Salario Minimo Mas Competo

8/10/2019 Salario Minimo Mas Competo

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1 2 1 3 1 3 1


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UNIVERSIDAD AUTONOMA DE NUEVO LEO N

FACULTAD DE DERECHO Y CRIMINOLOGIA

DIVISION DE ESTUDIOS DE PO SG 1A D 0

EL PODE R AD QU ISIT IVO DE L

S A L A R I O M I N I M O E N M E X I C O

P O R

SIL VIA ANGE L ICA T RE VIO CE RDA

C O M O R E Q U I S I T O P A R A O B T E N E R E L G R A D O D E

M A E S T R I A E N D E R E C H O L A B O R A L

M A R Z O D E L 2 0 0 4


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FONDO

TB S I J


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U N I V E R S I D A D A U T N O M A D E N U E V O L E N

F A C U L T A D D E D E R E C H O Y C R I M I N O L O G A

E L P O D E R A D Q U I S I T IV O D E L S A L A R I O M I N I M O E N M X I C O

Por

S IL V IA A N G L IC A T R E V I O C E R D A

Como requisi to para obtener el Grado de

Maest r a en Derecho Laboral

Marzo , 2004


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A G R A D E C I M I E N T O S

A D ios, por haberme ayudado a conseguir terminar este trabajo .

A mi esposo e hi jos, por estar conmigo en estos mom entos de mi vida. M e

siento muy afor tunada de tener los.

A m is maestros y a mis am igos, por su apoyo moral .

A mi asesor , Dr . Ismael Rodrgue z Cam pos.

A Perla y a Marisol.


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N D I C E P G S .

Introduccin 4

Capi tulo Primero

1 .- A N T E C E D E N T E S H IS T R IC O S

1.1 El Salario en las Co mu nida des Prim itivas 11

1.2 Antece dentes Histricos en M xico 12

1.2.2 El Salario y la Co nsti tuci n de 1857 14

1.2.3 El Salario dura nte el Po rfiriato 15

1.3 An teced entes Jurdicos 17

1.3.1 El Salario Mnimo en el texto original del

Articulo 123 Con sti tucional y en la Ley de 1931 18

1.3.2 Refo rma s al Art iculo 123 y a la Ley Regla-

me ntara en 1962 19

1.3.3 La Ley Federal del Trab ajo de 1970 20

1.3.4 La Ref orm a del 27 De Sept iem bre de 1974 21

1.3.5 La Ref orm a Const i tucional del 22 d Diciemb re de 1986 22

1.3.6 La Ref orm a de 16 de Diciem bre de 1987 (Diario Oficial

de 21 de Enero de 1988) 23

Capi tulo Segundo

2 . - . C O N C E P T O D E S A L A R IO

2.1. Et imologa 26

2.2 Def inicin 26

2.3. Salario M nim o ; 30

2.4 Po der adqu isi t ivo 33

Capi tulo Tercero

EL SAL ARIO Y LA FILOSO FIA 35


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Capi tulo Cuarto

L O S S A L A R IO S M N IM O S P R O F E S IO N A L E S

4.1

Reglas com unes a los salarios mnim os generales 38

y profesionales

4.2 El Salario remu nerador 40

Capi tulo Quinto

D E R E C H O C O M P A R A D O

5.1 Si tuacin Salarial . (Mx ico-EU . Canad ) 42

5.2 Product ividad- M ano de Obra (EUA - M xico - Cana d) 48

Capitulo Sexto

E L S A L A R IO E N L A L E Y

6.1 Salario 53

6.2 Salario M nimo 55

6.3 No rma s productoras y privi legiadas del Salario 58

Capitulo Sptimo

E S T U D I O C O M P A R A T I V O D E L S A L AR I O M N I M O C O N L A C A N A S T A

B S IC A 6 4

7.1 Qu es la Canasta Bsica de Al imentos? 64

7.2 La Canasta Bsica en las Nu bes 64

Capitulo Octavo

L A IN S U F IC IE N C IA D E L S A L A R IO M N IM O 6 9

Con clusiones.... . 77

Propuesta 79

Bibl iografa 81


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I N T R O D U C C I N

Tom ando en co nsideracin qu e en M xico es un pas que est en vas de

consolidar su desarrollo econmico sostenido, los especialistas en la materia

se cuest ionan la posibi l idad de que si las empresas de pequea y mediana

Industria podran resistir una tabulacin ms alta en los salarios mnimos.

Por otra parte las familias mexicanas de escasos recursos estaran en la

posibilidad de ponerse en una crisis ms profunda de la que ya estn si el

salar io mnimo actual no se mo dif ica adecuadame nte a sus necesidade s.

Al elegir este tema, mi principal motivacin es crear una idea de

concien cia tanto en las autoridade s, com o en la de los patro nes y en la de los

legisladores para que se realicen estudios objetivos con el f in de que se adece

el salario mnimo con la finalidad de cumplir con las necesidades reales del

trabajador.

Un objetivo trascendente en este trabajo de investigacin seria

contemplar en este documento a manera de exposicin de motivos las

necesidades de reestructurar no slo la Ley Federal del Trabajo sino el criterio


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de las autoridades y de los patrones respecto a la adecuacin de un salario

mnimo general con un poder adquisi t ivo que conlleve no solo dignidad sino

calidad de vida al que lo percibe.

Los apoyos gubernam entales han ido poco a poco desapareciendo y con

esto agravando mas la si tuacin de las personas que ya estaban et iquetadas

estadst icamente como integrantes de la extrema pobreza las cuales han

llegado al estado de indigencia segn lo afirma el Instituto Nacional de

Estadsticas y G eograf a .

De acuerdo a informacin obtenida. Uno de estos subsidios era la antes

llamada Canasta Bsica en la cual los precios se controlaban de tal manera que

los mexicanos de muy escasos recursos podan tener acceso a cier to t ipo de

alimentos como son el huevo, la leche, la tortilla, etc. a muy bajos precios.

El problema anter iormente expuesto se ha acrecentado enormemente y esto

debe llevar a una extensa reflexin de nuestras autoridades con el f in de

resolver tal situacin favorable adecuando los salarios a la verdadera situacin

de nuestra gente.


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Aunque en nuestro Estado se comenta el exceso de las ofer tas de empleo, a

todas luces se sabe que dichos empleos no son de los "Bien Remunerados"

Por lo cual el objetivo de esta investigacin documental es la reflexin sobre

estas cuestiones referentes al salario mnimo actual.

El salario constituye un instrumento fundamental de la justicia social.

Lamentablemente en nuestro pas su cuanta , por ms que sea incrementado

anualmente (Reforma del Art. 570, publicada en el Diario Oficial del 30 de

septiembre de 1974), o inclusive, con mayor frecuencia (Diario Oficial del 31

de diciembre de 1982), nunca ha sido suficiente. De ah que a veces parezca

una burla su concepto legal, si se toma en cuenta la amarga realidad

econm ica del jornalero.

1

En esta invest igacin consultaremos diferentes textos acadmicos como

son: la Doctr ina de Derecho Laboral , Diccionar ios, Enciclopedias, Leyes tales

como la Consti tucin Pol t ica de los Estados Unidos Mexicanos, La Ley

Federal del Trabajo, e tc . publicaciones de los medios de comunicacin,

informacin obtenida del Inst i tu to Nacional de Estadst icas y Geograf a nos

centramos adems en nuestras exper iencias deducidas de las invest igaciones


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de campo, ref ir indonos especf icamente a entrevistas con personas que nos

rodean, t rabajadores que perciben uno o dos salar ios mnimos y que t ienen

familia de 3 o 4 hijos que mantener y en donde se podr apreciar que las

condiciones en las que viven son de ex trema po breza.

Haremos tambin un anlisis de las diferentes formas de integracin de las

comisiones especiales de carcter consultivo que se integran por los salarios

mnimos as como las comisiones especiales de carcter consult ivo que se

integran por los trabajadores, los patrones y la autoridad. Revisando adems el

papel que desem pean dichas comisiones y las de sus representantes.

Con este estudio pretendem os l legar a encontrar la formu la que aplicada

a dichos ordenamientos se logren fijar salarios mnimos que cubran las

necesidades normales de los t rabajadores imponindose as un respeto a la

vida y a la dignida d de stos.


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Cualquier t rabajo que pretenda tener un carcter cientf ico, se enfrenta a

multitud de dificultades. Al abordar las cuestiones que aqu se tratan, nos

encontramos con la complicacin que representan las relaciones humanas;

tratar de comprenderlas, dilucidar sus mltiples manifestaciones, es una de las

intenciones de este estudio, lo que ha sido motivo de arduos estudios por parte

de socilogos, antroplogos y todos aqullos que basan su estudio en la

humanidad misma.

La humanidad se encuentra en la ansiosa bsqueda de una solucin a uno de

sus ms grandes problemas: el social; por lo que es necesario encontrar una

frmula que d al hom bre una vida integral y verdaderam ente hum ana.

El padre de familia que trabaja presta a la sociedad, adems de una actividad

econmica representada por su esfuerzo en el proceso productivo, una

importante y trascendental funcin social por lo que consideramos una

remuneracin just a ser ia un buen pago por su dedicacin al t rabajo .

El salario mnimo en la actualidad juega un papel muy importante en el

desarrollo normal de una familia, ya que tomando en cuenta su aspecto de

remuneracin debe asegurar a los trabajadores, a la mujer y a los hijos del


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obrero, a todos aqullos que trabajan da a da arduamente, la proteccin a que

tienen derecho, en cuanto a su cuerpo, familia, etc.

El objetivo de esta tesis es conocer diversa informacin que podra lograr que

el salario posibilite su aplicacin de tal forma que no hubiera problemas de

crisis salarial. Todo parece indicar que esas crisis forman parte de ciclos que

cada vez deterioran ms el poder adquisitivo del salario, lo que se ha

acentuado par t icularmente en los l timos t iempos y sobre todo en nuestro pas.

El Salar io Mnimo actual no es suf iciente para sat isfacer las necesidades

bsicas de una fam il ia y para com probar lo anter ior nos hem os dad o a la tarea

de investigar este tema . Y para comp roba r tal hicim os varias entrevistas de las

cuales a continuacin transcribimos los comentarios de toda esta gente que tan

genti lmente colabor en nuestro trabajo y que son muy acorde con nuestra

teora de los bajos salarios en Mxico.

Los salarios mnimos, no son acorde con las necesidades de stas familias, no

completan para sus gastos necesitan mas para poder vivir bien, en algunas de

stas tienen que trabajar am bos tanto el je fe de familia su m uje r y ni as se

puede tener una mejor a econmica.


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"Todo est muy caro, no me alcanza para vivir , no saben lo que uno padece,

pregunten cuanto cuestan las cosas, no completamos" y as son var ios de los

come ntar ios que nos hacen estos t rabajadores.


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C A P I T U L O P R I M E R O

A N T E C E D E N T E S H I S T O R I C O S

1. EL SALARI O EN LAS COM UN I DAD ES PRI MI TI VAS

En otros t iempos, la gran mayora de la poblacin trabajadora se

dedicaba a la agricultura y a otras ocupaciones rurales y utilizaba mtodos

tradicionales de artesana para construir viviendas y muebles y tejer telas. En

algunas com unidades, g ran par te del t rabajo era hecha por los esclavos que no

reciban lo que hoy se entiende por salario, pero a quienes sus dueos

suministraban la comida y dems cosas necesar ias para su subsistencia .

An as, algunos propietarios de esclavos trataban bien a los suyos con

la esperanza de que trabajasen mejor; otros eran crueles y trataban de obligar a

sus esclavos a t rabajar duramente atemorizndolos y cast igndolos. El t rabajo

forzoso era corriente. Otros muchos trabajadores que no eran esclavos, eran

siervos, estaban ligados a la tierra y trabajaban a cambio de una participacin

en el producto, recibiendo una parte determinada de la cosecha por su trabajo.

Aun en los casos en que los t rabajadores podan cambiar de empleador a

voluntad era frecuente que se los emplease por largos plazos, de un ao o mas.

Los trabajadores reciban muy poco dinero por su trabajo , o no reciban

ninguno, y se les pagaba en especie, esto es, suministrndoles productos

al imenticios, dndoles alojam iento y sat isfaciendo algunas de sus nec esidades.

En muchos de los pases actualmente en desarrol lo de Asia, fr ica y Amrica

Latina, particularmente en las regiones rurales, los pagos en especie todava

constituyen una gran parte de los salarios de los trabajadores

3

.

2

D E TEJA D A Le rdo , F ra nc i sc o .

El Salario Profesional.

Ed. Letra, 1968. Pg. -125

3

MEN D EZ Mora le s , S i lve s t r e V . .

Fundamentos de Economa.

Ed. M cGra w Hil l . 2

o

Ed. Pg. 58


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"El problema de los bajo s recursos en M xico es tanto estructural como

coyuntural. El problema estructural es resultado del largo proceso de la

insercin de la economa mexicana en la economa mundial . Este proceso

cuyos or genes se remotan al siglo XVI, ha formado los parmetros dentro de

los cuales se han desarrollado la acumulacin y la lucha de clases en le pas,

factores dominantes en la fijacin salarial. Como dice Mandel: "El desarrollo

a largo plazo de los salarios depende de la tendencia a largo plazo del ejercito

industrial de reserva y de la tendencia a largo plazo de la productividad del

trabajo en el sector de los bienes de consumo y en la agricultura. Estas

tendencias, a su vez, estn determinadas por dos factores: el punto de partida

para la demanda y la oferta de la fuerza de trabajo, y la tendencia secular de la

acumulac in de cap i ta l" .

4

1.2 AN TECE DEN TES HI STOR I COS EN M XI CO

El salario no aparece sino hasta la poca del gobierno de Don Antonio

de Mendoza primer Virrey de la nueva Espaa, donde se le pag al indio diez

maraved por jornada pero a pesar de esto la explotacin a la que eran

sometidos los indios no terminaba ya que la mayora no reciba salarios por

sus labores y esto no so lo lo hac an los laicos, sino el clero tam bin.

A pesar que en el siglo XVII exista un gran grupo de asalariados, los

salarios fueron siempre muy bajos y a eso hay que agregar los trabajos gratis

para la iglesia.


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El sistema econmico que imperaba en la Nueva Espaa era el Sistema

Feudal, y este reflejaba la situacin que exista en Espaa que en esa poca era

una nacin no muy avanzada.

Mxico tenia una productividad social del t rabajador menor que los

pases avanzados de Europa, lo cual efect ivamente bloqueaba la exportacin

de bienes que se podan producir en Europa. Los altos costos del transporte

representaban otra traba a la exportacin. As la baja productividad social del

trabajo en el Mxico colonial determinaba la existencia de mercados y

ganancias estrechas, imponiendo un r i tmo lento a la acumulacin.

5

Las nicas industr ias regularmente desarrol ladas en la Nueva Espaa en

el siglo XVIII y principios del XIX eran los de hilados y tejidos, la minera, el

tabaco y algunas otras. La mas importante era la minera.

El trabajo en las minas ya no forzaba a los indios y mestizos, stos eran

tambin los mejores pagados pues su sueldo ascenda a mas de $ 7.00

mensuales en tanto que el de los trabajadores agrcolas era de $ 2.00

mensuales en la mesa central y 2.50 en los climas clidos.

ANTES DE LA REFORMA

Los salarios de los trabajadores agrcolas como los de la industria

permanecieron por lo general estacionados, con la diferencia que los de los

pr imeros, eran mas bien regionales o de costumbres establecidas que


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fluctuaran en el precio del trabajo, por largos ao s, es m s bien la cos tum bre

lo que rige los pagos del asalariado agrcola.

A mediados del siglo XIX los jornaleros que reciban su salario en

dinero ganaban de uno a tres reales que se les pagaba semanalmente, sin

embargo su situacin era mejor que la de otros que se les liquidaba en especie.

Los dems salarios eran parecidos a los del salario agrcola, en 1822

fluctuaban para el Centro de M xic o entre 25 y 50 cvs. Y en 1864 un tratado

practico sobre el cultivo del algodn asentaba que variaban los jornales

comunes hasta cuatro o seis reales podra sealarse como bueno para los

clculos del costo de produccin.

Para finales del siglo XVIII, haba crecido mucho el numero de "indios"

que hablaba espaol y que conoca el mund o europeo de trabajo , mientras que

los puestos de direccin se haban estancado en la cantidad por los limites

naturales de una economa agrar ia semicapital ista bloqueada en su transicin

hacia una revolucin industrial interna.

6

1 . 2 . 2 E L S A L A R I O Y L A C O N S T I T U C I N D E 1 8 5 7

La Reforma no cambi este esquema. Los Liberales tuvieron un

proyecto pol t ico coherente, pero nunca fueron capaces de modif icar la base

econmica del pas.

6

Bortz , Jeffrey. El Salar io en Mxico. Ed. El Cabal l i to, 1986. Pg. 20

7

Bortz , Jeffrey. El Salar io en Mxico. Ed. El Cabal l i to, 1986. Pg. 20


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La Constitucin de 1857 de clsico corte liberal, bien poco hizo por

redimir al asalariado, pues se basaba en la libertad de contratacin y dejaba al

libre albedro de los contratantes el f ijar salarios y lmite de la jornada de

trabajo.

Sobre este asunto algunos const i tuyentes se pronunciaron porque la

Constitucin protegiera a los trabajadores tanto del campo, que era la mayor

parte, como a los de las ciudades.

El patrn les regulaba el salario, les daba el alimento y el vestido que

quera y el prec io que deseaba, a cam bio de no encarc elarlos, o bien

atormentarlos si no se sometan a su voluntad. El fruto del trabajo no

perteneca al trabajador sino a los seores.

Esta situacin del trabajador no cambi, es ms, se agrav

especialmente la del pen agrcola con la consolidacin del latifundio laico,

pues siempre se le procur tener en el atraso absoluto, y adems como eran

indgenas se les trataba en forma bestial, pues estaban al servicio de los

administradores de las haciendas que eran en su mayora mestizos, y adems

eran tambin muy rapades, esta situacin dur hasta la promulgacin de la

Constitucin de 1917.

1.2 .3 EL SALARIO DURANTE EL PORFIRIATO

Durante la poca Porfiriana los salarios especialmente los

correspondientes a los t rabajadores del campo fueron realmente miserables,


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sin que con esto quiera decir que los que actualmente se les paga a los peones

sean suficientes ya que de hecho estos trabajadores continan en la miseria,

pero a diferencia de aquella existe hoy en da una Ley que cuando menos

tericamente protege a los trabajadores en todos los aspectos y existen leyes

sobre Seguro Social y disposiciones sobre salarios mnimos, todo esto en base

del Art. 123 Constitucional.

El administrador de una gran hacienda reciba un sueldo de $ 80.00 a

$100.00 mensuales, adems de casa, tierras para cultivar a medias y otras

ventajas menores. Los sueldos del tenedor de l ibros, mayordomos y otros

empleados y dependientes, f luctuaban entre

8.00 y $ 15.00 a la semana y los

de los caporales entre $ 3.00 y $ 5.00. el jornal de los peones era de 18 a 15

cvs. ms o men os igual nom inalmen te a lo que se pagab a a sus antepasados al

finalizar el periodo colonial.

La mis eria durante el Po rfiriato o sea los ba jo s salarios se debieron

entre otras cosas a que se haba triplicado el costo de la vida y por tanto que se

haba reducido de manera catastrfica los salarios reales.

Durante el Porf ir iato , e l pas continu importando "productividad" a

cambio de materias primas, aunque el contenido (tipo de herramientas, tipo de

mater ia prima) se mod if ic.

Mxico no fue ajeno a los trastornos en la economa y a la poltica

mundiales. No obstante, la Revolucin Mexicana abr i un espacio alrededor


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de treinta aos en que lo nacional apareca mas importante que lo

in te rnac ional .

9

Esta si tuacin no me joro bastante durante el gobierno de Franc isco I . Madero,

ni por supuesto del Gobierno Huertista, no es sino hasta la consolidacin total

del Consti tucionalismo, cuando se dictan las Leyes que regularon desde

entonces las relaciones entre los patrones y los trabajadores.

1 .3 AN TECE DEN TES JUR DI C OS

CDIGO DE HAMMURABI

Entre las primeras legislaciones en donde se hace referencia al Salario

mencionamos al Cdigo de Hammurabi .

El sexto rey de la dinasta de Babilonia , Ha m mu rabi (17 92 - 1710) y

lt imamente (1730 - 1688 a. De c. ) prom ulgo probablem ente en el 40avo. ao

de su reinado un conjunto de Leyes que para su mejor conocimiento mand

grabar en estelas de piedra y repartirlas por los capitales de su imperio.

10

Tales leyes, que a modo de cdigo venan a sancionar en parte la

jur isprudencia anter ior con los adecuados retoques, const i tuyen el mo num ento

literario mas extenso y ms importante de su poca, as como el corpus

legislativo ms clebre del mundo antiguo oriental y an de toda la

antigedad.

9

Idem Pg . 26

10

CARDENAS URIBE, F i l iber to . Cd igo de Hammurab i . Ed . Crdenas , Mx ico , D .F . Pg . 38


24/89

El cuerpo legal desarrolla 282 artculos formulados de manera sencilla y en

forma condicional . Su contenido puede resumirse y estructurarse a grandes

rasgos, y en una primera toma de contacto, del siguiente modo:

Las f racciones procsales son los estatutos de la propiedad, benef icios y

obligaciones, derivados de Feudos militares relaciones de posesin y de otra

especie; prstamos y otros negocios mercanti les; matr imonio y famil ias;

sacerdotisas, adopcin, lesiones corporales y aborto, mdicos, arquitectos y

barqueros; mater ias agr colas y ganaderas con sus sanciones penales,

compraventa de esclavos, as como el de los salarios materia de referencia.

1 .3 .1 EL SALARI O M NI MO EN EL TEXTO ORI GI NAL DEL ARTI CULO

1 23 CO NSTI TU CI ON AL Y EN LA LEY D E 1 93 1

De acuerdo al texto original de la frac. VI del articulo 123

constitucional "El salario mnimo que deber disfrutar el trabajador ser el que

se considera suficiente, atendiendo las condiciones de cada regin , para

satisfacer las necesidades normales de la vida del obrero, su educacin y sus

placeres honestos, considerndolo como jef e de famil ia .

11

En la frac VIII se sealaba que el salario mnimo qued exceptuado de

embargo, compensacin o descuento.

La fijacin del salario mnimo quedaba a cargo de comisiones

especiales que se formaban en cada municipio , subordinadas a las JCCA

formadas en los Estados.


25/89

La formula de implantacin de los salar ios mnimos fue por conducto

de comisiones municipales de integracin tripartita, paritaria en cuanto

miem bro representante de los t rabajadores y de los patrones con un mnimo de

dos por cada sector y bajo la presidencia de un representante de la autoridad

municipal . Esas comisiones quedaban subordinadas a las Juntas de

conciliacin y arbitraje.

La divisin municipal de las zonas de implantacin de los salarios

mnimos demostr ser inoperante. Ello motivo que este sistema fuera

modificado, a nivel constitucional y reglamentario , en el ao de 1962.

1 .3 .2 REFO RM AS AL ART I CUL O 1 23 Y A LA LEY REG LAM ENT AR I A

EN 1962.

En el ao de 1962 siendo presidente Don Adolfo Lpez Mateos se

produjeron las principales reformas al articulo 123 constitucional y a la ley

reglamentaria.

Una de las reformas ms importantes afecto al salar io mnimo. Por una par te

se crearon los salarios mnimos profesionales; por otra parte se modifico el

sistema poltico de determinacin de los salarios sustituyndolo por una

formula mejor: en vez de tener en cuenta los municipios, se introdujo el

concepto de zona econmica. Y al f inal se hizo mencin especial de un salario

mnim o para los t rabajadore s del cam po.


26/89

En cuanto a los organismos encargados de los salarios mnimos, en el

prrafo final de la fraccin VI del Apartado "A" del art. 123 de la

Constitucin, se dispuso que serian fijados por comisiones regionales de

integracin tripartita y sometidos a su aprobacin a una comisin nacional

otro aspecto importante de la reforma afecto al concepto mismo de salar io

mnimo general del que debe ser suficiente para satisfacer las necesidades

normales de un jefe de familia en el orden material, social y cultural y para

* 12

proveer a la educacin obligatoria de los hijos.

La reforma a la ley implico una modif icacin sustancial en la numeracin de

los artculos integrndose un capitulo de ocho (99, 100 y del 100- A al 100-F).

Junto con las disposiciones de fondo, se incorporaron las relat ivas a la C NS M

y a las comisiones R egionales de los salarios mnimo s dest inndose el capitulo

IX-2 del Titulo Octavo a las reglas de procedimientos para la fijacin de los

salarios m nimos.

1 .3 .3 LA LEY FEDERAL DEL TRABAJO DE 1970

La nueva ley no introdujo al ser promulgada, n inguna modif icacin

sustancial al texto de los artculos de fondo relacionados con los salarios

mnimos.

Las reformas del sistema de vivienda (Diario Oficial del 24 de abril de 1972) y

con motivo de la instrumentacin del crdito a los trabajadores para la compra

de bienes de consumo duradero, provocaron algunos ajustes a los salar ios

mnimos.


27/89

En lo relativo a la integracin de las comisiones y al procedimiento de

determinacin de los salarios mnimos, la ley vigente repiti, el texto de la

reform a de 1962, agregando que los representantes y funcionar ios no debern

pertenecer al estado eclesistico y que la Direccin Tcnica debera tambin

recabar informes de las organizaciones sindicales para conocer la situacin

econmica nacional .

13

1 .3 .4 LA REFORMA DEL 27 DE SEPTIEMBRE DE 1974

La grave situacin econmica por la que atravesaba el pas en 1974

determina una revisin de la ley a fin de lograr que el fenmeno inflacionario

no produjera deter ioros considerables en el valor adquisi t ivo de la moneda de

tal naturaleza que no pudiera ser atenuados o remediados por la revisin mas

frecuente. Con esa intencin el presidente Luis Echeverr a propuso y fue

aprobada por el congreso la reforma y la adicin de la ley en el sentido de que

la direccin tcnica de la comisin nacional habr a de publicar regularmente

una informacin sobre las fluctuaciones ocurridas en los precios y sus

repercusiones sobre el costo de la vida. Las dems reformas a los artculos 571

y 573 se refieren a la oportunidad de la presentacin de los estudios de

trabajadores y patrones; al p lazo concedido a las comisiones regionales para

rendir sus dictmenes y a la facultad que se otorga a la comisin nacional para

resolver sin la opinin de las comisiones regionales.

En ese sentido se reformaron los artculos 570, al que se adiciono un segundo

prrafo, 571 y 573 de la LFT.


28/89

Tiene una importancia excepcional lo sealado en el nuevo prrafo del

Art. 570 a cuyo tenor "la comisin de los Salarios Mnimos y la Secretaria del

Trabajo y Previsin Social podrn solicitar la revisin de los salarios mnimos,

durante su vigencia, siempre que las circunstancias econmicas lo

just if iquen.

1 4

El Art. 571 incorpor una nueva frac. II que obliga a la Direccin

Tcnica de la Comisin Nacional a hacer l legar a las Comisiones regionales,

en el curso de los primeros quince das del mes de octubre los informes a que

se refiere la frac. IV del Art. 652 de la ley.

El Art. 573 se incluyeron dos apartados que determinan, cada uno, los

procedimientos para m odif icar los salar ios mnimos en form a anual (Apartado

I) o de manera excepcional (Apartado II) , en este ultimo caso, a peticin

expresa del STPS. La vigencia del nuevo salario no podr exceder del

siguiente 31 de Diciembre.

Es per t inente anotar que hay contradiccin entre el nuevo segundo

prrafo del Art. 570 y el contenido del Apartado II del Art. 573, ya que el

primero faculta tanto a la STPS como al presidente de la CNSM a solicitar su

revisin, en cuanto que el segundo slo permite hacerlo al Secretario del

Trabajo.

1 .3 .5 LA REFORMA CONSTI TUCI ONAL DEL 2 2 DE DI CI EMBRE DE

1986.

Como resultado de una iniciat iva presidencial que evidentemente tuvo or igen

en las inquietudes de la STPS, el Consti tuyente P ermane nte aprob la reforma


29/89

de la fraccin VI del inciso A) del art. 123 de la Constitucin General de la

Repblica, para quedar como sigue:

"VI. Los salar ios mnimos que debern disfrutar los t rabajadores

sern generales o profesionales . Los pr imeros regirn en las reas geogrf icas

que se determinen; los segundos se aplicarn en ramas determinadas de la

act ividad eco nm ica o en profesiones, of icios o trabajos especiales.

Los salarios mnimos generales debern ser suficientes para satisfacer

las necesidades normales de un jefe de familia, en el orden material, social y

cultural, y para proveer a la educacin obligatoria de los hijos. Los salarios

mnimos profesionales se f i jarn considerando, adems las condiciones de las

distin tas act ividades econm icas.

15

Los salarios mnimos se fijarn por una comisin nacional integrada por

representantes de los trabajadores, de los patrones y del gobierno, la que podr

auxiliarse de las comisiones especiales de carcter consultivo que considere

indispensables para el m ejor desem peo de sus funcio nes.

La reforma se public en el Diario Oficial de la Federacin del 23 de

Diciembre de 1986 y entr en vigor el I

a

de enero de 1987.

1 .3 .6 LA REFORMA DE 16 DE DICIEMBRE DE 1987 (DIARIO OFICIAL

DE 21 DE EN ER O DE 1988)

Se trata de una reforma que impresiona por su volumen, pero quiz no

tanto por su contenido. Afecta al Art. 15, 42, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 144, 322,

324, 330, 335, 345, 486, 523, 553, 557, 561, 562, 563, 564, 565, 566, 567,


30/89

568, 569, 570, 571, 573, 574, 676, 678, 679, 680, 681 y 1004 de la Ley

Federal del Traba jo.

Su intencin es llevar a la Ley los efectos de la reforma constitucional,

pero va un poco m s lejos, aparece la formacin de comisiones consult ivas de

la Comisin Nacional, organizadas a partir de la decisin del presidente de la

C N S M .

Las C omisiones fueron integradas por representantes de los t rabajadores

y patrones, en nm ero no m enor de tres ni mayor de cinco y por un presidente,

asesores tcnicos y un secretario tcnico. Los representantes sectoriales sern

elegidos de la misma manera que los que integran las juntas de conciliacin y

arbitraje.

Por otra parte, en el articulo 95 se dice que " se integrarn en forma

tripartita, de acuerdo a lo establecido por el Capitulo II del Titulo Trece de

esta Ley", lo que lleva a la conclusin de que el presidente, lo asesores y el

secretario tcnico sern designados por el Gobierno. Y dada la centralizacin

del nuevo sistema, indudablemente por el Secretario del Trabajo y Previsin

Social.

16

En alguna medida, las comisiones consult ivas parecer an como un

premio de con solac in a las autorida des estatales, por la desap aricin de las

comisiones regionales.

Una novedad complementaria se deriva de la reforma del art. 570, que

previamente autorizaba slo a la CNSM y a la STPS para solicitar la revisin

de los salarios mnimos durante su vigencia, de justificarlo las circunstancias

15

D E B U EN Loz a no , N s to r .

El Derecho del Trabajo.

Ed. Porru , 1994. Pg. 235

16

D E B U E N Loz a no , N s to r .

El Derecho del Trabajo.

Ed. Porru , 1994. Pg. 236


31/89

econmicas. La novedad consiste en que tambin se podrn modif icar a

solici tud de los sindicatos, federaciones y confederaciones de trabajadores o

de los patrones.


32/89

C A P I T U L O S E G U N D O

C O N C E P T O D E S A L A R I O

2.1. Etimologa

"Etimolgicamente" la palabra salar io viene del Latn Salar ium, que signif ica

sal, mientras sueldo hasta cierto punto es lo que conocemos como tal, procede

de la diccin soldada, que era la paga que reciban por sus servicios los

hom bres consag rados al servicio de las armas.

17

2.2 D efinicin

El salario es la segunda de las instituciones fundamentales del Derecho

Individual del Trabajo. Es la fuente de la vida material de la familia y el

ingreso que debe proporcionar al t rabajador una existencia humana digna, de

ah que la declaracin de los derechos sociales y la ley se hayan esforzado por

la creacin de un sistema de normas, que traduzcan los principios de la justicia

y d satisfacc in a los hom bres y a sus fam ilias, el salario es la retribuci n que

debe pagar el empresa r io al t rabajador , a cambio del t rabajo de s te .

1 8

El salario es la remuneracin al factor trabajo; sin embargo, no siempre

existi, aunque el trabajo si desde que el hombre mora sobre la tierra.

El salario es una categora histrica porque se da en un perodo histrico

determinado: el capitalismo. Antes de este no exista porqu slo en este

17

MO N TES D E O C A B a ra j a s , Sa n t i a go .

Derecho del Trabajo.

Ed. U.N .A.M . Pg, 34

18

D E LA C U EV A , Ma r io .

El Nuevo Derecho Mexicano del Trabajo.

Ed. Porru , 1988. Pg. 279


33/89

sistema el trabajo tiene una remuneracin, por lo que se llama trabajo

asalariado.

A la com pen saci n que recibe el obrero a cam bio de ceder al patrn sus

derechos sobre el trabajo realizado, se le llama salario y comprende la

totalidad de los beneficios que el trabajador obtiene por sus servicios y obras,

no solo es la parte que recibe en metlico o en especie como retribucin

inmediata, y directa por su labor, sino tambin las indemnizaciones por

impedimentos o interrupciones del trabajo, cotizaciones por los seguros y

benef icia a los herederos por conceptos semejantes

En nuestra legislacin la palabra salario posee un sentido muy amplio, pues no

solo comprende la retr ibucin en efect ivo sino adems y de conformidad con

el artculo 84 de la ley se integra con los pagos hechos en efectivo por cuota

diaria, gratificaciones, habitacin, primas, comisiones, prestaciones en especie

y cualquier otra cantidad o prestacin que se entregue al trabajador por su

trabajo.

19

La ley Federal del Trabajo en 1931 defina al salario:

Como la retribucin que debe pagar el patrn al trabajador por virtud de un

contrato de trabajo.

Y as mismo en el articulo 86 menciona que para fijar su importe en cada clase

de trabajo, se tendrn en cuenta la cantidad y calidad del mismo,

19

MEN D E Z Mora le s , S i lve s t re V . .

Fundamentos de Economa.

Ed . Mc G ra w H i l l.

2

Ed. Pag. 109

20

ley F ederal del Trabajo. 1931.


34/89

entendindose que para trabajo igual , desempeado en puesto , jornada y

condiciones de eficiencia tambin iguales, debe corresponder salario igual,

comprendiendo en este tanto los pagos hechos por cuota diar ia , como las

gratificaciones, percepciones, habitacin y cualquiera otra cantidad que sea

entregada a un trabajador a cambio de su labor ordinaria; Sin que se puedan

establecer diferencias por consideracin a edad, sexo o nacionalidad.

La Ley Federal del Trabajo en vigor lo define de la siguiente forma:

Art. 82.- El Salario es la retribucin que debe pagar el patrn al trabajador por

su t raba jo .

2 1

Segn Mario de la Cueva nos d ef ine Salar io com o:

La retribucin que debe percibir el trabajador por su trabajo, a fin de que

pueda conducir una existencia que corresponda a la dignidad de la persona

humana, o bien una retr ibucin que asegure al t rabajador y a su famil ia una

22

existencia decorosa.

Salario segn Fran cisco Lerda de Teja da

Es el conjunto de ventajas econm icas norma les y permanentes, que obtiene el

trabajador como consecuencia de la labor prestada, en virtud de una relacin

de trabajo convenida.

Tambin dice que es la obligacin legal impuesta al patrono de remunerar la

prestacin de servicios al trabajador.

21

Ley Federa l de l Traba jo .

22


El Nuevo D erecho Mexicano del Trabajo.

Ed. Porru , 1988. Pag. 297


35/89

Salario, segn Francisco Ferrari

El salario debe ser considerado como la retribucin que recibe el trabajador,

ya sea por el servicio prestado o por el simple hecho de permanecer a la orden

de la empresa .

2 4

Salar io , segn Santiago Barajas Montes de Oca

Remuneracin convenida mediante pago en efect ivo incluidos los suministros

25

esenciales que mitiguen una escala variable de necesidades.

Otras definiciones de Salario segn libros econom a:

"Ca ntidad de dinero q ue el capitalista paga por un determ inado

tiempo de trabajo o por la ejecucin de una tarea determ inada".

26

"No es ms que un nombre especial con que se designa el precio de la

27

fuerza de trabajo o lo que suele llamarse precio de trabajo".

-- "Retribucin del trabajo prestado por el trabajador".

28

-- "Precio que se paga por el uso de la fuerza de trabajo ajena".

En nuestro parecer la definicin de salario que merece ser mas adecuada es la

de Mario de la Cueva por lo que estamos de acuerdo con el en esta

investigacin.

Nuestra propia def inicin es:

23

D E LE R D O Te ja da , F ra nci sc o .


Ed. Letra. 1968. Pg.

24

D E FER R A R I , F ra nc i sc o . Derecho del Trabajo de las Relaciones Individuales de Trabajo Formacin

Suspensin y Extincin de Contratos.

Ed. La Pa lma, 1977. Pg.

25



Ed . U .N .A .M. P g . 65

26

MA R X , C a r lo s.

Trabajo Asalariado y Capital.

Ed. Progreso, 1969. Pgs. 73 y 74

2 7

I b d .

28

PESENTI, Anton io . Lecciones de Econom a Poltica. Ed. Cultura Popu lar . Mx ico 1974. Pg. 133

29

ZAMORA, F ranc isco . Tratado de Teora Econmica. Ed. FCE. Mx ico 1969. Pg. 122


36/89

Es el pago que debe recibir el trabajador por sus labores, con el f in de

que pueda l y su familia tener una mejor calidad de vida dentro de su

existencia terrenal correspondiendo as a su dignidad como ser humano.

2.3. Salario Mnimo

Se ha dicho que el "Salario Mnimo" es el salario ms bajo que el Derecho

permite fijar; a diferencia de la percepcin vital que considera la vida del

trabajador como ser humano, en toda su expresin material y biolgica.

Dicho salario constituye un instrumento fundamental de la justicia social.

Lamentablemente en nuestro pas su cuanta , por ms que sea incrementada,

anualmente (Reforma del Art. 570, publicada en el Diario Oficial del 30 de

Septiembre de 1974), o, inclusive, con mayor frecuencia (Diario Oficial del 31

de Diciembre de 1982), nunca ha sido suficiente. De ah que a veces parezca

una burla su concepto legal, si se toma en cuenta la amarga realidad

econmica del jo rna le ro .

3 0

Cuando un pueb lo recibe por su trabajo salar ios tan bajos , es que el pas sufre

de mucha pobreza. Esto tambin sucede cuando se distr ibuye injustamente la

r iqueza, cuando unos pocos reciben los mejores caudales del tesoro nacional

en detrimento de las mayoras.

A veces, por la angustia y desesperacin, o bien, por mala fe, hay quienes se

pronuncian por la desapar icin del "Salar io mnimo". Pero creemos que eso


37/89

sera una idea de desesperanza, al contrario deberamos encruzar el trabajo y

los salarios dentro de las normas constitucionales; as como tambin a la

realidad econmica de nuestro pas retomando la lucha para que este sea

suf iciente para sat isfacer las necesidades normales de un jefe de famil ia . Ese

fiie el sueo del Constituyente de Quertaro, en el Programa de la Nacin y es

an el reclamo de todos los que viven de su trabajo.

3

'

Basndonos en materia de descontento, miserias y en la injusticia social,

nuestra hiptesis establece que el 80% de los mexicanos que viven en la

extrema pobreza podran resolver su problema de al imentacin, vest ido,

educacin y vivienda pagndoles adecuadamente un salar io que les permita

adems de lo anterior contar con un nivel conveniente de vida.

A continuacin dam os algunas de f iniciones de salario mnim o.

S E G N M A R I O D E LA C U E V A

Salario mnimo es:

La retribucin menor que debe pagarse a los trabajadores en general y a los de

32

las profesiones, oficios o trabajos especiales.

S E G N F R A N C I S C O L E R D A D E T E J A D A

Salario mnim o

Es un salario vital mnimo que consiste en la retribucin que debe disfrutar el

trabajador atendiendo las condiciones de cada regin, para satisfacer las

30

D E B U EN Loz a no , N s to r .


Ed. Porru , 1998. Pg. -35

31

M E N D E Z M O R A L E S , S i l ve s tr e.

Fundamentos de la Economa.

Ed. Mc Graw Hil l. 3

o

Edicin. Pg. 133

32


El Nuevo D erecho Mexicano del Trabajo.

Ed. Porru , 1988. Pg. -48


38/89

necesidades norm ales de vida, su educacin, sus placeres honestos, y as com o

las obligaciones derivadas de jefe de familia.

Es la retribucin que todo trabajador necesita para vivir dentro de un concepto

humano .

33

S E G N F R A N C I S C O D E F E R R A R I

Salar io mnimo.-

Es el mas bajo que debe pagarse en un pas, en una regin, o en una industria,

segn los gremios, oficinas.

3 4

S E G N S A N T I A G O B A R A J A S M O N T E S D E O C A

Salario mnimo

La legislacin internacional considera "Salar io Mnimo" el factor econmico

que cubra las necesidades de los trabajadores y de sus familias con base en el

costo de la vida, las exigencias d e la seguridad so cial y el nivel de subsistencia

de otros grupos sociales de acuerdo con los requerimientos del desarrollo

econmico de un pas, los niveles de productividad y la convivencia de

alcanzar y mantener un adecuado nivel de empleo. (Art. 104 del Convenio No.

131 dla OTI) .

35

Nuestra propia def inicin.

Salario mnimo; es la cantidad que se le debe de pagar al trabajador por sus

labores de acuerdo a los costos de los artculos que se consuman de primera

J 3

D E TEJ A D A Le rdo , F ra nc i sc o .


Ed. Letra, 1968. Pg . -26 3

D E FER R A R , F ra nc i sc o .

Derecho del Trabajo de las Relaciones Individuales de Trabajo Formacin

Suspensin y Extincin de Contratos.

Ed. La Pa lma, 1977. Pg. -123

35



Ed. U.N .A.M . Pg. -210


39/89

necesidad o l lamados tambin la "Canasta Bsica" as como los de las

necesidades bsicas tales com o educa cin vest ido y vivienda entre otros.

2 .4 Poder A dquisi t ivo

Poder.- dominio, imperio, facultad y jurisdiccin de la que se dispone para

mandar o ejecutar ; capacidad de imponer la propia voluntad sobre otros. El

termino, solo o acompaado, adquiere distintos significados en el mbito

jurdico.

36

Adquisitivo.- valor en econ om a, la equiva lencia de un bien o servicio en

trminos de otros bienes y servicios. El termino suele reflejar la cuanta de

dinero, o precio que se pagar por el bien.

El valor de me rcado r ef leja su poder adquisi t ivo en un me rcado l ibr e.

3 7

El termino valor aadido se refiere al valor creado a lo largo del proceso de

fabricacin o produccin de un producto, descontando el coste de las materias

primas, el embalaje y la gestin. En todos los pases pertenecientes a la Unin

Europea se ha establecido un impuesto sobre el valor aadido.

Poder:

Situacin de quien posee los medios de hacer alguna cosa o de imponer una

actuacin determinada a otra persona. Expresa un hecho, la capacidad de

coaccin fsica o moral, previo a todo derecho de mando. Fuerzas de un

Estado, en especial las militares. Autorizacin que una persona extiende a otra

36

M I C R O S O F T C o r p o r at i on .

Enciclopedia Microsoft E ncarta

2001. "Poder" . Pg. 1

37

M I C R O S O F T C o r p o r at i on .

Enciclopedia Microsoft Encarta

2001. "Valor" . Pg. 1


40/89

para que concluya en su nombre uno o var ios negocios jur dicos, que

producen efectos como si la primera hubiera actuado. Posesin actual o

tenencia de una cosa. Fuerza, vigor, capacidad, posibilidad, podero. Suprema

potestad, rectora y coactiva del Estado. Facultades, autorizacin para hacer

una cosa. Tener expeditas la facultad, tiempo o lugar de hacer una cosa.

Tambin se usa con negacin. Impersonal. Ser contingente o posible que

38

suceda una cosa.

Adquirir:

Ganar, conseguir una cosa por el trabajo, compra o cambio.

39

Adquisi t ivo:

Que sirve para adquirir

40

.

Nuestra def inicin de Poder Ad quisi t ivo.

Facultad que tenemos para adquir ir mercancas dependiendo de nuestras

remuneraciones.

38

Dicc ionar io Encic lopdico CREDIMAR. Ed. 1994. "Poder"

39

Dicc ionar io Encic lopdico CREDIMAR. Ed. 1994. "Adquir i r"

40

Dicc ionar io Encic lopdico CREDIMAR. Ed. 1994. "Adquisi t ivo"


41/89

C A P I T U L O T E R C E R O

EL SALARI O Y LA FI LOSOF A

En el principio Dios creo el mundo y as tambin al hombre y lo hizo

libre y con todos sus Derechos Naturales sobre todo lo que exista.

Pero despus del pecado original y como castigo por su desobediencia

tuvo que ganarse el pan con el sudor de su frente.

4 1

As los hombres y las mujeres y en ocasiones tambin los nios tuvieron que

trabajar para conseguir un salario. Aparece la explotacin del hombre por el

hombre, el poder que ejercen los fuertes sobre los dbiles y la certif icacin

histrica de la lucha de clases.

42

El obrero siempre fue reducido a un salario mnimo y vive siempre con

un pie en el pantano del paup er ismo .

El salario que debe de ser entendido como un instrumento de Justicia

Social . Mas bien actualmente se ha transformado en una injust icia social ya

que consideramos no sat isface las necesidades propias del t rabajador y de su

familia.

Pero como entender lo anterior, por esto debemos de saber cuales serian

tales necesidades; como ejemplo podemos mencionar : e l a l imento, e l vest ido,

la educacin, la vivienda, el transporte, la salud, la diversin entre otros etc.

41

Gnesis 3, 19

42

MA R X , C a r lo s.

El Capital.

12 ava. Ed. Pg. 668.


42/89

Sin embargo ni la teora Revolucionaria ni las Leyes ha logrado darle

hasta hoy al salario su autentico significado social.

43

Por lastima ver como viven la mayora de los habitantes de algunos

estados del centro y del sur, y algunos del norte de nuestro pas.

La nica fuente de ingreso del trabajador, es el salario pero

regularmente este no es compensatorio por el servicio prestado.

El obrero necesi ta mas preparacin educativa as como capacitacin y

adiestramiento para su trabajo y que se logren as los objetivos de contar con

un sueldo considerable para darle una mejor calidad de vida a el como a su

familia. Porque con el que actualmente esta vigente no se completa para nada.

El estado lejos de vigilar los intereses de la clase obrera, apoya

fielmente a los burgueses, dueos de las empresas e industrias explotadoras,

estos de aquellos, y ni hablar de los peones, trabajadores del campo y dems,

viven en la extrema pobreza y son explotados tambin por los dueos de las

grandes cadenas com erciales, banq ueros otros.

El articulo 123 Constitucional nos dice:

Toda persona tiene Derecho al trabajo digno y socialmente til , al efecto, se

promovern la creacin de empleos y la organizacin social para el trabajo,

conforme a la ley.

4 4

4 3

Trueba Urbir ia, Alberto. Nuevo Derecho de Trabajo.. Ed. Porrua, Mxico. Pg. 296

44

Const i tuc in Pol t ica de los Estados Unidos Mexicanos. 7

o

Edic in. McGraw Hi l l . Pg. 141.


43/89

Frac. VI Segundo Prrafo:

Los salarios mnimos generales debern ser suficientes para satisfacer las

necesidades normales de un jefe de familia, en el orden material, social y

cultural y para proveer a la educacin obligatoria de los hijos.

45

Pero creeremos que toda normatividad ha sido hasta ahora tan solo un

ideal revolucionario, como dijimos anteriormente no logrado.


44/89

C A P I T U L O C U A R T O

L O S S A L A R I O S M N I M O S P R O F E S I O N A L E S

Mario de la Cuev a def ine a los salar ios mnimos profesio nales diciendo:

"Son la cantidad menor que puede pagarse por un trabajo que requiere

capacitacin y destreza en una rama determinada de la Industria, del campo o

del comercio, o en profesiones, oficios o trabajos especiales", concepto que el

maestro acu en el artculo 91 de la Ley Laboral, al ser redactor del

anteproyecto. La definicin es tan clara que no necesita mayor explicacin,

basta decir que estos salarios como los generales, son la cantidad menor que se

debe pagar en efectivo y por cuota diaria a partir de los cuales es dable la

negociacin individual o colectiva, para elevarlos, segn la capacidad

econmica y necesidades de los trabajadores en el seno de cada empresa, que

es lo que significa buscar y lograr el sano equilibrio entre los factores de la

produccin, para hacer posible la justicia social, base indispensable para la

armona social de la mayora del pueblo, que son los trabajadores.

4 .1 R E G L A S C O M U N E S A L O S SA L A R I O S M N I M O S G E N E R A L E S Y

P R O F E S I O N A L E S

Los salarios mnimos deben fijarse cada ao, comenzando a regir el I

o

de enero y podrn revisarse en cualquier momento, cuando existan

circunstancias que lo justifiquen (Art. 570 L.F.T.)

La fijacin de los salarios mnimos es atribucin de la Comisin

Nacional de Salarios Mnimos, integrada en forma tripartita, con

representantes del sector laboral y patronal y del gobierno, que la presidir y


45/89

funcionar con un Consejo de Representantes y una Direccin Tcnica, sta

auxiliada por asesores tcnicos los que deben realizar estudios tcnicos para

determinar la divisin de la Repblica en reas geogrficas, as como practicar

las investigaciones y estudios necesarios para fijar los salarios mnimos en las

reas geogrficas; estudios que debern tomar en cuenta por lo menos:

"A) La situacin econmica general del pas. B) Los cambios de mayor

importancia que se hayan observado en las diversas actividades econmicas.

C) Las variaciones en el costo de la vida por familia. D) Las condiciones del

mercado de trabajo y las estructuras salriales".

As mismo per idicamente real izar invest igaciones y estudios para

determinar: A) El presupuesto de la llamada canasta bsica, ". . . indispensable

para la satisfaccin de las necesidades de cada familia, entre otras: las de

orden material, tales como la habitacin, menaje de casa, alimentacin,

vestido, y transporte; las de carcter social y cultural, tales como concurrencia

a espectculos, prctica de deportes, asistencia a escuelas de capacitacin,

bibliotecas y otros centros de cultura y las relacionadas con la educacin de

los hi jos" (Art . 551,561 y 562 L.F.T.)

Finalmen te, los salarios mnimos, no podrn ser objeto de descuento po r

concepto de cuotas sindicales conforme a lo dispuesto en el articulo 91 de la

Ley Federal del Trabajo, en virtud de que esa hiptesis no se contempla en

ninguna de las fracciones de dicho precepto, que slo autorizan descuentos en

los casos taxativamente consignados, tomando en cuenta que las

autorizaciones de descuentos a que se aluden se refieren especial y

especficamente a los salarios mnimos. Por otra parte la posibilidad de

descuentos por cuotas sindicales que autorizan a los patrones a realizarlos, y la

imponen com o una obligacin en el ar t iculo 132 fraccin XX II , exp resamente


46/89

remite a la fraccin VI del articulo 110 de la Ley Federal del Trabajo que se

refiere a las acepciones de prohibicin de los descuentos de salarios pero se

refiere a los salarios distintos de los profesionales, habida cuenta de la

especifica prohibicin general de descuentos a los salarios mnimos que

establece el articulo 97, por lo que los descuentos que practiquen los patrones

por tal concepto, sobre los salarios mnimos, entraa una violacin al articulo

132 de la Ley L abora l.

4 .2 E L S A L A R I O R E M U N E R A D O R

El salario como se ha explicado puede fijarse por acuerdo entre la partes

de la relacin laboral, ya sea en forma individual o colectiva, para determinar

su importe deben tomarse en cuenta factores de intensidad, de peligrosidad, de

r iesgo, de preparacin y profesionalidad, de cuidado y meticulosidad, de

importancia y trascendencia, de responsabil idad, en pocas palabras todas las

circunstancias huma nas, tcnicas y econmicas, debiendo tomarse en cuenta la

cantidad y calidad del trabajo, ordenando la Ley que todo salario debe ser

remunerador, es decir retribuido de la cantidad, calidad y eficiencia con que se

preste, a fin de que se asegure la vida, la salud y un nivel econmico decoroso

para el trabajador y su familia, es decir que su existencia est en congruencia

con la dignidad de la persona y permita el acceso de los bienes de la salud, la

cultura y la civilizacin; de ah que a pesar de las vas directas de fijacin de

salarios, individual o colectiva exista la tercera va para determinarlos, cuando

el salario no sea remunerador, los trabajadores, tambin individual o

colect ivamente pued en plantear la deman da correspondiente ante las Juntas de

Conciliacin y Arbitraje, las que siendo Tribunales de Equidad y

especializados en materia de trabajo, resultan los rganos estatales


47/89

competentes para fijar el salario remunerador, al quedar facultadas para

establecer la nulidad de la estipulacin salarial de un "salario que no sea

remunerador, a juicio de las Juntas de Conciliacin y Arbitraje" (Art. 123

Constitucional apartado A, fraccin XXVII, inciso b, y articulo 5 fracciones

VI y XI de la Ley Federal del Trabajo).

Resulta no remunerador, aquel "salario menor que se pague a otro

trabajador en la misma empresa o establecimiento por trabajo de igual

eficiencia, en la misma clase de trabajo o igual jornada, por consideracin de

edad, sexo o nacionalidad", (Art. 5-XI-b de la Ley Federal) . De aqu se sigue

que si un trabajador en una empresa tiene un salario inferior al de otro u otros

trabajadores que desempeen labores homologas en otra u otras empresas del

mismo genero o industria o de servicios y ubicadas en la misma zona

econmica, t iene la va expedita para formular la demanda correspondiente

ante la Junta de Conciliacin y Arbitraje competente; para procurar as la

retribucin equitativa, que no un salario justo porque en el mercado liberal

ello es un imp osible.


48/89

C A P T U L O Q U I N T O

D E R E C H O C O M P A R A D O

5.1

S I TUACI N SALARI AL. ( MXI CO- EU.

CANADA ) .

En 1938 el presid ente Ro osev elt implan to el salario minimo en Estados

Unidos. Fue de 25 centavos de dlar por hora y los siguientes aos evolucion

hasta llegar a su nivel actual de 5.15 dlares. Eso significa que ningn

trabajador gana menos al equivalente de 10 mil pesos al mes. La idea, aos

despus, fue trada a Mxico. El

salario

mnimo diar io vigente en M xico se

ubica actualmente en $ 40.35 pesos, por ocho horas de trabajo para el rea

geogrf ica "A" del pas. Eso signif ica que mil lones de mexicanos estn

ganando por hora 48 centavos de dlar. No hay gran diferencia con el

salario

de 25 centavos que im plant Roosevelt en Estados U nidos hace 62 aos. Ante

este panorama seguirn l legando al pas maquiladoras porque es muy dif ci l

conseguir en otra par te del mundo a obreros que trabajen por un

salario

tan

bajo una productividad creciente y que se encuentran en gran cercana

geogrf ica con Am rica del Norte .

Observamos claramente que despus de un largo per odo recesivo en la

dinmica econm ica estadoun idense que concluye a pr incipios de la dcada de

los aos 90, durante el perodo de gobierno del presidente Clinton (1992 -

2000), el desarrollo econmico en todos sus ramos fue notable; el acelerado

crecimiento gener mayor cantidad y mejores empleos en lo que a

remuneracin se ref iere y la tendencia se mantuvo pese a las perpetuas

alarmas de diversos inversionistas en relacin a un probable


49/89

"sobrecalentamiento" de la economa estadounidense que hubiera provocado

altas tasas de inters, inflacin, recesin y el consecuente deterioro salarial de

los trabajadores.

En Mxico la situacin f ue mu y distinta; despus de la catstrofe financiera

provocada por los precios del petrleo y el crack de la bolsa durante los aos

80 que deriv en tasas inflacionarias superiores al 100% anual, el gobierno

mexicano haba alcanzado un per odo de crecimiento moderado que slo dur

dos aos (1992 y 1993) ms sin embargo este crecimiento se daba a costa del

sacrificio de los trabajad ores del pas, a travs de los Pactos de Solidaridad

Econ mica que controlaran la inflacin a travs de la restriccin a los

incrementos en el salario real de los trabajadores.

Paralelamente con este proceso, Mxico comenzaba su aper tura econmica a

los grandes capitales y productores del mundo; para lo cual era fundamental

contar con mano de obra bien calificada y productiva para estar en los niveles

de competencia que la in ternacionalizacin exiga

La industr ia m anufactu rera mexicana t iene salar ios casi ocho veces m s bajos

que en Estados Unidos y obtiene 3 veces menos remuneraciones que en

Canad, estas en M xico so n apenas de 3.90 dlares en prom edio la hora,

contra 11.6 dlares que se pagan a los obreros que laboran en este sector en

Canad.


50/89

Asimismo, las empresas extranjeras que se han establecido en Mxico no

pagan las remuneraciones que cubren en sus pases de origen, sino salarios

ligeramente superiores a los establecidos en el mercado laboral nacional

El informe Remuneraciones y productividad de los trabajadores de Mxico y

de otros pases del Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica

(INEGI), refiere que al inicio del sexenio (1994-2000) el sector manufacturero

pagaba en promedio el equivalente a 1.29 dlares la hora en Mxico.

46

En los ltimos aos transcurridos del rgimen de Zedillo, los salarios y

remuneraciones en Mxico disminuyeron entre 30 y 50 centavos de dlar , por

lo que siguen estando mucho ms bajos que los de sus socios comerciales del

Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN) e incluso menores

que mu chos pases de Am rica Latina.

El documento revela incluso que en el sexenio de Carlos Salinas de Gortari las

industr ias manufactureras mexicanas pagaban mejores salar ios que en la

administracin de Zedillo, ya que lleg a cotizarse la hora del trabajador al

equivalente de 2.13 dlares, monto que no se ha logrado recuperar.

Segn la informacin del INEGI, en dlares, el salario promedio de esta

industria es ahora similar al que se tena en 1991. Es decir , los obreros de este

sector cobran lo mismo que hace 10 aos, si se mide salario en dlares.

46

INEGI Rem unerac iones y P roduc t iv idad de los t raba jadores de M x ico y de ot ros pa ses . 2000.


51/89

S para 1993 mie ntras los salarios en M xico, en la indus tria Man ufac turera,

eran de 2.1 dlar la ho ra en EU . eran de 11.7 dla r la ho ra. Para el ao 20 00

en Mxico haba bajado el precio del trabajo a 1.8 dlar la hora y para EU. se

increm ento a 14 dla r la hor a, (ver gr fica 1)

GRAFICO, i.

I N D I C A D O R E S D E C O M P E T I T I V O ) A D

Salarios

1

en la Indust r ia M anufa cturera

Mxico , Es t ados Unidos Anual

(Dlares por Hora-hombre)

P E R I O D O

Mxico

Estados Unidos

1993

2.1 11.7

1994 2.1 12

1995 1.3 12.3

1996 1.3 12.7

1997

i.6

13.1

1998 p/

1.6 13.4

1999

1.9 13.8

200 0 e/ 1.8 14.2

p/ C ifras preliminares a partir de la fecha que s e

indica e/ Estimado

47


52/89

Nota

1

: Los salarios pagados a obreros: es el monto de los pagos en dinero,

antes de cualquier deduccin, efectuados durante el perodo de referencia para

retribuir el trabajo normal o extraordinario de los obreros de planta y

eventuales.

No obstante, las encuestas sectoriales que elabora el INEGI apuntan que se

han registrado crecim ientos "reales" de los salarios en M xic o en los aos

1998 y 1999-- y establece incluso que en pesos, a mediados del ao pasado, el

ndice de remuneraciones reales por persona ocupada en la industr ia

manufacturera present un incremento de 3.1 por ciento respecto a septiembre

de 1998.

As , las remuneraciones a los t rabajadores tambin han expresado la misma

lgica de los salarios, en cuanto a que en 1993 mientras en Mxico las

remuneraciones, en la industria manufacturera, era pagada a 4.5 dlar por

hora-hombre, en Canad eran pagadas las remuneraciones en 12.2 dlar por

hora-hombre. Si tuacin que no se ha modif icado sustancialmente ya que para

el ao 2000 m ientras en M xico se pag o a 4.3 dlar por hora hombre , en

Canad represente 11.6 dlares por hora-hombre.

El informe permite observar que tambin son bajos los salarios de la industria

mexicana en relacin con sus socios de la Unin Europea.


53/89

GRAFICO. 2 .

I N D I C A D O R E S D E

COMPETITrVTDAD

R e m u n e r a c i n

1

en la Industria

Manu fac turera en Mxico y Canad

Anual

(Dlares por Hora-hombre)

P E R IO D O M x i co

Canad

1993

4.5

12.2

1994 4.7 11.6

1995 2.9 11.8

1996

3 12.2

1997 3.4 12.1

1998 p/ 3.5 11.6

1999

3.9

11.6

2000 e/

4.3 11.6

p/ C ifras prel iminares a part ir de la

fecha que se indica e/ Est ima do


54/89

Nota^Las remuneraciones incluyen pagos a obreros y empleados, bonos,

incentivos y horas extras. Excluyen las pensiones a personal jub ilado.

5 .2 P R O D U C T I V I D A D - M A N O D E O B R A ( E U A - M E X I C O

- C A N A D A )

El salto en la productividad de los trabajadores mexicanos es considerable en

el perod o 1993 - 1999 y en compa racin co n el crecim iento que reporta n los

trabajadores de Estados Unido s y Cana d es relevante, puesto que este notable

incremento de la productividad en Mxico no se ve ref lejado en el

salario

y

las remuneraciones percibidas por los t rabajadores. Ms an, mientras la

productividad del t rabajador mexican o creca a tasas del 6 % anual prom edio,

(para el pero do 1993 - 1999)-(ver grfica 3) su salario percibido en la

industria manu factu rera decreca a caus a de la crisis econm ica- financiera

que sufre el pas desde finales del 94 y 1995 (de no haber sido por ello el

salario se hubiera mantenido estancado) y no es sino hasta 1997 cuando el

salario

en la industr ia ma nufactu rera vuelve a crecer relat ivamente.

49

Caso contrar io sucede con las economas nor teamericana y canadiense; en la

pr imera la productividad de los t rabajadores aumenta a tasas del 5 .3%

promedio anual, y en la segunda aumenta a tasas del 3% promedio anual en el

perod o 1993 - 1999, m ientras que el salario para los t rabajadores

estadounidenses de las ma nufactura s se increment en un 2% prom edio anual ,

y para los canadienses sus remuneraciones disminuyeron en 5% en 1999 con

relacin a 1993.

49

Guzmn A lenka. P roduc t iv idad y espec ia l izac in manufac tureras en Mx ico , Cana d y Es tados

Un idos Com erc io Exter io r , Vo l . 47, num. 3, Mx ico , marzo de 1997.


55/89

Los trabajadores mexicanos, a pesar de que reportaron las ms altas tasas de

crecimiento en su productividad vieron caer su

salario

real en 9.5 % y sus

remuneraciones en 13.3 % menos en el perodo 93 - 99.8(ver Grfico 2.)

Es claro al observar estas cifras que la poltica de ajuste y austeridad

econmica que implemento el gobierno mexicano durante la dcada de los

noven ta y m s intens am ente en la crisis econ mic a- financiera de 1994-1995

basaba el cumplim iento de sus metas en los bajos salar ios.

Controlada inflacin, incremento de los flujos privados de inversin,

competitividad internacional, l iberalizacin laboral y financiera, y

privatizacin de los bienes nacionales, tena como eje principal para su buena

marcha y xito en el corto y mediano plazo la restriccin y el sacrificio de la

calidad de vida y el poder adquisitivo de los trabajadores a travs del castigo

al

salario,

(ver grfico 2.)

Tanto las remuneraciones como el salario real en el sector manufacturero en

nuestro pas desciende como u na constante, mientras que la productividad del

obrero aumenta ao con ao con ndices an mayores que en los Estados

Unidos que en los l t imos aos ha presentado crecimientos econmicos y una

dinmica productiva que no se observaba desde la poca de la segunda guerra

mundial,

Insertados en la globalizacin econmica y financiera, los trabajadores de

nuestro pas no han pod ido cosechar los f rutos de una compe tencia laboral que


56/89

dada su ef iciencia han ganado a la nacin ms poderosa del mundo pues su

nivel de vida sigue relegado a segundo plano en las prioridades de la poltica

econmica del estado mexicano, pues la mxima de controlar la inf lacin y

estabilizar los mercados va el

salario

y por ende el consumo de los

trabajadores sigue vigente.

GRAFICO. 3

I N D I C A D O R E S D E C O M P E T I T I V ID A D

Productividad

1

de la Mano d e Obra en la Industria M anufacturera Anual

(Ba se 1993 = 100) .

PERIODO Mxico a/ Estados Unidos Canad

1993 100 100 100

1994 109.9 103.2

104.5

1995 115.3 108.5

107.9

1996 125.7

114.0 107.1

1997

130.9 120.3

106.8

1998 p/ 136.4

125.2

108.7

1999 138.9 132.4 112.8

2000 e/

140.2

135.3

116.9

a/ Indice por horas hombre trabajadas.

p/ C ifras preliminares a partir de la fecha que se indica e/ Estimado


57/89

Nota

1

: La productividad expresa una relacin entre produccin obtenida y

recursos productivos utilizados. La relacin del producto por hora empleada

ha sido la medida tradicional de la productividad.

Entre Mxico, Estados Unidos y Canad existen grandes dispar idades

que se manifiestan en diversos mbitos de sus economas e instituciones. A

pesar de ello estas naciones formaron una zona de libre comercio, lo que

constituye un gran desafo, sobre todo para Mxico, cuya economa an

resiente efectos de la crisis de 1994, y que sus niveles de tecnologa y

desarrollo industrial se encuentran muy por debajo comparado con sus socios

de l TLCAN.

El Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN) ref leja

en gran medida los actuales procesos de globalizacin y regionalizacin de la

economa mundial . Las mediciones comparat ivas de competi t iv idad entre los

tres pases del TLCAN tienen gran pertinencia: permitirn identificar los

sectores, industrias o empresas con un desempeo exitoso y los que no lo han

tenido. Esto resulta de gran inters para las estrategias de desarrollo y las

polticas de especializacin impulsadas por los gobiernos de cada pas y

seguidas por el sector privado. Tambin servir para establecer redes

productivas y de comercial izacin en Am rica del Norte .

Para algunos estudiosos, la productividad const i tuye uno de los factores ms

determinantes de la competitividad. Eventualmente, la comparacin de los

0 1 3 1 3 1 0


58/89

niveles de aqulla puede contribuir al cambio estructural, el progreso

tecnolgico, las ventajas comparativas etc.

El estudio del sector m anu factu rero es de particular inters por que es el

sector que genera la mayora de las innovaciones tecnolgicas, con

importantes efectos en el resto de la economa, y fue la base de la apertura

comercial y la promocin de las exportaciones emprendidas en Mxico en los

ochenta.

De los t res signatar ios del TLCAN, Mxico est en la mayor desventaja en

materia de productividad laboral. En lo que sigue se buscan los factores que

inhiben o potencian el crecimiento del sector manufacturero mexicano. Para

ello se consideran los siguientes elementos: la intensidad del capital; la calidad

de la mano de obra; el efecto de la estructura, y las repercusiones del tamao

de la planta.


59/89

C A P I T U L O S E X T O

E L S A L A R I O E N L A L E Y

6.1 Salario

Articulo 82

Salario es la retribucin que debe pagar el patrn al trabajador por su trabajo.

Articulo 83

El salario puede fijarse por unidad de tiempo, por unidad de obra, por

comisin, a precio alzado o de cualquier otra manera.

Cuando el salario se fije por unidad de obra, adems de especificarse la

naturaleza de esta, se har constar la cantidad y calidad del material, el estado

de la herramienta y tiles que el patrn, en su caso, proporcione para ejecutar

la obra, y el tiempo por el que los pondr a disposicin del trabajador, sin que

pueda exigir cantidad alguna por concepto del desgaste natural que sufra la

herramienta como con secuenc ia del trabajo .

Articulo 84

El salario se integra con los pagos hechos en efectivo por cuota diaria,

gratificaciones, percepciones, habitacin, primas, comisiones, prestaciones en

especie y cualquiera otra cantidad o prestacin que se entregue al trabajador

por su trabajo.

Articulo 85

El salario debe ser remunerador y nunca menor al f ijado como mnimo de

acuerdo con las disposiciones de esta ley. para fijar el importe del salario se

tomaran en consideracin la cantidad y calidad del trabajo.


60/89

En el salario por unidad de obra, la retribucin que se pague ser tal, que para

un trabajo normal, en una jornada de ocho horas, de por resultado el monto del

salario mnimo, por lo menos.

Articulo 86

A trabajo igual , desempeado en puesto , jornada y condiciones de ef iciencia

tambin iguales, debe corresponder salario igual.

Articulo 87

Los trabajadores tendrn derecho a un aguinaldo anual que deber pagarse

antes del da veinte de diciembre, equivalente a quince das de salario, por lo

menos.

Los que no hayan cumplido el ao de servicios, independientemente de que se

encuentren laborando o no en la fecha de liquidacin del aguinaldo, tendrn

derecho a que se les pague la parte proporcional del mismo, conforme al

tiempo que hubieren trabajado, cualquiera que fuere este.

Articulo 88

Los plazos para el pago del salario nunca podrn ser mayores de una semana

para las personas que desempean un trabajo material y de quince das para

los dems trabajadores.

Articulo 89

Para determinar el monto de las indemnizaciones que deban pagarse a los

trabajadores se tomara como base el salario correspondiente al da en que

nazca el derecho a la indem nizaci n, inclu yend o en el la cuota diaria y la parte

proporcional de las prestaciones mencionadas en el articulo 84.


61/89

En los casos de salario por unidad de obra, y en general, cuando la retribucin

sea variable, se tomara como salario diario el promedio de las percepciones

obtenidas en los treinta das efectivamente trabajados antes del nacimiento del

derecho, si en ese lapso hubiese habido aumento en el salario, se tomara como

base el promedio de las percepciones obtenidas por el trabajador a partir de la

fecha del aumento.

Cuando el salario se fije por semana o por mes, se dividir entre siete o entre

treinta, segn el caso, para determinar el salario diario.

6.2 Salario Mnimo

Articulo 90

Salario mnimo es la cantidad menor que debe recibir en efectivo el trabajador

por los servicios prestados en u na jorna da de trabajo .

Se considera de utilidad social el establecimiento de instituciones y medidas

que protejan la capacidad adquisitiva del salario y faciliten el acceso de los

trabajadores a la obtencin de satisfactores.

Articulo 91

Los salar ios mnimo s podrn ser generales para una o var ias reas geogrf icas

de aplicacin, que pueden extenderse a una o ms entidades federativas o

profesionales, para una rama determinada de la act ividad econmica o para

profesiones, oficios o trabajos especiales, dentro de una o varias reas

geogrficas.


62/89

Los salarios mnimos generales regirn para todos los trabajadores del rea o

reas geogrficas de aplicacin que se determinen, independientemente de las

ramas de la actividad econmica, profesiones, oficios o trabajos especiales.

Articulo 93

Los salar ios mnimos profesionales regirn para todos los t rabajadores de las

ramas de act ividad econmica, profesiones, of icios o trabajos especiales que

se determinen dentro de una o varias reas geogrficas de aplicacin.

Articulo 94

Los salarios mnimos se fijaran por una comisin nacional integrada por

representantes de los trabajadores, de los patrones y del gobierno, la cual

podr auxiliarse de las comisiones especiales de carcter consultivo que

considere indispensab les para el mejor desem peo de sus funcione s.

Articulo 95

La comisin nacional de los salarios mnimos y las comisiones consultivas se

integraran en forma tripartita, de acuerdo a lo establecido por el capitulo II del

titulo trece de esta ley.

Articulo 96

La comisin nacional determinara la divisin de la repblica en reas

geogrficas, las que estarn constituidas por uno o ms municipios en los que

deba regir un mismo salario mnimo general, sin que necesariamente exista

continuidad territorial entre dichos municipios.


63/89

Los salar ios mnimos no podrn ser objeto de compensacin, descuento o

reduccin, salvo en los casos siguientes:

I . pensiones alimenticias decretadas por la autoridad competente en favor de

las pers ona s men cion ada s en el articulo 110, fraccin v; y

II. pago de rentas a que se refiere el articulo 151. este descuento no podr

exceder del diez por ciento del salario.

III . pago de abonos para cubrir prestamos provenientes del fondo nacional de

la vivienda para los trabajadores destinados a la adquisicin, construccin,

reparacin, ampliacin o mejoras de casas habitacin o al pago de pasivos

adquiridos por estos conceptos, asimismo, a aquellos trabajadores que se les

haya otorgado un crdito para la adquisicin de viviendas ubicadas en

conjuntos habitacionales financiados por el instituto del fondo nacional de la

vivienda para los trabajadores se les descontara el 1% del salario a que se

refiere el articulo 143 de esta ley, que se destinara a cubrir los gastos que se

eroguen por concepto de administracin, operacin y mantenimiento del

conjunto habitacional de que se trate, estos descuentos debern haber sido

aceptados libremente por el trabajador y no podrn exceder el 20% del salario.

IV. pago de abonos para cubrir crditos otorgados o garantizados por el fondo

a que se refiere el articulo 103 bis de esta ley, destinados a la adquisicin de

bienes de consumo duradero o al pago de servicios, estos descuentos estarn

precedidos de la aceptacin que libremente haya hecho el trabajador y no

podrn exceder del 10% del salario.


64/89

6.3

Normas productoras

y

privilegiadas del Salario

Articulo 98

Los trabajadores dispondrn libremente de sus salarios, cualquier disposicin

o medida que desvirte este derecho ser nula.

Articulo 99

El derecho a percibir el salario es irrenunciable. lo es igualmente el derecho a

percibir los salarios devengados.

Articulo 100

El salario se pagara directamente al trabajador, solo en los casos en que este

imposibilitado para efectuar personalmente el cobro, el pago se har a la

persona que designe como apoderado mediante car ta poder suscr i ta por dos

testigos.

El pago hecho en contravencin a lo dispuesto en el prrafo anterior no libera

de responsa bil idad al patrn.

Articulo 101

El salario en efectivo deber pagarse precisamente en moneda de curso legal,

no siendo permitido hacerlo en mercancas, vales, f ichas o cualquier otro

signo representativo con que se pretenda sustituir la moneda.

Articulo 102

Las prestaciones en especie debern ser apropiadas al uso personal del

trabajador y de su famil ia y razonablemente proporcionadas al monto del

salario que se pague en efectivo.


65/89

Los almacenes y tiendas en que se expenda ropa, comestibles y artculos para

el hogar, podrn crearse por convenio entre los trabajadores y los patrones, de

una o var ias empresas, de con formida d con las norm as siguientes:

I . la adquisicin de las mercancas ser libre sin que pueda ejercerse coaccin

sobre los trabajadores;

II . los precios de venta de los productos se fijaran por convenio entre los

trabajadores y los patrones, y nunca podrn ser superiores a los precios

oficiales y en su de fecto a los corrientes en el m ercado ;

III . las mod ificac ione s en los precio s se sujetara n a lo dispuesto en la fraccin

anterior; y

IV. en el convenio se determinara la participacin que corresponda a los

trabajadores en la administracin y vigilancia del almacn o tienda.

Articulo 103 bis

El ejecutivo federal reglamentara la forma y trminos en que se establecer el

fondo de fomento y garanta para el consumo de los trabajadores, que otorgara

financiamiento para la operaci n de los almace nes y tiendas a que se refie re el

articulo anterior y, asimismo, gestionara de otras instituciones, para conceder

y garantizar, crditos baratos y oportunos para la adquisicin de bienes y pago

de servicios por parte de los trabajadores.

Articulo 104

Es nula la cesin de los salarios en favor del patrn o de terceras personas,

cualquiera que sea la denominacin o forma que se le de.


66/89

El salario de los trabajadores no ser objeto de compensacin alguna.

Articulo 106

La obligacin del patrn de pagar el salario no se suspende, salvo en los casos

y con los requisitos establecidos en esta ley.

Articulo 107

Esta prohibida la imposicin de multas a los t rabajadores, cualquiera que sea

su causa o concepto.

Articulo 108

El pago del salario se efectuara en el lugar donde los trabajadores presten sus

servicios.

Articulo 109

El pago deber efectuarse en da laborable, f ijado por convenio entre el

t rabajador y el patrn, durante las horas de trabajo o inmed iatamente despus

de su terminacin.

Articulo 110

Los descuentos en los salarios de los trabajadores, estn prohibidos salvo en

los casos y con los requisitos siguientes:

I . pago de deudas contradas con el patrn por anticipo de salarios, pagos

hechos con exceso al trabajador, errores, perdidas, averas o adquisicin de

artculos producidos por la empresa o establecimiento, la cantidad exigible en

ningn caso podr ser mayor del importe de los salarios de un mes y el

descuento ser al que convengan el trabajador y el patrn, sin que pueda ser

mayor del treinta por ciento del excedente del salario mnimo;


67/89

II . pago de la renta a que se refiere el articulo 151 que no podr exceder del

quince por ciento del salario.

III . pago de abonos para cubrir prestamos provenientes del fondo nacional de

la vivienda para los trabajadores destinados a la adquisicin, construccin,

reparacin, ampliacin o mejoras de casas habitacin o al pago de pasivos

adquiridos por estos conceptos, asimismo, a aquellos trabajadores que se les

haya otorgado un crdito para la adquisicin de viviendas ubicadas en

conjuntos habitacionales financiados por el instituto del fondo nacional de la

vivienda para los trabajadores se les descontara el 1% del salario a que se

refiere el articulo 143 de esta ley, que se destinara a cubrir los gastos que se

eroguen por concepto de administracin, operacin y mantenimiento del

conjunto habitacional de que se trate, estos descuentos debern haber sido

aceptados libremente por el trabajador.

IV. pago de cuotas para la const i tucin y fom ento de sociedades cooperat ivas

y de cajas de ahorro, siempre que los t rabajadores manif iesten expresa y

libremente su conformidad y que no sean mayores del treinta por ciento del

excedente del salario mnimo;

V. pago de pensiones al

Salario Minimo Mas Competo

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