Sistema di Comunicazione in INPS

Direzione Centrale Sistemi Informativi e Telecomunicazioni

Lorenzo Rinaldi

9 maggio 2006

Servizi

Cittadini Imprese e Intermediari Altri Enti Pubblici

Utenza INPS

La posta ordinaria

Il sito internet

Il sito wai.inps

Intermediari online

Fax Posta elettronica

Contact Center

Sportello Virtuale MulticanaleSportello Virtuale Multicanale

Posta Elettronica – 1997

tra soggetti (interni, esterni): comunicazioni non ufficiali, non conservate, monitorate, non protocollate

Hermes: Messaggistica Ufficiale - 2000

tra Strutture INPS: comunicazioni ufficiali di interesse generale e pubbliche, conservate, monitorate, protocollate

Posta Elettronica Istituzionale (PEI) - 2005

tra Strutture e Uffici INPS nelle figure dei Direttori/Dirigenti/Responsabili: comunicazioni ufficiali, sicure, riservate, conservate, monitorate, protocollate

Posta Elettronica Certificata (PEC) - 2006

tra P.A., Entità esterne (patronati, cittadini,…) e Strutture-Soggetti INPS: comunicazioni ufficiali, firmate, riservate, legali, conservate, monitorate, protocollate

Sistema di Comunicazione in INPSSistema di Comunicazione in INPS

Client 1

Client N

Client 4Client 3

Client 2

Sistema di Sistema di PostaPosta

Posta Elettronica in INPSPosta Elettronica in INPS

35.00035.000 caselle di posta elettronica nominative caselle di posta elettronica nominative

3.0003.000 caselle di posta elettronica collaborative di ufficio/processo caselle di posta elettronica collaborative di ufficio/processo

20

82

80

33

80

02

23

41

13

30

25

23

26

03

49

44

37

70

48

05

72

57

28

31

54

98

81

74

56

57

59

79

20

65

58

33

0

100000

200000

300000

400000

500000

600000

700000

800000

Nro

mese

Nro email in entrata 141654 218551 115631 154276 125012 210279 247843 268291 261375 384449 289446 345083

Nro email in uscita 66626 119451 118482 148247 135337 233491 232729 304540 288506 361208 308474 310750

Totale 208280 338002 234113 302523 260349 443770 480572 572831 549881 745657 597920 655833

Apr Mag Giu Lug Ago Set Ott Nov DicGen-2006

Feb-2006

Mar-2006

Email: traffico esterno da e per l’INPSEmail: traffico esterno da e per l’INPS

P.I.U

2 PEI in uscita

3a Segnatura Uscita 5a Segnatura Entrata

4 PEI in entrata

3c Messaggio PEI

Metaprocesso

1 Accesso6 Accesso

Client 1 Client 2Struttura OrganizzativaDirettori-Dirigenti-Responsabili

3b

notifica

5c notifiche

5b

notifica

Posta Elettronica IstituzionalePosta Elettronica IstituzionaleAAprile 2005prile 2005

Posta Elettronica CertificataPosta Elettronica Certificata

La Posta Elettronica Certificata o PEC è un sistema di comunicazione simile alla posta elettronica standard a cui si aggiungono delle caratteristiche di sicurezza e di certificazione sia per quanto riguarda l’avvenuto (mancato) invio del messaggio che di avvenuta (mancata) consegna dello stesso e la ricevuta costituisce prova legale dell’avvenuta spedizione del messaggio, ossia il messaggio elettronico ha lo stesso valore legale di una lettera Raccomandata AR.

Art. 14, comma 3, DPR 28 dicembre 2000 n. 445 “La trasmissione del documento informatico per via telematica, con modalità che assicurino l’avvenuta consegna, equivale alla notificazione per mezzo della posta nei casi consentiti dalla legge”

Il DPR 11 febbraio 2005 n. 68 disciplina le modalità di utilizzo della PEC sia tra le P.A. che tra i privati cittadini

Le Regole tecniche per la formazione, la trasmissione e la validazione, anche temporale, della posta elettronica certificata e la Circolare CNIPA del 24 novembre 2005 n.49 definiscono gli aspetti generali del servizio e i requisiti tecnico-funzionali che devono essere rispettati per garantire la validità del servizio complessivo e l'interoperabilità tra i diversi gestori di posta certificata

Il Codice dell'Amministrazione Digitale (Decreto Legislativo 7 marzo 2005 n° 82) in vigore dal 1 gennaio 2006, ribadisce ulteriormente il valore legale della Posta Elettronica Certificata come strumento di trasmissione telematica.

Posta Elettronica CertificataPosta Elettronica Certificataquadro normativoquadro normativo

1 – composizione del messaggio e collegamento al

gestore

2 – identificazione utente, controlli di sicurezza e formali

3 – invio ricevuta di accettazione

4 – imbustamento e trasmissione

5 – controlli di provenienza,

integrità, formali e di sicurezza

6 – invio ricevuta di presa in carico al

gestore del mittente

7 – consegna nella casella di posta

(indirizzo telematico) del destinatario

8 – invio ricevuta di consegna al mittente

Dominio di posta

certificata del destinatario

9 – lettura del messaggio

Posta Elettronica CertificataPosta Elettronica Certificataschema funzionaleschema funzionale

Dominio di posta

certificata del mittente

Posta Elettronica CertificataPosta Elettronica CertificataIn INPS In INPS (postacert.inps.gov.it)

P.I.U/InteroperabilitàP.E.I.Gestore P.E.C.

Messaggio di trasporto anomalo/Ricevute

MittenteDestinatario

Integrato all’interno del sistema di comunicazione

dell’INPS

580 caselle PEC, una per ciascuna struttura INPS, operative nel primo semestre 2006 in via di sperimentazione

Circa 5000 caselle PEC, una per ciascuna area dirigenziale e di responsabilità, a regime

Wokflow interno con la possibilità di delega da parte del titolare della casella PEC a collaboratori/funzionari sia in consultazione che in composizione dei messaggi PEC con relativo invio previa autorizzazione da parte del Responsabile

Contatto capillare tra l’utenza esterna e l’INPS, l’utenza potrà comunicare con tutte le Strutture INPS presenti sul territorio e all’interno di ciascuna Struttura con ogni unità organizzativa nella persona del Responsabile, che a sua volta potrà inoltrarla al funzionario competente

Posta Elettronica CertificataPosta Elettronica CertificataIn INPSIn INPS

Posta Elettronica CertificataPosta Elettronica Certificatacampi di applicazionecampi di applicazione

Comunicazioni interne (comunicazioni del personale, fogli di invio missione, scambio documenti riservati, …)

Comunicazioni verso l’utenza INPS (invio estratti contributivi, notifiche ai consulenti, richiesta documentazione,…)

Comunicazioni da parte dell’utenza INPS certificata (richiesta di pagamento della pensione presso banca/poste italiane, domanda di riscatto del periodo del corso legale di laurea/servizio militare, domanda di assegno di maternità dello stato, …)

Interoperabilità con le altre P.A. per lo scambio di documentazione elettronica

Facilità e velocità di comunicazione e trasmissione Orario di spedizione flessibile Riduzione delle code agli sportelli Certezza dell’invio e della ricezione senza la

necessità della presenza “fisica” del destinatario per completare la consegna

Semplicità ed economicità di archiviazione e ricerca Facilità di invio multiplo con costi estremamente più

bassi rispetto a quelli dei mezzi tradizionali (riduzione di carta, fax, costi postali, …)

Possibilità di consultazione ed uso da qualsiasi postazione ed in qualunque momento

Creazione di fascicoli elettronici Trasparenza amministrativa

Posta Elettronica CertificataPosta Elettronica Certificatavantaggivantaggi

Posta Elettronica CertificataPosta Elettronica Certificataconclusioniconclusioni

La Posta Elettronica Certificata offre enormi vantaggi per ciò che concerne le comunicazioni per l'immediatezza, flessibilità, velocità e sicurezza, e se inquadrata in un processo più ampio di digitalizzazione dei documenti (gestione documentale) e di informatizzazione dei flussi lavorativi (workflow interni e protocollo informatico) mostra una P.A. più snella, trasparente, moderna e accessibile.