• Il progetto è nato nell’ambito del Piano Locale Giovani Assessorato alle Politiche Giovanili del Comune di Biella.

• A fine 2007 sono stati organizzati i primi incontri con gruppi di giovani durante i quali è stato possibile individuare alcuni temi di interesse tra cui quello del lavoro.

• L’argomento è stato approfondito con il supporto del Gruppo Abele di Torino attraverso i quattro laboratori “Lavoro e Cittadinanza” nei mesi di Marzo e Aprile 2008.

• Il problema della PRECARIETA’ si è dimostrato essere quello maggiormente percepito.

Ad esso il progetto vuole dare visibilità attraverso l’opera “Equilibrio precario” un documentario supportato da una collezione di dati sulla realtà dei contratti atipici relativi al mercato del lavoro biellese nell’anno 2007.

Si ringraziano per la gentile collaborazione l’Osservatorio Regionale

sul Mercato del Lavoro (ORML) e il Centro Per l’Impiego della Provincia di Biella

37,7

95,7 94,1

13,0

80,485,481,0

30,317,8

90,7

7,7

75,984,876,8

30,5

0,0

20,0

40,0

60,0

80,0

100,0

120,0

15-24 a. 25-34 a. 35-44 a. 45-54 a. 55 anni eoltre

Classi di età

Tas

so d

i occ

upa

zio

ne

(%)

Piemonte Biella uomini Biella donne

Tasso di Occupazione(Elaborazione ORML su dati ISTAT)

Stato occupazionale(Elaborazione ORML su dati ISTAT (medie 2007)

0

10

20

30

40

50

60

Stato occupazionale

Num

ero

di p

erso

ne (x

100

0)

Uomini (di 15 anni e oltre) Donne (di 15 anni e oltre)

In cerca di occupazioneOccupati Non forza lavoro

• OCCUPATI: persone di 15 anni e più che nella settimana di riferimento- hanno svolto almeno un’ora di lavoro in una qualsiasi attività che preveda un corrispettivo monetario o in natura;- hanno svolto almeno un’ora di lavoro non retribuito nella ditta di un familiare nella quale collaborano abitualmente;- sono assenti dal lavoro (per ferie o malattia ad esempio).

• PERSONE IN CERCA DI OCCUPAZIONE: persone non occupate tra 15 e 74 anni che- hanno effettuato almeno un’azione attiva di ricerca di lavoro nei trenta giorni che precedono l’intervista e sono disponibili a lavorare entro le due settimane successive l’intervista;- inizieranno un lavoro entro tre mesi dalla data dell’intervista e sono disponibili a lavorare entro le due settimane successive l’intervista, qualora fosse possibile anticipare l’inizio del lavoro.

• NON FORZA LAVORO: persone in condizione non professionale come casalinghe, studenti, pensionati, inabili, bambini e persone che non hanno svolto alcuna attività lavorativa, né hanno cercato lavoro nel periodo di riferimento o che l’hanno cercato ma non con le modalità definite per le persone in cerca di occupazione.

Il lavoro a tempo determinato(Elaborazione ORML su dati Amministrazione Provinciale di Biella)

Tipocontratto Uomini Donne Stranieri

Co. co. pro. / co.co.co. 548 689 47 Altri lavori autonomi (es: prestazioni occasionali ) 26 26 4

TOTALE

Altre assunzioni a tempo deter. ( es: socio lavoratore) 4.864 7.542 1028Missione interinale / somministrazione lavoro 2.173 2.280 358Apprendista 582 541 88Lavoro intermittente 206 306 39Contratto di inserimento/formazione 51 60 1

TOTALE

TOTALE GENERALE 19894* **

Numero contrattiTipo lavoro

Lavo

ro

au

ton

om

oL

avo

ro s

ub

ord

inato

1.289

18.605

I valori nel 2007

* pari al 78% sul totale delle assunzioni del 2007 ** pari a 10465 persone coinvolte

CONTRATTO A PROGETTO

PRESTAZIONE OCCASIONALE

SOMMINISTRAZIONE-LAVORO

coordinamentotra lavoratoree committente

assenza diun vincolo di

subordinazione

durata determinatao determinabile

lavori mancanti del requisito dell’abitualità e

della professionalità

attività di supporto al raggiungimento

di obiettivi momentanei del committente

il collaboratore svolge la sua attività

in modo autonomo dal committente

rapportodi natura subordinata

o autonoma la qualità dilavoratore è vincolata

a quella di socio

il socioconcorre alla gestione

dell'impresa

contrattodi somministrazionetra somministratore

e utilizzatore

contratto di lavorotra somministratore

e lavoratore

utilizzatore: aziendapubblica o privata

la retribuzione è adeguata alla tipologia di contratto della

azienda utilizzatrice

le cooperative devono depositare presso la Direzione Provinciale del Lavoro un regolamento che

definisca le regole di lavoro dei soci

il corrispettivo viene concordato in base a quantità,

qualità e tempo relativi allaattività prestata

SOCIO-LAVORATORE

il contratto viene ricondotto

ad uno o più progetti quali elementi costitutivi dello

stesso

irrilevanza del tempo impiegato

il socio contribuisce alla formazione del capitale

sociale e partecipaal rischio d'impresa

somministratore:agenzia per il lavoro

autorizzata

Il lavoro a tempo determinato(Elaborazione ORML su dati Amministrazione Provinciale di Biella)

Le stime nel 2006

“… Aumenta inarrestabile l'espansione dei contratti a tempo determinato: da una quota

minoritaria, pari al 30% negli anni Novanta, si é passati al 61% del 2000, per giungere

al 74% del 2006… il mercato locale dimostra segni di una ritrovata vivacità che però

non corrisponde ad una maggiore stabilità occupazionale. Infatti all’aumento

considerevole del numero di procedure corrisponde una crescita più contenuta delle

persone assunte. In altri termini le occupazioni sono di minor durata, soggette a

numerose proroghe ad indicare il proseguire della tendenza alla frantumazione dei

rapporti di lavoro… Un aumento considerevole… per il lavoro interinale e per le

assunzioni di soci di cooperativa indica come sia in aumento il livello di precarietà e di

marginalità nell'impiego… Le assunzioni nel tessile, in aumento dopo il crollo del 2003,

sono comunque da attribuire in massima parte a forme di lavoro precario, che si

concentra nei contratti di lavoro più fragili e di minor durata.”

(«Il mercato del lavoro in Provincia di Biella nel 2006» ORML)

Lavoro autonomoI settori produttivi

(Elaborazione ORML su dati Amministrazione Provinciale di Biella)

0 50 100 150 200 250 300 350

Agricoltura

Alimentare

Tessile-Abbigliamento

Legno

Carta-Stampa

Chimica-Gomma

Metalmeccanica

Altri comparti industr.

Edilizia

Commercio

Alberghi, ristoranti

Trasporti, comunicaz.

Credito, assicurazioni

Servizi alle imprese

Pubblica Amministraz.

Istruzione e F.P.

Sanità e assistenza

Servizi vari e personali

Servizi familiari

Se

tto

ri p

rod

utt

ivi

Numero procedure di assunzione

uomini donne

Lavoro autonomo Le qualifiche (prime venti)

(Elaborazione ORML su dati Amministrazione Provinciale di Biella)

- 20 40 60 80 100 120 140 160 180 200

CENTRALINISTI E TELEFONISTI

P ERSONALE NON QUALIFICATO DELL' INDUSTRIA ED ASSIMILATI

INSEGNANTI NELLA FORMAZIONE P ROFESSIONALE ED ASSIMILATI

AGENTI DI COMMERCIO

ADDETTI ALLO SP ORTELLO DI ALTRI INTERMEDIARI FINANZIARI

P ERSONALE DI SEGRETERIA

SEGRETARI, TECNICI DEGLI AFFARI GENERALI ED ASSIMILATI

P ERSONALE ADDETTO AD ARCHIVI, SCHEDARI ED ASSIMILATI

SP ECIALISTI DI P ROBLEMI DEL P ERSONALE E DEL LAVORO

ADDETTI AD UFFICI STAMP A ED ASSIMILATI

FORMATORI ED ESP ERTI NELLA P ROGETTAZIONE FORMATIVA

COMMESSI E ASSIMILATI

ANIMATORI TURISTICI E ASSIMILATI

BARISTI E ASSIMILATI

INTERP RETI E TRADUTTORI A LIVELLO ELEVATO

P ROFESSORI DELLE ACCADEMIE, CONSERVATORI E ISTITUZIONI SCOLASTICHE ASSIMILATE

TECNICI FISICI

CAMERIERI ED ASSIMILATI

SP ECIALISTI NEI RAP P ORTI CON IL MERCATO

ADDETTI NON QUALIFICATI A SERVIZI DI P ULIZIA IN IMP RESE ED ENTI P UBBLICI ED ASSIMILATI

Pro

fess

ioni

Numero procedure di assunzione

uomini donne

Lavoro autonomo Le classi di età

(Elaborazione ORML su dati Amministrazione Provinciale di Biella)

0

50

100

150

200

250

300

15-24 a. 25-34 a. 35-49 a. 50 a.e oltre

Classi di età

Num

ero

proc

edur

e di

as

sunz

ione

uomini donne

Lavoro subordinatoI settori produttivi

(Elaborazione ORML su dati Amministrazione Provinciale di Biella)

0 500 1.000 1.500 2.000 2.500 3.000 3.500 4.000

Agricoltura

Alimentare

Tessile-Abbigliamento

Legno

Carta-Stampa

Chimica-Gomma

Metalmeccanica

Altri comparti industr.

Edilizia

Commercio

Alberghi, ristoranti

Trasporti, comunicaz.

Credito, assicurazioni

Servizi alle imprese

Pubblica Amministraz.

Istruzione e F.P.

Sanità e assistenza

Servizi vari e personali

Servizi familiari

Set

tori

pro

du

ttiv

i

Numero procedure di assunzione

uomini donne

- 200 400 600 800 1.000 1.200 1.400

BIDELLI ED ASSIMILATI

PERSONALE NON QUALIFICATO DELL' INDUSTRIA ED ASSIMILATI

COMMESSI E ASSIMILATI

OPERAI ADDETTI A MACCHINARI PER LA FILATURA E LA BOBINATURA

INSEGNANTI ELEMENTARI

CAMERIERI ED ASSIMILATI

OPERAI AI MACCHINARI DEL TESSILE E DELLE CONFEZIONI ED ASSIMILATI

PERSONALE DI SEGRETERIA

INSEGNANTI NELLA FORMAZIONE PROFESSIONALE ED ASSIMILATI

FACCHINI, ADDETTI ALLO SPOSTAMENTO MERCI ED ASSIMILATI

INSEGNANTI DI SCUOLE MATERNE

SERVIZI NON QUALIFICATI DI PULIZIA IN IMPRESE ED ENTI PUBBLICI ED ASSIMILATI

PERSONALE NON QUALIFICATO DELL'EDILIZIA CIVILE ED ASSIMILATI

PROFESSORI DI SCUOLA SECONDARIA SUPERIORE

BRACCIANTI AGRICOLI

PERSONALE ADDETTO ALLA GESTIONE DEGLI STOCK, DEI MAGAZZINI ED ASSIMILATI

AUTISTI DI TAXI, CONDUTTORI DI AUTOMOBILI E DI FURGONI

PERSONALE AUSILIARIO ADDETTO ALL'IMBALLAGGIO, AL MAGAZZINO ED ALLA CONSEGNA MERCI

CENTRALINISTI E TELEFONISTI

PROFESSIONI QUALIFICATE NEI SERVIZI SANITARI

Pro

fess

ion

i

Numero procedure di assunzione*

uomini donne* sono escluse le assunzioni di 1 giorno

Lavoro subordinato Le qualifiche (prime venti)

(Elaborazione ORML su dati Amministrazione Provinciale di Biella)

0500

1.0001.5002.0002.5003.0003.5004.0004.500

15-24 a. 25-34 a. 35-49 a. 50 a.e oltre

Classi di età

Nu

mer

o p

roce

du

re d

i as

sun

zio

ne

uomini donne

Lavoro subordinato Le classi di età

(Elaborazione ORML su dati Amministrazione Provinciale di Biella)

Lavoro subordinatoLe classi di durata

(Elaborazione ORML su dati Amministrazione Provinciale di Biella)

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

1giorno

2-5 gg. 6-14gg.

15-30gg.

31-90gg.

3-6mesi

6-12mesi

>1anno

Classi di durata

Nu

me

ro p

roc

ed

ure

di

as

su

nzi

on

e

Uomini Donne

• Definire quantitativamente il fenomeno del “Precariato” è molto complesso: ciò che emerge è un eterogeneo gruppo di lavoratori con livelli anche molto differenti di qualificazione professionale, tutti comunque accomunati da una condizione di rischio e discontinuità delle esperienze lavorative

• I dati presentati riguardano l’ampio spettro dei “contratti a termine” che caratterizzano oggi il rapporto tra azienda e lavoratore in nome della flessibilità e auto-determinazione di quest’ultimo, ma è proprio su questo terreno che ha modo di attecchire la precarietà al verificarsi di alcune condizioni

PRECARIETA

crisi del sistema economico-produttivo

mancanza di reti sociali per il collocamento dei lavoratori

mancanza di ammortizzatori sociali

mancanza di tutele

periodi di prova o formazione del lavoratore prolungati enormemente

prestazioni lavorative sottopagate

scarsa “responsabilità sociale” nei confronti di lavoratori

continua migrazione del lavoratore

individualizzazione del rapporto d’impiego

difficoltà di accesso al credito

uso improprio della Partita IVA

Un esame di questo variegato mondo è possibile se ci si dispone ad osservarlo proprio nelle sue singole

manifestazioni, solo se ci si pone cioè quali spettatori del vissuto individuale …