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Schema organizzativo comunale

Funzioni

24 ottobre 2011Allegato C alla Deliberazione PG n. 248831/2011

A l l e g a t o C a l l a D e l i b e r a z i o n e P G n . 2 4 8 8 3 1 / 2 0 1 1 – F u n z i o n i | 2

DIREZIONE GENERALEIl Direttore Generale, in forza dello Statuto e del Regolamento sull’ordinamento generale degliuffici e servizi, assicura l’indirizzo unitario della gestione e l’attuazione operativa degliindirizzi degli organi di governo dell’ente e sovrintende al funzionamento generaledell’apparato comunale.A tal fine ha la responsabilità e la sovrintendenza dei seguenti processi e funzioni:

• sistemi di pianificazione e controllo

• elaborazione dei documenti di programmazione, garantendo la necessaria integrazione,con particolare riferimento alla relazione previsionale e programmatica e ai programmiannuali di attività, nonché della proposta di bilancio a budget, parte corrente einvestimenti, secondo le direttive impartite dal Sindaco

• definizione degli interventi per migliorare efficacia ed efficienza dei servizi ancheindividuando diverse forme di gestione

• sviluppo e valutazione di progetti strategici ed innovativi

Assicura inoltre:

• il coordinamento delle attività tecniche a supporto della partecipazione del Comunealla elaborazione del Piano Strategico Metropolitano

• il coordinamento generale dei programmi finalizzati allo sviluppo organizzativo e allavalorizzazione delle risorse umane

• il coordinamento delle responsabilità datoriali in materia di sicurezza del lavoro e delservizio di prevenzione e protezione

• il coordinamento della logistica aziendale

• il coordinamento del sistema delle relazioni sindacaliDefinisce con la direzione delle aziende speciali, partecipate e istituzioni i processi strategici edi miglioramento, al fine di un quadro organico di riferimento e criteri omogenei diimpostazione e valutazione

STAFF ISTITUZIONALI

Segretario Generale• Funzioni di assistenza giuridico-amministrativa nei confronti degli organi dell'ente, in

ordine alla conformità dell'azione amministrativa alle leggi, allo Statuto, ai regolamenti

Segreteria Generale• Funzioni di supporto tecnico – giuridico ai compiti e alle incombenze attribuite al

Segretario Generale dalla Legge, dallo Statuto, dai regolamenti e/o conferitagli dalSindaco

• Gestione dell’attività di Protocollo Generale e dell’Archivio Storico Comunale

• Trattamento e gestione della corrispondenza

• Coordinamento dell’istruttoria e della gestione dell’attività deliberativa e decisionaledegli organi dell’Ente

• Gestione dell’attività di informazione relativa all’esercizio del mandato degliamministratori comunali

• Servizio di notificazione atti, Albo Pretorio e Casa Comunale


• Raccolta ed autenticazione di firme per proposte di legge e referendum nazionali,regionali e comunali

• Disciplina del diritto di accesso e presidio delle misure della privacy

• Supporto giuridico all’attività istituzionale, normativa e regolamentare e allasemplificazione dei procedimenti amministrativi

• Attività conseguenti alle funzioni attribuite al Sindaco in materia di stato civile, ivicomprese quelle di polizia mortuaria, anagrafe e elettorale

• Rilascio di documenti di identità personale

Staff del Consiglio Comunale• Funzioni di supporto tecnico - giuridico alla Presidenza del Consiglio, alle Commissioni

consiliari e ai Gruppi consiliari per la formazione di atti istruttori e deliberativi diiniziativa consiliare

• Supporto tecnico-organizzativo per le iniziative promosse dagli Organismi consiliari edal Garante dei diritti delle persone private della libertà personale e per l’attuazionedegli istituti di partecipazione previsti dallo Statuto comunale, relativamente allecompetenze del Consiglio comunale e dei suoi Organismi

• Supporto tecnico- giuridico al Difensore Civico

Gabinetto del Sindaco• Assistenza al Sindaco, attraverso la predisposizione di ogni attività necessaria allo

svolgimento delle funzioni proprie (cerimoniale, supervisione della corrispondenza,agenda, ricevimento cittadini, presidio su deleghe e su specifiche attività assegnate,ecc.)

• Ferme restando le prerogative degli Assessori, rappresentanza del Sindaco nei rapportiinterni ed esterni all’Amministrazione

• Raccordo con la Direzione Generale per collaborare alla corrispondenza dell’azioneamministrativa con gli indirizzi degli organi di governo del Comune

• Raccordo e coordinamento con il Comando della Polizia Municipale, con la Questura,la Prefettura e gli altri organi competenti per gli interventi in materia di sicurezzaurbana.

• Cura, attraverso l’ufficio stampa, i rapporti con i mezzi di comunicazione per le attivitàdegli organi rappresentativi

• Supervisione e/o gestione degli atti formali che vanno alla firma del Sindaco (deleghe,designazioni, nomine, ordinanze, protocolli di intesa, ecc.)

• Cura attraverso l'ufficio rapporti con Parlamento le relazioni con gli eletti bolognesi alParlamento italiano ed europeo

• Collaborazione all'attività per le nomine negli Enti, Fondazioni e Società, in raccordocon la struttura operativa competente

• Cura l'organizzazione e partecipa al Comitato istruttore per la programmazione deilavori di Giunta e per la definizione degli argomenti prioritari, d'intesa con l’Assessoredelegato al Coordinamento di Giunta

Avvocatura• Rappresentanza e difesa del Comune in tutte le cause e gli affari giudiziari in materia

amministrativa, civile e tributaria


• Consulenza ed assistenza legale alla struttura interna dell’ente

Polizia Municipale• Vigilanza e controllo del territorio, programmando e garantendo l’esecuzione di attività

di prevenzione e repressione sulla base delle direttive impartite dal Sindaco

• Adempimenti che la legge e i regolamenti attribuiscono al Corpo di Polizia Municipale

• Collaborazione alla definizione di piani e progetti relativi alla sicurezza ed alla mobilitàin accordo, con i Settori competenti e i Quartieri

• Coordinamento delle funzioni di progettazione e operative in tema di protezione civile,con specifico riferimento alle attribuzioni del Sindaco, quale Ufficiale di governo eautorità comunale di protezione civile

STAFF ALLA DIREZIONE GENERALE

AREA AFFARI ISTITUZIONALI E QUARTIERI• Supporto ai processi di riforma istituzionale interni ed esterni all’Ente, con particolare

riguardo al processo di riforma del decentramento e di costituzione della Cittàmetropolitana

• Supporto e consulenza tecnico-giuridica all’attività istituzionale dei Quartieri

• Supporto al funzionamento della Conferenza dei Presidenti dei Quartieri e, per quantodi competenza dell’Ente, della Conferenza Metropolitana

• Supporto allo sviluppo della normativa interna all’Ente in tema di sussidiarietà e diprocessi inclusivi e partecipativi

• Tenuta dell’elenco delle libere forme associative e gestione delle conseguenti relazioniinterne ed esterne

• Supporto alla razionalizzazione, semplificazione, regolamentazione dei procedimentiamministrativi attinenti a servizi/attività rilevanti per la cittadinanza attiva,sussidiarietà e quartieri

• Coordinamento dei Quartieri cittadini, con particolare riferimento alla formulazionedei programmi obiettivo e alle procedure di assegnazione, gestione e monitoraggiodelle risorse

• Attività di coordinamento e supporto per una efficace ed efficiente gestione delleattività comuni ai Quartieri, nel rispetto degli orientamenti dei Consigli di Quartiere

• Promozione delle politiche per la convivenza urbana, la promozione della cittadinanzaattiva e la partecipazione civica

• Promozione e attivazione di nuove forme di erogazione dei servizi e degli interventi delComune attraverso progetti di innovazione

• Promozione e attivazione di nuove forme di collaborazione con i diversi soggetti dellasocietà civile anche attraverso nuove forme di partecipazione e di cittadinanza attivacon particolare attenzione alle opportunità offerte dalle tecnologie digitali

• Attivazione e presidio dei processi di integrazione con le aziende partecipate, con lealtre pubbliche amministrazioni e con i soggetti del terzo settore ai fini delconseguimento della maggiore efficacia ed economicità di azione

• Presidio delle funzioni complesse attinenti il processo di programmazione e controllo alivello integrato di area


• Presidio dei progetti e delle attività afferenti all’area per garantirne la coerenza colmandato politico-istituzionale anche in relazione ai tempi di realizzazione e allescadenze programmate

• Organizzazione, coordinamento, manutenzione e controllo dei processi e delle funzioniafferenti all’area per promuovere e attivare interventi di semplificazione e canali dicomunicazione più efficienti e efficaci

• Integrazione con la Direzione Generale per il coordinamento dei processi trasversaliall’amministrazione nel suo insieme e il miglioramento dei flussi operativi tra lestrutture centrali e i quartieri

• Ottimizzazione dell’allocazione delle risorse umane, finanziarie e strumentalinell’ambito delle strutture afferenti all’area

• Promozione e monitoraggio di programmi volti allo sviluppo organizzativo, almiglioramento del benessere organizzativo e alla valorizzazione delle risorse umane

• Presidio e gestione del ciclo della performance a livello di area e supporto allaDirezione Generale per il presidio e la gestione di quello dell’ente nel suo insieme

AREA PERSONALE E ORGANIZZAZIONE• Programmazione quali – quantitativa del personale e gestione della relativa dinamica

di spesa

• Reclutamento del personale

• Gestione della mobilità interna

• Amministrazione giuridica ed economica del personale

• Trattamento previdenziale e assistenziale

• Trattamento disciplinare

• Attività di supporto per le relazioni sindacali

• Gestione del sistema di valutazione delle posizioni

• Gestione del sistema di valutazione delle prestazioni

• Gestione del sistema di valutazione delle competenze e del potenziale

• Formazione e sviluppo del personale

• Analisi organizzativa e procedurale per la programmazione e lo sviluppo organizzativo

• Progetti finalizzati all’innovazione e alla razionalizzazione dei metodi di lavoro e deiprocessi

• Coordinamento tecnico e contenutistico della comunicazione interna in raccordo con ilSettore Comunicazione




• Presidio delle funzioni complesse attinenti il processo di programmazione e controllo alivello integrato di area


• Presidio dei progetti e delle attività afferenti all’area per garantirne la coerenza colmandato politico-istituzionale anche in relazione ai tempi di realizzazione e allescadenze programmate

• Organizzazione, coordinamento, manutenzione e controllo dei processi e delle funzioniafferenti all’area per promuovere e attivare interventi di semplificazione e canali dicomunicazione più efficienti e efficaci


• Ottimizzazione dell’allocazione delle risorse umane, finanziarie e strumentalinell’ambito delle strutture afferenti all’area


• Presidio e gestione del ciclo della performance a livello di area e supporto allaDirezione Generale per il presidio e la gestione di quello dell’ente nel suo insieme

DIPARTIMENTO PROGRAMMAZIONE• Promozione e attivazione di nuove forme di erogazione dei servizi e degli interventi del

Comune attraverso progetti di innovazione



• Presidio delle funzioni complesse attinenti il processo di programmazione e controllo alivello integrato di dipartimento

• Presidio dei progetti e delle attività afferenti al dipartimento per garantirne la coerenzacol mandato politico-istituzionale anche in relazione ai tempi di realizzazione e allescadenze programmate

• Organizzazione, coordinamento, manutenzione e controllo dei processi e delle funzioniafferenti al dipartimento per promuovere e attivare interventi di semplificazione ecanali di comunicazione più efficienti e efficaci


• Ottimizzazione dell’allocazione delle risorse umane, finanziarie e strumentalinell’ambito delle strutture afferenti al dipartimento


• Presidio e gestione del ciclo della performance a livello di dipartimento e supporto allaDirezione Generale per il presidio e la gestione di quello dell’ente nel suo insieme

Settore Controlli• Attività di supporto alla Direzione Generale nello svolgimento delle attività tecniche

connesse alla partecipazione del Comune di Bologna al Piano Strategico Metropolitano


e alla definizione del Piano generale di sviluppo relativo all’intero mandatoamministrativo

• Attività di supporto alla Direzione Generale nello svolgimento dei compiti dipianificazione e controllo strategico, con particolare riferimento alla definizione emonitoraggio dei progetti prioritari e all’innovazione ed integrazione dei principaliprocessi di programmazione affidati ai Dipartimenti/Aree/Settori/Quartieri

• Coordinamento delle attività tecniche finalizzate alla predisposizione della RelazionePrevisionale e Programmatica e degli altri strumenti di pianificazione economico-finanziaria poliennali

• Coordinamento delle attività tecniche finalizzate alla predisposizione delbilancio/budget annuale (parte economica e parte investimenti), dei preconsuntivi econsuntivi di periodo (parte economica e parte investimenti)

• Coordinamento delle attività tecniche finalizzate alla predisposizione dei piani delleattività annuali (con relativi preconsuntivi e consuntivi di periodo)

• Coordinamento delle attività tecniche finalizzate alla predisposizione del consuntivo dicontabilità analitica

• Coordinamento delle attività tecniche finalizzate alla verifica continua delle condizionidi efficacia ed efficienza nell’impiego delle risorse, anche in relazione all’evoluzione deibisogni della collettività locale

• Coordinamento delle attività tecniche finalizzate all’analisi dei profili demografici esocio-economici delle utenze potenziali e reali dei principali servizi ed interventicomunali, anche in relazione all’individuazione di forme di contribuzione al costo equee sostenibili

• Coordinamento delle attività finalizzate alla verifica del grado di soddisfazionedell’utenza dei principali servizi ed interventi comunali, in primo luogo attraverso lapredisposizione di un piano annuale di indagini di natura campionaria

• Coordinamento delle attività tecniche finalizzate alla definizione dei principalistrumenti della rendicontazione sociale (bilancio sociale del Comune e dei singoliQuartieri, bilancio di genere e bilancio ambientale)

• Coordinamento delle attività tecniche finalizzate all’aggiornamento annuale dellevalutazioni da parte delle agenzie di rating e di altre istituzioni finanziarie

• Coordinamento delle attività di analisi comparata dei dati economico-finanziari e deidati di “outcome” relativi ai principali servizi/interventi erogati dal Comune,assumendo come riferimento privilegiato le città italiane di media e grande dimensioneed alcune città straniere ritenute particolarmente significative

• Partecipazione alle attività tecniche connesse alla valutazione degli impatti sul Comunedi Bologna del processo di federalismo municipale (fase transitoria e fase definitiva)

• Partecipazione alle attività tecniche connesse alla rilevazione dei costi e fabbisognistandard (Decreto Legislativo 216/2010)

• Partecipazione alle attività tecniche connesse al processo di armonizzazione dei sistemicontabili e degli schemi di bilancio degli Enti locali (Decreto Legislativo 118/2011)

• Partecipazione alle attività del Tavolo di coordinamento dell’Ufficio di Piano a supportodelle attività del Comitato del Distretto socio-sanitario

• Partecipazione a progetti nazionali, coordinati da ISTAT, finalizzati ad individuarenuove misure del benessere sociale ed economico e della qualità della vita nellaprospettiva di adottare ulteriori criteri di valutazione dell’efficacia dell’azioneamministrativa


• Supporto e assistenza al Capo Dipartimento per lo sviluppo delle attività dipianificazione, programmazione integrata, controllo strategico, controllo organizzativo

Settore Statistica• Svolgimento di tutte le funzioni nel campo della produzione, elaborazione, analisi e

diffusione dei dati statistici demografici, sociali, economici ed ambientali, attribuitedalla normativa nazionale all’Ufficio di Statistica comunale nell’ambito del Sistemastatistico nazionale, nel quadro metodologico e tecnico definito dall’Istituto nazionaledi statistica (ISTAT) e in collaborazione con gli Uffici di statistica di altre realtàistituzionali e con Enti che svolgono attività di ricerca scientifica

• Svolgimento di tutte le funzioni attribuite all’Ufficio Comunale di Censimento per lapreparazione e realizzazione dei Censimenti generali della popolazione, degli edifici edelle abitazioni, delle attività economiche e dell’agricoltura, con particolare riferimentoanche alle fasi di elaborazione e diffusione in sede locale dei dati censuari

• Predisposizione di scenari, studi, elaborazioni ed analisi statistiche (con relativerappresentazioni territoriali a livelli sub-comunali opportunamente individuati) sulleprincipali tendenze di cambiamento demografico, sociale, economico ed ambientale,assumendo anche come riferimento l’ambito territoriale metropolitano

• Predisposizione di scenari, studi, elaborazioni ed analisi statistiche richieste dagli altriDipartimenti/Aree/Settori/Quartieri, in relazione alle esigenze conoscitive connessealla predisposizione ed aggiornamento degli strumenti di programmazione comunalein campo sociale ed economico, ambientale e territoriale

• Predisposizione di un insieme integrato di indicatori statistici, finalizzato allacomparazione di Bologna e del territorio metropolitano con le principali realtà urbaneitaliane e con alcune città straniere ritenute particolarmente significative

• Coordinamento delle attività tecniche finalizzate all’utilizzazione e allo sviluppo a finistatistici degli archivi comunali di natura gestionale ed amministrativa, con particolareriferimento alle esigenze di integrazione e controllo della qualità dei dati

• Partecipazione a progetti nazionali, coordinati da ISTAT, volti all’innovazione delleinfrastrutture tecnologiche in campo statistico anche nella prospettiva di superamentodella cadenza decennale delle rilevazioni censuarie (progetto “Censimento continuo”)

• Partecipazione ad iniziative nazionali e locali sulle tematiche di “open data/opengovernment”, per mettere a disposizione della collettività locale nelle forme più ampieil significativo patrimonio di dati statistici dell’Amministrazione Comunale

• Supporto e assistenza al Capo Dipartimento per lo sviluppo delle attività dipianificazione, programmazione integrata, controllo strategico e controlloorganizzativo

DIPARTIMENTO RISORSE FINANZIARIE• Concorso alla definizione delle linee programmatiche annuale e pluriennale riguardanti

la gestione finanziaria di bilancio del Comune e delle Partecipate

• Supporto all'attività del Collegio dei Revisori dei Conti

• Partecipazioni Societarie (raccolta ed elaborazione di dati per il controllo delle società edegli altri enti in cui il Comune partecipa, analisi dei bilanci degli enti e delle societàpartecipate ed analisi economico-finanziarie relative ai singoli progetti od operazioni,predisposizione di contratti aventi connessione con la partecipazione in società,adempimenti in materia di pubblicità sulle società e sugli altri enti cui il Comune


partecipa, supporto alle funzioni del Sindaco in materia di nomine negli enti eorganismi partecipati del Comune in raccordo con il Gabinetto del Sindaco)











Settore Finanza e Bilancio• Predisposizione dei bilanci di previsione e mantenimento dei relativi equilibri nel corso

della gestione secondo i principi della contabilità finanziaria

• Concorso e condivisione nella definizione dei documenti programmatici a caratterepluriennale per gli aspetti di natura finanziaria

• Predisposizione del conto consuntivo

• Raccolta degli elementi ed aspetti di gestione per le autorità esterne (Corte dei Conti,Regione, Ministeri etc,)

• Verifica di legittimità degli atti sotto il profilo contabile

• Consulenze in materia contabile e fiscale a favore di uffici e servizi; verifiche delleattività di gestione finanziaria

• Reperimento dei mezzi finanziari straordinari (mutui e prestiti)

• Gestione finanziaria finalizzata a contenere il costo del debito

• Istruttoria per l'acquisizione e coordinamento della gestione di contributi concessisotto forma di prestiti da altri soggetti della pubblica amministrazione per spese diinvestimento

• Predisposizione delle informazioni a supporto delle valutazioni sull'affidabilità esolidità finanziaria del comune (rating)

• Dichiarazioni fiscali e relativa contabilità


• Supporto alla gestione contabile e fiscale dei funzionari delegati

• Attività di sostituto di imposta per le gestioni non riguardanti il personale

• Rapporti con la Tesoreria, gli agenti alla riscossione e la Tesoreria Provinciale delloStato

• Patto di Stabilità: gestione delle previsioni e dei flussi di cassa


Settore Entrate• Elaborazione di proposte per le scelte relative alla politica delle entrate

• Elaborazione di proposte rivolte a ottimizzare le entrate e le procedure di riscossione ecoordinamento delle entrate afferenti altri settori/quartieri

• Sviluppo di azioni di contrasto all'evasione dei tributi locali ed erariali, incollaborazione con Agenzia delle Entrate

• Gestione dell’addizionale comunale Irpef e compartecipazione al recupero dell’evasionedei tributi erariali

• Effettuazione dei controlli ISEE e accertamenti e controlli tributari

• Gestione e riscossione dei tributi comunali

• Gestione della riscossione delle entrate dei servizi a domanda individuale

• Gestione della riscossione coattiva con l’esclusione delle sanzioni afferenti al Codicedella Strada

• Costituzione e gestione dell’anagrafe degli oggetti immobiliari e gestione del processodi decentramento dei servizi catastali, in raccordo con il Dipartimento RiqualificazioneUrbana

• Rilascio di autorizzazioni in materia di pubblicità e gestione servizio affissioni

• Gestione sanzioni amministrative non tributarie ai sensi della L. 689/81

• Contenzioso e regolamenti


Settore Gare• Elaborazione dei programmi di acquisto di beni strumentali, forniture, servizi diversi

necessari al funzionamento del Comune, Quartieri, Uffici Giudiziari, Scuole statali egestione delle relative procedure di gara anche con utilizzazione della centrale diacquisti Intercenter- Emilia Romagna

• Attività amministrativa e gestione delle procedure di gara relative ad appalti di lavori,manutenzione, servizi e forniture, per le aree di intervento relative alle opere pubblichee all’assetto del territorio, al verde urbano e alla mobilità

• Gestione dei procedimenti complessi (concessioni di costruzione e gestione, finanza diprogetto) per la realizzazione, mediante apporto di capitali privati, di interventiinerenti in particolare l’assetto del territorio e i servizi, il verde urbano e la mobilità

• Atti negoziali

• Gestione contabile e amministrativa delle utenze, magazzini, tipografia metropolitana,parco mezzi comunali, cassa economale, oggetti rinvenuti



DIPARTIMENTO RIQUALIFICAZIONE URBANA• Attività di supporto alla Direzione Generale nello svolgimento delle attività tecniche


• Sviluppo e gestione del sistema informativo territoriale, anche a supporto delle attivitàdei Dipartimenti Cura e qualità del territorio e Economia e promozione della città

• Presidio progetti innovativi e di riqualificazione dello spazio pubblico

• Coordinamento giuridico-amministrativo delle attività a valenza territoriale











Settore Piani, programmi e progetti strategici• Attività di supporto alla Direzione Generale nello svolgimento delle attività tecniche

connesse alla partecipazione del Comune di Bologna al Piano Strategico Metropolitano;

• Elaborazione e monitoraggio degli strumenti di pianificazione territoriale e urbanisticae loro varianti, in raccordo con i piani di settoriali

• Sviluppo e coordinamento dei programmi e progetti strategici di trasformazioneurbana: supporto alla negoziazione, stesura di protocolli, accordi intese, proposte diadozione di strumenti giuridici ed economici appropriati

• Sviluppo e attuazione di programmi di edilizia residenziale sociale, in raccordo con ilSettore Servizi per l’abitare

• Tutela e gestione del Centro Storico: progettazione, linee guida e valutazioni dicompatibilità per la gestione dello spazio pubblico nel centro storico

• Coordinamento dei processi partecipativi e comunicativi di accompagnamento deiprogetti in raccordo con il Settore Comunicazione e Urban Center Bologna


• Supporto e assistenza al Capo Dipartimento per lo sviluppo delle attività dipianificazione, programmazione integrata, controllo strategico e monitoraggio deiprogetti, controllo organizzativo

Settore Urbanistica - Edilizia• Formazione, valutazione e gestione tecnica e amministrativa dei piani urbanistici

attuativi

• Accertamenti di conformità urbanistica per le opere statali e di interesse pubblico

• Definizione e gestione dei moduli convenzionali con soggetti pubblici e privati(convenzioni, protocolli di intesa, accordi di programma)

• Organizzazione e gestione dello sportello edilizia, rilascio e controllo pratiche edilizie -urbanistiche e gestione degli archivi

• Programmazione e coordinamento dei processi di semplificazione e razionalizzazionedei procedimenti urbanistici ed edilizi

• Supporto all'elaborazione degli strumenti di pianificazione urbanistica e settoriali

• Organizzazione e gestione delle procedure tecniche e amministrative delegate dallaRegione in tema di tutela del paesaggio e rischio sismico, rilascio delle autorizzazionipaesaggistiche, degli accertamenti di compatibilità paesaggistica, delle autorizzazionisismiche

• Vigilanza territoriale e attività sanzionatoria delle violazioni urbanistico – edilizie,paesaggistiche, sismiche e relative procedure amministrative, in raccordo con la PoliziaMunicipale


Settore Ambiente e Energia• Valutazioni ambientali e strategiche di impatto sul territorio relativamente alle scelte di

trasformazione urbana e applicazione della normativa regionale in materia di V.I.A. eV.A.S.

• Supporto alla predisposizione di linee guida per la valutazione di sostenibilitàambientale e territoriale, attività in materia di valutazione di incidenza in qualità diautorità competente

• Gestione di progetti locali e internazionali per la sostenibilità ambientale e dieducazione e informazione ambientale

• Redazione e attuazione del Programma Energetico Comunale, del Piano d’Azione perl’Energia Sostenibile e supporto ad altri settori dell’Amministrazione e alla cittadinanzanell’ambito del risparmio energetico

• Progetti di innovazione dei servizi ambientali finalizzati all'incremento della raccoltadifferenziata

• Attività di studio e controllo delle fonti di inquinamento e degli effetti sull’ambientecon particolare riferimento agli aspetti atmosferici e acustici

• Contributo alle politiche di risparmio idrico e alla prevenzione del rischio idraulico

• Gestione delle procedure in materia di attività estrattive (pianificazione, autorizzazionee controllo), delle procedure di bonifica

• Attuazione del regolamento comunale sul vincolo idrogeologico e delle procedure diperimetrazione e zonizzazione


• Microzonazione sismica del territorio comunale

• Manutenzione, pianificazione e progettazione del verde pubblico

• Gestione dei procedimenti di salvaguardia del verde privato


DIPARTIMENTO CURA E QUALITÁ DEL TERRITORIO• Attività di supporto alla Direzione Generale nello svolgimento delle attività tecniche






• Presidio dei progetti e delle attività afferenti al dipartimento/area per garantirne lacoerenza col mandato politico-istituzionale anche in relazione ai tempi di realizzazionee alle scadenze programmate






Settore Manutenzione Urbana• Programmazione, attuazione e controllo degli interventi manutentivi per edifici,

infrastrutture e impianti, in raccordo con i settori, quartieri, aziende, enti interessati

• Coordinamento dei contratti di servizio globale di manutenzione del patrimonioedilizio e viario cittadino e di convenzioni/accordi con altri gestori di servizi a rete

• Gestione Servizio Neve

• Controllo delle prestazioni quali-quantitative in relazione ai contratti di servizio

• Attivazione di strumenti innovativi di ascolto delle istanze e segnalazioni dei quartieri edei cittadini, in raccordo con i settori competenti


• Coordinamento e controllo delle attività di raccolta rifiuti e pulizia della città, inraccordo con il gestore

• Rendicontazione periodica ai Quartieri del programma degli interventi di cura dellacittà realizzati con risorse di parte corrente e investimenti.


Settore Opere Pubbliche• Supporto per l’attività di programmazione delle opere civili, infrastrutture ed impianti,

in raccordo con la direzione del Dipartimento e con i settori interessati e i quartieri

• Progettazione, attuazione e controllo delle opere civili, infrastrutture ed impianticomprese nel piano degli investimenti e responsabilità del programma triennale

• Redazione di linee guida, espressioni di pareri e supporto tecnico alla approvazione diprogetti e attività di alta sorveglianza in merito alla realizzazione convenzionata delleopere di urbanizzazione primaria e secondaria da parte di soggetti diversi dal Comune,in raccordo con i settori competenti del Dipartimento Riqualificazione urbana

• Adozione degli atti tecnici ed amministrativi a valenza tecnica necessari a dareattuazione al programma triennale dei lavori pubblici, con l’esclusione degli atti dicompetenza del Settore Gare

• Adozione degli atti in materia di tutela della incolumità privata e pubblica, rilascio delleautorizzazioni di edilizia cimiteriale

• Revisione e aggiornamento del capitolato generale e dei capitolati speciali di appalto;definizione, verifica ed adeguamento di standard di qualità e presidio tecnico dellostandard delle opere pubbliche

• Attivazione di strumenti finanziari innovativi per la realizzazione di opere pubbliche

• Rendicontazione annuale delle opere realizzate e appaltate

• Controllo dei cantieri


Settore Mobilità Sostenibile• Programmazione degli interventi e delle politiche in materia di mobilità (interventi

infrastrutturali, progetti tesi a favorire la pedonalità, la ciclabilità e il trasportopubblico, regolazione della circolazione e della sosta, incentivazione di servizi ditrasporto innovativi e ecosostenibili, azioni di mobility management, city logistic esicurezza stradale, sviluppo strumenti tecnologici ed impiantistici)

• Programmazione e coordinamento degli interventi infrastrutturali svolti da enti esternie/o da altri settori dell’Amministrazione comunale, per la verifica della loro coerenzacon la pianificazione comunale e con le esigenze della tutela ambientale, dellacircolazione e della sicurezza

• Coordinamento e controllo delle fasi di progettazione e realizzazione delleinfrastrutture relative al trasporto rapido di massa e al Nodo ferroviario bolognese, inraccordo con i Settori e gli Enti interessati

• Pianificazione e progettazione del sistema della mobilità tramite la predisposizione e l'aggiornamento del Piano Generale del Traffico Urbano e del Piano Urbano dellaMobilità (PUM), nei diversi livelli progettuali e conseguente attuazione attraverso la


definizione, e la relativa programmazione finanziaria, degli interventi e degli attitecnico-progettuali, gestionali, organizzativi ed amministrativi

• Pianificazione, coordinamento ed adozione degli atti tecnici ed amministrativi afferentile concessioni per il trasporto pubblico e privato (di linea e non di linea), per la sosta edi servizi complementari per la realizzazione dei parcheggi in struttura

• Pianificazione, controllo e rilascio delle autorizzazioni per l’occupazione di spazipubblici per lavori interessanti il sottosuolo e/o il soprassuolo, regolamentazione emonitoraggio dei permessi per l'accesso a zone a traffico limitato e pedonali

• Definizione delle modalità operative per la gestione dei sistemi telematici di rilevazionee controllo della circolazione (Sirio, Rita), della regolazione semaforica (centralizzata enon), il coordinamento degli impianti di indirizzamento a messaggio variabile (sistemiVMS), la gestione degli impianti tecnologici a servizio delle aree di sosta e parcheggio eimplementazione del supervisore della mobilità

• Gestione della comunicazione, promozione e informazione ai cittadini in materia ditrasporti e mobilità in ambito urbano, in raccordo con il Settore Comunicazione


Settore Patrimonio• Supporto all'elaborazione di proposte per la programmazione del patrimonio

immobiliare (acquisizioni, dismissioni, espropri) anche in relazione al Piano degliInvestimenti

• Emanazione degli atti relativi alle procedure espropriative del Comune in qualità diautorità competente o ad esse attribuite

• Riqualificazione e valorizzazione delle risorse immobiliari, in raccordo con ilDipartimento Riqualificazione Urbana

• Elaborazione di proposte, in rapporto con altre strutture, per la razionalizzazionedell’utilizzo della risorsa patrimoniale

• Gestione delle convenzioni e dei contratti patrimoniali

• Gestione tecnica del patrimonio comunale e redazione di stime patrimoniali


DIPARTIMENTO ECONOMIA E PROMOZIONE DELLA CITTÁ• Attività di supporto alla Direzione Generale nello svolgimento delle attività tecniche


• Coordinamento della promozione degli eventi

• Coordinamento progetti di innovazione dell’informazione e comunicazione tramite leICT

• Coordinamento delle relazioni internazionali e sviluppo dei progetti europei

• Coordinamento politiche per il lavoro e lo sviluppo economico e interventi per la tuteladei consumatori

• Promozione e diffusione della cultura della legalità e della cittadinanza responsabile,anche attraverso iniziative di informazione e sensibilizzazione


• Progettazione e supporto dell’attività di comunicazione dell’ente, con particolareriferimento ai progetti di rilevanza strategica

• Attività di raccordo di progetti e interventi di interesse comune all’Amministrazionecomunale e all’Università di Bologna

• Coordinamento comunicazione istituzionale

• Coordinamento e implementazione strategie marketing territoriale, e iniziative perl'innovazione e la creatività

• Coordinamento Agenda digitale

• Gestione e sviluppo dell'immagine istituzionale











Settore Comunicazione• Progettazione editoriale, elaborazione/redazione dei contenuti (informazioni, servizi e

processi) in funzione della multicanalità

• Gestione della redazione unica multicanale e supporto ai settori per la redazione dicontenuti (informazione e servizi) da distribuire anche attraverso attività disemplificazione di linguaggi, formati e processi

• Supporto alla comunicazione interna per la definizione di metodologie, formati elinguaggi in raccordo con l’Area Personale e Organizzazione

• Gestione e sviluppo della rete civica Iperbole e del portale

• Progettazione, organizzazione e sviluppo delle attività di front office gestitedirettamente


• Supporto delle attività di front office degli sportelli polifunzionali e specialistici

• Progetti di telematica civica e sperimentazione nuovi media/attività anche nelle retitematiche internazionali


Settore Turismo• Gestione dell'informazione e dei servizi di accoglienza turistica

• Promozione turistica della città


Settore Attività produttive e commercio

• Promozione delle attività per lo sviluppo economico della città, con particolareriferimento alla valorizzazione dell'imprenditoria locale e dell’imprenditoria giovanileanche attraverso programmi e progetti sostenuti da finanziamenti pubblici, nonchésupporto alla qualificazione professionale

• Rilascio di autorizzazioni e licenze per le attività artigianali, di commercio fisso eambulante, di pubblico esercizio, per attività ricettive e di pubblico spettacolo e deirelativi archivi, compresa la gestione degli atti conseguenti alla rilevazione diinconvenienti igienici

• Innovazione e semplificazione delle procedure relative al SUAP nel contestodell'evoluzione della normativa in materia

• Gestione ed aggiornamento costante della regolamentazione in materia commerciale,in particolare commercio in sede fissa, dehors, commercio su area pubblica, pubbliciesercizi, artigianato di servizio di competenza comunale, attività produttive dicompetenza comunale, ecc.

• Gestione delle classificazioni degli esercizi commerciali compresi quelli di interessestorico (botteghe storiche, osterie storiche ecc.)

• Attivazione e gestione di Piani di Valorizzazione Commerciale e delle Iniziative diRiqualificazione Commerciale

• Collaborazione alla definizione e implementazione degli strumenti di pianificazioneurbanistica per l'individuazione e la connotazione delle aree a vocazione commerciale

• Collaborazione alla definizione degli strumenti di pianificazione della mobilità perfavorire l'integrazione tra la rete commerciale e la mobilità in relazione al sistemadistributivo delle merci

• Controllo e contrasto delle forme di illegalità


Settore Città digitale e Tecnologie informatiche• Gestione dei sistemi informativi: infrastruttura tecnologica (rete, server, client e

relativi software)

• Analisi dei fabbisogni, programmazione e gestione della rete informatica comunale(periferiche HW comprese)

• Gestione delle applicazioni informatiche a supporto delle attività del Comune


• Studio e realizzazione degli interventi di sviluppo software, in rapporto con le struttureinterne interessate

• Sistema delle telecomunicazioni: telefonia fissa e mobile, trasmissioni dati e nuovetecnologie

• Sviluppo progetti wifi, open data, software libero

• Supporto ai progetti Open Government, Smart city


DIPARTIMENTO CULTURA E SCUOLA• Attività di supporto alla Direzione Generale nello svolgimento delle attività tecniche












Settore Sistema Culturale e Giovani• Coordinamento delle attività culturali della città, in raccordo con le Istituzioni,

Fondazioni Comunali e i soggetti pubblici e privati in relazione alle politiche regionali,nazionali ed europee

• Coordinamento comunicazione e promozione delle attività culturali in raccordo con ilDipartimento Economia e Promozione della Città


• Partecipazione e coordinamento della rete cittadina delle istituzioni culturali pubblichee private, al sistema museale e bibliotecario cittadino, in raccordo con le Istituzioni eFondazioni Comunali

• Attività di raccordo di progetti e interventi di interesse comune all’Amministrazionecomunale e all’Università di Bologna

• Partecipazione, coordinamento e valorizzazione delle attività teatrali, musicali e dellospettacolo pubbliche e private

• Supporto alla conservazione e valorizzazione del patrimonio, degli spazi e dei beniculturali della città, in raccordo con il Dipartimento Riqualificazione urbana

• Partecipazione, coordinamento e promozione delle attività didattiche relative alsistema culturale in raccordo con il Settore Istruzione

• Servizi e progetti per le politiche giovanili con particolare riferimento all'informazionee comunicazione, ai servizi abitativi, all'avviamento al lavoro, in raccordo con idipartimenti Economia e Promozione della Città e Benessere di Comunità


Settore Istruzione• Programmazione e coordinamento pedagogico dei servizi per la prima infanzia e della

scuola dell'infanzia

• Gestione diretta di interventi con carattere innovativo e sperimentale a favore dellaprima infanzia non delegati ai Quartieri

• Governo del sistema integrato delle scuole dell'infanzia e dei servizi educativi

• Controllo di qualità sui servizi di mensa nei nidi e nelle scuole

• Promozione dell'autonomia scolastica e supporto alla qualificazione dell’offertaformativa delle scuole cittadine

• Promozione del settore medio-alto della formazione tecnica

• Gestione della documentazione per la qualificazione della didattica e per la formazionedel personale che nei servizi educativi e scolastici

• Attività per favorire l'integrazione culturale

• Supporto specialistico alle attività dell’Ufficio di Piano del Dipartimento Benessere diComunità con particolare riferimento al Tavolo tematico Minori del Piano di Zona perla Salute e il Benessere sociale


DIPARTIMENTO BENESSERE DI COMUNITÁ• Attività di supporto alla Direzione Generale nello svolgimento delle attività tecniche


• Supporto al Comitato di Distretto, attraverso l'Ufficio di Piano, per le funzioni diprogrammazione, regolazione e committenza nell'ambito dei servizi integrati in ambitosociale, sanitario ed educativo

• Coordinamento dei processi di programmazione e di partecipazione del Piano di Zonadistrettuale per la Salute e il Benessere Sociale

• Supporto specialistico ed organizzativo all'Osservatorio nazionale sulle famiglie ecoordinamento dei progetti trasversali e intersettoriali


• Promozione delle politiche per le pari opportunità, delle differenze, della cooperazionee dei diritti umani

• Promozione di politiche di contrasto alla violenza contro donne e minori

• Coordinamento del servizio di volontariato civile

• Valutazione tecnico – economiche degli interventi

• Gestione relazioni sindacali di competenza del dipartimento, in raccordo con l’AreaPersonale e Organizzazione






• Organizzazione, coordinamento, manutenzione e controllo dei processi e delle funzioniafferenti il dipartimento per promuovere e attivare interventi di semplificazione ecanali di comunicazione più efficienti e efficaci





Settore Salute, Sport e Città Sana• Attività di promozione della salute e del benessere e della coesione sociale

• Attività amministrativa relativa alle funzioni del Sindaco quale Autorità sanitaria localee relative autorizzazioni sanitarie

• Attività amministrativa relativa ai procedimenti per le autorizzazioni al funzionamentodelle strutture socio-sanitarie e per l'accreditamento dei servizi

• Gestione delle attività riferite alla tutela e ai diritti degli animali

• Gestione delle attività riferite ai servizi cimiteriali e funerari

• Gestione del servizio di disinfestazione e derattizzazione e supporto all'attivitàregionale in materia di lotta agli animali infestanti e dei procedimenti e dell’attivitàordinatoria relativamente ad inconvenienti igienici-sanitari e altre criticità ambientali

• Programmazione e monitoraggio degli interventi di manutenzione degli impiantisportivi


• Promozione sportiva, coordinamento della gestione delle convenzioni per l'utilizzodell'impiantistica sportiva pubblica sia a livello cittadino che di quartiere

Settore Servizi sociali• Gestione dei servizi sociali non delegati ai Quartieri

• Supporto al Sindaco, in qualità di Tutore delle persone affidategli dal Giudice Tutelare,tenuta dei rapporti con l’Autorità Giudiziaria, supporto ai SST dei quartieri e all’ASPcompetente, rapporto con le Istituzioni preposte

• Sviluppo e coordinamento di azioni di prevenzione, mediante interventi di promozionesociale e formazione, da realizzare nei territori, finalizzate ad aumentare i livellid'inclusione, d'integrazione e di convivenza civile della comunità, ed in particolare dellefasce sociali a rischio;

• Coordinamento della rete dei servizi rivolti a disabili, minori e famiglie e adulti indifficoltà, compresi immigrati e anziani, integrando le attività dei quartieri, delle ASP,della AUSL e delle associazioni

• Gestione delle relazioni con i Ministeri competenti per gli interventi a favore di minorie famiglie, richiedenti protezione internazionale e immigrati

• Coordinamento con il Settore Servizi per l’abitare e con i Servizi Sociali Territoriali diazioni di accompagnamento all’autonomia abitativa di nuclei in situazione di fragilitàsociale

• Supporto specialistico al Dipartimento con particolare riferimento al Piano di Zona perla Salute e il Benessere sociale


Settore Servizi per l’abitare• Rilevazione dei fabbisogni abitativi e programmazione, degli interventi in materia di

politiche abitative, in raccordo con il Settore Programmi Urbani Strategici

• Attività amministrativa di gestione del patrimonio pubblico, anche nella prospettiva diuna ridefinizione dei compiti di Acer

• Programmazione, supporto e monitoraggio alle attività dell’Ente gestore delpatrimonio di edilizia residenziale pubblica, Acer Bologna

• Supporto alla locazione privata tramite misure di accompagnamento e sostegnoeconomico.

• Facilitazione dell’incrocio domanda-offerta nella locazione privata e sviluppo diinterventi per il miglioramento della sostenibilità degli affitti

• Elaborazione e attuazione di progetti per la gestione e valorizzazione del patrimonioabitativo

• Sviluppo di azioni finalizzate al miglioramento della coesione sociale negliinsediamenti di ERP valorizzando le realtà associative e in coordinamento con iquartieri e Acer

• Coordinamento con il Settore Servizi Sociali e con i Servizi Sociali Territoriali di azionidi accompagnamento all’autonomia abitativa di nuclei in situazione di fragilità sociale


Schema organizzativo comunale Funzioni - comune.bologna.it · • Analisi organizzativa e...

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