SEMINARIO Dalla legge Dini al Protocollo del 23 luglio 2003 Azienda Ospedaliera Sant'Anna 11 ottobre...

SEMINARIOSEMINARIO

DallaDalla leggelegge Dini Dini alal PProtocollo del 23 luglio 2003 rotocollo del 23 luglio 2003

Azienda Ospedaliera Sant'AnnaAzienda Ospedaliera Sant'Anna11 ottobre 200711 ottobre 2007

PPrevidenza,revidenza, LLavoro eavoro e CCompetitività ompetitività per l'Equità e la Crescita Sostenibili per l'Equità e la Crescita Sostenibili

per assistenza e consulenza individuale sulla previdenza per assistenza e consulenza individuale sulla previdenza

patronato INCA CGILINCA CGIL – ufficio PPubblico IImpiego

per informazioni e/o appuntamentiper informazioni e/o appuntamenti

0532 7832810532 7832810532 7833070532 783307

Le riforme degli anni ’90 e 2000…Le riforme degli anni ’90 e 2000…

19921992 PROVVEDIMENTI URGENTI PER RIDURRE IL DEFICIT PUBBLICO (RIFORMA AMATO) LEGGE 503/1992(RIFORMA AMATO) LEGGE 503/1992

1993 1993 NORME IN MATERIA DI PREVIDENZA PREVIDENZA COMPLEMENTARECOMPLEMENTARE DECRETO LEG. 124 DEL 28 aprile 1993

1994 1994 PRIVATIZZAZIONE CASSE DI PREVIDENZA LIBERI PROFESSIONISTI DECRETO LEG. 509/1994

1995 1995 RIFORMA DINI -DINI - LEGGE 335 - 8 agosto 1995

19971997 REVISIONE “ PRODI” LEGGE 449 - 27 dicembre 1997

20042004 RIFORMA MARONIMARONI LEGGE 243 - 23 agosto 2004

20072007 PROTOCOLLO WELFAREPROTOCOLLO WELFARE

19921992 PROVVEDIMENTI URGENTI PER RIDURRE IL DEFICIT PUBBLICO (RIFORMA AMATO) LEGGE 503/1992(RIFORMA AMATO) LEGGE 503/1992

1993 1993 NORME IN MATERIA DI PREVIDENZA PREVIDENZA COMPLEMENTARECOMPLEMENTARE DECRETO LEG. 124 DEL 28 aprile 1993

1994 1994 PRIVATIZZAZIONE CASSE DI PREVIDENZA LIBERI PROFESSIONISTI DECRETO LEG. 509/1994

1995 1995 RIFORMA DINI -DINI - LEGGE 335 - 8 agosto 1995

19971997 REVISIONE “ PRODI” LEGGE 449 - 27 dicembre 1997

20042004 RIFORMA MARONIMARONI LEGGE 243 - 23 agosto 2004

20072007 PROTOCOLLO WELFAREPROTOCOLLO WELFARE

Il sistema previdenzialeIl sistema previdenziale

PREVIDENZAPREVIDENZA

Sistema a ripartizioneSistema a ripartizione

assicuratiassicurati

= SOLIDARIETA’= SOLIDARIETA’


pensionatipensionati

I sistemi di calcolo della I sistemi di calcolo della pensionepensione

• Metodo retributivoMetodo retributivo: : lavoratori che il 1 gennaio 19961 gennaio 1996 avevano un’anzianità contributiva maggiore di 18 anni18 anni

• Metodo contributivoMetodo contributivo:: lavoratori neo – assunti a partire dal 1 1 gennaio 1996gennaio 1996

• Metodo misto Metodo misto (retributivo-contributivo):lavoratori che il 1 gennaio 19961 gennaio 1996 avevano un’anzianità contributiva inferiore ai 18 anni18 anni.


Metodo retributivoMetodo retributivo: :

L’importo della pensione è calcolato in rapporto alla retribuzione mediaretribuzione media percepita negli ultimi 10 anniultimi 10 anni moltiplicata x x l'aliquota di 2%/anno.2%/anno.es.:es.: dopo 35 anni35 anni (35 X 2) = 35 X 2) = 70 % 70 % dopo dopo 40 anni 40 anni (40 X 2) (40 X 2) = = 80 % 80 %

Metodo contributivoMetodo contributivo:: M X CM X C

M=M= somma dei somma dei contributicontributi versati durante versati durante tutta la tutta la vitavita lavorativalavorativa, rivalutati secondo la crescita media , rivalutati secondo la crescita media del PILdel PIL

C=C= coefficientecoefficiente di trasformazione (dipende dall’età alla data del pensionamento, in relazione alle aspettative di vita e all’equilibrio demografico)


Il metodo Il metodo retributivoretributivo nel nel Pubblico Pubblico ImpiegoImpiego

Retribuzione pensionabile

Aliquota Aliquota rendimentorendimento

Periodo ante 1993

(quota A)(quota A)

Ultimo stipendio percepito al momento cessazione, calcolato

su base annua

(senza salario accessorio)

Corrispondente agli anni maturati

al 31.12.1992

Media retribuzioni rivalutate (dall’1.1.1996

inclusione salario accessorio)

periodo max 120 mesi31.12.2004: 90 mesi31.12.2005: 98 mesi31.12.2006: 106 mesi31.12.2007: 114 mesi31.12.2008: 120 mesi

Corrispondente all’anzianità

complessiva al netto del coefficiente

utilizzato per il calcolo

Quota A Quota A (dall’1.1.1995 aliquota rendimento 2% annuo)

Quota A Quota A + Quota BQuota B = importo complessivo pensione

Periodo post 1992

(quota B)(quota B)

Contributivo = Sistema a capitalizzazione “simulata”

= SOLIDARIETA’/INDIVIDUALITA’= SOLIDARIETA’/INDIVIDUALITA’

assicuratiassicurati pensionatipensionati


gli elementi che concorrono:gli elementi che concorrono:

importi percepiti annualmenteimporti percepiti annualmente

• aliquota di computo aliquota di computo (33% lav. Dipendenti 20,50 autonomi 23,50 parasubordinati)

Tasso variazione PilTasso variazione Pil

coefficienti di trasformazionecoefficienti di trasformazione

gli elementi che concorrono:gli elementi che concorrono:

importi percepiti annualmenteimporti percepiti annualmente

• aliquota di computo aliquota di computo (33% lav. Dipendenti 20,50 autonomi 23,50 parasubordinati)

Tasso variazione PilTasso variazione Pil

coefficienti di trasformazionecoefficienti di trasformazione


il metodo il metodo contributivocontributivo

Esempio di calcolo in regime Esempio di calcolo in regime contributivocontributivo

Esempio di calcolo su 5 anni di contribuzione, con un tasso di variazione del pil del 3%, con aliquota di computo del 33%, con i coefficienti di trasformazione in vigore

Svilupporetribuzioni

accanton.annuo 33%

Rivalutazione

montanteSviluppo

retribuzioniaccanton.

annuo 33%Rivalutazione

montanteSviluppo

retribuzioniaccanton.

annuo 33%Rivalutazione

montante

10.000,00 3.300,00 3.399,00 15.000,00 4.950,00 5.098,50 20.000,00 6.600,00 6.798,00

12.000,00 3.960,00 7.359,00 12.000,00 3.960,00 9.058,50 12.000,00 3.960,00 10.758,00

14.000,00 4.620,00 12.199,77 14.000,00 4.620,00 13.950,26 14.000,00 4.620,00 15.700,74

16.000,00 5.280,00 17.845,76 16.000,00 5.280,00 19.648,76 16.000,00 5.280,00 21.451,76

18.000,00 5940,00 24.321,14 13.000,00 4.290,00 24.528,23 8.000,00 2.640,00 24.735,32

annianni

22

11

33

44

55

TOTALETOTALE 70.000,00 70.000,00 70.000,00

Importo annuo della pensioneImporto annuo della pensione (coefficiente di rivalutazione = 6,14%6,14%)

1.492,34 1.505,05 1.517,76

Anno 2007Anno 2007:: importo pensione minimo mensile = 463,14massimale retributivo = 87.187

PENSIONE di ANZIANITA':PENSIONE di ANZIANITA': i nuovi i nuovi requisitirequisiti

** differibile in base a verifica sui conti previdenziali da effettuarsi entro il 30/09/2012

Gennaio Gennaio 20082008

Luglio Luglio 20092009 Gennaio Gennaio 20112011

Gennaio Gennaio 2013*2013*

5858

annianni

3535 di contributi

QuotaQuota 9595

e almeno

5959 anni anni 5959 anni + 36366060 anni + 3535

QuotaQuota 9696

e almeno


QuotaQuota 9797

e almeno


oppureoppure 4040 anni anni di anzianità contributiva a prescindere dall’età anagrafica.

Il confronto con la legge Maroni -Il confronto con la legge Maroni - i requisitii requisiti

DATADATALEGGE MARONILEGGE MARONI ACCORDO 23 luglio ACCORDO 23 luglio

20072007ETA'ETA' ETA'ETA' contributicontributi

6060 3535 5858 3535

6060 35355959 3636

35356060

6161 35355959 3636

35356060

6161 35356060 3636

35356161

6161 35356161** 3636**

3535**6262**

6262 35356161** 3636**

3535**6262**

contributicontributi

1 luglio 20091 luglio 2009

1 gennaio 1 gennaio 20082008





** differibile in base a verifica sui conti previdenziali da effettuarsi entro il 30/09/2012

Il confronto con la legge Maroni -Il confronto con la legge Maroni - ESEMPIESEMPILavoratore nato nel Lavoratore nato nel 19501950


va in pensioneva in pensione

Legge MARONIAccordo 23

luglio1 gennaio 1 gennaio 20122012


1 luglio 20091 luglio 2009

35 anni nel I semestre 2008

1 luglio 20121 luglio 201235 anni nel II semestre

2008

Lavoratore nato nel Lavoratore nato nel 1950 1950 (I (I semestre)semestre)






35 anni nel 2010

Il confronto con la legge Maroni -Il confronto con la legge Maroni - ESEMPIESEMPI







35 anni nel 2009

Lavoratore nato nel Lavoratore nato nel 1951 1951 (II (II semestre)semestre)




luglio1 luglio 20131 luglio 2013 1 luglio 20111 luglio 201135 anni nel 2009








35 anni nel 2009













35 anni nel 2010


















35 anni nel 20111 gennaio 1 gennaio

20152015In caso di non applicazione della quota 97 dopo la verifica

I lavoratori che abbiano svolto I lavoratori che abbiano svolto attività usurantiattività usuranti - per - per

almeno la metà del periodo di lavoro complessivo (nel periodo almeno la metà del periodo di lavoro complessivo (nel periodo

transitorio almeno 7 anni negli ultimi 10 di attività lavorativa) transitorio almeno 7 anni negli ultimi 10 di attività lavorativa)

- -

potranno andare in pensione con potranno andare in pensione con 33 anni di anni di

anticipo anticipo (requisito minimo : 57 anni)requisito minimo : 57 anni)

Lavori usurantiLavori usuranti

Il numero annuo degli aventi diritto al beneficio è stimato in circa 5.000 /anno. Costo complessivo: circa 2,5 miliardi di in 10 anni

Lavori usuranti: Lavori usuranti: quali?quali?Saranno definiti da una Commissione Governo – OO.SS che concluderà i lavori entro il mese di settembre 2007

lavori particolarmente usurantilavori particolarmente usuranti individuati dal Decreto del Ministro del Lavoro (decreto Salvi) del 1999 (lavori in galleria, cava o miniera, in cassoni ad aria compressa; lavori svolti dai palombari; lavori ad alte temperature; lavori espletati in spazi ristretti; lavori di asportazione dell’amianto)

lavori considerati notturnilavori considerati notturni dal D. Lgs 66/2003;lavori a linea catenalavori a linea catena produzioni di serie nell’industria; lavori a ritmo produttivo vincolato e collegati o misurati da tempi di produzione con mansioni organizzate in sequenza di postazioni; lavori con ripetizione costante del ciclo lavorativo, che si spostano a flusso continuo o a scatti con cadenze brevi (esclusi gli addetti a lavorazioni collaterali a linee di produzione, alla manutenzione, al controllo di qualità o al rifornimento materiali). conducenti di mezzi pubblici pesanticonducenti di mezzi pubblici pesanti

salvaguardiesalvaguardie

Rimangono con i Rimangono con i precedenti requisiti precedenti requisiti (57 anni di età + (57 anni di età + 35 anni di contribuzione):35 anni di contribuzione):

le lavoratrici e i lavoratori in le lavoratrici e i lavoratori in mobilitàmobilità ( (5.0005.000 che si che si aggiungono ai 16.000 già salvaguardati dalla aggiungono ai 16.000 già salvaguardati dalla precedente normativa)precedente normativa)

le lavoratrici e i lavoratori autorizzati alla le lavoratrici e i lavoratori autorizzati alla prosecuzione volontaria entro il 20 luglio 2007 prosecuzione volontaria entro il 20 luglio 2007

le le finestrefinestre

La Commissione per i lavori usuranti studierà entro settembre la possibilità di

Portare da 2 2 (legge Maroni) a 44 le finestrefinestre di

uscita per i lavoratori con 40 40 annianni di contributi

Introdurre finestrefinestre di

uscita verso la pensione di vecchiaia

Il saldo finanziario dei 2 interventi

dovrà essere NULLONULLO

IMPORTANTEIMPORTANTE la nonnon applicazione automatica immediataautomatica immediata dei nuovi nuovi coefficienti coefficienti

rinviata al gennaio 2010 con successiva cadenza triennale

Entro il 31/12/200831/12/2008 una Commissione di esperti (Governo - OO.SS) proporrà modifiche che tengano conto

• delle dinamiche demografiche e dei flussi migratori;

• dell’incidenza dei percorsi lavorativi discontinui, per verificare l’adeguatezza delle pensioni future (salvaguardando un tasso di sostituzione netto minimo del 60% della tasso di sostituzione netto minimo del 60% della retribuzioneretribuzione);

• del rapporto fra l’aspettativa media di vita della popolazione e quella dei singoli settori di attività

il contributivoil contributivo

l’ipotesi del governo al vaglio della Commissionel’ipotesi del governo al vaglio della Commissione

il contributivo:il contributivo: i coefficienti i coefficienti aggiornatiaggiornati

etàetà Coefficienti attualiCoefficienti attuali Coefficienti Coefficienti rideterminatirideterminati

5757 4,7204,720 4,4194,419

5858 4,8604,860 4,5384,538

5959 5,0065,006 4,6644,664

6060 5,1635,163 4,7984,798

6161 5,3345,334 4,9404,940

6262 5,5145,514 5,0935,093

6363 5,7065,706 5,2575,257

6464 5,9115,911 5,4325,432

6565 6,1366,136 5,6205,620

Legge n.335/95Legge n.335/95

razionalizzazione degli enti previdenzialirazionalizzazione degli enti previdenziali

Il Governo presenterà entro il 31 dicembre 2007 un piano industriale che sarà oggetto di confronto con le OO.SS.

previsti circa 3,5 miliardi di di risparmio nel decennio 2008 – 2017

non “SUPER INPS”, ma solo sinergie tra i vari Enti

Il riordino degli entiIl riordino degli enti

il Ministro del Tesoro ha preteso “esclusivamente come elemento di garanzia” in caso di mancato raggiungimento degli obbiettivi di risparmio individuati, un aumento, a decorrere dal 1° gennaio del 2011, dello 0,09% dell’aliquota contributiva per tutti i lavoratori (dipendenti pubblici e privati, parasubordinati, autonomi).

I lavoratori immigrati extracomunitariI lavoratori immigrati extracomunitari

Il Governo è impegnato a verificare la possibilità di

intervenire sul regime pensionistico-previdenziale dei

lavoratori extracomunitari, al fine di determinare

l’ampliamento del ricorso a specifici regimi convenzionali

con i Paesi di provenienza o in subordine a rivedere

l’assetto dell’attuale normativa.

Nei periodi di disoccupazione copertura figurativa copertura figurativa pienapiena con riferimento all’ultima retribuzione

I giovaniI giovani

Per i lavoratori parasubordinati, parasubordinati, aumento della contribuzione:

+3% (dal 23,50% al 26,50% - 1 punto all’anno dal 1/1/2008) per chi è SOLO nella gestione separata INPS

+1% (dal 16% al 17%) per chi è iscritto anche ad altre gestioni

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