RELAZIONE SULLA PERFORMANCE 2019

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COMUNE DI SAN MARTINO DI VENEZZE

PROVINCIA DI ROVIGO

COMUNE DI SAN MARTINO DI VENEZZE

PROVINCIA DI ROVIGO

RELAZIONE SULLA

PERFORMANCE 2019

Allegato alla deliberazione della Giunta Comunale

n. _____ in data _________

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INDICE

SEZIONE 1. PRESENTAZIONE DELLA RELAZIONE

SEZIONE 2. ANALISI DEL CONTESTO

2.1 Principi di gestione seguiti

2.2 Metodologia adottata

2.3 Servizi erogati

2.4 Analisi del contesto esterno a livello specifico

2.5 Analisi del contesto interno

2.5.1 Organigramma dell’ente

2.5.2 Risorse umane

SEZIONE 3. RENDICONTAZIONE DEGLI OBIETTIVI

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SEZIONE 1: PRESENTAZIONE DELLA RELAZIONE

Con delibera n. 65 del 25/06/2019 il Comune di San Martino di Venezze ha approvato il

PIANO ESECUTIVO DI GESTIONE (PEG) 2019/2021, il PIANO DELLA

PERFORMANCE/PIANO DEGLI OBIETTIVI (PDO) ANNO 2019 ed il PIANO DEGLI

INDICATORI DEL CONTROLLO DI GESTIONE ANNO 2019. Il Piano della Performance è lo

strumento che ha dato avvio al ciclo di gestione della performance ai sensi dell’art. 4 del D. Lgs. n.

150/2009 (cd. Riforma Brunetta). È un documento programmatico triennale in cui, in coerenza con

le risorse assegnate, sono stati esplicitati gli obiettivi, gli indicatori ed i target. Il Piano ha definito

dunque gli elementi fondamentali (obiettivi, indicatori e target) su cui si basa ora la misurazione, la

valutazione e la rendicontazione della performance, sia a livello organizzativo che a livello

individuale.

Il Comune di San Martino di Venezze si è pertanto adeguato alle innovazioni sostanziali

recate dal D. Lgs. n. 150/2009, il quale contiene una parte dedicata al ciclo di gestione della

performance e prevede espressamente, a conclusione del ciclo, la predisposizione della Relazione

sulla Performance quale quarta fase qualificante e fondamentale per la realizzazione del ciclo

stesso.

La Relazione sulla performance costituisce lo strumento mediante il quale

l’amministrazione illustra ai cittadini e a tutti gli altri stakeholder, interni ed esterni, i risultati

ottenuti nel corso dell’anno precedente, concludendo in tal modo il ciclo di gestione della

performance. La funzione di comunicazione verso l’esterno è riaffermata dalle previsioni

regolamentari, che prevedono la presentazione della Relazione al Consiglio Comunale, di regola in

occasione della sessione dedicata all’approvazione del rendiconto di gestione, e dalle previsioni

legislative, che prescrivono la pubblicazione della stessa sul sito istituzionale all’interno della

sezione “Amministrazione Trasparente” (D. Lgs. n. 33/2013 e s.m.i.).

Più in dettaglio, la Relazione deve evidenziare a consuntivo i risultati organizzativi e

individuali raggiunti rispetto ai singoli obiettivi programmati e alle risorse, con rilevazione degli

eventuali scostamenti registrati nel corso dell’anno, indicandone le cause e le misure correttive da

adottare. La struttura e modalità di redazione della presente Relazione prendono spunto, per quanto

possibile, dalle indicazioni espresse dalla CIVIT con la delibera n. 5 del 07/03/2012 “Linee guida ai

sensi dell’art. 13, comma 6, lettera b), del D. Lgs. n. 150/2009, relative alla struttura e alla

modalità di redazione della Relazione sulla performance di cui all’art. 10, comma 1, lettera b),

dello stesso decreto”, che pur non trovano applicazione immediata per gli enti locali.

Si precisa inoltre che l’ambito temporale di valutazione preso in considerazione ai fini della

presente Relazione è stato condizionato dal rinvio ministeriale del termine di approvazione del

bilancio di previsione 2019/2021e del conseguente slittamento del termine di approvazione del PEG

relativo al triennio 2019/2021.

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SEZIONE 2: ANALISI DEL CONTESTO

2.1 – PRINCIPI DI GESTIONE SEGUITI

L’operato del Comune di San Martino di Venezze è stato retto, oltre che dalle norme di

legge, dalle norme contenute nello Statuto Comunale e nei Regolamenti Comunali.

L’attività si è sempre uniformata al principio secondo cui agli organi di governo (Consiglio

Comunale e Giunta Comunale) è attribuita la funzione politica di indirizzo e di controllo, intesa

come potestà di stabilire in piena autonomia obiettivi e finalità dell’azione amministrativa in

ciascun settore e di verificarne il conseguimento; all’apparato amministrativo (segretario comunale,

funzionari responsabili, personale dipendente) è spettato invece, ai fini del perseguimento degli

obiettivi assegnati, la gestione amministrativa, tecnica e contabile secondo principi di

professionalità e responsabilità.

Gli uffici comunali hanno operato sulla base dell’individuazione delle esigenze dei cittadini,

adeguando costantemente la propria azione amministrativa e i servizi offerti, verificandone la

rispondenza ai bisogni e l’economicità.

2.2 – METODOLOGIA ADOTTATA

Il Comune di San Martino di Venezze, nell’attuazione del ciclo della performance, ha dato

completo e regolare adempimento alle previsioni normative, ovvero:

a) ha adottato il Piano degli Obiettivi 2019;

b) ha effettuato la misurazione e valutazione finale dello stato di attuazione degli obiettivi

programmati, con chiusura del periodo di valutazione al 31/12/2019.

Gli adempimenti successivi all’adozione del presente documento saranno:

rendicontazione dei risultati al Consiglio Comunale di regola entro il 30 giugno, nonché ai

competenti organi esterni, ai cittadini, ai soggetti interessati, agli utenti e ai destinatari dei

servizi, mediante pubblicazione della “Relazione sulla performance” sul sito istituzionale

dell’ente nell’apposita sezione “Amministrazione Trasparente”;

attribuzione al personale dei sistemi premianti.

2.3 – SERVIZI EROGATI

Nel corso dell’anno 2019 il Comune di San Martino di Venezze ha regolarmente erogato

tutti i servizi elencati nel seguente prospetto:

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I SERVIZI EROGATI

FUNZIONE SERVIZIO ATTIVITA’

FUNZIONI GENERALI DI AMMINISTRAZIONE, DI

GESTIONE E DI CONTROLLO

ORGANI ISTITUZIONALI PARTECIPAZIONE E DECENTRAMENTO

Gestione relazioni esterne e partecipazione

Gestione della comunicazione istituzionale

SEGRETERIA GENERALE, PERSONALE E ORGANIZZAZIONE

Gestione della segreteria

Gestione della direzione amministrativa

Gestione delle risorse umane e dell'organizzazione

Gestione dei contratti

GESTIONE ECONOMICA, FINANZIARIA, PROGRAMMAZIONE, PROVVEDITORATO E CONTROLLO DI GESTIONE

Gestione della funzione amministrativa-contabile

Gestione della programmazione e del controllo economico-finanziario

Gestione dei rapporti e dei controlli con le Società Partecipate

Gestione degli acquisti di beni, servizi e forniture (Economato)

GESTIONE DELLE ENTRATE TRIBUTARIE Gestione delle entrate e dei tributi locali

GESTIONE DEI BENI DEMIANIALI E PATRIMONIALI

Gestione del patrimonio comunale (rilevazioni, concessioni, locazioni e vendite)

Gestione interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria sul patrimonio

Gestione lavori di edilizia pubblica (su strutture scolastiche, sportive, ecc.)

Gestione lavori di manutenzione ordinaria e straordinaria su strade e illuminazione pubblica

UFFICIO TECNICO Gestione dello Sportello Segnalazioni

ANAGRAFE, STATO CIVILE, ELETTORALE, LEVA E SERVIZIO STATISTICO

Gestione dei servizi demografici

ALTRI SERVIZI GENERALI Gestione dei sistemi informativi

Gestione del servizio protocollo e archivio

FUNZIONI DI POLIZIA LOCALE

POLIZIA LOCALE, COMMERCIALE, AMMINISTRATIVA Gestione dei servizi di vigilanza sul territorio e sulle attività della popolazione, Gestione dei servizi di prevenzione e controllo della sicurezza stradale, Gestione dei servizi di vigilanza sull'attività edilizia, commerciale e produttiva, Gestione delle sanzioni amministrative

FUNZIONI DI ISTRUZIONE PUBBLICA

SCUOLA MATERNA

Gestione dei servizi di supporto e dei servizi integrativi al Piano dell'offerta formativa

ISTRUZIONE ELEMENTARE

ISTRUZIONE MEDIA

ISTRUZIONE SECONDARIA SUPERIORE

ASSISTENZA SCOLASTICA, TRASPORTO, REFEZIONE E ALTRI SERVIZI

Gestione dei servizi di Assistenza Scolastica

Gestione del servizio Trasporto Scolastico

Gestione del servizio Refezione scolastica

Gestione dei Centri Estivi

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FUNZIONI RELATIVE ALLA CULTURA E AI BENI

CULTURALI

BIBLIOTECHE Gestione della biblioteca e del patrimonio artistico, culturale e scientifico

TEATRI, ATTIVITA' CULTURALI E SERVIZI DIVERSI NEL SETTORE CULTURALE

Organizzazione manifestazioni ed iniziative culturali

Concessione patrocini e contributi alle associazioni culturali, ricreative, sportive

FUNZIONI NEL SETTORE SPORTIVO E RICREATIVO

PISCINE COMUNALI

Gestione strutture, servizi ed iniziative sportive STADIO COMUNALE, PALAZZETTO DELLO SPORT E ALTRI IMPIANTI

MANIFESTAZIONI DIVERSE NEL SETTORE SPORTIVO E RICREATIVO

Gestione dei servizi ricreativi

FUNZIONI NEL CAMPO TURISTICO

SERVIZI TURISTICI Gestione servizi e manifestazioni turistiche

MANIFESTAZIONI TURISTICHE

FUNZIONI NEL CAMPO DELLA VIABILITA' E DEI

TRASPORTI

VIABILITA', CIRCOLAZIONE STRADALE E SERVIZI CONNESSI

Gestione viabilità, circolazione e servizi connessi

Gestione lavori di manutenzione ordinaria e straordinaria su strade

ILLUMINAZIONE PUBBLICA E SERVIZI CONNESSI Gestione lavori di manutenzione ordinaria e straordinaria su impianti illuminazione pubblica

FUNZIONI RIGUARDANTI LA GESTIONE DEL TERRITORIO E DELL'AMBIENTE

URBANISTICA E GESTIONE DEL TERRITORIO Gestione della pianificazione territoriale

Gestione dell'Edilizia Privata e del rilascio di permessi/autorizzazioni

EDILIZIA RESIDENZIALE PUBBLICA Gestione Edilizia Residenziale Pubblica

SERVIZI DI PROTEZIONE CIVILE Gestione della Protezione civile

SERVIZIO IDRICO INTEGRATO Gestione del Servizio Idrico integrato (tramite società partecipata)

SERVIZIO SMALTIMENTO RIFIUTI Gestione del Servizio di Igiene Urbana (tramite società partecipata)

PARCHI E SERVIZI PER LA TUTELA AMBIENTALE DEL VERDE

Gestione della regolamentazione e dei controlli in materia ambientale ed igienico-sanitaria

Gestione verde pubblico

FUNZIONI NEL SETTORE SOCIALE

ASILI NIDO, SERVIZI PER L'INFANZIA E PER I MINORI Gestione interventi socio-educativi e ricreativi per l'infanzia e i giovani

Gestione servizi di tutela minori e della famiglia

SERVIZI DI PREVENZIONE E RIABILITAZIONE

Gestione interventi a favore delle persone in difficoltà

Gestione servizi di assistenza a soggetti diversamente abili

Gestione iniziative per la formazione permanente e l'orientamento al lavoro

STRUTTURE RESIDENZIALI E DI RICOVERO PER ANZIANI Gestione rapporti con strutture residenziali e di ricovero per anziani

ASSISTENZA, BENEFICENZA PUBBLICA E SERVIZI DIVERSI ALLA PERSONA

Erogazione contributi economici a persone disagiate (tutte le categorie)

Gestione delle problematiche abitative

Gestione servizi socio-assistenziali per gli anziani

SERVIZIO NECROSCOPICO E CIMITERIALE Erogazione servizi cimiteriali

FUNZIONI NEL CAMPO SVILUPPO ECONOMICO

SERVIZI RELATIVI AL COMMERCIO Regolamentazione, controllo e sostegno delle attività produttive e commerciali

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2.4 – ANALISI DEL CONTESTO ESTERNO A LIVELLO SPECIFICO

L’analisi del contesto specifico in cui ha operato l’ente nel corso del 2019 può realizzarsi attraverso

l’esame dei principali stakeholder dell’amministrazione. Gli stakeholder sono coloro che:

a) hanno contribuito alla realizzazione della missione istituzionale;

b) sono stati in grado di influenzare, con le loro molteplici decisioni (di spesa, di investimento, di

collaborazione, di regolazione e controllo), il raggiungimento degli obiettivi dell’Amministrazione;

c) sono stati a loro volta influenzati dalle scelte ed attività dell’amministrazione.

Gli stakeholder principali del Comune di San Martino di Venezze nel corso del 2019sono stati:

ENTI PUBBLICI TERRITORIALI: Regione Veneto e suoi enti strumentali (Genio Civile, ARPAV,

ecc.), Provincia di Rovigo e suoi uffici territoriali (es. Ufficio per l’Impiego), Comuni vari;

ENTI PUBBLICI A LIVELLO CENTRALE: Ministeri vari e loro articolazioni e reparti operativi

(es. Guardia di Finanza, Polizia di Stato, Carabinieri, Consolati, Agenzia delle Entrate, Agenzia del

Territorio, Agenzia del Demanio, Conservatoria, ecc.), Ufficio Territoriale del Governo di Rovigo;

ALTRI ENTI PUBBLICI (Camera di Commercio, Autorità d’Ambito, Consorzi obbligatori,

Commissione Elettorale Circondariale, ISTAT, GAL, ecc.);

MAGISTRATURA: Corte dei Conti del Veneto (sezione di controllo e sezione giurisdizionale),

Tribunale dei Minori, Commissione Tributaria, Giudice di Pace, TAR Veneto, Tribunale Civile e

Penale di Rovigo, ecc.;

ENTI PREVIDENZIALI: Inail, Inpdap, Inps;

AUTORITA’ SANITARIE: Azienda ULSS n. 5, medici di base;

ORGANISMI INDIPENDENTI: Garante per la Privacy, Autorità Nazionale Anticorruzione,

Organismo Indipendente di Valutazione;

ORGANISMI PARTECIPATI: Acquevenete s.p.a., AS2s.rl., Consorzio per lo Sviluppo del Polesine

(CONSVIPO), Consorzio Smaltimento Rifiuti di Rovigo, Ecoambiente s.r.l., Consiglio di Bacino

Rovigo, ATO Polesine;

ORGANIZZAZIONI SINDACALI: Cgil, Cisl, Uil;

ASSOCIAZIONI DI CATEGORIA: ANCI, ANCE, Confcommercio, ASCOM, FIPE, Confesercenti,

Confindustria, Confagricoltura, Unione Provinciale Artigiani, Confederazione Nazionale Artigiani,

ecc.

ASSOCIAZIONI DEL TERRITORIO a carattere culturale, sportivo, sociale, ambientale;

ENTI ED ISTITUTI RELIGIOSI: Parrocchia di San Martino Vescovo e di Santa Maria Assunta;

ISTITUTI DI CREDITO: Cassa Depositi e Prestiti s.p.a., Banca Intesa s.p.a.;

UNIVERSITA’ ed istituti di ricerca vari;

LIBERI PROFESSIONISTI (notai, avvocati, architetti, ingegneri, periti, geometri, ecc.);

DITTE affidatarie di lavori, servizi, forniture;

CONCESSIONARI di servizi: Italgas s.p.a., Abaco s.p.a.;

UTENTI dei servizi pubblici a domanda individuale (es. mensa scolastica, trasporto scolastico, pesa

pubblica, ecc.);

UTENTI dei servizi comunali in genere;

DIPENDENTI dell’ente e collaboratori a vario titolo;

CITTADINI RESIDENTI e NON RESIDENTI;

MASS MEDIA (La voce di Rovigo, Rovigo Oggi, ecc.).

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2.5 – ANALISI DEL CONTESTO INTERNO

ORGANIGRAMMA DELL’ENTE:

Nel corso del 2019 l’organigramma dell’ente ha mantenuto il medesimo schema dell’anno

precedente, come di seguito riportato:

2019

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RISORSE UMANE:

Nel corso del 2019 le risorse umane a disposizione dell’ente sono state le seguenti:

1^ SETTORE : GIURIDICO - CONTABILE

SERVIZIO 1° : SEGRETERIA, AFFARI GENERALI, SERVIZI DEMOGRAFICI

FIGURA PROFESSIONALE P.G NUMERO

POSTI

Istruttore Direttivo D1 coperto 1

Istruttore C1 coperto 1

Istruttore di biblioteca C1 coperto 1

Istruttore di vigilanza C1 coperto 1

Istruttore di vigilanza C1 coperto 1

Terminalista B3 coperto 1

Terminalista B3 coperto 1

Terminalista part time B3 coperto 1

Terminalista part time B3 coperto 1

TOTALE POSTI PREVISTI 9

TOTALE POSTI COPERTI 9

DIFFERENZA 0

SERVIZIO 2° : BILANCIO, RAGIONERIA, ECONOMATO, TRIBUTI

FIGURA PROFESSIONALE P.G. NUMERO

POSTI

Istruttore direttivo D1 coperto 1

Istruttore contabile C1 coperto 1

Terminalista B3 coperto 1

TOTALE POSTI PREVISTI 3

TOTALE POSTI COPERTI 3

DIFFERENZA 0

2^ SETTORE : TECNICO - PATRIMONIALE

SERVIZIO 1° : URBANISTICA, EDILIZIA PRIVATA, SUAP

FIGURA PROFESSIONALE P.G POSIZIONE POSTO NUMERO

POSTI

Responsabile di P.O. D1 coperto 1

TOTALE POSTI PREVISTI 1

TOTALE POSTI COPERTI 1

DIFFERENZA 0

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SERVIZIO 2° : LAVORI PUBBLICI, MANUTENZIONE DEL PATRIMONIO, AMBIENTE

FIGURA PROFESSIONALE P.G. POSIZIONE POSTO NUMERO

POSTI

Responsabile di P.O. D1 coperto 1

Terminalista B3 coperto 1

Capo operaio B3 coperto 1

Operaio specializzato B1 coperto 1

Operaio qualificato B1 coperto 1

TOTALE POSTI PREVISTI 5

TOTALE POSTI COPERTI 5

DIFFERENZA 0

Totale posti previsti in organico: 18

Totale posti coperti 18

Da tali dati si evince che, per il Comune di San Martino di Venezze, il rapporto tra n° dipendenti e

n° abitanti (3844 al 31/12/2019) è pari al 4,68 per mille. Rapportando il numero dei dipendenti

comunali al numero degli abitanti residenti (moltiplicato per 1.000) si rilevano, in media, nei

comuni italiani 7,44 unità di personale ogni 1.000 abitanti. Valori superiori alla media nazionale si

registrano, in particolare, nelle amministrazioni comunali della Valle d’Aosta (12,07), della Sicilia

(11,37) e del Trentino Alto-Adige (9,71). I comuni del Veneto e della Puglia registrano, invece, il

minor numero di dipendenti comunali ogni 1.000 abitanti (rispettivamente 5,88 e 4,82 unità).

Se ne ricava che il Comune di San Martino di Venezze ha una media di dipendenti non solo

drasticamente inferiore alla media nazionale, ma anche alla media regionale. Ciò nonostante, tutti i

servizi di competenza comunale sono stati regolarmente erogati nel corso del 2019.

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SEZIONE 3: LA RENDICONTAZIONE DEGLI OBIETTIVI

Contenuto della sezione

In sede di programmazione, gli obiettivi da conseguire nell’anno 2019 sono stati assegnati

distinguendo tra:

a) Obiettivi di performance organizzativa → assegnati indistintamente a tutto il personale

dell’ente

b) Indicatori di performance relativi all’ambito organizzativo di diretta responsabilità→

assegnati ai titolari di posizione organizzativa

c) Obiettivi di performance individuale → assegnati a ciascuna area organizzativa (titolari di

posizione organizzativa + rispettivi collaboratori) ed al Segretario Comunale.

Il grado di raggiungimento degli obiettivi assegnati, certificato con il presente documento,

verrà considerato ai fini della misurazione e valutazione della performance individuale del

Segretario Comunale, dei Responsabili di Area e del personale dipendente, secondo quanto previsto

dalla vigente “Metodologia permanente di misurazione e valutazione della performance

organizzativa ed individuale” (riapprovata integralmente con delibera di G.C. n. 42 del 08/05/2019).

E' utile ricordare che si è attuata la piena integrazione tra il Piano Triennale di prevenzione

della corruzione (P.T.P.C.) ed il PEG/Piano della Performance/Piano degli Obiettivi. Anche con il

P.T.P.C. 2019/2021 sono stati previsti, tra gli obiettivi di performance organizzativa, gli obiettivi

correlati:

- all’attuazione del piano per la trasparenza

- all’attuazione del piano anticorruzione

- all’attuazione del piano di formazione anticorruzione.

Sinteticamente, i risultati complessivi raggiunti nel 2019 sono i seguenti:

TIPOLOGIA DI OBIETTIVI DESTINATARI % MEDIA DI

RAGGIUNGIMENTO

Obiettivi di performance

organizzativa

Tutto il personale 92,5

Indicatori di performance

relativi all’ambito

organizzativo di diretta

responsabilità

AREA I° AMMINISTRATIVA 85 AREA II° FINANZIARIA 100 AREA III° TECNICA 95 AREA IV° EDILIZIA 80

Obiettivi di performance

individuale

AREA I° AMMINISTRATIVA 100 AREA II° FINANZIARIA 100 AREA III° SERVIZI ALLA PERSONA 100 AREA IV° TECNICA 100 AREA V° EDILIZIA 100 SEGRETARIO COMUNALE 100

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I gradi di raggiungimento dei singoli obiettivi si desumono da ciascun fascicolo di

rendicontazione degli obiettivi 2019 presentato da ciascun Responsabile di Area e allegato alla

presente Relazione, mettendo a confronto i valori attesi con i risultati raggiunti, esplicitati dagli

indicatori di monitoraggio previsti per ogni singolo obiettivo.

Nella relazione di seguito allegata, redatta in base alle risultanze dei fascicoli di

rendicontazione sopra menzionati, vengono indicati per ciascuna obiettivo assegnato con il

PEG/PDO 2019/2021 il grado di raggiungimento individuale e collettivo.

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COMUNE DI SAN MARTINO DI VENEZZE – RENDICONTAZIONE OBIETTIVI 2019 Pag. 13

COMUNE DI SAN MARTINO DI VENEZZE

PROVINCIA DI ROVIGO

RENDICONTAZIONE OBIETTIVI 2019

Allegato alla deliberazione della Giunta Comunale

n. _____ in data _________

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COMUNE DI SAN MARTINO DI VENEZZE – RENDICONTAZIONE OBIETTIVI 2019 Pag. 14

Sommario

OBIETTIVI DI PERFORMANCE ORGANIZZATIVA ANNO 2019 ............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................. 16

Assegnazione degli indicatori di performance relativi all'ambito organizzativo di diretta responsabilità .............................................................................................................................................................................................................................................. 19

(art. 9 comma 1 lett. a del D. Lgs. n. 150/2009 e s.m.i.)INDICATORI DI PERFORMANCE DI AREA ANNO 2019 .............................................................................................................................................................................................................................................. 19

INDICATORI DI PERFORMANCE DI AREA ANNO 2019 ....................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 20

Assegnazione degli obiettivi di performance individuale: ...................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 22

OBIETTIVI DI PERFORMANCE INDIVIDUALE ANNO 2019 – SETTORE I° AMMINISTRATIVO ............................................................................................................................................................................................................................................................................. 23

OBIETTIVI DI PERFORMANCE INDIVIDUALE ANNO 2019 – SETTORE II° SERVIZI FINANZIARI .......................................................................................................................................................................................................................................................................... 26

OBIETTIVI DI PERFORMANCE INDIVIDUALE ANNO 2019 – SETTORE III° TECNICO ........................................................................................................................................................................................................................................................................................... 28

OBIETTIVI DI PERFORMANCE INDIVIDUALE ANNO 2019 – SETTORE IV° URBANISTICA EDILIZIA PRIVATA ..................................................................................................................................................................................................................................................... 30

OBIETTIVI DI PERFORMANCE INDIVIDUALE ANNO 2019 – SEGRETARIO COMUNALE ...................................................................................................................................................................................................................................................................................... 32

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Assegnazione Obiettivi di Performance Organizzativa

OBIETTIVI

DI

PERFORMANCE

ORGANIZZATIVA

(art. 8 del D. Lgs. n. 150/2009 e s.m.i.)

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COMUNE DI SAN MARTINO DI VENEZZE – RENDICONTAZIONE OBIETTIVI 2019 Pag. 16

OBIETTIVI DI PERFORMANCE ORGANIZZATIVA ANNO 2019

AMBITO DI VALUTAZIONE (art. 8 D. Lgs. n. 150/2009 e s.m.i.)

OBIETTIVI DESCRIZIONE OBIETTIVI GRADO DI RAGGIUNGIMENTO RENDICONTAZIONE

l'attuazione di politiche e il conseguimento di obiettivi collegati ai bisogni e alle esigenze della collettività

n.p.

l'attuazione di piani e programmi, ovvero la misurazione dell'effettivo grado di attuazione dei medesimi, nel rispetto delle fasi e dei tempi previsti, degli standard qualitativi e quantitativi definiti, del livello previsto di assorbimento delle risorse

Attuazione piano trasparenza

Assolvimento degli obblighi di pubblicazione in Amministrazione Trasparente previsti nel P.T.T.I. 2019/2021

Per ciascun piano/programma: 25%= grado attuazione inferiore al 25% 50%= grado compreso tra il 26% ed il 50% 75%= grado compreso tra il 51% ed il 75% 100%= grado compreso tra il 76% ed il 100%

Obbligo assolto al 90% Grado di raggiungimento = 100%

Attuazione piano anticorruzione

Assolvimento delle misure di prevenzione della corruzione stabilite nel P.T.P.C. 2019/2021

Grado di raggiungimento = 75%

la rilevazione del grado di soddisfazione dei destinatari delle attività e dei servizi anche attraverso modalità interattive

n.p. Attuazione modalità di rilevazione della customer satisfaction per i seguenti servizi:

- Servizi demografici - Servizi scolastici - Servizio urbanistica

100%= livello di gradimento medio complessivo pari ad almeno il 75% 75%= livello di gradimento almeno pari al 60% 50%= livello di gradimento almeno pari al 40% 25%= livello di gradimento almeno pari al 20%

SERVIZI DEMOGRAFICI: livello del gradimento medio pari al 100%. SERVIZI SCOLASTICI: livello del gradimento medio pari al 100%. SERVIZIO URBANISTICA: livello del gradimento medio pari al 76,78%.

Grado di raggiungimento = 100%

la modernizzazione e il miglioramento qualitativo dell'organizzazione e delle competenze professionali e la capacità di attuazione di piani e programmi

Attuazione piano formazione anticorruzione

Assolvimento degli obblighi formativi in materia di anticorruzione

25%= obbligo assolto da almeno ¼ del personale 50%= obbligo assolto da almeno ½ del personale 75%= obbligo assolto da almeno ¾ del personale 100%= obbligo assolto da tutto il personale

Obbligo assolto da n. 12 dipendenti su 18 Grado di raggiungimento = 50%

lo sviluppo qualitativo e quantitativo delle relazioni con i cittadini, i soggetti interessati, gli utenti e i destinatari dei servizi, anche attraverso lo sviluppo di forme di partecipazione e collaborazione

n.p.

l'efficienza nell'impiego delle risorse, con particolare riferimento al contenimento ed alla riduzione dei costi, nonché all'ottimizzazione dei tempi dei procedimenti amministrativi

Capacità gestionale corrente complessiva dell’ente: velocità di impegno

misurazione del grado di velocità di impegno delle spese correnti assegnate con il PEG 2019 (indicatore= importo totale impegni di competenza della spesa corrente 2019 /importo totale stanziamenti di competenza della spesa corrente 2019)

Per ciascun parametro: 25%= indicatore compreso tra lo 0% ed il 25% 50%= indicatore compreso tra il 26% ed il 50% 75%= indicatore compreso tra il 51% ed il 75% 100%= indicatore compreso tra il 76% ed il 100%

Valore dell’indicatore (media ente)= 86,06% Grado di raggiungimento= 100%

Capacità gestionale corrente complessiva dell’ente: velocità di accertamento

misurazione del grado di velocità di accertamento delle entrate correnti assegnate con il PEG 2019 (indicatore= importo totale accertamenti di competenza dell’entrata corrente 2019 /importo totale stanziamenti di competenza dell’entrata corrente 2019)

Valore dell’indicatore (media ente)= 88,03% Grado di raggiungimento= 100%

Capacità gestionale corrente complessiva dell’ente: velocità di pagamento

misurazione del grado di velocità di pagamento delle spese correnti assegnate con il PEG 2019 (indicatore= importo totale pagamenti competenza + residui della spesa corrente 2019 /importo totale impegni

Valore dell’indicatore (media ente)= 83,94% Grado di raggiungimento= 100%

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COMUNE DI SAN MARTINO DI VENEZZE – RENDICONTAZIONE OBIETTIVI 2019 Pag. 17

competenza+residui della spesa corrente 2019)

Capacità gestionale corrente complessiva dell’ente: velocità di incasso

misurazione del grado di velocità di incasso delle entrate correnti assegnate con il PEG 2019 (indicatore= importo totale incassi competenza + residui dell’entrata corrente 2019/importo totale accertamenti competenza + residui dell’entrata corrente 2019)

Valore dell’indicatore (media ente)= 84,70% Grado di raggiungimento= 100%

Rispetto parametri di deficitarietà previsti dal D.M. 28/12/2018

Rispetto di tutti i n. 8 parametri obiettivi stabiliti per i Comuni ai fini dell’accertamento della condizione di ente strutturalmente deficitario

100%= rispetto di n. 8 parametri 75%= rispetto di n. 7 parametri 50%= rispetto di n. 6 parametri 25%= rispetto di n. 5 parametri

Tutti i n. 8 parametri rispettati Vedasi prospetto pag. 18 Grado di raggiungimento= 100%

Rispetto degli obblighi previsti dal comma 859 lettera a) dell'art. 1 della legge 145/2018 (legge Bilancio 2019)

il debito commerciale residuo dell’ente, rilevato alla fine dell'esercizio 2019, deve essere ridotto almeno del 10% rispetto a quello del 2018, al fine di non incorrere nelle sanzioni previste dal comma 862

100%= riduzione di almeno il 10% 0= riduzione inferiore al 10% (non sono ammessi altri gradi di raggiungimento in quanto gradi inferiori al 100% comportano l’applicazione di sanzioni gravose per l’ente)

Il comma 854 della Legge di Bilancio per il 2020 (Legge 160/2019) sposta dal 2020 al 2021 la decorrenza dell’obbligo di costituzione del Fondo di garanzia per i debiti commerciali (FGDC). Di conseguenza questo obiettivo non viene valutato in quanto non comporta conseguenze né sanzioni per l’esercizio 2020

Rispetto degli obblighi previsti dal comma 859 lettera b) dell'art. 1 della legge 145/2018 (legge di Bilancio 2019)

Anche se viene rispettata la condizione di cui alla lettera a), l’ente non deve presentare un indicatore di ritardo annuale dei pagamenti, calcolato sulle fatture ricevute e scadute nell'anno precedente, non rispettoso dei termini di pagamento delle transazioni commerciali, come fissati dall'articolo 4 del decreto legislativo 9 ottobre 2002, n. 231, al fine di non al fine di non incorrere nelle sanzioni previste dal comma 862

100%= indicatore di ritardo annuale dei pagamenti pari o inferiore a zero giorni 0= indicatore di ritardo annuale con 1 o più giorni (non sono ammessi altri gradi di raggiungimento in quanto gradi inferiori al 100% comportano l’applicazione di sanzioni gravose per l’ente)

Il comma 854 della Legge di Bilancio per il 2020 (Legge 160/2019) sposta dal 2020 al 2021 la decorrenza dell’obbligo di costituzione del Fondo di garanzia per i debiti commerciali (FGDC). Di conseguenza questo obiettivo non viene valutato in quanto non comporta conseguenze né sanzioni per l’esercizio 2020

Rispetto dei tempi di conclusione procedimenti

Rispetto dei tempi di conclusione dei procedimenti amministrativi, su un campione di almeno 8 tipologie di procedimenti maggiormente significativi per l’ente (almeno 2 procedimenti per ciascun settore, vedi infra). Indicatore= tempo medio di conclusione del procedimento, così come risultante dagli indicatori di performance di area (vedi infra)

100%= rispetto tempi medi per tutte e 8 le tipologie di procedimenti 75%= rispetto tempi medi per almeno n. 6 tipologie di procedimenti 50%= rispetto tempi medi per almeno n. 4 tipologie di procedimenti 25%= rispetto tempi medi per almeno n. 2 tipologie di procedimenti

Grado di raggiungimento= 100%

la qualità e la quantità delle prestazioni e dei servizi erogati

n.p.

il raggiungimento degli obiettivi di promozione delle pari opportunità

n.p.

% MEDIA RAGGIUNGIMENTO PERFORMANCE ORGANIZZATIVA ANNO 2019 = 92,5

Page 18: RELAZIONE SULLA PERFORMANCE 2019

COMUNE DI SAN MARTINO DI VENEZZE – RENDICONTAZIONE OBIETTIVI 2019 Pag. 18

Tabella di riscontro per il rispetto parametri di deficitarietà previsti dal D.M. 28/12/2018

Page 19: RELAZIONE SULLA PERFORMANCE 2019

COMUNE DI SAN MARTINO DI VENEZZE – RENDICONTAZIONE OBIETTIVI 2019 Pag. 19

Assegnazione degli indicatori di performance relativi all'ambito organizzativo di diretta responsabilità

(per i titolari di Posizione Organizzativa)

INDICATORI

DI

PERFORMANCE DI AREA

(art. 9 comma 1 lett. a del D. Lgs. n. 150/2009 e s.m.i.)

Page 20: RELAZIONE SULLA PERFORMANCE 2019

COMUNE DI SAN MARTINO DI VENEZZE – RENDICONTAZIONE OBIETTIVI 2019 Pag. 20

INDICATORI DI PERFORMANCE DI AREA ANNO 2019

OBIETTIVI RESPONSABILI DESCRIZIONE OBIETTIVI GRADO DI RAGGIUNGIMENTO RENDICONTAZIONE

1. capacità gestionale corrente - velocità di impegno

POLI GUIDO VISENTIN GIANMARIA POLO SILVANO BELLUCO FRANCESCO

l'ente si propone di stimolare la capacità gestionale corrente di ciascun settore, mediante la misurazione del grado di velocità di impegno delle spese correnti assegnate con il budget 2019 (indicatore= importo totale impegni di competenza del budget spesa corrente 2019 del settore considerato/importo totale stanziamenti di competenza sul budget spesa corrente 2019 del settore considerato)

100%= grado di velocità di impegno compreso tra il 76% ed il 100%

75%= grado di velocità di impegno compreso tra il 51% ed il 75%

50%= grado di velocità di impegno compreso tra il 26% ed il 50%

25%= grado di velocità di impegno compreso tra lo 0% ed il 25%

AREA 1 AREA 2 AREA 3 AREA 4

100

(79,74)

100

(90,01)

100

(76,76)

100

(94,48)

2. capacità gestionale corrente – velocità di accertamento

POLI GUIDO VISENTIN GIANMARIA POLO SILVANO BELLUCO FRANCESCO

l'ente si propone di stimolare la capacità gestionale corrente di ciascun settore, mediante la misurazione del grado di velocità di accertamento delle entrate correnti assegnate con il budget 2019 (indicatore= importo totale accertamenti di competenza del budget entrata corrente 2019 del settore considerato/importo totale stanziamenti di competenza sul budget entrata corrente 2019 del settore considerato)

100%= grado di velocità di accertamento compreso tra il 76% ed il 100%

75%= grado di velocità di accertamento compreso tra il 51% ed il 75%

50%= grado di velocità di accertamento compreso tra il 26% ed il 50%

25%= grado di velocità di accertamento compreso tra lo 0% ed il 25%

AREA 1 AREA 2 AREA 3 AREA 4

75

(59,50)

100

(95,30)

75

(52,57)

75

(53,94)

3. capacità gestionale corrente – velocità di pagamento

POLI GUIDO VISENTIN GIANMARIA POLO SILVANO BELLUCO FRANCESCO

l'ente si propone di stimolare la capacità gestionale corrente di ciascun settore, mediante la misurazione del grado di velocità di pagamento delle spese correnti assegnate con il budget 2019 (indicatore= importo totale pagamenti competenza +residui del budget spesa corrente 2019 del settore considerato/importo totale impegni competenza+residui sul budget spesa corrente 2019 del settore considerato)

100%= grado di velocità di pagamento compreso tra il 76% ed il 100%

75%= grado di velocità di pagamento compreso tra il 51% ed il 75%

50%= grado di velocità di pagamento compreso tra il 26% ed il 50%

25%= grado di velocità di pagamento compreso tra lo 0% ed il 25%

AREA 1 AREA 2 AREA 3 AREA 4

75

(75,33)

100

(89,60)

100

(77,00)

25

(14,41)

4. capacità gestionale corrente – velocità di incasso

POLI GUIDO VISENTIN GIANMARIA POLO SILVANO BELLUCO FRANCESCO

l'ente si propone di stimolare la capacità gestionale corrente di ciascun settore, mediante la misurazione del grado di velocità di incasso delle entrate correnti assegnate con il budget 2019 (indicatore= importo totale incassi competenza +residui del budget entrata corrente 2019 del settore considerato/importo totale accertamenti competenza+residui sul budget entrata corrente 2018 del settore considerato)

100%= grado di velocità di incasso compreso tra il 76% ed il 100%

75%= grado di velocità di incasso compreso tra il 51% ed il 75%

50%= grado di velocità di incasso compreso tra il 26% ed il 50%

25%= grado di velocità di incasso compreso tra lo 0% ed il 25%

AREA 1 AREA 2 AREA 3 AREA 4

75

(72,97)

100

(86,77)

100

(100)

100

(93,16)

5. Rispetto dei tempi di conclusione dei procedimenti

POLI GUIDO VISENTIN GIANMARIA POLO SILVANO BELLUCO FRANCESCO

L’ente si propone di stimolare il rispetto dei tempi di conclusione dei procedimenti amministrativi, su un campione di almeno 2 tipologie di procedimenti maggiormente significativi per ciascun settore (definiti in calce*) Indicatore= tempo medio di conclusione del procedimento (misurato per ciascun settore), calcolato con riferimento al numero complessivo annuale dei procedimenti della tipologia considerata e che deve essere pari o inferiore al termine di conclusione previsto per legge o regolamento

100%= tempo medio di conclusione pari o inferiore al termine previsto per legge o regolamento 75%= tempo medio di conclusione fino a 5 giorni superiore al termine previsto per legge o regolamento 50%= tempo medio di conclusione fino a 7 giorni superiore al termine previsto per legge o regolamento 25%= tempo medio di conclusione oltre 7 giorni superiore al termine previsto per legge o regolamento

AREA 1 AREA 2 AREA 3 AREA 4

100 100 100 100

Page 21: RELAZIONE SULLA PERFORMANCE 2019

COMUNE DI SAN MARTINO DI VENEZZE – RENDICONTAZIONE OBIETTIVI 2019 Pag. 21

* ELENCO TIPOLOGIE PROCEDIMENTI MONITORATI ANNO 2019: SETTORE AMMINISTRATIVO: 1. Notifica verbali per sanzioni al Codice della Strada (entro 90 giorni da emissione) 2. Emissione bollettazioni per utenti servizi scolastici (entro il giorno 10 di ogni mese) SETTORE FINANZIARIO: 1. Trasmissione DMA mensili (entro mese successivo) 2. Pagamenti trimestrali IVA (entro giorno 16 del 2° mese successivo al trimestre) SETTORE TECNICO: 1. Autorizzazioni allo scarico (entro 30 giorni da domanda) 2. Manomissioni suolo pubblico (entro 30 giorni da domanda) SETTORE URBANISTICA: 1. Rilascio permessi a costruire (entro 90 giorni da richiesta) 2. Controlli su SCIA edilizie (entro 30 giorni da richiesta)

RENDICONTAZIONI SUI PROCEDIMENTI: SETTORE AMMINISTRATIVO 1. Notifica verbali per sanzioni al Codice della Strada (entro 90 giorni da

emissione) Tempo medio 28 gg (gli atti sono depositati presso ufficio di PL)

2. Emissione bollettazioni per utenti servizi scolastici (entro il giorno 10 di ogni mese)

Tempo medio di emissione entro il giorno 6 del mese successivo alla fruizione da parte degli utenti del servizio in questione

SETTORE FINANZIARIO 1. Trasmissione DMA mensili (entro mese successivo) Tutte le DMA sono state presentate entro il mese successivo – tempo medio giorni 27,63 2. Pagamenti trimestrali IVA (entro giorno 16 del 2° mese successivo al

trimestre) non si è provveduto a nessun versamento in quanto l’Ente è a credito – NON VALUTATO

SETTORE TECNICO 1. Autorizzazioni allo scarico (entro 30 giorni da domanda) n. 2 autorizzazioni allo scarico rilasciate nell’anno 2019 - tempo medio giorni 9,5 2. Manomissioni suolo pubblico (entro 30 giorni da domanda) n. 1 autorizzazioni alla manomissione di suolo pubblico rilasciate nell’anno 2019 - tempo medio giorni 20 SETTORE URBANISTICA 1. Rilascio permessi a costruire (entro 90 giorni da richiesta) Tempo medio istruttoria Permessi di Costruire = 5,38 giorni/pratica 2. Controlli su SCIA edilizie (entro 30 giorni da richiesta) Tempo medio istruttoria SCIA = 4,39 giorni/pratica

Page 22: RELAZIONE SULLA PERFORMANCE 2019

COMUNE DI SAN MARTINO DI VENEZZE – RENDICONTAZIONE OBIETTIVI 2019 Pag. 22

Assegnazione degli obiettivi di performance individuale:

per i titolari di posizione organizzativa

per i collaboratori

per il Segretario Comunale

OBIETTIVI

DI

PERFORMANCE INDIVIDUALE

(art. 9 comma 1 lett. b del D. Lgs. n. 150/2009 e s.m.i.)

(art. 9 comma 2 lett. a del D. Lgs. n. 150/2009 e s.m.i.)

Page 23: RELAZIONE SULLA PERFORMANCE 2019

COMUNE DI SAN MARTINO DI VENEZZE – RENDICONTAZIONE OBIETTIVI 2019 Pag. 23

OBIETTIVI DI PERFORMANCE INDIVIDUALE ANNO 2019 – SETTORE I° AMMINISTRATIVO RESPONSABILE DOTT. GUIDO POLI

DENOMINAZIONE OBIETTIVO

PERSONALE COINVOLTO

FINALITA’ OBIETTIVO REPORT ATTIVITA’ SVOLTA GRADI DI RAGGIUNGIMENTO

1.RENDICONTO INFORMATICO AGENTI CONTABILI INTERNI

POLI GUIDO MENARELLO NADIA COSTANTINI CRISTINA GEMINIAN GIUSEPPE

L’ente si propone di informatizzare, nel 2° semestre 2019, le operazioni di maneggio denaro gestite dagli agenti contabili interni, in modo da consentire l’elaborazione del rendiconto annuale 2018 in maniera totalmente informatizzata. Il progetto prevede una prima fase di formazione all’uso di software gestionale (entro il mese di luglio 2019), poi il caricamento delle operazioni effettuate nel primo semestre 2019 ed infine l’inserimento delle operazioni del secondo semestre 2019

La formazione è stata programmata ed eseguita nel corso del mese di dicembre 2019. Nel corso della stessa sono stati adeguate le maschere per l’inserimento di dati, che sono stati prodotti ed inviati all’ufficio finanziario il giorno 8 gennaio 2020

100%= presentazione rendiconto 2018 totalmente informatizzato entro gennaio 2020 Non sono previsti gradi inferiori di raggiungimento in quanto trattasi di specifico obbligo di legge e la redazione del rendiconto in forma ancora manuale vanificherebbe la finalità dell’obiettivo

2. ADEGUAMENTO DATABASE ANAGRAFICA DEL PROTOCOLLO COMUNALE (2° PARTE)

POLI GUIDO MENARELLO NADIA MENARELLO FIORENZO

Dall'anno 2017 è stato introdotto un nuovo programma software gestionale per la gestione del protocollo comunale. L'ente si propone di completare la riorganizzazione del database dell'anagrafe di mittenti e destinatari (prima parte del progetto attuata nel 2018), verificando incongruenze e doppie registrazioni, oltre ad un adeguamento degli indirizzi MAIL e PEC registrati (sulle rimanenti circa 600 anagrafiche)

I dipendenti assegnati all’obiettivo hanno provveduto alla bonifica delle anagrafiche rimanenti, eliminando e congiungendo eventuali doppioni, e correggendo errori di registrazione

100%= sistemazione di almeno 600 anagrafiche entro il 31/12/2019 75%= sistemazione di almeno 500 anagrafiche entro il 31/12/2019 50%= sistemazione di almeno 400 anagrafiche entro il 31/12/2019 25%= sistemazione di almeno 300 anagrafiche entro il 31/12/2019

3. ATTIVAZIONE ISTANZE ON LINE PER I SERVIZI DI: SALA CIVICA, VISITE GUIDATE, MODULISTICA BIBLIOTECA, STRUTTURA POLIVALENTE

POLI GUIDO MENARELLO NADIA COSTANTINI CRISTINA MENARELLO FIORENZO COLOMBO TERESA

l'ente si propone di implementare la procedura informatica per la presentazione delle istanze on line, con gestione sia di front office che di back office,aggiungendovi le seguenti 4 tipologie di procedimenti: SALA CIVICA, VISITE GUIDATE, MODULISTICA BIBLIOTECA, STRUTTURA POLIVALENTE(presentazione domanda di iscrizione, eventuali modifiche, sospensioni o cancellazioni). L'utente dovrà avere la possibilità di seguire lo stato della pratica on line sia su PC che smartphone

I dipendenti interessati dal progetto hanno effettuato una giornata di formazione on site per l’apprendimento delle modalità di caricamento delle istanze on line sul portale del cittadino. Successivamente sono stati aggiornate le modulistiche relative ai servizi scolastici e implementate le seguenti modulistiche:

1- Istanza prenotazione sala civica M.T. Reato

2- Istanza prenotazione nuovo FORUM SAN MARTINO

3- Modulo iscrizione al servizio di Biblioteca

4- Modulo prenotazione visite guidate

100%= attivazione della procedura di istanze on line entro dicembre 2019 per 4 tipologie 75%= attivazione della procedura di istanze on line entro dicembre 2019 per 3 tipologie 50%= attivazione della procedura di istanze on line entro dicembre 2019 per 2 tipologie 25%= attivazione della procedura di istanze on line entro dicembre 2019 per 1 tipologia

4. TRASCRIZIONE ATTI DI STATO CIVILE PROVENIENTI DALL’ESTERO

POLI GUIDO GEMINIAN GIUSEPPE COSTANTINI CRISTINA

L’ente si propone di completare la trascrizione, nei registri di stato civile, di almeno n. 30 atti di stato civile provenienti dai consolati esteri

I dipendenti impegnati nel progetto hanno provveduto ad inserire nel corso dell’anno 2019 n. 57 atti di stato civile provenienti dall’estero, così suddivisi: n. 35 atti di nascita; n. 19 atti di matrimonio n. 3 atti di morte

100%= trascrizione di n. 30 atti entro 31/12 75%= trascrizione di n. 20 atti entro 31/12 50%= trascrizione di n. 15 atti entro 31/12 25%= trascrizione di n. 10 atti entro 31/12

Page 24: RELAZIONE SULLA PERFORMANCE 2019

COMUNE DI SAN MARTINO DI VENEZZE – RENDICONTAZIONE OBIETTIVI 2019 Pag. 24

5. RECUPERO EVASIONE SERVIZI SCOLASTICI

POLI GUIDO GEMINIAN GIUSEPPE MENARELLO NADIA

L’ente di propone di procedere, anche coattivamente, al recupero delle tariffe non pagate dagli utenti per l’utilizzo dei servizi di refezione scolastica e trasporto scolastico. La situazione delle morosità dovrà essere aggiornata alla conclusione dell’anno scolastico 2018/2019.

I dipendenti interessati dal progetto hanno monitorato nel corso dell’anno, con lo strumento gestionale in dotazione, la situazione di morosità per i servizi scolastici, trasmettendo alle famiglie inadempienti i solleciti e le messe in mora, secondo il seguente calendario: 34 lettere 28 marzo 2019 32 diffide 6 settembre 2019 Novembre 2019 trasmissione nominativi per ruolo a ufficio finanziario

100%= avvio riscossione coattiva entro 31/12 75%= invio comunicazioni avvio procedimento riscossione coattiva entro 31/12 50%= invio lettere sollecito bonario entro 31/12 25%= consegna lista utenti morosi entro 31/12

6. IMPLEMENTAZIONE SEZIONE INTERNET BIBLIOTECA

POLI GUIDO COLOMBO TERESA

L'ente si propone di continuare a promuovere la Biblioteca potenziando la sezione internet del sito istituzionale. In particolare l'obiettivo è di sviluppare il prodotto easyweb, portale di comunicazione delle Biblioteche realizzato in collaborazione con il Servizio Bibliotecario Provinciale (SBP), attraverso una campagna di informazione dell'utenza, e l'inserimento costante di nuovi contenuti (informalibro, novità librarie, eventi ed iniziative culturali)

I dipendenti impegnati nell’obiettivo hanno provveduto ad implementare la sezione internet della Biblioteca ed il portale Easyweb, inserendo nuovi contenuti, quali eventi, laboratori, promozione dei libri in dotazione al patrimonio librario della Biblioteca. Il numero complessivo di nuovi contenuti inseriti nell’anno 2019 è di 29,8 mensili

100%= caricamento di almeno una media di 20 contenuti mensili per tutto l’anno 2019 75%= caricamento di almeno una media di 15 contenuti mensili per tutto l’anno 2019 50%= caricamento di almeno una media di 10 contenuti mensili per tutto l’anno 2019 25%= caricamento di almeno una media di 5 contenuti mensili per tutto l’anno 2019

7. ORGANIZZAZIONE EVENTI CULTURALI “MAGGIO DEI LIBRI” E “VENETO LEGGE”

POLI GUIDO COLOMBO TERESA

L’ente si propone di organizzare le rassegne culturali “Maggio dei Libri” e Veneto Legge” realizzando, mediante il servizio di biblioteca, iniziative diverse volte ad una capillare promozione della lettura del libro sul territorio

Il 27 settembre 2019 il Comune ha aderito alla iniziativa IL VENETO LEGGE. Si tratta di

una maratona di lettura che coinvolge innanzitutto scuole, biblioteche, librerie, ma che si rivolge a tutti i cittadini che amano i libri e la lettura. E’ stata promossa la lettura per bambini (ma anche per gli adulti, gli anziani e ai ragazzi) nelle scuole, in biblioteca, in libreria ma anche a casa.

Il Comune, attraverso il proprio servizio di Biblioteca, ha organizzato l’evento MAGGIO DEI LIBRI programmando e realizzando n. 12 interventi complessivi.

100%= adesione ad entrambe le iniziative con promozione di almeno 10 eventi complessivi 75%= adesione ad entrambe le iniziative con promozione di almeno 6 eventi complessivi 50%= adesione ad entrambe le iniziative con promozione di almeno 4 eventi complessivi 25%= adesione ad almeno una delle iniziative con promozione di almeno 4 eventi complessivi

8. AGGIORNAMENTO MODULISTICA ISTANZE ON LINE BIBLIOTECA COMUNALE

POLI GUIDO COLOMBO TERESA

L’ente si propone di aggiornare la modulistica cartacea e informatica in uso alla Biblioteca Comunale, in modo da renderla utilizzabile e fruibile tramite il portale delle istanze on line. Il progetto prevede in particolare l’aggiornamento alle novità normative introdotte dal Reg. UE 679/2016

Il progetto è stato inserito nel più ampio obiettivo di riorganizzazione complessiva del servizio, in vista della intitolazione della Biblioteca, avvenuta nei primi mesi dell’anno 2020. In tale contesto, i dipendenti interessati hanno provveduto a:

1- Aggiornamento carta dei servizi della biblioteca, che contiene tutta la

modulistica, adattata alle novità introdotte dal Regolamento UE 679

2- Creazione logo e immagini distintive del servizio e riorganizzazione interna;

3- Sistemazione pagine web e predisposizione modulistica on line

100%= aggiornamento modulistica entro 30/09 75%= aggiornamento modulistica entro 31/10 50%= aggiornamento modulistica entro 30/11 25%= aggiornamento modulistica entro 31/12

9. INCREMENTO DEL CONTROLLO SUL TERRITORIO

POLI GUIDO GARDINA SAMUELE MILAN ANNALISA

l'ente si propone di aumentare la presenza della Polizia Locale sul territorio, con particolare riferimento a trasgressioni al Regolamento di Polizia Urbana (decoro urbano). La Polizia Locale dovrà inoltre presentare un report periodico sulle attività di prevenzione e sanzionamento alle condotte contrarie al CDS (Codice della Strada), organizzando pattuglie anche in orario pomeridiano, sia sul capoluogo che nella frazione e nelle località

L’ufficio ha predisposto un software per l’inserimento delle uscite e delle attività svolte sul territorio comunale, che per l’anno 2019 ha espresso i seguenti dati: n. pattuglie pomeridiane (complessivamente 63 pattuglie di 2 agenti divise in pomeridiane e serali) n. uscite mensili 250 (media mensile di 20,8)

100%= almeno 25 pattuglie pomeridiane annuali (2h) + almeno 20 uscite mensili medie sul territorio (2h) 75%= almeno 20 pattuglie pomeridiane annuali (2h) + almeno 15 uscite mensili medie sul territorio (2h) 50%= almeno 15 pattuglie pomeridiane annuali (2h) + almeno 10 uscite mensili medie sul territorio (2h) 25%= almeno 10 pattuglie pomeridiane annuali (2h) + almeno 20 uscite mensili medie sul territorio (2h)

Page 25: RELAZIONE SULLA PERFORMANCE 2019

COMUNE DI SAN MARTINO DI VENEZZE – RENDICONTAZIONE OBIETTIVI 2019 Pag. 25

10. SAFETY/SECURITY NELLE MANIFESTAZIONI CITTADINE

POLI GUIDO GARDINA SAMUELE MILAN ANNALISA

L’ente si propone di garantire in tempo utile l’esame delle pratiche pervenute tramite SUAP riguardanti lo svolgimento di manifestazioni aperte al pubblico, in particolare per quanto riguarda le autorizzazioni connesse agli aspetti di safety e security (indicatore= gg antecedenti alla data di svolgimento della manifestazione, calcolati come tempo medio su tutte le pratiche esaminate)

Nel corso dell’anno 2019, i dipendenti interessati hanno svolto l’istruttoria di n. 8 manifestazione ed eventi (sagre, feste e lunapark), rilasciando l’autorizzazione necessaria mediante portale SUAP con una media di 2 gg antecedenti all’iniziativa Si specifica tuttavia che non è possibile rilasciare le autorizzazioni con tempistiche diverse, in quanto è necessario provvedere, precedente alla autorizzazione, effettuare sopralluoghi sull’installazione corretta delle strutture, o attendere gli esiti della commissione di vigilanza sui locali di pubblico spettacolo, che si riunisce a pochi gg dall’evento per verificare il corretto montaggio delle strutture. Per quanto riguarda l’attività posta in essere dall’ufficio, l’obiettivo può dirsi pienamente raggiunto.

100%= rilascio autorizzazioni almeno 5 gg prima della manifestazione 75%= rilascio autorizzazioni almeno 4 gg prima della manifestazione 50%= rilascio autorizzazioni almeno 3 gg prima della manifestazione 25%= rilascio autorizzazioni almeno 2 gg prima della manifestazione

F.TO IL RESPONSABILE – SETTORE I° AMMINISTRATIVO

DOTT. GUIDO POLI

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COMUNE DI SAN MARTINO DI VENEZZE – RENDICONTAZIONE OBIETTIVI 2019 Pag. 26

OBIETTIVI DI PERFORMANCE INDIVIDUALE ANNO 2019 – SETTORE II° SERVIZI FINANZIARI RESPONSABILE RAG. GIANMARIA VISENTIN

DESCRIZIONE OBIETTIVO

PERSONALE COINVOLTO

FINALITA’ OBIETTIVO REPORT ATTIVITA’ SVOLTA GRADO DI RAGGIUNGIMENTO

1. PIATTAFORMA CERTIFICAZIONE CREDITI (PCC): PRIMO CARICAMENTO DATI

VISENTIN GIANMARIA

CAPUZZO CHIARA FERRARESE

FRANCO

L’ente si propone di dare attuazione al nuovo obbligo di comunicazione alla PCCdell’ammontare complessivo dello stock di debiti commerciali residui scaduti e non pagati al 31 dicembre 2018, da effettuarsi entro il 30 aprile 2019

Adempimento eseguito nei termini.

100%= comunicazione dati alla PCC entro il 30 aprile Non sono previsti gradi inferiori di raggiungimento in quanto trattasi di specifico obbligo di legge

2. PIATTAFORMA CERTIFICAZIONE CREDITI (PCC): ALLINEAMENTO DATI ALLA CONTABILITA’ COMUNALE

VISENTIN GIANMARIA

CAPUZZO CHIARA FERRARESE

FRANCO

L’ente si propone di allineare le informazioni registrate in PCC rispetto alle evidenze contabili del Comune (da effettuarsi entro il 31 dicembre 2019).

Adempimento eseguito nei termini.

100%= allineamento completo dei dati entro 31/12/2019 Non sono previsti gradi inferiori di raggiungimento in quanto trattasi di specifico obbligo di legge

3. GESTIONE TARIFFE E RISCOSSIONE SPONTANEA TARI 2019

VISENTIN GIANMARIA

CAPUZZO CHIARA

l'ente si propone di provvedere con i propri dipendenti alla gestione corrente della TARI, a partire dalla predisposizione del Piano Finanziario, la determinazione delle tariffe, gli atti deliberativi conseguenti, fino alla gestione della riscossione ordinaria, con la trasmissione alle Poste Italiane del file contenente i dati per la postalizzazione delle bollette

Adempimento eseguito il 29 maggio 2019, scadenza prima rata 17 giugno 2019, giusta deliberazione CC n. 8/2019.

100%= invio file alle Poste almeno 15 gg ante scadenza 75%= invio file alle Poste almeno 12 gg ante scadenza 50%= invio file alle Poste almeno 10 gg ante scadenza 25%= invio file alle Poste almeno 7 gg ante scadenza

4. RECUPERO EVASIONE FISCALE TARI 2018

VISENTIN GIANMARIA

CAPUZZO CHIARA

L’ente si propone di procedere al recupero dei mancati pagamenti relativi all’imposta TARI 2018. A tal fine si dovranno emettere gli avvisi bonari entro settembre 2019 e per i contribuenti ancora morosi si avvierà la riscossione coattiva entro dicembre 2019

Consegna avvisi bonari per la postalizzazione effettuata il 7 settembre 2019. Invio dati per riscossione coattiva, al concessionario ABACO S.p.A., effettuata il 21 dicembre 2019.

100%= avvio a riscossione per il 100% dei contribuenti morosi entro dicembre 2019 75%= avvio a riscossione per il 75% dei contribuenti morosi entro dicembre 2019 50%= avvio a riscossione per il 50% dei contribuenti morosi entro dicembre 2019 25%= avvio a riscossione per il 25% dei contribuenti morosi entro dicembre 2019

5. SPORTELLO ASSISTENZA IMU-TASI

VISENTIN GIANMARIA

CAPUZZO CHIARA

l'ente si propone di dare massima assistenza sugli adempimenti in tema di IMU e TASI, in particolare per la corretta compilazione delle dichiarazioni e il corretto versamento delle imposte. L'Ufficio curerà il front office con informazioni di carattere generale e assistenza nell'utilizzo del calcolatore, presente nel sito, nonché i rapporti con CAF e studi professionali

Assistenza prestata a tutti gli utenti richiedenti.

100%= assistenza al 100% degli utenti richiedenti 75%= assistenza al 75% degli utenti richiedenti 50%= assistenza al 50% degli utenti richiedenti 25%= assistenza al 25% degli utenti richiedenti

6. GESTIONE IVA NUOVA STRUTTURA POLIVALENTE

VISENTIN GIANMARIA FERRARESE

FRANCO

L’ente intende procedere all’apertura di una nuova attività rilevante ai fini IVA, ovvero la gestione della nuova struttura polivalente di Via Marconi. A tal fine si dovrà provvedere alla comunicazione telematica e successivamente all’emissione di fatture elettroniche attive a carico degli utilizzatori della struttura

Come da indicazioni dell’Amministrazione comunale, in data 16 agosto 2019 è stato protocollato l’invio dell’inizio della nuova attività (Forum). Nell’esercizio 2019 sono state emesse n. 17 fatture attive e n. 1 nota di credito; i documenti sono stati emessi in forma elettronica e tutti entro il termine indicato (15 giorni dall’utilizzo).

100%= emissione fatture attive entro 15 gg da utilizzo per il 100° delle casistiche 75%= emissione fatture attive entro 15 gg da utilizzo per almeno il 75% delle casistiche 50%= emissione fatture attive entro 15 gg da utilizzo per almeno il 50% delle casistiche 25%= emissione fatture attive entro 15 gg da utilizzo per almeno il 25% delle casistiche

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COMUNE DI SAN MARTINO DI VENEZZE – RENDICONTAZIONE OBIETTIVI 2019 Pag. 27

7. RECUPERO IVA NUOVA STRUTTURA POLIVALENTE

VISENTIN GIANMARIA FERRARESE

FRANCO

L’ente intende procedere al recupero dell’IVA già versata sugli acquisti relativi alla costruzione della nuova struttura polivalente di Via Marconi. A tal fine si dovrà provvedere al reinvio delle comunicazioni telematiche relative ai 4 trimestri 2018 ed alla trasmissione della dichiarazione integrativa IVA anno 2018 entro dicembre 2019

Gli adempimenti sono stati eseguiti nei termini previsti: 1° trimestre - invio 8 ottobre 2019 2° trimestre - invio 8 ottobre 2019 3° trimestre - invio 8 ottobre 2019 4° trimestre - invio 8 ottobre 2019 Dichiarazione IVA2019 (anno imposta 2018) INTEGRATIVA - invio 8 ottobre 2019.

100%= reinvio trimestrali 2018 + dichiarazione integrativa IVA 2018 entro 31/12/2019 75%= reinvio trimestrali 2018 + dichiarazione integrativa IVA 2018 entro gennaio 2020 100%= reinvio trimestrali 2018 + dichiarazione integrativa IVA 2018 entro febbraio 2020 100%= reinvio trimestrali 2018 + dichiarazione integrativa IVA 2018 entro marzo 2020

8. ADEMPIMENTI IN MATERIA DI I.V.A.

VISENTIN GIANMARIA FERRARESE

FRANCO

l'ente si propone di provvedere con il proprio personale alla corretta gestione degli adempimenti in materia di I.V.A., partendo dalla registrazione dei movimenti sui Registri previsti, i controlli necessari, le comunicazioni telematiche trimestrali obbligatorie, fino alla autonoma compilazione e invio telematico della dichiarazione dell'anno di competenza

Gli adempimenti sono stati eseguiti nei termini previsti: 1° trimestre - 24 maggio 2019 2° trimestre - 13 settembre 2019 3° trimestre - 29 novembre 2019 4° trimestre - 25 febbraio 2020 Dichiarazione IVA2020 (anno imposta) - invio 30 giugno 2020 (termine prorogato dai DPCM emergenza Covid 19).

100%= invio comunicazioni telematiche trimestrali ed annuali entro i termini di legge Non sono previsti gradi inferiori di raggiungimento in quanto comportano l’applicazione di sanzioni a carico dell’ente

F.TO IL RESPONSABILE – SETTORE II° SERVIZI FINANZIARI

RAG. GIANMARIA VISENTIN

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COMUNE DI SAN MARTINO DI VENEZZE – RENDICONTAZIONE OBIETTIVI 2019 Pag. 28

OBIETTIVI DI PERFORMANCE INDIVIDUALE ANNO 2019 – SETTORE III° TECNICO RESPONSABILE GEOM. SILVANO POLO

DENOMINAZIONE OBIETTIVO

PERSONALE COINVOLTO

FINALITA’ OBIETTIVO REPORT ATTIVITA’ SVOLTA GRADI DI RAGGIUNGIMENTO

1. NUOVO APPALTO MANUTENZIONE IMPIANTI P.I. SU STRADE ED EDIFICI PUBBLICI

POLO SILVANO GRILLO ENRICO

L’ente si propone di affidare in appalto (unitariamente) gli interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria degli impianti di pubblica illuminazione esistenti sulle strade e sugli edifici pubblici NB: subordinato allo stanziamento delle risorse finanziarie necessarie nel bilancio 2020

L’Amministrazione Comunale non ha stanziato nel bilancio 2020 le risorse finanziarie necessarie. L’ufficio ha comunque predisposto il bando e il capitolato di gara.

100%= aggiudicazione definitiva entro 31/12 75%= conclusione gara entro 31/12 50%= spedizione inviti entro 31/12 25%= adozione determina a contrarre entro 31/12 OBIETTIVO NON VALUTATO

2. CAMPAGNA DI SENSIBILIZZAZIONE PER SMALTIMENTO DI ETERNIT DA PARTE DEI PRIVATI

POLO SILVANO GRILLO ENRICO

L’ente si propone di sensibilizzare la cittadinanza sullo smaltimento di coperture in eternit esistenti in aree private, proponendo agli interessati soluzioni di mercato particolarmente convenienti per l’effettuazione degli interventi di rimozione

In data 16/09/2019 è stata sottoscritta la convenzione con la ditta ELITE AMBIENTE SRL di Brendola (VI).

100%= comunicazione proposte di mercato agli interessati entro settembre 2019 75%= effettuazione indagine di mercato entro settembre 2019 50%= raccolta ed esame manifestazioni di interesse dei privati entro settembre 2019 25%= pubblicazione avviso pubblico entro 30/09

3. RESTAURO CONSERVATIVO SCUOLE MEDIE ED ELEMENTARI

POLO SILVANO GRILLO ENRICO

l'ente si propone di concludere i lavori di restauro conservativo degli immobili scolastici, con particolare riferimento alle opere da fabbro, al rifacimento dell’impianto elettrico ed alla sistemazione esterna. La chiusura della totalità dell’opera pubblica (euro 360mila) è attesa entro dicembre 2019

I lavori di restauro conservativo sono stati eseguiti e liquidati entro il dicembre 2019 per circa 330 mila euro. Le economie di spesa sono state utilizzate per ulteriori lavori complementari. IL CRE dell’intera somma è stato approvato con determinazione n. 174 del 29/06/2020. Con riguardo all’attività posta in essere dall’ufficio l’obiettivo può dirsi pienamente raggiunto.

100%= approvazione certificato di regolare esecuzione dell’intera opera entro 31/12 75%= pagamento SAL finali entro 31/12 50%= esecuzione opere rimanenti entro 31/12 25%= affidamento opere rimanenti entro 31/12

4. INTERVENTI DI MESSA IN SICUREZZA VIABILITA’ (PIAZZA ALDO MORO)

POLO SILVANO GRILLO ENRICO

L’ente di propone di concludere i lavori riguardanti gli interventi di messa in sicurezza della viabilità finanziati con il contributo ministeriale previsto dalla Legge di Stabilità 2019

CRE approvato con determinazione n. 190 del 15/06/2019. 100%= approvazione CRE entro luglio 2019 75%= approvazione CRE entro agosto 2019 50%= approvazione CRE entro settembre 2019 25%= approvazione CRE entro ottobre 2019

5. ASFALTATURA STRADE COMUNALI (VIA VERDI, ROSSINI, MASCAGNI)

POLO SILVANO GRILLO ENRICO

L’ente si propone di concludere di asfaltatura delle strade comunali (via Verdi, via Rossini, via Mascagni) finanziati con fondi propri

CRE approvato con determinazione n. 231 del 17/07/2019. 100%= approvazione CRE entro agosto 2019 75%= approvazione CRE entro settembre 2019 50%= approvazione CRE entro ottobre 2019 25%= approvazione CRE entro novembre 2019

6. INTERVENTI DI EFFICIENTAMENTO ENERGETICO (NUOVA STRUTTURA POLIVALENTE)

POLO SILVANO GRILLO ENRICO

L’ente di propone di avviare i lavori riguardanti gli interventi di efficientamento energetico finanziati con il contributo ministeriale previsto dal DL 34/2019 (Decreto crescita). Termine previsto per decreto: 31 ottobre 2019

I lavori sono stati aggiudicati alla ditta appaltatrice con determinazione n. 347 del 23/10/2019.

100%= avvio lavori entro il 31/10/2019 Non sono ammessi gradi di raggiungimento inferiori in quanto comporterebbero la revoca del contributo assegnato

7. PULIZIA CADITOIE POLO SILVANO MARCOLIN LUCIO BEDENDO ANTONIO RESNATI SAMUEL

l'ente si propone di procedere alla pulizia e manutenzione delle caditoie stradali presenti sul territorio comunale (n. 1046 caditoie) con personale interno anziché con affidamenti esterni, così da assicurare un risparmio di spesa

Effettuata la pulizia di circa 1100 caditoie (su alcune zone l’intervento è stato eseguito più volte).

100%= pulizia di almeno n. 1000 caditoie entro dicembre 2019 75%= pulizia di almeno n. 750 caditoie entro 31/12 50%= pulizia di almeno n. 500 caditoie entro 31/12 25%= pulizia di almeno n. 250 caditoie entro 31/12

8. RINNOVO CONCESSIONI CIMITERIALI SCADUTE NELL’ANNO 2018

POLO SILVANO GRILLO ENRICO

l'ente si propone di procedere al rinnovo dei contratti cimiteriali scaduti nell'anno 2018 (n. 17 contratti) di loculi e cellette ossari nei cimiteri comunali del Capoluogo e di Beverare

Sono state rinnovate n. 10 concessioni scadute nell’anno 2018 sulla base delle richieste pervenute dagli interessati. I rimanenti n. 7 defunti verranno riesumati ed inviati alla cremazione.

100%= rinnovo contratti per il 100% dei richiedenti entro dicembre 2019 75%= rinnovo contratti per il 75% dei richiedenti entro dicembre 2019 50%= rinnovo contratti per il 50% dei richiedenti entro dicembre 2019 25%= rinnovo contratti per il 25% dei richiedenti entro dicembre 2019

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COMUNE DI SAN MARTINO DI VENEZZE – RENDICONTAZIONE OBIETTIVI 2019 Pag. 29

9. COMPLETAMENTO ARREDI NUOVA STRUTTURA POLIVALENTE

POLO SILVANO GRILLO ENRICO

L’ente si propone di completare la fornitura di arredi ed attrezzature presso la nuova struttura polivalente, in modo da renderla perfettamente funzionale all’uso (sedie, palco, impianto audio video, cucina)

Affidamento palco determinazione n. 8 del 15/01/2019. Affidamento sedie determinazione n. 22 del 31/01/2019. Affidamento impianto audio e video determinazione n. 157 del 13/05/2019. Affidamento cucina determinazione n. 132 del 04/06/2019.

100%= affidamento completo fornitura entro 15 giugno 75%= affidamento completo fornitura entro 30 giugno 50%= affidamento completo fornitura entro 15 luglio 25%= affidamento completo fornitura entro 31 luglio

10. ADEGUAMENTO REGOLAMENTO INCENTIVI TECNICI

POLO SILVANO GRILLO ENRICO

L’ente si propone di adeguare il vigente regolamento per l’erogazione degli incentivi tecnici di cui all’art. 113 del D. lgs. 50/2016, alle nuove norme previste dal DL 34/2019 (Decreto crescita)

La disposizione del DL 34/2019 (decreto Crescita) modificativa dell’art. 113 non è stata confermata in sede di conversione dalla Legge 55/2019, per cui non si è reso necessario procedere all’adeguamento del regolamento. L’ufficio ha comunque predisposto la bozza del nuovo regolamento.

100%= adeguamento regolamento entro 30/09 75%= adeguamento regolamento entro 31/10 50%= adeguamento regolamento entro 30/11 25%= adeguamento regolamento entro 31/12 OBIETTIVO NON VALUTATO

F.TO IL RESPONSABILE – SETTORE III° TECNICO

GEOM. POLO SILVANO

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COMUNE DI SAN MARTINO DI VENEZZE – RENDICONTAZIONE OBIETTIVI 2019 Pag. 30

OBIETTIVI DI PERFORMANCE INDIVIDUALE ANNO 2019 – SETTORE IV° URBANISTICA EDILIZIA PRIVATA RESPONSABILE GEOM. BELLUCO FRANCESCO

DESCRIZIONE OBIETTIVO

PERSONALE COINVOLTO

FINALITA’ OBIETTIVO REPORT ATTIVITA’ SVOLTA GRADO DI RAGGIUNGIMENTO

1.APPROVAZIONE NUOVO REGOLAMENTO EDILIZIO Da finanziare con variazione di bilancio

BELLUCO FRANCESCO

GRILLO ENRICO

l'ente si propone approvare il nuovo Regolamento Edilizio, adeguandolo al Regolamento Edilizio Tipo (R.E.T.) come disposto dalla Conferenza Stato Regioni e secondo le linee guida stabilite dalla DGRV 669 del 15/05/2018 (NB: subordinato allo stanziamento delle risorse finanziarie necessarie)

L’approvazione del nuovo R.E. era subordinata allo stanziamento delle somme a bilancio, non presenti ad inizio anno, necessarie per l’affidamento di incarico professionale a tecnico urbanista di fiducia dell’Amministrazione, per la redazione dello stesso. Lo stanziamento è stato fatto con la variazione di bilancio di Giugno 2019 e il 10.09.2019, con Determina n. 295, è stato conferito incarico all’Arch. Lino De Battisti di Montagnana (PD) per la predisposizione del Regolamento. Tra la fine del 2019 ed inizio del 2020, dopo il conferimento dell’incarico, sono stati fatti vari incontri col citato Professionista per rappresentare le esigenze dell’Amministrazione e la prima bozza di Regolamento è stata trasmessa dallo stesso con la nota prot. n. 1354 del 20.02.2020. Quanto sopra era costantemente rappresentato e comunicato all’Assessorato competente e ne è stata data notizia anche all’Amministrazione Comunale con la propria nota del 13.12.2019 e del 20.06.2020. Per quanto riguarda l’attività posta in essere dall’ufficio, l’obiettivo può ritenersi pienamente raggiunto.

100%= approvazione del regolamento in Consiglio comunale entro settembre 2019 75%= approvazione del regolamento in Consiglio comunale entro ottobre 2019 50%= approvazione del regolamento in Consiglio comunale entro novembre 2019 25%= approvazione del regolamento in Consiglio comunale entro dicembre 2019

2. ADEGUAMENTO DEL PAT ALLA L.R. 14/2017 “DISPOSIZIONI PER IL CONTENIMENTO DEL CONSUMO DI SUOLO” Da finanziare con variazione di bilancio

BELLUCO FRANCESCO

GRILLO ENRICO

l'ente si propone di adeguare il PAT vigente alle prescrizioni della L.R. 14/2017 al fine di disporre di uno strumento pianificatorio aggiornato (NB: subordinato allo stanziamento delle risorse finanziarie necessarie)

Analogamente a quanto sopra, anche questa operazione era subordinata allo stanziamento di bilancio per l’affidamento di incarico professionale. Lo stanziamento è avvenuto a Giugno 2020 e l’incarico è stato conferito, all’Arch. De Battisti, con Determina n. 294 del 10.09.2019. Dopo il conferimento dell’incarico, sono stati fatti vari incontri col Professionista per esaminare i contenuti della variante al P.A.T. e questa è stata trasmessa dallo stesso con la nota prot. n. 1354 del 20.02.2020 (la stessa colla quale è stato trasmesso il Regolamento Edilizio). Quanto sopra era costantemente rappresentato e comunicato all’Assessorato competente e ne è stata data notizia anche all’Amministrazione Comunale con la nota del 13.12.2019 e del 20.06.2020. Il mancato raggiungimento dell’obiettivo è dovuto dunque ai motivi sopra rappresentati, non imputabili all’operato dell’Ufficio. Per quanto riguarda l’attività posta in essere dall’ufficio, l’obiettivo può ritenersi pienamente raggiunto.

100%= approvazione definitiva in Consiglio comunale entro ottobre 2019 75%= approvazione definitiva in Consiglio comunale entro novembre 2019 50%= approvazione definitiva in Consiglio comunale entro dicembre 2019 25%= approvazione definitiva in Consiglio comunale entro gennaio 2020

3. APPROVAZIONE DELLA VARIANTE N. 7 AL PI Da finanziare con variazione di bilancio

BELLUCO FRANCESCO

GRILLO ENRICO

l'ente si propone di approvare entro il 2019 la settima variante al PI vigente, in adeguamento alla LR 14/17 sul contenimento del consumo del suolo ed in raccordo con il PAT aggiornato come da obiettivo n. 2 (NB: subordinato allo stanziamento delle risorse finanziarie necessarie)

In questo caso, in accordo con l’Amministrazione, si era stabilito di rimandare la Variante n. 7 al P.I. all’anno 2020, dove sarebbero stati stanziati i fondi di Bilancio per il conferimento dell’incarico a professionista esterno. Cosa peraltro avvenuta solo con la variazione di Bilancio avvenuta nella seconda metà dell’anno 2020. Nel frattempo la Variante n. 7 al P.I. è stata proposta da una Ditta privata ed è ora in corso di approvazione definitiva. La Variante al P.I. da fare su indicazioni del Comune diverrà pertanto la n. 8, che si presume sarà avviata in corso dell’anno 2020. Il mancato raggiungimento dell’obiettivo è dovuto dunque ai motivi sopra rappresentati, non imputabili all’operato dell’Ufficio.

100%= approvazione definitiva in Consiglio comunale entro dicembre 2019 75%= approvazione definitiva in Consiglio comunale entro gennaio 2020 50%= approvazione definitiva in Consiglio comunale entro febbraio 2020 25%= approvazione definitiva in Consiglio comunale entro marzo 2020 OBIETTIVO NON VALUTATO

4. ISTRUTTORIA PRATICHE COMUNICAZIONI INIZIO LAVORI ASSEVERATE (C.I.L.A.)

BELLUCO FRANCESCO

GRILLO ENRICO

l'ente si propone di stimolare la velocità di conclusione dell'istruttoria delle Comunicazioni di inizio lavori asseverate (C.I.L.A.), monitorando i tempi di chiusura del procedimento, considerati al netto di eventuali interruzioni e/o sospensioni dei termini (indicatore = tempi medi di chiusura del procedimento, per la totalità delle pratiche CILA pervenute nel 2019)

L’istruttoria delle pratiche C.I.L.A., giunte nel 2019, si è conclusa in un tempo medio a pratica, al netto dell’attesa di eventuali integrazioni, di 1,47 giorni.

100%= conclusione istruttoria in termini inferiori a 15 giorni 75%= conclusione istruttoria in termini compresi tra 15 e 20 giorni 50%= conclusione istruttoria in termini compresi tra 20 e 25 giorni 25%= conclusione istruttoria in termini compresi tra 25 e 30 giorni

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COMUNE DI SAN MARTINO DI VENEZZE – RENDICONTAZIONE OBIETTIVI 2019 Pag. 31

5. ISTRUTTORIA PRATICHE SEGNALAZIONI CERTIFICATE DI INIZIO ATTIVITÀ (S.C.I.A.)

BELLUCO FRANCESCO

GRILLO ENRICO

l'ente si propone di stimolare la velocità di conclusione dell'istruttoria delle Segnalazioni Certificate di Inizio Attività (S.C.I.A.), monitorando i tempi di chiusura del procedimento, considerati al netto di eventuali interruzioni e/o sospensioni dei termini. (indicatore = tempi medi di chiusura del procedimento, per la totalità delle pratiche S.C.I.A. pervenute nel 2019)

L’istruttoria delle pratiche S.C.I.A., giunte nel 2019, si è conclusa in un tempo medio a pratica, al netto dell’attesa di eventuali integrazioni, di 4,39 giorni.

100%= conclusione istruttoria in termini inferiori a 15 giorni 75%= conclusione istruttoria in termini compresi tra 15 e 20 giorni 50%= conclusione istruttoria in termini compresi tra 20 e 25 giorni 25%= conclusione istruttoria in termini compresi tra 25 e 30 giorni

6. ISTRUTTORIA RICHIESTE PERMESSI DI COSTRUIRE

BELLUCO FRANCESCO

GRILLO ENRICO

l'ente si propone di stimolare la velocità di conclusione dell'istruttoria dei Permessi a Costruire (P. di C.), monitorando i tempi di chiusura del procedimento, considerati al netto di eventuali interruzioni e/o sospensioni dei termini. (indicatore = tempi medi di chiusura del procedimento, per la totalità delle pratiche P. di C. pervenute nel 2019)

L’istruttoria delle pratiche relative ai Permessi di Costruire, giunte nel 2019, si è conclusa in un tempo medio a pratica, al netto dell’attesa di eventuali integrazioni, di 5,38 giorni.

100% :conclusione istruttoria in termini inferiori a 60 giorni 75% :conclusione istruttoria in termini compresi tra 60 e 70 giorni 50% :conclusione istruttoria in termini compresi tra 70 e 80 giorni 25% :conclusione istruttoria in termini compresi tra 80 e 90 giorni

7. APPROVAZIONE NUOVO PIANO COMUNALE DI PROTEZIONE CIVILE

BELLUCO FRANCESCO

GRILLO ENRICO

l'ente si propone di pervenire alla predisposizione del nuovo Piano di Protezione Civile, standardizzato secondo le direttive regionali, per il successivo inoltro alla Provincia di Rovigo per la validazione di sua competenza (indicatore = tempi di chiusura del procedimento)

Il Piano è stato adottato dalla Giunta Comunale il 04.09.2019, con Delibera n. 79 e trasmesso alla Provincia il 13.09.2019, con nota prot. n. 6219 e dunque entro il termine prefissato.

100%= trasmissione del nuovo Piano alla Provincia entro il 30/09/2019 75%= trasmissione del nuovo Piano alla Provincia entro il 31/10/2019 50%= trasmissione del nuovo Piano alla Provincia entro il 30/11/2019 25%= trasmissione del nuovo Piano alla Provincia entro il 31/12/2019

F.TO IL RESPONSABILE DI AREA GEOM. FRANCESCO BELLUCO

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COMUNE DI SAN MARTINO DI VENEZZE – RENDICONTAZIONE OBIETTIVI 2019 Pag. 32

OBIETTIVI DI PERFORMANCE INDIVIDUALE ANNO 2019 – SEGRETARIO COMUNALE RESPONSABILE DOTT.SSA SANDRA TRIVELLATO

DESCRIZIONE OBIETTIVO PERSONALE COINVOLTO

FINALITA’ OBIETTIVO RENDICONTAZIONE GRADO DI RAGGIUNGIMENTO

1. AGGIORNAMENTO ANNUALE DEL PIANO ANTICORRUZIONE E TRASPARENZA

TRIVELLATO SANDRA

L’ente si propone di aggiornare il piano triennale anticorruzione e trasparenza al triennio 2019/2021, conformemente alle indicazioni ANAC

Il piano triennale anticorruzione e trasparenza (P.T.P.C.T.) relativo al triennio 2019/2021 è stato approvato con delibera di Giunta Comunale n. 3 in data 25/01/2019, conformemente alle indicazioni ANAC espresse nel PNA 2019

100%= approvazione del PTPCT entro gennaio 2019 Non sono previsti gradi inferiori di raggiungimento in quanto la mancata approvazione entro il mese di gennaio comporta l’applicazione di sanzioni

2. RIDEFINIZIONE PIANO DELLA PERFORMANCE 2019

TRIVELLATO SANDRA

l'ente si propone di dare piena attuazione agli artt. 8 e 9 del D. Lgs. 150/2009 e pertanto di ridefinire il PDP prevedendo la strutturazione degli obiettivi in: performance organizzativa, performance individuale e indicatori di performance dell’area

Il piano della performance è stato totalmente ridefinito ed approvato con delibera di Giunta Comunale n. 65 del 25/06/2019

100%= ridefinizione PDP entro giugno 2019 75%= ridefinizione PDP entro luglio 2019 50%= ridefinizione PDP entro agosto 2019 25%= ridefinizione PDP entro settembre 2019

3. APPROVAZIONE REGOLAMENTO PER LA DISCIPLINA DEGLI INCARICHI DI POSIZIONE ORGANIZZATIVA

TRIVELLATO SANDRA

L’ente si propone di dare attuazione alle previsioni del nuovo CCNL 2016/2018 ridefinendo la disciplina delle posizioni organizzative, previo confronto con le organizzazioni sindacali

Il regolamento è stato approvato con delibera di Giunta Comunale n. 40 in data 08/05/2019.

100%= approvazione nuovo regolamento entro il 20 maggio Non sono previsti gradi inferiori di raggiungimento in quanto la mancata approvazione entro la data indicata comporta l’impossibilità del conferimento degli incarichi di posizione organizzativa

4. APPROVAZIONE DEL NUOVO SISTEMA DI MISURAZIONE E VALUTAZIONE DELLA PERFORMANCE

TRIVELLATO SANDRA

L’ente si propone di approvare il nuovo sistema di valutazione della performance dei dipendenti comunali, secondo quanto previsto dal D. Lgs. n. 150/2009 (decreto Brunetta) e dal D. Lgs. 74/2017, previo confronto con le organizzazioni sindacali

Il nuovo sistema di valutazione è stato approvato con delibera di Giunta Comunale n. 42 in data 08/05/2019.

100%= approvazione del nuovo sistema entro maggio 2019 75%= approvazione del nuovo sistema entro giugno 2019 50%= approvazione del nuovo sistema entro luglio 2019 25%= approvazione del nuovo sistema entro agosto 2019

5. DEFINIZIONE DEL NUOVO CONTRATTO COLLETTIVO DECENTRATO INTEGRATIVO 2019/2021

TRIVELLATO SANDRA

L’ente si propone di concludere la procedura di contrattazione con le controparti sindacali al fine di dare attuazione alle previsioni del nuovo CCNL 2016/2018 giungendo alla sottoscrizione del nuovo contratto decentrato 2019/2021

Il nuovo contratto decentrato 2019/2021 parte normativa è stato sottoscritto in via definitiva in data 27/09/2019.

100%=sottoscrizione definitiva del nuovo CCDI entro settembre 2019 75%= sottoscrizione definitiva del nuovo CCDI entro ottobre2019 50%= sottoscrizione definitiva del nuovo CCDI entro novembre 2019 25%= sottoscrizione definitiva del nuovo CCDI entro dicembre 2019

6. PUBBLICAZIONE RELAZIONE ANTICORRUZIONE 2019

TRIVELLATO SANDRA

l'ente si propone di garantire, all'interno della sezione Amministrazione Trasparente, la pubblicazione annuale della relazione del Responsabile Anticorruzione entro il termine previsto (15 gennaio dell'anno successivo a quello di rilevazione) o entro il diverso termine comunicato dall'ANAC

Il termine stabilito dall’ANAC per la pubblicazione della relazione RPC 2019 è il 31/01/2020. La relazione anticorruzione relativa all’anno 2019 è stata trasmessa per la pubblicazione in data 17/01/2020 e contestualmente comunicata al Sindaco e al Nucleo di Valutazione ed è stata pubblicata in AT nella medesima data.

100%= pubblicazione relazione anticorruzione in AT97 entro il termine stabilito 75%= pubblicazione relazione anticorruzione in AT97 nei 5 giorni successivi alla scadenza del termine stabilito 50%= pubblicazione relazione anticorruzione in AT97 nei 10 giorni successivi alla scadenza del termine stabilito 25%= pubblicazione relazione anticorruzione in AT97 nei 15 giorni successivi alla scadenza del termine stabilito

7. ATTIVAZIONE CORSI DI FORMAZIONE ANTICORRUZIONE E TRASPARENZA

TRIVELLATO SANDRA

l'ente si propone di attivare annualmente un corso di formazione e aggiornamento sul tema della prevenzione della corruzione e della trasparenza, rivolto a tutti i dipendenti

Il corso anticorruzione è stato attivato con modalità on line entro il mese di novembre 2019 (determina n. 388 del 25/11/2019)

100%= attivazione corso anticorruzione entro novembre 2019 75%= attivazione corso anticorruzione entro dicembre 2019 50%= attivazione corso anticorruzione entro gennaio 2020 25%= attivazione corso anticorruzione entro febbraio 2020

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COMUNE DI SAN MARTINO DI VENEZZE – RENDICONTAZIONE OBIETTIVI 2019 Pag. 33

F.TO IL SEGRETARIO COMUNALE DOTT.SSA SANDRA TRIVELLATO