Summer school 2014 euro pa_altis_milano
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Strategia Europa 2020 e QFP 2014-2020
Davide Caocci(ALTIS - Università Cattolica di Milano)
Summer School 2014 “EuroPA – Europrogettazione per le Pubbliche Amministrazioni”
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La Strategia Europa 2020
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La Strategia Europa 2020
3 priorità
Crescita intelligente per sviluppare un'economia basata sulla conoscenza e sull'innovazione
Crescita sostenibile per promuovere un'economia più efficiente sotto il profilo delle risorse, più verde e più competitiva
Crescita inclusiva per promuovere un alto tasso di occupazione e favorire la coesione sociale e territoriale
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La Strategia Europa 2020
5 traguardi1. Occupazione Tasso di occupazione al 75% per persone tra i 20 e i 64 anni
2. R&S Investimenti al 3% del PIL UE
3. Ambiente «20/20/20»: ridurre emissioni gas serra del 20% (vs 1990); energie rinnovabili al 20%; migliorare del 20% l'efficienza energetica
4. Istruzione Abbandono scolastico < 10% + almeno 40% 30/34enni con istruzione universitaria
5. Povertà Almeno 20 milioni di poveri in meno
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La Strategia Europa 2020
Crescita intelligente
Unione dell’Innovazione Youth on the moveAgenda europea del Digitale
Crescita sostenibile
Europa efficiente sotto il profilo delle risorse Una politica industriale per l’era della globalizzazione
Crescita solidale
Agenda per nuove competenze e nuovi posti di lavoroPiattaforma europea contro la povertà
7 iniziative faro
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Gli strumenti
3 strumenti Finanziamenti diretti
Finanziamenti indiretti - Fondi strutturali
Strumenti finanziari per l'assistenza
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I finanziamenti diretti
- linee di finanziamento - da bilancio UE
- gestione diretta della Commissione- normativa UE
- concorrenza UE allargata- rispetto requisiti
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I finanziamenti indiretti
- da bilancio UE
- gestione indiretta da autorità naz./loc.
- normativa UE + naz. + loc.
- concorrenza ristretta
- dinamiche naz./loc.
- rispetto requisiti
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Gli altri strumenti
- strumenti di finanziamento “classici” (prestiti)
- gestione diretta da istituzioni
(Bei, Fei, Euratom, Bers) + intermediari naz.
- da disponibilità bilancio istituzioni
- condizioni agevolate
- normativa UE + naz.
- rispetto requisiti
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I progetti europei
Criteri comuni
•Innovatività•Partenariato•Transnanazionalità•Valore aggiunto europeo•Effetto moltiplicatore•Trasferibilità dei risultati•Coerenza e complementarità•Competenza gestione/valutazione•Cofinanziamento
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Il QFP 2014-2020
Da 01.01.2014 => Reg. UE n.1311/2012 con > € 900 MLD
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Il QFP 2014-2020
1. Crescita intelligente e inclusiva = + € 450 MLD per ricerca e innovazione tecnologica, formazione, TEN per energia, trasporti e ICT, politica sociale e sostegno imprese, competitività di regioni meno sviluppate e cooperazione interregionale;2. Crescita sostenibile = + € 370 MLD per PAC, pesca, sviluppo rurale e ambiente; 3. Sicurezza e cittadinanza = + € 15,6 MLD per giustizia e affari interni, protezione frontiere e immigrazione, sanità pubblica, tutela consumatori, cultura, giovani e cittadini europei; 4. Ruolo globale dell’Europa = € 58,7 MLD per politica estera comune, interventi umanitari;5. Amministrazione = + € 15,6 MLD per spese amministrative;6. Compensazioni = € 27 ml per Croazia.
6 rubriche di spesa
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Istruzione, formazione, giovani e sport
Programma UE per istruzione, formazione, gioventù e sport
per conseguire obiettivi Europa 2020 su istruzione+ obiettivi quadro strategico per cooperazione istruzione e formazione (ET2020) + quadro rinnovato di cooperazione su gioventù (2010-2018)+ sviluppo sostenibile Paesi III in istruzione superiore+ sviluppo dimensione europea sport
http://ec.europa.eu/education/erasmus-plus/index_en.htm
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Settore socio-culturale
Programma per contribuire a comprensione UE e promuovere cittadinanza europea
http://eacea.ec.europa.eu/europe-for-citizens_en
Programma per promuovere e salvaguardare diversità culturale e linguistica e patrimonio culturale europeo
+ rafforzare competitività settori culturali e creativi
http://ec.europa.eu/programmes/creative-europe/index_en.htm
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Ambiente
“Ambiente” “ambiente ed efficienza delle risorse”“biodiversità” “governance e informazione ambientali”
“Azioni per il clima”“attenuazione dei cambiamenti climatici”“adattamento ai cambiamenti climatici”“clima: governance e informazioni”
http://ec.europa.eu/environment/life/index.htm
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Protezione civile
Programma per rafforzare cooperazione UE e SM + facilitare coordinamento in PC + migliorare efficacia sistemi prevenzione, preparazione e risposta a catastrofi naturali/provocate da uomo
http://ec.europa.eu/echo/funding/financial_instrument_en.htm
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Trasporti
Meccanismo per collegare l'Europa
Strumento per la realizzazione di reti transeuropee nei settori di trasporti, energia, telecomunicazioni
http://ec.europa.eu/energy/mff/facility/connecting_europe_en.htm
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RST&I
Programma quadro di RST&I per costruire economia basata su conoscenze e innovazione, favorendo sviluppo sostenibile.
http://ec.europa.eu/programmes/horizon2020/en/
Programma per rafforzare competitività e sostenibilità imprese (spec. PMI)+ promuovere cultura imprenditoriale + creazione e crescita PMI
http://ec.europa.eu/enterprise/initiatives/cosme/index_en.htm
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Salute & protezione consumatori
Programma per la tutela dei consumatori
http://ec.europa.eu/consumers/strategy-programme/financial-programme/index_en.htm
Programma Salute per la crescita
http://ec.europa.eu/health/programme/policy/index_en.htm
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Occupazione & affari sociali
Programma per contribuire attuazione Strategia Europa 2020 => promozione livello occupazione di qualità e sostenibile + garanzia adeguata e dignitosa protezione sociale + lotta a esclusione sociale e povertà + miglioramento condizioni di lavoro
http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=1081&langId=en
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Affari interni
Fondo Asilo e migrazione
Fondo per la sicurezza interna
http://ec.europa.eu/home-affairs/funding/beyond/funding_intro_en.htm
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Giustizia
Programma Diritti, uguaglianza e cittadinanza per consolidamento uguaglianza e diritti persone
http://ec.europa.eu/justice/grants1/programmes-2014-2020/rec/index_en.htm
Programma Giustizia per sviluppare spazio europeo di giustizia in materia civile e penale
http://ec.europa.eu/justice/grants1/programmes-2014-2020/justice/index_en.htm
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Lotta antifrode
Programmi di contrasto ai reati fiscaliHERCULE II 2014-2020 PERICLE 2020 2014-2020
AFIS 2014-2020
http://ec.europa.eu/anti_fraud/index_en.htm
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Fiscalità e dogane
Programmi di cooperazione tra autorità nazionali
in tema di fiscalità e controllo delle frontiere esterne comuni
FISCALIS
DOGANA
http://ec.europa.eu/taxation_customs/index_en.htm