Sinergie tra PA e operatori privati per lo sviluppo economico del settore Energia - Romano Giglioli

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L' ENERGIA giusta per fare impresa “Lo Sportello Energia per la crescita e l’innovazione" EVENTO DI PRESENTAZIONE DELLO SPORTELLO ENERGIA 28 Gennaio , Cagliari Sinergie tra PA e operatori privati per lo sviluppo economico dl tt E i del settore Energia Romano GIGLIOLI Prof . Ord. Sistemi Elettrici per l’Energia UNIVERSITA’ DI PISA DESTEC

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Intervento di Romano Giglioli, professore ordinario di sistemi elettrici per l'energia, durante l'evento di presentazione dello Sportello Energia di Sardegna Ricerche "Lo Sportello Energia per la crescita e l’innovazione" tenutosi a Cagliari il 28 gennaio 2014.

Transcript of Sinergie tra PA e operatori privati per lo sviluppo economico del settore Energia - Romano Giglioli

L' ENERGIA giusta per fare impresa“Lo Sportello Energia per la crescita e l’innovazione" p g p

EVENTO DI PRESENTAZIONE DELLO SPORTELLO ENERGIA 28 Gennaio , Cagliari

Sinergie  tra PA e operatori privati per lo sviluppo economico d l tt E idel settore Energia

Romano  GIGLIOLIProf. Ord. Sistemi Elettrici per l’Energia 

UNIVERSITA’  DI  PISA  DESTEC

f p g

Il perimetro del dominio tecnologicoIl perimetro del dominio tecnologico

• L’energia è una risorsa di base il cui utilizzo comporta una forte interazione con le altre risorse di base : materia e ambienteambiente.

• L’energia è un prodotto con grandi volumi di commercializzazionecommercializzazione.

• Il dominio tecnologico è quello dei processi Fonte‐UtilizzazioneUtilizzazione.

• La produzione e l’utilizzazione del prodotto energia sottendono un settore industriale vastissimo per lasottendono un settore industriale vastissimo per la produzione di componenti, di sistemi e per la gestione tecnico‐economica dei processi e del mercato. 

Tecnologie emergentiTecnologie emergenti  • Le tecnologie per le conversioni energetiche da fonti rinnovabili per la 

d i di i l tt i t i t i l hi iproduzione di energia elettrica, termica e potenziale chimica (biocombustibili e biocarburanti), con particolare attenzione a quelle in grado di diventare nel breve termine competitive con le fossili (per esempio: eolico solare fotovoltaico e termico biocarburanti di secondaesempio: eolico, solare fotovoltaico e termico, biocarburanti di seconda e terza generazione.

• Le tecnologie per le conversioni da fonte fossile indirizzate ad ottenere sistemi più efficienti e a ridotta interferenza ambientale (carbonesistemi più efficienti e a ridotta interferenza ambientale (carbone pulito e CCS) e più flessibili (per essere più adatti a compensare la variabilità e l’aleatorietà delle fonti rinnovabili).

• Le tecnologie per upstream del gas e del petrolio con particolare attenzione all’off‐shore.

• Le tecnologie per il midstream per la produzione di carburanti da petrolio o di sintesi da carbone di qualità elevata in grado di garantire una maggiore efficienza di conversione e un minore impatto 

bi t lambientale.

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Tecnologie emergentiTecnologie emergenti  

l i l “ i i lli i” d li bili i• Le tecnologie per le “reti intelligenti” declinabili in sensoristica innovativa, automazione, metering, sistemi di monitoraggio ed informatici dedicati.

• Le tecnologie per l’accumulo gestionale g p gdell’energia ed i sistemi di gestione, sia per i sistemi fissi che per quelli mobilifissi che per quelli mobili.

• Le tecnologie per il miglioramento dell’efficienza ll i i fi li d ll’ i i inelle conversioni finali dell’energia, per i recuperi e 

per la razionalizzazione dell’uso.

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PRINCIPALI TREND EVOLUTIVIPRINCIPALI TREND EVOLUTIVI• Maggiore penetrazione del vettore elettrico con conseguente sviluppo delle 

elettrotecnologie sia per i sistemi fissi che per quelli mobili e dei sistemi per laelettrotecnologie, sia per i sistemi fissi che per quelli mobili, e dei sistemi per la produzione dell’energia elettrica in particolare quelli di piccola potenza per la generazione distribuita sia da fonte primaria, in particolare rinnovabile, che da recupero .p

• Si stanno sviluppando consistenti innovazioni nei sistemi di perforazione (drilling) sia per l’accesso a combustibili fossili che a sorgenti geotermiche ad ( g) p g galta, media e bassa temperatura.

• Le infrastrutture per il trasporto e distribuzione dell’energia ( elettrica, termica, p p g ( , ,gas, ecc) si evolvono da elementi passivi a strutture in grado di gestire in modo «intelligente» (Smart) i flussi energetici scambiati dagli utenti attivi e passivi collegati.

• In ambito economico‐gestionale si sta affermando il libero mercato del prodotto energia con soggetti diversi preposti alla gestione delle varie fasi del processo fonte utilizzazionefonte‐utilizzazione.

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PRINCIPALI SFIDE TECNOLOGICHEPRINCIPALI SFIDE TECNOLOGICHE

• Rendere competitiva sul libero mercato l’energia prodotta dalle fonti rinnovabili. p

• Mantenere competitiva l’energia prodotta da fonti fossili in impianti con tecnologie CCSfonti fossili in impianti con tecnologie CCS.

• Gestione di sistemi energetici multivettoriali.

• Riduzione dell’intensità energetica nei processi produttivi Miglioramento dell’efficienzaproduttivi. Miglioramento dell efficienza energetica nelle trasformazioni finali. 

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Contesto EuropeoContesto Europeo

Politiche di sviluppoPolitiche di sviluppo

tecnologico, industriale e ambientaleec o og co, dus a e e a b e a e

Strategic Energy Technology Plan2010 20202010 ‐ 2020

Ri t t t i ll di fid d lRisposta strategica alle grandi sfide del clima e dell’energia che l’Europa intende perseguire attraverso lo sviluppo accelerato delle tecnologie energetiche.accelerato delle tecnologie energetiche.

Uno strumento per guidare latransizione verso un futuro carbon freetransizione verso un futuro carbon free.

Strumenti attuativi del SET Plan

° d d ll i ( i )7° Programma Quadro della Ricerca (ora Horizon 2020)European Energy Programme for Recovery (EEPR)New Entrance Reserve (NER) 300New Entrance Reserve (NER) 300Programma Intelligent Energy Europe (IEE)Fondi di Coesione 2007‐2013Fondi di Coesione 2007‐2013

Gli investimenti pubblici e privati nello sviluppo delleGli investimenti pubblici e privati nello sviluppo delle tecnologie del SET Plan sono cresciuti nella UE da 3,2 miliardi € nel 2007 a 5,4 miliardi € nel 2010, di cui:

70% a carico delle ind strie70% a carico delle industrie20% a carico degli SM10% a carico della Commissione UE

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Le prospettive del SET Planp p

La recente Comunicazione COM (2013) 253 sull’innovazione e le tecnologie energetiche rilancia il ruolo del SET Plan ma chiede untecnologie energetiche rilancia il ruolo del SET Plan ma chiede un consolidamento e una maggiore integrazione tra le EII, allo scopo di:

concentrarsi nei settori ad elevato valore aggiunto t bili l i ità t d t h d ll’ ff t di i istabilire le priorità tenendo conto anche dell’offerta di servizi energetici efficaci rispetto ai costi per i clienti finaliazioni di integrazione lungo tutta la catena di innovazione g genergetica, dalla ricerca di base alla commercializzazioneutilizzo di un portafoglio di strumenti finanziari, valorizzando maggiormente le sinergie con i fondi strutturalimaggiormente le sinergie con i fondi strutturali

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Overall context: EU Funding for Sustainable Energy2014‐2020

Cohesion Policy to allocate some 23 billion € (estimate!) to– Cohesion Policy to allocate some 23 billion € (estimate!) to investments in energy efficiency, renewable energy, smart distribution grids and urban mobility, including research and 

h l hinnovation in those areas in complementarity with Horizon 2020

H i 2020 S 5 9 billi € t b ll t d t h– Horizon 2020: Some 5.9 billion € to be allocated to research and innovation in "Secure, clean and efficient energy"

Connecting Europe Facility: Some 5 9 billion € to be allocated– Connecting Europe Facility: Some 5.9 billion € to be allocated to investments in TEN‐E infrastructure of highest European added value

– Other European Structural and Investment (ESI) Funds: European Agricultural Fund for Rural Development and E M i i d Fi h i F dEuropean Maritime and Fisheries Fund

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Smart Specialisation in the field of Sustainable Energy (I)

• Research and innovation (R&I) in sustainable energy is key to achieving the EU climate and energy targets for 2020 andachieving the EU climate and energy targets for 2020 and also the target for 2050 of a 85‐90% reduction in CO2emissions.

• R&I in these areas also entails important opportunities for regional development. The objective of Cohesion Policy is to improve the regional economy in terms of competitiveness, 

th d j b Th f it l t hgrowth and jobs. Therefore, it can only support research projects contributing to this objective. It cannot support projects for "purely" scientific purposesprojects for  purely  scientific purposes. 

S S i li i i h fi ld f S i bl E (II)Smart Specialisation in the field of Sustainable Energy (II)

• In assessing their position and assets in the context of the development and implementation of their smart specialisation strategies ("RIS3"), MS and 

d k f ll f h k l d d l d hregions are invited to make full use of the knowledge developed in the framework of the SET Plan

• In concrete terms, include SET Plan and Horizon 2020 actors in the strategy development:development:– SET Plan Steering Group members, members of Horizon 2020 programme 

committee, researchers, EII, European Energy Research Alliance, PPP on Energy‐efficient Buildings SPIRE PPP Marie Curie centres research institutions with successefficient Buildings, SPIRE PPP, Marie Curie centres, research institutions with success in FP7

S S i li i i h fi ld f S i bl E (III)Smart Specialisation in the field of Sustainable Energy (III)

• Significant number of regions – possibly around 70! – expected to decide that they will focus Cohesion Policy resources for R&I in areas linked to 

bl ffi irenewable energy or energy efficiency.

• However all regions will invest significant Cohesion Policy resources inHowever, all regions will invest significant Cohesion Policy resources in renewable energy and energy efficiency over 2014‐2020. Even if not themselves active in R&I in these areas, they are encouraged to follow the 

t f R&I ff t i th MS d i ( fi d b C h ioutcome of R&I efforts in other MS and regions (co‐financed by Cohesion Policy, Horizon 2020, national public or private resources…) to make sure that their investments benefit from the latest state‐of‐the art knowledge.

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Lo sviluppo delle tecnologie per l’efficienza: una opportunità in più per l’Italia

La ricerca e l’innovazione delle tecnologie per l’efficienza sono tornate ad essere centrali nel SET Plan europeoo a e ad esse e ce a e S a eu opeoLa Commissione ha avviato la definizione di un piano di sviluppo e innovazione delle tecnologie EE nell’ambito della pp gdirettiva 2012/27Il lavoro confluirà nella roadmap integrata e avrà impatto sull’uso razionale delle possibili risorse di incentivo:

Horizon 2020

Structural and Investment Funds of regional policyStructural and Investment Funds of regional policy

Connecting Europe Facility

ETS financing mechanisms

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La necessità di un approccio integrato: il caso delle Smart Cities

Dal SET Plan emerge la necessità di adottare un approccio integrato, una visione unitaria e sinergica proprio come avviene nello sviluppo delle Smartvisione unitaria e sinergica, proprio come avviene nello sviluppo delle Smart cities, dove ciascun sottosistema – infrastrutture, mobilità, edilizia, ambiente, governance, inclusione sociale – è trattato, in ottica sinergica, all’interno di un sistema integratosistema integrato

Il recente Rapporto di Confindustria “Smart Energy Project” sul posizionamento strategico del comparto manifatturiero dell’efficienza energetica conferma come questo approccio integrato (a “cluster”) possa costituire un elemento di forza per le tecnologie italiane

Lo sviluppo delle Smart cities unitamente alle tecnologie abilitanti qualiLo sviluppo delle Smart cities, unitamente alle tecnologie abilitanti quali smart grids e infrastrutture digitali, può quindi diventare una priorità importante per il Paese,  con progetti che rispondano alle diverse esigenze del territorio e al tempo siano competitivi e bancabilidel territorio e al tempo siano competitivi e bancabili

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Spunti di riflessione...

• Esigenza di focalizzazione per superare la  frammentazione tipica del sistema degli incentivi: il SET Plan e Horizon sono una opportunità per razionalizzare gli interventi e creare partenariati trasversalip

• Necessità di convergenza delle attività di innovazione tecnologica nazionali e àregionali sulle priorità del SET Plan, rafforzando le condizioni di sistema e di  

organizzazione per migliorare la partecipazione italiana ai programmi di ricerca comunitari

• Ricostituire un collegamento organico tra la produzione  di conoscenze e  il potenziale utilizzo industriale identificando gli ambiti di applicazione dellapotenziale utilizzo industriale, identificando gli ambiti di applicazione della ricerca; necessità di una “mappatura” delle risorse disponibili sul territorio per calibrare gli incentivi in modo mirato

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• Criticità nel finanziamento dei progetti demo: la stagione dei contributi aCriticità nel finanziamento dei progetti demo: la stagione dei contributi a fondo perduto volge al termine e occorre sviluppare partenariati di tipo PPP che garantiscano economie di scala e flussi finanziari adeguati, oltre che rafforzare il coordinamento tra il SET PLAN e la nuova programmazione deirafforzare il coordinamento tra il SET PLAN e la nuova programmazione dei Fondi Strutturali per il 2014‐2020

• Rafforzare la cooperazione intersettoriale in particolare con il settore ICT• Rafforzare la cooperazione intersettoriale, in particolare con il settore ICT,  determinante per abilitare l’integrazione tra i vari sistemi che compongono il binomio del futuro Smart Grid‐Smart City

• Contributo al made in Italy: rafforzare le filiere industriali di primo livello passando in molti ambiti tecnologici dalla fase pilota a quella dimostrativa 

l iù “ i l i i ” ( id i i il lid dimolto più “capital‐intensive” (es. smart grids in cui il consolidamento di una “supply‐chain” diventa determinante per mantenere la leadership internazionale)

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AREE PRODUTTIVEAREE PRODUTTIVE

• In ambito regionale molte eccellenze nel settore• In ambito regionale molte eccellenze nel settore dell’industria per l’energia si posizionano, anche per motivi storici nelle regioniper motivi storici, nelle regioni centrosettentrionali.

• Nelle regioni Campania, Puglia,  Sicilia si posizionano alcune eccellenze nei settori eolico e solare e nei motori a combustione interna.

• Marginali per questo dominio tecnologico sono g p q gla Calabria, la Basilicata e la Sardegna.  

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RegioniRegioni

L i i t i i i li i• Le amministrazioni regionali si occupano principalmente di energia nell’ambito della redazione del piano energetico che esprimeredazione del piano energetico che esprime, quindi, la politica energetica regionale per l’acquisizione e utilizzazione della risorsal acquisizione e utilizzazione della risorsa.

• Nell’ambito delle Smart Specialization le regioni devono tener presente che il dominio tecnologico 

i i d l li i i d i l i è lenergia riguarda la politica industriale , cioè lo sviluppo delle filiere produttive. 

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PROPOSTEPROPOSTE

• I vari settori di ricerca del dominio già• I vari settori di ricerca del dominio già propongono soluzioni. Occorre migliorare la 

i à di f i l i lcapacità di trasferimento tecnologico al sistema produttivo industriale.

• Il quadro finale delle «Smart Specialization» potrà essere un utile supporto perpotrà essere un utile supporto per l’individuazione di «road maps» di sviluppo i d t i l i d di i l d llindustriale in grado di vincere alcune delle sfide tecnologiche esposte. 

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STRUMENTISTRUMENTI

• Smart Specialization

• Public Private Partnership (PPP)

• Public Procurement (PP)

Board nazionale settore Energia

Delegati :Ri d B i D l i l (MIUR) H2020 SET PlRiccardo Basosi ‐ Delegato nazionale (MIUR) H2020 e SET Plan Marcello Capra ‐ Delegato nazionale (MISE) SET Plan e altr H2020 

Esperti nomina MIUR:Massimo Beccarello Mario Conte Massimo Gallanti Romano GiglioliMassimo Beccarello , Mario Conte, Massimo Gallanti, Romano Giglioli

Supporto organizzativo (APRE)Supporto organizzativo (APRE)Chiara Pocaterra