Piano Urbanistico Generale 1

Comune di Misano Adriatico

verso il nuovo PIANO URBANISTICO GENERALE

STRATEGIE PER IL PUG

Misano Adriatico, Gennaio 2019

Piano Urbanistico Generale 2

Strategia per la Qualità Urbana ed Ecologico Ambientale

Legge Regionale 21 Dicembre 2017, n.24

“Il PUG, attraverso la strategia per la qualità urbana ed ecologico-ambientale, persegue l'obiettivo di rafforzare l'attrattività e competitività dei centri urbani e del territorio, elevandone la qualità insediativa ed ambientale tramite• la crescita e qualificazione dei servizi e delle reti tecnologiche• l'incremento quantitativo e qualitativo degli spazi pubblici• la valorizzazione del patrimonio identitario, culturale e paesaggistico• Il miglioramento delle componenti ambientali• lo sviluppo della mobilità sostenibile• il miglioramento del benessere ambientale• l'incremento della resilienza del sistema abitativo rispetto ai fenomeni

di cambiamento climatico e agli eventi sismici.”

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Processo Piano

Quadro Conoscitivo VALSAT: Fase di indirizzo

Disciplina per gli interventi diretti Strategia per la Qualità urbana ed Ecologico-Ambientale

VALSAT: Fase di verifica

Attuazione diretta interventi ordinari Trasformazioni del territorio urbanizzato ed extra-urbano:

-Accordi Operativi- Piani attuativi di iniziativa pubblica

- Opere pubbliche

VALSAT: Monitoraggio

PIAN

O U

RBA

NIS

TICO

G

ENER

ALE

Piano Urbanistico Generale 4

Territorio urbanizzato

Piano Urbanistico Generale 5

Territorio urbanizzato

Piano Urbanistico Generale 6

Territorio urbanizzato

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VisionIl quadro conoscitivo evidenzia una situazione consolidata, non caratterizzata da particolari criticità, che richiede però specifiche azioni per potere rispondere adeguatamente alla sfide future.

Superare la frammentazione e valorizzare i vuoti

La sfida proposta dal Piano per Misano è quella di andare oltre le singole parti urbane (al momento di per sé adeguate), per proporre un disegno territoriale di ridefinizione dell’identità di Misano: città-territorio dell’accoglienza e dello sport.

Per questo il Piano identifica 4 macro-ambiti territoriali, chiamati a svolgere ruoli distinti, per i quali si definiscono i seguenti obiettivi.

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Macro-ambiti territoriali

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Macro-ambiti territoriali: obiettiviMACRO AMBITO A – PARCO DEL CONCA:

L’Ambito viene indirizzato al rafforzamento/completamento del Parco del Conca, che rappresenta la principale valenza naturalistica del territorio:

• Va evitata qualsiasi trasformazione estranea agli usi rurali/di fruizione ambientale;

• Vanno indirizzati in questo ambito, prioritariamente, eventuali interventi di riforestazione e rinaturalizzazione;

• Va previsto il rafforzamento delle connessioni ciclo-pedonali di fruizione ambientale lungo il Parco del Conca.

• Vanno potenziate/ripristinate le connessioni ecologico-ambientali tra il sistema fluviale e il sistema collinare;

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Macro-ambiti territoriali: obiettiviMACRO AMBITO B – TERRITORIO COLLINARE:

L’Ambito è indirizzato alla valorizzazione paesaggistica e allo sviluppo di ricettività complementare a quella balneare:

• Va evitata ogni ulteriore forma di dispersione insediativa residenziale;

• Possono essere previsti interventi di potenziamento dei servizi per gli abitati di Scacciano e Misano Monte;

• Vanno potenziate/ripristinate le connessioni ecologico-ambientali(verso il mare, ma anche verso l’ambito del Conca);

• Risulta ammissibile il potenziamento del polo produttivo sovracomunale di Raibano;

• Va previsto il rafforzamento delle connessioni ciclo-pedonali, sia ad uso quotidiano tra i centri, sia di fruizione ambientale.

• Vanno incentivati interventi per lo sviluppo di una offerta ricettiva sostenibile (ricettività rurale, ma anche di tipo alberghiero);

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Macro-ambiti territoriali: obiettiviMACRO AMBITO C – PARCO CAMPAGNA:

L’Ambito è indirizzato al rafforzamento delle connessioni tra la fascia costiera e l’entroterra e a una maggiore sinergie tra aree antropizzate e aree inedificate:

• Vanno potenziate/ripristinate le connessioni ambientali (verso le colline, ma anche verso l’ambito del Conca);

• Vanno previsti interventi di riqualificazione paesaggistica del territorio rurale (parco campagna del Rio Agina), anche attraverso una trasferimento perequativo dei volumi legittimi esistenti;

• Possono essere previsti interventi di ridefinizione dei margini urbani coerentemente con gli obiettivi dell’ambito;

• Possono essere previsti interventi di potenziamento/riqualificazione dell’ambito strategico dell’autodromo (anche per servizi connessi) anch’essi coerentemente con gli obiettivi dell’ambito.

• E’ ammesso un modesto nelle aree residuali connesso al ripristino delle connessioni ambientali lungo il rio Alberello.

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Macro-ambiti territoriali: obiettiviMACRO AMBITO D – FASCIA COSTIERA:

L’Ambito è idnirizzato al consolidamento della struttura urbana e al suo completamento legato al perseguimento dei seguenti obiettivi:

• Riqualificazione tessuti urbanizzati (prioritariamente quelli critici) + valorizzazione e riprogettazione vuoti/parcheggi;

• Riqualificazione/ampliamento (qualitativo) dell’offerta ricettiva;

• Potenziamento/riqualificazione offerta commerciale Polo Bandieri e completamento viabilità “ a pettine” accesso SS16;

• Riqualificazione / densificazione commerciale delle aree urbanizzate adiacenti la SS16;

• Completamento della riqualificazione del lungo-mare comprensivo del tratto di connessione Portoverde;

• Valorizzazione ambito Rio Agina-completamento Parco Mare Nord;

• Creazione del percorso dei “tre paesaggi” (mare-campagna-Conca), finalizzato alla fruizione ambientale e sportiva

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Macro-ambito D

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Progetti di indirizzo strategiciSi sono predisposte quattro “zoomate progettuali” che affrontano gli obiettivi definiti per i diversi macro-ambiti, anticipando delle possibili soluzioni progettuali.

Si propone di inserire tale ipotesi nel PUG quale suggestioni progettuali, per indirizzare gli eventuali interventi nelle diverse aree.

I quattro progetti di indirizzo strategici sono:

•Misano Mare Nord

•Misano Mare Centro

•Misano Mare Sud

•Misano Entroterra

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Misano Mare NordL’area della fascia costiera nord di Misano si presenta come un ambito non completamente definitivo, oggetto negli scorsi anni di diverse previsioni insediative.

Opportunità:

• notevole presenza di aree aperte inedificate

• ampia dotazione di servizi e di parcheggi

• facile accessibilità

• buon mix funzionale (residenza, ricettivo, commercio)

Criticità:

• Disordine estetico (vuoti inutilizzati e parcheggi spesso invasivi);

• Frattura funzionale tra le aree di Brasile e quelle di Misano Mare;

• Parziale degrado edilizio (Brasile Monte) e diffusi rischi per liquefazione sismica.

• Mancata valorizzazione dell’asta del rio Agina.

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Misano Mare NordIndirizzi progettuali:

• conferma della proposta (Accordo Territoriale) di utlilizzo dell’area adiacente la ferrovia (C2.2): favorire destinazione alberghiera qualità;

• completamento Parco Mare Nord da integrare col recupero del percorso lungo Agina

• Riorganizzazione offerta di sosta attuale per minimizzare fratture funzionali tra Brasile-Misano Mare (anche multipiano);

• Riconnessione verde lungo Via Pacinotti-Via Verdi (accessibilità polo servizi);

• Individuazione di lotti di proprietà pubblica per l’attivazione di interventi di sostituzione edilizia nelle aree di maggiore rischio sismico (attendere microzonazione III livello)

• Completamento del lungomare con minimizzazione della sosta direttamente sul fronte mare.

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MisanoMare Nord

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Misano Mare Sud/1L’area della fascia costiera centrale di Misano è stata da tempo oggetto di progettazioni, in parte oggetto di attuazione, anche recente.

Opportunità:

• notevole presenza di aree aperte inedificate;

• rilevante dotazione di spazi pubblici, non pienamente utilizzati;

• presenza stazione ferroviaria;

• adiacenza area ambientale Conca;

Criticità:

• Difficoltà di accessibilità dovuta all’assenza di connessione diretta SS16

• scarso mix funzionale

• Disordine estetico (vuoti inutilizzati);

• Mancata valorizzazione varchi a mare previsti dal PTCP e area paleofalesia.

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Misano Mare Sud/1Indirizzi progettuali:

• conferma della proposta (Accordo Territoriale) di utlilizzo dell’area “Bandieri”: prevedere anche riqualificazione commerciale esistente;

• Riorganizzazione viabilità accesso da nuova rotatoria SS16 e migliore accessibilità all’area commerciale;

• Riqualificazione area go-kart finalizzata ad un intervento di riconnessione ecologica e dei percorsi ciclo-pedonali;

• Conferma connessione viaria di connessione a pettine: Via della Stazione-SS16-SP50;

• Previsione del percorso ambientale-sportivo di connessione mare-campagna, con acquisizione e valorizzazione di tutte le aree ricadenti di varco;

• Rafforzamento Parco del Conca e sistema sua accessibilità

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Misano Mare Sud/1

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Misano Mare Sud/2L’area della fascia costiera sud di Misano si caratterizza per una edificazione concentrata nell’area di Portoverde, isolata dal resto del tessuto urbanizzato.

Opportunità:

• notevole presenza di aree aperte inedificate;

• rilevante offerta ricettiva, parzialmente qualificata;

• Rilevante dotazione di servizi, in particolare sportivi

• adiacenza area ambientale Conca e presenza stazione ferroviaria;

Criticità:

• Discontinuità funzionale Misano Mare-Portoverde;

• Scarsa attrattività dell’area di Portoverde (soprattutto fuori stagione)

• Parziali fenomeni degrado/inadeguatezza edilizia Portoverde;

• Scarsa accessibilità/visibilità area ambientale Conca;

• Mancata valorizzazione dei vuoti inutilizzati e varchi a mare PTCP;

• Diffusi rischi liquefazione sismica.

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Misano Mare Sud/2Indirizzi progettuali:

• conferma della di arretramento delle attività poste nel tratto finale del Lungomare per ampliamento passeggiata+realizzazioneciclabile/TRC: possibilità insediare attività/pubblici esercizi per garantire continuità di fruizione;

• Portoverde: possibilità potenziamento offerta ricettiva/commerciale per favorirne maggiore fruizione desatgionalizzata (destinazione alberghiera di qualità);

• Portoverde: Creazione di percorsi ciclo-pedonali di accesso e attraversamento (connessione Conca)

• Previsione del percorso ambientale-sportivo di connessione mare-campagna, con acquisizione e valorizzazione di tutte le aree ricadenti di varco;

• Rafforzamento Parco del Conca e sistema sua accessibilità

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Misano Mare Sud/2

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PUG Misano