Storia Istituzionale Italiana

8/19/2019 Storia Istituzionale Italiana

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Regime liberale

La nascita del Regno di Italia

L'unificazione del Regno d'Italia fu caratterizzata per la sua relativa rapidità nel processo di costituzione

(aprile 1859 – marzo 1861 anc!e grazie alle capacità politic!e della classe dirigente del Regno di

"ardegna e soprattutto di #avour ($estra storica%

&ltra caratteristica fondamentale fu il ritardo con cui tale processo si manifest rispetto ad altre nazioni

europee (esclusa la ermania) c!e venne unificata solo nel 18*1% +utto ci comport) per il nuovo

stato) una rapida successione di importanti sfide (lingua) istruzione) e,ua distri-uzione delle risorse)

c!e altrove erano state diluite in tempi molto pi. lung!i% &nc!e per ,uesto la classe politica dell'epoca

scelse una struttura statale caratterizzata da un forte accentramento (per scongiurare le tendenze

scissioniste e federaliste) e l'utilizzo non raro dell'esercito%

/lteriori difficoltà furono dovute al contrasto c!e il nascente stato e--e con alcune autorità c!e per

diversi anni mantennero una certa influenza politica) come il Re di 0apoli (rifugiatosi a Roma)

L' &ustria) la #!iesa cattolica) e come se non -astasse verso la fine del secolo) il clima sociale fu ancora

pi. tur-ato dalle prime organizzazioni ispirate al conflitto di classe (anarc!ici e socialisti

La nascita del Regno di Italia

L'unificazione del Regno d'Italia fu caratterizzata per la sua relativa rapidità nel processo di costituzione

(aprile 1859 – marzo 1861 anc!e grazie alle capacità politic!e della classe dirigente del Regno di

"ardegna e soprattutto di #avour ($estra storica%

&ltra caratteristica fondamentale fu il ritardo con cui tale processo si manifest rispetto ad altre nazioni

europee (esclusa la ermania) c!e venne unificata solo nel 18*1% +utto ci comport) per il nuovo

stato) una rapida successione di importanti sfide (lingua) istruzione) e,ua distri-uzione delle risorse)c!e altrove erano state diluite in tempi molto pi. lung!i% &nc!e per ,uesto la classe politica dell'epoca

scelse una struttura statale caratterizzata da un forte accentramento (per scongiurare le tendenze

scissioniste e federaliste) e l'utilizzo non raro dell'esercito%

/lteriori difficoltà furono dovute al contrasto c!e il nascente stato e--e con alcune autorità c!e per

diversi anni mantennero una certa influenza politica) come il Re di 0apoli (rifugiatosi a Roma)

L' &ustria) la #!iesa cattolica) e come se non -astasse verso la fine del secolo) il clima sociale fu ancora

pi. tur-ato dalle prime organizzazioni ispirate al conflitto di classe (anarc!ici e socialisti

https://it.wikipedia.org/wiki/Regno_d'Italia_(1861-1946)https://it.wikipedia.org/wiki/1859https://it.wikipedia.org/wiki/1861https://it.wikipedia.org/wiki/Regno_di_Sardegnahttps://it.wikipedia.org/wiki/Regno_di_Sardegnahttps://it.wikipedia.org/wiki/Regno_di_Sardegnahttps://it.wikipedia.org/wiki/Regno_di_Sardegnahttps://it.wikipedia.org/wiki/Cavourhttps://it.wikipedia.org/wiki/Cavourhttps://it.wikipedia.org/wiki/Cavourhttps://it.wikipedia.org/wiki/Destra_storicahttps://it.wikipedia.org/wiki/Germaniahttps://it.wikipedia.org/wiki/Germaniahttps://it.wikipedia.org/wiki/1871https://it.wikipedia.org/wiki/Istruzionehttps://it.wikipedia.org/wiki/Esercitohttps://it.wikipedia.org/wiki/Esercitohttps://it.wikipedia.org/wiki/Esercitohttps://it.wikipedia.org/wiki/Re_di_Napolihttps://it.wikipedia.org/wiki/Re_di_Napolihttps://it.wikipedia.org/wiki/Romahttps://it.wikipedia.org/wiki/Austriahttps://it.wikipedia.org/wiki/Austriahttps://it.wikipedia.org/wiki/Austriahttps://it.wikipedia.org/wiki/Chiesa_cattolicahttps://it.wikipedia.org/wiki/Chiesa_cattolicahttps://it.wikipedia.org/wiki/Lotta_di_classehttps://it.wikipedia.org/wiki/Lotta_di_classehttps://it.wikipedia.org/wiki/Lotta_di_classehttps://it.wikipedia.org/wiki/Anarchismohttps://it.wikipedia.org/wiki/Socialismohttps://it.wikipedia.org/wiki/Socialismohttps://it.wikipedia.org/wiki/Regno_d'Italia_(1861-1946)https://it.wikipedia.org/wiki/1859https://it.wikipedia.org/wiki/1861https://it.wikipedia.org/wiki/Regno_di_Sardegnahttps://it.wikipedia.org/wiki/Regno_di_Sardegnahttps://it.wikipedia.org/wiki/Regno_di_Sardegnahttps://it.wikipedia.org/wiki/Regno_di_Sardegnahttps://it.wikipedia.org/wiki/Cavourhttps://it.wikipedia.org/wiki/Cavourhttps://it.wikipedia.org/wiki/Cavourhttps://it.wikipedia.org/wiki/Destra_storicahttps://it.wikipedia.org/wiki/Germaniahttps://it.wikipedia.org/wiki/Germaniahttps://it.wikipedia.org/wiki/1871https://it.wikipedia.org/wiki/Istruzionehttps://it.wikipedia.org/wiki/Esercitohttps://it.wikipedia.org/wiki/Esercitohttps://it.wikipedia.org/wiki/Esercitohttps://it.wikipedia.org/wiki/Re_di_Napolihttps://it.wikipedia.org/wiki/Re_di_Napolihttps://it.wikipedia.org/wiki/Romahttps://it.wikipedia.org/wiki/Austriahttps://it.wikipedia.org/wiki/Austriahttps://it.wikipedia.org/wiki/Austriahttps://it.wikipedia.org/wiki/Chiesa_cattolicahttps://it.wikipedia.org/wiki/Chiesa_cattolicahttps://it.wikipedia.org/wiki/Lotta_di_classehttps://it.wikipedia.org/wiki/Lotta_di_classehttps://it.wikipedia.org/wiki/Lotta_di_classehttps://it.wikipedia.org/wiki/Anarchismohttps://it.wikipedia.org/wiki/Socialismohttps://it.wikipedia.org/wiki/Socialismohttps://it.wikipedia.org/wiki/1859https://it.wikipedia.org/wiki/1861https://it.wikipedia.org/wiki/Regno_di_Sardegnahttps://it.wikipedia.org/wiki/Regno_di_Sardegnahttps://it.wikipedia.org/wiki/Cavourhttps://it.wikipedia.org/wiki/Destra_storicahttps://it.wikipedia.org/wiki/Germaniahttps://it.wikipedia.org/wiki/1871https://it.wikipedia.org/wiki/Istruzionehttps://it.wikipedia.org/wiki/Esercitohttps://it.wikipedia.org/wiki/Re_di_Napolihttps://it.wikipedia.org/wiki/Romahttps://it.wikipedia.org/wiki/Austriahttps://it.wikipedia.org/wiki/Chiesa_cattolicahttps://it.wikipedia.org/wiki/Lotta_di_classehttps://it.wikipedia.org/wiki/Anarchismohttps://it.wikipedia.org/wiki/Socialismohttps://it.wikipedia.org/wiki/Regno_d'Italia_(1861-1946)https://it.wikipedia.org/wiki/1859https://it.wikipedia.org/wiki/1861https://it.wikipedia.org/wiki/Regno_di_Sardegnahttps://it.wikipedia.org/wiki/Regno_di_Sardegnahttps://it.wikipedia.org/wiki/Cavourhttps://it.wikipedia.org/wiki/Destra_storicahttps://it.wikipedia.org/wiki/Germaniahttps://it.wikipedia.org/wiki/1871https://it.wikipedia.org/wiki/Istruzionehttps://it.wikipedia.org/wiki/Esercitohttps://it.wikipedia.org/wiki/Re_di_Napolihttps://it.wikipedia.org/wiki/Romahttps://it.wikipedia.org/wiki/Austriahttps://it.wikipedia.org/wiki/Chiesa_cattolicahttps://it.wikipedia.org/wiki/Lotta_di_classehttps://it.wikipedia.org/wiki/Anarchismohttps://it.wikipedia.org/wiki/Socialismohttps://it.wikipedia.org/wiki/Regno_d'Italia_(1861-1946)


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La regolamentazione fondamentale del nuovo "tato

Il nuovo stato fu regolato dallo "tatuto &l-ertino) c!e era stato precedentemente emesso

nel 188 dal Re di "ardegna e c!e fu esteso) dopo l'unificazione) a tutto il territorio italiano%

"ostanzialmente) lo statuto) attri-uiva al re il potere di governare tramite i suoi ministri c!e nominava e

revocava autonomamente% 0on era previsto dun,ue il governo come soggetto autonomo dal sovrano%

2ontecitorio) sede della #amera dei deputati

3er tutto il 4periodo li-erale il governo fu stretto tra il potere del re e ,uello del parlamento% uest'ultimo

organo era formato da un "enatoe da una #amera dei deputati% Il primo non era elettivo e proprio per

,uesto fu destinato a giocare un ruolo sempre minore rispetto alla camera) legittimata dal voto popolare

pur limitato a una minima percentuale di cittadini (fino al 1919) data dell'entrata in vigore del suffragio

universale masc!ile%

Il sistema politico

0ei primi anni la politica del nuovo stato pareva affermarsi intorno a una dinamica -ipartitica)

in parlamento si fronteggiarono infatti ladestra e la sinistra 4storica% 3resto per i deputati diedero vita

al fenomeno c!iamato 4trasformismo c!e comport una mancanza dialternanza reale tra destra e

sinistra al governo (trattandosi piuttosto di gioc!i parlamentari di alleanze mutevoli nel contesto

parlamentare% Inoltre la democrazia italiana inizi ,uasi su-ito a caratterizzarsi per una durata limitata

dei governi (in media solo 17 mesi% Il trasformismo infatti emerse anc!e in risposta alla elevata

de-olezza dei governi oltre c!e alla necessità) per i li-erali) di far fronte comune contro le fazioni

4antisistema%

/n'ulteriore particolarità del nuovo sistema politico era l'assenza di fazioni espressamente cattolic!e)

posizioni c!e si erano autoescluse dalla competizione parlamentare a seguito del non epedit% +uttavia)

fin da ,uesti anni) la corrente cattolica prese a realizzare una fittissima rete associativa su tutto il

territorio nazionale% "olo dopo l'aumentare dell'influenza del socialismo) la c!iesa decise di rivedere le

proprie posizioni) revocando il divieto di partecipazione cattolica alla competizione politica) a certe

condizioni%

Il 3artito "ocialista Italiano (nato fin dal 189 present su-ito una divisione interna tra 4riformisti e

4massimalisti) ma ci non -ast per fermare l'ascesa elettorale della nuova formazione partitica%

I li-erali (come "onnino e 3ellou risposero al crescente conflitto sociale con una doppia strategia

fondata sulla repressione e la concessione di alcune riforme) tra cui la riforma agraria% +ale strategia si

rilev per inefficace e anzi controproducente) essa innesc infatti un aumento delle ostilità

https://it.wikipedia.org/wiki/Statuto_Albertinohttps://it.wikipedia.org/wiki/1848https://it.wikipedia.org/wiki/1848https://it.wikipedia.org/wiki/Re_di_Sardegnahttps://it.wikipedia.org/wiki/Rehttps://it.wikipedia.org/wiki/Ministrohttps://it.wikipedia.org/wiki/Ministrohttps://it.wikipedia.org/wiki/Governohttps://it.wikipedia.org/wiki/Governohttps://it.wikipedia.org/wiki/Sovranohttps://it.wikipedia.org/wiki/Sovranohttps://it.wikipedia.org/wiki/Palazzo_Montecitoriohttps://it.wikipedia.org/wiki/Palazzo_Montecitoriohttps://it.wikipedia.org/wiki/Camera_dei_deputatihttps://it.wikipedia.org/wiki/Parlamentohttps://it.wikipedia.org/wiki/Senato_del_Regno_d'Italiahttps://it.wikipedia.org/wiki/Camera_dei_deputatihttps://it.wikipedia.org/wiki/Cittadinihttps://it.wikipedia.org/wiki/1919https://it.wikipedia.org/wiki/Bipartitismohttps://it.wikipedia.org/wiki/Bipartitismohttps://it.wikipedia.org/wiki/Bipartitismohttps://it.wikipedia.org/wiki/Parlamentohttps://it.wikipedia.org/wiki/Parlamentohttps://it.wikipedia.org/wiki/Destra_storicahttps://it.wikipedia.org/wiki/Sinistra_storicahttps://it.wikipedia.org/wiki/Sinistra_storicahttps://it.wikipedia.org/wiki/Deputatihttps://it.wikipedia.org/wiki/Deputatihttps://it.wikipedia.org/wiki/Trasformismo_(politica)https://it.wikipedia.org/wiki/Alternanza_politicahttps://it.wikipedia.org/wiki/Alternanza_politicahttps://it.wikipedia.org/wiki/Alternanza_politicahttps://it.wikipedia.org/wiki/Democraziahttps://it.wikipedia.org/wiki/Democraziahttps://it.wikipedia.org/wiki/Liberalismohttps://it.wikipedia.org/wiki/Cattolichehttps://it.wikipedia.org/wiki/Cattolichehttps://it.wikipedia.org/wiki/Non_expedithttps://it.wikipedia.org/wiki/Socialismohttps://it.wikipedia.org/wiki/Partito_Socialista_Italianohttps://it.wikipedia.org/wiki/1892https://it.wikipedia.org/wiki/1892https://it.wikipedia.org/wiki/Riformismohttps://it.wikipedia.org/wiki/Massimalismo_(politica)https://it.wikipedia.org/wiki/Sidney_Sonninohttps://it.wikipedia.org/wiki/Pellouxhttps://it.wikipedia.org/wiki/Riforma_agrariahttps://it.wikipedia.org/wiki/Statuto_Albertinohttps://it.wikipedia.org/wiki/1848https://it.wikipedia.org/wiki/Re_di_Sardegnahttps://it.wikipedia.org/wiki/Rehttps://it.wikipedia.org/wiki/Ministrohttps://it.wikipedia.org/wiki/Governohttps://it.wikipedia.org/wiki/Sovranohttps://it.wikipedia.org/wiki/Palazzo_Montecitoriohttps://it.wikipedia.org/wiki/Camera_dei_deputatihttps://it.wikipedia.org/wiki/Parlamentohttps://it.wikipedia.org/wiki/Senato_del_Regno_d'Italiahttps://it.wikipedia.org/wiki/Camera_dei_deputatihttps://it.wikipedia.org/wiki/Cittadinihttps://it.wikipedia.org/wiki/1919https://it.wikipedia.org/wiki/Bipartitismohttps://it.wikipedia.org/wiki/Parlamentohttps://it.wikipedia.org/wiki/Destra_storicahttps://it.wikipedia.org/wiki/Sinistra_storicahttps://it.wikipedia.org/wiki/Deputatihttps://it.wikipedia.org/wiki/Trasformismo_(politica)https://it.wikipedia.org/wiki/Alternanza_politicahttps://it.wikipedia.org/wiki/Democraziahttps://it.wikipedia.org/wiki/Liberalismohttps://it.wikipedia.org/wiki/Cattolichehttps://it.wikipedia.org/wiki/Non_expedithttps://it.wikipedia.org/wiki/Socialismohttps://it.wikipedia.org/wiki/Partito_Socialista_Italianohttps://it.wikipedia.org/wiki/1892https://it.wikipedia.org/wiki/Riformismohttps://it.wikipedia.org/wiki/Massimalismo_(politica)https://it.wikipedia.org/wiki/Sidney_Sonninohttps://it.wikipedia.org/wiki/Pellouxhttps://it.wikipedia.org/wiki/Riforma_agraria


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antisistema% Il secolo si c!iuse con un evento esplicativo della situazione politico:sociale italiana;

l'assassinio del Re /m-erto I ad opera di aetano


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Regime fascista

L'ingresso in politica del movimento fascista caratterizz un cam-iamento radicale per la fisionomia

dello stato italiano nel ,uale) per la prima volta) venne utilizzata la minaccia dell'uso della forza per

ricevere il potere esecutivo da parte del Re%

$al punto di vista istituzionale) il processo c!e segn il passaggio dal regime li-erale al regime

autoritario si articol sostanzialmente in tre passaggi%

• L'approvazione di una legge elettorale maggioritaria) la legge &cer-o; in -ase ad essa) la forza

politica c!e avesse ottenuto la maggioranza relativa dei voti (e almeno il 5? avre--e ottenuto i

@7 dei seggi alla #amera% +ale formula elettorale trov la sua applicazione nelle elezioni del 19%

• La costituzionalizzazione del ran #onsiglio del Aascismo) c!e fino ad allora era stato un

semplice organo interno al partito fascista% Il ran #onsiglio aveva il compito di formulare una lista

unica di candidati da sottoporre all'approvazione del corpo elettorale; fu cos= istituito il sistema

ple-iscitario) c!e si concretizz nelle elezioni del 199 e in ,uelle del 197% Il nuovo ruolo assuntodal ran #onsiglio fu sintomatico della stretta relazione fra organi costituzionali e partito%

• L'istituzione) nel 1979) della #amera dei Aasci e delle #orporazioni) c!e soppresse la #amera

dei $eputati; la definitiva rimozione di ogni carica elettiva port alla scomparsa degli ultimi simulacri

dello "tato pre:fascista% I componenti del nuovo organismo erano i mem-ri del #onsiglio 0azionale

del partito fascista e ,uelli delle corporazioniB il suo rinnovamento era regolato da semplici

avvicendamenti nelle caric!e%

Il nuovo sistema inizialmente non aveva le caratteristic!e del regime totalitario) ma con il passare deglianni mostr di voler andare in ,uella direzione) portando ad una sempre maggiore pervasività del ruolo

dello "tato nel tessuto sociale% Il totalitarismo non fu raggiunto in ,uanto il re manteneva) seppur

https://it.wikipedia.org/wiki/Potere_esecutivohttps://it.wikipedia.org/wiki/Potere_esecutivohttps://it.wikipedia.org/wiki/Regime_autoritariohttps://it.wikipedia.org/wiki/Regime_autoritariohttps://it.wikipedia.org/wiki/Regime_autoritariohttps://it.wikipedia.org/wiki/Regime_autoritariohttps://it.wikipedia.org/wiki/Legge_Acerbohttps://it.wikipedia.org/wiki/Legge_Acerbohttps://it.wikipedia.org/wiki/Elezioni_politiche_italiane_del_1924https://it.wikipedia.org/wiki/Elezioni_politiche_italiane_del_1924https://it.wikipedia.org/wiki/Elezioni_politiche_italiane_del_1924https://it.wikipedia.org/wiki/Gran_Consiglio_del_Fascismohttps://it.wikipedia.org/wiki/Elezioni_politiche_italiane_del_1929https://it.wikipedia.org/wiki/Elezioni_politiche_italiane_del_1934https://it.wikipedia.org/wiki/1939https://it.wikipedia.org/wiki/1939https://it.wikipedia.org/wiki/Camera_dei_Fasci_e_delle_Corporazionihttps://it.wikipedia.org/wiki/Regime_totalitariohttps://it.wikipedia.org/wiki/Regime_totalitariohttps://it.wikipedia.org/wiki/Regime_totalitariohttps://it.wikipedia.org/wiki/Potere_esecutivohttps://it.wikipedia.org/wiki/Regime_autoritariohttps://it.wikipedia.org/wiki/Regime_autoritariohttps://it.wikipedia.org/wiki/Legge_Acerbohttps://it.wikipedia.org/wiki/Elezioni_politiche_italiane_del_1924https://it.wikipedia.org/wiki/Gran_Consiglio_del_Fascismohttps://it.wikipedia.org/wiki/Elezioni_politiche_italiane_del_1929https://it.wikipedia.org/wiki/Elezioni_politiche_italiane_del_1934https://it.wikipedia.org/wiki/1939https://it.wikipedia.org/wiki/Camera_dei_Fasci_e_delle_Corporazionihttps://it.wikipedia.org/wiki/Regime_totalitario


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formalmente) il vertice del potere statale e la facoltà di revocare il capo del governo (facoltà di cui il

re Cittorio Dmanuele III rientr in possesso il 5 luglio197%

Periodo costituzionale transitorio

Il luglio 197 fu convocato) dopo alcuni anni) il ran #onsiglio del Aascismo% &ll'ordine del giorno vi

era la mozione del gerarca $ino randi) con la ,uale si c!iedeva al re di riappropriarsi della sua facoltà

di comandante in capo delle forze armate% Cittorio Dmanuele III colse allora l'occasione per licenziare il

capo del governo) 2ussolini) e farlo arrestare% 0omin in sua sostituzione il maresciallo 3ietro


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Le forze politic!e c!e ricevettero il maggiore consenso elettorale furono i tre partiti di massa esistenti a

,uel tempo in Italia; $#) 3"I e 3#I% La costituzione italiana era simile a le altre sviluppatesi in Duropa in

,uell'epoca; lunga) con una prima parte dedicata ai diritti civili) politicie sociali) e una seconda parte c!e

avre--e descritto e regolato la Repu--lica parlamentare italiana%

Il timore di un ritorno al passato sugger= ai redattori della costituzione l'ela-orazione di un complesso

sistema statale -asato sul ruolo cruciale assegnato al parlamento e sull'istituzione di diverse istituzioni

di garanzia (3residente della Repu--licaB #orte costituzionaleB#"2B Frdinamento

RegionaleB Referendum a-rogativo%

La Repubblica Italiana

Il carattere della democrazia repu--licana non fu esclusivamente determinato dalla costituzione) ma

anc!e dalla legge elettorale) la ,uale fu inizialmente frutto di un compromesso tra i principali partiti% "i

tratta di un sistema proporzionale c!e premia i partiti di massa ,uali 3#I) 3"I e $#% 0el 198 le elezioniassegnano un ampio successo elettorale alla coalizione della $#) portando il suo leader &lcide $e

asperi alla 3residenza del #onsiglio% &l sistema proporzionale venne data ,uindi un'interpretazione

maggioritaria) ma dopo l'erosione dell'elettorato democristiano in favore degli altri partiti minori di

destra) si comprese come fosse necessaria una legge elettorale c!e aiutasse a formare la compagine

di governo% Cenne approvata nel 1957) a ridosso delle elezioni) una legge proporzionale con premio di

maggioranza) conosciuta col nome di 4legge:truffa) per le modalità con le ,uali nac,ue) ma soprattutto

per il fatto c!e si assegnava un premio piuttosto alto : il 6G? dei seggi : alla coalizione di partiti c!e

avessero ottenuto il 5G? pi. uno dei voti% L'enorme clamore suscitato dall'approvazione della legge

fece s= c!e il premio non venisse assegnato al partito con la maggioranza relativa) rendendo precaria laleaders!ip della $#) partito di maggioranza relativa) all'interno della coalizione presentatasi nelle

elezioni del 1957% Infatti) nelle elezioni del 1957 la coalizione dei partiti $#) e partiti vicini) non

raggiunse la soglia del 5G? pi. uno dei voti ric!iesti) e il premio di maggioranza non venne assegnato)

inde-olendo fortemente la $# e la forza centrista%

L'assetto politico si spost) in ,uesto periodo) verso un sistema sempre pi. policentrico% Infatti dopo

il 1957 le coalizioni sono sempre meno coese e pi. allargate% 0el 196 vince la prima maggioranza

di centro:sinistra c!e perde il 3LI ma comprende il 3"I (staccatosi dal 3#I% In seguito) negli anni 19*G)

caratterizzati da forti difficoltà economic!e e sociali) si sperimentarono le formule del governo di 4unitào 4solidarietà nazionale con la partecipazione del 3#I al governo del paese (all'opposizione rest solo

l'estrema destra% Il tentativo per fall= presto a causa della incompati-ilità tra 3#I e $#% 0ac,ue cos= la

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nuova formula; il pentapartito ($#) 3"I) 3"$I) 3RI) 3LI c!e formarono tutti i governi dagli

anni 198G fino alla crisi del 199%

Il sistema politico

Il comportamento elettorale della 3rima Repu--lica H suddivisi-ile in due fasi distinte% La prima fase

andava dal 1957 al 19*6 e fu caratterizzata da una crescente concentrazione del voto sui due partiti

principali (nel 19*6 $# e 3#I insieme raccolsero il *7? dei voti% 0ella seconda fase) c!e finisce

nel 199) la tendenza si invert= e inoltre si svilupp il fenomeno della volatilità elettorale% In ,uest'ultima

fase si afferm dun,ue una tendenza centrifuga c!e avre--e favorito soprattutto i partiti di protesta

(i radicali prima) e le leg!e dopo%

&lla sta-ilità dei comportamenti elettorali nella 3rima Repu--lica corrispose la sta-ilità del sistemapartitico% &naliticamente si riscontrano due principali sistemi di partito caratterizzati da) un pluralismo

limitato (poc!i partiti e competizione -ipolare) o da un pluralismo estremo (pi. di cin,ue partiti rilevanti

e competizione -asata su tre poli% uest'ultimo caratterizz il sistema italiano fino alla conclusione

della 3rima Repu--lica (sistemi analog!i furono 4la ,uarta repu--lica francese e la 4repu--lica di

eimar e sem-ra scomparire solo oggi) dopo il processo innescato dalla riforma elettorale del 1997%

0el sistema polarizzato l'area di centro H 4condannata a governare) data la tendenziale riluttanza

elettorale per le ali estreme) caratterizzate da una vocazione 4antisistema%

Le istituzioni e il loro funzionamento

Il funzionamento delle istituzioni fu sempre fortemente influenzato dall'evoluzione del sistema partitico%

La struttura parlamentare infatti e--e) per designazione della costituzione) un ruolo di primo piano tra i

vari organismi istituzionali% Innanzitutto il governo doveva rispondere al parlamento c!e

attraverso mozioni di fiducia o di sfiducia poteva o--ligare l'esecutivo alle dimissioni% Il parlamento

italiano fu composto da due camere ma) eccetto alcune piccole caratteristic!e di forma) non vi erano

rilevanti differenze di poteri tra camera e senato%

0elle prime elezioni della repu--lica (198) per la prima e unica volta un solo partito ottiene lamaggioranza assoluta favorendo cos= un'interpretazione maggioritaria dellacostituzione%

"uccessivamente a ,uelle elezioni i governi italiani furono sempre di 4 coalizione caratterizzati ,uindi

da forti differenze interne nei governi% ià dagli anni 196G si inizi a rincorrere la sta-ilità allargando il

pi. possi-ile le coalizioni (maggior numero possi-ile di seggi) ma il punto de-ole della 3rima

Repu--lica fu ,uello c!e le elezioni non determinavano la composizione dei governi e il premier) ma

solo la forza dei partiti interni al parlamento% "i dava ,uindi vita a governi frutto di mediazioni

parlamentari non -asati sulla diretta investitura democratica degli elettori (e ,uindi con minore

consenso%

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La crisi della 3rima Repu--lica

li anni 198G furono caratterizzati dal trionfo del governo di centro e del suo sistema pentapartitico% In

,uesto periodo per la conflittualità tra i partiti inizi ad aumentare) anc!e in conseguenza dellatendenza centripeta c!e port una maggiore competizione tra i vari partiti% uando il 3"I propose la

riforma istituzionale sul modello della ,uinta repu--lica francese) incontr l'opposizione della $# e

del 3#I) ma inaugur una stagione in cui si apr= la discussione sulla possi-ilità di riformare le istituzioni

italiane (c!e tuttavia non portarono ad alcun risultato concreto%

0egli anni c!e vanno dal 1989 al 1991) sul piano internazionale) avvennero importanti avvenimenti)

,uali la fine del comunismo reale e il crollo del muro di


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scandalo di tangentopoli% La situazione di crisi politica fu accentuata dalla crisi finanziaria di ,uegli anniB

il nuovo governo si ritrov davanti a una situazione molto complicata a cui tent di rispondere con un

generale aumento delle tasse) comportando un ulteriore deterioramento della fiducia popolare nella

classe politica%

0ella primavera del 1997 il governo #iampi succedette &mato) durante il ,uale venne indetto un

nuovo referendum elettorale c!e cam-i in senso prevalentemente maggioritario il sistema elettorale%

0el 199 vennero indette le elezioni anticipate) c!e rivoluzionarono l'assetto politico e consegnarono la

maggioranza relativa dei consensi al neonato partito Aorza Italia di "ilvio


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0onostante la ric!iesta di elezioni anticipate) il 3residente della Repu--lica Fscar Luigi "calfaro riusc=

faticosamente a costruire una maggioranza JtecnicaJ c!e sfoci nella nascita del governo $ini%

L'alleanza politica detta JL'/livoJ cominci a formarsi in ,uel periodo) per diventare poi il perno della

futura coalizione di centro:sinistra%

0elle elezioni del 1996) L'/livo vinse e form il primo governo 3rodi% La Lega) c!e non si era sc!ierata)

raggiunse il suo massimo storico (1G? con una campagna elettorale marcatamente anti:


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"i era dun,ue sviluppata una JproporzionalizzazioneJ del maggioritario) c!e di fatto non riduceva i

partiti nK rendeva definitivamente sta-ili i governi) nonostante la positiva tenuta del governo


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La legge elettorale del 1997 aveva ,uindi favorito non solo un ciclo di riforme e modific!e

regolamentari) ma anc!e una drastica evoluzione del funzionamento parlamentare% &lcuni esempi; I

presidenti delle camere sono sempre meno ruoli di garanzia tecnica e sempre di pi. espressione delle

maggioranze (dal 199sono sempre provenienti dall'area di governoB i governi sono sempre pi.

rafforzati) anc!e perc!K) a seguito della riforma) gli elettori conoscono c!i H il futuro premier fin dallospoglio elettorale (non v'H pi. contrattazione posticipata in merito a ,uesta carica%
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