Sistemi territoriali di gestione dei rischi nel trasporto di merci...

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ASSOAUTOMAZIONE ASSOCIAZIONE ITALIANA AUTOMAZIONE E MISURA Gianpietro Boniardi - Project Automation spa Direzione Innovazione Tecnologica ed Applicativa Sistemi territoriali di gestione dei rischi nel trasporto di merci pericolose

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ASSOAUTOMAZIONEASSOCIAZIONE ITALIANA AUTOMAZIONE E MISURA

Gianpietro Boniardi - Project Automation spaDirezione Innovazione Tecnologica ed Applicativa

Sistemi territoriali di gestione dei rischi nel trasporto di merci pericolose

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Public Utilities International Forum 2007, Cernobbio 10-11 Ottobre

Definizioni di base

• Merci pericolose • Sono considerate merci pericolose le merci

classificate ai sensi dell’Art. 168 del Codice della Strada (“Disciplina del trasporto su strada dei materiali pericolosi”)

• “Ai fini del trasporto su strada sono considerati materiali pericolosi quelli appartenenti alle classi indicate negli allegati all’accordo europeorelativo al trasporto internazionale su strada di merci pericolose (ADR) di cui alla legge 12 agosto 1962, n 1839 e successive modificazioni.

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Modalità di identificazione delle mercipericolose: classificazione

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Numero Idendificativo Pericolo o Kemler : le cifre indicano il pericolo principale e secondario

Numero ONU : specifica il codice della materia trasportata secondo la numerazione ONU

Modalità di identificazione delle mercipericolose: codifica Kemler N.I.P, e ONU

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• Direttive Comunità Europea– Direttiva 2004/112/CE (Procedure uniformi di controllo dei trasporti

stradali di merci pericolose)• Direttive ONU

– ADR 2007 (Agrément Merchandises Dangerouses par Route)– ADR 2005– Direttiva 2004/111/CE (Adatta al processo tecnico la Direttiva

1994/55/CE per la 5°volta) – Direttiva 1994/55/CE (Riavvicinamento delle delle legislazioni degli stati

membri relative al trasporto delle merci pericolose su strada)• Leggi nazionali

– D.M. 03/09/2006 (Recepimento ADR2007)– D.M. 02/08/2005 (Recepimento ADR2005)– D.M. 02/09/2003 (Recepimento ADR2003)– Art. 168 del codice della strada– Legge n. 1839 12/8/1962 di ratifica dell’accordo ADR

Il quadro normativo – Trasporto su gomma

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• applicazione dell’ ADR

• Monitoraggio dei mezzi e delle merci pericolose in transito

• Identificazione degli obiettivi sensibili da tutelare

• Conoscenza degli itinerari utilizzati dai carichi che sono ripetitivi, perché destinati ad alimentare siti industriali o servizi

• Conoscenza della situazione di allarme per presenze ingiustificate o sospette

• Capacità di prevenire : allarmi preventivi e strumenti di previsione

• Capacità di mitigare gli effetti: segnalamento ed intervento rapido

• Stesura ed applicazione dei piani di sicurezza

Adempimenti per gli enti in tema di sicurezzarelativa alle merci pericolose

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Definizione ed esempi di ZTM

Una Zona a Transiti Monitorati Una Zona a Transiti Monitorati (ZTM) è un’area delimitata (ZTM) è un’area delimitata qualsiasi nella quale sono qualsiasi nella quale sono messe in atto misure di tipo messe in atto misure di tipo preventivo atte a mantenere il preventivo atte a mantenere il livello (indice) di rischio al di livello (indice) di rischio al di sotto di una soglia di sotto di una soglia di accettabilità. accettabilità.

Esempi:Esempi:–– Area UrbanaArea Urbana–– Tronco AutostradaleTronco Autostradale–– Area di sostaArea di sosta–– TunnelTunnel–– PortoPorto --InterportoInterporto

Le merci pericolose percorrono itinerari mirati a raggiungere sLe merci pericolose percorrono itinerari mirati a raggiungere siti industriali o iti industriali o servizi da alimentare. Qualora si trovino al di fuori di questi servizi da alimentare. Qualora si trovino al di fuori di questi itinerari la itinerari la presenza diventa una informazione sensibile ovvero non giustificpresenza diventa una informazione sensibile ovvero non giustificata dalla ata dalla necessitnecessitàà di alimentare servizi ubicati sul territorio.di alimentare servizi ubicati sul territorio.

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Percorso Percorso regolareregolare

Percorso sospettoPercorso sospetto

ALARM

Caso ZTM : Area Urbana

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• Individuazione degli obiettivi sensibili • Individuazione dei percorsi legittimi perché

raggiungere siti industriali o servizi da alimentare• Individuazione dei punti di monitoraggio: principio di

localizzazione e di aderenza al percorso • Definizione delle politiche di accesso per fasce orarie

e/o tipologia di merce trasportata• Piani di sicurezza

Misure per la definizione di ZTM in ambito Misure per la definizione di ZTM in ambito urbanourbano

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Caso ZTM : Tronco Autostradale

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• Individuazione degli obiettivi sensibili lungo perco rso• Individuazione dei punti di monitoraggio: principi o di

localizzazione e di aderenza al percorso• Individuazione delle aree di sosta dedicate alla sos ta dei

mezzi trasportanti merci pericolose • Definizione delle politiche di accesso per fasce ora rie e/o

tipologia di merce trasportata• Piani di sicurezza

Misure per la definizione di ZTM in ambito Misure per la definizione di ZTM in ambito AutostradaleAutostradale

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ALARM

Caso ZTM : Tunnel

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• Controllo dei limiti di velocità• Distanze di sicurezza tra veicoli in marcia• Monitoraggio puntuale dello stato del traffico

(veicoli fermi, incidenti, code,…)• Monitoraggio puntuale delle condizioni operative

del tunnel• Definizione delle politiche di accesso per

tipologia di merce trasportata (rispetto fasce di interdizione tra merci incompatibili) e/o eventualmente per fasce orarie

• Piani di sicurezza

Misure per la definizione di ZTM in ambito Misure per la definizione di ZTM in ambito TunnelTunnel

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ProcedureCatastoMerci Pericolose

Proposta Scenari

Selezione scenario

Allarme

EventoValidazionee correlazione

Modelli di simulazione

Simulazione Eventi

Modulo di Monitoraggio

Proposta Procedure di

Segnalamento

Selezione segnalamento

Modulo di Segnalamento

Modulo di Gestione Allarme

Dati storici

Analisi StoricaAnalisi post-facto

Modulo di Gestione Banche DatiVarchi ContactCenter

Architettura funzionale e metodologia operativa

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Fase 1: Censimento dei Transiti• Veicoli : classe e numero• Targa• Codici Kemler

Fase 1: Censimento dei Transiti• Veicoli : classe e numero• Targa• Codici Kemler

Fase 2: Organizzazione dei Dati

• Obiettivi sensibili• Coreografia• Assetto circolatorio• Merci Pericolose

Fase 3: Analisi Tematiche

• Statistiche• Percorsi Critici• Scenari

Fase 3: Analisi Tematiche

• Statistiche• Percorsi Critici• Scenari

Fase 4: Azioni• Assetto circolatorio per Merci Pericolose • Infrastruttura per il Monitoraggio,la Gestione degli

Allarmi ed il Segnalamento• Organizzazione interna-esterna: Piano e procedure

di sicurezza

Fase 4: Azioni• Assetto circolatorio per Merci Pericolose • Infrastruttura per il Monitoraggio,la Gestione degli

Allarmi ed il Segnalamento• Organizzazione interna-esterna: Piano e procedure

di sicurezza

Banca dati

APPLICAZIONI ANALISI

SISTEMA

Varchi

Infr

astr

uttu

ra

Metodologia operativa di realizzazione

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Metodologia per la determinazione del livello di rischio nel trasporto di Merci Pericolose ad Alto Rischio

Grazie per l’attenzione

I concetti presentati sono l’estratto di una metodologia che Project Automation ha trasferito in un brevetto (deposito 2007) dal titolo: