società e dell’ambiente in cui opera. La materialità è inoltre calcolata tenendo conto

degli eventuali effetti che un errore sul bilancio provocherebbe sui lettori del bilancio.

Per essere determinata, la overall materiality necessità dell’individuazione di un singolo

valore di partenza, quale può ad esempio essere l’utile ante imposte o il fatturato

(questo valore viene scelto in base a quanto risulta significativo per il business

dell’entità cliente182). Su tale valore di partenza si stabilisce generalmente una

percentuale che viene applicata per determinare il valore complessivo della overall

materiality. Anche la scelta della percentuale implica un giudizio professionale da parte

del revisore: si provi a pensare a quanto l’influenza cambierebbe qualora la soglia

percentuale di errore venisse stabilita nel 10% piuttosto che nel 5%; infatti supponendo

l’applicazione di tale percentuale ad un totale di fatturato stimato in 100 mll di euro,

179Fonte ISA 320.5

180PricewaterhouseCoopers, PwC audit guide, 2010

181Fonte ISA 320.10

182Fonte ISA 320.A3

75

vorrebbe dire che il bilancio evidenzia errori significativi a partire dalla soglia di 10 mll di

euro piuttosto che di 5 mll.

La scelta del livello percentuale è influenzato da molteplici fattori, a partire dal mercato

del cliente, la quantità di flussi che compongono il bilancio, la carenza di controlli interni

adeguati, … . La scelta della percentuale può anche essere differente di esercizio in

esercizio per lo stesso cliente, sulla base di una maggiore o minore rischiosità.

Esempio 3.1 - Overall materiality

Overall Materiality

Totale ricavi 3.567.983 Il cliente è un’organizzazione che punta a fare profitto

Rule of thumb 1% Spiegazione:

Calcolo dell’overall materiality 35.680

Si rileva che per il calcolo della materialità sono stati utilizzati i valoridel bilancio provvisorio alla data di chiusura. Il benchmark individuatoè rappresentato dai total revenue selezionato per i seguenti motivi:

- Rappresenta per la sua natura ed il suo valore la quotamaggiormente rappresentativa per questa tipologia di società

Overall materiality definitiva 35.000- Nel recente passato il rischio di errore si è maggiormente riscontratoin questa area di bilancio

Fonte: elaborazione propria su dati inventati

3.2.1.2. La performance materiality

La performance materiality è determinata dal revisore per avere assurance del fatto

che non vi sia rischio di errori che possono significativamente influenzare il lettore del

bilancio e determina la natura, tempistica e lo scopo di tutte le successive analisi di

audit183. Tale materialità è impostata in modo da ridurre a un livello sufficientemente

basso la probabilità che l'aggregato dei conti esposti in bilancio in una sola voce non

sia corretto e che gli errori non rilevati in bilancio superino la soglia di tolleranza per il

bilancio nel suo complesso.

Maggiore è il grado di comfort ottenuto dall’analisi del sistema di controllo interno e più

alta sarà la percentuale applicata per il calcolo della performance materiality (ossia più

larghe saranno le maglie della rete utilizzata per setacciare il bilancio alla ricerca del

material mistatement). Viceversa nel caso contrario.

La determinazione della rilevanza delle prestazioni non è un semplice calcolo

meccanico e comporta l'esercizio del giudizio professionale, come per il calcolo della

183Fonte ISA 320.11

76

overall materiality. Esso è influenzato da una comprensione del revisore dei conti

dell'ente, aggiornato durante l'esecuzione delle procedure di valutazione dei rischi,

nonché sulla base della natura e dell'entità di errori individuati in precedenti controlli184.

La performance materiality viene utilizzata per decidere quali conti presenti sul

bilancino di verifica e quali classi di transazioni vanno selezionati al fine di essere

esaminati. Essa aiuta a stabilire quale deve essere l’estensione del lavoro necessaria

ai fini della riduzione del rischio di audit185.

Tale materialità viene generalmente stabilita sulla base di una percentuale che

permetta di arrivare ad una soglia inferiore rispetto alla overall. Generalmente la soglia

è ricompresa tra il 50 ed il 75% della overall materiality. I fattori che influenzano la

scelta di tale percentuale sono molteplici, tra cui:

Gli errori ed i rischi evidenziati nel passato;

La overall è particolarmente alta o bassa (e viene adeguata tramite la

performance per ottenere una maggiore assurance).

Esempio 3.2 - Performance materiality

Performance Materiality

Enter haircut % 25% Frequenza di aggiustamenti nel passato?

Basso

Calcolo performance materiality 26.250

Rischio di audit

Performance materiality definitiva 26.000 Medio

Fonte: elaborazione propria su dati inventati

3.2.1.3. La de minimis SUD posting level

Il revisore deve determinare una soglia minima al di sotto della quale gli errori vengono

considerati banali e non possono influenzare il lettore del bilancio nel suo giudizio sulla

società, neanche qualora essi venissero accumulati e sommati tra loro186.

Per determinare il livello della de minimis SUD posting level viene utilizzata una

percentuale di calcolo direttamente sulla overall materiality. La determinazione della

percentuale da utilizzare presuppone l’utilizzo del giudizio professionale da parte del

184Fonte ISA 320.A12

185PricewaterhouseCoopers, PwC audit guide, 2010

186Fonte ISA 450.5

77

revisore. I fattori che vanno considerati per la determinazione di tale percentuale sono i

seguenti187:

Il numero e l’ammontare degli errori dei precedenti esercizi, corretti o non;

I risultati della risk assessment determinate nella fase iniziale così come

precedentemente spiegato;

Le aspettative da parte del cliente di cosa verrà eventualmente comunicato per

la correzione.

Normalmente la de minimis SUD posting level viene determinata in una percentuale

che si aggira intorno al 5% della overall materiality (e può essere maggiore o minore

per via dei fattori in precedenza elencati).

La de minimis SUD posting level potrebbe richiedere aggiustamenti verso il basso della

soglia di sopportazione durante l’audit. Per esempio laddove venissero individuati

moltissimi errori sotto la soglia in principio determinata, la soglia può essere

determinata qualora il revisore necessiti di un maggior livello di assurance dalle analisi

effettuate per essere certo che l’informativa non sia sostanzialmente errata.

Esempio 3.3 - De minimis SUD posting level materiality

De minimis SUD posting level

Enter SUD % 10% Is there any overall risk assessment?

N/A

De minimis SUD posting level 3.500 Aspettative e disponibilità del cliente a correggere gli errori

- Il cliente comunicherà le differenze nel loro complesso, ad eccezione di quellenon materiali

Enter SUD 3.500 - Alta disponibilità a correggere gli errori

Fonte: elaborazione propria su dati inventati

187PricewaterhouseCoopers, PwC audit guide, 2010

78

Figura 3.3 - Percentuale da applicare in caso di calcolo della de minimis SUDposting level materialità

Fonte: PricewaterhouseCoopers, PwC audit guide, 2010

3.2.2. La rete dei processi

In azienda vengono implementati diversi controlli interni per prevenire i diversi rischi di

errore. Così come indicato in Figura 3.2 a pagina 66, laddove i controlli fossero labili in

alcuni punti o per alcune aree, si incrementerebbe il rischio di controllo (una delle tre

componenti del rischio per il revisore come precedentemente analizzato) e questo

porterebbe come visto ad abbassare le soglie di materialità al fine di analizzare più voci

possibile per trovare gli errori ed avere sufficiente assurance sulle diverse poste

rappresentate in bilancio.

Al fine di evitare uno spreco di risorse ed un disagio eccessivo per la società cliente,

l’attività di audit tende a focalizzarsi comunque soprattutto sulla identificazione dei

rischi chiave di audit, cioè su quei rischi che se trascurati possono generare errori

materiali o frodi188. In questo modo si riesce a garantire ai fruitori dei prospetti finanziari

188Si rimanda ai successivi paragrafi per un approfondimento circa tali tematiche

0% 3% 5% 10%

Numero eammontaredegli errori

Gli audit precedentisull’entità spessodanno luogo adaggiustamentimateriali

Gli audit dell’entitàspesso danno luogoad aggiustamenti.Gli ammontari nonsono materiali

Gli aggiustamentidi audit sonoaspettati su ogniesercizio. Gliammontari nonsono materiali

Gli aggiustamentidi audit sonovirtualmenteassenti

Riskassessment

Alto rischio dierrori materiali.

Numerosignificativo dirischi identificati

Multi-locationaudit con molticomponentreporting inclusinel macro gruppodi audit.

Rischi significativiaddizionaliidentificati dietropresunte revenuerecognition e rischisignificativi per viadi possibilemanagementoverride of controls

Revenuerecognition è unpresunto rischiosignificativo.

Rischiosignificativo dimanagementoverride of controls

Basso rischio dierrore materiale aldi fuori dellamodalità diaccertamento dellerevenue recognitione del rischio dimanagementoverride ofcontrols.

Ambiente conefficacy entity levelcontrols

79

un’assurance accettabile perché anche nel caso in cui fossero sfuggiti alle maglie del

detection risk degli errori legati a rischi non materiali, l’impatto sui valori finali non

sarebbe tale da influire in modo significativo sul giudizio e sull’indicazione fornita dai

financial statements.

L’analisi del sistema di controllo interno e del sistema contabile sono quindi elementi

centrali da tenere in considerazione nel processo di pianificazione.

L’affidamento del revisore, l’elevato grado di rassicurazione ottenuto nei confronti dei

controlli interni posti in atto dalla Direzione della società, rappresenta l’elemento

cruciale per la definizione del piano operativo di revisione.

L’analisi del sistema di controllo interno è il primo passo per la definizione della natura

delle procedure da sviluppare (intese alternativamente come procedure di conformità o

di validità).

Il sistema contabile in particolare rappresenta l'insieme di procedure e metodi utilizzati

dalla società per elaborare le varie operazioni al fine di produrre i dati contabili; tale

sistema identifica, aggrega, analizza, calcola, classifica, registra, sintetizza e riporta

operazioni e ogni altro tipo di evento o fatto amministrativo. Il sistema dei controlli

interni è rappresentato invece dalle linee d'azione e dalle procedure (controlli interni)

adottate dalla Direzione al fine di favorire il raggiungimento degli obiettivi aziendali e di

assicurare una condotta efficiente e ordinata della propria attività189.

Se dopo aver compreso il sistema di controllo interno, si ottiene un basso livello di

rassicurazione (sui controlli di ambiente e sui controlli aggiuntivi messi in atto dalla

Direzione per consentire con ragionevole certezza il raggiungimento di obiettivi

specifici), si svilupperà un efficace lavoro attraverso l’effettuazione di procedure di

validità, mirate a testare gli elementi probatori documentali ecc. . Al contrario, se dopo

aver compreso il sistema di controllo interno, si ottiene un elevato livello di

rassicurazione, si svilupperà un piano di lavoro basato principalmente sull’effettuare

procedure di conformità mirate a verificare l’efficacia dei controlli interni190.

189PricewaterhouseCoopers, PwC audit guide, 2010

190Si ribadisce che le procedure di conformità sono volte ad acquisire elementi probativi sull’efficacia dei

controlli; in particolare esse riguardano: la struttura dei sistemi contabile e di controllo interno, al fine di comprendere se siano

adeguatamente progettati per prevenire o individuare e correggere errori significativi; la continuità di applicazione dei controlli nel periodo esaminato

80

Le aziende moderne e soprattutto quelle di grosse dimensioni, sono poi caratterizzate

dal ruolo fondamentale svolto dall’ambiente informatico per l’elaborazione dei dati

contabili e la produzione di reports191 ad hoc (per esempio: scadenziario clienti, analisi

utilizzo fidi per elasticità di cassa, ecc.). La complessità degli ambienti informatici è un

elemento che influenza l’attività di revisione; la valutazione dell’ambiente informatico

deve essere svolta considerando che quest’ultimo può influire:

sulle procedure seguite dal revisore nell’analisi del sistema contabile e del

sistema di controllo interno;

sulla valutazione del rischio intrinseco e di controllo, che concorrono alla

determinazione del rischio di revisione;

sull'identificazione ed il successivo svolgimento delle procedure di conformità e

di validità più idonee a raggiungere gli obiettivi di revisione.

Le procedure di controllo della società dovrebbero comunque essere disegnate in

modo da assicurare che le transazioni siano autorizzate e siano state riflesse nel

sistema contabile in modo completo ed accurato.

Nel disegnare le procedure di controllo, il management dovrebbe considerare gli

obiettivi di controllo, con riferimento alle caratteristiche del settore cui la società

appartiene. Inoltre nel disegnare il sistema di controllo, il management dovrebbe tenere

in considerazione fattori relativi all'organizzazione dell'amministrazione e dell'area

EDP192, la quale contribuisce all'effettiva operatività delle procedure di controllo.

L'organizzazione e la gestione di queste funzioni dovrebbero essere appropriate alla

dimensione ed alla complessità del business.

I controlli di monitoraggio comprendono la regolare attività di supervisione delle attività

svolte dal management aziendale al fine di identificare errori risultanti da mancanza o

non operatività di controlli sulle applicazioni o controlli in ambito EDP oppure problemi

esistenti nel sistema contabile. Essi coprono sia obiettivi finanziari/di bilancio, sia

operativi/gestionali.

I controlli di monitoraggio si compongono di analisi eseguite dagli utenti su tabulati o,

altre forme di informazioni prodotte dal sistema. I controlli di monitoraggio possono

191Si rimanda all’analisi effettuata sul COSO Report nei precedenti paragrafi per un maggiore

approfondimento di questo ambiente di controllo192

Electronic Data Processing, sigla che, sin da prima dell’avvento dei personal, identifica l’informatica, ecioè l’elaborazione di dati tramite elaboratori elettronici (fonte sito internet, www.pc-facile.com, glossarioinformatico

81

provvedere a fornire assicurazione sulla normale operatività dei controlli designati per

le applicazioni e per il computer e possono includere:

consapevolezza del management o di un supervisor, che i dati prodotti dal

sistema ed utilizzati nelle normali attività della società sembrano corretti,

basandosi su altre informazioni delle quali siano consapevoli attraverso la loro

conoscenza del business;

consapevolezza del management o di altri supervisor, dell'efficacia dei controlli

sulle applicazioni;

consapevolezza del management o di altri supervisor, dell'effettiva operatività

dei controlli sul computer.

I controlli di monitoraggio dovrebbero avere natura di attività periodica, ma possono

essere anche continuativi ed essere composti da valutazioni effettuate dal

management e/o, se del caso, dall'eventuale reparto di revisione interna: dovrebbero

comunque essere documentati. I controlli di monitoraggio sul computer si riferiscono

alle attività sul computer nel loro complesso, le quali spesso riguardano più cicli.

3.2.2.1. I controlli sulle applicazioni

I controlli sulle applicazioni (Application Controls) sono procedure atte ad assicurare

l'integrità dei dati contabili e quindi raggiungere gli obiettivi di controllo per transazioni

derivanti da cicli193. Alcuni di questi controlli sono effettuati manualmente, per esempio

l'autorizzazione manuale di una fattura per il pagamento oppure la riconciliazione

manuale di una banca. Altri controlli sono effettuati invece da programmi

computerizzati, per esempio l'abbinamento automatico di una fattura di acquisto con la

bolla d'entrata merce e la preparazione di tabulati di eccezioni: queste procedure sono

dette procedure di controllo automatiche.

Molti controlli applicativi saranno eseguiti dagli utenti, ma dipenderanno da procedure

automatiche, essendo una combinazione di procedure automatiche e manuali, per

esempio l'esame di una lista di eccezioni prodotte direttamente dal computer.

Le procedure di controllo relative ad una applicazione dovrebbero raggiungere i

seguenti obiettivi di controllo:

193PricewaterhouseCoopers, PwC audit guide, 2010

82

Obiettivi di controllo relativi a particolari tipi di transazioni (quali ad esempio le

autorizzazioni, la completezza e l’accuratezza dell’input, ecc.);

Obiettivi di controllo relativi al ciclo nel suo complesso (quali ad esempio

l’integrità dei dati fissi, la completezza e l’accuratezza degli aggiornamenti, la

protezione delle informazioni, ecc.).

Con l'evoluzione dei sistemi informatici, assistiamo oggi, di fatto, alla sempre maggiore

attribuzione al computer di un ruolo di generatore di informazioni e di controllo. Il

revisore è quindi particolarmente interessato alle procedure automatiche in quanto il

loro corretto e continuo funzionamento incide in modo particolarmente significativo sul

giudizio di affidabilità che viene espresso sul sistema di controllo interno194.

3.2.2.2. Obiettivi di controllo relativi alle transazioni

Questi obiettivi di controllo hanno come scopo la verifica del completo ed accurato

processo autorizzativo delle transazioni. In particolare:

Autorizzazione. I controlli sulle autorizzazioni sono disegnati per assicurare che

le informazioni siano protette contro modifiche non autorizzate, venga garantita

la dovuta riservatezza (Privacy) e venga assicurata la protezione fisica delle

attività della società. Tra le procedure di controllo: accesso ristretto,

segregazione dei compiti. Il processo di autorizzazione può anche essere

effettuato attraverso procedure automatiche;

Completezza dell'input. Questi controlli sulla completezza dell'input sono

disegnati per assicurare che tutte le transazioni siano registrate, inserite ed

accettate dal sistema una ed una sola volta. Tra le procedure di controllo

ricordiamo: abbinamenti con informazioni contenute in altri archivi all'interno del

sistema, controllo sulla sequenza di numeri di documenti, controllo one-by-one

delle transazioni registrate con la documentazione di supporto;

Accuratezza dell'input. Questi controlli sull'accuratezza dell'input sono disegnati

per assicurare che informazioni chiave all'interno della singola transazione siano

registrate accuratamente. I controlli disegnati per assicurare la completezza

input, per esempio one-by-one, possono in taluni casi assicurare anche

l'accuratezza di tali informazioni. Controlli specifici possono tuttavia essere

194Per visionare gli obiettivi di revisione si rimanda ai paragrafi successivi

83

utilizzati per assicurare tale obiettivo di controllo. Molti di questi controlli possono

essere effettuati direttamente dal sistema computerizzato in maniera automatica

o semiautomatica;

Validità. I controlli sulla validità sono disegnati per assicurare che le transazioni

non siano fittizie e che facciano riferimento alla società. Tipiche procedure di

controllo sono le autorizzazioni eseguite da un responsabile sui tabulati delle

eccezioni (ore lavorate superiori ad un livello considerato medio/accettabile).

3.2.2.3. Obiettivi di controllo relativi alle transazioni

Questi obiettivi di controllo si riferiscono al ciclo nel suo complesso e presuppongono:

Integrità dei dati fissi. Controlli sull'integrità dei dati fissi sono disegnati per

assicurare che i cambi ai dati fissi siano autorizzati, siano stati accuratamente

immessi nel sistema e che non vi siano cambi a tali dati senza autorizzazione;

Completezza ed accuratezza dell'aggiornamento. I controlli sulla completezza

ed accuratezza dell'aggiornamento devono assicurare che tutte le transazioni

registrate siano accettate dal sistema e che gli aggiornamenti vengano effettuati

negli archivi appropriati ed in modo accurato. Esempi di procedure di controllo

aventi tale natura sono i totali di controllo (batch total), che possono essere

rappresentati da totali calcolati manualmente e confrontati con totali derivanti da

procedure automatiche di ricalcolo;

Completezza ed accuratezza dei dati accumulati. I controlli sui dati accumulati

hanno come obiettivo di assicurare che i dati una volta che hanno aggiornato gli

archivi, rimangano corretti e correnti negli archivi;

Protezione dei beni e delle informazioni. I controlli sulla protezione dei beni e

delle informazioni devono proteggere contro cambi non autorizzati dei dati,

assicurare la confidenzialità delle informazioni e la protezione fisica dei beni (es.

cassa ed inventario).

Questi obiettivi di controllo sono logicamente influenzati dalla natura della società e dal

settore in cui opera. Di conseguenza il modo con cui tali obiettivi di controllo vengono

applicati dipendono dal settore e necessitano di essere adattati alle differenti esigenze.

84

3.2.2.4. Controlli sui software utilizzati dalla società (ITGC)

Frequentemente i controlli sulle applicazioni sono raggiunti da procedure manuali che

vengono eseguite in relazione o, dipendono, da procedure contabili e/o di controllo

automatiche. La verifica dei cosiddetti “ITGC” è necessaria per assicurare che queste

procedure operino correttamente. Essi includono:

Manutenzione dei programmi. I controlli sulla manutenzione di applicazioni

esistenti devono assicurare che i cambi effettuati sulle procedure automatiche

siano appropriati e siano implementati correttamente. Questi controlli fanno

riferimento alle modifiche dei programmi, piuttosto che a programmi interi, e

devono assicurare che le modifiche siano adeguatamente disegnate, testate ed

implementate;

Sviluppo ed implementazione. I controlli sullo sviluppo e l'implementazione di

nuove procedure hanno anch'essi l'obiettivo che le procedure automatiche siano

appropriatamente disegnate ed implementate, ed includono controlli sulla

definizione iniziale del sistema e sulla documentazione del programma e del

sistema e procedure per assicurare che solo programmi autorizzati vengano

trasferiti in produzione. Inoltre nel caso di applicazioni che vanno a sostituire

applicazioni utilizzate precedentemente, devono assicurare che i dati siano

accuratamente trasferiti dalla precedente applicazione alla nuova;

Sicurezza. I controlli sulla sicurezza devono assicurare che l'accesso al

computer, ai programmi ed alle informazioni sia garantito e consentito alle sole

persone preposte. La restrizione degli accessi è spesso garantita attraverso una

combinazione di controlli a livello di sistema, di applicazione e di accesso fisico.

Il management dovrebbe assicurare l'appropriato accesso attraverso la

definizione del rischio, delle richieste e delle responsabilità di ogni singolo

utente. Il management inoltre dovrebbe prevedere un disaster recovery plan195;

Operazioni col computer. I controlli sull'operatività del computer devono

assicurare che le informazioni siano processate sull'archivio corretto, che sia

possibile ripristinare il sistema in caso di errore e che i programmi vengano

eseguiti nella sequenza adeguata.

195Per disaster recovery si intende l’insieme delle misure tecnologiche atte a ripristinare sistemi, dati ed

infrastrutture necessarie all’erogazione di servizi di business a fronte di gravi emergenze. Tale sistemaviene pianificato in anticipo allo scopo di evitare disastri con pesanti perdite di dati (fonte sito internetwww.wikipedia.com, enciclopedia telematica)

85

Questa metodologia di controllo è applicabile sia in un ambiente in cui vengono

utilizzati pacchetti software acquistati esternamente sia quando la società adotta

sistemi sviluppati internamente. Tuttavia l'estensione e la rilevanza di tali obiettivi di

controllo saranno influenzati da tale tipo di ambiente. In particolare, le procedure di

controllo connesse alla manutenzione, o lo sviluppo ed implementazione di package,

saranno meno estensive sulla base dell'assicurazione data direttamente dal fornitore

esterno.

La comprensione del sistema da parte del revisore è normalmente ottenuta mediante

una serie di interviste alla direzione ed al personale della società, finalizzate alla

descrizione, mediante note o, in genere, diagrammi, del flusso informativo196 e dei

controlli che la società ha effettivamente adottato per garantire la correttezza del

sistema informativo in oggetto.

Per facilitare il lavoro di comprensione, il flusso informativo aziendale nel suo

complesso può essere distinto in "cicli" o in "applicazioni". Ciascuna applicazione tratta

una parte del flusso informativo e si pone in diretta corrispondenza con le diverse voci

del bilancio.

Ovviamente la quantità di applicazioni presenti in un sistema dipenderà dalla natura e

complessità dell'attività svolta dalla società.

Una volta compreso il sistema, il revisore deve valutarne l'affidabilità, ossia deve

misurarne la capacità di fornire informazioni accurate e complete. Ne consegue che le

diverse tecniche di controllo che possono essere applicate dalle società perseguono,

generalmente, il fine di limitare il rischio che un errore possa manifestarsi e non il fine di

eliminarlo in modo assoluto.

La scelta di una tecnica di controllo dipende dal rapporto costo/beneficio. Ossia è

funzione:

196Con flusso informativo si intende un processo logico mediante il quale un particolare evento viene

identificato, rilevato e registrato nel sistema attraverso una o più fasi. Esempio: il flusso relativo agliacquisti di merci e prodotti passa normalmente attraverso le seguenti diverse fasi:

identificazione del bisogno emissione dell'ordine al fornitore arrivo della merce - emissione della bolla di entrata registrazione in contabilità magazzino convalida della fattura registrazione in contabilità generale pagamento della fattura registrazione del pagamento in contabilità generale

86

del giudizio che il management della società esprime sul rischio di errore e sulla

misura dei danni che tale errore può causare;

del costo che è necessario sostenere per implementare e mantenere una

tecnica di controllo che limiti il rischio di errore.

Comprendere il sistema implementato internamente alle società significa quindi:

individuare l'applicazione in funzione di un saldo di bilancio;

individuare le transazioni e le informazioni pertinenti l'applicazione;

individuare quali procedure automatiche intervengono nel sistema ed in che

misura;

individuare gli archivi che contengono dati significativi;

individuare le tecniche di controllo adottate allo scopo di garantire l'affidabilità

del sistema;

descrivere il processo o flusso delle informazioni.

Valutare i sistemi significa invece verificare la rispondenza delle tecniche di controllo

agli obiettivi prefissati.

Per ciascuna applicazione significativa (o classe di transazioni significativa) deve

essere preparato un diagramma generale di flusso per fornire al revisore informazioni

sui sistemi contabili, nonché sulla natura e sul valore stimato delle transazioni che

passano attraverso gli stessi.

Le transazioni che sono al di fuori del flusso principale delle informazioni, come ad

esempio le rettifiche o le variazioni ai dati permanenti, possono essere documentate,

se necessario, con note descrittive supplementari.

Ogni diagramma di flusso deve, quindi, descrivere il flusso delle transazioni significative

dall'origine fino alla registrazione in contabilità generale e, per quanto ci riguarda come

revisori, ogni diagramma di flusso è destinato a costituire la documentazione minima di

supporto alla scelta di una determinata strategia di revisione.

Il rischio di controllo dipende quindi dai diversi processi presenti in azienda: infatti

laddove la struttura aziendale è complicata ed i flussi informativi sono numerosi, viene

richiesto un maggiore monitoraggio per ottenere assurance circa la compliance

dell’informativa emessa all’esterno.

87

Si riportano nei paragrafi successivi due esempi di processi e dei relativi rischi inerenti

il controllo dell’informativa sulle due aree già visionate a livello di richieste di principi

contabili e di test di audit197: le disponibilità liquide e le rimanenze di magazzino198.

3.2.2.5. I processi di controllo sulle disponibilità liquide

Le imprese, come visto nei precedenti paragrafi, devono porre in essere un adeguato

sistema di controlli interni per permettere di avere un adeguato livello di assurance

circa l’informativa presentata all’esterno199.

Sul sistema di controlli interni relativo all’area di bilancio delle disponibilità liquide il

revisore deve:

Capire e documentare:

I processi, i sottoprocessi di business e le singole transazioni, a partire da

come esse sono inizializzate, registrate, controllate e riportate in

contabilità (automaticamente o manualmente);

Le attività di controllo implementate dal management per ottenere un

adeguato livello di comfort;

Valutare il disegno di controlli rilevanti ai fini dell’audit (piano di audit);

Confermare le seguenti registrazioni:

Implicazioni con il piano di audit;

Implicazioni per il reporting da emettere all’esterno, per lo stakeholder200.

Il revisore provvede a conseguire gli obiettivi in precedenza esposti in differenti modi.

Ad esempio si può cominciare con la definizione esplicita degli obiettivi del lavoro per

poi passare alla definizione della metodologia (ad esempio “Il lavoro di analisi è stato

effettuato mediante intervista con il personale di riferimento. I dipendenti coinvolti nella

rilevazione e nel testing sono stati i seguenti: …”).

Una volta definita la metodologia, si passa alla fase di understanding del processo, con

la descrizione dei compiti che sono suddivisi all’interno dell’area finanza tra le diverse

197Per una maggiore chiarezza, è necessario precisare che i test di dettaglio di audit sono successivi in

ordine di tempo al piano di audit così come descritto nel presente capitolo198

Per un approfondimento di tali tematiche si rimanda al capitolo 1 e 2 della presente trattazione199

Tale tematica verrà meglio approfondita nel capitolo 4200

PricewaterhouseCoopers, PwC audit guide, 2010

88

persone e sotto-funzioni. Ad esempio generalmente l’Ente Tesoreria svolge attività di

Back Office articolabili nelle seguenti macro aree:

monitoraggio e quantificazione dei flussi giornalieri di fabbisogno/surplus;

controlli di linea;

disposizioni.

Il monitoraggio e la quantificazione dei flussi giornalieri di fabbisogno/surplus originati

dalle previsioni societarie, dai cash pooling e dalle operazioni finanziarie, costituiscono

attività finalizzate all'ottimizzazione, per data valuta, dei saldi dei conti correnti bancari.

I controlli di linea sono costituiti dalle attività che presidiano il riscontro delle operazioni

e dalla riconciliazione delle operazioni effettuate con il sistema bancario.

Tali attività vengono svolte all’interno dei seguenti processi:

riscontro e conferma delle operazioni finanziarie;

riconciliazione delle operazioni effettuate con il sistema bancario.

La predisposizione delle disposizioni è finalizzata alla movimentazione dei flussi

monetari in uscita dai conti correnti domiciliati presso il sistema bancario e/o

Società/Divisioni e riguardano:

girofondi tra conti correnti bancari e/o societari;

regolamento delle operazioni finanziarie stipulate con Controparti autorizzate.

La fase di evaluating del processo presuppone invece la valutazione del sistema di

controlli interni che si è proceduto a mappare tramite la procedura di understanding dei

processi.

Esempio 3.4 - Understanding e evaluatingliquide

La gestione dei pagamenti ai fornitori

Obiettivodicontrollo

Controllo chiave

DescrizioneAttività dicontrollo

Soltanto lefattureconsideratepagabilientranonellaproceduradipagamento

Sì Il sistemaidentificaautomaticamente le fatturepagabili

Fonte: elaborazione propria su dati PricewaterhouseCoopers rielaborati

3.2.2.6. I processi di controllo sulle rimanenze di magazzino

Sul sistema di controlli interni relativo all’area di bilancio delle

il revisore deve sostanzialmente operare nello stesso modo utilizzato per valutare i

processi ed i relativi di controllo predisposti dalla società per l’area delle disponibilità

liquide.

Vanno quindi innanzitutto definiti gli obietti

direttamente, come già visto in precedenza, alla fase di understanding del processo.

201Tali asserzioni verranno spiegate approfonditamente all’interno di questo

paragrafi202

Walkthroughs procedures: esse sono procedure con le quali il revisore prende visione con la societàdel modo che essa ha di operare relativamente alle differenti attività che compongono un processo. Conil walkthroughs si permette quindi al revisore di ottenere un grado massimo di understanding deiprocessi. Il lavoro può essere svolto sul sistema della società o su un sistema ambiente costruito ad hoced uguale al principale, in modo da non influenzare il sistema originsbaglio potrebbero essere salvati o registrati, seppur dati di prova

PwC WTT202 Procedure

PwC ha verificato in data 02/03/04, alla presenza dell'operatore della ContabilitàFornitori (Sig. A) il disegno del controllo, mediante observation. PwC ha verificatoil matching fra la fattura e l'ordine d'acquisto relativamente all'ordine 01658 del28/12/03 (fornitore 83 N Spa). Il sistema esegue il matching automatico dellafattura con il relativo ordine d'acquisto associato. In caso di matching mancato laprocedura emette un messaggio d'errore bloccante, al fine di non registrare unafattura relativa a merce non richiesta dalla società

89

Understanding e evaluating processi di controllo interno

La gestione dei pagamenti ai fornitori

Understanding

ObiettivoFinancial Statements

Assertions201Tipo

DescrizioneC A V R A C

CO

E/O

PD

RO

VMan/Aut

Frequenza

automaticament

A E/O

RO

Aut Settimanale

Fonte: elaborazione propria su dati PricewaterhouseCoopers rielaborati

I processi di controllo sulle rimanenze di magazzino

Sul sistema di controlli interni relativo all’area di bilancio delle rimanenze di magazzino

il revisore deve sostanzialmente operare nello stesso modo utilizzato per valutare i

processi ed i relativi di controllo predisposti dalla società per l’area delle disponibilità

tutto definiti gli obiettivi e la metodologia per poi passare

direttamente, come già visto in precedenza, alla fase di understanding del processo.

Tali asserzioni verranno spiegate approfonditamente all’interno di questo

Walkthroughs procedures: esse sono procedure con le quali il revisore prende visione con la societàdel modo che essa ha di operare relativamente alle differenti attività che compongono un processo. Con

si permette quindi al revisore di ottenere un grado massimo di understanding deiprocessi. Il lavoro può essere svolto sul sistema della società o su un sistema ambiente costruito ad hoced uguale al principale, in modo da non influenzare il sistema originale con l’immissione di dati che persbaglio potrebbero essere salvati o registrati, seppur dati di prova

Evaluating

Disegno del controllo

Valutazione del disegno

PwC ha verificato in data 02/03/04, alla presenza dell'operatore della ContabilitàFornitori (Sig. A) il disegno del controllo, mediante observation. PwC ha verificatoil matching fra la fattura e l'ordine d'acquisto relativamente all'ordine 01658 del

). Il sistema esegue il matching automatico dellafattura con il relativo ordine d'acquisto associato. In caso di matching mancato laprocedura emette un messaggio d'errore bloccante, al fine di non registrare una

a merce non richiesta dalla società

Disegno adeguato

processi di controllo interno disponibilità

FrequDocumentazionedelcontrollo

Responsabiledel cotrollo

Settim Configurazione disistema

Configurazionedi sistema

rimanenze di magazzino

il revisore deve sostanzialmente operare nello stesso modo utilizzato per valutare i

processi ed i relativi di controllo predisposti dalla società per l’area delle disponibilità

e la metodologia per poi passare

direttamente, come già visto in precedenza, alla fase di understanding del processo.

capitolo nei successivi

Walkthroughs procedures: esse sono procedure con le quali il revisore prende visione con la societàdel modo che essa ha di operare relativamente alle differenti attività che compongono un processo. Con

si permette quindi al revisore di ottenere un grado massimo di understanding deiprocessi. Il lavoro può essere svolto sul sistema della società o su un sistema ambiente costruito ad hoc

ale con l’immissione di dati che per

Disegno del controllo

Valutazione del disegno Carenze

Disegno adeguato -

Importante anche al fine della comprensione dell’area delle rimanenze di merci, così

come dell’area delle disponibilità liquide, vi è l

informatici utilizzati dalla società al fine di raggruppare tutta l’informativa di magazzino

e presidiare il rischio di errore.

Dopo la fase di understending, così come già per le disponibilità liquide, viene la fase di

evaluating del sistema di controllo interno posto in essere dalla società ai fini di

ottenere comfort sui dati esposti nell’informativa finanziaria.

Esempio 3.5 - Understanding e evaluating processi di controllo interno

Entrata merci

Obiettivodicontrollo

Controllochiave

DescrizioneAttività dicontrollo

C

La data diricevimentodellamerce èsuccessivaalla data diemissionedel Ddt

No Il sistemaverifica chela data delDdT inseritodall’AddettoalRicevimentosiaantecedentealla data diricevimentodella merce

Fonte: elaborazione propria su dati PricewaterhouseCoopers rielaborati

3.3. Gli strumenti utilizzati dal revisore per la valutazione del rischio

Per essere compliante con quanto previsto

contabile di bilancio nonché ottenere una certa assurance sui dati finanziari emessi

dalle società all’esterno, le società di revisione utilizzano certi strumenti di an

PwC WTT Procedure

PwC ha verificato in data 09/01/09 alla presenza delresponsabile del Receiving Dept. (Sig. I) il disegno delcontrollo mediante inquiry/observation. PwC ha ripercorsola registrazione dell'entrata merce del rimesso 56 delfornitore 8992 (U S.r.l.). In seguito al tentativodell'Operatore di registrare il rimesso consuccessiva alla data di ricevimento della merce il sistemaha emesso un messaggio d'errore bloccante

90

Importante anche al fine della comprensione dell’area delle rimanenze di merci, così

come dell’area delle disponibilità liquide, vi è la fase di understanding dei sistemi

informatici utilizzati dalla società al fine di raggruppare tutta l’informativa di magazzino

e presidiare il rischio di errore.

Dopo la fase di understending, così come già per le disponibilità liquide, viene la fase di

evaluating del sistema di controllo interno posto in essere dalla società ai fini di

ottenere comfort sui dati esposti nell’informativa finanziaria.

Understanding e evaluating processi di controllo interno

Understanding

ObiettivoFinancial Statements

AssertionsTipo

C A V R A C COE/O

PD

RO

VMan/Aut

Frequenza

A V A CO A Ad evento

Fonte: elaborazione propria su dati PricewaterhouseCoopers rielaborati

Gli strumenti utilizzati dal revisore per la valutazione del rischio

Per essere compliante con quanto previsto dai relativi principi in materia di revisione

contabile di bilancio nonché ottenere una certa assurance sui dati finanziari emessi

dalle società all’esterno, le società di revisione utilizzano certi strumenti di an

Evaluating

Disegno del controllo

Valutazione del disegno

alla presenza del) il disegno del

controllo mediante inquiry/observation. PwC ha ripercorsoll'entrata merce del rimesso 56 del

). In seguito al tentativo da partee di registrare il rimesso con data del DdT

successiva alla data di ricevimento della merce il sistemaha emesso un messaggio d'errore bloccante

Disegno parzialmente adeguato

Importante anche al fine della comprensione dell’area delle rimanenze di merci, così

a fase di understanding dei sistemi

informatici utilizzati dalla società al fine di raggruppare tutta l’informativa di magazzino

Dopo la fase di understending, così come già per le disponibilità liquide, viene la fase di

evaluating del sistema di controllo interno posto in essere dalla società ai fini di

Understanding e evaluating processi di controllo interno magazzino

Documentazione delcontrollo

Responsabiledel cotrollo

Configurazione di sistema

Configurazionedi sistema

Gli strumenti utilizzati dal revisore per la valutazione del rischio

in materia di revisione

contabile di bilancio nonché ottenere una certa assurance sui dati finanziari emessi

dalle società all’esterno, le società di revisione utilizzano certi strumenti di analisi che

Disegno del controllo

Carenze

PwC ha verificato che èpossibile da parte delMagazzino bypassare ilcontrollo attraverso il comando'Forzatura' presente a sistema

91

permettono di conoscere il cliente e pianificare nella maniera più corretta ed adatta

l’attività di audit.

Gli strumenti utilizzati dalla società di revisione PricewaterhouseCoopers sono i

seguenti: la Business Analysis Framework, la Audit Comfort Matrix e la Summary of

Comfort203.

3.3.1. La Business Analysis Framework (BAF)

La BAF permette di conoscere a fondo il business del cliente e le sue dinamiche.

Questa fase viene effettuata in sede di intervento preliminare. L’obiettivo del revisore è

quello di identificare il rischio di errori significativi che vi possono essere sull’informativa

finanziaria emessa dalla società, sia dovuti a casi di frode che ad errori. Il revisore deve

quindi conoscere l’entità nel suo complesso ed il business nel quale opera, i relativi

rischi nonché l’ambiente circostante del quale la società fa parte e dal quale è

influenzata. Il revisore deve anche comprendere il sistema dei controlli interni,

costruendo una base di lavoro al fine di valutare l’adeguatezza degli stessi e le possibili

carenze204.

Al fine di capire l’entità nel suo complesso, l’ambiente nel quale opera che la circonda

ed il sistema di controlli interni adottati, si deve sviluppare un processo di raccolta,

aggiornamento ed analisi dell’informazione che continua anche durante l’attività di audit

vera e propria, dopo la fase preliminare. Il revisore così facendo riesce a costruire una

cornice con la quale pianificare l’attività di audit ed esercitare il proprio giudizio

professionale, ad esempio quando205:

Viene determinate il rischio di errori materiali sul Bilancio d’esercizio;

Viene determinata la materialità (così come spiegato nei paragrafi precedenti in

base a quanto previsto dal principio ISA 320);

Viene considerata l’appropriatezza delle selezioni, valutata correttamente

l’applicazione delle policy di contabilità e l’adeguatezza dell’informativa

finanziaria;

203Tali strumenti hanno denominazioni differenti per le altre società di revisione ma sono simili nella

sostanza204

Fonte ISA 315.3205

Fonte ISA 315.A1

92

Vengono identificate le aree dove possono essere necessari maggiori test di

audit, per esempio le transazioni con parti correlate, l’appropriatezza

dell’assunzione da parte del management aziendale dell’assunzione di going

concern (continuità aziendale nel tempo206) o la considerazione di transazioni

anomale per il business nel quale la società opera, ecc.;

Vengono sviluppate delle aspettative tramite l’ausilio di preliminary analytical

procedures207;

Viene preparato un piano di risposta di audit per i rischi di errore, comprensivo di

ulteriori procedure di audit da effettuare per ottenere sufficienti ed appropriate

evidenze di audit;

Viene valutata la sufficienza e l’appropriatezza delle evidenze di audit ottenute.

Il revisore deve utilizzare il proprio giudizio professionale al fine di determinare

l’estensione dell’understanding necessario al fine di essere conforme con quanto

richiesto dai principi di revisione. La profondità del livello di understanding richiesto è

comunque inferiore a quanto conosciuto dal management aziendale con riferimento

alla propria azienda e all’ambiente circostante.

In particolare il revisore deve capire il rischio di business attraverso la ricerca e l’analisi

di entità ed ambiente, dei regolamenti, delle leggi, della natura dell’entità, delle policy

aziendali (ad esempio policy etiche), degli obiettivi e delle strategie dell’entità oltre che

di altri fattori interni ed esterni eventualmente utili a comprendere l’entità nel suo

complesso.

Un diverso ambiente nel quale l’impresa opera influenza in maniera significativa l’entità

per via di leggi e regolamenti. L’ambiente deve quindi essere capito con cura al fine di

capire quale può essere il rischio che concerne con l’entità.

A seconda dell’ammontare delle informazioni richieste per attuare la procedura di

understanding, il revisore deve utilizzare le differenti fonti che ha a disposizione per

ottenere la necessaria informazione. Vi è poi un template da completare che permette

di raggruppare tutte le informazioni raccolte sulla società: la BAF.

Al fine di attuare l’understanding è necessario utilizzare una o più delle seguenti

risorse:

206Si veda il capitolo 1 per un maggiore approfondimento circa tale punto

207Si veda il sottoparagrafo successivo per un maggiore approfondimento

93

Conoscere le fonti di informativa del management e altre informazioni esterne,

quali ad esempio giornali di categoria, informazioni su competitor e reporting di

broker, …; questo servirà al fine di raccogliere le informazioni a disposizione

della società;

Discutere con personale chiave interno e consulenti esterni circa il

funzionamento delle differenti funzioni, tra cui quella finanza (con relativi

finanziamenti ottenuti ed investimenti attuati ed in previsione);

Considerare il benchmark di performance finanziarie;

Ottenere e leggere l’informativa emessa dalla società all’esterno (ad esempio

comunicazioni);

Ottenere pareri e consulenza da parte di esperti laddove necessario;

Rivedere le carte del precedente anno (laddove il revisore fosse nuovo, è

necessario dedicare maggiore sforzo a questa attività)208.

L’incontro con personale che non lavora nell’area di bilancio e lo scambio di

informazioni permette inoltre di imparare molto di più circa il business della società e

può aiutare ad identificare nuove visuali ed opportunità da condividere con il

management aziendale.

Facendo quindi leva sulle conoscenze pregresse e sull’esperienza di società operanti

in simili ambiti, permette al revisore di avere una buona visione di partenza anche sulla

strategia che la società potrebbe adottare.

Dunque il punto di vista da tenere in considerazione nella formazione della BAF è il più

indipendente possibile ed è un mix di conoscenze ed esperienze personali, acquisite

dal management, acquisite da terzi esterni e da personale della società operante

nell’area contabilità o meno. Questo permetterà di comprendere la modalità di valutare

ed attuare analisi contro il verificarsi del rischio e controllare l’ambiente circostante da

parte del management aziendale. E’ quindi necessario per il revisore agire con

scetticismo professionale209, paragonando la view personale con quella del

management della società.

L’incontro con il management permette inoltre al revisore di capire la tipologia di

organizzazione dell’entità e di identificare le differenti unit. Il revisore cerca quindi di

208PricewaterhouseCoopers, PwC audit guide, 2010

209Tale concetto verrà approfondito nei successivi paragrafi

94

capire quali sono rischi considerati significativi dal management aziendale in relazione

con gli obiettivi di business, e le procedure che il management ha messo in piedi al fine

di mitigare i rischi individuati. Le procedure di controllo ben delineate permettono al

revisore di valutare l’efficacia delle stesse al fine di mitigare i rischi significativi.

Tale approccio permette al revisore di condurre un’attività di audit focalizzandosi sui

rischi individuati ed a mantenere una sorta di controllo sulla gestione del rischio da

parte dell’azienda.

Tali informazioni vengono sintetizzate quindi in un documento chiamato BAF (Business

Analysis Framework), contenente notizie legate alla overview del mercato, la strategia,

le attività che creano valore aggiunto e le performance finanziarie.

La BAF serve quindi per:

Identificare i problemi e valutare i rischi connessi all’incarico;

Pianificare ed effettuare la revisione in modo efficace ed efficiente;

Valutare in modo più consapevole gli elementi probativi emersi nello

svolgimento dell’incarico di revisione;

Fornire una migliore prestazione al cliente;

Valutare il rischio intrinseco ed il rischio controllo;

Esaminare i rischi dell’attività del cliente e la risposta data loro dalla Direzione;

Effettuare la pianificazione generale del lavoro di revisione e la relativa

programmazione;

Determinare il livello di significatività ed accertarsi, nel corso del lavoro, che il

livello prescelto risulti congruo;

Valutare le risultanze del lavoro di revisione per stabilire la correttezza e la

validità delle asserzioni di bilancio;

Valutare le stime contabili e le attestazioni della Direzione;

Identificare le aree dove si può rendere necessario un intervento particolarmente

approfondito e specialistico;

Identificare le parti correlate e le operazioni poste in essere con tali parti;

95

Riconoscere le informazioni contraddittorie (per esempio, dichiarazioni errate o

false);

Riconoscere situazioni non usuali o anomale (per esempio frodi210 o altri atti non

conformi a leggi o regolamenti, relazioni inattese fra i dati statistici sull’attività

operativa e i dati di bilancio)211.

Esempio 3.6 - BAF

Categorie della BAF edelementi di supporto:

Documentazione della fase di understandingdel cliente e dell’ambiente circostante

Impatto di audit (per esempio keyrisks/materialità/preliminary analytics)

Market Overview

Ambiente competitivoAmbiente legislativo

La competizione settoriale è molto forte. Nuovicompetitors sono entrati sul mercato nel corsodell’esercizio

Rischio di deliberata manipolazione delle venditeal fine di raggiungere i target o rischio di scontiinappropriati/non autorizzati al fine diincrementare le vendite

Ambiente macro-economico

Deboli barriere all’entrata Il management potrebbe sovrastimare vendite ecrediti

Strategia

ObiettiviStruttura organizzativa

Il Board non esercita un ruolo significativo nellarevisione delle attività della compagnia

La focalizzazione su tali obiettivi potrebbeincrementare la probabilità che il managementsovrastimi le vendite e/o sottostimi i costi

Attività che creano valore

Clientela Il prodotto cambia molto spesso (seguendo gliultimo trend fashion della moda)

Adeguamento della provvigione perl’obsolescenza inventariale

PersoneCatena di fornitori

Non sono presenti codici di condotta scrittiformali; nonostante ciò, la cultura aziendalerispecchia valori etici e di condotta del businesscon integrità

Ambiente generic, socialeed impegno etico

Performance finanziarie

Posizione finanziariaProfilo di rischioPerformance economiche

Ottimizzazione dell’inventarioAl fine di incrementare i ricavi e di competere sulmercato, il manager responsabile del repartomarketing e vendite ha il permesso di concederesconti commerciali laddove fosse ritenutoopportuno

Il manager responsabile del marketing e dellevendite ha un certo range di azione nel decider emonitorare l’andamento delle vendite e delleattività promozionali. Questo incrementa lapossibilità di frodi

Fonte: elaborazione propria su dati PricewaterhouseCoopers Spa

3.3.1.1. Le analytical procedures

Le procedure analitiche, come definite dagli standard di revisione, hanno per oggetto la

valutazione dei saldi di bilancio attraverso uno studio di possibili interrelazioni tra dati

finanziari e non finanziari. Operativamente, le procedure analitiche comportano la

comparazione del saldo oggetto di analisi (es. il saldo clienti) sia con dati di bilancio

(es. il saldo clienti al periodo precedente) che con grandezze di tipo qualitativo (es.

l’indice dei giorni medi di incasso o la comparazione con i dati di budget).

210Per un maggiore approfondimento circa tale tematica, si vedano i paragrafi successivi al presente

capitolo211

PricewaterhouseCoopers, PwC audit guide, 2010

96

Le preliminary analytical procedures sono attuate nella fase preliminare della revisione,

insieme con la costruzione della BAF. Esse implicano quattro step logici da seguire:

Sviluppare una aspettativa; l’aspettativa è la previsione che il revisore sviluppa

sul saldo o sull’indice che sta analizzando. Per poterla sviluppare correttamente

bisogna conoscere a fondo il business del cliente e le sue dinamiche (BAF);

Definire la soglia; sulla base delle aspettative sviluppate bisogna decidere qual è

l’ammontare delle differenze emerse, tra il confronto del saldo oggetto di

esamina ed il valore cui lo si sta comparando, che si ritiene necessario

investigare ulteriormente;

Calcolare le differenze; il calcolo della differenza riguarda lo scostamento tra il

valore che ci si aspetta di avere per quel saldo (aspettativa, primo bullet point)

con il valore che compare in bilancio;

Investigare le differenze e trarre conclusioni212.

Esempio 3.7 - Preliminary analytical procedures

Inusuale o

Current Current Varianza non aspettata?

Bilancio 31-dic-06 31-dic-07 Euro % Sì No Spiegazione

Denaro e valoriequivalenti

15 28 13 86,7% X L’aumento del denaro liquido è soprattuttocollegato all’aumento nei volumi di vendita,sebbene importanti investimenti siano statielargiti in corso d’anno

Linea di credito 44 47 3 6,8% X

Debito a lungotermine

25 26 1 4,0% X

Fonte: elaborazione propria su dati inventati

3.3.2. La Audit Comfort Matrix (ACM)

I rischi chiave e quelli ritenuti in qualche modo significativi vengono riportati in una

matrice detta ACM (Audit Comfort Matrix). All’interno di una tabella vengono riportate

per ciascun ciclo aziendale inserito nello scope213 (revenue and receivables, purchase

and payables, inventory, treasury ecc.) gli obiettivi del controllo analizzato, la

descrizione del controllo esistente, le eventuali deficiency riscontrate, la tipologia di

controllo (manuale o automatico), la frequenza, gli obiettivi del processo informativo

212PricewaterhouseCoopers, PwC audit guide, 2010

213Si rimanda ai successivi paragrafi per un approfondimento

97

meglio noti con l’acronimo CAVR214 (completeness, accuracy, validity e restricted

access), l’impatto che i rischi individuati secondo questi obiettivi possono determinare a

livello di financial statement assertions ed infine i test realizzati per validare i controlli

interni ed i rispettivi risultati. L’attività viene condotta percorrendo gli step appena

elencati per ciascun tipo di controllo esaminato e per ogni attività che costituisce il

processo o ciclo aziendale considerato215.

L’utilizzo dell’ACM aiuta il revisore:

A collegare la fase di understanding della società con l’impatto provocato

sull’audit;

A collegare i rischi significativi con le relative risposte di audit;

A collegare il lavoro da fare alle varie aree ed asserzioni216 di bilancio;

Ad avere una overview sull’approccio di audit riferito alla copertura dei rischi

significativi.

La ACM fa quindi parte della strategia di audit217. Essa permette di evidenziare la

risposta di audit ai rischi ritenuti significativi218.

L’ACM è un documento creato durante la fase di pianificazione ed è basato sulla BAF,

sulle analytical procedures. L’ACM è aggiornata mano mano che l’audit si sviluppa con

ulteriori informazioni raccolte riguardanti obiettivi, rischi e controlli con le relative

risposte al rischio da parte della società.

La ACM è generalmente dettagliata nel modo seguente:

Obiettivi di business (non espressamente richiesto dai principi di revisione); gli

obiettivi di business possono essere definiti ad alto (missione aziendale) od a

più basso livello (operazioni per essere compliante con la mission aziendale).

Solamente gli obiettivi aziendali che hanno un impatto sull’audit vanno registrati

nell’ACM;

Rischi di business (non espressamente richiesto dai principi di revisione); per

rischi di business si intende qualunque cosa che possa ostacolare il

raggiungimento da parte dell’entità dei propri obiettivi, ivi inclusi quelli strategici,

214Si vedano i paragrafi successivi per un approfondimento

215PricewaterhouseCoopers, PwC audit guide, 2010

216Si vedano i paragrafi successivi per un ulteriore approfondimento

217Fonte ISA 300

218Fonte ISA 315.32

98

operativi, finanziari e di compliance. Non tutti i rischi di business si trasformano

necessariamente in rischi significativi per l’audit. L’ACM registra solamente quei

rischi di business che hanno impatto sull’audit, sia del corrente che del futuro

periodo di revisione e che potrebbe essere necessario riportare all’entità ai fini di

un’implementazione del sistema di controlli interni. Un rischio di business può

potenzialmente trasformarsi in uno o più rischi di audit ed anche uno o più rischi

di business possono formare un rischio di audit unico;

Rischi significativi (richiesto ove applicabile); si riportano i rischi che possono

impattare significativamente sull’informativa di bilancio. Tali rischi richiedono una

maggiore attenzione da parte del revisore. Si riportano inoltre le aree di bilancio

che possono essere influenzate in maniera significativa qualora tali rischi si

verificassero. Tutti i rischi significativi individuati devono essere riportati nella

ACM. Infine qualora venissero individuati rischi significativi durante lo

svolgimento del lavoro di revisione, il revisore deve considerare il rischio di

business conseguente all’eventuale verificarsi del rischio e come è collegato agli

obiettivi di business; va inoltre valutato se il rischio va comunicato alla società;

Risposta e controlli posti in essere dal management aziendale (obbligatorio

qualora venga identificato un rischio); la responsabilità di gestire i rischi di

business attraverso l’implementazione di un adeguato sistema di controlli interni

e monitoraggio dei rischi, è in capo al management aziendale. Il management

implementa generalmente una serie di controlli interni atti a prevenire eventuali

effetti importanti qualora il rischio si verificasse; al contrario però, laddove il

management valutasse gli effetti che possono scaturire dal verificarsi del rischio

non significativi, potrebbe non avere implementato un sistema di controlli interni

atto a prevenire qualunque rischio. Va quindi valutata la risposta ai rischi

significativi posti in essere dal management. Va indicato inoltre quando il

revisore decide di testare i controlli chiave al fine di valutarne l’efficacia. Anche

questa sezione dell’ACM va aggiornata durante l’audit. Per considerare la

risposta del management, va inoltre compreso e valutato l’allineamento tra

obiettivi, rischi e controlli. Il management pone infatti in essere

un’organizzazione fatta di persone, processi e controlli che devono svolgersi

secondo quanto previsto in un certo modo al fine di mitigare il rischio di non

raggiungere gli obiettivi di business. Il revisore deve quindi anche valutare

99

l’allineamento della missione219, strategia220 e degli obiettivi che l’entità

persegue con quanto effettivamente esercitato sul campo dal personale della

società. Se non vi è allineamento, il controllo potrebbe risultare ineffective;

Aree ed asserzioni del Bilancio d’esercizio (richiesto laddove sia stato

individuato un rischio significativo); il revisore deve individuare quelle che sono

le aree di bilancio a rischio di informativa errata qualora il rischio si verificasse e

prepara una lista delle asserzioni che non sarebbero rispettate;

Audit approach (obbligatoria laddove si fosse individuato un rischio significativo);

il revisore riporta in tale sezione il lavoro di audit richiesto al fine di avere

assurance contro errori significativi a seguito del verificarsi del rischio

significativo. Il lavoro può essere svolto o attraverso le fasi di understanding e

valutazione oltre che test del sistema di controlli inerenti l’area potenzialmente a

rischio che ottenendo evidenze di audit. Per tutti i rischi significativi va valutato il

disegno di controlli posto in essere dalla società per prevenire il verificarsi del

rischio. Il disegno delle più rilevanti attività di controllo va valutato e va deciso

quando esso non risulta sufficiente in quanto non in grado di coprire tutti i rischi

e quando va quindi implementato. Qualora il controllo sembri funzionante, esso

va comunque testato;

Riportare al cliente; tale sezione raggruppa e riassume ciò che è emerso dalle

precedenti sections dell’ACM e che viene riportato al cliente. Ciò che viene

riportato riguarda l’individuazione di rischi significativi di business che non sono

stati considerati tali dalla società in quanto non è stato implementato alcun

sistema di controllo in grado di prevenire l’effettuazione del rischio. Vengono

219La missione (o scopo) di un’organizzazione o impresa è il suo scopo ultimo, la giustificazione stessa

della sua esistenza, e al tempo stesso ciò che la contraddistingue da tutte le altre (fonte definizione sitointernet: www.wikipedia.org, enciclopedia telematica)220

Insieme di decisioni aziendali con le seguenti caratteristiche (fonte L. Brusa, Attuare e controllare lastrategia aziendale. Mappa strategica e balanced scorecard, Giuffrè editore, Milano, 2007):

sono le più direttamente strumentali agli obiettivi di fondo dell’azienda; hanno essenzialmente per oggetto:

i segmenti di mercato da servire (o di utenza nelle Amministrazioni Pubbliche); i prodotti (beni o servizi) da offrire; gli anelli della catena produttiva da gestire in proprio (o quelli da delegare a fornitori

esterni e con i quali vi siano relazioni/accordi); sono prese dall’alta direzione (anche se possono trarre origine da ovunque all’interno

dell’organizzazione); sono destinate a dare un volto durevole all’azienda

100

inoltre riportate le deficiency di controlli interni e gli eventuali disallineamenti tra

gli obiettivi, i rischi individuati ed i controlli posti in essere221.

Esempio 3.8 - ACM

Obiettivi dibusiness

Rischio dibusiness

Key Risks Controlli posti inessere dalmanagement

Asserzionisoddisfattenel FinancialReporting

Approccio di audit Da riportare alcliente

Incrementarei profittiattraversol'aumento deimargini.Viene decisodi ridurre icosti dellematerie primeattraverso laricerca dinuovi fornitori

La ricerca dinuovi fornitoried ilcambiamentopotrebbeprovocareunadiminuzionedella qualitàdel materialeutilizzato erischio per iltasso dicambio

-Conversionedella monetaa fineesercizio;-Rischio difrode circa laselezione deifornitori

- Ricalcolo delcambio a fineesercizio per tuttele operazioni coni nuovi fornitorifatto dal financialcontroller, firmatoe caricato asistema perpoterne prenderevisione- Ricontrollo dellaselezione in baseai criteri previstida parte del CFOe controfirmatodallo stesso

Debiti versofornitori:AccurancyCompletenessRight &Obligation

Bisogna procedere aricalcolare alcuni importirelativi alle nuove forniture ea controllare il tasso dicambio utilizzato. Inoltre vavalutato se l'autorizzazione acaricare a sistema ladocumentazione spetta a tuttio si accede tramite password.Bisogna inoltre considerarese il sistema può essereforzato o meno. Qualora ilmanagement fosse sottopressione per raggiungere irisultati, ci potrebbe essereun rischio che vengano sceltii fornitori in base a parametrinon corretti. Bisogna rivederela documentazione relativa

Eventualicarenze diprocedura/disallineamenti conquanto previstoper controllare ilrischio

Fonte: elaborazione propria su dati inventati

3.3.3. La Summary of Comfort (SOC)

I modelli di SOC possono essere utilizzati alternativamente per le singole voci di

bilancio o per i livelli di processo di business. Infatti molte voci riportate sul Bilancio

d’esercizio derivano da transazioni di processo ed il collegamento tra le transazioni e le

singole voci è quindi molto importante. Perciò il revisore deve utilizzare il proprio

giudizio professionale per valutare quando abbia più senso preparare una SOC sui

processi di business o sulle voci di bilancio, o una combinazione di entrambi.

La SOC va preparata abbinando ad ogni voce/processo evidenziato le asserzioni, ma

soltanto quelle principali che caratterizzano la voce o il processo stesso. Si possono

poi preparare delle SOC specifiche per ogni voce di bilancio per riassumere tutte le

asserzioni che vengono trattate in quello specifico contesto.

Le SOC hanno tutte alcune caratteristiche comuni:

L’indicazione dell’area/processo di bilancio al quale ci si riferisce ed il relativo

ammontare di bilancio;

221PricewaterhouseCoopers, PwC audit guide, 2010

101

Il rischio di errori materiali; descrivendo in maniera veloce i rischi che possono

esistere all’interno di una classe di bilancio o di un processo, si permette di

valutare se le procedure di audit minime a garantire assurance sono sufficienti o

se sono necessarie procedure ulteriori (per esempio laddove si fosse identificato

un rischio di valutazione errata delle rimanenze di magazzino per via di

obsolescenza di prodotti, deve essere fatto un ulteriore lavoro di analisi

successiva circa tale punto per ottenere adeguata assurance sull’asserzione di

bilancio della valuation);

Vengono identificate le principali asserzioni di bilancio che sono abbinate ad

ogni voce o processo;

L’indicazione delle procedure di audit in tre distinte categorie: controlli,

substantive analytics222 e substantive tests of details223; laddove il revisore

ottenga un adeguato comfort dall’analisi dei controlli interni posti in essere dalla

società, verranno svolte più substantive analytics piuttosto che test di dettaglio e

viceversa.

Il revisore può inoltre decidere di aggiungere eventualmente altre caratteristiche

laddove esse fossero necessarie alla formazione di una SOC completa:

Un confronto completo tra le differenti voci che alimentano il bilancio di verifica

per l’anno corrente e l’anno precedente (tale raffronto è denominato lead

schedule); questo potrebbe essere necessario per visualizzare nel dettaglio tutte

le asserzioni che influenzano ciascuna informazione che va a confluire nel

Bilancio d’esercizio;

L’indicazione del lavoro svolto dall’internal audit dell’azienda piuttosto che dal

revisore;

L’indicazione dei report manageriali utilizzati, qualora fossero utili per raccogliere

evidenze di audit;

Una conclusione in merito ai risultati del lavoro circa le macro-voci di bilancio

significative, i processi e le asserzioni più rilevanti che influenzano il bilancio.

222Si vedano i precedenti paragrafi che trattano delle analytical procedures per un approfondimento su

tale tematica223

I test di dettaglio sono stati approfonditi all’interno del capitolo 2 di tale trattazione

102

Esempio 3.9 - SOC

Area di bilancio: Esercizio del bilancioEserciziopassato Variazione

Variazione%

Immobilizzazioni materiali 8 7 1 14,3%

Rischio di errori significativi

Le immobilizzazioni materiali potrebbero non esistereLe immobilizzazioni materiali potrebbero non essere diproprietà della società

Non tutti i conti di immobilizzazioni materiali sono inclusi nel bilancio d’esercizio

Non tutti i conti di immobilizzazioni materiali sono stati appropriatamente classificati in bilancio

Il cut-off potrebbe non essere corretto

C A CO E/O R&O V PD

Comfort ottenuto dai controlli

Revisione delle capitalizzazioni X

Esaminare gli ordini di acquisto X X X X

Substantive analytical review

Spese di ristrutturazione X

Svalutazione X X X

Substantive tests of detailsRiconciliazione dei valori delle immobilizzazioni materiali tralibro cespiti e contabilità X

Disposizioni X X X X

Passività non registrate X X X

Fonte: elaborazione propria su dati PricewaterhouseCoopers adattati

3.4. Le asserzioni di bilancio

3.4.1. L’audit comfort cycle

Dopo aver utilizzato gli strumenti a propria disposizione nelle fasi preliminari dell’audit,

il revisore arriva a determinare quello che è chiamato l’audit comfort cycle.

L’audit comfort cycle si compone di 4 fasi: scoping, understanding, evaluating e

validating. La definizione dello scope serve a delimitare l’attività di audit alle sole aree

di interesse (nell’ottica della massima efficienza ed efficacia). L’understanding mira alla

comprensione della struttura organizzativa del sistema di controllo interno (framework),

degli obiettivi, delle procedure, dei rischi chiave e delle responsabilità previste e

formalizzate (come già visto nei precedenti paragrafi).

L’evaluating invece costituisce lo step successivo di valutazione dell’efficacia dei

controlli interni posti in essere dal management e consente di esprimere un giudizio

finale in merito al livello di comfort che si ricava nello svolgimento dell’attività di audit

(già visto nell’analisi degli strumenti che il revisore utilizza per ripararsi dal rischio di

errori significativi). Dopodichè, si procede con le attività di validazione dei controlli

individuati, in modo da raccogliere delle evidenze che attestino la validità e la veridicità

di quanto appreso nella fase cognitiva.

103

Figura 3.4 - Audit comfort cycle

Fonte: PricewaterhouseCoopers, PwC audit guide, 2010

Maggiore è il comfort ottenuto dall’analisi dei controlli interni e minore sarà il dettaglio

delle attività successive di revisione, ossia, si potranno svolgere un maggior numero di

procedure analitiche ed un minor numero di test di dettaglio (sicuramente più onerosi in

termini di tempo e di risorse)224.

Dall’evaluating e dal validating si perviene al giudizio relativo al livello di comfort che si

può ottenere dal sistema di controlli interni.

Terminato l’audit comfort cycle e compilate le audit comfort matrix225 (una per ogni ciclo

analizzato), si decide se proseguire l’audit ricorrendo ad un mix di substantive

analytical procedures e tests of detail con ago della bilancia più spostato verso le prime

o verso i secondi.

224Sito internet www.economicamente.biz/?p=3173, che riporta un articolo riguardante la modalità di

revisione della principale firm del settore, PricewaterhouseCoopers Spa225

Si vedano i paragrafi precedenti del presente capitolo per approfondire ulteriormente tali concetti

104

Maggiore è il grado di comfort ottenuto dallo studio degli internal controls e maggiore

sarà l’impiego delle substantive analytical procedures in luogo degli onerosi test di

dettaglio che ricordiamo sono obbligatori per le verifiche che fanno capo ad attività e

controlli legati a rischi chiave.

Le substantive analytical procedures non hanno il carattere della obbligatorietà

secondo quanto prescritto dai principi di revisione quando vengono utilizzati come test

di dettaglio e si realizzano sempre in quattro step (così come le preliminary226 e le

final): creazione di un’aspettativa indipendente, fissazione del livello di threshold e delle

differences significative, misurazione del fenomeno, confronto con i livelli di verifica e

conclusioni. Esempi di procedure analitiche sono: trend analysis, ratio analysis, analisi

di ragionevolezza, analisi di inferenza, scanning analytics ecc.

I substantive tests of detail227 invece sono generalmente suddivisi in tre categorie:

targeted tests, accept and reject tests e sample tests.

I primi sono quelli più consigliati e si focalizzano su una parte della popolazione da

esaminare selezionata in base ad un valore o una caratteristica che accomuna gli item

che la compongono (omogeneità). Un esempio potrebbe essere una classificazione del

tipo ABC. Gli accept and reject test sono maggiormente indicati quando bisogna

verificare la presenza di una determinata caratteristica all’interno di una popolazione da

esaminare, ossia, quando l’oggetto del test non è un valore finanziario. I sample test si

basano invece sul metodo dell’estrazione campionaria statistica e non.

3.4.2. Le asserzioni

La valutazione dei possibili rischi di errore significativi sul Bilancio d’esercizio viene

fatta come visto sulla SOC, che utilizza le asserzioni di bilancio per stabilire dove

l’impatto del rischio andrebbe a provocare un errore e dove pertanto il revisore deve

porre attenzione.

Il revisore deve identificare e valutare il rischio di ogni possibile errore materiale a

livello delle asserzioni per classe di transazione o voce di bilancio, al fine di disegnare

le basi delle future procedure di audit228.

226Si rimanda al sottoparagrafo 3.3.1.1. per visionare l’approfondimento e l’esempio di analytical

procedures227

Si rimanda al capitolo 2 per una più approfondita analisi228

Fonte ISA 315.25

105

Assumendo la responsabilità che le informazioni emesse corrispondono alla realtà, il

management aziendale implicitamente o esplicitamente tiene conto delle asserzioni di

bilancio, riguardanti l’esistenza, la misurazione, la presentazione e la registrazione dei

diversi elementi sul bilancio e su tutta l’informativa229.

Le asserzioni usate dal revisore per considerare le differenti tipologie di possibili errori

che possono verificarsi si dividono in tre categorie230:

Asserzioni circa classi di transazioni ed eventi occorsi durante il periodo di audit,

che includono

Occurrence le transazioni e gli eventi registrati nel periodo hanno

pertinenza con l’entità;

Completeness tutte le transazioni e gli eventi che dovrebbero essere

registrati lo sono stati;

Accuracy l’ammontare e gli altri dati relativi alle transazioni ed eventi

sono stati registrati appropriatamente;

Cut-off le transazioni e gli eventi sono stati registrati nel periodo

contabile corretto;

Classification le transazioni e gli eventi sono stati classificati nella voce

di bilancio corretta;

Asserzioni circa voci di bilancio presentate a fine esercizio, che includono

Existence attivo, passivo e patrimonio netto esistono;

Rights and obligations l’entità detiene la proprietà o il controllo dei diritti

su attività e passività che sono obbligazioni assunte per l’entità stessa;

Completeness tutte le attività, le passività ed il patrimonio netto che

dovrebbero essere registrati lo sono stati;

Valuation and allocation le attività, le passività ed il patrimonio netto

sono iscritti nel Bilancio d’esercizio al valore appropriato e tutti gli

aggiustamenti necessari sono appropriatamente registrati;

Asserzioni circa la presentazione e le registrazioni in bilancio, che includono

229Fonte ISA 315.A110

230Fonte ISA 315.A111

106

Occurrence and rights and obligations gli eventi registrati e le

transazioni sono effettivamente accadute e sono di pertinenza dell’entità;

Completeness tutte le registrazioni che dovrebbero essere registrate

nel Bilancio d’esercizio lo sono state;

Classification and understandability le informazioni finanziarie sono

presentate nel modo appropriato e descritte e registrate in modo chiaro;

Accurancy and valuation le informazioni finanziarie e non sono

registrate in maniera corretta e rappresentano il giusto ammontare.

Il revisore può utilizzare le asserzioni così come precedentemente descritto o può

esprimerle in modo differente. Per esempio alcune di esse potrebbero essere

combinate tra loro231. Questo è possibile al fine di semplificare l’utilizzo delle asserzioni

di bilancio nella pratica. Generalmente esse vengono combinate tra loro in questa

maniera:

Asserzione di bilancio implicita Asserzione PwC Abbreviazione

Accuracy Accurancy A

Completeness Completeness C

Cut-off Cut-off CO

ExistenceExistence/Occurrence E/O

Occurrence

ClassificationPresentation and disclosure PD

Understandability

Right and obligations Right and obligations RO

Valuation and allocation Valuation V

Al fine di giungere ad una conclusione sulla veridicità e correttezza del Bilancio

d’esercizio o meno nella sua interezza, il revisore considera molto importanti le

asserzioni di bilancio. E’ per questa ragione che un numero significativo di procedure di

audit sono disegnate al fine di rispondere al rischio di errore significativo identificato a

livello di analisi del rispetto delle asserzioni.

Relativamente ai rischi di errore significativo individuati a livello di analisi delle

asserzioni di bilancio è necessario collegare in maniera adeguata i rischi ed i test sui

controlli e le relative substantive audit procedures che sono collegati ad una asserzione

specifica. Per esempio, l’osservazione del magazzino dà una forte e diretta evidenza

231Fonte ISA 315.A112

107

circa l’esistenza delle rimanenze di magazzino stesse e può fornire anche alcune

importanti indicazioni circa la valutazione delle rimanenze (si pensi a materiale

individuato chiaramente obsoleto).

Per questa ragione, al fine di stabilire una chiara correlazione tra la valutazione del

rischio di possibili errori significativi ed ulteriori procedure di audit da attuare, va detto

che le procedure di valutazione finale del rischio sono fatte a livello di asserzioni. Per

esempio qualora si fosse individuato eventuale materiale obsoleto tra le rimanenze di

magazzino, l’asserzione della valuation permette di stabilire un collegamento tra il

rischio e le relative procedure da attuare per ottenere comfort232.

Gli elementi probativi selezionati, indagati e analizzati per una o più voci di bilancio

dovranno soddisfare le asserzioni..

Tornando alle asserzioni di cui sopra, mentre sei vengono valutate (e devono essere

provate) a livello di singoli componenti, la presentation & disclosure richiede invece uno

sguardo al bilancio nel suo complesso.

E’ importante quindi per il revisore, prima di iniziare il lavoro di test, capire verso quali

obiettivi per valutare le singole voci ci si vuole indirizzare al fine di ottenere una

adeguata assurance.

3.5. La frode

Il termine frode indica un atto intenzionale fatto da uno o più individui facenti parte del

management, di coloro che sono incaricati della governance della società, dei

dipendenti, incluso l’utilizzo di inganni ed escamotages al fine di ottenere un vantaggio

personale ingiusto o illegale233.

Gli obiettivi del revisore concernenti tale punto sono differenti ed in particolare

riguardano234:

L’identificazione del rischio e la valutazione di possibili significativi errori

materiali dovuti a frode;

232PricewaterhouseCoopers, PwC audit guide, 2010

233Fonte ISA 240.11

234Fonte ISA 240.10

108

L’ottenimento di appropriate e sufficienti evidenze di audit riguardanti la

valutazione dei rischi di possibili significativi errori materiali dovuti a frode,

attraverso il disegno e l’implementazione di appropriate risposte di audit;

L’appropriatezza della risposta di audit ad eventuale frode o sospetta tale

evidenziata durante la procedura di revisione.

Gli errori nel Bilancio d’esercizio possono scaturire da frode o errore non dovuto a

frode. Il fattore tra loro distintivo riguarda l’intenzionalità o meno di porre in essere

l’azione che ha portato all’errore significativo di bilancio235.

Il revisore è responsabile secondo i principi ISA della frode che causa errori materiali

sull’informativa di bilancio emessa dalla società.

Vi sono in particolare due tipi di errori intenzionali rilevanti per i revisori che sono:

Errori risultanti da un reporting finanziario redatto in modo fraudolento;

Errori risultanti da indebita appropriazione degli asset della società.

Sebbene il revisore possa sospettare o, in rari casi, identificare la frode, egli non ha il

potere di fare alcuna accusa di tipo legale circa quando la frode si sia effettivamente

verificata236.

La frode, in entrambi i casi in precedenza delineati, comprende incentivazione o

pressione per far commettere la frode stessa. Per esempio237:

L’incentivazione o la pressione a redigere un reporting finanziario fraudolento

può esistere quando il management è sotto pressione, dovuta a soggetti terzi

esterni od interni all’entità, per via dell’obiettivo di raggiungere un risultato di utile

o di altri indicatori finanziari o economici (in realtà non raggiunto), che possa

portare a negative conseguenze per il management stesso qualora non

raggiunto;

La percezione di opportunità di commettere frode potrebbe esistere qualora un

individuo creda di poter scavalcare il sistema di controlli interni, ad esempio

perché egli occupa una posizione rilevante di fiducia oppure ha le conoscenze

necessarie per conoscere le specifiche mancanze nel sistema dei controlli

interni;

235Fonte ISA 240.2

236Fonte ISA 240.3

237Fonte ISA 240.A1

109

I dipendenti potrebbero commettere un atto fraudolento per via della loro

attitudine, carattere o dei loro valori personali che permettono loro di commettere

un atto disonesto in maniera consapevole ed intenzionale. Ad ogni modo, anche

gli individui più onesti possono commettere un atto di frode in un ambiente che li

costringe ad operare sotto pressione, considerata dai soggetti stessi ingiusta ed

eccessiva.

Gli errori non voluti, come detto, non sono un atto di frode. La frode è un atto

intenzionale e soventemente coinvolge un occultamento intenzionale dei fatti.

Gli errori sono definite come non intenzionali omissioni di voci o registrazioni che

dovevano alimentare il Bilancio d’esercizio. Gli errori potrebbero riguardare:

Errori di raccolta o di lavorazione dei dati che alimentano il Bilancio d’esercizio;

Una stima contabile non ragionevole che scaturisce da una sbagliata

interpretazione dei fatti;

Errori nell’applicazione di principi contabili relativamente ad ammontari da

iscrivere, classificazioni, presentazione sul bilancio, ecc.238.

L’intenzionalità è spesso difficile da determinare, particolarmente in materia di stima

contabile e di applicazione dei principi contabili239. Per esempio, una stima contabile

non ragionevole potrebbe essere sia intenzionale che non.

L’audit non è disegnato per determinare l’intenzionalità ma il revisore necessita di

capire gli intenti al fine di individuare gli impatti sulle procedure di audit.

Il reporting finanziario fraudolento include quindi errori ed omissioni commessi in

maniera intenzionale che possono trarre in inganno l’utilizzatore dell’informativa di

bilancio. Ad esempio qualora il management influenzasse in maniera fraudolenta la

rappresentazione del risultato d’esercizio, si potrebbero ottenere più facilmente

finanziamenti dall’esterno oppure avere una minore imposizione fiscale240. Il

management potrebbe attuare tali “aggiustamenti” in maniera anche graduale per via

delle pressioni e degli incentivi che, però, potrebbero anche avere l’effetto di

incrementare tali azioni. Una situazione del genere può capitare nel caso in cui, per via

delle pressioni di aspettative di mercato o del desiderio di massimizzare i compensi

238PricewaterhouseCoopers, PwC audit guide, 2010

239Si rimanda al capitolo 1 della presente trattazione per un approfondimento sui principi contabili

240Fonte ISA 240.A2

110

variabili basati sulle performance di risultato, il management intenzionalmente assume

una posizione fraudolenta manipolando materialmente l’informativa.

Il reporting finanziario redatto in maniera fraudolenta potrebbe essere compiuto nei

seguenti modi241:

Manipolazione, falsificazione o alterazione di registrazioni contabili o di

documentazione a supporto dalla quale viene dedotta l’informativa di bilancio;

Rappresentazione errata o omissione intenzionale dal bilancio di eventi e

transazioni o altre informazioni significative;

Applicazione errata intenzionale dei principi contabili relativamente ad

ammontari, classificazioni e rappresentazione in bilancio.

La frode può anche, come accennato in precedenza, essere commessa dal

management aziendale che conosce i controlli interni e le loro carenza ed è in grado di

scavalcarli. Le tecniche per aggirare il sistema di controllo interno sono molteplici242:

Registrazione di journal entries243 fittizie, in modo particolare verso la chiusura

dell’esercizio, al fine di manipolare i risultati operativi e di raggiungere altri

obiettivi (come precedentemente spiegato);

Aggiustamenti non appropriati e giudizi modificati usati per stimare le poste di

bilancio;

Ritardata registrazione sul bilancio di eventi e transazioni che si sono verificate

nel periodo di riferimento;

Mancata presentazione di fatti che possono avere un significativo effetto sugli

ammontari registrati in bilancio;

Transazioni complesse che sono strutturate in maniera da fuorviare il lettore del

bilancio ed il revisore sull’effettiva posizione finanziaria e sulle performance

finanziarie dell’entità;

241Fonte ISA 240.A3

242Fonte ISA 240.A4

243La caratteristica di journal entries fraudolente o altri simili aggiustamenti hanno spesso caratteristiche

ben identificabili. Ad esempio possono includere entrate fatte con contropartita conti strani, non usuali, ovoci non utilizzate in precedenza, fatte da individui che tipicamente non registrano sul libro giornale,registrate alla fine del periodo o come aggiustamenti post chiusura con poche o nessuna spiegazione odescrizione, fatte sia prima che durante la preparazione del Bilancio d’esercizio e che non hanno nessunnumero di conto collegabile, o che contengono numeri che si ripetono o sempre le stesse cifre finali

111

Alterazione di registrazioni e termini collegati a transazioni significative e

inusuali.

L’appropriazione indebita degli asset societari si riferisce invece a colui che, senza

averne il diritto, si impossessa come se fosse un ladro degli asset della società. Ciò

accade spesso in piccole realtà e generalmente coinvolge dipendenti che si

appropriano indebitamente di basse cifre. In ogni caso, può anche riguardare il

management di una società che risulta in grado di appropriarsi in maniera indebita

degli asset in modo da essere difficilmente scoperto. L’appropriazione indebita degli

asset può avvenire in diversi modi244:

Sottraendo entrate (per esempio appropriazione indebita di crediti verso clienti o

deviando le entrate su conti bancari personali);

Rubando asset materiali di proprietà della società od immobilizzazioni

immateriali (per esempio, rubare rimanenze di magazzino per uso personale o

vendita, rubando rottami da rivendere, accordarsi con un competitor fornendo

informazioni su dati tecnologici importanti in cambio di denaro);

Effettuare forme di pagamento da parte della società per beni e servizi in realtà

mai ricevuti (per esempio, pagamenti a venditori fittizi, pagamenti a dipendenti

fittizi, ecc.);

Utilizzare gli asset societari per scopi personali (per esempio dare garanzia

tramite asset societari al fine dell’ottenimento di un prestito personale o alle parti

correlate).

L’appropriazione indebita degli asset è spesso accompagnata da registrazioni false o

documenti che attestano la perdita di asset o che sono stati emessi senza le dovute

autorizzazioni.

In molti casi, l’appropriazione indebita degli asset potrebbe anche non causare un

errore significativo od un’omissione di informativa sul Bilancio d’esercizio. In ogni caso,

va considerato che l’appropriazione indebita potrebbe essere considerata materiale

solamente vista la sua natura piuttosto che la sua grandezza monetaria, ad esempio

per il coinvolgimento di management a capo della gestione aziendale, oppure perché

ha implicazioni di legge, o perché può provocare la perdita della buona reputazione

dell’azienda sul mercato. Vi è anche la possibilità che la frode di apparente basso

244Fonte ISA 240.A5

112

importo ed impatto sul bilancio scoperta sia solamente l’inizio di un effetto a catena che

sommato può portare ad effetti disastrosi.

In alter parole, la scoperta di frode che inizialmente può sembrare poco influente può

essere indicazione di problemi molto più significativi con ampie implicazioni sull’entità e

la sua informativa.

3.5.1. La responsabilità del management aziendale

La responsabilità primaria per la prevenzione della frode è in capo alle persone facenti

capo alla governance della società ed al management aziendale. E’ importante che il

management, che ha la visione di coloro che sono incaricati della governance

societaria, faccia un grande sforzo ai fini di prevenire la frode stessa e la possibilità che

essa prenda forma all’interno della società. Per fare questo il management può avere

bisogno di deterrenti che convincano gli individui presenti nell’entità a non commettere

atti di frode per via della probabilità di essere scoperti e puniti.

La prevenzione della frode parte comunque dalla cultura che si crea e che viene

alimentata dal management della società all’interno dell’organizzazione aziendale

stessa tra i dipendenti, che deve essere una cultura di onestà e di comportamento

etico. Le persone incaricate della governance della società devono porre attenzione

alla possibilità che i controlli interni possano essere scavalcati o che i processi

presentino alcuni punti in cui vi può essere un’influenza da parte del management

aziendale, ad esempio laddove i bonus manageriali siano legati all’ottenimento di

risultati di bilancio, il che può influenzare la corretta e veritiera informativa di bilancio245.

La responsabilità di cui è incaricata la governance societaria o il management può

essere varia e differente da entità a entità e da paese a paese, per via della

compliance richiesta da diverse leggi e da codici etici scritti sulla base di differenti

culture. Ciò che è importante è che il management instauri un ben radicato insieme di

valori a partire dai dipendenti tramite corsi sull’etica e sul modo di operare dell’azienda

nel business.

La creazione di una cultura di onestà e di un comportamento etico all’interno della

società comprende:

La creazione di un ambiente positivo di lavoro;

245Fonte ISA 240.4

113

L’assunzione e la preparazione dei dipendenti in maniera appropriata;

La conferma periodica dei dipendenti circa le loro responsabilità;

L’assunzione di azioni adeguate nel caso di frode sospetta o scoperta246.

Il mantenimento di un sistema di controlli interni adeguato che dia una ragionevole

assurance deve essere oggetto di valutazione di coloro che fanno parte della

governance della società, sotto la supervisione del management. L’assurance circa il

sistema di controlli interni si intende con riferimento a:

Affidabilità del collegamento con il financial reporting;

Efficacia ed efficienza delle operazioni;

Conformità alle leggi ed ai regolamenti applicabili.

La formazione di un ambiente di controllo e mantenere vivo il rispetto delle policy e

delle procedure è responsabilità del management aziendale. Tale responsabilità

comprende il mantenimento del sistema di controlli interni al fine di perseguire

l’obiettivo di emettere informativa all’esterno veritiera e corretta.

3.5.2. La responsabilità del revisore

Il revisore è responsabile dell’eventuale frode che può verificarsi in azienda e pertanto

necessita di ottenere un adeguato grado di assurance sul fatto che l’informativa

finanziaria giudicata nel suo complesso sia priva di errori significativi dovuti a frode.

Come spiegato nei precedenti paragrafi c’è il rischio che, nonostante l’audit sia

impostato ed effettuato in compliance con i principi ISA, per via di una limitazione

inerente dell’audit, degli errori materiali possano non essere individuati247.

Il potenziale effetto di limitazioni di tale genere è particolarmente significativo nel caso

di errori derivanti da frode. Il rischio di non individuare un errore materiale derivante da

frode è più alto del rischio di non individuare un errore materiale derivante da errori veri

e propri, non commessi in maniera volontaria. Questo è dovuto al fatto che la frode può

coinvolgere schemi organizzati e disegnati accuratamente per non permettere di

essere individuata, oppure la volontariamente mancata registrazione di transazioni ed

246PricewaterhouseCoopers, PwC audit guide, 2010

247Fonte ISA 240.5

114

ancora la rappresentazione fuorviante intenzionale dei fatti al revisore. Questi tentativi

sono tanto più difficili da individuare quanto maggiore è la collusione.

La collusione potrebbe causare la convinzione nel revisore che l’evidenza di audit

raccolta sia reale quando in realtà è falsa ed inventata. La difficoltà del revisore nello

scoprire la frode dipende da fattori quali l’abilità del soggetto, la frequenza delle

manipolazioni, il grado di collusione coinvolta, la grandezza dell’importo manipolato e la

seniority delle persone coinvolte: infatti è molto più facile scoprire una frode reiterata

nel tempo piuttosto che valutare l’eventuale frode nelle stime contabili (in quanto risulta

difficile la distinzione con l’errore)248.

Inoltre, risulta più difficoltoso, ad esempio, per il revisore individuare un errore materiale

risultante da frode del management piuttosto che dei dipendenti, in quanto il

management è in una posizione in grado di manipolate direttamente od indirettamente

le registrazioni oppure scavalcare i controlli interni e le procedure atte a prevenire frodi

di tipo similare effettuate dal personale dipendente della società249.

Quando si ottiene un ragionevole grado di assurance, il revisore è comunque

responsabile del mantenimento di scetticismo professionale, atto a ragionare sulla

possibilità da parte del management di aver scavalcato il sistema di controlli interni250.

Ovviamente il management aziendale ed i dipendenti coinvolti in una situazione di

frode tendono a mettere in atto ulteriori comportamenti al fine di nascondere la frode

che stanno perpetuando.

La frode può essere occultata con:

Evidenze nascoste;

Informazione non corretta in risposta alle richieste;

Falsificazione della documentazione (per esempio i dipendenti od i membri del

management che si appropriano indebitamente di denaro potrebbero provare a

nascondere il loro furto tramite firme elettroniche su autorizzazioni di

approvazione false);

Collaborazione tra management, dipendenti e terze parti (per esempio tramite

tale collaborazione potrebbe essere che falsa documentazione ed evidenze

248Fonte ISA 240.6

249Fonte ISA 240.7

250Fonte ISA 240.8

115

vengano presentate dalla società al revisore e che spiegazioni simili ma

fuorvianti circa risultati attesi o inattesi vengano fornite da più di un individuo

dell’entità; un esempio di collaborazione tra il management e le terze parti

potrebbe invece portare a false conferme dalle stesse ottenute tramite

procedura di circolarizzazione);

Management in grado di scavalcare controlli interni che appaiono operare in

maniera efficace (per esempio, il management coinvolto in situazioni fraudolente

potrebbe registrare journal entries fittizie o alterare documenti di consegna della

merce)251.

La possibilità di commettere atti fraudolenti è tanto inferiore quanto maggiormente il

management aziendale promuove standard etici, implementa e monitora controlli

automatici e manuali appropriati di prevenzione della frode e prevede deterrenti contro

l’attuazione della frode stessa.

3.5.3. La componente dello scetticismo professionale nel lavoro del revisore

Il revisore nello svolgimento del lavoro di audit deve mantenere un atteggiamento

professionale e scettico al fine di riconoscere e valutare l’eventuale possibilità che

vengano commessi errori materiali dovuti a frode, al di fuori della considerazione che il

revisore può avere della società vista la sua passata esperienza252.

A meno che il revisore non abbia valide ragioni per presupporre il contrario, egli deve

accettare le registrazioni ed i documenti fornitigli come reali. Soltanto laddove le

circostanze evidenzino la possibilità che la documentazione fornita per la revisione

possa essere contraffatta e falsa, il revisore deve provvedere ad investigare in maniera

più approfondita253.

Laddove le risposte del management aziendale o delle persone addette alla

governance della società alle richieste siano inconsistenti, il revisore deve provvedere

ad investigare ulteriormente254.

Mantenere un atteggiamento professionale scettico richiede un continuo chiedersi da

parte del revisore di quando le informazioni e le evidenze di audit ottenute evidenzino

251PricewaterhouseCoopers, PwC audit guide, 2010

252Fonte ISA 240.12

253Fonte ISA 240.13

254Fonte ISA 240.14

116

che un errore dovuto a frode potrebbe esistere. Va inoltre considerata l’attitudine delle

informazioni ad essere utilizzate come evidenze di audit e quindi vanno valutati i

controlli sottostanti alla preparazione di tale documentazione.

Per via delle caratteristiche della frode è quindi molto importante per il revisore

mantenere un atteggiamento di scetticismo professionale quando viene valutato il

rischio di possibile errore volontario255.

3.6. Le novità della legislazione in ambito di revisione contabile: il Decreto Legislativo

n. 39/2010

L’entrata in vigore del D.Lgs. n.39/2010 ha apportato notevoli modifiche alle procedure

di revisione nonché agli standard qualitativi previsti dalla revisione contabile stessa.

In particolare le modifiche si sono concentrate su taluni aspetti: ad esempio i controlli

contabili previsti dalla procedura di revisione contabile di bilancio.

I controlli contabili sono attuati dai revisori in maniera periodica: in particolare essi sono

attuati con cadenza trimestrale e servono ad effettuare un controllo periodico circa la

corretta rilevazione dei fatti di gestione della società e della regolare tenuta della

contabilità sociale256.

L'attività di controllo contabile, che ha ora preso il nome di revisione legale257, è ormai

disciplinata unicamente dal decreto legislativo 39/2010.

In particolare l’esercizio della revisione legale è riservato ai soggetti iscritti nel

Registro258, per la cui iscrizione sono previsti molteplici requisiti per le persone

fisiche259.

Uno degli aspetti più importanti su cui la riforma si basa è il presupposto che l'attività

svolta dai revisori sia soggetta a un periodico controllo di qualità.

Ecco perché talvolta è opportuno affrontare il tema della revisione partendo "dal fondo",

e cioè dalle norme sui controlli e sulle sanzioni: sapere quali aspetti della propria

255Fonte ISA 240.A7

256P. Pisoni, F. Bava, D. Busso, A. Devalle, Il bilancio d’esercizio 2010. Principi, struttura e valutazioni,

Euroconference editore, Verona, settembre 2009257

Fonte art. 2328 Codice civile258

D.Lgs. n.39/2010, art. n.2259

Si rimanda alla lettura dell’art. n.2 del D.Lgs. n.39/2010 per prendere eventualmente visione deirequisiti richiesti per l’iscrizione per l’esercizio alla revisione contabile, in quanto non importante ai finidella presente analisi

117

attività verranno verificati è il primo elemento da considerare proprio per organizzare al

meglio l'attività stessa260.

L’articolo 20 è dedicato interamente al controllo di qualità. Gli aspetti di fondo possono

essere così riassunti:

chi è iscritto al registro dei revisori è soggetto a un controllo ogni sei anni (tre se

l'attività di revisione riguarda società quotate ed enti assimilati);

il controllo verrà effettuato da persone fisiche in possesso di requisiti di

esperienza e professionalità;

l'attuazione pratica della disposizione è demandata a un provvedimento del

Ministero dell'Economia.

L’analisi viene incentrata sugli elementi indicati dal decreto come aspetti rilevanti sui

quali il controllore dovrà esprimere la sua valutazione261. Si tratta dei seguenti aspetti:

conformità ai principi di revisione;

requisiti di indipendenza;

quantità e qualità delle risorse impiegate;

corrispettivi per la revisione.

Nel caso delle società di revisione viene considerato anche il sistema interno di

controllo della qualità.

Il controllore provvederà a verificare la congruità delle risorse a disposizione del

revisore con il numero degli incarichi svolti. Se il revisore è un soggetto singolo, infatti,

esiste un limite fisiologico rappresentato dall'obbligo di svolgere le verifiche periodiche

di revisione262. Se invece il revisore si avvale di altri soggetti263 occorre che essi

forniscano risorse adeguate sia dal punto di vista quantitativo sia dal punto di vista

qualitativo.

Ciascun revisore dovrà essere quindi in grado di produrre un elenco delle persone di

cui si avvale per lo svolgimento degli incarichi, con l'indicazione delle relative qualifiche

professionali e del tempo da essi dedicato alla revisione. Inoltre, trattandosi di fatto di

un "team di revisione", dovranno anche essere adottate le procedure che assicurano la

260P. Ceppellini, R. Lugano, Un voto all'attività del revisore, Il sole 24 ore, 13 maggio 2010

261D.Lgs. n.39/2010, art. n.20, comma n.5

262D.Lgs. n.39/2010, art. n.14

263Fonte art. 2403 bis Codice civile, comma n.4

118

verifica delle qualità delle persone, la loro direzione e la loro supervisione da parte del

revisore264.

Il revisore dovrà esporre inoltre i corrispettivi stabiliti per ciascun incarico, motivandone

la quantificazione. Il controllore dovrà verificare i seguenti aspetti265:

corrispettivo non subordinato a condizioni;

corrispettivo non determinato in funzione dei risultati della revisione;

corrispettivo non dipendente da prestazioni di servizi diversi dalla revisione

(anche alle altre società del gruppo);

corrispettivo quantificato in modo da garantire la qualità e l'affidabilità del lavoro

di revisione.

Tutte queste verifiche garantiscono sicuramente un maggiore grado di indipendenza

nella revisione del Bilancio d’esercizio da parte del revisore esterno.

Quindi il sistema di controllo deve essere indipendente dai revisori legali e dalle

imprese di revisione contabile controllate ed è soggetto al controllo pubblico; il suo

finanziamento deve essere sicuro ed esente da qualsiasi influenza indebita da parte

dei revisori legali.

Chi effettua i controlli deve avere formazione ed esperienza professionale adeguate in

materia di revisione legale e di informativa finanziaria, nonché una formazione specifica

in materia di controllo della qualità.

Il controllo include una valutazione della conformità ai principi di revisione e ai requisiti

di indipendenza applicabili, della quantità e qualità delle risorse investite, dei

corrispettivi per la revisione nonché del sistema interno di controllo della qualità

nell'impresa di revisione contabile.

Il controllo della qualità è oggetto di una relazione con conclusioni; ha luogo almeno

ogni sei anni; i risultati globali del sistema di controllo della qualità sono pubblicati

annualmente. Le raccomandazioni formulate a seguito dei controlli della qualità sono

recepite dal revisore legale o dall'impresa di revisione contabile entro un termine

ragionevole, pena l'applicazione di sanzioni.

264Fonte ISA 220

265D.Lgs. n.39/2010, art. n.10, commi n.9 e 10

119

Al fine di rilevare eventuali situazioni di incompatibilità tra società di revisione e

potenziale cliente il decreto ha ad oggetto la verifica degli organi di amministrazione e

controllo della società potenziale cliente e, limitatamente alle sole società italiane, delle

sue controllanti, delle controllate e delle società partecipate e partecipanti con diritti di

voto superiori alla soglia del 20%. Con riferimento alla sola società potenziale cliente

vengono richieste anche le informazioni relative alla direzione aziendale ed ai soggetti

che svolgono funzioni tali da consentire l’esercizio di un’influenza diretta sulla

preparazione delle registrazioni contabili e del bilancio della società stessa.

Per quanto riguarda le società estere, la verifica viene effettuata mediante

sottoscrizione periodica di un’apposita dichiarazione cumulativa da parte dei revisori

Soci di tutte le Società di revisione appartenenti ad un network.

La verifica in conformità a quanto previsto presuppone l’ottenimento dell’organigramma

della struttura del gruppo, comprendente la società capogruppo ultima (italiana o

estera) e tutte le società italiane, che soddisfino uno o più dei seguenti requisiti:

siano controllanti o controllate, dirette ed indirette, del/i potenziale/i cliente/i della

Società di revisione;

siano partecipanti o partecipate dirette ed indirette, del/i potenziale/i cliente/i

della Società di revisione con diritti di voto superiori al 20%;

siano soggetti giuridici che procedono all’assegnazione dell’incarico di revisione

legale dei conti ai sensi dell’articolo 14 del D.Lgs. 39/2010 e dell’articolo 155 del

D.Lgs. 58/1998, come modificato dal D.Lgs. 39/2010 (dopo l’entrata in vigore

del D.Lgs. 39/2010 la comunicazione a Consob266 è ora richiesta anche per gli

incarichi conferiti dagli emittenti di cui all’art. 116 del TUF – Emittenti strumenti

finanziari diffusi tra il pubblico –).

Al termine della procedura di verifica, il Compliance Office, previa ricezione dell’esito

dello svolgimento della procedura procede all’invio al cliente della dichiarazione di

insussistenza cause di incompatibilità.

Nel corso degli esercizi per i quali è stato conferito incarico di revisione ai sensi degli

articoli 14 del D.Lgs. 39/2010 e 155, 165 e 165-bis del D.Lgs. 58/1998, come

modificato dal D.Lgs. 39/2010, al variare delle informazioni richieste in sede di

conferimento di incarico relative agli organi di amministrazione e controllo e della

266D.Lgs. n.58/1998, art. n.162, comma 3 bis

120

direzione aziendale o in caso di variazione della struttura del gruppo di riferimento il

cliente fornirà comunicazione di dette variazioni al revisore al fine di consentire l’avvio

delle opportune verifiche di insussistenza cause d’incompatibilità.

Al fine di garantire il completamento della procedura prima del conferimento

dell’incarico di revisione il revisore deve richiedere l’avvio del processo di verifica

insussistenza267.

Il revisore è responsabile per qualsiasi circostanza sopraggiunta e non comunicata o

per il mancato aggiornamento nel tempo delle informazioni raccolte in sede di

conferimento incarico, oltre che della raccolta di informazioni non sufficienti.

Il mancato rispetto degli adempimenti contenuti nel decreto è sanzionabile con i

provvedimenti disciplinari previsti per le violazioni dai rispettivi Codici di

Comportamento.

Per quanto riguarda le società che ricadono nella definizione di Entità di Interesse

Pubblico ai sensi dell'articolo 16 del decreto 39/2010268, esse non sono soggette

all'applicabilità della legge Draghi e pertanto seguono, in tale ambito, le verifiche da

svolgersi per le società soggette a revisione legale dei conti ai sensi dell'articolo 2409

bis del Codice civile.

Il decreto si propone inoltre di regolare gli aspetti significativi inerenti agli indici di

anomalia contabile per combattere il riciclaggio269.

L'aspetto più delicato riguarda gli obblighi antiriciclaggio cui sarebbe chiamato ad

adempiere colui che ricopra il ruolo di revisore contabile. L'apparente esclusione dei

Collegi sindacali dagli obblighi di antiriciclaggio270 deve essere oggetto di valutazione

sulla base dei nuovi indirizzi forniti dal decreto sulla revisione legale271.

La revisione legale delle società può essere affidata oltre che a un revisore anche al

Collegio sindacale. In quest'ultima ipotesi, il Collegio agisce in qualità di revisore legale

e verifica la regolare tenuta della contabilità sociale e la corretta rilevazione dei fatti di

gestione nelle scritture contabili. Ne deriva che l'esonero dagli obblighi antiriciclaggio

può essere fatto valere per tutti quei Collegi sindacali i cui membri non esercitano il

267D.Lgs. n.39/2010, artt. n.10 e 17

268E che non siano riconducibili alle tipologie di incarico per attività di revisione ai sensi della Legge

Draghi (artt. 155, 165 e 165-bis del D.Lgs. 58/1998)269

Decreto della Giustizia, 16 aprile 2010270

D.Lgs n. 231/2007, art. n.52271

B. Santacroce, L'antiriciclaggio può coinvolgere i sindaci-revisori, Il sole 24 ore, 6 maggio 2010

121

controllo contabile, posto che per coloro che esercitano il controllo c'è un'assimilazione

sostanziale con la figura del revisore contabile, rientrante tra i soggetti destinatari degli

obblighi antiriciclaggio272.

Con le nuove norme scompare inoltre il libro della revisione contabile273. Una volta

adottati in sede comunitaria, i nuovi principi di revisione saranno dotati di efficacia

normativa e, quindi, il loro mancato rispetto da parte del revisore potrà determinare in

capo allo stesso specifiche responsabilità274.

272D.Lgs n. 231/2007, art. n.13

273L. De Angelis, C. Feriozzi, Principi internazionali come leggi, Italia oggi, 4 maggio 2010

274Circolare Assonime n. 16, “Il testo unico della revisione legale”, 3 maggio 2010

122

4. Il sistema di controllo interno utilizzato dalle imprese: il ruolo

dell’internal auditor e del CFO nell’organizzazione dei processi

interni

4.1. Il sistema di Corporate Governance

La Corporate Governance, sul piano economico aziendale, deve partire dalla

identificazione del soggetto che esercita il governo dell’impresa e che si assume la

responsabilità delle scelte aziendali. Il governo dell’impresa è una funzione che è

attribuita al soggetto economico che si identifica con la persona od il gruppo di persone

che hanno ed esercitano il potere, subordinatamente ai vincoli d’ordine giuridico e

morale a cui sono sottoposti275.

Risulta evidente lo stretto legame esistente tra Corporate Governance e gestione dei

rischi (approccio maggiormente efficace al fine di garantire il corretto funzionamento

del sistema di controlli interni) che si configura non tanto come una tecnica di gestione

operativa quanto piuttosto come una componente essenziale del governo d’impresa

legata allo sviluppo costante dei sistemi di management ed avente notevole impatto

organizzativo.

Un’efficace Corporate Governance si basa sull’integrazione dei sistemi di gestione dei

rischi e di controllo interno che realizzano la cosiddetta risk and control Governance

che è l’insieme dei processi, mezzi e risorse che, presenti a tutti i livelli

dell’organizzazione, danno ragionevoli garanzie in relazione al raggiungimento degli

obiettivi aziendali. All’interno della risk and control Governance la gestione dei rischi

(ERM) e il controllo interno assumono la connotazione di strumenti con cui gli organi di

governo adempiono alle proprie responsabilità in termini di correttezza gestionale,

trasparenza delle informazioni, efficienza ed efficacia276.

275P. Onida, Economia d’azienda, Utet, 1965

276C. Dittmeier, Internal auditing, Egea, Milano, 2007

123

Figura 4.1 - Corporate Governance e risk and control Governance

CorporateGovernance

Risk and controlGovernance

Entreprise riskmanagement

Sistema dicontrollo interno

Meccanismiorganizzativi di

governo ecoordinamento

Fonte: V. Cantino, Corporate governante, misurazione della performance e compliance del sistema dicontrollo interno, Giuffrè editore, Milano, 2007

Mentre la Corporate Governance si riferisce ad elementi essenziali di natura societaria

in materia di composizione e ruolo del Consiglio di amministrazione e dell’Organo di

controllo, relativamente al governo ed al controllo strategico dell’impresa, la risk and

control Governance focalizza l’attenzione sui reali mezzi a disposizione del vertice

aziendale per rendere effettivamente operante il governo societario a tutti i livelli

operativi.

Per comprendere pienamente le caratteristiche dei modelli di Corporate Governance

adottabili dalle imprese è necessario analizzare i sistemi di amministrazione e controllo

previsti dal diritto societario.

In Italia la riforma del Codice civile ha introdotto nuovi modelli di governo: mentre per le

società a responsabilità limitata è previsto il solo modello tradizionale, per le società

per azioni sono previsti ben tre modelli adottabili (tradizionale, monistico e

dualistico)277.

277V. Cantino, Corporate governante, misurazione della performance e compliance del sistema di

controllo interno, Giuffrè editore, Milano, 2007

124

4.1.1. Il modello tradizionale

Il modello tradizionale è quello adottato dalle società quando non previsto

diversamente dallo statuto.

Nel modello tradizionale sono presenti il Consiglio di amministrazione, l’Assemblea dei

soci e gli organi di controllo. L’assemblea dei soci nomina sia l’organo amministrativo

che il Collegio sindacale e l’eventuale organo di controllo contabile.

Il Collegio sindacale è tenuto a vigilare sull’osservanza della legge e dello statuto, sul

rispetto dei principi di corretta amministrazione e sull’adeguatezza dell’assetto

organizzativo, amministrativo e contabile adottato dalla società e sul concreto

funzionamento278. Il controllo contabile può essere attribuito al Collegio sindacale

qualora la società non faccia ricorso al mercato del capitale di rischio e non sia tenuta

alla redazione del bilancio consolidato.

Nelle società a responsabilità limitata, invece, il controllo contabile è esercitato dal

Collegio sindacale se lo statuto non dispone diversamente.

Figura 4.2 - Il modello di Governance tradizionale

Assemblea degli azionistio dei soci

Controllosull’amministrazione

Collegio sindacale

Consiglio diamministrazione

Controllo contabile Collegio sindacale

Direzione generale Revisore persona fisicao società di revisione

Funzioni aziendali,divisioni, ecc.

Società di revisione

Fonte: V. Cantino, Corporate governante, misurazione della performance e compliance del sistema dicontrollo interno, Giuffrè editore, Milano, 2007

4.1.2. Il modello monistico

Il modello monistico prende come riferimento il modello anglosassone. Esso prevede

un organo gestionale (il Consiglio di amministrazione), al suo interno un organo di

controllo sulla gestione (il Comitato per il controllo sulla gestione) e un organo

incaricato del controllo contabile.

278P. Pisoni, F. Bava, D. Busso, A. Devalle, Il bilancio d’esercizio 2010. Principi, struttura e valutazioni,

Euroconference editore, Verona, settembre 2009

125

Il Comitato per il controllo sulla gestione è composto da amministratori qualificati.

Il Consiglio di amministrazione ha il compito di amministrare la società ed è composto

da almeno un terzo dei componenti in possesso dei requisiti di indipendenza previsti

dal primo comma dell’articolo 2399 del Codice civile per i sindaci, devono cioè essere

indipendenti rispetto agli altri amministratori componenti il Consiglio di amministrazione,

sia della società, sia di quello controllate o controllanti o sottoposte a comune controllo.

Il Comitato per il controllo sulla gestione viene nominato dal Consiglio di

amministrazione, salvo diversa disposizione dello statuto.

Nelle società che fanno ricorso al capitale di rischio il numero dei componenti non può

essere inferiore a tre. Il Presidente viene eletto al suo interno a maggioranza assoluta

dei suoi membri.

Il Comitato è costituito da componenti del Consiglio di amministrazione in possesso dei

requisiti di onorabilità e professionalità stabiliti dallo statuto e dei requisiti di

indipendenza, che non siano membri del comitato esecutivo ed ai quali non siano

attribuite deleghe o particolari cariche e comunque non svolgano funzioni attinenti alla

gestione dell’impresa o di società che la controllano o ne sono controllate.

Il Comitato vigila sull’adeguatezza della struttura organizzativa della società, del

sistema di controllo interno e del sistema amministrativo e contabile, nonché

sull’idoneità a rappresentare correttamente i fatti di gestione e svolge i compiti affidatigli

dal Consiglio di amministrazione279.

Figura 4.3 - Il modello di Governance monistico

Assemblea degliazionisti o dei

soci

Controllo contabile Revisore persona fisica

Consiglio di amministrazione Controllosull’amministrazione

Società di revisione

Comitato per ilcontrollo sulla

gestione

Funzioniaziendali,

divisioni, ecc.

Fonte: V. Cantino, Corporate governante, misurazione della performance e compliance del sistema dicontrollo interno, Giuffrè editore, Milano, 2007

279Art. 2409-octiesdecies Codice civile

126

4.1.3. Il modello dualistico

Il modello dualistico prevede un organo di gestione (il Consiglio di gestione), un organo

di controllo sulla gestione (il Consiglio di sorveglianza) ed un organo incaricato del

controllo contabile. Esso è di stampo tedesco.

Il Consiglio di sorveglianza svolge funzioni di controllo, nomina e revoca i componenti

del Consiglio di gestione, approva il Bilancio d’esercizio e quello consolidato se

previsto, esercita le funzioni del Collegio sindacale, promuove l’esercizio dell’azione di

responsabilità nei confronti dei componenti del Consiglio di gestione, ecc.280 . Esso

riunisce quindi le funzioni del Collegio sindacale e, in parte, quelle dell’Assemblea.

Il Consiglio di gestione si sostituisce invece al Consiglio di amministrazione ed è

composto da almeno due soggetti anche non soci eletti dal Consiglio di sorveglianza.

Esso si occupa dell’amministrazione dell’impresa e quindi del compimento delle

operazioni necessarie all’attuazione dell’oggetto sociale.

Figura 4.4 - Il modello di Governance dualistico

Assemblea degliazionisti o dei

soci

Controllo contabile Revisore persona fisica

Consiglio disorveglianza

Controllosull’amministrazione

Società di revisione

Consiglio digestione

Funzioniaziendali,

divisioni, ecc.

Fonte: V. Cantino, Corporate governante, misurazione della performance e compliance del sistema dicontrollo interno, Giuffrè editore, Milano, 2007

4.2. Il sistema informativo aziendale

L’evoluzione dell’importante ruolo che in azienda ha assunto sempre più la necessità di

fornire un’informativa corretta all’esterno è stata supportata dallo sviluppo della

tecnologia informativa. Essa ha infatti proposto costantemente soluzioni software e

280Art. 2409-terdecies Codice civile

127

hardware sempre più potenti e sofisticati al fine di sostenere la competitività

aziendale281.

Al fine di giungere ad un sistema informativo adeguato, le aziende implementano in

prima battuta il loro sistema organizzativo e quello di management con il fine di

coordinare tutti i problemi che possono caratterizzare la vita dell’entità.

In particolare, l’organizzazione pone attenzione sui problemi relativi ad inserimento e

coordinazione delle risorse umane dell’azienda. Per essa le persone costituiscono

l’elemento umano dell’azienda medesima e vengono fra di loro coordinate sia come

organi operanti a diversi livelli secondo un ordinamento gerarchico, sia nelle diverse

funzioni che gli organi stessi ricoprono in relazione alle necessità imposte

dall’attuazione dei processi aziendali. Rispetto alla gestione, l’organizzazione riveste

una funzione strumentale che ne condiziona la configurazione, sollecitandola o

limitandola nelle alternative, in relazione alle diverse esigenze della gestione.

Al fine di conseguire i risultati programmati è quindi necessario non soltanto perseguire

e mantenere un’efficienza operativa, ma anche un’efficienza organizzativa, che

consente, sotto il profilo della rilevazione, la misurazione dei risultati della gestione

aziendale282. Un sistema organizzativo ben implementato all’interno dell’azienda

permette di formare un insieme di obiettivi misurati tramite il raggiungimento della

performance da KPI e controbilanciati da KRI283, che contribuiscono con i primi a

formare un modello integrato di gestione dell’organizzazione al fine del perseguimento

degli obiettivi con copertura dei rischi284.

La gestione dell’azienda riguarda, invece, l’attività amministrativa direttamente rivolta a

realizzare l’oggetto economico dell’azienda ed il complesso di operazioni economiche

da cui questa stessa attività risulta caratterizzata definendo per tale via il modello di

business dell’impresa.

La presenza di coordinamenti reciproci genera l’interdipendenza tra gestione,

rilevazione ed organizzazione.

281V. Cantino, Corporate governante, misurazione della performance e compliance del sistema di

controllo interno, Giuffrè editore, Milano, 2007282

G. Ferrero, Impresa e management, Giuffrè editore, Milano, 1980283

Key risk indicators; con questo acronimo si indicano i misuratori del rischio aziendale che riassumonola probabilità che il rischio si verifichi, la stima e la valutazione dell’impatto che avrebbe qualora siverificasse, ecc. e che quindi devono essere valutati e contrastati con politiche preventive e di protezione284

F. Culasso, Gestione del rischio e controllo strategico. Un’ottica sistemica aziendale, GiappichelliEditore, Torino, 2009

128

L’efficacia della gestione è infatti strettamente collegata alla corretta definizione degli

organi e delle funzioni, così come la gestione stessa condiziona l’idoneità strutturale

dell’azienda, che deve essere disegnata in relazione alla dimensione ed alla

complessità della gestione aziendale285.

Al fine di svolgersi in modo consapevole e per raggiungere gli obiettivi aziendali,

l’attività del management ha la necessità di disporre di informazioni provenienti

dall’interno e dall’esterno dell’impresa.

Le informazioni vengono prodotte nell’ambito del sistema informativo aziendale, che

rappresenta l’insieme delle informazioni necessarie al management per svolgere

l’attività d’impresa, l’organo o la funzione necessari per gestire tale informazione e lo

strumento per la rilevazione dei singoli fatti amministrativi.

Le soluzioni informatiche che sono nate sono volte a rispondere agli adempimenti

richiesti da determinate normative o da un commitment proveniente dalle diverse

funzioni aziendali sempre più pressante per poter avere a disposizione dati di maggiore

dettaglio sui processi di gestione. Per tale via si sono aggiunte sempre più applicazioni

che in alcuni casi hanno fatto perdere di vista la visione complessiva della produzione,

gestione e comunicazione delle informazioni aziendali. L’esigenza di procedere verso

un processo di integrazione dei diversi strumenti per ricostruire la visione d’insieme non

si è fatta attendere e l’attenzione sulla performance ha costituito il fattore comune di

quanto era già stato applicato con viste di tipo organizzativo o gestionale286.

4.2.1. Il sistema informativo operativo

Il sistema informativo operativo rappresenta un sotto-sistema del sistema informativo

aziendale nel suo complesso ed ha l’obiettivo di rilevare i dati che attengono alle attività

primarie aziendali e di creare conoscenza alimentando la base di dati transazionale

che permanentemente viene gestita dal sistema287.

L’architettura dei sistemi informativi operativi è costituita dalla base di dati (o database),

dove vengono memorizzati i diversi dati raccolti, e dalle attività dalle quali nasce la

rilevazione dei dati quali le operazioni di acquisto, di vendita, ecc. .

285A. Devalle, Il sistema informative aziendale ed il passaggio agli IAS/IFRS, Giuffrè editore, Milano,

2006286

V. Cantino, Corporate governante, misurazione della performance e compliance del sistema dicontrollo interno, Giuffrè editore, Milano, 2007287

G. Bracchi, G. Motta, Processi aziendali e sistemi informativi, Franco Angeli, 2001

129

La struttura ed i metodi di progettazione di tali sistemi informativi seguono una logica

che sottintende grandi volumi di rilevazioni e quindi sono tendenzialmente

standardizzati, ad elevato contenuto tecnico ed orientati alla soluzione di problemi

specifici.

Le caratteristiche di tali sistemi sono le seguenti:

Forniscono informazioni all’intero sistema impresa in modo generale, ma

normalmente riescono a fornire direttamente dati personalizzati ai fini decisionali

per gli utenti delle singole aree funzionali;

Necessitano di procedure standard essendo nati per gestire una notevole

quantità di dati e quindi devono ricorrere a procedure rigide di elaborazione e

comunicazione al fine di essere efficienti;

Comportano un elevato costo in caso di cambiamento in quanto ogni

cambiamento comporta molteplici modifiche nel sistema;

Generano la necessità di numerosi programmi applicativi specifici all’interno

delle aree gestionali, generalmente non comunicanti tra loro288.

4.2.1.1. Il sistema informativo operativo a supporto delle aree funzionali

I sistemi informativi operativi impostati secondo le logiche di tipo funzionale si pongono

come obiettivo prioritario la gestione di informazioni quantitativamente rilevanti con cicli

di registrazione routinaria dei dati: rientrano in questa categoria, per esempio, il

sistema della contabilità generale, il sistema della contabilità industriale, il sistema delle

paghe e dei contributi e così via.

In relazione all’architettura del sistema informativo, ogni singolo applicativo rileva

determinate operazioni che vengono salvate in uno specifico archivio. Di conseguenza,

per ogni applicativo presente all’interno dell’impresa esiste un determinato archivio o

database289.

288A. Devalle, Il sistema informativo aziendale ed il passaggio agli IAS/IFRS, Giuffrè editore, Milano,

2006289

P. Pisoni, F. Bava, D. Busso, A. Devalle, Il primo bilancio redatto con gli IAS/IFRS, Egea Spa, Milano,2007

130

Figura 4.5 - Architettura del sistema informativo per aree funzionali

Applicativo per la contabilitàgenerale

Applicativo per lagestione della produzione

Applicativo per lagestione commerciale

Database di contabilitàgenerale

Database per la gestionedella produzione

Database per la gestionecommerciale

Fonte: A. Devalle, Il sistema informativo aziendale ed il passaggio agli IAS/IFRS, Giuffrè editore, Milano,2006

Questo sistema ha il grande svantaggio di non avere un orientamento sui processi,

diventato fondamentale per resistere alle sfide competitive dell’ambiente di mercato

attuale, come evidenziato nel capitolo introduttivo. Esso non prevede, come si vede

bene in figura, una integrazione tra le diverse applicazioni, così che bisogna prevedere

ulteriori lavori di controllo che potrebbero essere evitati ed il relativo rischio che siano

commessi errori di immissione dei dati dall’esterno. Inoltre i dati, per fornire supporti

utili al management, vanno riorganizzati e devono perciò prevedere sistemi di

coordinamento tra i diversi applicativi, alla base, molto ben sviluppati.

Il sistema informativo in azienda implementato in questo senso fornisce una minore

assurance sui dati assunti per via del maggiore rischio di immettere dati sbagliati.

Inoltre tale sistema depotenzia il sistema di controlli interni, che, come detto, dovrà

essere potenziato con aumento di costi e perdite di tempo con attività ripetitive di

monitoraggio.

4.2.1.2. Il sistema informativo operativo a supporto dei processi

Il sistema informativo a supporto dei processi operativi si divide a sua volta in sistema

legacy e sistemi Enterprise Resource Planning (ERP).

4.2.1.2.1. Il sistema informativo operativo a supporto dei processi: il sistema

informativo legacy

Il sistema informativo legacy nasce dall’esigenza di far comunicare gli applicativi delle

diverse aree funzionali al fine di poter gestire i diversi processi. Di conseguenza, i

131

sistemi informativi legacy nascono per aggregazioni successive di componenti che, di

volta in volta, si è cercato di collegare tra loro attraverso delle interfacce290.

La mancanza di un collegamento ha portato spesso a definire architetture informatiche

stratificate, con la conseguenza che uno stesso dato doveva essere inserito nel

sistema più volte, andando a risiedere in archivi differenti291.

Inoltre, i diversi sistemi informativi sono stati sviluppati per settori aziendali specifici, per

cui non riuscivano a cogliere le importanti correlazioni esistenti tra le attività che

attraversavano orizzontalmente i confini funzionali; in questo modo il monitoraggio dei

processi risultava difficoltoso. Per ovviare a questo problema si è proceduto con

costanti interventi da parte degli specialisti informatici, che hanno portato al

sostenimento di costi molto alti. Anche i tempi necessari ad aggiornare i diversi

sottosistemi si sono progressivamente allungati, divenendo sempre meno adeguati alle

esigenze di reattività che gli elevati livelli di coordinamento invece richiedono.

Figura 4.6 - Architettura dei sistemi legacy

Applicativo per la contabilitàgenerale

Applicativo per lagestione della produzione

Applicativo per lagestione commerciale

Database di contabilitàgenerale

Database per la gestionedella produzione

Database per la gestionecommerciale

Fonte: P. Pisoni, F. Bava, D. Busso, A. Devalle, Il primo bilancio redatto con gli IAS/IFRS, Egea Spa,Milano, 2007

4.2.1.2.2. Il sistema informativo operativo a supporto dei processi: il sistema

informativo integrato o Enterprise Resource Planning

L’evoluzione dei sistemi informativi integra i diversi sistemi a presidio di determinate

aree (ad esempio la contabilità generale). In questo modo un sistema centrale unico

riesce ad integrare ed a comunicare le informazioni provenienti dai vari sottosistemi

evitando rilevazioni multiple degli stessi dati. In secondo luogo si cerca di rendere gli

utenti finali meno dipendenti dagli esperti informatici nella fase di comunicazione ed

elaborazione dei dati; in questo modo si vuole permettere all’utente di raccogliere delle

290P. Pisoni, F. Bava, D. Busso, A. Devalle, Il primo bilancio redatto con gli IAS/IFRS, Egea Spa, Milano,

2007291

A. Mucelli, I sistemi informativi integrati per il controllo dei processi aziendali, Giappichelli, 2000

132

informazioni aggregandole secondo un percorso ispirato a logiche di flessibilità

informativa.

Tale sistema informativo prende il nome di sistema informativo integrato Enterprise

Resource Planning (ERP)292. Si tratta di soluzioni applicative concepite in modo da

integrare su base aziendale l’insieme dei processi operativi ed amministrativi ed al

contempo le diverse aree di funzione attraverso i diversi moduli a presidio di ogni area

funzionale. Gli ERP rappresentano le più recenti soluzioni globali di pacchetti software

applicativi finalizzati ad integrare tutte le principali funzioni aziendali.

I sistemi ERP si basano sull’infrastruttura tecnologica client-server, ritenuta attualmente

la più idonea a supportare le crescenti esigenze di livello di servizio richieste dagli

utenti. Le tecnologie client-server consentono di realizzare una gestione distribuita dei

processi di elaborazione delle informazioni. In tal modo il carico di lavoro connesso alle

diverse operazioni svolte dal sistema nel suo complesso si presenta suddiviso tra il

server e uno o più personal computer (i cosiddetti client).

Gli ERP si estendono a tutte le aree funzionali attraverso moduli contigui. La

caratteristica dell’univocità dei dati riduce la necessità di svolgere operazioni di

riconciliazione dei dati con le informazioni disseminate tra i vari moduli del sistema. La

condivisione della base dati consente di sincronizzare processi interdipendenti293.

Inoltre la condivisione dei dati riduce il numero di immissione degli stessi comportando

maggiore efficienza al processo.

I sistemi ERP sono composti da sottoinsiemi applicativi ciascuno dei quali è posto a

presidio di aree funzionali e operative specifiche. Ogni modulo gestisce funzionalità

autonome, anche se in alcuni casi il pieno impiego delle potenzialità offerte dal modulo

è subordinato all’attivazione di altri moduli collegati.

La configurabilità conferisce inoltre flessibilità ai sistemi ERP, poiché consiste nella

possibilità lasciata all’utente finale di definire le caratteristiche funzionale dei moduli

attivati in accordo con la struttura dei processi operativi dell’azienda294.

I benefici ottenibili tramite l’implementazione di un sistema di tipo ERP piuttosto che un

sistema differente sono sicuramente molti, ad esempio:

292K. Laudon, Management information systems, Prentice Hall, 2004

293G. Bracchi, C. Francalanci, G. Motta, Sistemi informativi e aziende in rete, McGraw-Hill, 2001

294A. Devalle, Il sistema informativo aziendale ed il passaggio agli IAS/IFRS, Giuffrè editore, Milano,

2006

133

Forte integrazione; le applicazioni sono collegate tra loro in un insieme

coordinato. Tutti i moduli lavorano insieme invece di funzionare come

applicazioni separate, eliminando attività doppie di controllo e verifica: un solo

sistema informativo ed una sola base dati;

Ricchezza di funzionalità; le applicazioni sono state sviluppate con riferimento a

pratiche e comportamenti operativi consolidati (le cosiddette best practices);

Orientamento al processo; un software ERP è un software progettato con

focalizzazione non sulle sole singole funzioni tradizionali, ma sull’intero processo

e questo favorisce la CS295.

Tali sistemi forniscono quindi il più alto grado di assurance contro il verificarsi il rischio

di errore: si pensi ad esempio all’immissione iniziale di dati inerente una fattura. Prima

che la stessa sia pagata, molti altri dipendenti potranno verificare che i dati immessi

sono corretti. Tali verifiche possono anche essere implementate in modo automatico

con controlli effettati dal sistema stesso, in modo che agisca in maniera auto-bloccante

laddove i dati immessi non si parlino tra loro e vi siano delle discrepanze.

Questo sistema è pertanto implementato in molte aziende al giorno d’oggi, soprattutto

entità di grandi dimensioni, per via della sua propensione a gestire una grandissima

mole di dati che riesce a raggruppare e permette di visionare a tutti i livelli in maniera

completa le informazioni necessarie (a meno di autorizzazioni di accesso previste dalla

società).

4.3. Il rischio in economia aziendale: il concetto di Enterprise Risk Management

4.3.1. Il rischio nell’attività di impresa

Qualunque impresa a prescindere dal settore di appartenenza opera in una situazione

di incertezza, poiché è sottoposta a condizioni di rischio296.

Le condizioni di incertezza nelle quali operano le imprese possono essere distinte in

condizioni oggettive e soggettive di incertezza. Le prime sono costituite

dall’inconoscibile in senso assoluto, cioè l’incertezza che deriva ad esempio dai limiti

conoscitivi riconducibili allo stato attuale della scienza. In tale situazione tutti gli

operatori economici sono posti allo stesso livello informativo.

295F. Culasso, Sistema – impresa e gestione per processi, Giappichelli Editore, Torino, 1999

296G. Ferrero, Impresa e management, Giuffrè editore, Milano, 1980

134

Le condizioni di incertezza soggettive sono invece collegate all’insufficienza di

informazioni possedute dal soggetto decisore in relazione agli altri soggetti, sia per

negligenza sia per limitatezza di risorse297.

Rispetto alla loro origine, i rischi possono essere classificati in rischi di natura

economica ed extra-economica298. I primi derivano dalla variabilità delle condizioni di

esistenza e di operatività economica dell’impresa, ad esempio, le condizioni di

operatività dell’ambiente generale (modifiche sull’andamento dell’economia, crisi di

mercato, ecc.), mentre i rischi di natura extra-economica riguardano incertezze non

legate alle condizioni di esistenza e di operatività dell’impresa, come il rischio di

calamità naturali, ecc. . Comunque, la manifestazione dei rischi di natura extra-

economica provoca degli effetti di tipo economico.

All’interno del rischio economico è possibile distinguere tra il rischio economico

generale d’impresa ed i rischi particolari d’impresa299. Il primo sfugge a forme di

valutazione da parte del management aziendale, poiché è caratteristica connaturata

all’esistenza stessa dell’impresa. Tuttavia è però possibile indagare sulle singole

manifestazioni di potenziali rischi al fine di tentare, ove possibile, di eliminare

l’eventualità o la probabilità della loro manifestazione o limitarne le conseguenze

negative.

Il rischio di commettere errori non è certamente eliminabile in senso assoluto, poiché è

insito nelle caratteristiche dell’uomo, ma l’introduzione di opportune attività di controllo

all’interno dei processi certamente limita la probabilità della sua manifestazione sotto

forma di errori e disfunzioni.

A volte è invece possibile eliminare alcuni rischi, come, ad esempio, nel caso delle

attività di controllo automatiche di quadratura dei dati svolte dal sistema informativo che

consentono l’eliminazione del rischio di squadratura (a condizione naturalmente del

corretto funzionamento del sistema informativo).

Nel corso degli ultimi anni le imprese hanno prestato una sempre maggiore attenzione

alle strategie di valutazione dei rischi, un’attività che costituisce parte integrante del

sistema di controllo interno aziendale.

297V. Cantino, Rischio di cambio, Giuffrè editore, Milano, 2000

298G. Ferrero, Istituzioni di economia d’azienda, Giuffrè editore, Milano, 1980

299V. Cantino, Corporate governante, misurazione della performance e compliance del sistema di

controllo interno, Giuffrè editore, Milano, 2007

135

In relazione al grado di incertezza di verificarsi del rischio va distinto tra il rischio

statico, quasi dinamico (o incertezza probabile) ed il rischio dinamico (o incertezza

assoluta)300.

Il rischio statico è caratterizzato dalla possibilità di conoscere la distribuzione

probabilistica degli accadimenti che possono generare i rischi d’azienda.

Il rischio quasi dinamico riguarda invece i molti eventi che non possono essere

interpretati sulla base di schemi di tipo probabilistico poiché sono caratterizzati dalla

mancata conoscenza della distribuzione probabilistica degli eventi futuri, ma tale

distribuzione può essere individuata attraverso diverse tecniche, quale, ad esempio, il

fondamento dell’esperienza derivante dal passato (ad esempio il rischio di insolvenza

dei clienti dell’impresa).

Si definiscono invece rischi di tipo dinamico gli eventi per i quali vi è assoluta

impossibilità di previsione; di conseguenza tali rischi possono essere affrontati

esclusivamente ricorrendo a strumenti di valutazione quali l’intuito personale.

Sul piano operativo, il management deve mettere in atto, all’interno dei processi e delle

combinazioni di processi, delle modalità di valutazione dei rischi in relazione agli

obiettivi generali dell’impresa ed attivare un sistema di gestione e controllo dei rischi

medesimi. Infine occorre valutare se il livello di rischio complessivo, che l’impresa ha

acquisito dai singoli processi e combinazioni di processi che originano rischi particolari,

è coerente con gli obiettivi generali che l’impresa si è prefissata. Per tale ragione

occorre ancora un controllo di sintesi del sistema di controllo dei rischi particolari

d’impresa301.

300F. Dezzani, Rischi e politiche d’impresa, Giuffrè editore, Milano, 1971

301V. Cantino, Corporate governante, misurazione della performance e compliance del sistema di

controllo interno, Giuffrè editore, Milano, 2007

136

Figura 4.7 - Il sistema dei rischi nella gestione dei processi aziendali

Condizioni oggettive di incertezza Condizioni soggettive di incertezza

Condizioni di incertezza dellagestione aziendale

Rischio

di naturaeconomica

di naturaextra-

economica

Durabilità dell'impresa

Rischio economico generale

Rischioparticolare 1

Rischioparticolare 2

Rischioparticolare 3

Rischioparticolare 4

Processi e combinazioni di processi

Organi e funzioni aziendali

Controllo di sintesi del sistema di controllodei rischi

Fonte: V. Cantino, Corporate governante, misurazione della performance e compliance del sistema dicontrollo interno, Giuffrè editore, Milano, 2007

4.3.2. La gestione ed il controllo dei rischi aziendali: il risk management

4.3.2.1. Definizione dell’ERM

La gestione del rischio aziendale è un processo, posto in essere dal Consiglio di

amministrazione, dal management e da altri operatori della struttura aziendale che è

utilizzato per la formulazione delle strategie in tutta l’organizzazione ed è progettato per

individuare eventi potenziali che possono influire sull’attività aziendale, per gestire il

rischio entro i limiti del rischio accettabile e per fornire una ragionevole sicurezza sul

conseguimento degli obiettivi aziendali302.

Un sistema di gestione dei rischi aziendali deve quindi considerare i seguenti aspetti:

302Definizione de Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission Report (COSO),

La gestione del rischio aziendale, ERM Enterprise Risk Management: modello di riferimento e alcunetecniche applicative, Il sole 24 ore, Milano, 2006

137

Rappresenta un processo continuo e pervasivo che interessa tutta l’impresa e

deve essere articolato nelle singole unità e ricomposto ad un livello corporate;

E’ svolto da persone che occupano posizioni organizzative a tutti i livelli della

struttura aziendale;

E’ utilizzato come base per la formulazione delle strategie;

E’ progettato per identificare rischi potenziali che potrebbero influire sull’attività

aziendale e per ridurli entro i limiti del rischio accettabile;

È in grado di fornire un sistema di reporting tale da informare adeguatamente il

Consiglio di amministrazione ed il management sul livello di sicurezza

raggiunto303.

Esiste una relazione molto stretta tra sistema gestione dei rischi e sistema di controllo

interno. Infatti il controllo interno è parte integrante del sistema di gestione e controllo

dei rischi (Enterprise Risk Management). La gestione dei rischi rappresenta inoltre

l’approccio più corretto e maggiormente efficace per garantire la realizzazione ed il

corretto funzionamento del sistema di controllo interno.

Diventa dunque responsabilità dei vertici aziendali conoscere i rischi che possono

compromettere il raggiungimento degli obiettivi dell’organizzazione, nonché le azioni da

compiere in merito al loro contenimento o alla loro gestione.

Per assicurare che le diverse politiche di gestione dei rischi, definite e deliberate,

vengano implementate con criteri di efficienza ed efficacia, i vertici aziendali devono poi

porre in essere azioni specifiche di revisione periodica sull’affidabilità dei sistemi di

identificazione e valutazione dei rischi, sull’efficacia dei sistemi di controllo interno tesi

a monitorare l’evoluzione dei rischi e su piani d’azione che consentano di colmare

carenze o di rimediare a fallimenti nei sistemi esistenti di gestione del rischio304.

La definizione di ERM racchiude i concetti chiave su come le imprese gestiscono il

rischio, fornendo una base per la sua applicazione pratica nelle diverse organizzazioni,

industrie e settori. Tale definizione si focalizza sul raggiungimento degli obiettivi, e

fornisce una base per valutare l’efficacia della gestione del rischio d’impresa. Sulla

303V. Cantino, Corporate governante, misurazione della performance e compliance del sistema di

controllo interno, Giuffrè editore, Milano, 2007304

S. Beretta, Valutazione dei rischi e controllo interno, Milano, Egea, 2004

138

base di tale definizione, è stato sviluppato un modello di ERM, che è costituito da tre

dimensioni correlate:

Gli obiettivi;

Le componenti del rischio;

I livelli organizzativi.

4.3.2.1.1. Gli obiettivi aziendali

All’interno di ogni organizzazione, il management fissa gli obiettivi strategici ed

operativi. Il processo di ERM è impostato in modo da perseguire gli obiettivi aziendali

rientranti nelle seguenti quattro tipologie:

Strategici, obiettivi di alto livello e generali definiti dai massimi vertici aziendali,

sono conformi alla mission aziendale e volti a supportarla;

Operativi, riguardano le specifiche aree aziendali e la possibilità che le risorse

possano essere utilizzate in modo efficace ed efficiente;

Di reporting, si riferiscono al grado di certezza ed affidabilità delle informazioni

gestite dall’azienda e dei dati contenuti nel reporting;

Di conformità, sono relativi al rispetto ed alla applicazione delle normative e dei

regolamenti da parte dell’azienda.

L’ERM intende fornire una ragionevole certezza che sebbene taluni obiettivi ed

associati rischi possano risentire di agenti esterni, tutti i livelli aziendali si muovono

nella stessa direzione per il raggiungimento degli obiettivi stessi.

4.3.2.1.2. Le componenti del rischio

Le componenti del rischio sono otto, ed in particolare:

Ambiente interno, che comprende lo stile di un’organizzazione, esamina la

filosofia del rischio aziendale e il livello di propensione al rischio, l’integrità e i

valori etici;

Fissazione degli obiettivi, che riguarda la definizione degli obiettivi prima che il

management possa identificare eventi potenziali che incidano sul loro

139

raggiungimento. L’ERM prevede che il management esegua un processo di

definizione degli obiettivi, e che gli obiettivi scelti supportino e siano allineati con

la mission aziendale, e siano coerenti con il livello di rischio residuo che

l’impresa ha deciso di accettare;

Identificazione dell’evento, in quanto sia gli eventi interni che quelli esterni che

possono ostacolare il raggiungimento degli obiettivi dell’impresa, devono essere

identificati, distinguendo tra rischi ed opportunità. Le opportunità sono ricondotte

alla strategia del management o al processo di definizione degli obiettivi;

Valutazione del rischio, e cioè i rischi sono analizzati considerando la probabilità

e l’impatto, allo scopo di determinare la loro gestione. Sono valutati sia i rischi

inerenti sia quelli residuali;

Risposta al rischio, e cioè il management seleziona le possibili risposte al rischio

identificato (evitare, accettare305, ridurre, trasferire306) sviluppando una serie di

azioni per allineare i rischi ai livelli di tollerabilità accettabile e al livello di

propensione al rischio;

Attività di controllo, che raggruppa le politiche e le procedure fissate ed

implementate al fine di verificare che le risposte al rischio siano effettivamente

ed efficacemente messe in atto;

Informazione e comunicazione, che implica che laddove vengano identificate

informazioni rilevanti, esse vanno acquisite e comunicate secondo una modalità

e una struttura tali da mettere in grado il personale che le riceverà di assolvere

alle proprie responsabilità. Un’efficace comunicazione deve essere intesa anche

in senso più ampio, deve essere in grado di arrivare ad ogni livello;

Monitoraggio, che riguarda le modifiche da effettuare al sistema di ERM,

laddove esse fossero ritenute necessarie307.

305Qualora l’eliminazione o la riduzione del rischio risultasse più costosa che il mantenimento del rischio

stesso, il management potrebbe razionalmente accettare l’esposizione al rischio stesso306

Il rischio può essere trasferito in due diversi modi (fonte F. Culasso, Gestione del rischio e controllostrategico. Un’ottica sistemica aziendale, Giappichelli Editore, Torino, 2009):

trasferimento nel tempo (autoassicurazione), che implica l’accantonamento a fondi da parte dellasocietà in base alla percezione propria della probabilità di verificarsi del rischio nel futuro;

trasferimento nello Spazio, il rischio viene trasferito ad un’entità esterna (impresa diassicurazione)

307Amministrazione & Finanza ORO, Enterprise risk management, Casistiche aziendali di rischi

operativi, Modello quantitativo di analisi del rischio operativo, IPSOA, Milano, 2007

140

4.3.2.1.3. I livelli organizzativi

Altro aspetto da considerare nell’analisi delle componenti di rischio aziendali sono i vari

livelli organizzativi di cui si compone la società, a significare che il processo è posto in

essere da persone. Persone che si trovano in ogni livello organizzativo verticale e

trasversale all’organizzazione, dal Consiglio di amministrazione al management ed a

tutti coloro che operativamente contribuiscono allo svolgimento delle attività quotidiane.

Attraverso le responsabilità di ciascuno ed il compimento delle proprie attività si

attivano i meccanismi del processo di gestione dei rischi.

L’aspetto più critico nella introduzione del processo di ERM è relativo all’integrazione

delle informazioni e dei processi aziendali, infatti è abbastanza comune individuare

nella mancanza di flussi informativi sufficienti o processi non efficienti, una delle

difficoltà principali nella gestione integrata dei rischi.

L’ERM fornisce gli strumenti ed i meccanismi necessari alle persone per comprendere

il rischio nel contesto degli obiettivi aziendali e la responsabilizzazione della singola

persona/funzione nella ownership della gestione del rischio. Le persone devono

comprendere come le proprie responsabilità ed attività influenzano il raggiungimento

degli obiettivi aziendali in relazione alla strategia definita dai vertici.

Nella fase iniziale di introduzione del processo ERM assume rilevante importanza il

sensibilizzare e rendere consapevoli tutti i livelli organizzativi dell’azienda sulle singole

specifiche responsabilità per ottenere successo.

4.3.2.2. Perché introdurre l’ERM in azienda

I motivi che conducono un’azienda a gestire i propri rischi in modo integrato e con una

visione di portafoglio rischi sono numerosi ed in parte già anticipati, tuttavia su alcuni di

questi vale la pena concentrare maggiormente l’attenzione.

Le numerose normative emesse recentemente volte ad incrementare l’efficienza nella

gestione dei rischi e del sistema dei controlli interni hanno costretto i vertici direzionali

ad affrontare la tematica in modo strutturato, implementando funzioni ad hoc e processi

specifici.

In particolare, negli ultimi anni numerosi scandali finanziari hanno coinvolto gruppi

aziendali nazionali ed internazionali provocando danni finanziari ed economici ai

141

numerosi stakeholders ed una destabilizzazione dell’intero sistema economico. Le

reazioni dei Paesi sono state differenti, ed hanno generalmente portato all’emissione di

ulteriore normativa cui viene oggi richiesta la compliance sotto tutti gli aspetti previsti308.

Un’altra motivazione è da ricercare nei risultati prodotti da un approccio integrato alla

gestione dei rischi aziendali; infatti tale cambiamento di strategia conduce a definire

con cognizione e responsabilità il livello di rischio che s’intende affrontare e quindi

conseguentemente supportare la riduzione della volatilità degli utili che può tradursi in

una potenziale diminuzione del costo del capitale. Dietro a questa tesi possiamo

ritrovare il semplice concetto legato alla remunerazione spettante a coloro che

investono i propri capitali in attività caratterizzate da alta volatilità dei risultati finanziari.

Un sistematico coinvolgimento di tutte le funzioni aziendali ad ogni livello di

responsabilità, contribuisce significativamente ad identificare e rilevare con

accuratezza l’esposizione al rischio complessiva, comportando un miglioramento nel

processo decisionale e nell’allocazione di capitale.

4.3.2.3. Principali tipologie di rischi aziendali

Partendo dal presupposto che la gestione dei rischi coinvolge tutte le aree aziendali e

che il processo dell’ERM è finalizzato al conseguimento degli obiettivi aziendali

rientranti nelle categorie sopra menzionate, è utile a questi fini individuare le principali

categorie di rischi presenti in azienda.

I rischi strategici riguardano gli obiettivi aziendali di medio-lungo periodo. La

manifestazione di un rischio strategico può essere di differente tipo ed effetto, da un

rischio politico ad uno legale, ai cambiamenti di mercato. Gli sviluppi del mercato

possono inoltre portare ad una potenziale riduzione del capitale disponibile, in quanto

mutamenti sociali e trend culturali potrebbero influenzare la domanda. Un altro

rilevante rischio strategico è quello legato alla reputazione di un’azienda, che può

inficiare in modo sostanziale il valore economico del brand e la sua immagine pubblica.

I rischi operativi sono in parte comuni nelle aziende e poi specifici in base al business

dell’azienda stessa, sono relativi alle attività day by day e quindi ad un uso efficiente

308Si rimanda ai successivi paragrafi al fine di prendere visione in maniera approfondita della normativa

di riferimento

142

delle risorse. Questa categoria di rischi interessa l’operatività del business e le aree ad

essa collegate.

I rischi normativi e contrattuali derivano dalla necessità di ciascun business di operare

in conformità con le normative e le regolamentazioni nazionali ed internazionali di

differente tipo. In primis ci sono quelli specifici del business e del settore merceologico

dell’azienda e poi a seguire tutte le altre normative comuni a tutte le organizzazioni.

L’information risk è connesso alla capacità dell’azienda di generare dati ed informazioni

attendibili e di dare sia all’interno sia all’esterno un’informativa coretta, affidabile e

tempestiva. Questo rischio si riferisce anche al reporting aziendale e può comportare

una minore capacità di pianificazione e budgeting e/o anche ad errori contabili. In

generale, il rischio di perdere o non avere efficienti fonti informative si a derivanti da

fattori esterni o da fattori interni all’azienda può portare a significative difficoltà

informative e richiede di essere gestito309.

4.4. Il sistema di controllo interno nelle aziende ed i collegamenti con l’ERM

4.4.1. Definizione

Come visto, il controllo interno è un processo, svolto dal Consiglio di amministrazione,

dai dirigenti e da altri operatori della struttura aziendale, che si prefigge di fornire una

ragionevole sicurezza sulla realizzazione degli obiettivi rientranti nelle seguenti

categorie:

Efficacia ed efficienza delle attività operative;

Attendibilità delle informazioni di bilancio;

Conformità alle leggi e ai regolamenti in vigore310.

Questa definizione riflette alcuni concetti fondamentali:

Il controllo interno è un processo311 (il controllo interno non è un evento isolato o

una circostanza unica, bensì una serie di azioni che riguardano tutta l’attività

aziendale. Queste azioni sono pervasive e sono connesse al modo in cui le

309Amministrazione & Finanza ORO, Enterprise risk management, Casistiche aziendali di rischi

operativi, Modello quantitativo di analisi del rischio operativo, IPSOA, Milano, 2007310

PricewaterhouseCoopers, Il sistema di controllo interno. Un modello integrato di riferimento per lagestione dei rischi aziendali, Il sole 24 ore, Milano, 2006311

Sebbene definito “un processo”, il controllo interno può essere considerato come un insieme diprocessi

143

attività sono gestite. Le attività aziendali, che si svolgono nell’ambito di una o più

unità organizzative o funzioni, sono gestite mediante i processi fondamentali di

pianificazione, di esecuzione e di monitoraggio. Il controllo interno è una parte di

questi processi e si integra con essi, consente loro di funzionare, ne controlla

l’andamento e ne verifica la pertinenza. Esso è uno strumento di cui dispone il

management, non un sostituto dell’attività direzionale);

Il controllo interno è svolto da persone (il controllo interno è attuato dal Consiglio

di amministrazione, dal management e da altre persone. E’ realizzato da

individui, che operano in un’azienda, attraverso ciò che essi fanno e dicono.

Sono gli individui che stabiliscono gli obiettivi dell’impresa ed attivano i

meccanismi di controllo);

Il management e il Consiglio di amministrazione possono attendersi dal sistema

di controllo interno una sicurezza ragionevole, ma non assoluta (la probabilità di

realizzazione degli obiettivi risente dei limiti insiti in tutti i sistemi di controllo.

Questi limiti riguardano il fatto che i giudizi esercitati nel prendere una decisione

potrebbero rivelarsi errati, che le persone responsabili di istituire i controlli

devono considerare i relativi costi e benefici e che potrebbero verificarsi

disfunzioni a causa di omissioni umane, come semplici errori e sviste. Inoltre,

come visto nel capitolo precedente, i controlli possono essere elusi dalla

collusione di due o più persone o dalla capacità del management di aggirare il

sistema di controllo interno);

I sistemi di controllo interno sono rivolti alla realizzazione di obiettivi in una o più

categorie, distinte ma sovrapponibili (ogni azienda definisce la sua missione312,

stabilendo degli obiettivi che desidera raggiungere e le strategie per realizzarli.

Gli obiettivi possono riferirsi sia all’azienda che ad attività specifiche all’interno

della stessa. Molti obiettivi sono in ogni caso comuni a tutte le aziende – quali

per esempio raggiungere e mantenere una buona reputazione nell’ambiente

economico in generale e presso i propri clienti in particolare –. Ai fini di questo

studio gli obiettivi rientrano in tre categorie:

Attività operative, relative all’impiego efficace ed efficiente delle risorse

aziendali;

312Per un approfondimento circa tale concetto, si veda il capitolo 3 della presente trattazione

144

Informazioni di bilancio, relative alla redazione e pubblicazione di bilanci

affidabili;

Conformità, relative all’osservanza da parte dell’azienda delle leggi e dei

regolamenti in vigore).

Questa definizione include i sottosistemi del controllo interno. Infatti ci si può anche

concentrare unicamente per esempio sui controlli relativi alle informazioni di bilancio,

oppure su quelli riguardanti la conformità a leggi e regolamenti, e così via.

Analogamente ci si può concentrare sui controlli di specifiche unità o attività aziendali.

Il sistema di controllo interno è parte integrante delle attività operative ed esiste per

fondamentali ragioni economiche. Tale sistema raggiunge il massimo della sua

efficacia quando è integrato nell’infrastruttura organizzativa e fa parte della cultura

aziendale.

Il controllo come parte integrante dei processi aziendali può incidere direttamente sulla

capacità di un’azienda di raggiungere i propri obiettivi e facilitare le sue iniziative in

materia di qualità. La ricerca della qualità si ricollega direttamente al modo in cui le

aziende sono gestite e controllate. Le iniziative sulla qualità divengono parte del

tessuto connettivo ed essenza di un’azienda allorchè:

La leadership dell’alta direzione assicura che la qualità è un valore che pervade

tutta l’attività aziendale;

Sono stabiliti gli obiettivi di qualità in relazione alla raccolta e all’analisi delle

informazioni così come agli altri processi;

La conoscenza delle iniziative dei concorrenti e delle attese della clientela

stimola le azioni dirette a migliorare continuamente la qualità.

Questi fattori di qualità sono paralleli a quelli che determinano l’efficacia di un sistema

di controllo interno. Infatti, il controllo interno non solo fa parte integrante dei programmi

di qualità, ma ne è di solito un fattore critico di successo313.

L’integrazione dei sistemi di controllo interno nel contesto aziendale provoca lo

sviluppo di nuovi controlli necessari a nuove attività. Questo adeguamento automatico

313I fattori critici di successo sono variabili necessarie per ottenere, mantenere o rafforzare il vantaggio

competitivo su un mercato (fonte C. Hofer, D. Schendel, Strategy formulation: analytical concepts, WestPublishing, 1977)

145

potenzia la flessibilità e la competitività delle aziende, provocando quindi importanti

ripercussioni sul contenimento dei costi e sui tempi di risposta ai cambiamenti314.

Il controllo interno influenza le azioni delle persone. Esso tiene infatti conto del fatto

che le persone non sempre si comprendono e non sempre si comportano o si

scambiano comunicazioni in modo coerente. Ogni individuo apporta l’esperienza e le

competenze tecniche che gli sono proprie e ha particolari necessità e priorità.

Questo stato di cose e il controllo interno si influenzano reciprocamente. Le persone

devono conoscere le proprie responsabilità e i limiti dei propri poteri. Di conseguenza è

necessario che sussista una relazione chiara e netta tra le mansioni delle persone, il

modo in cui queste vengono svolte e gli obiettivi aziendali.

4.4.1.1. Efficacia del sistema di controllo interno

Sistemi di controllo interno di aziende diverse funzionano a livelli di efficacia diversi.

Analogamente un determinato sistema può funzionare diversamente in periodi

differenti. Un sistema di controllo interno si può ritenere efficace quando assicura

ragionevolmente al Consiglio di amministrazione ed al management aziendale che con

riferimento alle tre categorie di obiettivi riportate sul COSO Report315:

Essi comprendono in quale misura si stanno conseguendo gli obiettivi operativi

aziendali;

I bilanci pubblicati vengono predisposti in modo attendibile;

Le leggi ed i regolamenti in vigore vengono rispettati.

Sebbene il controllo interno sia un processo, la sua efficacia è uno stato o una

condizione in cui tale processo si trova in un determinato momento. La valutazione

dell’efficacia di un sistema di controllo interno è un giudizio soggettivo fondato sulla

presenza dei cinque componenti del COSO Report e sul loro valido funzionamento.

L’efficacia del loro funzionamento fornisce un livello di sicurezza ragionevole sul

raggiungimento di una o più categorie di obiettivi indicate. I componenti del controllo

interno costituiscono pertanto anche dei criteri di efficacia.

314The Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission, Internal control –

Integrated framework, 1992315

Per visualizzare tali obiettivi, si veda il paragrafo 3.1. della presente trattazione

146

Siccome i controlli possono servire a scopi diversi, quelli svolti all’interno di un

componente possono soddisfare gli obiettivi dei controlli presenti in un altro

componente. Inoltre i controlli possono essere più o meno efficaci per fronteggiare un

particolare rischio e pertanto dei controlli complementari, ciascuno con una limitata

efficacia, possono risultare globalmente soddisfacenti.

Per una qualsiasi delle tre categorie di obiettivi (per esempio quella relativa ai controlli

sui bilanci) dovranno essere soddisfatti i cinque criteri per poter concludere che il

controllo interno relativo ai bilanci sia efficace.

4.4.2. Ambiente di controllo

L’ambiente di controllo è un elemento importantissimo della cultura di

un’organizzazione, poiché determina il livello di sensibilità del personale alla necessità

di controllo. Esso costituisce le fondamenta di tutti gli altri componenti del controllo

interno e fornisce disciplina ed organizzazione. I fattori che influenzano l’ambiente di

controllo sono l’integrità, i valori etici e la competenza del personale, la filosofia e lo

stile del management, le modalità di delega delle responsabilità, ecc. .

L’ambiente di controllo esercita un’influenza profonda sul modo in cui le attività sono

strutturate, gli obiettivi stabiliti e i rischi valutati. Inoltre esso influisce sulle attività di

controllo, sui sistemi informativi e di comunicazione e sulle attività di monitoraggio.

Questo vale non solo per la loro progettazione, ma anche per il loro funzionamento

quotidiano. L’ambiente di controllo è influenzato dalla storia e dalla cultura dell’azienda

e incide, a sua volta, sulla sensibilità del personale alle esigenze di controllo; esse

sono consapevoli del fatto che il Consiglio di amministrazione e il management devono

dare il buon esempio. A tal fine elaborano politiche e procedure appropriate, spesso

accompagnate da un codice di condotta, che favoriscono l’adesione ai valori

dell’organizzazione e la collaborazione al raggiungimento degli obiettivi.

4.4.2.1. Integrità e valori etici

Gli obiettivi di un’azienda e i metodi utilizzati per realizzarli sono basati sulle priorità, sui

giudizi di valore e sullo stile di management. Queste priorità e giudizi di valore, che si

traducono in un codice di condotta, riflettono l’integrità e l’etica dei dirigenti.

147

Dato che la buona reputazione di un’azienda è preziosa, il codice di condotta deve

andare al di là del semplice rispetto della legge. Nel giudicare la reputazione delle

migliori aziende, la comunità si aspetta qualcosa di più della mera osservanza delle

leggi.

L’efficacia delle procedure di controllo interno è funzione dell’integrità e dei valori etici

delle persone che creano questi controlli, li amministrano e li sottopongono a

monitoraggio. L’integrità e i valori etici sono elementi essenziali dell’ambiente di

controllo ed incidono significativamente sulla progettazione, sull’amministrazione e sul

monitoraggio di altri componenti del sistema di controllo interno.

L’integrità è una condizione del comportamento etico in tutti gli aspetti dell’attività

aziendale. L’etica contribuisce in modo rilevante all’efficacia delle politiche e dei sistemi

di controllo messi a punto da un’azienda ed influisce sui comportamenti che sfuggono

ai sistemi di controllo, per quanto essi siano sofisticati316.

E’ spesso difficile stabilire valori etici di riferimento, a causa degli interessi dei molti

soggetti coinvolti. In effetti l’etica della direzione dell’azienda deve rispondere agli

interessi di questa ma anche alle preoccupazioni dei restanti stakeholders. Conciliare

queste posizioni può diventare uno sforzo complesso e frustrante, in quanto gli

interessi spesso divergono.

L’etica e l’integrità dei dirigenti sono frutto della cultura aziendale. Questa include le

norme etiche e di condotta, come anche i metodi utilizzati per comunicare e rinvigorire

le stesse nella pratica. Formalizzando le politiche, il management precisa la sua

volontà. La cultura aziendale determina ciò che realmente avviene, quali regole

vengono applicate, escluse o non rispettate. L’alta direzione svolge un ruolo di primo

piano nella determinazione della cultura aziendale, a cominciare dal Ceo317. In effetti,

questi ultimi rappresentano generalmente le personalità dominanti di un’azienda e ne

definiscono spesso il carattere etico.

Certi fattori legati all’organizzazione potrebbero incidere sulla probabilità di pratiche

fraudolente e discutibili in materia di presentazione delle informazioni di bilancio. Anche

il rispetto delle regole etiche può essere influenzato da questi fattori.

Le persone possono commettere atti disonesti, illeciti o contrari all’etica semplicemente

perché l’azienda in cui lavorano li sollecita in tal senso. Per esempio, insistere sui

316Affermazione della Commissione Treadway

317Chief executive officier, in Italia l’Amministratore delegato

148

risultati, specialmente a breve termine, favorisce un ambiente nel quale il prezzo da

pagare in caso di insuccesso è molto alto. Od ancora, controlli inesistenti o inefficaci,

come una scarsa divisione dei compiti in aree rischiose, costituiscono una tentazione o

un’attrattiva per appropriazioni indebite o per mascherare risultati inefficienti.

L’eliminazione o la riduzione di tali incentivi e tentazioni, al fine di limitare i

comportamenti irregolari, possono richiedere tempi molto lunghi.

4.4.2.1.1. Consiglio di amministrazione o audit committee

L’ambiente di controllo e la cultura aziendale sono largamente influenzati dal Consiglio

di amministrazione e dall’audit committee318. L’esperienza e la levatura morale dei loro

membri, la loro indipendenza dal management, il loro livello d’impegno e di

supervisione nella conduzione aziendale, il loro rigore nei controlli delle operazioni

come anche l’adeguatezza delle loro azioni sono fattori rilevanti dell’ambiente di

controllo. Allo stesso modo, deve essere considerata la loro volontà di affrontare e

seguire con il management questioni difficili legate alle strategie ed alla performance.

L’interazione tra il Consiglio di amministrazione o l’audit committee e i revisori interni ed

esterni è un fattore altrettanto decisivo per l’ambiente di controllo.

Per la sua importanza, un Consiglio di amministrazione o un organo similare attivo e

coinvolto (con un adeguato grado di competenza tecnica e manageriale, abbinato con

la necessaria statura morale ed intellettuale, così da poter adeguatamente adempiere

le proprie responsabilità di governo, guida e supervisione) costituisce un fattore critico

dell’efficacia del controllo interno. E’ anche indispensabile che il Consiglio di

amministrazione sia composto, in parte, da amministratori non esecutivi perché essi

possano esaminare accuratamente le attività del management, presentare un altro

punto di vista, reagire con coraggio di fronte a comportamenti non corretti. I dirigenti ed

il personale aziendale giocano spesso un ruolo importante in seno al Consiglio di

amministrazione, apportando le loro conoscenze nel corso delle riunioni. Tuttavia, un

equilibrio dovrà essere rispettato. Sebbene le piccole e medie aziende abbiano delle

difficoltà ad attrarre amministratori non esecutivi o sopportarne il costo, anche se non è

generalmente il caso delle grandi organizzazioni, è importante che questi abbiano

318PricewaterhouseCoopers, Il controllo interno per l’attendibilità del financial reporting. Strumenti di

riferimento per il management, COSO Committee of Sponsoring Organizations of the TradewayCommission, Il sole 24 ore, Milano, 2008

149

almeno un peso significativo in seno al Consiglio di amministrazione. Il numero degli

amministratori non esecutivi sarà proporzionato alla situazione specifica aziendale ma,

come regola generale, la presenza di più di un amministratore non esecutivo è

necessaria per assicurare un equilibrio nel Consiglio di amministrazione.

4.4.2.1.2. Struttura organizzativa

La struttura organizzativa di un’azienda fornisce il quadro nel quale le attività

necessarie alla realizzazione degli obiettivi generali sono pianificate, eseguite,

controllate e monitorate319. Le attività possono articolarsi secondo la cosiddetta catena

del valore: il ricevimento, la produzione, la spedizione, il marketing, la vendita e

l’assistenza320. Si possono anche avere delle attività di supporto, come

l’amministrazione, la gestione delle risorse umane, la ricerca e sviluppo. La

realizzazione di una struttura adeguata implica la definizione delle principali linee

gerarchiche. Per esempio, il servizio di revisione interna dovrebbe poter comunicare

liberamente con un dirigente che non sia direttamente coinvolto nella redazione del

bilancio e che abbia sufficiente autorità per assicurare un’adeguata area di interesse

degli interventi revisionali e il follow-up dei rilievi e delle raccomandazioni.

La struttura organizzativa di un’azienda è strettamente correlata alle sue necessità.

L’adeguatezza di una struttura organizzativa dipende in parte dalla dimensione e dalla

natura delle sue attività. Un’organizzazione molto strutturata, con livelli gerarchici e con

responsabilità stabiliti, si adatta bene a un’azienda di grandi dimensioni con numerose

divisioni e con filiali e attività all’estero. Tuttavia, ciò potrebbe impedire ad una piccola

azienda di disporre dei flussi informativi necessari. In tutti i casi, qualunque sia la

struttura, le attività di un’azienda dovranno essere organizzate in modo da facilitare

l’attuazione delle strategie formulate per conseguire particolari obiettivi.

4.4.2.1.3. Attribuzione di poteri e responsabilità

Questo aspetto dell’ambiente di controllo riguarda l’attribuzione dei poteri e delle

responsabilità per le attività operative, la definizione delle linee gerarchiche che

consentono di far fluire le informazioni e le regole in materia di approvazioni. Questo

319F. Culasso, Sistema – impresa e gestione per processi, Giappichelli Editore, Torino, 1999

320M.E. Porter, Competitive advantage, The free press, 1985

150

aspetto riguarda anche il modo in cui i singoli e i gruppi sono incoraggiati a prendere

iniziative per affrontare e risolvere i problemi, come anche i limiti imposti all’autorità

esercitata da individui e gruppi. Infine, tale aspetto copre le politiche che descrivono le

prassi aziendali appropriate, le conoscenze e le competenze dei principali responsabili

come anche i mezzi per svolgere le loro mansioni.

Le aziende tendono sempre più ad assegnare le responsabilità ai dirigenti di livello

meno alto, in modo che le persone più vicine all’operatività partecipino al processo

decisionale. Un’azienda può seguire questo approccio per essere più orientata al

mercato o focalizzata sulla qualità. Per far ciò, l’azienda deve essere in grado di

identificare i cambiamenti di priorità nelle opportunità di mercato, nelle relazioni

commerciali e nelle attese del pubblico e di reagire di conseguenza. La delega dei

poteri e delle responsabilità spesso è concepita per incoraggiare, entro certi limiti,

l’iniziativa degli individui. Tale delega implica che il controllo centrale abbandoni certe

decisioni trasferendole a livelli più bassi, a individui che sono più vicini alle operazioni

quotidiane od ordinarie dell’azienda.

La principale difficoltà risiede nel fatto che le responsabilità dovrebbero essere

delegate solo nei limiti degli obiettivi da realizzare. Per far ciò, è necessario assicurarsi

che l’assunzione dei rischi sia basata su robuste pratiche di identificazione e riduzione

del rischio, incluso il relativo dimensionamento e il raffronto tra potenziali costi e

benefici, al fine di assumere le decisioni migliori per l’azienda.

Un’altra difficoltà è di essere certi che tutto il personale comprenda gli obiettivi

dell’azienda. E’ essenziale che ciascun individuo sia cosciente dei legami esistenti tra

le sue azioni e quelle degli altri e del contributo delle stesse alla realizzazione degli

obiettivi.

Talvolta la delega dei poteri è accompagnata o deriva da una semplificazione o da un

appiattimento intenzionale della struttura. I cambiamenti di struttura, realizzati al fine di

stimolare la creatività, incoraggiare l’iniziativa e migliorare la capacità di reazione,

possono rafforzare la competitività e accrescere il livello di soddisfazione della

clientela. Un aumento dei poteri esige implicitamente un livello di competenza più

elevato, come pure un accrescimento delle responsabilità. Esso richiede anche

l’elaborazione di procedure efficaci che consentano al management di monitorare i

risultati. In effetti la decentralizzazione dei poteri, anche se favorisce la presa di

151

decisioni che tengono meglio conto delle condizioni del mercato, può accrescere il

numero di decisioni erronee o imprevedibili.

Il fatto che il personale riconosca che può essere ritenuto responsabile ha una grande

influenza sull’ambiente di controllo.

4.4.2.1.4. Politiche e prassi di gestione delle risorse umane

Le politiche di gestione delle risorse umane servono anche a comunicare al personale

il livello di integrità, di comportamento etico e di competenza che l’azienda si aspetta.

Queste politiche comprendono le assunzioni, la gestione delle carriere, la formazione,

le valutazioni del personale, gli incontri di verifica con il personale, le promozioni, le

remunerazioni e le azioni correttive321. Per esempio, una politica rivolta ad assumere le

persone in base alla dimostrazione di comportamenti etici e di integrità nel passato

testimonia la volontà dell’azienda di circondarsi di persone degne di fiducia. Le prassi

di assunzione che prevedono interviste formali e analitiche ai candidati e un’ampia

presentazione della storia dell’azienda, della sua cultura e del suo stile di management,

dimostrano che l’azienda è impegnata verso il suo personale. Allo stesso modo, le

politiche di formazione che forniscono indicazioni sui ruoli e sulle responsabilità in

prospettiva e che prevedono dei corsi di formazione e seminari rilevano i livelli di

performance e di comportamento che l’azienda si aspetta dal suo personale. I sistemi

di remunerazione competitiva che prevedono l’erogazione di premi, servono a motivare

il personale e ad accrescere la performance a livelli ottimali. Infine i provvedimenti

disciplinari servono a far comprendere che non saranno tollerate violazioni delle regole

di comportamento stabilite dall’azienda.

Gli studi e la formazione, quale che sia la loro natura, scolastici, autodidattici o

formazione sul lavoro, devono preparare il personale dell’azienda ad adattarsi alle

trasformazioni dell’ambiente. Devono inoltre rafforzare la capacità dell’azienda di

avviare iniziative per il miglioramento della qualità. Per permettere ciò, il processo

formativo previsto in azienda deve essere continuo.

4.4.2.2. Valutazione

321F. Culasso, Sistema – impresa e gestione per processi, Giappichelli Editore, Torino, 1999

152

Per determinare che esista un positivo ambiente di controllo è necessario ciascun

fattore dell’ambiente stesso. I punti di seguito riportati sono alcuni esempi di fattori di

cui bisogna tener conto al fine di giudicare l’efficacia dell’ambiente di controllo. Essi

non sono tuttavia applicabili a tutti i tipi di aziende:

Valutare se esistono un codice di condotta ed altre norme relative a prassi

aziendali accettabili e a comportamenti etici e morali e se queste vengono

messe in pratica;

Valutare se esistono analisi delle conoscenze e delle capacità necessarie per

svolgere una mansione in modo adeguato;

Valutare se il Consiglio di amministrazione e l’audit committee sono

sufficientemente indipendenti dalla direzione per sentirsi liberi di porre tutte le

domande necessarie, anche le più delicate, e se tengono riunioni periodiche con

il direttore amministrativo, il responsabile della contabilità ed i revisori interni ed

esterni;

Valutare se il management aziendale è coinvolto spesso in operazioni ad alto

rischio o, al contrario, si mostra generalmente prudente;

Valutare se la struttura organizzativa è adeguata ed assicura il flusso delle

informazioni necessarie per la gestione delle attività;

Valutare se esistono e se sono adeguate le azioni correttive intraprese in caso di

violazione di norme procedure.

Qualora tali punti evidenziassero che il sistema di controllo interno del fattore ambiente

è implementato adeguatamente, ciò significherebbe che l’azienda è in grado di

perseguire il raggiungimento dei propri obiettivi circa tale fattore.

4.4.3. Risk assessment

4.4.3.1. Definizione degli obiettivi

La missione aziendale indica ciò che un’organizzazione aspira a realizzare. Partendo

dalla missione, il management definisce gli obiettivi strategici, formula la strategia e

determina i relativi obiettivi operativi, di conformità e di reporting. Mentre la missione e

gli obiettivi strategici sono normalmente immutabili, cioè non soggetti a significative

variazioni nel tempo, le strategie e molti degli obiettivi correlati sono più dinamici e

153

soggetti a rettifiche al cambiare delle condizioni interne ed esterne. Quando queste

condizioni variano, le strategie e gli obiettivi correlati sono riallineati con gli obiettivi

strategici. E’ di cruciale importanza definire gli obiettivi giusti che devono essere

allineati alla strategia scelta e supportarla. Focalizzandosi innanzitutto sugli obiettivi

strategici e sulla strategia, l’azienda è in grado di sviluppare gli obiettivi correlati,

riguardanti l’azienda nel suo complesso, il raggiungimento dei quali crea e preserva il

valore dell’azienda. Gli obiettivi definiti a livello aziendale sono collegati e integrati con

gli obiettivi ancora più specifici che fluiscono, a cascata, per tutta la struttura

organizzativa e danno luogo a sotto-obiettivi, definiti per le varie tipologie di attività.

Quando gli obiettivi sono coerenti con le prassi e la performance di periodi precedenti, i

collegamenti tra le attività sono ben conosciuti. Invece, quando gli obiettivi si

discostano dalle prassi storiche dell’azienda, il management deve provvedere a detti

collegamenti, altrimenti corre maggiori rischi.

Gli obiettivi devono essere chiari e misurabili: il personale di tutti i livelli deve avere una

buona conoscenza degli obiettivi perché essi devono essere in grado di influenzarli ed

inoltre deve avere una univoca comprensione di ciò che si dovrà realizzare.

Gli obiettivi si possono raggruppare in alcune grandi categorie:

Obiettivi operativi; riguardano l’efficacia e l’efficienza delle attività operative

aziendali. Questi obiettivi variano in funzione delle scelte fatte dal management

riguardo la struttura organizzativa e i livelli di performance che si desidera

raggiungere;

Obiettivi di reporting; riguardano la redazione di report attendibili ai fini inteni ed

esterni;

Obiettivi di conformità; riguardano l’osservanza delle leggi e dei regolamenti

applicabili all’azienda322.

Alcuni obiettivi dipendono dal business dell’azienda. Per esempio, alcune società sono

obbligate a presentare certe informazioni alle agenzie addette alla protezione

dell’ambiente, e così anche le società quotate in borsa devono depositare certi report e

informazioni presso le autorità di vigilanza dei mercati borsistici. Questi obblighi imposti

dall’esterno sono fissati per legge e/o regolamento. Al contrario gli obiettivi operativi,

322PricewaterhouseCoopers, Il sistema di controllo interno. Un modello integrato di riferimento per la

gestione dei rischi aziendali, Il sole 24 ore, Milano, 2006

154

come pure quelli concernenti il report direzionale interno, sono prevalentemente basati

sulle preferenze, sui giudizi e sullo stile di direzione. Essi si differenziano ampiamente

da un’azienda all’altra semplicemente perché le persone possono scegliere obiettivi

diversi.

Un obiettivo di una categoria può sovrapporsi o supportare un obiettivo di un’altra. Per

esempio, informare il responsabile di una unità operativa che controlla le attività

produttive può essere utile sia per conseguire obiettivi operativi che di reporting.

Gli obiettivi devono essere complementari e collegati tra loro. Tra i suoi obiettivi però

un’azienda deve saper scegliere quelli che detengono un maggiore grado di

importanza assegnato dall’impresa stessa oltre che una priorità più elevata di realizzo.

Gli obiettivi che rientrano nella precedentemente elencata categoria di reporting,

qualora l’azienda implementi e mantenga un efficace sistema di ERM, forniscono una

ragionevole sicurezza del loro conseguimento. Diverso è il caso degli obiettivi strategici

e operativi. Il conseguimento di questi obiettivi è solo in parte sotto il controllo

dell’azienda. Ciò significa che l’azienda è soggetta ad eventi esterni che non sono sotto

il suo controllo. Può darsi che essa abbia anche considerato alcuni di questi eventi nel

suo processo di definizione degli obiettivi trattandoli come poco probabili, ma

elaborando, comunque, un piano di emergenza nel caso si verificassero. Tuttavia

questo piano può solo attenuare l’impatto degli eventi esterni. Esso non garantisce la

realizzazione degli obiettivi. L’ERM applicato all’attività operativa mira principalmente a

sviluppare, in tutte le aree aziendali, obiettivi e traguardi tra loro coerenti, a identificare i

fattori chiave di successo, a valutare i rischi ed elaborare risposte ben ponderate, a

implementare le risposte appropriate al rischio e a fissare i necessari controlli, e

comunicare, nei tempi dovuti, al management la performance e le aspettative. Per

quanto concerne gli obiettivi strategici e operativi, l’ERM può solo garantire una

ragionevole sicurezza che il management e, nel suo ruolo di vigilanza il consiglio di

amministrazione, siano tempestivamente informati della misura in cui si stanno

conseguendo gli obiettivi.

Il management deve accertare che gli obiettivi siano allineati con il rischio accettabile

stabilito dall’azienda. Disallineamenti potrebbero significare che l’azienda non sta

assumendo abbastanza rischi nel perseguire i suoi obiettivi o, al contrario, sta

assumendo rischi eccessivi. Un ERM efficace non indica al management quali obiettivi

deve scegliere, ma si limita ad allineare gli obiettivi strategici con la missione aziendale

155

e ad assicurare che la strategia selezionata e i relativi obiettivi siano coerenti con il

livello di rischio accettabile fissato dall’azienda.

Il rischio accettabile, definito dal management con la supervisione del consiglio di

amministrazione, costituisce un paramento importante di riferimento per la

formulazione delle strategie. Le aziende possono esprimere il rischio accettabile come

bilanciamento tra crescita, rischio e profittabilità oppure come misura del valore

aggiunto creato per gli stakeholder, rettificato dal livello di rischio assunto.

L’ERM, impiegato nel processo di definizione degli obiettivi, aiuta il management a

selezionare una strategia coerente con il livello di rischio accettabile. Laddove il rischio

legato ad una strategia non fosse coerente con il livello di rischio accettabile, la

strategia formulata inizialmente deve essere modificata ed adattata.

Il rischio considerato accettabile dal management aziendale, oltre che con la strategia

è strettamente correlato con la tolleranza, e cioè con il livello di variazione accettabile

quando si consegue un obiettivo. La misurazione della performance costituisce un

ausilio per assicurare che i risultati realizzati siano all’interno della tolleranza al rischio.

Nel determinare la tolleranza al rischio, il management considera l’importanza degli

obiettivi ad esso relativi e la allinea con il rischio accettabile. Operando entro i limiti

della tolleranza al rischio si assicura al management che l’azienda non oltrepassi il

livello di rischio accettabile; il che, a sua volta, costituisce una conferma che

verosimilmente l’azienda raggiungerà i suoi obiettivi.

4.4.3.2. Identificazione degli eventi

Un evento è un fatto o un accadimento originato da fonti interne od esterne che incide

sull’implementazione della strategia oppure sul conseguimento degli obiettivi. Gli eventi

possono avere un impatto positivo o negativo, oppure entrambi323.

Il management nell’identificare un evento è sicuro solo della sua incertezza: non sa se

l’evento accadrà e quando accadrà e il suo preciso impatto nel caso si verificasse. In

particolare il rischio si differenzia per:

La sua natura, cioè l’indicazione della tipologia di rischio che può verificarsi;

323Il sole 24 ore, La gestione del rischio aziendale, ERM Enterprise Risk Management: modello di

riferimento e alcune tecniche applicative, Milano, 2006

156

La sua magnitudo, cioè l’estensione e l’impatto che il verificarsi del rischio

avrebbero nell’azienda;

La sua probabilità, cioè il rapporto sulla base del quale il rischio può verificarsi o

meno.

Risulta comunque difficile per il management aziendale individuare tutti gli eventi che

possono impattare sull’impresa, in quanto alcuni risultano inizialmente imprevedibili o di

difficile rilevazione. E’ per questo che il management aziendale deve porre la maggiore

attenzione possibile nella rilevazione degli eventi rischiosi, al fine di non trovarsi

impreparato senza eventuali piani di risposta al rischio.

Una miriade di fattori esterni (ambiente economico, politico, tecnologico e sociale

circostante all’ambito operativo dell’impresa) ed interni originano gli eventi che

influiscono sull’implementazione della strategia e sul conseguimento degli obiettivi.

Come parte dell’ERM, è fondamentale che il management acquisisca conoscenza di

questi fattori e della tipologia di eventi a essi riferibili. Gli eventi sono comunque anche

originati dalle scelte fatte dal management ed i n particolare sul modo in cui tali scelte

opereranno in futuro. Le scelte condizionano la creazione di fattori interni quali le

infrastrutture, il personale, i processi e la tecnologia.

L’individuazione dei fattori interni ed esterni è utile per individuare efficacemente gli

eventi. Una volta che sono stati individuati i principali fattori, il management può

valutarne la significatività e dirigersi su quegli eventi che possono pregiudicare il

conseguimento degli obiettivi. Inoltre gli eventi, oltre a essere identificati a livello

aziendale, possono essere identificati a livello di singola attività, il che costituisce un

ausilio per indirizzare la valutazione del rischio sulle principali unità operative o funzioni

quali le vendite, la produzione, il marketing, lo sviluppo tecnologico, la ricerca e lo

sviluppo di nuovi prodotti, … .

Una metodologia per identificare gli eventi può consistere in una combinazione di

tecniche, insieme a strumenti di supporto. Le tecniche per identificare gli eventi

considerano sia il passato che il futuro. Le tecniche basate sugli eventi passati e sui

trend storici possono analizzare, per esempio, l’andamento nel tempo delle perdite su

crediti, le oscillazioni dei prezzi, … . Le tecniche basate sugli eventi futuri possono

analizzare, per esempio i cambiamenti demografici, i vincoli dei nuovi mercati, … .

157

Le tecniche hanno un livello di sofisticazione molto variegato e possono anche variare

in base all’area in cui sono impiegate. Alcune considerano un’analisi dettagliata dei dati

e ordinano gli eventi individuati partendo dal basso e dirigendosi verso l’alto della

struttura organizzativa; altre procedono invece nel senso inverso.

Un esempio di tecniche di identificazione degli eventi è costituito dalle analisi interne.

Queste analisi possono essere elaborate in concomitanza con il processo di

pianificazione e controllo. Un altro esempio è la tecnica delle analisi del flusso di

processo. Essa mette insieme input, fasi, responsabilità e output che compongono un

processo e ne esamina fattori interni ed esterni che li influenzano. All’interno di tale

analisi vengono quindi identificati gli eventi che potrebbero pregiudicare il

conseguimento degli obiettivi di processo.

L’ampiezza delle analisi, la tempistica ed i metodi per identificare gli eventi variano da

un’azienda all’altra. Il management deve selezionare le tecniche che più si adattano

alla sua filosofia di gestione del rischio e si assicura che l’azienda sviluppi le capacità

necessarie per identificare gli eventi e che gli strumenti di supporto siano disponibili.

Inoltre va considerato che spesso gli eventi non accadono come fatti isolati, ma che un

evento può provocarne un altro e più eventi possono verificarsi tutti nel medesimo

momento. Nell’identificare gli eventi, il management deve quindi capire come gli eventi

sono correlati ed interdipendenti tra loro. Si può quindi determinare dove è o più

conveniente dirigere gli sforzi per gestire il rischio.

158

Figura 4.8 - Categorie di eventi

Fattori esterni Fattori interni

Economici Infrastrutture

disponibilità di capitali disponibilità di risorse materiali

emissione di prestiti, insolvenze potenzialità delle risorse materiali

Concentrazione accesso ai capitali

Liquidità Complessità

mercati finanziari

Disoccupazione Personale

Concorrenza potenzialità delle risorse umane

fusioni/acquisizioni frodi

salute e sicurezza

Ambientali

inquinamento e rifiuti Processo

Energia risorse

catastrofi naturali disegno

sviluppo sostenibile esecuzione

fornitori/dipendenze

Politici

cambiamenti nel contesto politico Tecnologia

Legislazione integrità dei dati

politiche pubbliche disponibilità dei dati e dei sistemi

Regolamentazione scelta del sistema

sviluppo

Sociali diffusione

Demografici manutenzione

comportamento dei consumatori

nazionalità dell'azienda

Privacy

Terrorismo

Tecnologici

Interruzioni

commercio elettronico

dati esterni

tecnologia emergente

Fonte: Il sole 24 ore, La gestione del rischio aziendale, ERM Enterprise Risk Management: modello diriferimento e alcune tecniche applicative, Milano, 2006

Gli eventi con un impatto positivo rappresentano opportunità o compensazioni di

impatti negativi generati dai rischi. L’opportunità è la possibilità che un evento accada

ed incida positivamente sul conseguimento degli obiettivi e sulla creazione di valore.

Gli eventi che rappresentano opportunità richiedono un riesame della strategia

formulata in precedenza o del processo di definizione degli obiettivi in atto, in modo che

si possano definire i necessari interventi per cogliere le opportunità che si presentano.

4.4.3.3. Valutazione del rischio

I fattori esterni e interni determinano la tipologia degli eventi che si possono verificare e

la misura in cui questi incidono sugli obiettivi aziendali. Sebbene alcuni fattori siano

159

comuni a tutte le aziende che operano in un settore, gli eventi che si verificano spesso

sono peculiari alle singole aziende, a causa degli obiettivi da esse definiti e delle scelte

effettuate nel passato. Il management nel valutare il rischio considera la combinazione

di potenziali eventi futuri relativi all’azienda ed alle sue attività nel contesto degli

elementi che contribuiscono a formare il suo profilo di rischio, quali la dimensione, la

complessità delle operazioni ed il grado di regolamentazione del settore.

Nel valutare il rischio, il management valuta gli eventi previsti ed inattesi. Molti eventi

sono routinari e si verificano con una certa frequenza e sono già considerati nei

programmi operativi e nei budget mentre altri sono inaspettati. Il management valuta il

rischio di eventi potenziali inattesi e di eventi potenziali possibili che possono avere un

impatto significativi sull’azienda.

Il management considera sia il rischio inerente che il rischio residuo. Il rischio inerente

è il rischio che un’azienda assume quando il management non attiva alcun intervento

per modificarne la probabilità e l’impatto. Il rischio residuo è il rischio che rimane dopo

che il management ha attivato una risposta al rischio. La valutazione del rischio è

effettuata in primo luogo in termini di rischio inerente. Una volta che la risposta al

rischio è stata attivata, il management determina il rischio residuo.

Il management utilizza spesso indicatori di performance per determinare la misura in

cui un obiettivo è stato o sarà conseguito e normalmente utilizza le stesse unità di

misura quando deve determinare l’impatto potenziale di un rischio sul conseguimento

di un obiettivo specifico.

La stima delle probabilità e dell’impatto (definita magnitudo nel sottoparagrafo

precedente) del rischio è spesso determinata utilizzando dati relativi ad eventi già

accaduti (storici), che costituiscono una base più obiettiva rispetto a stime totalmente

soggettive. Si deve comunque prestare particolare attenzione quando si utilizzano

eventi passati per prevedere gli accadimenti futuri, dato che i fattori che influenzano gli

eventi possono variare nel tempo.

La metodologia di valutazione del rischio aziendale si articola in una varietà di tecniche

qualitative e quantitative. Il management utilizza spesso le tecniche qualitative quando

la tipologia dei rischi da valutare non si presta a essere quantificata oppure quando

sono necessari un certo numero di dati affidabili che risultano indisponibili o molto

onerosi. Le tecniche quantitative solitamente sono più precise e sono impiegate in

attività più complesse e sofisticate ad integrazione delle tecniche qualitative. Alcuni

160

esempi di tecniche quantitative utilizzati dalle aziende sono la tecnica del

benchmarking (processo basato sulla collaborazione di un gruppo di aziende

indirizzato su eventi specifici e processi, che compara misure e risultati ed identifica

opportunità di miglioramento), modelli probabilistici (che aggregano una serie di eventi

e l’impatto conseguente con la probabilità che questi eventi accadano sulla base di

certe ipotesi) e modelli non probabilistici (che adottano ipotesi soggettive per la stima

dell’impatto degli eventi senza quantificarne alcuna probabilità).

4.4.4. Attività di controllo

4.4.4.1. Risposta al rischio

Le risposte al rischio individuato dall’impresa si suddividono in differenti categorie di

appartenenza:

Evitare il rischio, in base a cui si possono eliminare attività che generano rischi

ad alta probabilità o magnitudo;

Ridurre il rischio, che riguarda l’assunzione di azioni intraprese al fine di ridurre

la probabilità o l’impatto del rischio, oppure entrambi;

Condividere il rischio, trasferendo lo stesso nello Spazio (ad esempio ad

imprese assicurative) o nel tempo (ad esempio con la costituzione di fondi);

Accettare il rischio, non sono intraprese azioni per incidere sulla probabilità o

sulla magnitudo del rischio.

La risposta di evitare il rischio nasce dal fatto che non si è riusciti a trovare un’opzione

valida che riduca l’impatto e la probabilità del rischio ad un livello accettabile. Le

risposte di ridurre e condividere il rischio riducono il rischio residuo ad un livello che è in

linea con la tolleranza al rischio desiderata.

Nel formulare la risposta al rischio, il management deve considerare:

Gli effetti delle risposte potenziali sulla probabilità e sull’impatto del rischio;

I costi verso i benefici delle risposte potenziali;

Possibili opportunità di conseguire ugualmente gli obiettivi aziendali che vanno

oltre la gestione degli specifici rischi.

161

I rischi inerenti sono analizzati e le risposte valutate al fine di determinare un livello di

rischio residuo che sia in linea con la tolleranza al rischio dell’azienda. Spesso una

qualunque delle diverse risposte è in grado di portare il rischio residuo in linea con la

tolleranza al rischio e certe volte un’aggregazione di più risposte fornisce un risultato

ottimale.

Nel valutare le risposte alternative al rischio, il management ne determina l’effetto sia

sulla probabilità che sull’impatto, ed è ben consapevole che una risposta può incidere

sulla probabilità e sull’impatto in modo diverso. Nell’analizzare le risposte al rischio, il

management può considerare gli eventi passati ed i trend e gli scenari potenziali futuri.

Nel valutare le risposte alternative, il management normalmente determina i loro effetti

potenziali utilizzando le stesse unità di misura adottate per quantificare i relativi

obiettivi.

Il secondo punto dell’elenco precedente inerente i fattori da considerare nell’attuare

una specifica politica di risposta al rischio, va considerato che le risorse sono sempre

limitate e le aziende devono considerare i costi ed i benefici delle risposte alternative al

rischio. Generalmente risulta più semplice quantificare con sufficiente accuratezza i

costi e non i benefici. Vengono considerati i costi diretti imputabili alla risposta

alternativa e, laddove fosse possibile, tutti i costi indiretti. Alcune aziende considerano

anche i costi opportunità collegati con l’impiego delle risorse.

In alcuni casi risulta comunque difficile quantificare la risposta al rischio. Le difficoltà

riguardano i tempi e gli sforzi considerevoli richiesti per quantificare una particolare

risposta.

Il versante dei benefici, come detto, è di più difficile stima e spesso comporta una

valutazione più soggettiva. In molti casi i benefici di una risposta al rischio possono

essere valutati nel contesto dei benefici che derivano dal conseguimento degli obiettivi

relativi.

Quando si esamina il rapporto costi-benefici, il considerare i rischi interconnessi tra loro

consente al management di aggregare le risposte di riduzione e di compartecipazione

al rischio.

La risposta al rischio non si deve limitare unicamente alla riduzione del rischio

identificato, ma deve anche tenere conto delle nuove opportunità che si presentano per

162

l’azienda. Il management può identificare risposte innovative che potrebbero essere

completamente nuove all’azienda o anche al settore in cui questa opera.

Una volta che gli effetti delle varie risposte alternative al rischio sono stati valutati, il

management decide le modalità di gestione del rischio, selezionando le risposte, o una

combinazione di risposte, che consentono di allineare la probabilità e l’impatto del

rischio alla tolleranza al rischio. Valutare le risposte alternative al rischio inerente

richiede l’esame di ulteriori rischi che potrebbero derivare dalla risposta che si vuole

dare. Questo esame può generare un processo iterativo attraverso il quale il

management, prima di decidere in via definitiva, analizza questi ulteriori rischi, inclusi

anche quelli che potrebbero non essere di immediata evidenza.

L’ERM richiede che il rischio sia considerato in una prospettiva che considera l’azienda

nel suo complesso. Normalmente, il manager adotta un approccio con il quale il rischio

è prima esaminato a livello di ciascuna unità operativa, dipartimento o funzione.

Il senior management, disponendo di un quadro d’insieme dei rischi delle singole unità,

è in grado di stabilire se il rischio residuo a livello aziendale è allineato con il rischio

accettabile, espresso in termini generali, e con gli obiettivi a esso relativi.

Una volta che il management ha attuato tutta la procedura di selezione della risposta al

rischio, può risultare necessario sviluppare un piano di implementazione per attuarla.

Una parte critica del piano di implementazione è la definizione delle attività di controllo

di cui si parlerà nel sottoparagrafo successivo.

4.4.4.2. Le attività del controllo interno

Le attività di controllo sono le politiche e le procedure, ovvero le azioni svolte dalle

persone per realizzare le politiche, direttamente o tramite applicazioni tecnologiche,

destinate ad assicurare l’attuazione delle risposte al rischio scelte dal management. Le

attività di controllo si possono suddividere in quattro categorie in base alla natura degli

obiettivi dell’azienda ai quali esse si riferiscono: strategiche, operative, di reporting e di

conformità.

Sebbene alcune attività di controllo si riferiscano specificatamente a una categoria,

spesso però si possono sovrapporre. Secondo le circostanze, una specifica attività di

controllo può contribuire alla realizzazione di obiettivi che ricadono in più categorie.

163

Dopo aver selezionato le risposte al rischio, il management identifica le attività di

controllo che aiutano ad assicurare che le risposte al rischio siano eseguite

correttamente e nei tempi previsti324.

Nel selezionare le attività di controllo, il management determina quindi il modo in cui le

attività di controllo sono connesse tra loro.

Come accade per la selezione della risposta del rischio, dove è valutata la correttezza

della risposta e il rischio residuo, così anche per la selezione delle attività di controllo si

dovrà valutare la loro pertinenza e appropriatezza con la risposta al rischio e con il

relativo obiettivo. Le attività di controllo costituiscono infatti una parte importante del

processo attraverso il quale le aziende si adoperano per conseguire i loro obiettivi.

Esistono varie descrizioni delle tipologie di attività di controllo, tra cui controlli

preventivi, successivi, manuali, informativi e controlli gestionali. Le attività di controllo

interno si possono anche classificare in funzione di specifici obiettivi, come quello di

assicurare la completezza e l’accuratezza dell’elaborazione dei dati.

Alcune delle attività di controllo comunemente svolte sono le seguenti:

Analisi svolte dall’alta direzione, le performance realizzate sono analizzate

raffrontandole con i budget, con le proiezioni, con i risultati dei periodi precedenti

e con i risultati dei concorrenti. Si esamina l’andamento delle principali iniziative

adottate (come per esempio comparazione dei costi) per determinare in che

misura gli obiettivi siano stati conseguiti. Si monitorano i piani di realizzo per lo

sviluppo di nuovi prodotti, per gli accordi di joint venture o per i finanziamenti;

Processi informativi, una varietà di controlli sono realizzati per verificare

l’accuratezza, la completezza e l’autorizzazione delle operazioni. I dati registrati

sono soggetti a check e confrontati con file di controllo approvati. L’ordine di un

cliente, per esempio, è accettato solo dopo essere stato associato ad un cliente

approvato e ad un limite di credito. I controlli sui processi informativi sono

necessari per via dell’ampio affidamento che viene fatto sugli stessi, sia al fine di

gestire un’azienda sia al fine di realizzare obiettivi di reporting e di conformità.

Le attività di controllo sui sistemi informativi si possono ripartire in due ampi

gruppi, che congiuntamente alle procedure di controllo manuale, consentono,

324PricewaterhouseCoopers, Il sistema di controllo interno. Un modello integrato di riferimento per la

gestione dei rischi aziendali, Il sole 24 ore, Milano, 2006

164

operando tutti insieme, di assicurare la completezza, l’accuratezza e la validità

dell’informazione:

Controlli generali, che si applicano alla quasi totalità dei sistemi ed

assicurano il loro corretto e continuo funzionamento e riguardano i

controlli relativi alla gestione ed alle infrastrutture dell’information

technology, gestione della sicurezza, acquisizione dei software, sviluppo

e manutenzione. Questi controlli si applicano a tutti i sistemi, dai

mainframe ai client/server, ai computer fissi e portatili e sono a titolo

esemplificativo:

- Gestione dell’information technology, viene effettuata la

supervisione, il monitoraggio ed il reporting alle attività

dell’information technology ed alle iniziative di miglioramento;

- Gestione della sicurezza, controlli logici all’accesso come

password sicure limitano l’accesso alla rete, al database ed a

determinati livelli delle applicazioni. Le user account ed i relativi

controlli agli accessi privilegiati, aiutano a limitare l’accesso, da

parte degli utenti autorizzati alle sole applicazioni o funzioni di

applicazioni di cui hanno bisogno per lo svolgimento del proprio

lavoro. Gli internet firewalls e reti virtuali private proteggono i dati

da accessi esterni non autorizzati;

- Acquisizione, sviluppo e manutenzione del software, i controlli

sono compresi in un processo definito per la gestione dei

cambiamenti, compresa la richiesta della documentazione, test di

accettazione degli utenti, stress test e valutazioni del rischio di

progetto. Gli sviluppatori di software lavorano solo in ambienti

separati di sviluppo/test e non hanno accesso all’ambiente di

produzione. I controlli su cambiamenti di sistema includono

richieste di autorizzazione ai cambiamenti, la review dei

cambiamenti, approvazioni, documentazione, testing, implicazioni

dei cambiamenti sulle altre componenti dell’information technology,

risultati di stress testing e protocolli di implementazione.

Controlli applicativi, che includono le procedure automatizzate, all’interno

di applicazioni software, per controllare le elaborazioni delle varie

165

operazioni. Essi servono a verificare la completezza, l’accuratezza,

l’autorizzazione e la validità dei dati rilevati e processati. Questi controlli

assicurano che i dati siano catturati o generati quando richiesto, le

applicazioni di supporto siano disponibili e gli errori di interfaccia siano

rintracciati rapidamente. Un obiettivo fondamentale dei controlli applicativi

è quello di prevenire l’inserimento di dati erronei nel sistema, come anche

di individuare e correggere gli errori una volta che siano stati inseriti. Per

fare ciò, gran parte dei controlli sono supportati da procedure

automatizzate, che verificano la struttura, l’esistenza, la ragionevolezza

dei dati ed è incorporato nell’applicazione già durante la fase del suo

sviluppo. Alcuni esempi di controlli applicativi sono elencati di seguito:

- Controllo di quadratura, gli errori si possono rilevare riconciliando

gli ammontari immessi nel processo elaborativo, sia manualmente

che automaticamente, con un totale di controllo. Per esempio il

numero delle operazioni di vendita di una società sono processate

e trasferite dal sistema di registrazione ordini on line al sistema di

fatturazione. La società provvede a quadrare automaticamente il

totale del numero delle operazioni processate dal sistema di

registrazione ordini on line con il numero delle operazioni trasferite

nel sistema di fatturazione;

- Check digit, i dati inseriti nel processo sono validati tramite calcolo.

Per esempio, i codici delle parti di ricambio acquistati da una

società contengono un check digit per individuare e correggere

ordini di acquisto con codici errati;

- Test di ragionevolezza sui dati, sono comparati i dati rilevati con i

livelli di ragionevolezza attuali o frutto di trend storici;

- Test logici, il controllo include l’utilizzo di una serie di limiti o valori

o test alfanumerici. Ad esempio si può individuare un errore

nell’inserimento dei dati qualora tutti i numeri inseriti debbano

contenere sei digit e non tutti li contengano;

Controlli fisici, attrezzature, scorte, titoli, denaro ed altre attività sono protetti

fisicamente e periodicamente soggetti a conta fisica e confrontati con le

risultanze contabili;

166

Indicatori di performance, l’analisi comparata di diversi insiemi di dati, operativi o

finanziari, l’esame delle correlazioni e le conseguenti azioni investigative o

correttive. Indagando sui risultati inattesi o su tendenze anomale, il management

identifica le situazioni che evidenziano un’inadeguata capacità di portare a

termine dei processi chiave, il che può significare che la realizzazione degli

obiettivi è alquanto improbabile. Il modo in cui il management utilizza le suddette

informazioni, solo per decisioni operative oppure per il follow up di risultati

inattesi evidenziati dal sistema di reporting, determina se l’analisi degli indicatori

di performance serve solo a fini operativi oppure anche per controllare la

correttezza del reporting;

Separazione dei compiti, al fine di ridurre il rischio di errori ed irregolarità, i

compiti sono ripartiti o segregati tra più persone. Per esempio, la responsabilità

di autorizzare operazioni, di contabilizzarle e di gestirle deve essere suddivisa

tra persone diverse. La persona che autorizza le vendite a credito non deve

essere responsabile della tenuta della contabilità clienti, né deve avere accesso

agli incassi. Analogamente, gli addetti alle vendite non devono avere la

possibilità di modificare gli archivi relativi ai prezzi dei prodotti o alle percentuali

delle provvigioni.

Questi controllo rappresentano solo una piccola parte dei numerosi controlli

normalmente svolti dal personale a vari livelli organizzativi, che servono a far rispettare

i piani di azione stabiliti ed a indirizzare le aziende verso il conseguimento dei loro

obiettivi.

Spesso, come detto, è attuata una combinazione di controlli per far fronte alle relative

risposte al rischio. Le attività di controllo includono controlli preventivi per bloccare

certe operazioni prima di essere effettuate e controlli successivi per identificare altre

operazioni in tempo utile. Le attività di controllo aggregano controlli automatici e

manuali, compresi i controlli automatici volti ad assicurare che tutte le informazioni

siano catturate correttamente e le procedure di routine che consentono ai responsabili

di autorizzare o approvare le decisioni di investimento.

Le attività di controllo si basano normalmente su due elementi: le politiche, che

definiscono ciò che si deve fare, e le procedure che realizzano in pratica le politiche. In

molti casi, le politiche da adottare vengono comunicate verbalmente. La politica non

scritta può risultare efficace se è di applicazione consolidata e facile da recepirsi

167

oppure, nel caso di piccole aziende, che dispongono di canali di comunicazione che

coinvolgono un numero limitato di manager dove l’interazione e la supervisione del

personale non presenta difficoltà. Scritta o non scritta, comunque, una politica deve

essere attuata totalmente, seriamente e con coerenza. E’ essenziale che, qualora

emergano rilievi dall’applicazione delle procedure, essi siano indagati e siano oggetto

di appropriate azioni correttive, tali azioni variano a seconda delle dimensioni e della

struttura aziendale. Così in una grande società esse si possono basare su processi di

reporting formalizzati (le unità operative indicano le ragioni per cui gli obiettivi non sono

stati conseguiti e i provvedimenti adottati per rimediarvi), mentre in una piccola impresa

individuale, il titolare incontra personalmente il direttore di produzione per discutere sui

problemi emersi e sugli interventi da attivare per porvi rimedio.

Dato che ogni azienda ha i propri obiettivi e metodi per realizzarli, si noteranno sempre

delle differenze nelle risposte al rischio e nelle relative attività di controllo. Ogni azienda

è gestita da persone diverse che attivano i controlli secondo valutazioni personali.

Inoltre, i controlli riflettono l’ambiente ed il settore in cui opera l’azienda come pure la

dimensione e la complessità della sua organizzazione, la natura e la portata delle sue

attività, la sua storia e la sua cultura.

Infine, grandi e complesse organizzazioni con diverse attività normalmente affrontano

problemi di controllo più difficili rispetto alle piccole e semplici organizzazioni con meno

attività variegate.

4.4.5. Informazioni e comunicazione

Tutte le aziende devono identificare e raccogliere una vasta gamma di informazioni

relative ad eventi esterni ed interni ed alle attività pertinenti alla gestione aziendale.

Queste informazioni devono essere trasmesse al personale nei modi e nei tempi

necessari per consentire agli stessi di adempiere le proprie responsabilità riguardanti

l’ERM e altre responsabilità loro assegnate.

E’ necessario che le informazioni siano infatti diffuse a tutti i livelli della struttura

organizzativa per identificare, valutare e rispondere ai rischi, e per gestire l’azienda. Ad

esempio informazioni economico-finanziarie attendibili sono fondamentali per la

pianificazione ed il budget, la definizione dei prezzi, la valutazione della performance

168

dei fornitori, la valutazione di joint venture e di alleanze e una serie di altre attività

gestionali.

Analogamente, le informazioni concernenti l’attività operativa aziendale sono

fondamentali per l’elaborazione dei bilanci ed altri report.

Le informazioni provengono da varie fonti interne ed esterne e facilitano l’elaborazione

di risposte ai cambiamenti che si manifestano negli ambienti interni ed esterni delle

aziende. Una sfida per il management è di trasformare un grande volume di dati in

informazioni che aiutano l’azione. Questa sfida è realizzata quando si crea una

infrastruttura di sistemi informativi che originano, raccolgono, processano, analizzano e

diffondono, tramite report, le informazioni rilevanti. Questi sistemi informativi sono

spesso considerati nel contesto della elaborazione dei dati di origine interna. I sistemi

informativi trattano anche di informazioni su eventi esterni, per esempio, dati economici

specifici di un settore o di un mercato che segnalano variazioni nella domanda dei

prodotti e dei servizi trattati, dati sull’evoluzione delle preferenze della clientela o della

domanda, informazioni sui prodotti e sulle iniziative della concorrenza e sui progetti di

legge e sui regolamenti in corso di elaborazione325.

La progettazione di un’architettura di sistemi informativi e l’acquisizione di tecnologia

sono aspetti importanti della strategia di un’azienda e la scelta della tecnologia da

adottare può essere cruciale per il conseguimento degli obiettivi. Le decisioni

riguardanti la scelta e l’implementazione della tecnologia dipendono da numerosi fattori

quali gli obiettivi aziendali, le esigenze espresse dal mercato ed i modi in cui si svolge

la concorrenza. Mentre i sistemi informativi sono fondamentali per un’efficace gestione

del rischio, le tecniche adottate per gestire il rischio possono essere utili nel

selezionare le giuste tecnologie.

I sistemi informativi sono spesse volte totalmente integrati con numerosi aspetti delle

operazioni. Queste applicazioni facilitano l’accesso all’informazione, prima intrappolata

negli archivi funzionali e dipartimentali, rendendola disponibile per un ampio e diffuso

uso da parte del management.

Per rendere efficace l’ERM, le aziende raccolgono e utilizzano dati attuali e storici. I

dati storici consentono di comparare la performance consuntivata con i target, i

programmi e le aspettative. Essi indicano i livelli di performance che si possono

325Amministrazione & Finanza ORO, Enterprise risk management, Casistiche aziendali di rischi

operativi, Modello quantitativo di analisi del rischio operativo, IPSOA, Milano, 2007

169

raggiungere al variare delle condizioni, consentendo, così, al management di

identificare correlazioni e tendenze e fare previsioni sulla performance, i dati storici

possono, inoltre, allertare in anticipo il management su eventi potenziali che potrebbero

pregiudicare il raggiungimento degli obiettivi.

I dati attuali o correnti consentono a un’azienda di determinare se la sua attività si sta

svolgendo entro la tolleranza al rischio definitiva. Questi dati consentono, inoltre, al

management di ottenere in tempo reale la situazione dei rischi in essere a livello di

processo, di funzione o di unità e di rilevare scostamenti dagli obiettivi attesi.

Gli sviluppi dei sistemi informativi hanno accresciuto la capacità di molte organizzazioni

di misurare e monitorare la performance e di elaborare informazioni analitiche a livello

aziendale. La complessità e lì integrazione dei sistemi sono in continua evoluzione

specialmente nelle organizzazioni che utilizzano nuove tecnologie per tenersi al passo

con questa evoluzione. Tuttavia, il crescente affidamento sui sistemi informatici a livello

strategico e operativo comporta nuovi rischi che devono essere integrati nell’ERM.

L’infrastruttura del sistema informativo attinge e raccoglie i dati nei tempi e con il grado

di dettaglio coerente con le necessità dell’azienda di identificare, valutare e rispondere

al rischio e rimanere nei limiti della tolleranza al rischio. La tempestività del flusso

informativo deve essere coerente con il tasso di cambiamento dell’ambiente interno ed

esterno.

L’infrastruttura dei sistemi informativi trasforma i dati grezzi in informazioni specifiche

che aiutano il personale a gestire il rischio e ad adempiere ad altre responsabilità. Le

informazioni sono fornite nel modo e nei tempi tali da consentire l’azione ed essere

utilizzabili agevolmente e attribuibili a specifiche responsabilità.

I sistemi avanzati di raccolta, elaborazione e conservazione dei dati hanno provocato

una crescita esponenziale dei volumi di dati. Quando sono disponibili molti dati per più

persone in un’organizzazione, la sfida per il management è di evitare un sovraccarico

di informazioni assicurando che i flussi informativi recepiscano solo le informazioni

giuste, destinate alle persone giuste e disponibili nei tempi dovuti. Quando si sviluppa

un’infrastruttura informativa e conoscitiva, si devono determinare distintamente i

requisiti informativi per gli utenti sia persone sia dipartimenti e le informazioni

necessarie ai diversi livelli della struttura organizzativa.

170

Un’altra caratteristica importante che deve essere valutata da parte del management

aziendale è quella riferita alla qualità delle informazioni. L’affidabilità dei dati diviene

critica nelle aziende quando aumenta la loro dipendenza da sistemi informativi

sofisticati e dai dati derivanti da processi decisionali automatizzati. Dati errati possono

dar luogo a mancata identificazione dei rischi oppure a valutazioni inadeguate e

decisioni sbagliate.

Per valutare la qualità delle informazioni è necessario analizzare l’appropriatezza del

contenuto, la tempestività dell’informazione, l’attualità della stessa, l’accuratezza e

l’accessibilità.

Per ottenere dati di qualità, le aziende stabiliscono programmi di gestione dei dati

applicabili a tutta l’azienda, che comprendono l’acquisizione, la conservazione e la

diffusione delle informazioni rilevanti. Senza questi programmi, il sistema informativo

potrebbe non fornire le informazioni che il management e il personale necessitano.

Ottenere le informazioni giuste, nei tempi giusti e nei luoghi giusti, è essenziale per

l’efficacia dell’ERM.

4.4.5.1. La comunicazione interna

La comunicazione specifica e diretta, proveniente dal management, ha una forte

influenza sui comportamenti del personale in special modo per quanto concerne le sue

aspettative e responsabilità. Questa comunicazione riguarda una chiara enunciazione

della filosofia della gestione del rischio e del relativo approccio e una chiara delega di

autorità, la comunicazione relativa ai processi ed alle procedure deve essere coerente

con la cultura che si desidera realizzare.

La comunicazione deve trasmettere efficacemente l’importanza e la rilevanza di

un’ERM efficace, gli obiettivi aziendali, il rischio accettabile e la tolleranza al rischio,

ruoli e responsabilità del personale nell’attivare e supportare i componenti dell’ERM.

E’ molto importante che i messaggi siano trasmessi in maniera chiara ed efficace.

Inoltre devono essere chiare le correlazioni presenti tra le diverse attività svolte dal

personale che formano i diversi processi aziendali. Questa conoscenza è essenziale

per identificare i problemi o per determinare le cause e le conseguenti azioni correttive.

171

Il personale che tratta direttamente le operazioni aziendali (personale operativo) e

affronta giornalmente problemi operativi importanti, è spesso nella migliore posizione

per rilevare i problemi nel momento in cui sorgono, e i canali di comunicazione

dovrebbero garantire che questo personale possa comunicare informazioni sui rischi

attraverso le unità organizzative, i processi, o funzioni.

Affinchè le informazioni siano comunicate, è fondamentale che l’azienda disponga di

canali di comunicazione accessibili a tutti e sia disponibile ad ascoltare ciò che ognuno

può aver da dire.

4.4.5.2. La comunicazione esterna

Le comunicazioni sono appropriate non soltanto quando avvengono all’interno

dell’azienda, ma anche con l’esterno. Con canali di comunicazione aperti, i clienti ed i

fornitori possono fornire informazioni molto significative sul disegno o sulla qualità dei

prodotti e servizi, consentendo all’azienda di conoscere l’evoluzione della domanda e

delle preferenze della clientela. Per esempio, i clienti ed i fornitori quando contestano o

fanno domande sulle spedizioni, sulle ricezioni, sulla fatturazione o su altre attività,

spesso fanno emergere problemi operativi, ed eventuali frodi o altre prassi illecite, il

management deve essere pronto a riconoscere le conseguenze dei casi emersi,

indagare ed attivare i necessari provvedimenti correttivi, considerando l’impatto sui

bilanci e sul rispetto delle leggi e regolamenti come pure sugli obiettivi operativi.

Anche le comunicazioni con i soci, le autorità di vigilanza e terzi esterni costituiscono

informazioni rilevanti rispetto alle loro necessità, in modo che essi possano

rapidamente rendersi conto delle circostanze e dei rischi che l’azienda affronta.

Le comunicazioni possono assumere diverse forme: ad esempio vi possono essere

comunicazioni attuate via mail, con manuali, fogli esposti sul luogo di lavoro, ecc. .

Il modo in cui il management si comporta con il personale può costituire un potente

messaggio. Le azioni del management sono, a loro volta, influenzate dalla storia e

dalla cultura aziendale, e dai modi in cui i loro predecessori gestivano situazioni

analoghe.

172

4.4.6. Monitoraggio

Il management deve sempre determinare se l’ERM continua a funzionare

efficacemente nel tempo. Il monitoraggio può essere effettuato in due modi: con attività

continue o con valutazioni separate. Generalmente, l’ERM è strutturato per auto

monitorarsi in modo continuo. Quanto maggiore è l’estensione e l’efficacia del

monitoraggio continuo, tanto minore è la necessità di valutazioni separate. Spetta al

management giudicare la frequenza delle valutazioni separate necessarie per fornire

una ragionevole sicurezza sull’efficacia dell’ERM.

Il monitoraggio continuo è integrato nelle normali attività operative dell’azienda. Esso è

svolto in tempo reale, consentendo così di reagire dinamicamente ai cambiamenti delle

condizioni, ed è radicato nei processi aziendali. Di conseguenza, è più efficace del

monitoraggio svolto tramite valutazioni separate. Dato che queste ultime sono

effettuate a posteriori, le eventuali carenze sono spesso identificate più rapidamente

dal monitoraggio continuo, che permette inoltre di agire in maniera più rapida sui

processi implementati non in maniera corretta e di limitare gli effetti negativi.

Molte attività svolte in un’azienda servono a monitorare l’efficacia dell’ERM nel corso

delle normali attività operative.

Le attività di monitoraggio continuo sono generalmente svolte dai responsabili di linea o

responsabili di attività di supporto, che esaminano attentamente le implicazioni delle

informazioni ricevute. Analizzando le connessioni, le incoerenze e altre implicazioni

rilevanti, essi individuano problemi e anomalie che esaminano a fondo.

Alcuni esempi di monitoraggio continuo sono:

I manager, esaminando i report utilizzati per la gestione corrente, possono

individuare inesattezze o anomalie rispetto ai risultati previsti. L’elaborazione

completa e tempestiva dei report e la soluzione di queste divergenze migliorano

l’efficacia del processo;

Gli internal auditor e i revisori esterni e i consulenti forniscono regolarmente

raccomandazioni sul modo in cui i processi di gestione del rischio possono

essere migliorati. I revisori focalizzano la loro attenzione, in modo rilevante, sui

rischi chiave, sulla risposta relativa e sulla programmazione delle attività di

controllo. Le potenziali carenze vengono identificate e vengono identificate e

vengono di conseguenza raccomandati al management interventi correttivi

173

alternativi, spesso accompagnati dall’analisi costi-benefici, utile per selezionare

l’alternativa più vantaggiosa. Gli internal auditor o il personale che esercita

funzioni di verifica possono essere in particolar modo efficaci nel monitorare le

attività di un’azienda326.

Le valutazioni dell’ERM variano per ambito e frequenza, in funzione della significatività

dei rischi dell’importanza delle risposte al rischio e dei controlli conseguenti.

La valutazione dell’ERM è un processo a sé stante. Mentre gli approcci e le tecniche

variano, questo processo dovrebbe essere supportato da un certo rigore e da certi

principi fondamentali a esso inerenti.

Chi esegue una valutazione deve capire le singole attività svolte dall’azienda e ciascun

componente dell’ERM soggetto a valutazione. Chi valuta deve rilevare come il sistema

funziona effettivamente ed il modo in cui funziona da un punto di vista concettuale.

E’ disponibile un’estesa varietà di metodi e strumenti di valutazione come check-list,

questionari e diagrammi di flusso. Alcune aziende confrontano il loro processo di

gestione del rischio con quello di altre aziende.

La documentazione dell’ERM varia a seconda della dimensione dell’azienda, della

complessità della gestione e di altri fattori similari. Le grandi organizzazioni

generalmente dispongono di manuali delle politiche gestionali, di organigrammi formali,

di mansionari, di istruzioni operative, di diagrammi del sistema informativo e così via.

Le piccole aziende normalmente dispongono di minore documentazione. Molti aspetti

del loro processo di gestione del rischio aziendale sono informali e non documentati

anche se sono eseguiti regolarmente e sono molto efficaci. Queste attività possono

essere sottoposte a un controllo a campione (test) allo stesso modo delle attività

documentate.

Le carenze dell’ERM possono emergere da varie fonti, come le procedure di

monitoraggio continuo, le valutazioni separate e le segnalazioni effettuate da soggetti

esterni.

Una delle migliori fonti d’informazione sulle carenze del processo di gestione del rischio

aziendale è proprio lo stesso processo. L’attività di monitoraggio continuo di

un’azienda, comprese le attività manageriali e la supervisione giornaliera del

326PricewaterhouseCoopers, Il controllo interno per l’attendibilità del financial reporting. Strumenti di

riferimento per il management, COSO Committee of Sponsoring Organizations of the TradewayCommission, Il sole 24 ore, Milano, 2008

174

personale, consentono di ottenere informazioni direttamente da coloro che sono

coinvolti nelle attività aziendali. Queste informazioni sono ottenute in tempo reale e

possono consentire rapide identificazioni delle carenze. Le valutazioni separate del

processo di gestione del rischio aziendale costituiscono un’altra fonte d’informazione

sulle problematiche inerenti a questo processo. Le valutazioni svolte dal management,

dagli internal auditor o da altre funzioni possono rilevare aree che richiedono

miglioramenti.

I terzi, quali i clienti, i fornitori, i revisori esterni, le autorità di vigilanza e altri che

intrattengono rapporti di affari con l’azienda, spesso forniscono importanti informazioni

sul funzionamento del processo di gestione del rischio aziendale.

Tutte le carenze rilevate nell’ERM in grado di incidere sulle capacità dell’azienda di

sviluppare e realizzare la sua strategia e di fissare e conseguire i suoi obiettivi

dovranno essere segnalate tramite relazioni a coloro che sono in grado di prendere i

necessari provvedimenti. Nel decidere che cosa comunicare, è necessario tenere

conto delle implicazioni delle problematiche emerse. E’ fondamentale non solo

segnalare una particolare operazione o evento, ma anche formulare proposte di

modifiche delle procedure potenzialmente inadeguate.

Fornire le necessarie informazioni sulle carenze dell’ERM ai soggetti giusti è cruciale.

Si devono stabilire protocolli per identificare quali informazioni sono necessarie a un

particolare livello della struttura organizzativa per rendere efficace il processo

decisionale.

Questi protocolli sono basati sul principio che un manager deve ricevere le informazioni

che gli sono necessarie sia per influire sulle azioni o sul comportamento delle persone

che operano sotto la sua responsabilità, sia per realizzare gli obiettivi specifici.

4.4.7. Limiti del controllo interno

Il sistema di controllo interno, per quanto ben progettato e gestito, può fornire ai

dirigenti e agli amministratori solo una ragionevole sicurezza sulla realizzazione degli

obiettivi aziendali. La probabilità di questa realizzazione risente dei limiti insiti in tutti i

sistemi di controllo interno.

Nel considerare i limiti del controllo interno si devono tenere presenti due concetti:

175

Il controllo interno, anche se efficace, agisce a livelli diversi con riferimento ai

diversi obiettivi. Per quanto riguarda gli obiettivi di efficacia ed efficienza della

gestione operativa di un’azienda (realizzazione della sua missione, degli obiettivi

di redditività e simili) il controllo interno può aiutare il management nel venire a

conoscenza dei progressi più o meno realizzati. Non può invece fornire alcuna

sicurezza, anche se ragionevole, che gli obiettivi stessi saranno conseguiti;

Il controllo interno non può fornire la sicurezza assoluta nei confronti di nessuna

delle tre categorie di obiettivi.

La prima serie di limitazioni dipende dal fatto che alcuni eventi sfuggono assolutamente

ad ogni potere di controllo del management (come già descritto nei paragrafi

precedenti). Quanto alla seconda, si identifica con l’assioma che nessun sistema potrà

mai fare tutto ciò per cui è stato predisposto. Il meglio che ci si può attendere da un

sistema di controllo interno è l’ottenimento di una ragionevole sicurezza327.

L’effetto congiunto di controlli mirati a una molteplicità di obiettivi e la natura

multifunzionale dei controlli riducono certamente il rischio che un’azienda possa

mancare i propri obiettivi. Inoltre le normali attività giornaliere e le responsabilità delle

persone operanti ai diversi livelli di un’organizzazione sono rivolte al raggiungimento

degli obiettivi aziendali.

Tuttavia, a causa di limiti intrinseci, non sussiste alcuna garanzia che non si produca

mai, per esempio, un evento incontrollabile, un errore, un’errata segnalazione. Anche

un valido sistema di controllo interno, insomma, può venire meno al suo compito. Una

sicurezza ragionevole non è mai assoluta. Ad esempio, qualora anche vi fossero

sistemi di controllo interno ben concepiti, potrebbe accadere che tali sistemi possano

essere oggetto di disfunzioni o debolezze. Il personale potrebbe interpretare male le

istruzioni, compiere errori di giudizio, sbagliare per distrazione o stanchezza. Inoltre il

personale incaricato di attività di controllo, potrebbe svolgere questo compito in

maniera non appropriata oppure modifiche al sistema potrebbero essere attuate prima

che il personale sia stato addestrato per reagire adeguatamente ai segnali di

malfunzionamento dei sistemi.

Un sistema di controllo interno risulta comunque tanto efficace quanto lo sono i

responsabili del suo funzionamento. Anche nelle aziende meglio controllate, con un

327PricewaterhouseCoopers, Il sistema di controllo interno. Un modello integrato di riferimento per la

gestione dei rischi aziendali, Il sole 24 ore, Milano, 2006

176

elevato grado di integrità e di sensibilizzazione al controllo, un manager può essere in

grado di derogare al controllo interno. Con il termine “deroga” si intende il mancato

rispetto delle politiche e delle procedure di controllo, per scopi illeciti, per trarne

personale vantaggio oppure per presentare migliori risultati di bilancio o dissimulare la

non conformità agli obblighi di legge. Un capo di divisione o di unità, oppure un

membro dell’alta direzione, può farlo per molte ragioni328. Le deroghe possono anche

consistere in dichiarazioni consapevolmente inesatte a banche, legali, revisori e

venditori e nella deliberata emissione di documenti falsificati come ordini di acquisto o

fatture di vendita.

La deroga non va confusa con gli interventi compiuti dal management per modificare a

fini leciti le politiche o le procedure prescritte. Questi interventi si rendono necessari per

gestire transazioni straordinarie e atipiche oppure eventi in relazione ai quali il normale

sistema di controllo è inadeguato.

Tutti i sistemi di controllo interno devono prevedere l’intervento eccezionale del

management, perché nessun sistema può essere impostato in modo da prevenire

qualunque situazione. Queste iniziative del management sono generalmente manifeste

e documentate o comunque portate a conoscenza del personale interessato, mentre le

deroghe non vengono pubblicizzate, nell’evidente intento di nasconderle.

Infine, atti di collusione tra due o più individui possono sfociare in deficienze di

controllo. Persone che agiscono di comune accordo per commettere e occultare un

atto soggetto a controllo possono spesso alterare dati contabili o altre informazioni in

modi non individuabili dal sistema di controllo. Si ha collusione, per esempio, tra un

dipendente addetto a un’importante funzione di controllo e un cliente, un fornitore o un

altro dipendente. Su livelli differenti, diversi responsabili di divisione o di settori di

vendita possono accordarsi nell’eludere i controlli, affinchè i risultati realizzati possano

apparire conformi agli obiettivi di budget o a quelli assegnati per le incentivazioni.

4.4.8. Rapporto costi-benefici

Le risorse sono sempre limitate. Le aziende devono pertanto tenere conto del rapporto

tra costi e benefici dei controlli che si vogliono attivare.

328Per un maggiore approfondimento si rimanda al paragrafo 3.5. La frode

177

Nel decidere l’attivazione di un determinato controllo si dovrà pertanto considerare il

rischio di insuccesso e gli effetti potenziali, unitamente ai suoi costi di attuazione. Per

un’azienda industriale, per esempio, può non valere la pena di istituire un sofisticato

sistema di monitoraggio per le scorte di materie prime a basso costo, non deperibili e di

facile reperimento e stoccaggio.

L’analisi dei costi e benefici per l’attuazione dei controlli si effettua con diversi gradi di

precisione. In generale è più facile affrontare l’aspetto dei costi, che in molti casi si

possono quantificare con una certa precisione. Solitamente si tiene conto di tutti i costi

diretti, connessi alla costituzione del sistema di controllo, e dei costi indiretti

effettivamente misurabili. Alcune aziende tengono conto anche dei costi-opportunità

collegati all’impiego delle risorse.

In alcuni casi, però, la quantificazione dei costi può essere più difficile. Può essere

difficile quantificare il tempo e lo sforzo da dedicare a determinati fattori dell’ambiente

di controllo, come l’importanza attribuita dal management ai valori etici o la

competenza del personale, la valutazione dei rischi, la raccolta di informazioni esterne,

come le ricerche di mercato sull’evoluzione delle preferenze della clientela. La

valutazione dei benefici poi è ancora più soggettiva. L’utilità di efficaci programmi di

addestramento è senz’altro evidente, ma difficile da quantificare. Per stabilire i vantaggi

potenziali si possono comunque considerare alcuni fattori: la probabilità di insorgenza

di situazioni indesiderabili, le caratteristiche delle attività e i possibili effetti finanziari o

gestionali sull’azienda.

La complessità intrinseca alla determinazione costi-benefici aumenta per effetto

dell’integrazione dei controlli con la gestione aziendale. Quando i controlli sono

integrati, o sono incorporati nei processi aziendali e manageriali, è difficile isolarne sia i

costi che i benefici.

La determinazione del rapporto costi-benefici varia notevolmente anche in funzione

delle caratteristiche dell’azienda. Per esempio un sistema computerizzato che elabora

informazioni sulla frequenza degli ordini da parte dei singoli clienti, sull’importo unitario

degli ordini e sul numero degli articoli per ciascun ordine è di grande importanza in una

società di vendite per corrispondenza, ma non in una che, ad esempio, produce barche

a vela personalizzate.

Il problema è trovare il giusto equilibrio. Un controllo eccessivo è dispendioso e

controproducente.

178

4.5. Il sistema di controllo nell’economia aziendale

Le componenti del sistema di controllo interno possono essere classificate in due

distinte categorie329:

Le componenti di struttura, che riguardano un aspetto soggettivo;

Le componenti di processo, che riguardano un aspetto oggettivo.

Tra le componenti di struttura sono considerate quelle riferibili al contesto

organizzativo, ovvero gli elementi che soltanto in via mediata costituiscono elementi del

sistema di controllo, in quanto si tratta di aspetti di natura organizzativa (come la

struttura organizzativa, lo stile di leadership) e di processi dell’impresa non

direttamente legati alle funzioni degli organi del controllo interno (come il controllo di

gestione e la gestione del personale), ovvero l’insieme delle condizioni ambientali

peculiari della singola organizzazione all’interno del quale si definisce e realizza il

sistema di controllo interno.

Rispetto al modello di Coso Report, tra le componenti di struttura sono stati considerati:

L’ambiente di controllo;

L’informazione e la comunicazione.

Tra le componenti di processo sono invece considerati quei processi direttamente posti

in essere o comunque dipendenti dalla responsabilità degli organi del controllo interno

e finalizzati a consentire al sistema di raggiungere e mantenere nel tempo l’efficacia.

Essi sono:

La valutazione dei rischi;

Le attività di controllo;

Il monitoraggio.

Il risk and control governance si realizza attraverso l’interazione delle diverse

componenti che costituiscono il sistema di gestione dei rischi all’interno dei processi e

delle combinazioni di processo e/o delle funzioni in cui è articolata l’impresa. Un’altra

chiave di lettura potrebbe identificare delle unità organizzative con dei responsabili di

processo a livello interfunzionale come ad esempio il responsabile del ciclo attivo o del

329F. Bava, Il controllo del sistema di controllo interno, Giuffrè editore, Milano, 2005

179

ciclo passivo che funzionalmente coinvolge la gestione degli approvvigionamenti,

l’amministrazione, finanza e controllo e la funzione commerciale330.

Il sistema di gestione e di controllo dei rischi deve essere consolidato a livello corporate

e deve essere in grado di rappresentare agli organi di direzione aziendale la situazione

complessiva del rischio residuo accettabile che l’impresa considera coerentemente con

il proprio piano strategico.

Un sistema di controllo interno ben implementato, come precedentemente evidenziato,

deve possedere un sistema di elementi interrelati ed interdipendenti tra loro.

L’eventuale debolezza di un componente si riflette inevitabilmente sull’affidabilità

complessiva del sistema, così come la positiva interazione tra gli elementi costitutivi

consente al sistema di controllo interno di rafforzarsi e raggiungere una maggiore

efficacia.

Il sistema di controllo interno delle imprese non può comunque garantire il

raggiungimento degli obiettivi aziendali, ma può soltanto porre le condizioni per

prevenire ad una ragionevole certezza del loro raggiungimento, non esistendo

strumenti e strategie in grado di garantire il successo aziendale.

Il termine “controllo” concerne l’attività ispettiva e di vigilanza oppure assume un valore

di guida e di governo dell’impresa secondo l’accezione di derivazione anglosassone.

Il sistema di controllo interno interessa entrambe le nozioni di controllo:

Un controllo di tipo ispettivo, ad esempio l’attività di verifica senza preavviso

effettuata dagli internal auditor finalizzata ad evitare frodi;

Il controllo come guida per il governo dell’impresa, ad esempio la verifica del

corretto impiego delle risorse finalizzata al raggiungimento degli obiettivi

aziendali.

Nel corso del tempo, il sistema di controllo interno ha assunto il significato più ampio

del termine, fino a costituire un elemento primario al fine di consentire una corretta

gestione aziendale volta al raggiungimento degli obiettivi di business.

Il termine “interno” invece è espressione della volontà decisionale dell’azienda, indica

un controllo che opera nel tessuto della struttura aziendale a tutela dei vincoli di

aderenza agli obiettivi interni, delle condizioni di regolarità formale e sostanziale.

330V. Cantino, Corporate governante, misurazione della performance e compliance del sistema di

controllo interno, Giuffrè editore, Milano, 2007

180

La definizione di sistema di controllo interno mette quindi in risalto il carattere di

processo trasversale del sistema poiché, per essere efficace, deve coinvolgere tutti gli

organi e le funzioni aziendali. Al fine di conseguire i risultati programmati è quindi

necessario non soltanto perseguire e mantenere un’efficienza operativa, ma anche

un’efficienza definibile organizzativa, che consente la misurazione dei risultati della

gestione aziendale.

Gli organi del controllo interno influenzano la gestione attraverso la previsione di attività

di controllo all’interno dei processi operativi e la previsione di nuovi processi, come nel

caso dei processi di monitoraggio del corretto funzionamento del sistema di controllo

interno medesimo.

La funzione di controllo interno assume il ruolo proprio volto ad assistere il vertice

aziendale nel processo di risk and control governante attraverso il monitoraggio,

l’analisi, la valutazione e le raccomandazioni di miglioramento, nell’ambito di un flusso

informativo e di reporting strutturato. Come visto, il vertice aziendale, ed in particolare il

Consiglio di amministrazione, sono responsabili dell’implementazione di un sistema

efficace di controllo interno, che garantisca che i rischi nel loro insieme siano

adeguatamente gestiti. Il sistema di gestione dei rischi posto in essere nell’impresa

deve riferirsi a molteplici evidenze di conformità richieste da normative esterne o

disposizioni interne all’impresa. La funzione del controllo interno, svolgendo un’attività

di assurance indipendente ed obiettiva, consente di assistere il management a tutti i

livelli organizzativi dell’impresa fornendo raccomandazioni di miglioramento del

processo di gestione e controllo dei rischi. Attraverso la propria attività di assurance e

consulenza, l’internal auditing contribuisce alla gestione del rischio in diversi modi:

esso si adatta nel tempo e nelle modalità operative senza seguire uno schema

predefinito ma seguendo le finalità del piano strategico dell’impresa331.

Va comunque ricordato che prima di introdurre qualsiasi tipologia di controllo interno, si

deve procedere ad una valutazione dell’idoneità delle procedure esistenti a

fronteggiare il rischio dopo aver correttamente mappato tutti i processi a rischio ed aver

analizzato i rischi potenziali. Successivamente a tale fase è necessario valutare quelli

che sono i rischi residui e valutare l’efficienza di porre in essere delle procedure di

controllo efficaci332.

331Guida interpretativa AIIA 2100-3, Ruolo dell’internal auditing nel processo di Risk management

332Per un maggiore approfondimento si veda il paragrafo 4.4.8. Rapporto costi-benefici

181

4.5.1. L’evoluzione dell’ERM e del sistema di controllo interno negli Stati Uniti: il

Sarbanes-Oxley Act

A seguito dei noti scandali finanziari internazionali i diversi legislatori nazionali hanno

risposto con la rivisitazione delle norme sulla corporate governante al fine di rafforzare i

sistemi di controllo delle società e mettere in risalto gli specifici ambiti di responsabilità

del management nel caso di frodi.

Il primo paese a modificare la legislazione vigente e ad adattarla alle problematiche

attuali sono stati gli Stati Uniti d’America.

L’amministrazione americana nel 2002 ha emanato un provvedimento chiamato

Sarbanes Oxley Act che rafforza il sistema dei controlli interni ed esterni e richiede in

particolare agli amministratori di rinforzare il sistema di controllo interno dell’azienda e

ai revisori esterni una maggiore indipendenza.

Il Sarbanes-Oxley Act introduce un modello di Corporate Governance basato sulla

responsabilizzazione del management verso gli stakeholders ed in particolare

nell’ambito della comunicazione economico-finanziaria. Tale modello ha un impatto

rilevante sul sistema di controllo interno e sulla struttura organizzativa delle società:

infatti, attribuendo al management una responsabilità diretta sui dati economico-

finanziari pubblicati e sulla capacità del sistema di controllo interno di garantire la

correttezza di tali dati, il Sarbanes Oxley Act ha comportato una riorganizzazione dei

sistemi di controllo interno ed una ridefinizione degli organi di governante.

La normativa si applica a tutte le società emittenti, statunitensi o straniere che:

Abbiano emesso titoli quotati su un qualunque mercato regolamentato

statunitense;

Anche se non quotate, abbiano un patrimonio superiore a 10 milioni di dollari e

numero di azionisti maggiore di cinquecento;

Abbiano il fine di procedere ad una offerta pubblica di securities sul mercato

statunitense, evidenziata dal deposito di un registration statement.

Il Sarbanes-Oxley Act introduce diversi contenuti che rivoluzionano la legislazione

precedentemente adottata e ne restringono le maglie (esso è soprattutto rivolto a

garantire una maggiore tutela per gli azionisti):

182

Costituzione di un nuovo comitato di controllo sulle attività delle società di

revisione, il PCAOB333, che ha i seguenti compiti:

Registrazione delle società di revisione che operano presso società

quotate;

Fissazione degli standard di revisione con apposito regolamento, ai fini di

garantire controllo qualità, etica ed indipendenza;

Conduzione di ispezioni presso le società registrate;

Eventuale applicazione di sanzioni alle società registrate;

Elevazione degli standard professionali e di qualità della revisione;

Introduzione di nuovi principi di revisione;

Controllo sull’applicazione delle regole introdotte334.

Maggiore indipendenza e qualità della revisione garantita agli investitori per via

degli obblighi di indipendenza richieste ai revisori335;

Regolazione dell’attività di un organo di controllo interno, l’Audit Committee.

Esso ha il compito di adottare procedure idonee a ricevere e trattare ogni

denuncia o problematica di natura contabile rilevata dai dipendenti o dall’internal

auditing;

L’introduzione di obblighi e responsabilità che sono state attribuite al CEO ed al

CFO e che possono dare luogo, in caso di violazione, a sanzioni penali rilevanti;

tali figure hanno l’obbligo di certificare l’informativa di bilancio e dei report. In

particolare essi devono certificare che:

Hanno revisionato tutti i report;

Non risulti loro che vi siano informazioni errati sui report tali da rendere il

documento fuorviante;

Il sistema di controllo interno dell’impresa, del quale sono i diretti

responsabili, sia implementato correttamente e funzionante al fine di

produrre adeguate e corrette informazioni sulla società e le controllate;

333Public Company Accounting Oversight Board

334V. Cantino, Corporate governante, misurazione della performance e compliance del sistema di

controllo interno, Giuffrè editore, Milano, 2007335

A titolo esemplificativo, non è possibile esercitare alcuna attività di consulenza nelle società in cui siopera l’attività di revisione contabile

183

Hanno comunicato ogni inefficienza ed inefficacia rilevata nel sistema di

controllo interno ai revisori esterni ed all’Audit Committee oltre che ogni

reato o violazione.

Indicazione delle tutele da assumere nei confronti dei dipendenti che

collaborano o forniscono informazioni utili ad indagini rivolte ad accertare i reati

societari o contabili (es. frodi amministratori);

Indicazione delle sanzioni penali per determinati reati societari e contabili336 e

delle disposizioni finalizzate a rendere più severe le sanzioni nei confronti di

coloro che commettono reati societari o contabili o ne ostacolano

l’accertamento.

4.6. Le principali figure preposte ai sottosistemi di controllo aziendale in Italia

L’attività di controllo è condizionata dal contesto giuridico normativo in cui opera

l’impresa; essa è collegata sia alle regole di corporate governante che alle altre norme

che impongono un obbligo di predisporre adeguate procedure di controllo volte a

prevenire il verificarsi di particolari eventi.

In Italia il sistema di controllo interno delle imprese è stato quindi significativamente

influenzato da interventi del legislatore. Le novità introdotte nell’ultimo decennio

riguardano:

La legge 262 del 28 dicembre 2005 che ha istituito la figura del Dirigente

Preposto alla redazione dei documenti contabili e societari;

Il D.Lgs. n. 231/2001 con riferimento alla responsabilizzazione dei

comportamenti posti in essere dai dipendenti delle imprese;

Il D.Lgs. n. 58/1998, con l’introduzione della funzione dell’internal auditor (Legge

Draghi).

Ne deriva che le imprese hanno l’obbligo di rispondere a specifici adempimenti

garantendo la conformità (o compliance) dei comportamenti attuati alle specifiche

normative. I sottoparagrafi seguenti analizzano le più importanti novità introdotte da tali

336Il primo reato contemplato è la distruzione, falsificazione od alterazione di documenti contabili (fonte

Sarbanes-Oxley Act)

184

leggi e le figure professionali che si sono formate nei contesti aziendali ai fini di

garantire una compliance con la normativa.

4.6.1. Il decreto legislativo n. 58/1998: l’introduzione della figura dell’internal auditor

Con l’introduzione della Legge Draghi, si è richiesta la figura dell’internal auditor per le

società quotate. L’internal auditor è definito come “colui che è preposto ai controlli

interni”337.

L’internal auditing è un organismo indipendente che svolge un’attività obiettiva di

assurance e consulenza, finalizzata a migliorare efficacia ed efficienza

dell’organizzazione. Esso assiste la società nel perseguimento dei propri obiettivi

tramite un approccio professionale sistematico, che genera valore aggiunto in quanto

finalizzato a migliorare i processi di controllo interno posti in essere dall’azienda dopo

averli valutati ed a gestire i rischi338.

L'attività di internal auditing è regolata a livello internazionale dagli standard di

riferimento dell’internal auditing, emanati dall'Institute of internal auditors (IIA): essi

indicano agli auditor il livello minimo di prestazioni accettabili o prestazioni attese

necessarie ad ottemperare alle responsabilità assegnate, di informare gli organi direttivi

delle aziende, management e organi di controllo interessati339.

Il responsabile dell’internal auditor viene anche spesso identificato nelle società

quotate come il preposto al sistema di controlli interni della società.

Il controllo che effettua l’internal auditing viene definito operativo, in quanto si sostanzia

nell’insieme delle verifiche finalizzate a proteggere l’azienda dal manifestarsi dei rischi

operativi, volto alla salvaguardia di efficacia ed efficienza. Il rischio operativo è il rischio

di perdite che risulta da inefficienze o inadeguatezze di processi, persone, sistemi o

eventi esterni340.

I controlli operativi consistono in attività quali:

L’individuazione dei rischi legati ai processi operativi;

337Fonte D.Lgs. n. 58/1998 art. n. 150

338Traduzione italiana della definizione del Board of Directors dell’Institute of Internal auditor

339Fonte sito Internet www.theiia.org

340V. Cantino, Corporate governante, misurazione della performance e compliance del sistema di

controllo interno, Giuffrè editore, Milano, 2007

185

Il controllo dell’efficacia delle attività di controllo implementate per gestire tali

rischi;

Il monitoraggio della correttezza dello svolgimento dei processi aziendali.

L’internal auditor è una figura indipendente nel senso che tale ruolo deve essere

caratterizzato da neutralità.

I servizi di assurance menzionati in precedenza circa la definizione di quanto svolto

dall’internal auditor comprendono tutte le attività utili a migliorare la qualità delle

decisioni e la qualità dell’informazione. Essi possono quindi rendere accessibili nuove

informazioni, rendere tempestivamente disponibili quelle esistenti oppure migliorare

l’affidabilità o la rilevanza, ad esempio:

Servizi di risk assessment, finalizzati ad assicurare che l’azienda abbia un

quadro completo dei propri rischi e sistemi adeguati per gestirli;

Business performance measurement, volti a garantire la coerenza degli obiettivi

aziendali;

Test sull’affidabilità dei sistemi informativi aziendali.

L’attività dell’internal audit, che concerne principalmente nella raccolta di evidenze, nel

campionamento statistico e in un approccio sistematico tipico della metodologia di

audit, non si limita alla sola valutazione dei rischi aziendali e della loro entità, ma

propone soluzioni atte a eliminare o ridurre criticità.

L’attività di monitoraggio dell’internal auditing mira a verificare il rispetto di regole e

direttive che l’azienda ha deciso di adottare e l’internal auditor agisce anche come

consulente interno, con l’obiettivo di prevenire i fenomeni mediante la verifica della

funzionalità dei meccanismi di controllo e di gestione dei rischi. Inoltre, la funzione di

internal audit deve anche vigilare sul rispetto e l’applicazione della normativa

proveniente dall’ambiente politico circostante alla società.

L’assegnazione di ulteriori compiti non direttamente connessi allo svolgimento di attività

di controllo deve essere valutata attentamente ed in ogni caso non si può trattare di

un’attività connessa allo svolgimento di attività operative. In caso contrario, si potrebbe

determinare la coincidenza tra soggetto controllore e soggetto controllato, in contrasto

con quanto previsto dai regolamenti Consob circa l’indipendenza di giudizio.

186

Sul piano organizzativo, la funzione dell’internal auditing è un organo di staff posto alle

dirette dipendenze del Vertice esecutivo aziendale, poiché deve operare a loro

supporto ed a tutto campo sul monitoraggio del sistema di controllo interno.

L’internal auditor deve procedere, come detto, alla valutazione ed all’adeguamento del

sistema di controllo interno posto in essere dalla società. Per fare ciò risulta necessario

suddividere il lavoro in diverse fasi che vanno dall’assessment all’analisi della

situazione, alla mappatura dei processi, alle azioni correttive da porre in essere al fine

di rendere la struttura adeguata ed infine al monitoraggio del funzionamento del

sistema posto in essere, intervenendo laddove siano evidenziate nuove carenze non

notate in precedenza.

Figura 4.9 - Fasi operative tipiche dei progetti di valutazione ed adeguamento delsistema di controllo interno contabile-amministrativo

Assessment Analisi Mappatura dei processi Azioni correttive Monitoraggio

Ob

iettiv

i

Definire ilperimetro diintervento(scoping) e,sulla base diquesto,programmarele attività(planning)

Verificare ilgrado diallineamentodella societàai requisitiprevisti dalsistema dicontrollointerno(COSO)

Mappatura del financialreporting process e deglialtri processi alimentati

Implementazionedelle azionicorrettive inrelazione alleopportunità dimiglioramentoindividuate

Verificarel'effettivaoperatività delsistema dicontrollointerno

Attività

Identificazionedi informativafinanziaria, deiprocessirilevanti edellanormativa

Rilevazionedegli elementidel sistema dicontrollointerno

Valutare adeguatezza delsistema di controllo internoin termini di processi, rischie controlli

Supportonell'implementazionedi azioni correttive

Attività di test

Fonte: Documento di ricerca Assirevi341

n. 102, con adattamenti

Nella fase di assessment l’articolazione delle attività è la seguente:

Identificazione dei soggetti coinvolti e censimento della documentazione del

sistema amministrativo-contabile;

Individuazione dei principali processi aziendali;

Identificazione di atti e comunicazioni di carattere finanziario;

341Associazione Italiana Revisori Contabili, un'associazione privata senza scopo di lucro fondata nel

1980 (fonte sito Internet www.assirevi.it)

187

Predisposizione del catalogo dei processi relativo al sistema amministrativo-

contabile;

Pianificazione di dettaglio delle attività e definizione dei protocolli di

comunicazione all’interno del team di lavoro e verso l’esterno.

Con la fase successiva (analisi) si entra nel merito di quelle che sono le effettive attività

poste in essere ed i processi che la società adotta al fine di monitorare i possibili rischi

e porre concretamente in essere le attività di controllo interno. Le attività che vengono

svolte in questa fase possono essere riassunte nelle seguenti:

Predisposizione di una check-list di rilevazione sulla base della definizione degli

strumenti di rilevazione delle informazioni posta in essere nella fase di

assessment;

Individuazione delle persone destinatarie della check-list ed invio della stessa;

Descrizione dello stato attuale del sistema di controllo interno derivante dalle

informazioni estratte dalla check-list;

Rilevazione del grado di allineamento del sistema di controllo interno in essere

rispetto agli obiettivi del controllo interno (definiti dal COSO Report ed analizzati

nei precedenti paragrafi).

Nella terza fase (quella inerente la mappatura dei processi) vengono invece

solitamente svolte le seguenti attività:

Analisi delle procedure amministrative e contabili in essere e di quelle utilizzate

per l’emissione di informativa di carattere finanziario in generale;

Individuazione ed analisi dei rischi dei controlli di processo e dei rischi che

possono comportare informativa errata per via di un sistema informativo non

implementato in maniera corretta;

Svolgimento di un’analisi di scostamenti che evidenzi le maggiori differenze e

l’indicazione delle aree alle quali si riferiscono, per poter essere oggetto di un

successivo intervento. Questo consente di effettuare una riduzione degli

assorbimenti patrimoniali, per perdite inattese e di effettuare una misurazione e

gestione dei rischi operativi.

188

La quarta fase (quella inerente alle azioni correttive da porre in essere nel caso il

sistema di controllo interno abbia mostrato alcune carenze) richiede diverse attività che

si possono riassumere nelle seguenti:

Definizione del piano di azione che deve essere utilizzato;

Realizzazione delle azioni correttive previste dall’action plan;

Predisposizione delle direttive e delle procedure interne alle quali la società od il

gruppo devono attenersi al fine di essere compliante alle disposizioni di legge.

L’ultima fase che deve essere posta in essere al fine di rendere efficace il sistema di

controllo interno riguarda il monitoraggio dello stesso, che viene posto in essere tramite

le seguenti attività:

Predisposizione di un piano periodico di verifiche;

Svolgimento delle verifiche previste dal piano;

Analisi delle criticità emerse e sintesi degli ulteriori punti di miglioramento

individuati.

4.6.2. La legge n. 262 del 28 dicembre 2005: l’introduzione della figura del Dirigente

preposto

L’introduzione della figura del Dirigente preposto alla redazione dei documenti contabili

e societari ha allineato l’Italia alla prassi internazionale dove la figura del Chief

Financial Officier (CFO) era già presente all’interno delle società quotate.

La norma in oggetto ha contribuito ad avviare un processo di modifica nel sistema di

governance previsto all’interno delle imprese italiane, per via della modifica apportata

al ruolo del controllore del sistema di controllo interno (come spiegato nel precedente

paragrafo, l’internal auditor) e del gestore, responsabile a sua volta del proprio sistema

di controllo (Dirigente preposto).

Con l’introduzione di tale nuova figura il legislatore si propone di aumentare la

trasparenza informativa societaria e di rendere più efficace il sistema dei controlli interni

delle società. Il Dirigente preposto diventa quindi corresponsabile dell’informativa

economico-finanziaria emanata dalla società con il proprio Bilancio d’esercizio nei

confronti degli stakeholders: egli diventa l’affidatario della funzione di predisposizione

della redazione della documentazione contabile della società.

189

Le novità più importanti introdotte dalla norma sono le seguenti:

Obbligo di previsione nello statuto della società dei requisiti di professionalità del

Dirigente preposto, nonché delle modalità di nomina;

Obbligo di accompagnare gli atti e le comunicazioni della società diffuse sul

mercato con una dichiarazione scritta del Dirigente preposto che ne attesta la

corrispondenza alle risultanze contabili;

Attribuzione al Dirigente preposto della responsabilità di predisporre adeguate

procedure amministrative e contabili per la formazione di ogni comunicazione di

carattere finanziario;

Obbligo di attestazione, con apposita relazione allegata al Bilancio d’esercizio e

ad eventuali altre comunicazioni di carattere finanziario emesse verso l’esterno

(ad esempio Bilancio consolidato), dell’adeguatezza e dell’effettiva applicazione

delle procedure amministrative e contabili nel corso dell’esercizio e della loro

idoneità a fornire la rappresentazione veritiera e corretta della situazione

patrimoniale, economica e finanziaria dell’impresa e del gruppo. L’attestazione

deve essere emessa sulla base di un modello stabilito dalla Consob con

regolamento;

Applicazione al Dirigente preposto delle disposizioni che regolano la

responsabilità degli amministratori342.

Il Dirigente preposto necessita di realizzare determinate procedure e processi che si

concretizzano quindi nelle seguenti attività:

Individuazione di adeguati flussi procedurali, amministrativi e contabili;

Accertamento della capacità del sistema di controllo interno (per tale attività è

necessaria la consulenza con l’internal auditor aziendale);

Compliance alle norme di legge (in particolar modo alla legge sul Risparmio, che

contiene informazioni di carattere patrimoniale-economico-finanziario).

Il Dirigente preposto assume evidenza del proprio operato con una attestazione che è

parte integrante del bilancio. Tale attestazione è stata pubblicata nel 2007 dalla

Consob. Essa attesta che il Bilancio d’esercizio, l’eventuale Bilancio consolidato e

l’eventuale relazione semestrale rappresentano un quadro fedele di quanto

342Fonte D.Lgs. n. 262 del 28 dicembre 2005

190

effettivamente avvenuto nel corso dell’esercizio ed attesta l’adeguatezza (sulla base

delle caratteristiche dell’impresa) e l’effettiva applicazione delle procedure

amministrative e contabili per la formazione dell’informativa finanziaria di bilancio

emessa verso l’esterno. Essa attesta infine che l’informativa corrisponde alle risultanze

dei libri e delle scritture contabili e che sia redatta al fine di fornire una

rappresentazione veritiera e corretta della situazione patrimoniale, economica e

finanziaria dell’emittente e delle eventuali imprese incluse nel processo di

consolidamento. Viene firmata dal Dirigente preposto.

La formulazione dell’attestazione può alle volte includere anche la possibilità di

riportare eventuali osservazioni e commenti su aspetti rilevanti e/o problematiche

emerse nell’ambito delle verifiche svolte dal Dirigente preposto o dagli organi di

controllo per portare l’attenzione su quelle carenze che sono state individuate ed

informarne i terzi, lettori dell’informativa finanziaria.

4.6.2.1. Il ruolo della funzione amministrazione, finanza e controllo

Le novità legislative, come visto, hanno quindi introdotto una maggiore responsabilità in

carico alla funzione amministrazione, finanza e controllo, il cui responsabile, il CFO,

deve gestire e guidare l’organizzazione delle performance attraverso il tipico ciclo

amministrativo, quali i processi di budgeting, forecasting e planning, deve definirne e

monitorarne le azioni correttive e partecipare alla definizione delle strategie e dei piani

di azione conseguenti oltre che identificare le metriche chiave necessarie per garantire

che l’azienda sia focalizzata sul raggiungimento dei suoi obiettivi strategici e

comunicare le informazioni critiche di performance343.

Il ruolo chiave della funzione amministrazione, finanza e controllo è quindi la

definizione della strategia, degli obiettivi e dei piani d’azione, che rendono il CFO

l’interlocutore ideale per avviare il processo di gestione integrata di performance e

compliance.

343V. Cantino, Corporate governante, misurazione della performance e compliance del sistema di

controllo interno, Giuffrè editore, Milano, 2007

Figura 4.10 - Il sistema dei controlli

Flussi informativi Risk management

Fonte: Elaborazione propria su P. Sassi,aziendali, 2007

La figura rappresenta la posizione della funzione di amministrazione, finanza e

controllo all’interno dell’impresa, e cioè una funzione alle dirette dipendenze degli

organi di governo e della

business con una funzione di servizio integrata, per quanto riguarda la compliance e la

valutazione dei rischi, in un sistema di controllo coordinato nel suo complesso dalla

funzione di internal auditing.

Tale impostazione riflette quanto può essere applicato per il CFO con la previsione di

un ruolo attivo nel predisporre un adeguato sistema di controllo interno volto a tutelare i

terzi sull’attendibilità delle informazioni.

Le principali relazioni, funzionali alla misurazione delle performance ed alla compliance

integrate nel sistema dei controlli aziendali, possono essere

La relazione con gli organi societari

vi deve essere la definizione, nell’amb

governance dell’azienda, del modello delle relazioni gerarchiche e funzionali tra

il CFO e tutti coloro che svolgono attività di controllo, siano essi organi sociali,

344ANDAF, Il dirigente Preposto alla redazione dei documenti contabili e societari

191

Il sistema dei controlli

Consiglio diamministrazione

Comitati divigilanza/audit

Collegiosindacale

Alta direzione

Internal auditing

Risk management Funzione di compliance

Business lines

Service lines

P. Sassi, La funzione di compliance ed il raccordo con le altre funzioni

La figura rappresenta la posizione della funzione di amministrazione, finanza e

controllo all’interno dell’impresa, e cioè una funzione alle dirette dipendenze degli

organi di governo e della direzione aziendale, coinvolta direttamente sulle linee di

business con una funzione di servizio integrata, per quanto riguarda la compliance e la

valutazione dei rischi, in un sistema di controllo coordinato nel suo complesso dalla

uditing.

Tale impostazione riflette quanto può essere applicato per il CFO con la previsione di

un ruolo attivo nel predisporre un adeguato sistema di controllo interno volto a tutelare i

terzi sull’attendibilità delle informazioni.

, funzionali alla misurazione delle performance ed alla compliance

integrate nel sistema dei controlli aziendali, possono essere344:

La relazione con gli organi societari, cioè all’interno della struttura organizzativa

vi deve essere la definizione, nell’ambito del disegno complessivo della

governance dell’azienda, del modello delle relazioni gerarchiche e funzionali tra

il CFO e tutti coloro che svolgono attività di controllo, siano essi organi sociali,

Il dirigente Preposto alla redazione dei documenti contabili e societari

Livelli

compliance ed il raccordo con le altre funzioni

La figura rappresenta la posizione della funzione di amministrazione, finanza e

controllo all’interno dell’impresa, e cioè una funzione alle dirette dipendenze degli

direzione aziendale, coinvolta direttamente sulle linee di

business con una funzione di servizio integrata, per quanto riguarda la compliance e la

valutazione dei rischi, in un sistema di controllo coordinato nel suo complesso dalla

Tale impostazione riflette quanto può essere applicato per il CFO con la previsione di

un ruolo attivo nel predisporre un adeguato sistema di controllo interno volto a tutelare i

, funzionali alla misurazione delle performance ed alla compliance

, cioè all’interno della struttura organizzativa

ito del disegno complessivo della

governance dell’azienda, del modello delle relazioni gerarchiche e funzionali tra

il CFO e tutti coloro che svolgono attività di controllo, siano essi organi sociali,

Il dirigente Preposto alla redazione dei documenti contabili e societari, 2007

192

funzioni aziendali, ovvero altri enti interni ed esterni alla società, che a vario

titolo siano interessati a tale attività. Inoltre occorre che sia assicurato il

coordinamento per svolgere le diverse attività di controllo ed infine deve essere

garantito un sistematico e tempestivo flusso informativo tra i diversi soggetti

coinvolti. Per quanto attiene ai rapporti tra il CFO ed il Consiglio di

amministrazione è necessario prevedere un flusso informativo periodico non

superiore al trimestre345, al fine di esplicare:

Le modalità con cui viene svolta l’attività di gestione e controllo del

processo di predisposizione dell’informativa finanziaria;

Eventuali criticità emerse nel periodo;

I piani eventualmente predisposti al fine di superare le criticità emerse;

Le modalità di impiego delle risorse a disposizione;

La relazione con le altre funzioni aziendali coinvolte nel processo di produzione

dei flussi informativi ed organizzativi, tipicamente con l’area dei sistemi

informativi aziendali (analizzata nel paragrafo 4.2. e nei sottoparagrafi

successivi), il controllo di gestione (esso viene monitorato dal controller, il quale

svolge i compiti di supportare il vertice nell’individuazione dei fattori critici di

successo e nella realizzazione della mappa strategica, nell’identificazione dei

parametri obiettivo di performance e di rischio, per ciascun fattore critico di

successo, e nella realizzazione pratica della balanced scorecard globale ed

integrata, di predisporre e diffondere le linee guida per l’intera struttura circa la

stesura della balanced scorecard dei differenti centri di responsabilità, dei piani

operativi e dei budget, di controllare l’andamento degli indicatori di performance

e degli indicatori di rischio dell’azienda e dei differenti centri di responsabilità,

analizzando le cause dei possibili scostamenti e proponendo interventi correttivi

ed aggiornamenti ed, infine, di produrre e diffondere il reporting globale

aziendale346) e l’organizzazione e lo sviluppo delle risorse umane. Per quanto

attiene ai rapporti tra la funzione amministrazione, finanza e controllo e la

funzione organizzazione o altre funzioni preposte all’emissione delle procedure,

si osserva che il ruolo svolta da tale funzione in materia di procedure interne non

345Fonte art. 154 D. Lgs. N. 58/1998

346F. Culasso, Gestione del rischio e controllo strategico. Un’ottica sistemica aziendale, Giappichelli

Editore, Torino, 2009

193

sempre risulta univoco ed omogeneo nelle diverse realtà aziendali. In particolare

detta funzione può procedere alla redazione ed emissione delle procedure o

limitarsi a coordinarne la predisposizione. Appare pertanto evidente come la

funzione organizzazione o le altre funzioni aziendali che predispongono ed

emettono le procedure aziendali debbono coordinarsi con la funzione che

presidia gerarchicamente il personale dipendente per quel che riguarda la

predisposizione delle procedure amministrative e contabili o le procedure

operative che raccolgono, catalogano, controllano dati ed informazioni che

hanno impatto nel bilancio e nell’informativa economica, patrimoniale e

finanziaria. Viene quindi individuato nel CFO una responsabilità di carattere

organizzativo volta a prevedere un suo diretto coinvolgimento nel garantire un

adeguato governo delle attività operative e gestionali che abbiano poi riflessi

amministrativo-contabili;

La relazione con gli organi del controllo e compliance, ovvero il raccordo che vi

deve essere tra il CFO e gli organi deputati a controllare i sotto-sistemi di

controllo governati dai singoli process owner al fine di rendere efficace il sistema

di controllo e di renderlo compliante alle norme che impattano sull’intera

impresa. In particolare si tratta di definire le relazioni con l’internal auditor e con

l’Organismo di vigilanza previsto dalla legge 231/2001.

Occorre considerare che gli investimenti sullo sviluppo del sistema di controllo interno,

indipendentemente dalle previsioni normative, devono avere come obiettivo modelli

organizzativi interni in una logica di compliance integrata, assicurando la conformità al

sistema normativo senza tuttavia trascurare gli obiettivi di performance. Infatti, solo le

imprese ben organizzate e capaci di creare valore saranno in grado di sopravvivere in

un mercato globale e competitivo. Vanno quindi ben determinate le relazioni che vi

sono tra i seguenti elementi:

Gli strumenti di gestione, organizzazione e misurazione della performance delle

imprese sviluppati coerentemente con i modelli di business e di corporate

governance;

I sistemi di controllo interno integrati nei processi di gestione e di

organizzazione;

La compliance a disposizioni interne all’impresa ed alla normativa che

condiziona il soggetto giuridico.

194

Il risultato finale è un sistema di controllo coerente con il modello di corporate

governance che integra strumenti di misurazione della performance aziendale e la

compliance alle normative interne ed esterne.

4.6.2.2. Il CFO come analista e consulente interno aziendale

Diverse ricerche mostrano che molti CFO variano il proprio ruolo da specialisti in

accounting a strategici consulenti di business347. In realtà però il CFO rimane sempre il

maggiore specialista all’interno dell’impresa in materia di accounting e con la

responsabilità, come visto, sulle procedure implementate al fine di gestire il rischio. Il

CFO però diventa sempre più un analista di numeri in prospettiva di sviluppo di

business futura, che può influenzare le scelte del board sulla base delle proprie

esperienze maturate nel business e delle sue conoscenze pregresse.

Il CFO ha bisogno di tracciare il giusto equilibrio tra controlli e decisioni che possano

essere di supporto al business, circondarsi di persone che abbiano grandi competenze

e capacità, capire come utilizzare nel modo più efficiente ed efficace possibile gli

strumenti tecnologici a disposizione ed essere un consulente sempre più importante

per quanto riguarda le decisioni di business da prendere.

Figura 4.11 - Il modello emergente per il ruolo finanziario

Alto Analista e consulente Funzione finanziaria poco centralizzata

Problem solving Contabilità e controlli con centri di servizio condivisi

Business partner Decisioni con l'ausilio del proprio team

Coinvolgimento in decisioni di business Best practice: improvement

Ruolo di supporto al proprio team

Support

odecis

ionale

Performance inaccettabile Amministrazione

Accounting e reporting

Compliance e controlli

Basso Ruolo funzionale di back office

Basso Controllo Alto

Fonte: Adattamento su J. Hope, Reinventing the CFO. How financial managers can transform their rolesand add greater value, Harvard business school press, Boston Massachusetts, 2006

347J. Hope, Reinventing the CFO. How financial managers can transform their roles and add greater

value, Harvard business school press, Boston Massachusetts, 2006

195

La figura rappresenta il giusto equilibrio che il CFO cerca di trovare nei modelli di

business emergenti.

Per circondarsi di persone che siano capaci e competenti, il CFO deve sottolineare le

caratteristiche da trovare fin da subito, in modo che con il recruitment le persone

vengano selezionate nella maniera corretta ed adatte al ruolo da occupare. Riguardo le

persone presenti nell’azienda, il CFO deve cercare di migliorare le capacità di

comunicazione presenti all’interno dell’impresa e le loro abilità di insegnamento e di

trasmissione di competenze ed informazioni importanti. La condivisione ed il lavoro in

team risultano quindi fondamentali ai fini di una costruzione di una buona

organizzazione e di ottenere buoni risultati rispetto agli obiettivi prefissati.

Inoltre il CFO deve assicurarsi che i manager finanziari dei quali si circonda per il

presidio dell’area finanza siano persone con elevate competenze non solo tecniche ma

anche derivanti da un elevato grado di esperienza che gli permetta di comprendere il

business dell’impresa nella maniera corretta. In questo modo il CFO è sicuro di

costruire un team di qualità elevata che può affrontare le problematiche e rendere

efficaci le procedure poste in essere all’interno dell’impresa.

Lo scopo del CFO è quindi quello di essere un membro di fiducia oltre che

indispensabile al fine dello sviluppo di un buon team di persone all’interno dell’impresa

con differenti e complementari skills. Questo non può essere comunque raggiunto

qualora all’interno dell’azienda non sia implementato un buon sistema di controlli

interni. Va inoltre ridotta la funzione centralizzata della finanza: risulta necessario

dotarsi di numerosi manager gestori di team operativi in diversi settori geografici

(quando vi sia una grande realtà aziendale). Il core group centrale risulta necessario

sono ai fini di operate in eccellenza, impostando e mantenendo elevati standard

qualitativi.

Il CFO deve comunque porre la massima attenzione in caso di outsourcing in modo da

non creare confusione (e quindi maggiori costi) nei processi.

E’ quindi di fondamentale importanza per la figura del CFO aziendale guardare dietro e

dentro ai numeri: essi risultano soltanto indicatori che mostrano, qualora letti ed

interpretati nella maniera corretta, la possibile presenza ad esempio di potenziali

passività emergenti che potrebbero impattare in maniera pesante sulle decisioni

strategiche.

196

4.6.2.3. Il CFO come misuratore delle performance e regolatore delle funzioni del

management addetto alla funzione di gestione amministrativa-contabile-

finanziaria

La figura del CFO tipicamente presiede sistemi di misurazione di performance

manageriale che coinvolgono piani strategici, obiettivi e risorse. Per riuscire a misurare

nella maniera più corretta i piani strategici di sviluppo di business aziendale, il CFO

deve cercare di vedere le performance contabili non nei termini dell’obiettivo di

raggiungere i target prefissati, ma in termini di miglioramento relativo laddove possibile

rispetto ai precedenti periodi contabili (es. esercizi precedenti). Il CFO deve quindi

cercare di immaginare la situazione con il senno di poi e disegnare le misure adatte a

prevenire i rischi che vi possono essere.

Il CFO deve ricordare che il raggiungimento degli obiettivi come unico parametro di

misurazione soffoca l’ambizione e l’innovazione delle persone che concentrerebbero la

totalità delle proprie energie verso un unico fine. Questo sicuramente non

permetterebbe alle persone di essere motivate verso il costante e continuo

miglioramento inteso in termini di innovazione.

Ridisegnare i processi è anche una modalità per modificare gli stessi qualora non siano

performanti. Nel fare ciò, la figura del CFO è molto importante e deve cercare di fornire

il proprio apporto sulla base dell’esperienza maturata nel business e nel settore.

All’interno dei processi sarebbe infatti auspicabile far divenire il processo check-aim-

plan-act un processo di utilizzo comune e condiviso all’interno dell’impresa. Per essere

efficace tale processo deve essere ben compreso dalle persone all’interno dell’azienda

oltre che deve essere implementato in maniera da essere utilizzato con continuità.

Figura 4.12 - Pianificazione: un processo continuo

ManagementCambiamento

MonitoraggioCheck

Aim Frontlineteam

Act

Plan Forecast

Fonte: Adattamento su J. Hope, Reinventing the CFO. How financial managers can transform their rolesand add greater value, Harvard business school press, Boston Massachusetts, 2006

197

L’attività di check consta nel chiedersi da parte dell’impresa: dove sta operando

l’azienda in questo momento? Come sembra essere il futuro vicino? Quali sono le

capacità competitive?

L’attività di aim consta invece nello step successivo al primo, ed in particolare riguarda

lo scopo nel senso stretto della società, e quindi le modalità di definizione della parola

successo per l’impresa applicata alla realtà nella quale l’azienda opera. L’azienda deve

chiedersi se la strada che sta percorrendo la porterà a raggiungere quelli che sono gli

obiettivi di medio termine e se la strategia necessiti di essere modificata.

Il plan è il terzo step sul quale l’impresa necessita di focalizzarsi. L’impresa deve

cercare di capire quali azioni (qualora ce ne siano) essa necessita di prendere al fine di

migliorare le proprie performance, quali risorse risultano necessarie e quale impatto

avrebbero le eventuali azioni intraprese sulle performance.

Per act si intende invece il quarto ed ultimo step che necessita di considerazione da

parte della società. Essa deve cercare di capire come dovrebbe eseguire i piani previsti

e come gestire il business nel quale l’impresa stessa opera nel migliore dei modi.

L’impresa necessita inoltre di preparare un sistema di budget rolling, in maniera che lo

stesso si adegui e si aggiorni in base ai cambiamenti del business. Tale sistema di

budget deve essere implementato a favore dei middle managers locali e non di uno

staff centrale, il cui compito risulta più quello di cercare di rendere performanti le unità

locali ed organizzare il sistema al fine di essere compliance con la normativa e con gli

obiettivi di business oltre che essere performante. Inoltre tali budget devono essere

preparati in maniera da avere obiettivi perseguibili, e cioè devono essere focalizzati su

pochi key drivers piuttosto che su molti dettagli che potrebbero risultare difficili da

raggiungere.

La base di controlli deve essere impostata in maniera giornaliera o settimanale, in

modo da controllare con una certa frequenza l’evoluzione dell’impresa e riuscire ad

individuare quelli che si presentano come rischi di business per tempo, in modo da

poter agire su essi nel modo migliore e più tempestivo possibile. Il controllo, così come

la metodologia di misurazione della performance, deve essere implementata a livello

locale sui differenti team più che sulla singola persona, in modo da cercare di premiare

il lavoro di squadra che può portare a risultati più efficaci oltre che con una maggiore

efficienza.

198

4.6.2.4. Il CFO come regolatore del rischio

Il ruolo del CFO è strettamente collegato a quello delle altre figure presenti all’interno

dell’organigramma aziendale che si occupano di gestire il rischio. Come si è già

ampiamente analizzato risulta infatti necessario un sistema di procedure che permetta

di attestare sulla compliance alla normativa interna ed esterna all’azienda. Il CFO

risulta infatti collegato in maniera stretta a funzioni quali ad esempio quella dell’internal

auditor: l’analisi, la valutazione, il monitoraggio e l’eventuale miglioramento dei processi

aziendali può infatti permettere all’impresa di evitare situazioni di rischio di emettere

una non corretta informativa a carattere economico-finanziario, che si verificherebbe

qualora le procedure fossero implementate in una maniera non corretta.

L’eventuale presenza di rischi non individuati potrebbe provocare molteplici danni:

maggiore inoltre è il tempo di risposta al rischio, maggiori sono gli impatti cui il rischio

porterebbe.

Figura 4.13 - I problemi di una risposta lenta

Primi segnali d’allarme Opzioni di risposta Impatto CE

Tempo 0 Tempo 1 Tempo 2 Tempo 3 Tempo 4

Fonte: Adattamento su J. Hope, Reinventing the CFO. How financial managers can transform their rolesand add greater value, Harvard business school press, Boston Massachusetts, 2006

Al fine di gestire il rischio nella maniera più efficiente ed efficace possibile, il CFO deve

cercare di porre in essere i più elevati standard di etica all’interno dell’impresa, oltre

che un adeguato sistema di reporting e di comportamento da parte del personale

dipendente atto a prevenire situazioni quali quelle di frode. Al fine di porre in essere un

sistema di reporting adeguato è necessario, come già visto, provvedere ad

implementare un sistema di internal audit interno indipendente che riporti direttamente

al board.

Il CFO deve anche essere un personaggio diffidente di tutti quei target che sono troppo

aggressivi e che richiamano l’utilizzo di molti incentivi. Tali target possono prevedere il

raggiungimento di obiettivi elevati al fine di accontentare gli azionisti di riferimento e gli

stakeholders in generale dell’impresa, ma ciò è rischioso perché potrebbe portare

199

all’omissione di talune informazioni piuttosto che alla manipolazione di queste a fini

personali.

Il CFO deve quindi cercare di gestire tutti i rischi che possono intaccare

l’organizzazione nel suo complesso. Per fare ciò è necessario:

Definire quelli che sono i rischi prioritari (quali ad esempio rischi che possono

portare la compagnia al fallimento qualora si verificassero o rischi che

potrebbero pesantemente danneggiarla);

Stabilire una soglia di tolleranza al rischio;

Stabilire le modalità di identificazione del rischio;

Stabilire le modalità di mitigazione del rischio.

La fase di risk management nel suo complesso deve essere chiara al CFO, che deve

poterla integrare al processo di planning strategico dell’azienda, in modo da definire la

correlazione tra gli obiettivi di business specifici, correlati ai relativi rischi che possono

intaccare le sorti dell’azienda ed i loro relativi piani di risposta348.

4.6.3. L’Organismo di vigilanza introdotto dalla legge 231/2001

L’evoluzione del sistema di controllo interno delle imprese è stato influenzato in modo

significativo dal D.Lgs. n. 231/2001, in quanto finalizzato a ridurre il rischio di

commissione di reati da parte di soggetti che operano all’interno delle imprese. Esso ha

introdotto, per la prima volta nel nostro ordinamento, la responsabilità in sede penale

degli enti, che si aggiunge a quella della persona fisica che ha realizzato materialmente

il fatto illecito. La norma sanziona particolari fattispecie di reati estendendo la

responsabilità all’impresa che per poter esimersi da detta responsabilità deve mettere

in atto un adeguato modello organizzativo di prevenzione349.

I reati elencati e trattati dalla norma sono molteplici:

Reati contro la Pubblica amministrazione;

Reati in tema di falsità di monete ed in valori bollati;

Reati societari previsti dal Codice civile;

348L. Brusa, Attuare e controllare la strategia aziendale. Mappa strategica e balanced scorecard, Giuffrè

editore, Milano, 2007349

Fonte D.Lgs. n. 231/2001

200

Reati di terrorismo e di eversione dell’ordine demografico;

Reati contro la personalità individuale;

Abuso di mercato;

Reati transnazionali;

Reati di omicidio colposo e lesioni colpose gravissime, in violazione delle norme

antinfortunistiche e sulla tutela dell’igiene e della salute sul lavoro350;

Reati di ricettazione, riciclaggio e impiego di denaro e beni di provenienza

illecita351.

La responsabilità amministrativa è autonoma, ma deriva comunque necessariamente

dalla condotta di un soggetto persona fisica. La responsabilità dell’ente è configurabile

nei casi in cui:

Sia stato commesso un reato per il quale la norma prevede la responsabilità

dell’ente;

Tale reato sia stato commesso nell’interesse o a vantaggio dell’ente.

Nell’ambito della corporate governance aziendale la norma assume un rilevante ruolo

in quanto viene introdotto un importante elemento: l’adozione da parte dell’azienda di

modelli di organizzazione, gestione e controllo esonera, sotto determinate condizioni,

dalla responsabilità e dalle relative sanzioni pecuniarie ed interdittive, e cioè dalla

responsabilità amministrativa.

Il decreto funge quindi da riparo nei confronti di eventuali sanzioni. L’impresa deve:

Individuare tutte quelle attività che possono condurre alla commissione dei reati

tutelati dalla norma;

Prevedere dei protocolli specifici finalizzati a programmare la formazione e

l’attuazione delle decisioni dell’ente in relazione ai reati da prevenire;

Individuare modalità di gestione delle risorse finanziarie idonee ad impedire la

commissione di tali reati;

Individuare un organismo a cui affidare il compito di vigilare sul funzionamento e

l’osservanza del modello e di curarne l’aggiornamento;

350Fonte legge n. 123/2007

351Fonte legge n. 231/2007

201

Prevedere obblighi di informazione nei confronti dell’organismo deputato a

vigilare sul funzionamento e l’osservanza del modello;

Introdurre un sistema disciplinare interno idoneo a sanzionare il mancato

rispetto delle misure indicate nel modello.

L’adozione del modello di controllo interno atto a prevenire gli atti è facoltativo e non

imposto con carattere di obbligatorietà dalla legge. L’eventuale mancata adozione non

è soggetta ad alcuna sanzione, ma espone l’ente alla responsabilità per gli illeciti

realizzati da amministratori e dipendenti. Il sistema di controllo deve garantire la

ragionevole sicurezza della non possibilità di verificarsi dei reati previsti dalla norma. A

fatti avvenuti, il giudice può essere chiamato a giudicare l’efficacia del sistema di

controllo interno in essere. Il sistema di prevenzione viene giudicato accettabile quando

non può essere aggirato se non intenzionalmente.

L’idoneità del modello viene giudicata sulla base delle caratteristiche specifiche della

società. Come visto, infatti, definire il rischio accettabile è un’operazione preliminare,

ed esso è ritenuto accettabile quando i controlli aggiuntivi costano più della risorsa da

proteggere.

Il sistema di controllo interno preventivo deve essere quindi in grado di:

escludere che un qualunque soggetto operante all’interno dell’ente possa

giustificare la propria condotta adducendo l’ignoranza delle direttive aziendali;

evitare che, nella normalità dei casi, il reato possa essere causato dall’errore

umano (dovuto anche a negligenza) nella valutazione delle direttive aziendali.

Il modello deve fare in modo che un soggetto che intenda commettere il reato non

debba limitarsi a volerlo, ma per attuare il suo proposito deve essere necessario

aggirare fraudolentemente attraverso artifizi o raggiri le indicazioni dell’ente.

Una volta adottato il modello di controlli interni più idoneo alla realtà dell’impresa, essa

deve affidare il compito di vigilare sul funzionamento e l’osservanza del modello e di

curarne l’aggiornamento ad un organismo dell’ente dotato di autonomi poteri di

iniziativa e controllo352. L’affidamento di detti compiti a tale organismo ed il corretto ed

efficace svolgimento degli stessi sono presupposti indispensabili per l’esonero dalla

352V. Cantino, Corporate governante, misurazione della performance e compliance del sistema di

controllo interno, Giuffrè editore, Milano, 2007

202

responsabilità. Inoltre l’organismo preposto alla vigilanza del modello deve anche

periodicamente valutare e verificare l’efficacia dello stesso.

All’Organismo di vigilanza possono essere conferiti differenti compiti che possono

essere classificati nel modo seguente:

Vigilanza sull’effettività del modello, la verifica sulla coerenza tra comportamenti

concreti nella realtà e modello previsto sulla “carta”;

Disamina in merito all’adeguatezza del modello, ossia alla sua reale capacità di

prevenire i comportamenti non voluti;

Analisi circa il mantenimento nel tempo dei requisiti di solidità e funzionalità del

modello;

Sviluppo del necessario aggiornamento del modello, nell’ipotesi in cui le analisi

operate rendano necessario effettuare correzioni ed adeguamenti.

Da un’analisi effettuata sulle principali società quotate di mercato, è emerso che in 19

casi sulle 234 società che hanno comunicato di aver adottato il modello, l’Organismo di

vigilanza si identifica con il Comitato di controllo interno, mentre in soli 3 casi esso si

identifica con la funzione di internal auditing353.

La scelta di investire il Comitato di controllo interno del ruolo di Organismo di vigilanza

deve essere attentamente valutata dall’azienda, dal momento che tale organo è

composto interamente da amministratori (seppure non esecutivi ed in maggioranza

indipendenti). Pertanto sussiste il rischio che con riferimento ad alcune decisioni si

vengano a concretizzare conflitti di interesse.

Per quanto riguarda invece la funzione di internal auditing, la società deve valutare se

la funzione è adeguatamente potenziata nella composizione (inserendo ad esempio

risorse con le necessarie competenze), se è opportunamente posizionata nella scala

gerarchica e se è dotata di risorse adeguate. In questo modo, l’Organismo di vigilanza

è completamente esterno ai fatti aziendali ed ha il solo scopo di valutazione ed

implementazione del sistema.

353PricewaterhouseCoopers, Decreto legislativo 231/2001. Indagine nell’ambito delle società quotate,

sito internet www.pwc.com

203

5. Il caso aziendale: la società M354 Spa

5.1. La società

Per riuscire a valutare nel modo corretto come un’azienda opera e qual è il miglior

sistema di controlli interni da implementare al fine di coprire i rischi è necessario sia per

l’azienda sia per la società di revisione contabile, determinare esattamente ambiente in

cui la società opera. Tale metodologia di approccio parte da lontano così come

richiesto dal COSO Report (si veda il capitolo 4 della presente trattazione)355. Per

comprendere la società è necessario impostare una market overview: il caso analizzato

dimostra in particolare come l’analisi dell’ambiente di controllo, una delle componenti

del COSO Report (si veda il capitolo 4 al riguardo) sia fondamentale per

l’implementazione di un adeguato sistema di controllo interno atto anche a prevenire

situazioni di frode.

5.1.1. Market overview

Il primo modo utile ai fini di una maggiore comprensione della società consiste

nell’analisi del competitive environment. In particolare per quanto riguarda la società M

Spa, il volume d'affari mondiale del settore occhialeria (occhiali da vista, da sole e lenti

a contatto) risulta pari a circa 7,5 miliardi di euro, di cui il 30% del mercato riguarda gli

occhiali da sole e il restante 70% riguarda la vista. La produzione italiana nel 2006 è

risultata pari a 2,5 €/Mld con un incremento del 17,4% rispetto al 2005.

Figura 5.1 - Mercato settore occhialeria

Fonte: PricewaterhouseCoopers, 2007

354Il caso M Spa è un caso reale, il cui nome reale della società non può però essere nominato per

mancanza di autorizzazione355

Fonte ISA 315

204

I principali Paesi concorrenti sono: Cina [30%], USA [7%], Francia [6%] e Germania

[5%].

A fronte di un mercato mondiale stimato sui 9 miliardi di euro, l’Italia ne rappresenta

oltre il 27%. Nella fascia alta e di lusso del mercato poi, considerando che le griffe

concesse in licenza sono circa 300 e l’Italia ne produce oltre il 50% (154), la

produzione italiana copre quella mondiale per una cifra stimata intorno al 70-75%356.

I principali competitors aziendali sono diverse aziende, ed in particolare L, D, A, S, B.

Sulla base delle stime elaborate internamente M ritiene di avere una quota del mercato

mondiale del segmento Fashion&Luxury pari al 5% circa, tale quota scende al 1,7%

considerando anche i segmenti Casual&Trend.

5.1.1.1. Regulatory environment

Il gruppo è soggetto alle diverse normative applicabili nei paesi nei quali esso opera in

tema di tutela sanitaria, ambientale e di sicurezza, nonché in tema di tutela dei diritti di

privativa industriale e di origine delle merci.

Storicamente, la necessità di conformarsi a tali esigenze non ha avuto effetti rilevanti

sull’attività del gruppo.

Il Gruppo M realizza e/o commercializza col proprio nome prodotti disciplinati dalle

disposizioni delle seguenti Direttive comunitarie:

Direttiva Europea 89/686/CEE Dispositivi di protezione individuale (DPI) per occhiali da sole, maschereda sci, caschi da ciclo e caschi da sci

Direttiva Europea 93/42/CEE Dispositivi medici per le montature da vista

Direttiva Europea 94/27/CE Contenuto e rilascio di nickel consentiti negli oggetti a continuo eprolungato contatto con la pelle (es. occhiali da sole e montature davista)

Direttiva Europea 1999/44/CE Aspetti della vendita e delle garanzie dei beni di consumo per tutti iprodotti M

Direttiva Europea 2001/95/CE Sicurezza generale dei prodotti

Ciascuna di queste direttive trova poi applicazione, per i singoli prodotti, in specifici

standard promulgati dal CEN (Comitato Europeo di Normazione) su mandato della

Commissione Europea.

356Fonte sito Internet www.anfao.it

205

Solamente per la produzione delle montature da vista è necessaria, ed è stata fatta,

l’iscrizione presso il Ministero della Salute italiano di M in qualità di fabbricante di

questo particolare tipo di dispositivi medici.

Oltre a stabilire i requisiti minimi dei prodotti, le stesse direttive prevedono che il

produttore attivi un sistema di sorveglianza post vendita del mercato per evidenziare

quanto prima anomalie che a seconda della loro gravità devono o meno essere

comunicate anche all’Autorità Pubblica. M ottempera a quest'obbligo principalmente

attraverso i rapporti con l’Ente certificatore e la funzione rappresentata dalle Linee

Verdi.

Il rischio di non compliance delle leggi suindicate è giudicato complessivamente come

medio/basso, in virtù:

Della conoscenza storica del cliente;

Della conoscenza del settore;

Del fatto che talune normative (protezione ambientale, leggi che regolano i

produttori) sono di fatto inapplicabili nel caso specifico o non applicabili in

assenza di operazioni di concentrazione (antitrust).

Altre norme specifiche:

Compliance con normativa tributaria: è necessario accertare che le stime

prodotte in relazione al carico d'imposte dirette - qualora significativamente

influenzate da particolari tematiche che necessitano di interpretazioni - siano

state svolte in accordo con la normativa vigente;

Compliance con normativa giuslavoristica (sicurezza sul posto di lavoro, parità di

trattamento sul posto di lavoro): si svolgono inquiries con il personale dirigente

dell'Ufficio Human Resources di M Spa, con particolare riferimento alle posizioni

aperte di contenzioso con dipendenti/dirigenti, nell'ambito dell'analisi del fondo

rischi ed oneri del personale;

Compliance con normativa di settore: oltre ad indagare presso l'Ufficio Servizi

Affari Legali interno di M Spa circa eventuali sanzioni comminate dalle Autorità

Amministrative (p.es. norme comunali, etc.) nell'ambito dell'analisi del fondo

rischi ed oneri, si svolgono inquiries con la Direzione Operation circa eventuali

rischi potenziali rivenienti dall'attività metalmeccanica dell'azienda.

206

In ottemperanza alle raccomandazioni di cui all'art. 10 del Codice di Autodisciplina di

Borsa Italiana elaborata dal Comitato per la Corporate Governance nel marzo 2006, il

CdA di M Spa ha nominato un Comitato audit (compliance rispetto alle richieste inerenti

la corporate governance). Tale comitato che ha funzioni consultive e propositive nei

confronti del CdA si occupa di analizzare le problematiche e istruire le pratiche rilevanti

per il controllo delle attività aziendali. In particolare come previsto dal citato art. 10,

detto comitato deve:

Assistere il CdA nel definire le linee di indirizzo del sistema di controllo interno e

verificarne periodicamente l'adeguatezza e l'effettivo funzionamento,

assicurandosi che i principali rischi aziendali siano identificati e gestiti in modo

adeguato;

Valutare il piano di lavoro preparato dai preposti al controllo interno e ricevere le

relazioni periodiche degli stessi;

Valutare unitamente ai responsabili amministrativi di M e ai revisori,

l'adeguatezza dei principi contabili utilizzati e la loro omogeneità rispetto a quelli

utilizzati dalle società controllate ai fini della redazione del bilancio consolidato;

Valutare le proposte formulate dalla società di revisione per ottenere

l'affidamento del relativo incarico e verificarne l'operato;

Valutare il piano di lavoro predisposto per la revisione e i risultati esposti nella

relazione e nella lettera di suggerimenti;

Riferire al CdA, almeno semestralmente e comunque in occasione

dell'approvazione del progetto di bilancio e della relazione semestrale,

sull'attività svolta e sull'adeguatezza del sistema di controllo interno;

Svolgere gli ulteriori compiti che sono a esso attribuiti dal CdA.

In linea con l'art. 10, il comitato per il controllo interno è composto da 3 amministratori

non esecutivi indipendenti, che eleggono al loro interno un presidente. Alle adunanze

del comitato partecipano il presidente del Collegio sindacale o altro sindaco da questi

designato. Possono altresì partecipare il presidente del CdA e l'AD, altri membri del

Collegio sindacale, il preposto al controllo interno, il direttore finanziario, il direttore

amministrativo, rappresentanti della società di revisione e ogni altra persona di cui il

comitato ritenga opportuna la presenza in relazione alla materia da trattare. Per

l'espletamento dei suoi compiti il comitato per il controllo interno può avvalersi sia di

207

dipendenti di M sia di professionisti esterni, purchè adeguatamente vincolati alla

necessaria riservatezza.

Il Comitato Audit di M Spa è composto da tre amministratori indipendenti.

Essendo M Spa una società per azioni quotata in un mercato regolamentato gestito da

Borsa Italiana, lo statuto di M Spa vigente è conforme alla normativa vigente (TUF e

Regolamento Emittenti). La società ha provveduto con assemblea ad adeguare il

proprio Statuto alle disposizioni della legge 28 dicembre 2005 n. 262 (cd Legge sulla

Tutela del Risparmio) così come modificata dal D. Lgs. n. 303 del 29 dicembre 2006.

Le modifiche al Nuovo Statuto rispetto allo statuto vigente di M sono introdotte proprio

per uniformare le disposizioni statutarie di M alle novità introdotte dalla Legge sul

Risparmio, in modo da rendere il Nuovo Statuto pienamente conforme alla normativa

applicabile alle società quotate. Fra i cambiamenti più significativi apportati al Nuovo

Statuto in adempimento delle disposizioni della Legge sul Risparmio si segnalano:

L'introduzione di un meccanismo di voto per lista per la nomina dei membri del

CdA volto a permettere alla minoranza di nominare un consigliere;

La possibilità di convocare il CdA a richiesta anche di un solo membro del

Collegio sindacale;

La presidenza del Collegio sindacale riservata al sindaco nominato dalla

minoranza;

Le modalità di nomina del dirigente preposto alla redazione dei documenti

contabili societari.

Con riferimento all'osservanza da parte di M Spa alle norme vigenti in materia di

governo societario, si segnala inoltre che il CdA di tale società:

Ha approvato un Regolamento Internal Dealing. Tale regolamento recepisce e

dà applicazione a quanto previsto dall'art. 114 comma 7 del TUF e dagli articoli

152-sexies e seguenti del Regolamento Emittenti, al fine di assicurare una

corretta ed adeguata trasparenza informativa nei confronti del mercato in merito

a operazioni effettuate da soggetti interni all'Emittente su titoli della Società;

Ha approvato un Regolamento interno disciplinante il trattamento delle

informazioni riservate, la cui divulgazione, attraverso comunicati stampa redatti

208

secondo gli schemi di comunicato price-sensitive emanati da Borsa Italiana Spa,

avviene secondo la seguente procedura:

Il comunicato stampa è approvato dai Responsabili, in loro assenza dal

Direttore Generale della società se è nominato;

Il comunicato stampa è diffuso dall'Investor Relations Officer mediante

comunicazione alla Consob ed alla Borsa Italiana tramite il sistema NIS

(Network Information System) che provvede automaticamente ad inviare

il comunicato alle agenzie di stampa;

L'Investor Relations Officer verifica lo stato di diffusione del comunicato

da parte di Borsa Italiana Spa;

L'Investor Relations Officer provvede a far pubblicare tempestivamente il

comunicato sul sito internet della società;

L'Investor Relations Officer cura la comunicazione agli investitori

istituzionali e alla comunità finanziaria.

Con riferimento alle disposizioni del D. Lgs. 8 giugno 2001 n. 231 disciplinante la

responsabilità amministrativa delle persone giuridiche, si segnala che la società è

inoltre dotata di un modello di organizzazione, gestione e controllo predisposto ai sensi

della legge 231/2001. ll modello organizzativo è oggetto di periodica revisione in

conseguenza dell'esperienza applicativa e degli aggiornamenti successivi alla prima

definizione dell'impianto del D.Lgs. n. 231/2001, nonchè delle estensioni normative

dello stesso ad ulteriori fattispecie. Vigila sul funzionamento e sull'osservanza del

modello un apposito Organismo di Vigilanza, composto da due amministratori

indipendenti (uno dei quali membro del Comitato per il Controllo Interno) e dall'internal

auditor.

Tale composizione assicura la contestuale presenza nell'Organismo di Vigilanza delle

diverse competenze professionali che concorrono al controllo della gestione sociale.

L'OdV riferisce al CdA, al CCI e per la corporate governance e al Collegio sindacale in

ordine alle attività di verifica compiute e al loro esito.

Il Modello, essendo allineato ai principi espressi nei documenti emanati da

Confindustria in materia (cd. Linee Guida) è da considerare quale strumento adeguato

al raggiungimento degli obiettivi fissati dalla normativa in argomento.

209

Infine, con riferimento alle operazioni con parti correlate, la società è dotata di un

regolamento interno che assicura la trasparenza e la correttezza sostanziale e

procedurale delle operazioni con parti correlate. Esso si conforma sostanzialmente alle

raccomandazioni in tema di operazioni con parti correlate stabilite dal Codice di

Autodisciplina di cui all'art. 9.

M ha aderito al Nuovo Codice di Autodisciplina, adottando i provvedimenti volti ad

adattare la propria governance alle nuove o mutate raccomandazioni di cui al nuovo

quali ad esempio quelle relative alla composizione del Comitato per le remunerazioni e

all'ampliamento dei compiti del Comitato audit, e ai termini per il previo deposito delle

liste dei candidati alle cariche sociali.

5.1.1.2. Macroeconomic environment

La produzione dell’occhialeria italiana (circa 1.100 aziende per un totale di 18.000

occupati), è stata di 2.495 milioni di euro, con un incremento del 17,4% rispetto al

precedente esercizio.

A fronte di un mercato mondiale stimato sui 9.000 milioni di euro, l’Italia ne rappresenta

oltre il 27%. Nella fascia alta e di lusso del mercato poi, considerando che le griffe

concesse in licenza sono circa 300 e l’Italia ne produce oltre il 50%, la produzione

italiana copre quella mondiale per una cifra stimata intorno al 70-75%. Il buon momento

dell’occhialeria italiana è testimoniato anche dai dati sull’occupazione che, dopo molti

anni, è tornata a crescere (+6,5%), seppur non ancora in maniera strutturale.

A beneficiare di queste performance sono state in primo luogo le aziende leader del

settore, ma anche le medie aziende e le piccole che hanno saputo rinnovarsi e puntare

sulla qualità del prodotto italiano, sebbene sia innegabile la difficoltà di alcune a

sopravvivere in un universo globalizzato.

La bilancia commerciale italiana del settore occhialeria chiude il 2006 con un risultato

positivo (circa 1.414 milioni di euro in attivo il saldo export-import). Le esportazioni, di

montature, occhiali da sole e lenti sono cresciute del 18,2% rispetto al 2005 e ben del

34,8% se rapportate al 2004. Significativo, a confermare la vivacità del mercato, anche

l’aumento delle importazioni a +34,3% sul 2005, superando quota 657 milioni di euro.

Le esportazioni si sono attestate a oltre 2.070 milioni di euro, 320 milioni di euro in più

rispetto al 2005. Per quanto riguarda gli occhiali da sole, l’export nel 2006 è cresciuto

210

del 23% rispetto al 2005, attestandosi a quasi 1.354 milioni di euro. L’export delle

montature fa segnare una crescita più contenuta, ma oltremodo significativa (+10,5%)

chiudendo l’anno a oltre 675 milioni di euro.

Le importazioni italiane di occhiali da sole e montature, nel 2006, sono state per il

70,3% provenienti dall’area asiatica, quasi totalmente Asia Orientale (69,9%) e in

aumento del 45,9% rispetto al 2005, mentre quelle provenienti dall’Europa hanno

rappresentato il 27,4%, anch’esso in aumento del 23,7% rispetto al 2005.

Europa e America si confermano i principali mercati per le esportazioni italiane

Area di riferimento per le nostre esportazioni nel 2006 si conferma l’Europa, con una

quota del 49,1% (39,9% in riferimento alla UE-15, 42,3% per la UE-25) e una crescita

del 18,9% rispetto al 2005.

La quota dell’export destinata al mercato americano si è attestata al 32,2% e le

esportazioni sono cresciute del 17,7% rispetto al 2005. Da segnalare la performance

dell’export in Centro e Sud America, dove si è registrato un +41,5% per un’area che

pesa per oltre 4 punti percentuali rispetto all’export italiano di occhiali da sole e

montature.

Nell’area asiatica, dove si è diretto il 13,9% dell’export totale del settore

montature/occhiali da sole, si è registrata una crescita del 25,9% rispetto al 2005.

Negli Stati Uniti (primo mercato di riferimento con una quota di oltre il 27%) l’export

complessivo del sole-vista ha fatto segnare un +13,2% rispetto al 2005, con gli occhiali

da sole in grande spolvero (+20%) rispetto alle montature (+0,4%).

A livello di esportazioni mondiali del settore (circa 7.600 milioni di euro) l’Italia è al

primo posto, con una quota di mercato che supera il 27,3% in termini di valore e al

terzo posto in termini di volumi, dove Cina e Hong Kong sono leader indiscussi. Riferita

agli occhiali da sole, la quota di mercato dell’export italiano in valore sale al 48,6%, per

le montature si attesta al 26,7%. Dietro l’Italia Cina e Hong Kong, che, nonostante

volumi molto maggiori, non intaccano i primati italiani.

Nel 2006 il mercato interno si è attestato a una quota di oltre 1.081 milioni di euro, in

aumento del 25,2% rispetto al 2005.

In riferimento al sell-in dei diversi comparti, nei punti vendita sono entrate oltre 17

milioni di lenti oftalmiche (+4,5% rispetto al 2005), per un valore complessivo di 272

211

milioni e 64 mila euro (+5,5% rispetto al 2005). Da segnalare, nel comparto, la crescita

vicina al 10% delle lenti progressive, tipologia che ha raggiunto nel 2006 una quota di

mercato del 12,6%, lontana dalle medie europee (circa 20%), ma sulla quale stanno

puntando molto sia le aziende produttrici che la distribuzione.

Per quanto riguarda le montature da vista e gli occhiali da sole, il sell-in nel 2006 si è

suddiviso in quote di mercato del 40% e 60% rispettivamente. Complessivamente

hanno raggiunto la distribuzione interna oltre 17 milioni e 68 mila paia di occhiali, in

particolare 6 milioni e 688 mila montature da vista e 10 milioni e 380 mila paia di

occhiali da sole, il tutto per un valore di 794 milioni e 939 mila euro.

Circa l’80% del mercato mondiale è fatto da occhiali da vista e lenti, con una crescita

pari a 1,1 % in media l'anno, mentre il restante 20% è fatto dagli occhiali da sole, con

una crescita in volume annua pari al 3%. I mercati strategici sono l'Europa e gli USA.

La Cina rientra nei mercati di consumo emergenti e la domanda da parte del

consumatore finale in tale mercato è prevista in forte crescita.

Il mercato è formato principalmente da luxury brands357.

Sulla base degli elementi a disposizione, vengono identificati i seguenti rischi chiave:

Il settore ha concesso, nel passato, termini di pagamento molto dilazionati, in

particolare nel mercato italiano. Questo ha comportato una crescita costante del

capitale circolante netto accompagnata da situazioni di scaduto a volte pesanti.

Tale situazione ha indotto i principali players ha rivedere le proprie politiche di

credito;

Le difficoltà nelle vendite hanno comportato situazioni di performance

economiche negative per le società estere controllate. Questo comporta il rischio

di svalutazione delle stesse società (impairment test);

Il Gruppo deve gestire il fenomeno dell'obsolescenza commerciale delle merci a

rimanenza, principalmente indotto dal fenomeno della moda, e valutare

compiutamente il valore di realizzo di tali assets.

Tali rischi possono portare ad errori di tipo significativo, ed in particolare il loro impatto

potrebbe condizionare le seguenti valutazioni:

Capitale circolante netto - in particolare la voce Crediti commerciali;

357Fonte sito Internet www.anfao.it

212

Posizione Finanziaria Netta;

Valutazione partecipazioni;

Valutazione magazzino.

Con riferimento all’ambito trattato, non viene individuata nessuna particolare

propensione alla frode a livello di settore.

5.1.2. Strategy

Con riferimento all’ambito strategico adottato dalla società, i fatti più importanti

relativamente al 2006 sono stati:

Aumento di capitale conclusosi con l’integrale sottoscrizione delle azioni

ordinarie (del valore nominale di Euro 0,26 ciascuna) oggetto dell’offerta in

opzione;

A seguito di analisi approfondite è stato deciso di riorganizzare profondamente

la partecipata C; di conseguenza le relative attività e passività,destinate ad

essere cedute o dismesse, al 31/12/06 sono state iscritte e distintamente

evidenziate nello stato patrimoniale del bilancio tra quelle possedute per la

vendita secondo quanto disposto dai principi contabili;

E’ stata costituita nel corso del mese di dicembre 2006 la nuova società M

Japan Co. Ltd., partecipata per il 40% da M Spa e per il 60% dalla società

giapponese O. L’apertura di tale filiale consentirà, nel medio periodo, al Gruppo

M di rafforzare la propria presenza in Giappone, uno dei più importanti mercati

mondiali per i beni di lusso.

Gli obiettivi futuri della società sono così sintetizzabili:

Ricerca di nuove licenze e sviluppo di quelle in portafoglio;

Sviluppo dimensionale e qualitativo della struttura distributiva, per supportare gli

obiettivi di crescita con particolare attenzione al mercato americano e Far East;

Rafforzamento del know-how di ideazione e sviluppo del prodotto, risorsa

distintiva dell'azienda;

Potenziamento della struttura produttiva in Italia per sostenere la crescita del

volume del prodotto "Made in Italy";

213

Adeguamento delle strutture (marketing services) al fine di supportare la crescita

dei fatturati e di offrire un livello di servizio eccellente;

Miglioramento complessivo dei margini, attraverso il contenimento nel medio

periodo del costo di produzione, l'innovazione del prodotto e miglioramento

dell'efficienza.

L’organigramma organizzativo aziendale evidenzia che tutti i membri del management

sono in azienda da diversi anni ed hanno pertanto acquisito un alto livello di

competenza. La remunerazione dipende in parte dai risultati ottenuti dall'azienda.

I rischi chiavi identificati riguardano il fatto che La società è quotata dal 1999. La

compagine azionaria vede un patto parasociale di voto e di blocco pari al 76,18% del

capitale sociale suddivise in maniera paritetica principalmente da due Gruppi di Soci.

Va sottolineato tuttavia che la società si avvale di una serie di organismi (Comitato di

controllo interno - Collegio sindacale) che vigilano sul rispetto della corporate

governance e che il CDA è composto anche da amministratori indipendenti il rischio

individuato è considerato limitato.

Con riferimento a questo ambito non sono stati individuati particolari rischi di frode.

5.1.3. Value creating activities

Il successo del gruppo M è in parte dovuto alla sua capacità di introdurre prodotti dal

design innovativo, alla continua ricerca di nuovi materiali e di moderni processi

produttivi. Il management del gruppo ritiene che il futuro successo del gruppo

dipenderà anche dalle suddette capacità oltre che all'abilità ad adeguarsi ai mutevoli

gusti dei consumatori, anticipando i cambiamenti nelle tendenze della moda e

reagendo in modo tempestivo.

M acquista le materie prime da oltre 1000 suppliers, di cui da 20 a 50 sono considerati

"strategic suppliers".

Il mercato delle lenti è molto concentrato, i fornitori sono pochi e questo crea per la

società alcuni problemi. Spesso risulta difficile sostituire un fornitore storico, che non

riesce a far fronte ad una specifica fornitura, con delle tempistiche che permettano di

soddisfare le scadenze di consegna del prodotto finito assai pressanti.

Si rileva inoltre una forte concentrazione dei fornitori nel mercato della plastica.

214

Le lavorazioni che vengono effettuate all'esterno sono le seguenti:

Finissaggio;

Galvanica;

Produzione diretta del prodotto finito in caso di occhiali iniettati.

L'acquisto di occhiali viene effettuato principalmente da fornitori cinesi, che hanno

tempi di produzione piuttosto brevi (circa 2 mesi), e riguarda principalmente le linee di

prodotto a basso prezzo; il ricorso a fornitori Italiani è meno usato; il mercato dei

fornitori è molto frammentato e ciascun fornitore ha delle peculiari caratteristiche che lo

contraddistinguono nella produzione di uno specifico prodotto.

Con riferimento al brand della società, esso è composto da 2 Housebrand (M e C) e dai

marchi in licenza.

La marketing structure consiste in 300 direct and indirect sellers dei quali 100 sono

presso M USA branch, e vi sono oltre 50.000 points of sale che orbitano nel mondo M.

La clientela principale risulta essere composta quindi dalle grandi catene distributrici e

dal singolo punto vendita. Di conseguenza il credito risulta molto frastagliato e di non

facile monitoraggio.

A livello mondiale M ha circa 860 dipendenti. Ci sono circa 300 sales staff occupati

direttamente o indirettamente. Al 31 dicembre 2006 il numero medio dei dipendenti del

Gruppo è passato da 1.005 unità dell'esercizio 2005 a 821 unità occupate nel corso del

2006.

Figura 5.2 - Statistiche sui dipendenti

Fonte: PricewaterhouseCoopers, 2007

Con riferimento all’ambito delle attività che generano valore ai fini aziendali, sono stati

identificati i seguenti rischi chiave:

215

Il settore dell’occhiale, seppur altamente concentrato su pochi players, si

presenta altamente competitivo nella gestione e nel mantenimento dei contratti

di licenza delle griffes. Infatti, uno dei fattori critici di successo delle aziende del

settore è la capacità di rinnovare a scadenza le licenze;

La società ha annunciato la dismissione del comparto invernale. Il rischio è

legato al trattamento contabile dell'operazione;

La necessità di innovare annualmente le linee potrebbe comportare il rischio di

elevato slow moving a magazzino.

Tali rischi possono comportare un impatto su aree quali quella delle vendite, dei crediti

detenuti in portafoglio dalla società, del magazzino e delle partecipazioni.

Non viene comunque identificato alcuna propensione particolare alla frode a livello di

settore.

5.1.4. Financial performances

Le performances finanziarie della società vengono considerate sulla base del profilo di

rischio della stessa e del gruppo. Il rischio finanziario della società non è molto elevato,

seppur bisogna prestare attenzione all’elevato grado di indebitamento della stessa oltre

che alla presenza di covenants sui finanziamenti. Tali covenants sono presenti

comunque solamente su alcuni e non sulla totalità dei finanziamenti, seppur, laddove

presenti, il loro mancato rispetto può comportare l'immediato rimborso del

finanziamento (oltre che la classificazione a breve del debito).

L’impatto che il rischio che emerge dalla società in base al proprio profilo finanziario,

può impattare in maniera significativa sull’indicatore di posizione finanziaria netta.

Con riferimento alle accounting polizie, non si registrano storicamente aggressive or

highly conservative accounting policies. Le policies sono in linea con gli IAS/IFRS.

Così come per gli altri ambiti analizzati, la società non presenta particolari situazioni di

propensione alla frode individuata a livello di settore.

216

5.2. Il rischio di frode

Dopo aver svolto un’analisi preliminare dell’ambiente in cui opera la società, è possibile

individuare per i controllori (siano essi interni o esterni) gli eventuali controlli necessari

per ridurre il rischio di possibili frodi. La valutazione e le politiche di risposte sono

richieste, come già visto nel terzo capitolo, dagli ISA (International Standard Audit) 240

e 315. In particolare, nel caso analizzato, i revisori della società M Spa hanno effettuato

la valutazione del rischio di frode nel modo presentato nei sottoparagrafi successivi.

5.2.1. Considerazione dei fattori che portano a rischio di frode

La natura del business e la tipologia organizzativa della Società è tale che non

emergono particolari condizioni interne od esterne alla società che possano far

pensare ad un elevato rischio di frode.

Se è vero che la struttura di governance del gruppo e della capogruppo vedono

coinvolti membri della famiglia, azionista di riferimento, tale per cui potrebbe essere

latente il rischio di "vedere" l'azienda come un bene di famiglia, è anche vero che la

Società ha iniziato a dotarsi di codici di comportamento e comitati preposti alla

governance che di fatto dovrebbero limitare tale rischio. I comitati sono costituiti da

managers indipendenti e professionals di nota fama, che consentono di mantenere uno

stile di governance equilibrato ed imparziale. Inoltre il CdA è formato in prevalenza da

consiglieri non esecutivi (otto), la maggioranza dei quali (cinque) si qualificano come

indipendenti.

Negli anni passati non sono stati rilevati problemi di frode. Si è fatta un’analisi sui rischi

di frode possibili:

Appropriazione indebita degli asset: MEDIO; errori sul financial statement:

BASSO;

Incentivi e pressione da parte del management, inclusa la possibile aggressività

nelle politiche di accounting, opportunità e cultura generale diffusa nell’ambiente

che permetta ai manager di commettere la frode più facilmente: BASSO.

Da un’inchiesta effettuata con il management della società emerge che nessuno è al

corrente di frodi o errori che si siano verificati in tempi recenti. Inoltre il management

non ha identificato particolari aree di bilancio o transazioni da considerarsi

217

particolarmente a rischio. Il management reputa che il sistema di controllo interno

attualmente in essere, tenuto conto anche delle dimensioni aziendali, consenta di

monitorare l'attività aziendale in maniera adeguata e di evitare i principali rischi di frode.

La società risulta inoltre dotata di diverse figure che compongono il controllo interno.

Tali figure sono composte dall’internal audit, il Comitato per il controllo interno ed il

Collegio sindacale.

L'area di bilancio che potrebbe essere maggiormente soggetta ad appropriazione

indebita è il magazzino, considerato l'elevato appeal del prodotto e la relativamente

facile appropriazione. La società effettua comunque inventari periodici nonchè un

inventario nel corso del mese di dicembre che di fatto dovrebbe limitare il rischio di

errata rappresentazione in bilancio del valore del magazzino. Inoltre l'area è soggetta a

videosorveglianza e, quindi, l'appropriazione di quantitativi significativi di merci non

dovrebbe essere possibile.

Non si evidenziano altri conti di bilancio particolarmente soggetti al rischio di frode.

La società non ha istituito uno specifico programma antifrode. Essa infatti ritiene che i

controlli già in essere siano sufficienti per limitare tale rischio. La società si è inoltre

dotata di una funzione di internal audit, di un Organismo di vigilanza, di un Comitato

per il controllo interno. Inoltre ha sottratto ai Consiglieri delegati le decisioni che

concernono le operazioni significative nonchè determinate decisioni che concernono

operazioni con parti correlate.

Attività di analisi sul rischio di frode vengono effettuate anche a livello di singole società

del gruppo.

5.2.2. Analisi del sistema di controllo interno della società

Di seguito si riporta un’analisi del controllo interno e della società di revisione specifico

sugli elementi da considerare nell'ambito della valutazione del rischio di frode.

In primo luogo va individuata l’eventuale presenza di incentivi:

Gli incentivi al management sono legati al budget. La situazione mostra dei

risultati molto in miglioramento rispetto al precedente esercizio. Per il top-

management non vi sono differenze nei parametri di calcolo;

218

Differenziazioni negli obiettivi a seconda della specificità di alcuni dipendenti

soprattutto dell'area vendite.

Occorre far notare che, come in altre realtà, il management è incentivato sulla base dei

risultati aziendali. Tali risultati sembrano in ogni caso raggiungibili ed il processo di

pianificazione e budgeting viene concordato ai vari livelli. Risulta comunque remota la

possibilità che l'influenza diretta del management possa utilizzare i dati contabili per

scopi personali.

Non risulta presente un piano aziendale antifrode. Il management della società ritiene

che il rischio di frode sia tenuto sotto controllo grazie al sistema codificato dei controlli

interni e al codice di comportamento in vigore presso la Società.

La società utilizza come programma per la contabilità e per il consolidato l’ERP SAP.

La società presenta sistemi contabili integrati e, di conseguenza, viene fatto un limitato

uso di eventuali file esterni al sistema informatico. Il bilancio deriva interamente dalla

scritture contabili appostate e non sono presenti aggiustamenti extra contabili. Tale

metodologia di utilizzo del sistema informativo non permette di effettuare particolari

scritture contabili manuali che potrebbero inficiare la correttezza dei dati prodotti dal

sistema stesso.

Inoltre il bilancio della società è soggetto ad un numero limitato di stime, correlabili

essenzialmente alla valutazione del fondo svalutazione magazzino, del fondo

svalutazione crediti e del fondo minimo garantito royalties/passività. I costi/ricavi del

bilancio derivano infatti perlopiù da transazioni ordinarie.

Da analisi che vengono effettuate a campione e periodicamente sui saldi presenti in

bilancio e sulle relative registrazioni contabili di dettaglio che li alimentano, non si

evidenziano operazioni di carattere significativo o inusuale.

I revisori esterni della società, così come il sistema di controllo interno, tiene anche

conto delle revenue recognition che la società contabilizza: essi valutano infatti la bontà

dei ricavi iscritti, la metodologia di fatturazione, il processo che porta all’iscrizione dei

ricavi stessi ed i diritti che comportano l’iscrizione di componenti positivi di reddito per

la società. Con riferimento a tale ambito, non sono emerse mai problematiche

particolari circa il cut-off vendite. La rilevazione dei ricavi è di tipo standard e non

richiede accertamenti particolari.

219

Infine la regolamentazione del settore dell’occhialeria presente in Italia non comporta

particolari leggi o regolamenti che potrebbero portare a sorgere rischi specifici.

In base alle analisi svolte il rischio di frode è considerato dal revisore “limitato”. Non

sono mai emerse situazioni di errore rilevante o frode nella storia passata della società.

Deve essere comunque mantenuto dal sistema di controllo interno della società e dalla

società di revisione un elevato senso critico e scetticismo professionale, soprattutto

nelle aree valutative, dove è presumibile che il rischio di errore sussista.

5.3. La valutazione del sistema di controllo interno della società ed i relativi processi

che alimentano i principali cicli aziendali

I principi ISA 315, 330 e 500 richiedono che dopo la fase di comprensione

dell’ambiente in cui opera la società venga effettuata una successiva fase di

valutazione delle di controllo interno implementate dalla società stessa.

Nel valutare il sistema dei controlli interni dell’azienda, le attività di audit interno ed

esterno considerano i principali rischi aziendali, e cioè quelli che, qualora non

funzionassero nella maniera corretta, potrebbero portare alla rappresentazione di dati

contabili errati, che inficerebbero in maniera significativa gli investitori nelle loro scelte.

I principali cicli aziendali della società M Spa risultano essere i seguenti:

Ciclo attivo;

Ciclo passivo;

Ciclo magazzino;

Ciclo tesoreria.

Tali cicli di processo vengono individuati come i principali della società in quanto essi

risultano piuttosto complessi, con un insieme elevato di autorizzazioni e di iter da

seguire al fine di permettere al processo di andare a buon fine (in particolare tale

aspetto si riferisce ai cicli attivo e passivo della società).

Il ciclo tesoreria è molto importante di default: infatti in ogni società la gestione

finanziaria corretta porta alla sopravvivenza dell’azienda stessa mentre una sola buona

gestione reddituale non accompagnata da una sufficientemente corretta gestione della

liquidità aziendale non porta a buoni risultati, ma può addirittura portare le società al

fallimento.

220

Infine il ciclo magazzino è considerato importante nella società M Spa per motivi che

dipendono dalla tipologia di prodotto venduto. La società M Spa vende un prodotto che

nel contesto italiano ha un certo valore, che dipende da quanto il mercato valuta il

settore dell’occhialeria nel complesso. Il magazzino è composto da occhiali di diverse

tipologie: il mercato dell’occhiale richiede prodotti alla moda e, laddove rimanga

dell’invenduto, il magazzino può arrivare a contenere dei prodotti ancora utilizzabili ma

rivendibili a più basso prezzo rispetto ai periodi precedenti, visto il veloce evolversi

della moda e del mercato.

I prodotti considerati obsoleti per l’andamento della moda dell’occhialeria in un paese

possono però essere considerati validi e di moda in altri paesi. Il prodotto che quindi in

Italia ha perso valore, ha in realtà un valore molto maggiore e può essere rivenduto su

mercati differenti a prezzi più elevati. Per questo motivo diventa fondamentale

monitorare il magazzino nella maniera corretta e porre in essere adeguate procedure di

controllo, al fine di evitare situazioni di frode dovute all’appetibilità del prodotto in alcuni

mercati esteri (ad esempio est europeo).

I controlli applicativi per la società M Spa sono costituiti da controlli svolti dalle persone

coinvolte nelle procedure medesime e da controlli informatici resi possibili dal sistema

informativo gestionale e dal sistema contabile. Essi consentono di prevenire errori

significativi relativi alle principali asserzioni di bilancio per cui il rischio di controllo è

basso.

Inoltre la società dispone di un controllo di gestione che provvede a monitorare i

principali indicatori societari sia di M Spa che delle società del Gruppo e

trimestralmente, ai fini del Regolamento Consob, viene predisposta una situazione

dell'andamento della società.

Sulla base dei processi principali individuati precedentemente, la società ha impostato

diversi controlli sulle varie attività. Di seguito, si riporta il lavoro di comprensione e

valutazione dei controlli chiave posti in essere dalla società per quanto riguarda le

diverse aree.

221

5.3.1. Il processo del ciclo attivo

Per quanto riguarda la gestione degli ordini di vendita, gli utenti accedono al sistema

attraverso User Id e password personale. Il sistema blocca gli accessi di utenti non

autorizzati.

L'emissione dell’ordine viene effettuata dall’agente tramite l’ausilio di un opportuno

modulo standard. Il customer service della società, giornalmente, carica gli ordini a Sap

in stato Ordine Bloccato. Il customer service effettua stampa degli ordini e controlla su

cartaceo la correttezza dei dati anagrafici, delle condizioni di pagamento, delle

eventuali note inserite sull'ordine o in anagrafica cliente. Il customer service lancia la

transazione "Modifica Ordine" ordine per ordine al fine di inserire le spese di

spedizione, eventuali righe d'ordine per omaggi \ materiale pubblicitario; sblocca quindi

l'ordine.

Gli ordini dall’estero vengono ricevuti via fax, mail o posta ordinaria. L'autorizzazione

all'inserimento a sistema avviene da parte dell'Export Area Manager, via mail. Può

accadere che l'ordine venga raccolto in occasione delle fiere. In questo caso l'addetto

compila un modulo che verrà poi conservato. Viene inserito un ordine per ogni data di

consegna.

Il campo del prezzo nell'inserimento dell'ordine si compila in automatico andando a

pescare direttamente dal listino prezzi a cui è agganciata l'anagrafica del cliente. Il

campo del prezzo è modificabile, ma il sistema tiene traccia del prezzo proposto e del

prezzo inserito a sistema. Generalmente non si effettuano modifiche di prezzo. Il

campo che viene modificato, invece, è quello relativo agli sconti.

E' possibile, infatti, inserire uno sconto diverso rispetto a quello previsto dalla tabella

degli sconti caricata a Sap. L'operatore infatti può inserire uno sconto specifico. Tale

causale va ad annullare gli sconti previsti a sistema e ad assegnare alle fatture relative

all'ordine lo sconto specifico caricato.

Questa transazione viene utilizzata in occasione di promozioni particolari che vengono

fatte in determinati periodi dell'anno o nel caso di cambio di gruppo d'acquisto con

quindi cambio degli sconti abbinati.

Non è necessaria un'autorizzazione per l'inserimento di sconti specifici e non vengono

estratti report con gli ordini per i quali è stata inserita tale causale.

222

Non vengono gestite conferme d'ordine provenienti dall’Italia. L'agente riceve una mail

di conferma in automatico una volta che è stato inserito a sistema. Gli agenti possono

monitorare a sistema (sistema agenti) il proprio portafoglio ordini.

Una volta inserito l'ordine estero, invece, ne viene inviata conferma al cliente,

comprendendo anche gli altri ordini aperti dello stesso cliente, via mail con in copia

l'area manager.

Le modifiche all'ordine vengono richieste via fax; il customer service effettua la modifica

\ cancellazione dell'ordine a sistema ed archivia le comunicazioni.

Il controllo di validità degli ordini Italia inseriti a sistema avviene per singolo ordine al

momento dell'emissione.

Il customer service, ogni tre mesi, controlla gli ordini aperti, stampando la lista degli

ordini da evadere da sistema, controllando la validità degli ordini.

Per gli ordini estero, invece, settimanalmente il customer service stampa la lista degli

ordini aperti per cliente e controlla la validità e le date di consegna di tali ordini. Quindi

la invia al cliente (per quei clienti che chiedono tale servizio).

Tabella 5.1 - Business process: ordini di vendita

Sub-processo/Transazion

e

Descrizionedell’attività di

controllo,incluso il suo

obiettivo

Obiettivoinformativo C, A, V,

RA

Contribuzione alle

asserzioni dibilancio

C, A, CO, EO,RO, VA, CL

Frequenza dei

controlli

Preventive o

Detenctive

Automatico orManuale

Restrizioneaccesso alsistema

Rischio:Personale nonautorizzato puòeffettuareoperazioni nonconsentite asistemaControlloesistente:Il sistemablocca gliaccessi gliutenti nonautorizzati

RA C, A, EO, RO Asneeded

P A

Inserimentoordini divendita Italia

Rischio:L'ordine non èautorizzatoovveroincompletoControllo

C, V C,EO Asneeded

P A

223

esistente:Le richiested'ordine degliagenti sonobloccate inautomatico daSap fino a chenon avviene ilcontrollo suogni singolocliente e ilrilascio da partedel CustomerService

Inserimentoordini divendita

Rischio:L'ordine non èautorizzatoControlloesistente:Ladocumentazionecartacea relativaa ciascun ordineviene conservatae vi vieneapposto untimbro con il n.dell'ordine e ladata diinserimento aSap

V C, A As needed P M

Inserimentoordini divendita estero

Rischio:L'ordine non èautorizzatoovveroincompletoControlloesistente:Gli ordini esterosono autorizzatidall'Export AreaManager viamail (se ordinifattidirettamentedal cliente)

V C, A Asneeded

P M

Conferma eavanzamentoordine

Rischio:L'ordine non èstato inseritocorrettamenteControlloesistente:Gli ordini ricevutivengonoconfermati alcliente via mail

C, A C, A As needed P M

Cancellazione /modifica ordine

Rischio:Gli ordinipotrebberoesseremodificati/blocca

V A, C, EO As needed P M

224

Fonte: elaborazione propria su dati PricewaterhouseCoopers, 2007

L’analisi della gestione dell’area ciclo attivo per quanto riguarda il sub processo

“gestione ordini di vendita” richiama diversi punti di miglioramento, ed in particolare:

Il customer service gestisce sia le anagrafiche clienti che l'inserimento degli

ordini di vendita, quindi c’è una sovrapposizione di compiti;

Non esiste un controllo che verifichi che tutti gli ordini ricevuti dall'estero siano

stati inseriti a sistema;

Il campo del prezzo nell'ordine è modificabile;

ti in uno stadioavanzato diproduzioneControlloesistente:Il customerservice controllala validità dellerichieste allamodifica d'ordinericevute, eprocede con laregistrazione asistema

Monitoraggioperiodico

Rischio:Gli ordini inseritia sistema nonsono validiControlloesistente:Italia: Il customerservice, ogni 3mesi, controllagli ordini aperti,stampandopending dasistema,controllando lavalidità degliordini.Estero:Mensilmente ilcustomer servicestampa la listadegli ordini apertie controllovalidità e data diconsegna di taliordiniTali controlli nonvengonoformalizzati

V CO, C, A Quarterly P M

225

Il controllo periodico degli ordini aperti non viene formalizzato.

Per quanto riguarda invece il sub processo “fatturazione e spedizione” gli utenti

accedono al sistema attraverso User Id e password personale. Il sistema blocca gli

accessi gli utenti non autorizzati.

Il sistema blocca in automatico le spedizioni per le quali si sfora il fido e per quei clienti

per i quali c'è uno scaduto superiore a 30gg (estero) o 180gg (Italia). Nel caso di blocco

il magazzino avvisa l'uffico Recupero Crediti il quale sblocca o meno la spedizione sulla

base delle comunicazioni intercorse con gli agenti o gli export di riferimento.

Il customer service, controllando la lista degli ordini aperti, effettua una richiesta, via

mail, di impegno della merce alla logistica. La logistica effettua l'allocazione massiva,

ed impegna la merce in magazzino: l'ordine passa in stato "Allocato". Il customer

service crea le consegne in base alle scadenze ordini. Tali dati vengono importati sul

gestionale di magazzino, creando delle liste di prelievo. Le liste vengono stampate

automaticamente in magazzino, dove l'operatore, attraverso un lettore di codice a

barre, recupera il materiale. Tale materiale viene fatto passare su un banco in cui sono

presenti due lettori ottici: al passaggio della merce il sistema registra in automatico

l'uscita merci e stampa in automatico la bolla di accompagnamento (ddt).

Nel caso di ordini estero, il sistema genera solamente la packing list. La creazione della

bolla e lo scarico da magazzino avviene in maniera manuale durante il processo di

fatturazione. Per gli ordini Italia, il monitoraggio degli ordini da evadere viene effettuato

direttamente dalla logistica. Il customer service Italia ha facoltà di effettuare allocazione

solo per singolo ordine. Tale attività viene effettuata in caso di particolari urgenze.

Mensilmente l'addetto alla fatturazione per la zone Italia visualizza tutte le bolle di

vendita emesse nel periodo e non fatturate. L'operatore seleziona le bolle e lancia la

fatturazione massiva. Le fatture vengono stampate. L'operatore provvede a spedire via

posta ordinaria le fatture emesse.

Nel caso in cui sia prevista la fatturazione immediata (es. per pagamento con

contrassegno), il sistema, al momento di emissione della bolla, provvede

automaticamente ad emettere la fattura nel terminale di chi ha effettuato l'uscita merci.

L'informazione relativa alla modalità di fatturazione viene recuperata dal sistema

dall'ordine di vendita.

226

L'addetto alla fatturazione per l’estero riceve la lista di prelievo, packing list, ed

eventuali altre informazioni (es. peso, dimensioni). L'addetto richiama a sistema la

consegna - lista di prelievo (pre-bolla), modifica la consegna inserendo peso, colli,

condizioni di trasporto e spedizioniere.

Quando giunge lo spedizioniere, la consegna viene confermata e viene stampata la

bolla di accompagnamento (Ddt).

L'addetto recupera il numero di consegna a sistema, inserendo le spese di trasporto, i

dati dell'eventuale lettera di credito, eventuali sconti commerciali (accrediti extra-

gestione sconti ordinari). Infine stampa la fattura in molteplici copie. Allega alla fattura

le istruzioni di trasporto, timbrate e siglate dall'addetto, la packing list, copia del Ddt

firmato dal vettore. La documentazione viene inviata al magazzino e una copia

archiviata.

Il sistema non consente l'annullamento delle fatture emesse.

In caso di necessità di annullamento, è necessario procedere con la procedura relativa

all'emissione di nota di accredito.

La contabilizzazione delle fatture Italia avviene automaticamente al momento

dell'emissione.

La contabilizzazione delle fatture estero viene lanciata giornalmente in modo manuale

dall'addetto alla fatturazione estero richiamando tramite un report le fatture emesse non

contabilizzate. Nel caso in cui le fatture non vengano contabilizzate, il sistema

continuerà a visualizzare in tale report le fatture da contabilizzare. Mensilmente

l'addetto alla fatturazione lancia una transazione di controllo di avvenuta

contabilizzazione delle fatture emesse. Il controllo avviene a video.

227

Tabella 5.2 - Business process: fatturazione e spedizione

Sub-processo/

Transazione

Descrizione dell’attività di controllo,incluso il suo obiettivo

Obiettivo

informativoC, A,V, RA

Contribuzionealle

asserzioni di

bilancio

Frequenza deicontrolli

P

o

D

A

o

M

Restrizione accessoal sistema

Rischio:Personale non autorizzato può effettuareoperazioni non consentite a sistemaControllo esistente:Il sistema blocca gli accessi gli utenti nonautorizzati

R Asneeded

P A

Emissione fattureItalia

Rischio:Non tutta la merce è fatturataControllo esistente:Il sistema, attraverso la transazione VF07,recupera tutte le bolle di vendita non fatturate,e i relativi dati su quantità (da bolla) e prezzo(da ordine). Se una bolla di vendita non vieneselezionata dall'utente, essa continuerà adapparire nel report "Bolle da Fatturare". Incaso di fatturazione immediata il sistemastampa automaticamente la fattura inmagazzino in fase di emissione della bolla

C, A CO, C, A Asneeded

P A

Emissione fattureestero

Rischio:Non tutta la merce è fatturataControllo esistente:L'addetto alla fatturazione controlla che i datidel ddt cartaceo firmato dal vettore coincidacon il ddt a sistema (da cui viene lanciatafattura) e con la packing list. Ladocumentazione viene firmata ed archiviata

C, A A Asneeded

P A

Annullamento fattureemesse

Rischio:Numerazione protocollo errataControllo esistente:Il sistema non permette di annullare unafattura emessa

C, A, V C Asneeded

P A

Contabilizzazionefatture Italia

Rischio:Non tutte le fatture vengono contabilizzateControllo esistente:Le fatture vengono contabilizzateautomaticamente al momento dell'emissione

C C, A, CO,RO

Monthly P A

Contabilizzazionefatture estero

Rischio:Non tutte le fatture vengono contabilizzateControllo esistente:Mensilmente l'operatore effettua controllo avideo sull'avvenuta contabilizzazione di tuttele fatture emesse mediante l'estrazione ditutte le fatture emesse non contabilizzate

C C, A,CO, RO

Monthly D A

Preparazione edevasione ordini

Rischio:Il sistema permette di creare liste di prelievoda magazzino solo a fronte di un ordine divendita emesso a sistemaControllo esistente:ll sistema permette di creare liste di prelievoda magazzino solo a fronte di un ordine divendita emesso a sistema

C RO Asneeded

P A

228

Preparazione edevasione ordini

Rischio:Non tutte le merci spedite sono accuratamente registrate nelperiodo di competenzaControllo esistente:All'uscita dal magazzino, le merci vengono monitorateattraverso 2 lettori ottici che registrano l'uscita merci. Il sistemaemette in automatico il Ddt al momento dell'uscita merce

A C, A Asneeded

P A

Preparazione edevasione ordini

Rischio:Vendite a clienti insolventeControllo esistente:Il sistema blocca la spedizione nei casi in cui venga sforato ilfido e per tutti i clienti per i quali c'è uno scaduto superiore a30 gg (Italia) e 180gg (estero)

A RO Asneeded

P A

Fonte: elaborazione propria su dati PricewaterhouseCoopers, 2007

Così come per il precedente sub processo oggetto di analisi, anche per il sub processo

“fatturazione e spedizione” è possibile osservare alcuni punti di miglioramento. In

particolare:

Mancata segregazione delle funzioni sulle emissioni di fatture estero: chi emette

la fattura effettua anche lo scarico di magazzino;

L'addetto alla fatturazione estero ha accesso alla modifica delle righe ordine-

consegna e fattura per eventuali esigenze commerciali. Tali modifiche vengono

tracciate a sistema. Non è formalizzato l'iter autorizzativo di tali modifiche.

Per quanto riguarda la review sulla completezza e accuratezza del ciclo si rilevano

delle carenze sicuramente migliorabili sul sistema di controllo interno, ma non tali da

farlo ritenere nel suo complesso non affidabile.

I rilievi procedurali emersi dall'analisi delle attività di controllo non sono dunque tali da

poter generare errori significativi sul bilancio e, comunque, sono compensati

dall'ampiezza dei controlli di monitoraggio effettuati dai responsabili delle funzioni

aziendali relative.

5.3.1.1. Il sistema informativo adottato dalla società

Oltre ai processi, come evidenziato al capitolo 4, è importante comprendere e valutare

il sistema informativo nel suo complesso ed i processi di business correlati, al fine di

avere una chiara visione delle modalità di integrazione dei compiti e delle attività

229

affidate alle persone e delle procedure automatiche di controllo poste in essere dalla

società, che sono quelle che forniscono il più elevato grado di assurance.

L'infrastruttura IT di M è gestita da un unico ufficio IT, il quale gestisce sia l'area delle

Applications che il Networking. Il responsabile risponde direttamente alla Direzione, la

società risulta essere quindi sempre aggiornata sulle necessità dei Sistemi Informativi.

Gli investimenti, soprattutto relativamente al gestionale SAP, sono continui.

L'ufficio è composto di sei persone controllate in modo informale ma continuo dall'IT

manager (controllo interno buono e commisurato alle dimensioni della società). Le

relazioni con la società esterna sono invece formalizzate e regolamentate da un

contratto. La sicurezza è sufficientemente garantita da una gestione puntuale degli

account sia a livello di rete che di ERP e da una buona protezione della rete interna.

Un primo punto di attenzione che emerge dall’analisi del sistema informativo aziendale

riguarda l’assenza di un piano formale di Business Continuity. Tale mancanza porta a

dei possibili rischi: poiché l’attività aziendale è fortemente dipendente dal proprio

sistema informativo aziendale, la mancanza anche parziale di alcune funzionalità del

sistema potrebbe avere delle ricadute rilevanti sull’attività di business dell’azienda.

La società necessita quindi di effettuare un miglioramento del processo, che potrebbe

essere realizzato nel seguente modo (implementando il Business Continuity plan): la

società dovrebbe realizzare una Business Impact Analysis, ed una Risk Analysis.

Nella BIA si determina l’impatto sull’organizzazione della mancanza di alcune o tutte le

funzionalità del sistema informativo e si determinano i massimi intervalli di tempo in cui

può essere accettabile non disporre di ogni funzionalità.

Nella Risk Analysis vengono identificati i possibili rischi collegati al sistema informativo

ed i controlli che possono ridurli, valutando inoltre i costi di questi controlli.

Successivamente può essere realizzato un BCP (Business Continuity Plan).

Per le fasi di pianificazione, implementazione e valutazione del BCP occorre uniformità

di vedute soprattutto sui seguenti punti:

Le policy che regoleranno tutte le attività di continuity e recovery;

Apparati alternativi per eseguire i compiti e le attività (al limite anche cartacei);

Risorse informatiche critiche da mettere a disposizione (cioè dati e sistemi);

Persone responsabili per il completamento delle attività;

230

Il programma temporale delle attività, completo delle priorità stabilite.

Per quanto riguarda eventuali sviluppi e modifiche di software presenti in società ed

implementati nel corso dell’esercizio, emergono diversi punti di attenzione:

Non esiste una procedura formale per la gestione delle modifiche applicative;

A fronte di una richiesta di modifica non viene preparato un piano di test

preventivo e normalmente non viene tenuta traccia dei risultati dei test effettuati.

Da tali punti possono emergere diversi rischi. In particolare, con riguardo al primo

punto l’assenza di una precisa procedura per la gestione degli interventi di

manutenzione incrementa il rischio che non tutte le modifiche al sistema siano

propriamente autorizzate ed attuate in maniera controllata. Tale rischio può essere

coperto tramite modifiche al sistema informativo, che vanno effettuate in maniera

controllata, al fine di non comprometterne la stabilità e la sicurezza. Vanno effettuate

sulla base di formali procedure di autorizzazione al fine di assicurarsi che i

cambiamenti siano:

Autorizzati;

Documentati;

Attuati in maniera controllata.

La società dovrebbe pertanto prevedere la realizzazione di una procedura formale per

la gestione delle modifiche agli applicativi.

Con riguardo al secondo punto di attenzione emerso in sede di comprensione del

sistema informativo della società, vi è il rischio che la modifica potrebbe non essere

verificata in maniera esaustiva e si potrebbe rivelare inadeguata o non soddisfare

completamente le esigenze degli utenti.

Al fine di coprire il rischio che emerge, nuove procedure dovrebbero prevedere la

realizzazione di un piano di test (eventualmente realizzato con la collaborazione

dell’utente) per ogni modifica significativa.

Diversi punti di attenzione sono emersi all’attenzione dei revisori, con riferimento alla

gestione degli accessi alle piattaforme logistiche della società. In particolare:

Il personale dei Sistemi Informativi ha utenze con profili SAP ALL, anche

nell'ambiente di produzione SAP;

231

Esiste in SAP una gestione dei ruoli degli utenti. La segregazione dei ruoli

aziendali e delle relative autorizzazioni non è però sottoposta ad una procedura

periodica, in capo ai responsabili business, che ne riveda le autorizzazioni

concesse a ciascun utente in relazione al proprio ruolo aziendale;

La gestione delle password sull'applicativo gestionale-contabile SAP può essere

migliorata e non è conforme ai requisiti della legge sulla Privacy (D.Lgs. 196/03).

In particolare:

SAP: lunghezza minima password impostata a 3 caratteri e nessuna

scadenza impostata;

A mitigare il rischio la policy sulle password del dominio hanno lunghezza

minima impostata a 8 caratteri e scadenza impostata a 90 gg.

Con riferimento al primo punto di attenzione, il rischio è che vengano apportate, al

sistema gestionale di produzione, delle modifiche non autorizzate. Per coprirsi da tale

rischio è necessario, qualora si confermi la necessità di mantenere profili SAP ALL per

tutte le utenze IT, prevedere una mappatura delle aree/dati maggiormente critici e

attivare dei log che rilevino eventuali modifiche di questi da parte dei super user. Questi

log (exception report) devono essere rivisti periodicamente dal management ed

approvati.

Il rischio collegato al secondo punto che emerge dalle analisi riguarda la mancanza di

revisione periodica delle autorizzazioni concesse ai singoli utenti, che può portare ad

una non conformità delle abilitazioni con le mansioni previste e ad un fisiologico e

progressivo allargamento nel tempo di tali autorizzazioni (“security creeping”).

L’insufficiente segregazione dei ruoli all’interno del sistema contabile-gestionale può

esporre l’azienda al rischio di operazioni non autorizzate. Alcuni utenti possono

tecnicamente effettuare operazioni non autorizzate non attinenti la propria funzione.

Sarebbe pertanto opportuno definire una procedura formale che preveda una revisione

almeno annuale di tutti i profili autorizzativi concessi nel sistema contabile-gestionale

SAP R/3.

Tale revisione andrebbe effettuata dai responsabili delle varie aree/uffici con il supporto

del personale IT.

232

Con riferimento al terzo punto su cui va posta attenzione, la mancanza di regole

stabilite per il periodico cambiamento e la presenza di password di lunghezza

inadeguata, porta a rendere più semplice eventuali tentativi di accesso non autorizzati

e meno sensibili gli utenti nel corretto mantenimento delle password.

La mancata adozione delle Misure Minime di sicurezza ex Art 17 e Allegato tecnico B

del D.Lgs. 196/03, può comportare, nel caso di violazioni accertate sul trattamento dei

dati sensibili e personali, misure penali ed amministrative.

Nella costruzione delle password deve essere quindi prevista:

Una lunghezza minima di caratteri (almeno 8 ex D.Lgs. 196/99);

Una periodica scadenza (ogni tre mesi).

5.3.2. Il processo del ciclo passivo

Per quanto riguarda la gestione dell’anagrafica dei fornitori, il Responsabile dell'Ufficio

interessato richiede l'inserimento di un nuovo fornitore inviando un modulo

prestampato.

Il modulo è vistato solo dal Responsabile dell'Ufficio interessato se il fornitore ha un

tempo di pagamento tra i 90 e i 120 giorni, altrimenti il modulo deve essere vistato

anche dal Responsabile Amministrativo. Inoltre i listini dei fornitori vengono concordati

dai Responsabili degli Uffici interessati. La modifica dei listini viene autorizzata dal

Responsabile Operations.

I controlli in essere sono:

Gli utenti accedono al sistema Sap tramite username e Id personali;

L'accesso al menu per l'inserimento e le modifiche delle anagrafiche fornitori è

limitato ad un utente dell'Ufficio Acquisti, al Responsabile Amministrativo e a due

utenti dell'Ufficio Amministrativo addetti ai pagamenti dei fornitori. Il sistema

blocca l'accesso agli utenti non autorizzati;

La modifica \ inserimento di anagrafiche fornitori è gestito tramite modulo

apposito autorizzativo. Nel caso in cui i termini di pagamento siano inferiori a

120gg per servizi e 90gg per merci è richiesta l'autorizzazione del CFO;

233

Il sistema segnala all'utente, attraverso un messaggio di blocco, il tentativo di

duplicare un valore già esistente nel campo PIVA/ Codice Fiscale;

La modifica\inserimento dei listini viene autorizzata dal Responsabile

Operations.

Per quanto riguarda invece le Richieste di Acquisto, l'acquisto di codici non codificati

passa attraverso la compilazione di una richiesta di acquisto con l'apposita transazione

SAP dal Responsabile dell'Ufficio richiedente. La richiesta deve essere approvata dal

Responsabile Operations, dal Responsabile Ufficio Prodotto, a seconda di quale ente

effettua la richiesta, e dal Controller per la verifica con il budget. Se la richiesta supera i

30.000 € deve essere approvata dal Direttore Operations.

Una volta ottenuta l'approvazione da entrambi la RdA viene confermata e non può più

essere modificata.

I controlli in essere sono:

Le RdA sono autorizzate a sistema da parte del Responsabile dell'ufficio

competente;

Non è possibile emettere ordini con SAP per articoli se il fornitore non è stato

preventivamente inserito in anagrafica.

L'acquisto di codici codificati passa attraverso la compilazione di un ordine di acquisto

con l'apposita transazione SAP dal Responsabile del relativo prodotto. La suddivisione

delle competenze è: packaging, materie prime (plastiche), terminali, lenti, prodotto finito

Italia e Far East. La richiesta deve essere approvata dal Responsabile Operations. Se

la richiesta supera i 30.000 € deve essere approvata dal Direttore Operations.

Se l'ordine arriva dall'Ufficio Marketing e supera i 30.000 €, questo deve essere

approvato dal Direttore Amministrativo.

Una volta ottenuta l'approvazione da entrambi la RdA viene confermata e non può più

essere modificata.

L'ordine viene generalmente inviato via fax, in alcuni casi via e-mail. Una copia

dell'ordine viene archiviata.

I controlli in essere sono:

Le richieste di acquisto di importo fino a 30.000 Euro sono autorizzate dal

Responsabile Operations;

234

Per le forniture il cui costo complessivo sia superiore a 30.000 Euro deve essere

approvata oltre che dal Responsabile Operations anche dal Presidente;

Il sistema SAP impone durante la compilazione degli ordini di acquisto di inserire

obbligatoriamente informazioni essenziali quali fornitore, data di consegna,

codice articolo e quantità, richiamando in automatico condizioni di vendita e

prezzi;

La transazione SAP è attiva solo ai Responsabili dei relativi prodotti;

I codici di prodotti sono legati al fornitore dal quale ci si approvvigiona: in caso di

errore di digitazione SAP non consente la valorizzazione delle quantità riportate

nell'ordine;

Le richieste di acquisto vengono autorizzate dal controller per il rispetto del

budget. Il controller approva le RdA a sistema apponendo un flag autorizzativo.

L'utente dell'Ufficio Amministrativo a fine mese stampa lo scadenziario e spunta le

fatture che devono essere pagate. A questo punto dopo aver attentamente verificato la

completezza delle fatture spuntate e aver ricevuto l'autorizzazione dal Direttore

Generale per pagamenti sotto gli 800.000€ complessivi o l'autorizzazione dall'AD

Finance se superiori, procede al pagamento automatico. I pagamenti avvengono

attraverso bonifici bancari o Ricevuta Bancaria (RiBa).

I controlli in essere sono:

Tutte le disposizioni di pagamento, RiBa o bonifici bancari, vengono autorizzate

dal Direttore generale se inferiori a 800.000 Euro, dal Presidente se compresi tra

800.000 e 1.000.000 Euro, dall' AD Finance se superiori;

Tutti gli sbocchi dei fornitori al pagamento sono approvati da un Responsabile;

I pagamenti effettuati in chiusura del periodo sono analizzati per assicurare la

corretta e completa registrazione per competenza.

La fattura arriva all'Ufficio Controllo Fatture Passive per l'Italia e all'Ufficio Acquisti per

le fatture estere, dove l'utente provvede a confrontare la fattura con la bolla di

consegna e il carico a magazzino. Qualora il confronto dia esito positivo la fattura viene

contabilizzata. Nel caso in cui il confronto sia negativo, la registrazione viene bloccata

dal sistema. Se la differenza è nelle quantità, viene prima verificata telefonicamente la

differenza con il magazzino, qualora la differenza rimanga viene emessa una richiesta

235

di nota di credito/debito, calcolata dal sistema, su un apposito modulo che deve essere

vistato dal Responsabile Operations. La fattura viene registrata, così come è arrivata

dal fornitore, ma rimane bloccata ai pagamenti finché il fornitore non emette una nota di

credito.

L'utente a questo punto allega la bolla di consegna, la registrazione della fattura e

l'eventuale nota di credito/debito e lo consegna all'Ufficio Amministrazione che si

occupa dei pagamenti.

All'arrivo della fattura del fornitore, l'operatore procede con la registrazione a sistema.

I controlli in essere sono:

Il sistema contabile impedisce la registrazione di fatture da parte di un fornitore

non inserito nell'anagrafica;

Ad ogni fattura merci viene allegata la bolla per consegna di merci;

Esistono alcune tipologie di fatture per le quali la contabilizzazione è manuale

(senza ordine e/o entrata merci). Per tali fatture è prevista la firma autorizzativa

di un Responsabile;

Mensilmente l'Amministrazione lancia un report da sistema che valorizza tutte le

bolle di entrata merce per le quali non è ancora pervenuta fattura del fornitore. Il

report viene controllato e un operatore provvede alla contabilizzazione manuale

delle fatture da ricevere;

Il sistema automaticamente blocca le fatture con importo diverso dall'ordine di

acquisto, mettendole in stato R-Bloccato.

La società pone inoltre in essere anche dei controlli relativi agli eventuali adjustments

da effettuare. In particolare, essi sono:

Le partite pagate non vengono più proposte dal sistema (al fine di evitare

pagamenti doppi);

I movimenti di contabilità fornitori aggiornano automaticamente la contabilità

generale;

Mensilmente viene effettuata una riconciliazione tra i conti correnti bancari e i

conti banca in contabilità;

236

Semestralmente l'Amministrazione controlla che i conti transitori banche siano a

zero.

Anche nel momento dell’entrata della merce nel magazzino ci possono essere errori di

diverso tipo, che farebbero risultare giacenze contabili differenti da quelle

effettivamente fisicamente presenti. La società necessita quindi di porre in essere

alcuni controlli anche con riferimento alla ricezione merci, ed in particolare:

L'accettazione merci controlla che la quantità e la qualità della merce

corrisponda con quanto indicato in bolla;

L'operatore appone il timbro e la firma sul documento.

La società pone infine in essere una serie di controlli al fine di monitorare le giacenze di

magazzino. Essi si possono riassumere nei seguenti controlli:

Stampa e controllo di un tabulato riportante: il portafoglio ordini di Prodotti Finiti

aperti, le date di consegna previste ed il nominativo dei produttori e lo stato di

avanzamento del prodotto;

Stampa e controllo di un tabulato riportante: le materie prime ancora mancanti in

magazzino e le date di consegna previste;

Stampa e controllo di un tabulato riportante: le quantità mancanti di prodotti finiti

ordinati a terzisti e le date di consegna previste;

Stampa e controllo di un tabulato riportante: le materie in magazzino ed il loro

valore;

Stampa e controllo di un tabulato riportante: le materie prime ordinate ai fornitori,

il nominativo dei fornitori, le date previste di consegna.

Tutti i controlli descritti vengono posti in essere da M Spa e dai propri auditor interni al

fine di avere sotto controllo le situazioni ed evidenziare eventuali carenze nei sistemi

per andare a capire, laddove si presentasse un problema, l’entità dell’influenza dello

stesso sulla rappresentazione dei dati economico-finanziari societari oltre che cercare

di comprendere come ed in quali punti sarebbe possibile implementare azioni al fine di

migliorarlo e rendere nel complesso il sistema ancora più affidabile.

Dall'attività di analisi della mappatura esistente e dal testing dei controlli individuati non

emergono eccezioni tali da rendere il sistema di controllo della società non affidabile.

Tuttavia vanno segnalati alcuni elementi critici:

237

Relativamente all'inserimento delle anagrafiche, è possibile che quanto inserito

a sistema differisca da quanto autorizzato, piuttosto che vengano inserite \

modificate anagrafiche fornitore senza la necessaria autorizzazione;

Relativamente alla gestione degli ordini di acquisto, è possibile che vengano

effettuate modifiche non autorizzate.

Con riferimento al primo punto, il controllo relativo alla verifica effettuata dal richiedente

dell'inserimento in anagrafica tra la stampa prevista da SAP e i dati corrispondano

riportati sul modulo di richiesta è assente. La verifica viene effettuata a video nel

momento in cui vengono inseriti i dati a sistema. Sarebbe quindi necessario creare un

workflow autorizzativo a sistema per il rilascio delle anagrafiche, eliminando così la

gestione "parallela" cartaceo-sistema.

Il secondo punto risulta anch’esso critico in quanto non esiste un iter autorizzativo

formalizzato per le modifiche agli ordini già esistenti. Sarebbe anche in questo caso

necessario creare un workflow autorizzativo a sistema per l'autorizzazione alla modifica

degli ordini. Inoltre con riferimento alle forniture il cui costo complessivo sia superiore a

30.000 €, non è presente un controllo atto ad assicurare che gli ordini di acquisto

rilasciati a sistema corrispondano con quanto autorizzato dal Responsabile Operations

e dal Presidente su carta. Sarebbe quindi necessario, alternativamente:

Creare a sistema un workflow autorizzativo;

Creare un controllo periodico attraverso un report riepilogativo degli ordini

rilasciati.

5.3.3. Il processo della tesoreria

La società predispone ogni lunedì un prospetto indicante la situazione finanziaria con la

finalità, interna, di evidenziare settimanalmente le disponbilità finanziarie della società.

Tale prospetto viene verificato dal CFO.

Ogni rapporto con gli istituti bancari viene gestito direttamente dal CFO che ha il potere

di firma per la stipulazione di nuovi contratti, per la richiesta di nuovi fidi, ... .

In termini numerici è stabilito che il CFO può autorizzare pagamenti fino a 800.000 euro

e tutti i girofondi tra banche e società del gruppo. Per i pagamenti superiori a 1.000.000

euro è richiesta l'autorizzazione dell'AD.

238

L'analisi dei poteri di firma viene effettuato una volta all'anno in occasione della

chiusura del bilancio. Viene conservato la copia dei moduli con cui è stato fatto il

deposito dei poteri per ciascun conto. In caso di modifica viene inviata copia dei verbali

del CdA e conservato l’invio.

La società ha in essere più finanziamenti passivi. Tutti i documenti di ciascuno di questi

finanziamenti sono conservati in apposite cartelline. La gestione dei pagamenti degli

interessi e delle quote capitali viene aggiornata di volta in volta su un file excel in cui

vengono riepilogati tutti i movimenti dei finanziamenti in essere, in accordo con i piani

di ammortamento previsti per ciascun finanziamento.

Gli interessi vengono registrati in contabilità nel momento in cui la banca effettua

l'addebito in conto. Ogni mese viene effettuato lo stanziamento dei ratei passivi

chiedendo alla banca di riferimento il tasso da applicare. Il calcolo viene gestito su file

excel.

Sui finanziamenti sono previsti dei covenant. Il CFO fa il calcolo su file excel. I dati

vengono poi comunicati alle banche. Le stesse banche poi provvedono ad effettuare

loro stesse il calcolo con i dati dei bilanci pubblicati.

Con rifermento alle garanzie poste in essere dalla società, si tiene aggiornato il

prospetto delle fidejussioni in essere. Tale prospetto viene verificato ed aggiornato

periodicamente. Anche in questo caso tutta la documentazione viene conservata in

apposite cartelline.

La società non produce un report ufficiale relativamente alla posizione finanziaria, ma

solamente report ad uso interno. Tale documentazione è di necessaria

implementazione al fine di migliorare la qualità e la completezza dell’informativa

(tramite l’ausilio di un report periodico).

Con riferimento al subprocesso delle transazioni di tesoreria, la società effettua diverse

operazioni che possono essere analizzate nel seguente modo:

Pagamenti terzi;

Riba passive;

Incassi;

Riba attive;

Assegni.

239

Con riferimento alle operazioni societarie inerenti i pagamenti verso terzi, vi sono

diverse tipologie di pagamenti. La principale distinzione tra le operazioni si riferisce alle

operazioni effettuate dalla società per pagamenti effettuati nei confronti di fornitori

italiani oppure di fornitori esteri.

Le date di pagamento fornitori sono fissate per entrambe le tipologie di fornitore per la

fine del mese.

Per quanto riguarda i fornitori italiani, l'effettivo pagamento è fatto il 5 del mese

successivo. Alla fine del mese del pagamento di competenza viene lanciata una

stampa da sistema dello scadenziario fornitori per il mese considerato.

La lista ottenuta viene spuntata con la presa visione ed il controllo delle relative fatture.

Se vengono trovate delle mancanze o delle incongruenze tra cartaceo e stampa da

scadenziario vengono subito indagate; ad esempio ci può essere l'errore nel

posizionare le diverse fatture nel raccoglitore con scadenza diversa da quella

effettivamente riportata.

Con la quadratura completa tra fatture e scadenziario, viene lanciato in SAP il

programma "pagamento" che prepara una distinta di tutte le fatture che devono essere

pagate (uguale con lo scadenziario). Questa lista viene stampata e, con tutte le fatture

allegate, viene portata dal CFO della società ai fini dell’ottenimento dell'autorizzazione

al pagamento.

Ottenuta l'autorizzazione viene fatto l'ordine di pagamento tramite home banking (in

amministrazione vi è un unico utente autorizzato al pagamento tramite l’home banking).

Infine, come ultimo passaggio, viene portata al CFO della società una copia

dell'estratto conto del relativo pagamento e la lista dell'ordine firmata in precedenza

dallo stesso. In questo modo c'è la possibilità di effettuare un controllo sulla

completezza dei pagamenti effettuati.

Un'ulteriore verifica viene fatta il giorno successivo al pagamento. Viene infatti

verificato che la disposizione di pagamento sia stata rispettata.

Per i fornitori esteri, l'iter seguito è il medesimo. L'unica differenza è che al momento

del pagamento viene inviata dalla banca una mail di conferma. Il giorno successivo,

con un'altra mail, viene spedita la contabile di pagamento e si verifica la correttezza dei

pagamenti.

240

Per la gestione delle riba passive l'iter seguito è lo stesso che per il pagamento dei

fornitori. L'unica differenza riscontrata consiste nel fatto che oltre al tabulato

scadenziario la spunta di verifica viene fatta anche con la lista presente in estratto

conto nell’home banking aziendale.

Per quanto riguarda invece la gestione degli incassi, ogni mattina vengono verificate e

stampate dall’home banking tutte le operazioni effettuate nel giorno precedente.

La gestione degli incassi provenienti da clienti esteri è invece differente, con un diverso

iter procedurale da seguire. Solitamente la banca su cui arriva l'accredito dall'estero

telefona alla società per avere informazioni sulla transazione.

Con l'arrivo della contabile vengono fatti dei controlli sulle commissioni riportate e, se

tutto è in linea, viene archiviata.

Per quanto riguarda invece la gestione delle RiBa attive, ogni fine mese viene

rielaborato da sistema il portafoglio clienti e vengono presentate sulle diverse banche

gli effetti relativi.

Per l'incasso degli stessi o per gli eventuali insoluti avviene tutto in automatico: in base

alle registrazioni effettuate da home banking viene aggiornato SAP.

Infine la società gestisce la contabilizzazione degli assegni nel seguente modo:

All'arrivo degli assegni viene preparata in un apposito format di SAP la distinta di

presentazione alla banca. In questo modo viene fatta una scrittura "transitoria"

con la quale si scarica il cliente e si carica la cassa assegni;

Con la presentazione in banca della distinta e l'avvenuto versamento si chiude la

cassa assegni (un conto transitorio) e viene accreditato il relativo importo.

Il pagamento dei dipendenti viene gestito dalla società tramite la ricezione dei cedolini

per ogni singolo dipendente ed i dati vengono riepilogati in due file excel contenenti

tutte le generalità necessarie ai fini dell’effettuazione del pagamento. Ciascuno dei due

file in formato excel contiene il riepilogo dei pagamenti da effettuare da un conto

corrente bancario differente.

Tali file vengono poi copiati in un dischetto che viene archiviato dalla società; quindi

essi vengono caricati per dare le disposizioni di pagamento. Tali file sono modificabili

ed in particolare essi possono essere rivisti nei seguenti campi: conto corrente, banca,

valuta, modalità di pagamento, importo. Viene quindi effettuata un'unica quadratura tra

241

il totale costi dai due file excel ed il totale dai cedolini. Non viene formalizzato il

controllo sul contenuto del file del pagamento.

Fatte le modifiche, attraverso l'apposita funzione, viene autorizzato il pagamento da un

dipendente della funzione personale della società (al fine di autorizzare il pagamento è

necessario l’inserimento di una password). Dopo che l’autorizzazione è stata emanata,

viene comunicata alla tesoreria la necessità di effettuare l'invio del pagamento alle

banche. La tesoreria non ha accesso a nessun dato e non può effettuare un controllo

sul totale pagato; essa ha solo la possibilità di effettuare l'invio dei file caricati

precedentemente.

Va sottolineato che la disposizione di pagamento non viene autorizzata da nessun

responsabile.

L’ufficio del personale provvede quindi a telefonare telefona alla banca ed a

comunicare l'importo della disposizione del pagamento.

Sub-processo/

Transazione

Descrizione dell’attività dicontrollo, incluso il suo

obiettivo

ObiettivoinformativoC, A, V, RA

Contribuzionealle asserzioni

di bilancioC, A, CO, EO,RO, VA, CL

Frequenzadei

controlli

PorD

AorM

Restrizioneall'accesso

Rischio:accessi non autorizzatiControllo:Il sistema paghe permettel'accesso mediantepassword e ID solo a 3persone dell'ufficopersonale. Il sistemapermette l'invio delpagamento solamente auna persona

R C, A, EO As needed P A

Spuntastampa saldiin scadenza

Rischio:pagamento partite inscadenzaControllo:Alla fine del mese delpagamento di competenzaviene lanciata una stampada sistema delloscadenziario fornitori per ilmese considerato. La listaottenuta viene spuntata conla presa visione ed ilcontrollo delle relativefatture

C, A C, A mensile P M

Tabella 5.3 - Business process: treasury and payment transactions

242

Autorizzazionepagamento

Rischio:autorizzazione pagamento partite in scadenzaControllo:Viene stampata la lista e, con tutte le fattureallegate, viene portata al CFO perl'autorizzazione al pagamento. Ottenutal'autorizzazione viene fatto l'ordine dipagamento tramite home banking

V E/O mensile P A

Verificadisposizionepagamento

Rischio:mancato addebito pagamenti dispostiControllo:Il giorno successivo al pagamento vieneverificato che la disposizione di pagamento siastata rispettata. Tale controllo non vieneformalizzato

C,A C,CO mensile D M

Verifica distinaRiba passive E/C

Rischio:non completezza della distinta riba passiveControllo:Effettuata la spunta di verifica con la listapresente in estratto conto sull’home banking perverificare la completezza dei pagamenti

C,A C,A mensile D M

Quadratura totalecedolini - filepagamenti

Rischio:inserimento importi non correttiControllo:Viene effettuata una quadratura tra il totale costidai due file excel ed il totale dei cedolini. Talecontrollo fatto a video non viene formalizzato

C,A, V

C, A,CO,EO

Monthly P M

Quadratura debito Rischio:rilevazione non corretta dei pagamentiControllo:Viene verificato dopo il pagamento che tutti idebiti verso i dipendenti si siano azzerati

C, A C, A,CO,EO

Monthly D M

Fonte: elaborazione propria su dati PricewaterhouseCoopers, 2007

Dall’analisi accurate del processo di gestione finanziaria della società non sono emersi

significativi punti di attenzione.

5.3.4. Il processo del magazzino

5.3.4.1. Descrizione inventory process

La società, come precedentemente spiegato, risulta essere proprietaria di un

magazzino molto appetibile, per via del valore dello stesso soprattutto su mercati esteri

(ad esempio l’est europeo) piuttosto che sul mercato nazionale.

Al fine di monitorare la merce presente in magazzino, la società mette quindi in piedi

una serie di controlli volti a garantire il più elevato grado possibile di assurance.

243

Per prima cosa il ciclo del magazzino viene scomposto nei differenti centri di costo dai

quali risulta composto, al fine di monitorare il dettaglio e l’effettivo responsabile del

centro stesso.

Ai fini di monitorare correttamente la situazione e di fornire una corretta

rappresentazione gestionale, il magazzino viene scomposto nei seguenti centri di

costo: operation, reparto tecnico produttivo, reparto tecnico, reparto di monitoraggio

della qualità di processo, acquisti e programmazione, finissaggio, plastica, materie

prime, programmazione, assemblaggio, burattatura358, presse, logistica.

Il volume delle transazioni effettuate dalla società è molto elevato e quindi il numero di

articoli detenuti all’interno del proprio magazzino è consistente, nell'ordine di 10.000, di

cui attivi 3.500 circa.

La società si avvale di circa 40 terzisti che quindi fungono anche da depositari. Non vi

sono tuttavia depositari in senso stretto. La società lavora per magazzino al 99%. Tale

dato indica che la società lavora pochissimo sulla base di ordini specifici.

Gli inventari fisici (come visto una procedura che permette di monitorare l’esistenza del

materiale e l’accuratezza delle relazioni contabili) vengono svolti mediamente una volta

all'anno per la chiusura dell'esercizio. In aggiunta a tale procedura, risulta posto in

essere qualche controllo di efficienza sui prodotti finiti durante l'esercizio.

Il numero di fornitori di cui la società si avvale per le lavorazioni esterne è variabile,

sulla base delle esigenze produttive.

L'anagrafica prodotti è creata, viene gestita ed aggiornata dall'ufficio tecnico.

L'accesso all'anagafica è consentito tramite password che il sistema richiede di

cambiare ogni 90 gg.

ln circostanze particolari il file può essere modificato dal responsabile della logistica e

dall'ufficio acquisti (in questo caso solo per modificare le caratteristiche delle materie

prime da acquistare).

Le modifiche apportate possono essere verificate in quanto esiste la possibilità di

stampare un record indicante gli aggiornamenti apportati.

Tutti gli aggiornamenti avvengono on line.

358Lavorazione meccanica di finitura superficiale (definizione fonte sito internet: www.wikipedia.org,

enciclopedia telematica)

244

Per quanto riguarda la distinta base, essa viene creata dall’ufficio tecnico che

predispone una scheda tecnica per ogni modello di occhiale.

Una volta creata la stessa viene alimentata sia dall'ufficio acquisti (costo standard delle

materie prime e delle lavorazioni) sia dall'ufficio tempi e metodi (tempi e costi dei

diversi cicli di lavorazione).

Si tratta di una distinta base scalare che può essere esplosa in più livelli.

Si possono distinguere tre distinte base a seconda del tipo di prodotto:

P: codice prodotto finito;

L: codice conto/lavoro;

A: codice di acquisto.

Nel calcolo del costo complessivamente attribuibile ad un prodotto, entrano sia i costi

degli stampi sia il ribaltamento degli overheads.

Per quanto riguarda la gestione dei movimenti del magazzino, la procedura seguita

dalla società è la seguente:

Vi è un ordine di produzione di livello superiore che identifica le quantità da

produrre (la società lavora "per magazzino");

All'inserimento dell'ordine superiore si crea un "impegno" che identifica le

quantità di materiali del livello sottostante che devono essere utilizzati;

Nel caso in cui questi ultimi siano disponibili e non siano impegnati da altri ordini

di produzione, vengono impegnati dall'ordine suddetto. Nel caso in cui non siano

liberi si crea un ordine per i materiali dello stadio di produzione sottostante e

così via a cascata fino ad arrivare alla materia prima che, se non è sufficiente,

viene acquistata tramite l'inserimento di un ordine d'acquisto;

Nel caso di "impegno" di materiali, si crea una bolla interna di ordine-lavoro

tramite la quale avvengono i passaggi da un magazzino ad un altro (ad esempio

dal magazzino materie prime al conto lavoro e da questo al magazzino prodotti

finiti); non ci sono mai momenti in cui la merce non sia ubicata (cioè o è in

produzione o si trova in un magazzino) e il versamento avviene sempre in

automatico;

245

Lo scarico della materia prima e gli impegni dei materiali avvengono in

automatico alla conferma della bolla interna di ordine-lavoro;

Sono possibili forzature (autorizzate dai responsabili di cui sopra);

Le lavorazioni esterne sono gestite da un ordine di conto lavoro che impegna la

merce e che crea in automatico una bolla di trasferimento che gestisce il

passaggio dal magazzino interno al magazzino del terzista; quando la merce

ritorna in azienda e passa il controllo qualità, avviene lo scarico del conto lavoro

ed il passaggio al magazzino interno.

L'inventario fisico avviene in unica soluzione per la chiusura dell'esercizio (inventario

completo). In corso d'anno, nei periodi in cui la produzione ha una fase di calo, vi sono

dei controlli a campione per valutare l'allineamento tra il fisico ed il contabile.

La procedura inventariale risulta essere formalizzata.

Le ubicazioni sono diverse nel senso che ci sono più magazzini. Tuttavia la società non

fa uso di cartellini inventariali nel corso della conta fisica359 fatta eccezione per il

magazzino dei prodotti finiti. I cartellini, tuttavia, non sono gestiti a sistema.

La valorizzazione del magazzino viene fatta dal sistema in modo automatico con

frequenza mensile.

La società effettua i controlli sulle quantità (tramite l'inventario fisico ed il conseguente

adeguamento del contabile al fisico) e sui valori (tramite le verifiche periodiche del CED

per valutare la correttezza della procedura di determinazione del costo medio). Inoltre a

fine anno (o in periodi infrannuali) vengono effettuate delle quadrature a livello overall

per verificare la ragionevolezza dei costi standard ed i costi di iscritti in contabilità

generale.

Le materie prime presenti nel magazzino vengono valutate al costo d'acquisto al quale

si sommano gli oneri accessori e si sottraggono gli sconti commerciali. Le rimanenze

iscritte come semilavorato vengono valutate sulla base dello stato di avanzamento

della distinta base. Infine i prodotti finiti vengono valutati al costo medio ponderato.

La società effettua delle campagne promozionali saltuarie per smaltire lo slow moving

di alcuni codici a magazzino, previa autorizzazione della direzione.

359L’utilizzo dei cartellini risulta utile ai fini di permettere una conta più corretta e di non sbagliarsi

contando due volte la stessa rimanenza

246

Il costo medio orario della manodopera diretta e indiretta viene comunicato dall'ufficio

personale all'ufficio tempi e metodi.

Il costo medio orario viene costruito ad inizio anno sulla base dei costi e delle ore

lavorabili a budget. Solamente a fine anno è quindi possibile verificare se da tale stima

si sia verificato un sotto/sovra assorbimento di costi.

A seconda che si tratti di un ciclo standard oppure automatico l'ufficio tempi e metodi

ribalta anche una certa percentuale di inefficienze che può variare da uno 0% (cicli

automatici) ad un massimo del 15% per alcuni cicli standard.

In questo modo vengono ribaltate sul magazzino delle inefficienze produttive non

ammesse dai principi contabili, ma utilizzate a livello gestionale.

Esiste un costo standard stabilito ad inizio anno per quanto riguarda la valorizzazione

della materia prima. Il sistema tuttavia consente di avere in ogni momento il costo

medio effettivo. E’ da rilevare che la società calcola il costo medio della materia prima

per singola ubicazione e ciò potrebbe comportare delle incongruenze di valutazione di

materie con lo stesso codice ma ubicazioni differenti.

Il costo effettivo dello stampo viene diviso per il numero di pezzi che si prevede di

vendere complessivamente a budget. In questo modo viene calcolato un costo medio a

pezzo che viene ribaltato sul costo del prodotto.

I costi effettivamente ribaltati dipendono quindi dalla previsione sui pezzi venduti,

un'eventuale sovra/sotto stima comporterebbe un sotto/sovra assorbimento.

Per quanto riguarda gli overheads costs, viene calcolata un’incidenza media

rispettivamente sui costi totale di materia prima - costi di lavorazione - costi di acquisto

prodotto finito.

Sulla base di tali percentuali, inserite a sistema, avviene il ribaltamento degli

overheads.

Periodicamente tale analisi viene rivista e valutata l'opportunità di aggiornare le

percentuali a sistema.

Gli overheads vengono caricati sui semilavorati al momento del prelievo a fronte di un

ordine di lavorazione.

247

Non vengono invece caricati oneri accessori (costi di trasporto e dazi) sulle materie

prime in anticipo rispetto al loro versamento in produzione con il quale vengono versate

in un nuovo codice di semilavorati.

Il sistema effettua un confronto automatico tra il costo medio dei carichi a magazzino

ed il costo standard ogni volta che un ordine di produzione viene interamente versato.

Nel caso in cui ci sia una variazione superiore al 5% il sistema effettua una rettifica

automatica per riportare il medio al costo standard.

Per i prodotti finiti per i quali l'ordine di produzione è ancora aperto a fine anno in

quanto il lotto non è stato ancora interamente versato, si possono verificare errori di

sistema nel calcolo del costo medio (può venire versato l'intero costo dei materiali del

lotto sui soli prodotti versati). Per questo viene fatta da parte del controllo di gestione

una verifica mensile dei codici con scostamento standard-effettivo per deposito

superiore ai 5.000 Euro. Vengono inoltre rettificati tutti i codici con valore unitario

negativo.

Il controllo di gestione interno sta inoltre intensificando i controlli su tali problematiche

abbassando ogni mese il livello di materialità delle proprie analisi, al fine di avere

sempre più in mano una gestione corretta del processo e monitorata in ogni sua fase,

anche nelle fasi maggiormente carenti.

5.3.4.2. Ricevimento della merce

Il ricevimento della merce da parte della società include diversi rischi che sono stati

individuati dalla stessa. Al fine di procedere ad una loro copertura tramite le attività di

controllo interno, è necessario individuare tutti i rischi che potrebbero inficiare in

maniera significativa la correttezza e veridicità dell’informativa finanziaria.

In primo luogo, va evidenziato il sistema di restrizioni di accesso al sistema. Il rischio è

che il personale non autorizzato possa effettuare delle operazioni di entrata merce.

I controlli chiave sono costituiti dal fatto che il sistema gestionale SAP limita al

personale autorizzato mediante USER ID e password la possibilità di accedere al

sistema e di effettuare le operazioni di entrata merce.

Il sistema di stoccaggio limita al personale autorizzato mediante USER ID e password

la possibilità di accedere al sistema e di effettuare le movimentazioni di magazzino.

248

Risulta importante da considerare anche l’entrata merce di prodotti finiti alla piattaforma

logistica. All’arrivo del vettore nel magazzino accettazione, l'utente controlla i colli con

quanto riportato sulla bolla e richiama la BEM (Bolla Entrata Merci) dal sistema. Con la

pistola a radiofrequenza viene richiamata la BEM e vengono scannerizzati i codici a

barre dei vassoi entrati. Il sistema segnala un warning se mancano dei codici o se ci

sono codici non previsti o in sovrannumero (+10%). I prodotti arrivano dalla produzione

o dal magazzino. I controlli fisici vengono effettuati o in uscita dalla produzione o dal

magazzino quindi non nel magazzino.

I vassoi possono arrivare già con il codice a barre interno di M indicante il singolo

vassoio con il modello oltre che con il codice a barre indicante il modello o può essere

incollato e stampato al momento nel magazzino.

L'utente carica fisicamente a magazzino la merce e la colloca nello scaffale

determinato dal sistema; a questo punto scannerizza il codice a barre della posizione e

il sistema associa così definitivamente il vassoio con la sua posizione.

Il rischio inerente a tale procedura riguarda il fatto che i materiali ricevuti potrebbero

non corrispondere a quelli ordinati e le differenze non essere registrate

tempestivamente; inoltre i beni potrebbero non essere registrati nel corretto periodo di

competenza.

I controlli posti in essere dall’azienda per ripararsi dal rischio sopra evidenziato sono

differenti:

Controllo di correttezza e completezza della merce ricevuta con il documento di

trasporto tramite pistola a radiofrequenza;

Esistenza ordine di acquisto: nel caso venga inserito un ordine errato, il sistema

blocca l’operazione di entrata merce;

Verifica correttezza e completezza informazioni della bolla con BEM (SAP);

Nel caso di differenze tra BEM e ricevuto superiori a una soglia di tolleranza

(+10% o anche un solo pezzo), il sistema segnala tale differenza tramite un

warning e blocca il carico a magazzino fino allo sblocco da parte dei

responsabili;

L’addetto al magazzino non può modificare la BEM;

249

Richiamo su StockSystem del pre-carico tramite BEM e verifica correttezza e

completezza del pre-carico.

Il secondo rischio che può sorgere inerentemente all’entrata merce dei prodotti finiti alla

piattaforma logistica riguarda l’eventuale disallineamento delle giacenze tra i due

sistemi di gestione del magazzino.

Anche in questo caso la società pone in essere i controlli chiave adeguati ai fini della

copertura del rischio. Essa controlla la completezza del trasferimento dati: il personale

dei sistemi informativi verifica l'allineamento del sistema gestionale SAP con il sistema

di gestione delle scorte di magazzino. Ogni fine giornata viene verificata la chiusura del

magazzino di transito.

Un altro aspetto da valutare nel sistema di controlli interni al fine di ottenere un grado

sufficientemente elevato di assurance ai fini della redazione dell’informativa finanziaria

riguarda l’entrata merce di prodotti finiti da terzisti.

Il magazzino è di transito dove i prodotti provenienti dall'Asia e dall'Italia vengono

controllati fisicamente per verificarne la qualità. I prodotti provenienti dall'Asia vengono

controllati a campione mentre quelli provenienti dall'Italia vengono controllati al 100%. I

prodotti idonei vengono poi consegnati alla piattaforma logistica.

Il rischio è che i materiali ricevuti non corrispondono a quelli ordinati e le differenze non

vengono registrate tempestivamente; inoltre i beni potrebbero non essere registrati nel

corretto periodo di competenza.

I controlli chiave effettuati dalla società riguardano il check del controllo fisico

dell’integrità della merce ricevuta ed il controllo di correttezza e completezza della

merce ricevuta con il documento di trasporto; la società verifica inoltre la correttezza e

completezza informazioni del documento di trasporto con ordine di acquisto.

Un altro aspetto da tenere in considerazione da parte della società circa le entrate

merci a magazzino riguarda l’entrata merce di materiale pubblicitario e di materiale per

confezionamento e imballaggio a piattaforma logistica. All’arrivo del vettore nel

magazzino accettazione, l’addetto alla ricezione controlla il materiale con quanto

riportato sul documento di trasporto e firma la bolla. L'utente controlla i colli con quanto

riportato sulla bolla e richiama la BEM (Bolla Entrata Merci) dal sistema. Con la pistola

a radiofrequenza viene richiamata la BEM e vengono scannerizzati i codici a barre dei

250

vassoi entrati. Il sistema segnala errore se mancano dei codici. I codici vengono

stoccati nel magazzino fisico e, da un punto di vista logico, nel magazzino di SAP.

I vassoi possono arrivare già con il codice a barre interno di M oltre che con il codice a

barre indicante il vassoio con il modello.

L'utente carica fisicamente a magazzino la merce e la colloca nello scaffale

determinato dal sistema; a questo punto scannerizza il codice a barre della posizione e

il sistema associa così definitivamente il vassoio con la sua posizione.

Il rischio associato a tali operazioni è che i materiali ricevuti non corrispondano a quelli

ordinati e che le differenze non vengano registrate tempestivamente; inoltre i beni non

sono registrati nel corretto periodo di competenza.

Gli auditor della società effettuano quindi un controllo di correttezza e completezza

della merce ricevuta con il documento di trasporto. Per testare inoltre l’esistenza ordine

di acquisto, è impostato un sistema che automaticamente effettua una verifica: nel

caso venga inserito un ordine errato, il sistema blocca l’operazione di entrata merce.

Per quanto riguarda infine l’operazione di entrata resi a piattaforma logistica, il cliente

che rende la merce solitamente decide di restituire il pezzo difettato senza che sia

intercorsa alcuna comunicazione preliminare con l’azienda o con una comunicazione

molto sommaria. L’ufficio dell’after sales della logistica (che gestisce anche questo

genere di controversie) riceve la merce da sostituire e ne dà notizia al customer service

Italia con un modulo con la descrizione dei modelli e dello stato degli stessi, perché

possa dare avvio al processo di reso. Il customer service Italia crea un ordine di reso

per sostituzione. L’ordine di reso è il riferimento rispetto al quale deve essere creata la

consegna della merce difettata restituita dal cliente. Dopo la creazione dell’ordine di

reso, la Logistica può avviare il processo di entrata delle merci creando il relativo

documento di consegna. Il processo di reso si chiude con la registrazione dell’entrata

merci in SAP e il contestuale carico in magazzino. A questo punto il customer service

Italia può procedere alla sostituzione.

Quando viene concessa l’autorizzazione per un reso dalle filiali o dai distributori, il

customer service Italia crea un ordine di reso a sistema; il numero dell’ordine

corrisponde al numero di autorizzazione e viene pertanto inviato al cliente come

riferimento per la spedizione della merce. Il cliente spedisce la merce in reso, indicando

sul modulo di reso il numero dell’ordine di reso ricevuto dal customer service. La merce

251

in reso arriva all’ufficio after sales della logistica che verifica l’esistenza della

documentazione accompagnatoria (bolla e modulo reso) e confronta i dati della

spedizione con i dati registrati nel corrispondente ordine di reso inserito a sistema. Se

le verifiche fatte a sistema sono positive, gli operatori della logistica possono avviare la

merce al processo di consegna in entrata; in caso di incongruenze invece possono

anche respingere la merce al mittente: di norma, però nei casi di resi estero, soprattutto

dalle filiali, ciò non succede e la merce viene comunque fatta entrare. Il cliente riceve la

merce respinta. Quando la merce in reso viene accettata, la logistica può avviare il

processo di entrata delle merci creando il relativo documento di consegna. Il processo

a magazzino si chiude con la registrazione dell’entrata merci in SAP e il contestuale

carico in giacenza.

Il rischio di tali operazioni consta nel fatto che i codici caricati a magazzino non siano

esattamente quelli resi, pertanto i materiali ricevuti non corrisponderebbero a quelli

dell'ordine di reso e le differenze non verrebbero segnalate al sistema.

Gli auditor interni della società, per ripararsi da tale rischio, hanno quindi impostato un

sistema di controllo, che viene eseguito manualmente dall'utente del magazzino che

compila il modulo prestampato da inviare al customer service. Egli deve infatti

controllare il reso con la consegna di reso di SAP e può caricare il magazzino solo se

le due coincidono. Altrimenti spetta al customer service decidere se cambiare la

consegna di reso o non accettare il reso.

5.3.4.3. Movimentazioni interne

Anche per quanto riguarda le movimentazioni di merce all’interno della società, vi è il

rischio che il personale non autorizzato possa effettuare operazioni di movimentazione

merce.

Per scongiurare tale rischio, gli auditor hanno impostato alcuni controlli chiave che

riguardano l’apposizione di limiti di accesso al sistema. Il sistema gestionale SAP limita

infatti al solo personale autorizzato mediante USER ID e password la possibilità di

accedere al sistema e di effettuare le operazioni di entrata merce. Il sistema di

stoccaggio limita inoltre al personale autorizzato mediante USER ID e password la

possibilità di accedere al sistema e di effettuare le movimentazioni di magazzino.

252

Le movimentazioni interne piattaforma logistica avvengono per spostamento di prodotti

per il confezionamento o per l'imballaggio prima della spedizione.

Tutte le movimentazioni avvengono con una picking list generata dal sistema con la

quale l'utente va a prelevare i vassoi. La picking list è caricata a sistema e quindi anche

sulla pistola, l'utente stampa la picking list, legge i codici a barre quindi il sistema

segnala il percorso da eseguire per il prelievo. Durante i prelievi l'utente scannerizza i

codici a barre dei codici.

Il magazzino è suddiviso su due livelli, sul primo livello avvengono il ricevimento merci

e lo stoccaggio dei codici da confezionare e le movimentazioni per il confezionamento

delle linee; inoltre in tale magazzino vengono anche stoccati gli astucci e gli imballi. Al

secondo livello avviene lo stoccaggio di tutte e due le linee: linea secondaria e linea

confezionata. Questo livello è suddiviso logicamente in due sotto magazzini:

magazzino picking con i codici da prelevare per la spedizione ed il magazzino scorte

per i codici di scorta. C'è inoltre il magazzino parti di ricambio gestito da un altro

modulo nel sistema. Le movimentazioni su questo livello sono lo spostamento dei

codici da un magazzino ad un altro ed il relativo spostamento dei codici.

Il rischio che si presenta in questo caso è che tutti i movimenti di materiali non siano

supportati da richieste di trasferimento valide ed autorizzate, registrate

tempestivamente in modo accurato e completo.

Per non permettere che tale rischio comporti un errore, gli auditor della società

effettuano un controllo di completezza del trasferimento dati: il personale dei sistemi

informativi verifica l'allineamento tra il gestionale SAP e il sistema di prelievo della

merce dal magazzino.

Inoltre tutte le movimentazioni vengono registrate in modo automatico sul sistema di

carico e scarico del magazzino, che è impostato in maniera da controllare in

automatico quali non vengano eseguite.

5.3.4.4. Le uscite di magazzino e le vendite

Per permettere una corretta gestione dell’uscita di merce per vendita diretta o

spedizione a filiali da piattaforma logistica, la società ha impostato il gestionale SAP

attraverso una transazione che trasforma gli ordini in consegne da evadere.

253

Le consegne vengono importate nel sistema di gestione del magazzino sottoforma di

picking list. L'utente preleva con la picking list e la pistola a radiofrequenza i codici dal

magazzino e li porta sul banco di controllo. Qui i codici vengono controllati da un altro

utente che verifica la completezza del prelievo con la pistola e la picking list a monitor.

Se il prelievo risulta completo dalla scannerizzazione della pistola allora avviene

rilasciato dal sistema la conferma della consegna e da SAP viene scaricato il

magazzino. A questo punto SAP genera anche la documentazione necessaria per la

consegna: codice a barre per lo spedizioniere con indirizzo e dati prodotto (ad es.

peso) e la bolla di accompagnamento (Ddt).

Se la picking list non può essere completata viene modificata la consegna su SAP.

Il rischio di tale procedura è che i prodotti inviati al cliente non siano gli stessi della

picking list. Viene quindi posto in essere un duplice controllo chiave: il primo è eseguito

dall'utente che preleva e che scannerizza i codici a barre dei prodotti prelevati; la

pistola scarica automaticamente dalla picking list memorizzata i codici prelevati.

Il secondo è eseguito al banco di controllo dove un altro utente scannerizza i codici a

barre degli stessi prodotti e a monitor verifica la corrispondenza con la picking list.

Quest'ultimo controllo annulla la possibilità che nel picking si fosse scannerizzato un

codice diverso da quello effettivamente prelevato.

L’uscita merce per ricambi da piattaforma logistica viene effettuata dal sistema

gestionale SAP attraverso una transazione che trasforma gli ordini in consegne da

evadere. Le consegne vengono importate sottoforma di picking list. L'utente preleva, in

modo robotizzato, i codici segnalati e dà la conferma dei prelievi effettuati. Quando il

prelievo è terminato, il sistema dà la conferma a SAP dell'avvenuta consegna e da SAP

viene scaricato il magazzino. A questo punto SAP genera anche la documentazione

necessaria per la consegna: codice a barre per lo spedizioniere con indirizzo e dati

prodotto (ad es. peso) e il Ddt.

Il rischio è che i ricambi caricati nel magazzino ricambi non corrispondano

effettivamente a quelli dell'ordine di vendita.

Inoltre può anche succedere che i ricambi vengano inviati ad un cliente diverso da

quello presente nell'ordine di vendita e l'invio non sia autorizzato.

254

La società pone in essere alcuni controlli chiave per scongiurare il verificarsi del rischio.

Innanzitutto deve essere presente l’autorizzazione alla spedizione da sistema. In

secondo luogo viene effettuato un controllo di completezza ed accuratezza di quanto

richiesto da spedire e quanto viene predisposto per la spedizione.

5.4. La valutazione da parte dell’auditor esterno dei principali rischi dopo la

valutazione dei processi aziendali: la costruzione dell’Audit Comfort Matrix

La società pone in essere una struttura che sia in grado di evidenziare i vari passaggi

che le diverse pratiche aziendali comportano.

Le diverse attività, a partire dall’input di entrata fino all’output finale, costituiscono il

processo (come già definito nei precedenti capitoli). I processi chiave della società,

individuati nel paragrafo precedente, devono essere compresi ai fini di effettuare una

valutazione corretta dei rischi che permangono in capo alla società circa eventuali

lacune di processo (o al peggio carenze di disegno).

Dopo aver compreso nello specifico i processi, l’auditor procede con la valutazione di

tutti quei rischi che vengono considerati chiave, nel senso che potrebbero portare ad

un errore che inficia in maniera significativa ed errata la situazione patrimoniale,

economica e finanziaria della società.

Per fare ciò l’auditor, come visto nel capitolo 3 di tale trattazione, si avvale di strumenti

quali l’audit comfort matrix.

L’ACM preparata dalla società di revisione nei confronti della società M Spa contempla

diversi key risks, per i quali viene valutata la risposta effettuata dal management della

società tramite l’ausilio di controlli specifici al fine di non permettere che il rischio porti

ad errori materiali.

255

Tabella 5.4 - L’audit comfort matrix di M Spa

Obiettivo dibusiness

Rischio dibusiness

Key Risks Controlliposti in

essere dalmanagemen

t

Asserzioni erelativa area di

bilancio

Approccio diaudit

Ricerca di nuovelicenze esviluppo diquelle già inportafoglio

Ottenimentolicenze conelevateroyalties e/ominimigarantiti

I contratti dilicenza con idetentori dellegriffes prevedonogeneralmente(oltre che lacompartecipazione alle spesepubblicitarie dellicenziante) ilriconoscimento diroyalties minimegarantite annueche, in occasionedi vendite al disotto delle attese,potrebbero farsorgereun'obligation incapo allicenziatario.

Specie inoccasione delfine esercizio ilmanagementdella societàanalizzal'andamentodelle venditeper singolagriffevalutando enegoziandocon illicenzianteeventualiimpatti diminimigarantiti

Royalties: A, C, CO,E, V

Verifica dellaragionevolezzadel calcolo delleroyalties e dellalorocompletezzaattraversol'analisi degliaccordi con ilicenzianti

Nel corso del2006 la societàha definito unbusiness plan2006-2008 conl'obiettivo di unacrescita notevoledel fatturatograzie alle nuovegriffe acquisite.L'obiettivo per il2007/2008 èquindi quello divedere unaumentoconsiderevoledel fatturato

Venditeeffettuate adistributori/clienti nonsolvibili

Tipicamente ilsettoredell'occhialeria-luxury concedesignificativedilazionicommerciali alcanale retail. Talidilazioni da unaparte permettonoalla società diampliare le quotedi mercato mapotrebberocomportareeventuali perditesu crediti.

I crediti sonotenuti sottoosservazionecon strettomonitoraggioda parte delmanagementdella societàche provvedead attivare leeventualiazioni direcupero perle posizioniincerte

F.do svalutazionecrediti/Crediti

Analisi e verificadellaragionevolezzadel f.dosvalutazionecrediti stimatodalla società

Nel corso del2006 la societàha definito unbusiness plan2006-2008 conl'obiettivo di unacrescita notevoledel fatturatograzie alle nuovegriffe acquisite.L'obiettivo per il2007/2008 èquindi quello divedere unaumento

Considerandoche lastruttura delgruppo vedeun'unica unitàproduttivamentre le altresocietàsvolgonoprincipalmentesolo attivitàcommerciale.Il mancatoraggiungimento degli

Le partecipazionivengono valutatein baseall'impairmenttest effettuato concadenza almenoannuale. Nelcorso del 2006alcunepartecipazionihanno subitodelle svalutazioni

Ilmanagementprocede adanalizzare irisultati actualprodotti dallepartecipatetramite ilcontrollo digestione. Peril periodo2005-2008 ilCdA dellasocietà haapprovato un

Bilancio separato:Partecipazioni

Verifica,mediantesupporto delcorporatefinance, dei testdi impairmenteffettuati dallasocietà. Verificadellaragionevolezzadei budget usatiper il calcolodell'impairment

256

considerevoledel fatturato

obiettivi dibusiness planpotrebbecomportareuna perdita divalore dellesubsidiaries

business plandettagliato perle società delgruppo. Ilmanagementprovvede,laddove, ènecessario edin base ai datiactual arivedere ilbusiness plantriennaleapprovato

Rafforzamentodel know how diideazione esviluppo delprodotto /Innovazionecontinua dellelinee

Breve ciclo divita delle lineeocchiali(soprattuttoper quantoriguarda gliocchiali dasole) /Obsolescenzamagazzino

Il gruppo devegestire ilfenomenodell'obsolescenzacommercialedelle merci arimanenza,principalmenteindotto dalfenomeno dellamoda, e valutarecompiutamente ilvalore di realizzodi tali assets.

Il gruppoimplementa, inItalia, politichecommerciali dismaltimentodell'eccedenzaattivando ilcanale outletcon vendite astock

F.do obsolescenza dimagazzino/Rimanenze di magazzino

Test Nrv,verifica e analisiragionevolezzaf.doobsolescenza dimagazzino

Negli annipassati lasocietà haeffettuatoimportantiacquisizioni inAmerica eFrancia perampliare lapropria gammadi prodotti e lasua presenzanelle areeritenute piùstrategiche

Rischio che gliinvestimentieffettuati nonpermettano diraggiungere iricavi futuristimati

Il bilancioconsolidatoevidenziasignificativiimporti riferibili adavviamenti pagatie marchi/licenzericonosciuti inoccasione diacquisizionipassate. Conl’andamento dellevendite 2007 e lepossibili cessioniil valore di taliintangiblepotrebbe risultarenon recuperabile

A livello localeil managementevidenzierà leazionicorrettive piùappropriatenellecircostanzesvolgendo untest diimpairment

Bilancio consolidato:Immobilizzazioniimmateriali:V, RO

Analisi everifica, con ilsupporto delcorporatefinance, degliimpairmenteffettuati dallasocietà

Ottenimento,anche attraversoil ricorsoall'indebitamentofinanziario, disufficienti risorseper supportarel'attività dellasocietà el'incremento difatturatoprefissato abusiness plan

Ottenimento dirisorsefinanziariecollegate apossibilicovenants ilcui mancatorispetto puòcomportareesborsifinanziari

Alcuni significativifinanziamentipresentano deicovenants il cuimancato rispettopuò comportarel'immediatorimborso delfinanziamento(oltre che laclassificazione abreve del debito)

I covenantssono oggettodi continuomonitoraggio.Nel corso del2006 lasocietà haeffettuato unaumento dicapitalesociale di 28Euro/mio conl'obiettivo dimigliorare ipropri rates e

Debiti vs banche:CO, PD, A, C

Verifica delrispetto deicovenants.Verifica deirimborsieffettuati nelcorsodell'esercizio.Verifica dellacorrettacontabilizzazione del debitoresiduo con lametodologiadell'amortized

257

diconseguenzaevitareeventualisforamenti deicovenants

cost

Cercare,attraversocontratti difinanzainnovativa dicoprirsi daeventualioscillazioni suirischi di tasso inparticolare sulfrontedell'indebitamento bancario

A causadell'aleatorietàdellostrumentopossonogenerarsipassività perla società

Nel corso deglieserciziprecedenti lasocietà hastipulato contrattidi finanzainnovativaspeculativi condiverse banche.

I contratti difinanzainnovativa e lalorovalutazionesonocostantementemonitorati dalmanagement.Nel corso del2007 èprevista lastesura di unaappositaprocedurainterna per lalorovalutazione

Derivati/F.di rischi edoneri:V, PD, A, C

Verifica ancheattraverso ilsupporto delcorporatefinance dellacorrettavalutazionedegli strumentiderivati inessere alla datadel bilancio

N/a Rischio difrode

La struttura digovernance delgruppo e dellacapogruppovedono coinvoltimembri di duefamiglie comeazionisti diriferimento, taleper cui potrebbeessere latente ilrischio di"vedere" l'aziendacome un bene difamiglia

La società hainiziato adotarsi dicodici dicomportamento e comitatipreposti allagovernanceche di fattodovrebberolimitare ilrischio difrode. Icomitati sonocostituiti damanagersindipendenti eprofessionalsdi nota fama,checonsentono dimantenereuno stile digovernanceequilibrato edimparziale.Inoltre il CDAè formato inprevalenza daconsiglieri nonesecutivi(otto), lamaggioranzadei quali(cinque) siqualificanocome

Bilancioconsolidato/bilancioseparato

Colloqui con ilmanagement etest di dettaglio(per esempiosondaggi diconformità,riconciliazionibancarie,circolarizzazioneclienti/fornitori)

258

Fonte: elaborazione propria su dati PricewaterhouseCoopers, 2007

5.4.1. I test di dettaglio dell’auditor esterno

Come già visionato all’interno dei capitoli precedenti (in particolare, si rimanda al

capitolo 2 della trattazione) il revisore esterno effettua una serie di test di dettaglio con i

quali è in grado di evidenziare a campione gli eventuali errori presenti sul bilancio ed è

in grado di esprimere il proprio giudizio professionale.

I test vengono svolti per ogni area di bilancio, ma in particolare la quantità di tali test ed

il dettaglio sul quale basarsi ai fini dello svolgimento del lavoro di audit viene deciso

sulla base del rischio e della possibilità di fare affidamento sui processi.

Nei sottoparagrafi successivi, si riporta l’esempio di alcuni dei test di dettaglio eseguiti

dalla società di revisione PricewaterhouseCoopers sul bilancio della M Spa ai fini

dell’emissione del proprio giudizio professionale, sulla base delle eventuali carenze

individuate nel disegno o nella realizzazione dei processi, precedentemente valutati

(sulla base dell’impostazione che il sistema di controllo interno della società ha

introdotto nella stessa, al fine da ripararsi da eventuali errori significativi e che

potrebbero inficiare il giudizio del lettore del bilancio).

5.4.1.1. I test sul ciclo attivo

5.4.1.1.1. Le substantive analytical procedures

Sulla voce dei crediti verso i clienti iscritti in bilancio, la prima cosa da fare è effettuare

una valutazione sui giorni medi di incasso dei crediti, al fine di crearsi un’aspettativa

sull’ammontare dei crediti che ci si aspetta siano iscritti in bilancio.

indipendenti.N/a Revenue

recognitionRischio che iricavi dellasocietà non sianocorrettamentestanziati percompetenza

L'emissionedella fattura ècontestuale aquella del ddt.Il rischio dieventualiproblemi di cutoff è quindilimitato

Ricavi Colloqui con ilmanagementnell'ambito delrischio di frode.Circolarizzazione dei principaliclienti, test dicut off di fineanno

Esempio 5.1 - Analisi giorni medi di i

Voce – Crediti (€/000) 31.12.2007

Ricavi ITALIA 10.681

Ricavi ESTERO 11.727

Fatturato Italia + IVA al 20% 12.817

Fatturato estero 11.727

gg medi attesi PwC 31.12.07

Crediti verso terzi attesi PwC 5.525

Crediti ITALIA bive 31.12.07 3.342Crediti ESTERO bive31.12.07 2.387

Delta (204)

Delta %

Fonte: elaborazione propria

La prima cosa da fare successivamente riguarda seguire i

paragrafo 3.3.1.1. della presente trattazione:

Sviluppare un’aspettativa: sulla base del

incasso dei crediti commerciali verso terzi è emerso che in generale la società

ha accorciato i tempi dal mom

credito. Da discussione con

risulta molto positiva rispetto all'aumento considerevole del fatturato. Questo

deriva principalmente da:

nuova politica dei cap

economicamente redditizi

ciò è dettato anche dai nuovi requisiti previsti nei contratti stipulati con i

vari licenzianti;

aumento degli incassi per via del pos

costante monitoraggio dei crediti da parte dell'ufficio clienti e legale, che

ha aumentato l'attività per ottenere pagamenti tramite vie legali.

Tutte queste condizioni hanno portato a creare un'aspettativa di ulteriore

diminuzione dei giorni medi di incasso;

259

Analisi giorni medi di incasso dei crediti

31.12.2007

10.681

11.727

12.817

11.727

90

5.525

3.342

2.387

(204)

-4%

La prima cosa da fare successivamente riguarda seguire i quattro step di cui al

paragrafo 3.3.1.1. della presente trattazione:

Sviluppare un’aspettativa: sulla base del trend storico e

incasso dei crediti commerciali verso terzi è emerso che in generale la società

ha accorciato i tempi dal momento della fatturazione a quello dell'incasso del

Da discussione con la società è emerso che la situazione dei crediti

risulta molto positiva rispetto all'aumento considerevole del fatturato. Questo

deriva principalmente da:

nuova politica dei capi area vendita di eliminare ciò che

economicamente redditizio puntando alla qualità e non solo alla quantità;

ciò è dettato anche dai nuovi requisiti previsti nei contratti stipulati con i

vari licenzianti;

aumento degli incassi per via del positivo andamento delle vendite;

costante monitoraggio dei crediti da parte dell'ufficio clienti e legale, che

ha aumentato l'attività per ottenere pagamenti tramite vie legali.

Tutte queste condizioni hanno portato a creare un'aspettativa di ulteriore

iorni medi di incasso;

quattro step di cui al

e dei giorni medi di

incasso dei crediti commerciali verso terzi è emerso che in generale la società

ento della fatturazione a quello dell'incasso del

è emerso che la situazione dei crediti

risulta molto positiva rispetto all'aumento considerevole del fatturato. Questo

eliminare ciò che non risulta

puntando alla qualità e non solo alla quantità;

ciò è dettato anche dai nuovi requisiti previsti nei contratti stipulati con i

itivo andamento delle vendite;

costante monitoraggio dei crediti da parte dell'ufficio clienti e legale, che

ha aumentato l'attività per ottenere pagamenti tramite vie legali.

Tutte queste condizioni hanno portato a creare un'aspettativa di ulteriore

260

Definire una soglia di significatività dell’errore: tale soglia è stata scelta sulla

base di quanto previsto per la planning materialità;

Computare l’eventuale differenza riscontrata: non sono state riscontrate

significative differenze rispetto all’aspettativa definita;

Non serve investigare le differenze, in quanto non presenti.

Infine viene investigato l’andamento dei crediti commerciali, oggetto della verifica, nel

corso dell’ultimo esercizio, rapportato con il precedente.

Esempio 5.2 - Andamento crediti commerciali

Voce - Crediti 31.12.2007 30.06.2007 31.12.2006 30.06.2006 Delta '07/'06 Delta % '07/'06

CREDITI COMMERCIALICLIENTI TERZI 8.729 11.183 8.917 9.374 -188 -2%

di cui ITALIA 6.342 8.125 6.878 7.009 -536 -8%

di cui ESTERO 2.387 3.057 2.040 2.364 347 17%

CREDITI COMMERCIALIVERSO IMPRESE GRUPPO 6.898 6.739 5.490 4.922 1.407 26%

Crediti comm I/C 6.898 6.739 5.490 4.922 1.407 26%

TOTALE CREDITICOMMERCIALI 15.627 17.921 14.408 14.295 1.219 8%

Voce - Fatturato 31.12.2007 30.06.2007 31.12.2006 30.06.2006 Delta '07/'06 Delta % '07/'06

RICAVI VERSO TERZI 22.408 13.624 18.651 10.369 3.757 20%

di cui ITALIA 10.681 6.583 10.505 5.994 176 2%

di cui ESTERO 11.727 7.041 8.146 4.376 3.581 44%

RICAVI INTERCOMPANY 33.758 18.473 23.556 12.224 10.202 43%

TOTALE RICAVI DELLEVENDITE E DELLEPRESTAZIONI 56.166 32.097 42.207 22.593 13.959 33%

Fatturato Italia + IVA al 20% 3.662 2.257 3.602 2.055 60 2%

Fatturato estero 3.351 2.012 2.327 1.250 1.023 44%

Voce - Analisi gg incassomedi

31.12.2007 30.06.2007 31.12.2006 30.06.2006 Delta '07/'06 Delta % '07/'06

Calcolo gg medi di dilazione diincasso Italia su crediti puntuali 623 648 687 614 (64) -9%

Calcolo gg medi di dilazione diincasso Italia su crediti medi 650 604 1.510 2.399 (860) -57%

Calcolo gg medi di dilazione diincasso Estero su creditipuntuali 256 274 316 340 (59) -19%

Calcolo gg medi di dilazione diincasso Estero su crediti medi 238 243 676 1.185 (438) -65%

261

Calcolo gg medi di dilazioneincasso terzi su crediti puntuali 448 472 541 510 (93) -17%

Calcolo gg medi di dilazione diincasso Intercompany su creditipuntuali 74 66 84 72 (10) -12%

Fonte: elaborazione propria

I crediti commerciali aumentano del 2% rispetto al 31 dicembre 2006, mentre il fatturato

aumenta del 26% rispetto allo stesso periodo dello scorso anno: infatti i giorni medi di

dilazione sono in costante diminuzione rispetto al precedente esercizio. Si segnala la

forte diminuzione dei giorni medi di incasso sia dei clienti intercompany che dei clienti

terzi.

Si devono distinguere:

Crediti verso società intercompany: i giorni di dilazione sono migliorati

notevolmente rispetto al precedente esercizio;

Terzi: I ricavi verso terzi aumentano di circa il 20% rispetto al 31 dicembre 2006.

Tale forte aumento del fatturato non è stato seguito da un aumento dei crediti

commerciali verso terzi. Tale discordanza è dovuta alla variazione dei giorni di

incasso dei crediti.

5.4.1.1.2. Il fondo svalutazione crediti

Un’analisi ulteriore sull’ammontare iscritto tra i crediti in bilancio è composto dalla

valutazione della congruità del fondo svalutazione crediti. Tale posta va iscritta con

segno negativo nell’attivo dello stato patrimoniale, in modo da stornare quei crediti o

parte di essi sulla base della loro probabilità di incasso.

262

Esempio 5.3 - Movimentazione del fondo svalutazione crediti

Conto (€/000)Saldo

31.12.06Incrementi

01.01 - 30.06Decrementi01.01 - 30.06

Saldo30.06.07

Incrementi01.07 - 31.12

Decrementi01.07 - 31.12

Saldo31.12.07

Fondo fiscale 73 44 (46) 72 25 (27) 69Fondo tassato 395 20 - 415 11 (14) 412

Totale 468 64 (46) 487 36 (41) 482

Fonte: elaborazione propria

L'accantonamento del fondo svalutazione crediti del 2007 è composto da:

Svalutazione dei crediti al legale: la società applica una svalutazione pari al 70%

dei crediti al legale Italia e del 80% dei crediti al legale estero;

Svalutazione dei crediti non al legale: la società applica una svalutazione

specifica per singola posizione sulla base dell'analisi dell'ageing dei crediti;

Svalutazione specifica dei crediti verso agenti con i quali la società non ha più

rapporti;

Svalutazione generica dello 0,5% sui crediti non indagati specificamente (nel

2006 tale svalutazione era pari a 0,3%).

Per verificare la correttezza del saldo del fondo svalutazione crediti a fine esercizio si è

ottenuto dalla società il dettaglio dei clienti al legale che la società ha svalutato e si

sono verificate le note fornite dai legali in merito a tali crediti. Quindi si è assegnata una

percentuale di svalutazione specifica per ciascuna posizione.

Si è inoltre ottenuto dalla società l'ageing al 31 dicembre 2007 sia Italia che estero e lo

si è quadrato con i valori presenti sul bilancio di verifica alla stessa data. Si sono quindi

selezionati i crediti scaduti superiori alla de minimis materiality sia per l'Italia che per

l'estero. Sul saldo scaduto Italia rimanente, poichè superiore alla performance

materiality, si è applicato un audit-sampling. Ciascuna posizione così individuata è

Movimentazione 2007:

Movimentazione fondi Tassato Fiscale Totale

Fondo apertura (01/01/07) 400.773 72.508 473.282

Utilizzi (49.767) (72.508) -122.275

Accantonamento 59.666 68.906 128.571

Totale Fondo a bilancio(31/12/07) 410.672 68.906 479.578

263

stata discussa con il credit manager e confrontata con eventuali svalutazioni specifiche

applicate dalla società.

Infine si è ottenuto dalla società il calcolo del fondo svalutazione crediti degli agenti

cessati e si è verificata la correttezza dell'accantonamento.

Esempio 5.4 - Accantonamento al fondo svalutazione crediti 2007

Fonte: elaborazione propria

Come si può vedere dalla tabella sopra riportata il fondo svalutazione PwC è

sostanzialmente in linea con quello calcolato dalla società. Si sottolinea che

nell'esercizio la società ha aumentato la % di svalutazione generica passando dallo

0,3% allo 0,5%. Da colloquio con la società è emerso che tale scelta è legata alla

particolare congiuntura del mercato che vede un aumento di clienti di piccole

dimensioni in difficoltà economiche. Ciò è testimoniato dall'aumento dei giorni medi di

incasso registrato nei mesi di ottobre, novembre e dicembre.

5.4.1.2. I test sul ciclo passivo

5.4.1.2.1. La circolarizzazione dei fornitori

Al fine di effettuare la procedura di circolarizzazione dei fornitori (per testare l’esistenza

del credito e l’iscrizione in bilancio del corretto importo di debito),

PricewaterhouseCoopers ha ottenuto il bilancio di verifica dalla società ed il tabulato

con l’elenco delle partite di debito. Quadrato il valore, i fornitori sono stati selezionati

sulla base dell’ammontare di debito iscritto dalla società (in quanto non sono state

rilevate partite più rischiose di altre, che sarebbero state selezionate insieme agli

importi maggiormente significativi). Sono stati selezionati i fornitori aventi un saldo al 31

Coy PwC

Cl. contenzioso domestici 125.190 119.654

Cl. contenzioso estero 47.741 44.447

Svalutazione agenti 33.920 47.731

Svalutazione clienti Italia 91.016 91.016

Svalutazione clienti estero 110.760 106.436

Svalutazione generica 50.880 50.880

459.508 460.164

- 656 Sottostima

264

ottobre 2007 superiore o uguale alla performance materiality, raggiungendo una

copertura sul saldo complessivo pari al 30% (i soggetti selezionati sono 5). Il saldo

residuo non testato risulta materiale: tale saldo è stato verificato mediante la selezione

di ulteriori item secondo altri criteri di selezione.

Esempio 5.5 - Riepilogo circolarizzazione fornitori

FORNITORI

Conferma saldo al 31.12.2007

Descrizione fornitore Invio RispostaSaldo al

31.12.2007Risposta al31.12.2007

Delta

Q ال 11.945 11.945

W ال ال 192.109 26.234 165.874

E ال ال 76.301 76.301 -

R ال 14.837 14.837

T ال ال 132.378 28.800 103.578

Y ال 4.968 4.968

U ال ال 36.827 5.833 30.994

I ال ال 592 502 90

O ال ال 64.206 15.440 48.766

9 6 613.539 153.110 460.429

Risposte Procedure Alternative

Concordanti Riconciliate Senza rispostaSaldo senza

rispostaSaldo coperto % Copertura

ال 11.945 10.000 84%

ال

ال

ال 14.837 11.000 74%

ال

ال 4.968 4.566 92%

ال

ال

ال

1 5 3

Fonte: elaborazione propria

265

Esempio 5.6 - Riconciliazione partite fornitori

RICONCILIAZIONI FORNITORI ال Ok con partitario fornitori al 31.12.2007

EUR

W 192.109 ال

In estratto conto Fornitore ma non in e/c Coy:

In e/c Coy, ma non in e/c fornitore:ToT fatture per cui il fornitore ha emessoRiba 165.000 Fatture con scadenza successiva al 31.12.07 che il fornitore

ha chiuso al momento dell'emissione della riba

SALDO da risposta FORNITORE: 26.234

874 delta non materiale

Fonte: elaborazione propria

Esempio 5.7 - Procedure alternative sul saldo fornitori

PROCEDURE ALTERNATIVE

Q 11.945 Fatture verificate

N. Data Importo N. Reg.

3 31.10.2007 3.702 2

2 30.09.2007 4.388 5

88 31.10.2007 1.910 13

10.000

Saldo al 31.12.07 11.945

Copertura 10.000

% Copertura 84%

Fonte: elaborazione propria

5.4.1.2.2. Merci in viaggio

Relativamente alla merce in viaggio per acquisto merce, si è ottenuto il dettaglio

estratto da sistema delle entrate merce a magazzino avvenute successivamente al 31

dicembre 2007 e con data documento antecedente.

Inoltre si è ottenuto dalla società il dettaglio delle fatture per acquisto merci stanziate

come merci in viaggio ma non presenti in quanto in deposito presso terzi (per cui senza

bolla di spedizione di dicembre).

266

La società evidenzia particolari ritardi nel processare i resi che arrivano dai clienti Italia.

Questo perchè una volta che a magazzino entra il reso con Ddt, il responsabile deve

verificare fisicamente la scatola di reso e la corrispondenza con il Ddt, controllare il

modello, compilare un modulo e inoltrare alla contabilità clienti modulo e Ddt. La

contabilità clienti procederà quindi a verificare l'autorizzazione al reso, verifica quando

tali articoli erano stati venduti al cliente, a che prezzo, e quindi si decide il valore da

riaccreditare. Una volta deciso il riaccredito la contabilità clienti carica a magazzino i

singoli articoli occhiale e provvede all'emissione della nota di accredito. Il tutto può

comportare ritardi anche di 3/4 mesi. Da aprile quindi la contabilità ha implementato un

sistema su SAP per evitare che a magazzino vi fossero eccessive giacenze di merce

resa ma non ancora processata e quindi caricata. Ciò per evitare quello che poteva

comportare una sottostima delle note di accredito da emettere e del magazzino.

La procedura prevede che non appena vi è l'entrata della merce resa con il Ddt a

magazzino il personale del magazzino inserisce un ordine a sistema che riporta la data

di inserimento d'ordine (essa inoltre rappresenta nella teoria la data di acquisizione

della proprietà da parte di M trattandosi di resi di Italia). E' possibile quindi estrarre un

report da sistema che evidenzia gli ordini aperti per resi già a magazzino ma non a

sistema. Quando il magazziniere fisicamente apre il pacco e controlla gli articoli

compila il modulo e lo invia assieme al Ddt alla contabilità clienti. Inoltre prima di inviare

il reso a M il cliente deve ottenere da parte dell'agente l'autorizzazione scritta al reso

che invierà a M assieme al Ddt e alla merce resa (pena il mancato riconoscimento del

reso da parte della M Spa). Pertanto la contabilità clienti ha già in mano autorizzazione,

Ddt e controllo del magazziniere. Quindi procede con la conferma dell'ordine a sistema

inserendo i codici degli articoli resi (ciò va a valorizzare il magazzino) e ad effettuare la

nota di accredito per il prezzo riconosciuto al cliente.

Per determinare i resi al 31 dicembre pertanto la società procede:

Estraendo le note di accredito emesse fino a fine gennaio 2008 su Ddt con data

antecedente ma il cui ordine è stato confermato (e quindi caricata la merce)

successivamente il 31 dicembre. Di queste note di accredito la contabilità sa già

che prezzo ha riconosciuto al cliente e a che costo deve valorizzare tali codici;

Estrae quindi tutti gli ordini aperti fino a fine gennaio. Sottrae tutti gli ordini

contabilizzati post 31 dicembre (trattasi di Ddt con data gennaio o comunque

arrivati post 31 dicembre e quindi non ancora di proprietà della contabilità) ed

267

ottiene il residuo di merce resa a magazzino non ancora inserita in giacenza.

Viene valorizzata ad un prezzo netto (per le note di accredito da emettere) e ad

un costo unitario (per la merce in viaggio) da statistica Italia fornito dal controller.

Non vi sono quindi rischi di sottostima della merce a magazzino e delle note di

accredito da emettere al 31 dicembre 2007 se non per eventuali ulteriori spedizioni di

resi che giungono in M dopo il 31 dicembre con Ddt datato antecedentemente, ma tale

evenienza risulta del tutto eccezionale e comunque, trattandosi di reso Italia, la

proprietà diventa di M nel momento dell'arrivo a magazzino, indipendentemente dalla

data posta sul Ddt.

5.4.1.2.3. Cut off acquisti

Al fine di monitorare il rispetto del principio di competenza da parte della società, sugli

acquisti viene effettuato dagli auditor il test di cut off. Esso permette di verificare che

tutti i ricavi iscritti in bilancio siano correttamente iscritti secondo tale principio.

Tale test consente di verificare che:

Le vendite effettuate prima della data di chiusura di bilancio, e le correlate

attività (crediti verso clienti), siano incluse nel bilancio;

Le vendite effettuate dopo la data di chiusura del bilancio, e le correlate

attività (crediti verso clienti), non siano incluse nel bilancio.

Si è quindi proceduto a definire il periodo di tempo da esaminare per verificare la

competenza delle vendite. Questo intervallo è stato definito in relazione alla tipologia di

business del cliente.

Si è poi preso visione dell’elenco delle condizioni contrattuali di vendita, utile al fine di

verificare quando si trasferisce la proprietà della merce.

Si è quindi ottenuta dalla contabilità un'estrazione riportante tutti i carichi di magazzino

dal 15 dicembre 2007 al 15 gennaio 2008, con abbinata la data di registrazione della

fattura.

E' stata quindi effettuata una verifica sulla correttezza, in termini di cut off, di tali voci.

Si sono selezionate le seguenti fattispecie di entrate merci:

268

Entrate merci di dicembre con registrazione fattura di gennaio ---> verificato lo

stanziamento a fatture da ricevere;

Entrate merci di dicembre con bolla di dicembre con o senza registrazione della

fattura ---> verifica dello stanziamento a fatture da ricevere;

Entrate merci di gennaio con bolla di dicembre con o senza registrazione della

fattura ---> verifica dello stanziamento a merce in viaggio.

Esempio 5.8 - Cut off acquisti

Fonte: dati rielaborati su file PricewaterhouseCoopers Spa

5.4.1.2.4. Test passività non registrate

Come già illustrato per il test di cut off delle vendite, anche con questa analisi si

condivide l’obiettivo di verifica della competenza.

Si è quindi ottenuto dalla contabilità il registro IVA acquisti. Il criterio di selezione che è

stato utilizzato ai fini della selezione è l’imponibile superiore alla de minimis materiality

(€ 50.000). La base di selezione è stato il registro dell’IVA, considerando anche i saldi

relativi a fatture agenti e royalties.

Per le fatture di competenza 2007 è stato verificato l'effettivo stanziamento a fatture da

ricevere.

Bolla Fornit Fatt Data bollaData Carico

Bolla Data fatt Data reg Note PwC

1 10 7 18/12/2007 03/01/2008 31/12/2007 16/01/2008Verificato stanziamento a FDR al 31.12.07 e a merce inviaggio

2 23 87 18/12/2007 03/01/2008 31/12/2007 16/01/2008Verificato stanziamento a FDR al 31.12.07 e a merce inviaggio

3 65 5 21/12/2007 07/01/2008 31/12/2007 16/01/2008Verificato stanziamento a FDR al 31.12.07 e a merce inviaggio

6 33 44 20/12/2007 07/01/2008 31/12/2007 16/01/2008Verificato stanziamento a FDR al 31.12.07 e a merce inviaggio

4 76 29 21/12/2007 07/01/2008 31/12/2007 16/01/2008Verificato stanziamento a FDR al 31.12.07 e a merce inviaggio

5 55 2 27/12/2007 07/01/2008 28/12/2007 16/01/2008Verificato stanziamento a FDR al 31.12.07 e a merce inviaggio

269

Esempio 5.9 - Test passività non registrate

Data reg N. fattura Data docTotaleFattura

Imponibile Competenza F/R Stanziamento Delta

31.01.2008 11 31/01/2008 35.609 29.674 2008

16.01.2008 8 11/01/2008 34.867 29.056 2008

31.01.2008 3 15/01/2008 28.413 23.677 2007 x 23.675 2

31.01.2008 2 09/01/2008 25.818 21.515 2008

31.01.2008 6 31/01/2008 25.721 21.434 2008

31.01.2008 7 18/01/2008 23.772 19.810 2007 x 19.815 (5)

174.200 Delta N/M (3)

Fonte: dati rielaborati su file PricewaterhouseCoopers Spa

5.4.1.2.5. Test fatture da ricevere

Lo scopo di questo test infatti è quello di visionare dei documenti che giustifichino

l’importo che l’azienda ha iscritto nel bilancio.

Si è proceduto quindi con l’ottenimento del conto iscritto a bilancio di verifica della

società alla data di chiusura su file (conto “Fornitori fatture da ricevere”).

Si è in seguito ottenuto il dettaglio degli stanziamenti effettuati negli anni precedenti,

ma ancora in essere alla data di chiusura del bilancio.

Sono stati quindi selezionati i saldi superiori alla de minimis materiality (€50.000) ad

esclusione di quelli già indagati in sede di test passività non registrate (si ricorda che

con tale test è possibile sovrapporre la verifica di alcuni documenti. Per non effettuare

quindi lo stesso lavoro più volte, è più efficace effettuare una selezione senza tenere in

considerazione delle fatture già selezionate con il test analizzato all’interno del

precedente sottoparagrafo).

Nel caso la fattura risulti già pervenuta presso la società, se ne è presa visione. In caso

contrario, si è ottenuto il riscontro documentale a riprova della ragionevolezza dello

stanziamento.

270

Esempio 5.10 - Test fatture da ricevere

N. doc. Data doc.Importo incontabilità Descrizione

1 31/12/2007 (128.888) Costi Marketing per pubblicazioni su riviste

2 31/12/2007 (84.047) Sconti a clienti di fine anno

3 31/12/2007 (80.000) Contratto con società di ricerca del personale

4 31/12/2007 (78.795) Costi Marketing per pubblicazioni su riviste

5 31/12/2007 (67.993) Costi per contratti vari

Fonte: dati rielaborati su file PricewaterhouseCoopers Spa

5.4.1.3. I test sul ciclo del magazzino

5.4.1.3.1. L’inventario fisico

Data la significatività del valore del magazzino nel bilancio della M Spa, si è deciso di

effettuare l'inventario fisico alla data di chiusura dei magazzini di fine anno 2007.

L'inventario ha riguardato sia materie prime che semilavorati che prodotti finiti, vista la

concentrazione presente in magazzino di tali materie, la cui sommatoria in valore dà

luogo a risultati significativi ai fini dell’espressione di un giudizio finale sulla correttezza

del bilancio.

La società ha effettuato le conte in differenti giorni per via della grande quantità di

codici da contare e per la dislocazione delle materie in più magazzini.

Ai fini dell’effettuazione dell’inventario fisico di fine esercizio, la società ha seguito una

procedura ben precisa, pianificata a priori.

Il primo punto previsto dalla società riguarda l’attribuzione delle responsabilità

dell’attuazione dell’inventario. Si decide di nominare quindi le diverse persone

responsabili (a capo dei responsabili viene posto il responsabile del magazzino). In

secondo luogo vengono nominati i diversi responsabili sulla base delle differenti

materie da contare (per esempio si è nominato un responsabile per quanto riguarda le

materie prime, uno per quanto riguarda i prodotti finiti ed uno per i semilavorati).

Sono stati quindi nominati i diversi magazzinieri che provvederanno ad effettuare la

conta fisica sotto la guida dei diretti superiori, i responsabili precedentemente nominati.

Per poter compiere tutte le attività necessarie atte a snellire e facilitare le operazioni di

identificazione (conta, pesatura e registrazione della quantità) è stato predisposto uno

scadenzario con tutti gli obiettivi da realizzare in previsione dell'inventario fisico. I

271

responsabili devono inoltre assicurarsi che esistano i mezzi per la conta, la

movimentazione e l'identificazione fisica dei materiali e che i beni da inventariare siano

predisposti in modo da facilitare le operazioni di conta, ovvero i materiali devono

essere raggruppati per magazzino e per reparto di produzione, in modo ordinato ed in

lotti omogenei per codice e tipo articolo. Nell'ambito dello stesso magazzino o reparto,

le merci aventi lo stesso codice devono, possibilmente, avere quindi una sola

localizzazione. La sistemazione deve essere tale da permettere l'ispezione e lo

spostamento ai fini della conta.

Viene inoltre stabilita una data entro la quale tutti i reparti produttivi dello stabilimento

devono provvedere a versare a magazzino tutti i prodotti finiti in modo da avere nei

reparti una minore quantità in giacenza.

Viene infine deciso che la produzione degli stabilimenti sia ferma durante lo

svolgimento delle operazioni inventariali.

In secondo luogo vengono definite le sedi e le date precise in cui l’inventario deve

essere effettuato. Al fine di facilitare lo svolgimento delle operazioni inventariali è

necessario il rispetto delle date accordate, in modo da permettere alla conta tutta

l’attenzione e la precisione dovuta. Vengono anche quindi definite le date entro le quali

possono essere effettuate le ultime spedizioni, le ultime ricezioni e le ultime

registrazioni a sistema.

Circa le rettifiche inventariali da effettuare, si è stabilito di nominare dei collaboratori del

coordinatore al fine di garantire l’immediata autorizzazione delle stesse mano a mano

che vengono forniti i documenti compilati di rilevazione fisica.

Il terzo punto riguarda la decisione dei beni da inventariare. Viene quindi deciso che

sono da inventariare le materie prime e componenti d'acquisto, i prodotti finiti, i prodotti

in corso di lavoro, la merce di proprietà della società presso terzi ed il materiale

pubblicitario.

Le categorie dei materiali da inventariare con le procedure indicate sono le seguenti:

Materie prime e componenti d'acquisto: devono essere inventariati tutti i

materiali esistenti nei vari magazzini materie prime. Ove il materiale non risulti

ancora codificato, sarà responsabilità dell’ufficio acquisti provvedere alla codifica

prima dell'inizio delle conte fisiche;

272

Magazzino prodotti finiti: devono essere inventariati tutti i prodotti finiti presso i

magazzini compresi i prodotti finiti resi da clienti, se di proprietà della società;

Prodotti in corso di lavoro: devono essere certificati i prodotti e la relativa

quantità in corso di lavoro risultanti dalle bollettine di produzione. Eventuali

materiali eccedenti dovranno essere restituiti al magazzino materie prime;

Merce di proprietà della società presso terzi: deve essere attuata la procedura

d’inventario per tutta la merce di proprietà della società che alla data di

inventario fisico si trova, per qualsiasi motivo, presso terzi (conto deposito, conto

lavorazione, conto riparazione, merce in visione, presso agenti, ecc.);

Materiali Pubblicitario: devono essere inventariati tutti i materiali pubblicitari

esistenti e giacenti nei magazzini.

E’ stato discussa poi la procedura da seguire in merito alla conta dei beni da non

inventariare. Si è quindi deciso che non devono essere inventariati:

Beni facenti parte del capitale fisso aziendale (attrezzature, stampi);

Materiali d’infermeria;

Materiali per pulizie uffici e stabilimento;

Materiale di cancelleria;

Materiali ausiliari;

Merci di proprietà di terzi in giacenza presso le sedi d'inventario. Le merci di

proprietà di terzi, giacenti nell'ambito delle sedi d’inventario, devono essere ben

identificate e separate dalle merci di proprietà della società; sulle stesse deve

essere apposta un'opportuna indicazione dalla quale si possa desumere il

fornitore, la quantità della merce ed il titolo in virtù del quale sono in possesso

della M Spa.

Successivamente la società ha proceduto con la discussione e la decisione della

procedura da adottare circa la preparazione e la distribuzione dei documenti di

inventario. Si è deciso che predisporre i documenti, moduli e tabulati necessari per

l'inventario e provvedere, tramite i responsabili d’inventario, alla loro distribuzione alle

squadre di conta e di controllo sia compito del responsabile di magazzino generale,

coordinatore della conta.

273

Si sono quindi definiti differenti prospetti al fine di procedere alla conta, il primo

riguardante la composizione delle squadre di conta, il secondo riguardante la

movimentazione dei tabulati avvenuta nell’esercizio.

Prima di distribuire i tabulati alle squadre di conta i responsabili dell'inventario hanno

inoltre avuto il compito di compilare la prima parte del prospetto di movimentazione dei

blocchetti.

E’ stato poi discussa la composizione ed i compiti precisi affidati alle squadre addette al

controllo. Le squadre di conta devono effettuare una seconda conta a campione

significativo con l’indicazione degli articoli riscontrati e le quantità relative.

Le squadre di conta, inoltre, sono tenute a verificare che per tutti i materiali da

inventariare sia stato effettuato il riscontro fisico e siano stati compilati e firmati

correttamente i documenti d’inventario.

Successivamente si è discusso circa il processo di controllo di compilazione dei

documenti e raccolta dei documenti a fine inventario.

Quando i tabulati d’inventario saranno resi compilati, il coordinatore dovrà verificare

che i dati corrispondano a quelli memorizzati nella contabilità di magazzino.

Al termine dell’inventario, dopo aver verificato che tutto il materiale è stato inventariato,

il responsabile dell’inventario deve accertarsi di aver ricevuto tutti i tabulati dalle

squadre addette alle conte; essi dovranno poi procedere con la compilazione della

seconda parte del modulo che riassume i movimenti dei tabulati. Tale prospetto deve

essere preparato in triplice copia (due copie per un controllo interno della M Spa e una

copia verrà ritirata al termine dell’inventario dai revisori).

Viene quindi discusso l’aggiornamento delle giacenze contabili dei magazzini e dei

reparti di produzione degli stabilimenti.

Il coordinatore a seconda dell’inventario di riferimento, dopo l'elaborazione delle

scritture di rettifica, verificherà le seguenti liste di controllo:

Tabulato delle giacenze contabili per codice articolo;

Tabulato delle giacenze contabili per magazzino;

Tabulato delle giacenze fisiche rilevate durante l'inventario per magazzino e per

codice articolo;

274

Tabulato di confronto delle quantità fisico contabile per magazzino e codice

articolo;

Tabulato di confronto delle quantità fisico contabile per codice articolo;

Tabulato di confronto dei valori fisico/contabile per magazzino e codice articolo;

Tabulato di confronto dei valori fisico/contabile per codice articolo.

L'obiettivo è di indagare le discordanze significative tra l'inventario contabile e quello

fisico in modo da evitare la presenza di errori significativi.

Infine si è proceduto con la discussione circa le merci di proprietà della società in

giacenza presso terzi (in conto deposito, conto lavorazione, conto riparazione, merci in

visione, prodotti presso agenti, ecc.).

E' necessario che i rispettivi supporti contabili (cioè schede, libri bollati, tabulati)

vengano prontamente aggiornati con gli ultimi movimenti in entrata ed in uscita dai

depositi ad una data specificata dalla società. La responsabilità di controllare questo

aggiornamento è in capo ai responsabili dell’inventario.

A tutti i terzi che hanno merce in deposito di proprietà della M Spa, dovrà essere inviata

una lettera con la quale si richiede l'inventario fisico; per gli agenti l’inventario fisico è

richiesto, così come è richiesta la compilazione su di una copia commissione riferente

ad ogni singola collezione, del numero di pezzi in loro possesso.

Nel caso siano presenti depositi significativi, il responsabile dell'inventario deve

valutare l’opportunità di procedere alla ispezione fisica delle merci direttamente da

parte di personale della M Spa.

I vari responsabili devono preoccuparsi di ottenere tutte le risposte inviando, se

necessario, una seconda richiesta, solleciti telefonici, ecc. .

Le risposte ricevute dai terzi rappresenteranno il dato di riscontro delle nostre giacenze

contabili alla data di inventariarizzazione e vengono riconciliate dal coordinatore con le

quantità indicate nei tabulati preparati per l’inventario di M Spa.

Qualora chi effettua il conteggio fisico trovi materiali non presenti sul documento

inventariale, è tenuto a trascrivere su un foglio, che gli verrà consegnato, l’esatto

codice del materiale, l’unità di misura e la quantità conteggiata.

275

L’operatore, ovvero colui che inserirà i dati a sistema, genererà un nuovo documento

inventariale per i materiali trovati, indicando sul foglio stesso, il numero del documento

inventariale creato.

5.4.1.3.2. La valorizzazione delle materie: esempio delle materie prime

Le materie prime vengono valorizzate al costo medio di acquisto ponderato dell'anno,

determinato in base alle fatture di acquisto. Il costo medio viene determinato secondo il

seguente criterio:

(Valore delle giacenze iniziali + Acquisti dell'anno valorizzati al costo medio di

acquisto)/(Totale delle quantità in giacenza all'inizio dell'anno + totale delle quantità

acquistate nell'anno).

Per alcuni codici, per i quali esiste un accordo di sconto a fine anno con il fornitore, la

società carica non con il prezzo di fattura, bensì con il costo di acquisto al netto dello

sconto.

Sono stati selezionati due codici dai tabulati di materia prima, ed è stato selezionato il

primo codice per giacenza in termini di valore.

Essendo le materie prime dislocate all’interno di due magazzini differenti, si sono

selezionati in realtà i primi codici dai due tabulati di materia prima.

Essendo la metodologia di formazione del costo medio ponderato annuo un algoritmo

automatico di SAP, si è però ritenuto sufficiente ripercorrere tale calcolo per un solo

codice di magazzino.

Per i due codici selezionati si è ottenuto quindi l'elenco di tutti i movimenti che hanno

determinato una variazione del costo medio (ossia acquisti ed eventuali rettifiche di

valore) con il relativo costo. Si è quindi provveduto ad effettuare un ricalcolo del costo

medio confrontandolo con quello determinato dal sistema. Se il codice ha subito

movimentazioni in entrata nell'anno, è stato verificato il corrispondente documento

fiscale (ad esempio una fattura) per avere conferma dei costi di acquisto che hanno

partecipato alla determinazione del costo medio finale.

Si sottolinea inoltre che a partire dal 2007 la società ha provveduto a ribaltare anche

sui codici di materia prima la corrispondente quota di overheads calcolata per il 2007

276

(dalla verifica dei costi overheads actual calcolati per l'audit sull’esercizio precedente

emergevano le seguenti percentuali di incidenza dei costi indiretti:

Materie prime 6%;

Produzione 31%;

Prodotti finiti 20%.

Pertanto al costo medio ponderato determinato sui movimenti di acquisto delle materie

prime si deve considerare un +6% di overheads).

Con riferimento al primo codice oggetto di analisi, non vi è stata nessuna

movimentazione di acquisto nell'anno, pertanto il costo medio ponderato al 31/12/2007,

è lo stesso del 31/12/2006 (differisce esclusivamente per il 6% degli overheads).

Con riferimento al secondo codice, si è ottenuto il file di movimentazione degli acquisti

2007. Si è quindi ricalcolato il costo medio ponderato per l'esercizio 2007 testando con

i relativi documenti i movimenti che hanno generato una variazione del costo medio

ponderato.

Esempio 5.11 - Calcolo del prezzo medio ponderato unitario

Magazzino Giacenza pmp unitario Pmp

31-dic-06 C/visione fornitore 10 1,50 15 3

Imballi 20 1,50 30 3

30 1,50 45

31-dic-07 C/visione fornitore 15 1,65 25 3

Imballi 25 1,65 41

40 1,65 66

3 ok con tabulato di magazzino al 31/12/2006

3 ok con tabulato di magazzino al 31/12/2007

Fonte: dati rielaborati su file PricewaterhouseCoopers Spa

277

Esempio 5.12 - Verifica corrispondenza del prezzo medio ponderato unitario

Fonte: dati rielaborati su file PricewaterhouseCoopers Spa

5.4.1.3.3. L’obsolescenza di magazzino: l’esempio sui prodotti finiti

L'obsolescenza di magazzino per ciascuna tipologia di stock classificato come prodotto

finito viene ricalcolata in base ai parametri evidenziati di seguito.

Per quanto riguarda i ricambi, fino al 31 dicembre 2006 essi sono stati svalutati

applicando la percentuale del 75% per i codici che nel corso dell'esercizio non si sono

movimentati e per il magazzino del macero (indipendentemente dalla movimentazione).

Dal 31 maggio 2007 è stata rivista la metodologia di svalutazione. La società ha deciso

di effettuare una svalutazione al 100% se il materiale è presente all’interno del

magazzino macero, al 90% se non movimentati nell'ultimo anno ed al 50% per tutti gli

altri codici indistintamente.

Per quanto riguarda invece i prodotti finiti, la società non predispone una situazione del

magazzino che evidenzi l'indice di rigiro per modello.

Tutti i modelli vengono suddivisi tra modelli in collezione e non più in collezione. La

società svaluta i prodotti non più in collezione sulla base del prezzo medio di vendita

del materiale a stock realizzato in corso d'anno.

L’ufficio pianificazione commerciale gestisce per codice prodotto un'informazione su

SAP con evidenza, tramite diversi flag, di quelli che sono i codici attivi o i codici che

non vengono più venduti.

In tale modo, diviene quindi possibile effettuare un’estrazione che viene utilizzata per

analizzare la ragionevolezza delle stime effettuate dal management relativamente al

Q.ty pmpGiacenza

iniziale 30 45 1,50 ]

Data direg. Importo Quantità

31/03/2007 21 15 1,47

10/06/2007 (3) - 1,40

28/09/2007 23 18 1,37 Ok con fattura verificata PwC

30/11/2007 54 35 1,43 Ok con fattura verificata PwC

0,10 6% di overheads ribaltati a partire dal 2007 anche sul magazzino MP

1,53

1,50 ] ok con valorizzazione della società

-0,03 Delta

-1,85% (1) Euro

278

fondo obsolescenza prodotti finiti (controllo impostato ed effettuato dal controllo di

gestione interno della società).

La società procede quindi con la svalutazione di tutti i prodotti non più in collezione

tenendo conto del prezzo medio di vendita a stock realizzato nel corso degli ultimi 12

mesi.

Il magazzino macero è invece svalutato al 100%.

Dal 2005 inoltre i codici attivi sono soggetti ad una valutazione: nonostante siano codici

ancora attivi e la data di uscita sia solo prevista, il sistema calcola la svalutazione

portando l'eventuale eccedenza del costo di produzione al prezzo di realizzo se in

giacenza nei depositi di resi rientrati da cliente, in conto visione di prodotti vecchi ed in

conto deposito per la rilavorazione di pezzi rotti.

Dal 31 maggio 2007 la società ha rivisto alcuni criteri di svalutazione anche per il

prodotto finito. Vi è una prima svalutazione per deposito, e vengono quindi svalutati al

100% i magazzini macero, il magazzino campioni, campioni non disponibili ed il conto

visione clienti.

Al fine della verifica della svalutazione dei ricambi, deve essere verificato il tabulato

dell'obsoleto, ovvero l'estrazione dei codici di materia prima che nei dodici mesi non

hanno avuto movimentazione (estrazione effettuata dal CED e fornita al controllo di

gestione per la svalorizzazione).

Al fine invece della verifica della svalutazione del prodotto finito, va ottenuto il report,

con il quale la società ha evidenza del prezzo di realizzo dei codici occhiale venduti

negli ultimi dodici mesi. Il report è costruito da un'estrazione nella quale la società

richiede il prezzo medio di vendita nell'ultimo anno delle linee di occhiali.

Inoltre va ottenuto il tabulato di magazzino che riporta la svalutazione inserita dalla

contabilità.

Utilizzando il tabulato del non movimentato negli ultimi dodici mesi, si è ripercorso il

logaritmo matematico di calcolo per ciascuna delle giacenze per quanto riguarda il

magazzino ricambi. Per quanto riguarda invece il prodotto finito, la svalutazione viene

effettuata utilizzando il prezzo di vendita a stock per i codici occhiale che risultano da

svalutare.

Per quanto riguarda i prodotti finiti si evidenzia quanto segue:

279

Inizialmente la società aveva applicato dei prezzi di vendita a stockisti che non

riflettevano esattamente l'estrazione dei 12 mesi al 31 dicembre 2007;

Il controllo di gestione inoltre ha riscontrato un errore nel logaritmo matematico

di svalutazione. I magazzini vengono infatti svalutati secondo le nuove policy del

30% per tutti i prodotti, anche in collezione. Tuttavia se il prodotto è in close-out

viene svalutato al valore di realizzo come da prezzo di vendita a close-out. Se

tale svalutazione è inferiore al 30% allora si applica ugualmente il 30% (vale la

più altra tra i due valori). Invece per un errore di sistema non veniva considerata

tale svalutazione portando quindi ad una sottostima del fondo obsolescenza.

Il fondo obsolescenza viene quindi ricalcolato alla luce di un nuovo tabulato di

magazzino emesso dalla contabilità, il quale:

Recepisce l'errore applicando la svalutazione ai magazzini. Vi è stata quindi una

maggiore svalutazione;

La società ha effettivamente riscontrato dei delta tra i prezzi applicati per il close-

out e l'estrazione del close-out dei dodici mesi al 31dicembre 2007. Le

differenze erano sia in senso negativo (e quindi una svalorizzazione più alta)

che in positivo. Il controllo di gestione ha pertanto deciso di riperformare

l'algoritmo matematico al sistema. La società ha applicato i nuovi prezzi e si è

riscontrato che l'effetto positivo compensava quello negativo.

Il cambiamento di % o di criteri ha comportato le più sensibili variazioni nel materiale

pubblicitario e nei ricambi. Per quanto riguarda il materiale pubblicitario, le sensibili

variazioni nel fondo obsolescenza non sono dovute ad una correzione di errori quanto

piuttosto ad un affinamento della metodologia di svalutazione adottata dalla società: in

particolare per il materiale pubblicitario si è adottata una svalutazione identificando

l'effettivo slow-moving per tale tipologia di prodotti a magazzino, applicando una % del

100% anzichè del 75% come in passato in quanto più verosimile con l'effettivo valore di

realizzo.

Anche per quanto riguarda i ricambi, il cambiamento consiste in un affinamento delle %

di svalutazione (come anticipato precedentemente, all’inizio del paragrafo).

L'innalzamento della svalutazione dello stock ricambi risulta comunque adeguato,

considerato che è prassi del settore ottico considerare omaggi i pezzi di ricambio forniti

agli ottici.

280

Esempio 5.13 - Calcolo del fondo crediti obsolescenza di magazzino

ANALISI OBSOLESCENZA PRODOTTO FINITO 31 DICEMBRE 2007

Codice QuantitàStockValue

SvalutazioneSocietà

SvalutazionePwC Delta

D 15 168 168 168 -

F 2 14 14 14 -

T 1.095 29.203 1.466 1.546 (80)

M 487 13.719 2.020 2.048 (28)

N 7 135 135 135 (0)

A 1.343 36.006 7.344 7.366 (22)

R 120 928 335 335 (1)

TOTALI 3.068 80.172 11.481 11.612 (131)

Check con tabulato - - -

Fonte: dati rielaborati su file PricewaterhouseCoopers Spa

5.4.1.4. I test sul ciclo finanziario

5.4.1.4.1. Analisi della fluttuazione dei finanziamenti passivi

La società ha acceso nel corso dell’esercizio e di quelli precedenti un elevato numero

di finanziamenti. Tali finanziamenti risultano fondamentali per permettere alla società di

effettuare gli investimenti ritenuti necessari ed opportuni al fine di poter crescere e di

creare valore per l’azienda.

Nel corso dell’esercizio la composizione dei finanziamenti rispetto al precedente anno è

variata in maniera sostanziale, in quanto la società risulta aver estinto diversi

finanziamenti per via della loro scadenza, ma nel contempo ne ha accesi di nuovi.

La movimentazione dei finanziamenti risulta quindi di fondamentale importanza per

riuscire a non perdere di vista le scadenze ed i debiti che si accendono nei confronti di

banche ed istituti finanziari.

281

Esempio 5.14 - Movimentazione finanziamenti

Conto Descrizione 31.12.07 31.12.06 DeltaDelta %

31.12.07 vs31.12.06

AB1 Banca A entro 0 (108) 108 100%

AB2 Banca B entro (111) (113) 2 -2%

AB3 Banca E oltre (9) 0 (9) -100%

Totale Debiti finanziamenti bancari (120) (222) 102 -46%

AB4 Banca D (677) 0 (677) -100%

AB5 Banca A (8) (21) 13 -60%

DEBITI VERSO BANCHE (806) (243) (563) 232%

AB6 Finanziatore J (183) (205) 22 -11%

AB7 Finanziatore Z (7) 0 (7) -100%

AB8 Finanziatore X 7 0 7 100%

DEBITI VERSO ALTRI FINANZIATORI (183) (205) 22 -11%

Fonte: dati rielaborati su file PricewaterhouseCoopers Spa

Da tale movimentazione si evince che la società ha estinto alcuni finanziamenti e ne ha

accesi altri, che le hanno permesso di continuare ad investire e di estinguere i propri

debiti in scadenza.

Su tali finanziamenti in essere della società, è possibile effettuare il ricalcolo degli

interessi (costo del prestito) da iscrivere tra gli oneri finanziari in bilancio.

Nonostante i debiti verso le banche al 31 dicembre 2007 siano diminuiti rispetto a

quanto iscritto in bilancio al 31 dicembre 2006, gli interessi passivi su tali finanziamenti

sono aumentati. Ciò è dovuto principalmente al fatto che nell'anno il tasso Euribor è

aumentato di circa un punto %. Infatti, i due principali finanziamenti che la società ha

in esser hanno un tasso di interesse indicizzato al tasso Euribor più uno spread. In

aggiunta nel secondo semestre 2007 sono stati erogati ulteriori milioni di euro sul

finanziamento in essere con tasso di interesse calcolato sul valore dell’Euribor più uno

spread fisso che hanno contribuito ad aumentare il costo per interessi.

Per un’ulteriore assurance sul saldo iscritto in bilancio, è possibile effettuare un

ricalcolo sugli interessi che la società deve iscrivere in contabilità, al fine di capire se il

delta, eventualmente emergente come differenza tra il ricalcolo overall e quanto iscritto,

è elevato.

282

Esempio 5.15 - Ricalcolo interessi passivi su finanziamenti

Fonte: dati rielaborati su file PricewaterhouseCoopers Spa

5.4.1.4.2. Check del costo ammortizzato sui finanziamenti

Relativamente ai finanziamenti a lungo termine, al fine di ottenere comfort sul valore di

iscrizione del debito in bilancio, è stato ricalcolato il valore del debito e degli interessi

passivi al 31 dicembre 2007 secondo la metodologia del costo ammortizzato360.

Il costo ammortizzato è l’ammontare al quale l’attività o passività è valutata al momento

della rilevazione iniziale, meno i rimborsi di capitale, più o meno l’ammortamento

accumulato, utilizzando il metodo dell’interesse effettivo, di tutte le differenze tra il

valore iniziale ed il valore alla scadenza, e meno le riduzioni per perdita di valore o non

incassabilità.

L'obiettivo di tale verifica è evidenziare l'eventuale impatto derivante dall'applicazione

dei principi internazionali. Per prima cosa deve essere determinato il tasso effettivo dei

finanziamenti. Successivamente va rideterminata la quota interessi dell’esercizio 2007

ed il debito residuo al 31 dicembre 2007.

Il rischio dell’iscrizione dei titoli in base al metodo del costo ammortizzato riguarda la

possibilità che la società iscriva i debiti verso gli istituti finanziari non in linea con

quanto previsto dai principi contabili internazionali e, di conseguenza, possa

sottostimare/sopravvalutare tali voci di bilancio.

La società dovrebbe, infatti, adeguare, attraverso l'amortized cost, il valore dei debiti

finanziari.

360Tale metodologia è prevista dallo IAS 39

INTERESSI SU FINANZIAMENTI

Istituto Importo Valuta Interessi Tasso Cambio Importo euro PwCInteressi a

bilancio

Banca A 38.716,00 Euro 663,09 1,71270 1 663,09 663,09

Banca B 78.888,00 Euro 1.272,23 1,61270 1 1.272,23 1.270,23

Banca E in $ 34.566,00 Dollari USA 592,01 1,71270 1,25 473,61 474,00

2.408,93 2.407,32 1,61

283

Esempio 5.16 - Ricalcolo debito per finanziamenti iscritti al costo ammortizzato

RICALCOLO TASSO EFFETTIVO FINANZIAMENTI A LUNGO TERMINE 2007

Piano di ammortamento del Finanziamento da Banca E da 25 milioni di euro

Data 07/03/2006 30/06/2006 31/12/2006 30/06/2007 31/12/2007 30/06/2008

Erogazione 14.975.000

Interesse (191.017) (359.850) (405.300) (358.126) (309.995)

Tasso interesse 4,057% 4,798% 5,404% 5,404% 5,404% 5,404%

Rimborsi (1.745.888) (1.781.303) (1.817.437)

Totale flussi 14.975.000 (191.017) (359.850) (2.151.188) (2.139.429) (2.127.432)

Quota capitale residua 15.000.000 15.000.000 15.000.000 13.254.112 11.472.809 9.655.372

31/12/2008 30/06/2009 31/12/2009 30/06/2010 31/12/2010

(260.888) (210.785) (159.665) (107.509) (54.294)

5,404% 5,404% 5,404% 5,404% 5,404%

(1.854.304) (1.891.918) (1.930.296) (1.969.452) (2.009.402)

(2.115.192) (2.102.703) (2.089.961) (2.076.961) (2.063.696) 5,27%

7.801.068 5.909.150 3.978.854 2.009.402 - TIR

DETERMINAZIONE DEL DEBITO PER FINANZIAMENTI SECONDO PRINCIPI IAS

Piano di ammortamento del Finanziamento da Banca E da 25 milioni di euro

Data 07/03/2006 30/06/2006 31/12/2006 30/06/2007 31/12/2007 30/06/2008

Erogazione 14.975.000

Interesse (244.441) (394.418) (388.797) (349.072) (298.758)

Tasso interesse 5,27% 5,27% 5,27% 5,27% 5,27%

Rimborsi

Totale flussi (191.017) (359.850) (2.151.188) (2.139.429) (2.127.432)

Debito residuo 14.975.000 15.028.424 15.062.992 13.300.601 11.510.243 9.681.570

31/12/2008 30/06/2009 31/12/2009 30/06/2010 31/12/2010

(254.091) (201.857) (155.359) (102.859) (52.776)

5,27% 5,27% 5,27% 5,27% 5,27%

(2.115.192) (2.102.703) (2.089.961) (2.076.961) (2.063.696) 5,27%

7.820.469 5.919.623 3.985.021 2.010.920 (0) TIR

CONFRONTO ITALIAN GAAP - IAS 31.12.07

ItalianGaap

Tranche 11.472.809

Valore del debito italian gaap al 31.12.07 11.472.809

It Gaap IAS

Tranche (358.126) (349.072)Delta interessi passivi2007 (358.126) (349.072) 9.054

Valore del debito IAS al 31.12.07 11.481.863

11.510.243

(28.380) Delta NM

284

DETERMINAZIONE VALORE DEL DEBITO IAS COY - PWC

31/12/2007

Debito da bil IT Gaap 11.511.995 4

Aumento debiti vs banche 572 4

Debito Coy secondo IAS 11.512.567

Debito PwC secondo IAS 11.510.243 ok con calcolo PwC "amortized cost"

Delta (2.323) Delta NM

4 Ok con BdV 31.12.07

Fonte: dati rielaborati su file PricewaterhouseCoopers Spa

5.4.1.4.3. Covenants sui finanziamenti passivi

L’impresa ha passività a lungo termine che prevede impegni contrattuali (clausole di

garanzia - covenants) che hanno l’effetto di rendere pagabile a richiesta la passività

qualora siano violate specifiche condizioni relative alla situazione finanziaria del

debitore. Risulta pertanto opportuno considerare il rispetto di tali clausole ai fini della

classificazione della passività nello stato patrimoniale.

I covenants sono clausole di garanzia inerenti ad alcuni finanziamenti collegati spesso

ad indici di bilancio o a risultati aziendali. Il rispetto di tali clausole è fondamentale per

la continuazione dell’erogazione del finanziamento. Spesso il mancato rispetto di tali

clausole oppure il mancato raggiungimento degli obiettivi quantitativi rende

immediatamente esigibile il finanziamento.

Infatti qualora l’impresa non rispetti le clausole di garanzia previste (cioè violi i

covenants collegati al finanziamento a lungo temine) alla data di bilancio, oppure in un

periodo precedente, con l’effetto che la passività diventi pagabile a vista, la passività

deve essere classificata come corrente anche se il finanziatore ha concordato dopo la

data di bilancio e prima che esso sia approvato, di non richiedere il pagamento della

passività a causa della violazione dei covenants. Di conseguenza la passività viene

classificata come corrente perchè alla data di bilancio l’impresa non aveva un diritto

incondizionato per differire il pagamento dell’obbligazione per almeno dodici mesi dopo

quella data361.

361PricewaterhouseCoopers, Memento IFRS, IPSOA, 2010

285

In particolare la società presenta covenants su tre differenti finanziamenti passivi con

scadenza a lungo termine.

Esempio 5.17 - Covenants sui finanziamenti passivi

RIEPILOGO COVENANTS SUI FINANZIAMENTI PASSIVI PER L'ANNO 2007

Parametro Banca A Banca B Banca C

Decorrenza verifica covenants 31.12 31.12 31.12

Posizione finanziaria netta / Patrimonio Netto < 1,20 < 1,00 < 1,30

Posizione finanziaria netta / EBITDA < 3,00 < 4,00 < 3,50

Fonte: dati rielaborati su file PricewaterhouseCoopers Spa

Al fine di verificare il rispetto di tali covenants va effettuato il ricalcolo con i dati del

bilancio al 31 dicembre 2007.

I parametri sono stati rispettati per tutti e tre i finanziamenti.

Esempio 5.18 - Calcolo rispetto dei covenants sui finanziamenti passivi

Fonte: dati rielaborati su file PricewaterhouseCoopers Spa

Dati al 31 dicembre 2007 del bilancio (in euro) :

1. EBITDA 31.12.07 15 4

2. Posizione finanziaria netta 36 Calcolo riportato sotto

3. Patrimonio netto 43 4

Banca AIndice Coyal 31.12.07

Covenants darispettare

Note PwC

1. PFN/PN 0,84 < 1,20 Rispettato

2. PFN/EBITDA 2,40 < 3,00 Rispettato

Banca BIndice Coyal 31.12.07

Covenants darispettare

Note PwC

1. PFN/PN 0,84 < 1,00 Rispettato

2. PFN/EBITDA 2,40 < 4,00 Rispettato

Banca CIndice Coyal 31.12.07

Covenants darispettare

Note PwC

1. PFN/PN 0,84 < 1,30 Rispettato

2. PFN/EBITDA 2,40 < 3,50 Rispettato

4 ok con bilancio al 31/12/2007

Calcolo PFN M Spa 31/12/2007:

Disponibilità liquide (3) 4

Attività finanziarie (2) 4

Passività finanziarie a breve 23 4

Passività finanziarie a lungo 18 4

36

286

Il rispetto dei covenants sui finanziamenti da parte della società risulta di fondamentale

importanza: infatti sono previste delle clausole contrattualmente sulla base dei risultati

ottenuti dai calcoli delle performance da rispettare. Quindi, ad esempio, migliore sarà il

risultato di indicatori quali PFN/PN e PFN/EBITDA, minori saranno i pagamenti sugli

spread da effettuarsi agli istituti finanziari per via del minore rischio della società.

5.5. Il caso di frode

Come rilevato nei paragrafi precedenti la valutazione da parte della società di revisione

riguardo al rischio di frode sulla società M Spa era considerato limitato. Nel corso

dell’attività di revisione, infatti, erano stati individuati, sia sul ciclo attivo sia su quello

passivo, alcuni miglioramenti al processo ma non delle significative lacune.

Durante lo svolgimento dei test di audit e, grazie alle analisi indipendenti svolte dalla

funzione di Internal Audit della M Spa, viene comunque individuata una operazione di

vendita realizzata attraverso una triangolazione Italia-Russia attraverso la filiale

americana.

Attraverso questa analisi infatti la Direzione della Capogruppo individuava una partita di

merce che non risultava mai arrivata a destinazione finale né tanto meno pagata nel

suo valore totale di fatturazione.

L’analisi dell’operazione aveva sostanzialmente verificato che la merce era stata:

Ordinata dalla M Usa alla M Spa attraverso 3 ordini di acquisto;

Fatturata dalla M Spa alla M Usa attraverso 3 fatture intercompany;

Fatturata dalla M Usa al cliente/clienti attraverso 2 fatture di vendita.

La prassi operativa in uso nel Gruppo M per saldare la vendita prevede il pagamento

anticipato da parte del cliente prima dell’invio della stessa a destinazione.

Dopo la segnalazione dell’Internal Auditor la Direzione della Capogruppo (M Spa) inizia

a effettuare delle verifiche più approfondite sull’operazione e viene a conoscenza che il

pagamento della prima fattura emessa dalla M Usa verso il cliente è stato effettuato da

un Agente anziché dal cliente a cui la merce era destinata.

Sul restante della merce fatturata (seconda fattura), pur essendo questa già presa in

carico dal trasportatore per la consegna alla destinazione finale, non vi è ancora stato il

pagamento.

287

L’individuazione della stranezza di tale operazione compete al sistema di controllo

interno della società, che è riuscito a funzionare nella maniera corretta in quanto è

stato in grado di notare che la disposizione del pagamento sulla prima fattura non

competeva all’Agente Italia.

I revisori esterni nelle loro normali verifiche, vista la segnalazione del controllo interno

che aveva deciso di far luce sulla faccenda, selezionano l’operazione in oggetto e

richiedono alla M Usa la documentazione dell’operazione. Alla data della richiesta

l’operazione risulta essere mancante del pagamento e della documentazione relativa

alla spedizione.

I Responsabili della direzione amministrazione e finanza e della direzione risorse

umane iniziano a chiedere informazioni a tutti i soggetti coinvolti nell’operazione di

triangolazione concentrandosi in particolare sull’agente Italia che ha raccolto l’ordine ed

il manager dell’ufficio commerciale che lo ha processato.

Negli incontri successivi l’Agente Italia ed il manager non forniscono alcuna indicazione

circa l’ubicazione delle merce benché le prove raccolte dalla Direzione Aziendale

evidenzino il loro coinvolgimento testimoniato dall’aver falsificato il modulo d’ordine.

La situazione di frode era riuscita per un certo periodo di tempo per via della sua

messa in atto da parte di persone che, colluse tra loro, erano state in grado per un

breve lasso di tempo di aggirare il sistema di controlli posti in essere dalla società.

La società deteneva infatti all’interno del proprio magazzino del materiale che vi era

presente da diverso tempo. Tale merce a lento rigiro era ormai passata di moda nel

territorio italiano in quanto era già stata sostituita da nuove griffes. Tale merce

considerata quindi obsoleta sul territorio italiano e quasi priva di mercato, era valutata

ad un basso valore, vista la perdita di appetibilità del prodotto.

La stessa merce svalutata poteva essere però rivenduta su mercati esteri, quali ad

esempio il mercato dell’Est europeo (ed in particolare la Russia), mercato che rincorre

la moda con un certo periodo di distanza. In tale mercato, la merce viene rivenduta a

prezzi molto maggiori rispetto al loro valore di iscrizione contabile, tenuto conto della

svalutazione per obsolescenza del prodotto.

I soggetti collusi nell’operazione avevano quindi architettato il modo di acquistare tale

merce (a grandi lotti) e di autorizzarne la vendita. La merce veniva acquistata e

fatturata dalla M Usa, mentre l’uscita della stessa avveniva dal magazzino italiano.

288

La ricostruzione del percorso effettuato dalla merce ha permesso di arrivare (tramite

regolare bolla d’uscita) fino allo scarico al porto di destinazione, dove la merce, per

uscire dall’Italia, aveva bisogno di una relativa bolla doganale. Tali bolle non sono mai

state emesse e la merce da questo punto spariva dal controllo della società.

Il sistema di controllo interno della società ha permesso di evidenziare tale operazione

come sospetta (vista la grande quantità di lotti acquistati dalla Russia, normalmente di

valore inferiore).

Tramite le successive analisi, la società è riuscita come detto a risalire ai responsabili

ed a ricostruire i fatti.

A questo punto la società si è attivata per correggere l’operazione sia negli aspetti

fiscali che contabili.

Istruire in modo sistematico e strutturato l’operazione di vendita della merce a stock ha

permesso alla società di evidenziare le eventuali carenze di sistema di controllo interno

nei processi di vendita/acquisto intercompany e di vendita al cliente nell’operazione di

triangolazione secondo il Modello di riferimento (COSO Report) attraverso la

metodologia di rappresentazione dei rischi e dei controlli sui processi aziendali.

La funzione di internal auditor per istruire ed analizzare quanto successo nel periodo

considerato si è interfacciata con alcuni dei soggetti responsabili dell’emissione della

documentazione. Inoltre ha richiesto alla direzione sistemi informativi evidenza circa la

tracciabilità delle operazioni effettuate dagli utenti, mentre alla direzione

amministrazione e finanza informazioni circa le procedure che dovevano essere

eseguite relative gestione dell’ordine di vendita verso il cliente e rispettiva fatturazione.

L’operazione di triangolazione tecnicamente è la seguente:

Per la merce: consegna della merce direttamente nel paese di destinazione del

cliente senza farla transitare fisicamente per la filiale americana, con invio diretto

dalla piattaforma logistica della M Spa verso la destinazione finale;

Per la fatturazione: la M Spa fattura a M Usa la vendita della merce con prezzo

intercompany e la M Usa fattura al cliente con prezzo finale di vendita;

Per i pagamenti: la prassi operativa per le vendite di merce a stock prevede

l’incasso in anticipo delle merce prima di inviare la stessa a destinazione con

pagamento effettuato dal cliente stesso.

289

Per quanto riguarda la M Spa alla data del 31 dicembre 2007 sono state eseguite le

seguenti operazioni contabili:

Registrazione delle note di accredito da emettere verso la M Usa;

Registrazione delle fatture da emettere comprensive di IVA verso la M Usa;

Registrazione della sopravvenienza passiva relativa allo storno del credito;

Registrazione del debito verso erario per IVA dovuta.

Per quanto riguarda la M Usa alla data del 31 dicembre 2007 sono state eseguite le

seguenti operazioni in contabili:

Registrazione della nota di accredito da ricevere dalla M Spa;

Registrazione delle note di accredito verso i clienti;

Registrazione del debito verso l’agente di M Spa.

Alla fine delle registrazioni di contabilità generale, la M Spa ha rilevato il debito per IVA

sull’intero importo dell’operazione onde evitare rischi di tipo amministrativo/fiscale. Tale

rilevazione del debito IVA sull’intero importo è stata decisa anche dopo aver sentito gli

operatori doganali specializzati.

Mentre la M Usa ha iscritto in contabilità il debito verso l’agente di M Spa a fronte

dell’incasso ricevuto.

Successivamente alla chiusura dell’esercizio, si è proceduto all’emissione dei

documenti di nota accredito e di fattura.

L’analisi eseguita ha evidenziato che il principale punto di controllo che ha fatto

emergere che l’operazione era al di fuori dalla normale attività aziendale e quindi

potenzialmente critica: sono state le attività di recupero, da parte dell’addetto

fatturazione estero della M Spa presso il trasportatore, delle bolle doganali di uscita

che dovevano dare evidenza dell’esecuzione dell’esportazione e di consegna della

merce al cliente finale.

Altro punto di controllo che ha confermato la non correttezza dell’operazione è stata la

ricezione da parte della M Spa della contabile del bonifico in cui riporta il nome

dell’agente Italia di M Spa come soggetto ordinante dello stesso.

Nel dettaglio l’analisi ha fatto emergere come, presso:

La M Spa:

290

si sia proceduto ad aprire a sistema all’interno dell’anagrafica della M Usa

la destinazione senza verificare l’esistenza del cliente e dell’indirizzo a cui

doveva essere destinata la merce;

si sia proceduto ad eseguire a sistema l’ordine di acquisto intercompany

utilizzando un cliente già codificato per un’altra operazione di

triangolazione senza chiedere alla M Usa l’apertura della anagrafica

cliente e quindi verificare la correttezza della destinazione della merce;

si sia proceduto a correggere le fatture già emesse con destinazione

Europa orientale, secondo le indicazioni impartite dal Manager dell’ufficio

commerciale;

La M Usa:

si sia proceduto ad aprire a sistema l’anagrafica del cliente senza

verificare l’esistenza dello stesso e dell’indirizzo di destinazione della

merce;

si sia proceduto ad aprire a sistema l’anagrafica del cliente in Croazia

senza verificare con la direzione competente della Capogruppo (M Spa) i

dati che la stessa possedeva in quanto cliente/distributore già codificato;

si sia proceduto ad emettere fattura di vendita verso il cliente in Croazia

senza che il pagamento della merce fosse stato effettuato;

non sia stata eseguita una gestione ottimale dell’incasso sul bonifico

disposto dall’agente Italia in quanto questo tecnicamente non pareggiava

con la fattura che M Usa aveva emesso.

La funzione di internal auditor ritiene che le gerarchie aziendali e i connessi livelli

autorizzativi dei soggetti coinvolti hanno avuto un peso preponderante nella gestione

dell’intera operazione, con la conseguenza che, le risorse operative hanno effettuato le

attività secondo quanto impartito dai propri superiori gerarchici senza eseguire alcuni

controlli preventivi richiesti.

L’operazione è infatti stata decisa dal vertice aziendale.

La vendita, pur non essendo standard per la filiale americana (vendita di merce in un

paese non confinante con gli Usa), è stata comunque condotta secondo le procedure

informatiche/gestionali e le prassi operative in uso presso la M Spa e la M Usa.

291

Se si scompone l’operazione nei seguenti quattro principali punti:

1. Definizione degli ordini di vendita date le disponibilità dei modelli;

2. Definizione del prezzo intercompany e dei prezzi di vendita al cliente finale;

3. Gestione delle attività operative di inserimento delle informazioni nei sistemi

gestionali e di consegna della merce al trasportatore;

4. Gestione delle attività amministrative di incasso e di fatturazione;

l’analisi ha evidenziato che, solo nel momento in cui si stavano gestendo alcune delle

attività relative al quarto punto è emerso completamente che l’operazione era diventata

critica. Per la precisione quando:

E’ venuta a mancare la documentazione relativa all’esportazione della merce

(bolla doganale in uscita);

Il pagamento della merce relativo ad alcune spedizioni non è mai stato

effettuato.

Per quanto riguarda i punti 1 e 2, questi sono stati gestiti secondo la prassi operativa in

uso, mentre la gestione del punto tre e di parte del quarto ha fatto emergere, come i

soggetti più operativi abbiano svolto le attività secondo quanto previsto dalle procedere

informatiche/gestionali senza tuttavia eseguire i controlli preventivi che potevano

portare al blocco dell’operazione stessa.

Visto il numero di attori coinvolti e le loro responsabilità, la funzione di internal auditor

ha ritenuto che sia venuto a mancare il giusto bilanciamento di poteri, il cosiddetto

check and balance, tra i vari soggetti responsabili delle direzioni aziendali.

Si ritiene, così, prioritario che la capogruppo si attivi affinché il sistema di controllo

interno venga migliorato a livello di:

Ambiente di controllo362, inteso come l’istituzione di migliori regole di check and

balance per i responsabili dei processi aziendali;

Attività di controllo e attività di monitoraggio di linea363, inteso come esecuzione

dei controlli preventivi da parte dei responsabili di processo sui punti operativi

ove si sono evidenziate le maggiori carenze.

362Componente del COSO Report

363Componenti del COSO Report

292

Nella fattispecie si propone di migliorare a livello di capogruppo e di società controllate

le attività relative:

Alla gestione delle anagrafiche cliente (comprese quelle di destinazione della

merce);

Alla gestione della attività di incasso della M Usa e di tutte le altre società del

gruppo.

293

6. Conclusioni

Il sistema aziendale nella sua interezza è un ambiente molto complesso e pieno di

insidie.

Il caso analizzato permette di comprendere come anche società che presentano un

adeguato sistema di controllo interno disegnato sulla base dei precetti del COSO

Report possano fare fatica ad evidenziare eventuali carenze a livello applicativo del

sistema stesso. Infatti, come già sottolineato nella trattazione, il sistema di controllo

interno non è e non deve restare un insieme di matrici scritte su carta al solo fine di

permettere al compliance della società a normative specifiche, ma deve essere

implementato a livello di attività esercitate dai singoli attori facenti parte dei differenti

processi presenti nella società.

Il caso evidenzia che il meccanismo per frodare la società era stato ben architettato

dagli attori, con la complicità di diversi personaggi aziendali anche a livello di middle

management, ma esso ha trovato applicazione solamente dal momento in cui i controlli

interni preventivi previsti dal sistema di controllo implementato dall’azienda non hanno

funzionato in quanto lasciati su carta e non applicati dai diretti interessati.

Tale mancanza aiuta a comprendere come l’individuazione prima su carta e poi

applicata in maniera corretta nella realtà sia l’approccio più corretto da utilizzare per

prevenire rischi come quello evidenziato, oppure per non permettere che il sistema

informativo che fornisce le informazioni finanziarie non sia alimentato nella maniera

non corretta e che quindi non sia in grado di rappresentare in maniera veritiera e

corretta la situazione patrimoniale, economica e finanziaria della società.

All’interno di una matrice di controlli in essere presso una società è utile capire la

quantità di lavoro necessaria per prevenire errori e quindi alla fine comprendere

l’ambiente circostante l’azienda stessa, oltre che valutare la correttezza dei controlli

posti in essere per capire come implementare il sistema, pur mantenendolo semplice

per non rischiare che i controlli stessi diventino un impedimento pesante per le

persone, al fine di prevenire le situazioni che si presentano come rischiose.

294

La modalità di analisi quindi di una società dal punto di vista dei suoi controlli e della

compliance a norme esterne ed interne alla realtà aziendale stessa, non varia molto tra

auditor esterni (le società di revisione) ed interni (ufficio di internal audit).

Essi analizzano entrambi la società partendo dalla comprensione a 360° della stessa,

per essere in grado di installare o modificare i controlli interni già esistenti nella

maniera più opportuna, al fine di identificare, valutare, mitigare e monitorare tutti i key

risk che potrebbero influenzare l’azienda ed al fine di prevenire casi di frode come

quello analizzato nel caso.

295

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Art. 2427 Codice civile

Art. 2428 Codice civile

Art. 2429 Codice civile

Art. 2435 bis Codice civile

298

Art. 2435 Codice civile

Art. 2555 Codice civile

Art. 4 Regolamento CE 1606/2002

Art. 5 Regolamento CE 1606/2002

Art. 9 Regolamento CE 1606/2002

Artt. 155, 165 e 165-bis del D.Lgs. 58/1998

Codice di autodisciplina in applicazione del D.Lgs. n. 24/2002

Comunicazione Consob n. DAC/99088450 del 1999 per le società quotate; D.Lgs. n.32/2007 per le società non quotate

D.Lgs. 173 del 26 maggio 1997

D.Lgs. 38/2005

D.Lgs. n. 231/2001

D.Lgs. n. 231/2007

D.Lgs. n. 262 del 28 dicembre 2005

D.Lgs. n. 58/1998

D.Lgs. n.39/2010

Decreto del Presidente della Repubblica n.136/1975, ormai abrogato e sostituito dalD.Lgs. 58/1998

Decreto della Giustizia, 16 aprile 2010

Legge delega n. 306/2003

Legge n. 123/2007

Legge Stati Uniti d’America del senatore P. Sarbanes, 30 luglio 2002

Punto A dell’allegato I del D.Lgs. del 17 marzo 1995, n. 174

Sarbanes-Oxley Act, 2002

Principi contabili:

IAS 1 – Presentazione del bilancio

IAS 16 – Immobili, impianti e macchinari

IAS 2 – Rimanenze

IAS 32 – Strumenti finanziari: esposizione in bilancio

IAS 39 – Strumenti finanziari: rilevazione e valutazione

IAS 8 – Principi contabili, cambiamenti nelle stime contabili e errori

OIC 11 – Bilancio d’esercizio, finalità e postulati

OIC 13 – Le rimanenze di magazzino

OIC 14 – Disponibilità liquide

299

OIC 19 – Fondi per rischi e oneri, trattamento di fine rapporto di lavoro subordinato, idebiti

OIC 26 – Operazioni e partite in moneta estera

OIC 29 – Cambiamenti di principi contabili, cambiamenti di stime contabili, correzionedi errori, eventi e operazioni straordinari, fatti intervenuti dopo la data di chiusuradell’esercizio

Principi di revisione:

Doc. 200 – Obiettivi e principi contabili della revisione contabile del bilancio

ISA 220 – Quality control for an audit of financial statements

ISA 240 – The auditor’s responsabilities relating to fraud in an audit of financialstatements

ISA 300 – Planning an audit of financial statement

ISA 315 – Identifying and assessing the risks of material misstatement throughunderstanding the entity and its environment

ISA 320.10 – Materiality in planning and performing an audit

ISA 450.5 – Evaluation of misstatements identified during the audit

Principio di revisione n. 001, 2009, adottato da Consob con delibera n. 16801, 2009

Sitografia:

www.anfao.it, sito ufficiale dell’Associazione nazionale dei fabbricanti di articoli ottici

www.assirevi.it, sito ufficiale dell’Associazione italiana dei revisori contabili

www.consob.it, sito della Commissione Nazionale per le Società e la Borsa

www.deloitte.com, sito ufficiale della Società di revisione Deloitte & Touche

www.economicamente.biz/?p=3173, che riporta un articolo riguardante la modalità direvisione della principale firm del settore, PricewaterhouseCoopers Spa

www.ey.com, sito ufficiale della Società di revisione Ernst & Young

www.irtop.com, sito che si occupa di tutte le news riguardanti gli investor relations

www.kpmg.com, sito ufficiale della Società di revisione KPMG

www.pc-facile.com, glossario informatico

www.pwc.com, sito ufficiale della Società di revisione PricewaterhouseCoopers

www.theiia.org, sito ufficiale dell’Istituto degli internal auditors

www.wikipedia.com, enciclopedia telematica

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Altre fonti:

Circolare Assonime n. 16, “Il testo unico della revisione legale”, 3 maggio 2010

COSO Report