REGIONE SICILIANA...2020/01/16 · “Programma Operativo FESR Sicilia 2014/2020 –...
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GIUNTA REGIONALE
Deliberazione n. 5 del 16 gennaio 2020.
“Programma Operativo FESR Sicilia 2014-2020. Modifica scheda Base
giuridica Azioni 3.3.2, 3.3.3 e 3.3.4”.
La Giunta Regionale
VISTO lo Statuto della Regione;
VISTE le leggi regionali 29 dicembre 1962, n. 28 e 10 aprile 1978, n. 2;
VISTA la legge regionale 16 dicembre 2008, n. 19 e successive modifiche ed
integrazioni;
VISTO il D.P.Reg. 18 gennaio 2013, n. 6;
VISTO il D.P.Reg. 27 giugno 2019, n. 12 concernente: “Regolamento di
attuazione del Titolo II della legge regionale 16 dicembre 2008, n. 19.
Rimodulazione degli assetti organizzativi dei Dipartimenti regionali ai sensi
dell'articolo 13, comma 3, della legge regionale 17 marzo 2016, n. 3.
Modifica del decreto del Presidente della Regione 18 gennaio 2013, n. 6, e
successive modifiche e integrazioni”;
VISTO il proprio Regolamento interno;
VISTO l'articolo 2, comma 1, lettera a) numero 2) del decreto legislativo 18
giugno 1999, n. 200, come sostituito dall'articolo 6, comma 1 del decreto
legislativo 27 dicembre 2019, n. 158;
VISTA la legge regionale 23 dicembre 2000, n. 32 e successive modifiche ed
integrazioni, recante 'Disposizioni per l'attuazione del POR 2000/2006 e di
riordino dei regimi di aiuto alle imprese' ed, in particolare, l'art. 185;
VISTO il Regolamento (UE) n. 1301/2013 del Parlamento Europeo e del
Consiglio del 17 dicembre 2013, relativo al Fondo sviluppo regionale e a
disposizioni specifiche concernenti l’obiettivo “Investimenti a favore della
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crescita e dell’occupazione” e che abroga il Regolamento (CE) n. 1080/2006;
VISTO il Regolamento (UE) n. 1303/2013 del Parlamento Europeo e del
Consiglio del 17 dicembre 2013 recante disposizioni comuni sul Fondo
europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di
coesione, sul Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale e sul Fondo
europeo per gli affari marittimi e la pesca e disposizioni generali sul Fondo
europeo di sviluppo regionale, sul Fondo sociale europeo, sul Fondo di
coesione e sul Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca, e che abroga
il regolamento (CE) n. 1083/2006 del Consiglio;
VISTO il Regolamento (UE) n. 1407/2013 del 18 dicembre 2013 della
Commissione, relativo all'applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato
sul funzionamento dell'Unione europea agli aiuti “de minimis”;
VISTO il Regolamento (UE) n. 651/2014 della Commissione del 17 giugno
2014 che dichiara alcune categorie di aiuti compatibili con il mercato interno
in applicazione degli articoli 107 e 108 del Trattato;
VISTA la deliberazione della Giunta regionale n. 274 del 4 agosto 2016:
“Programma Operativo FESR Sicilia 2014/2020. Documento requisiti di
ammissibilità e criteri di selezione – Allegati 'Ammissibilità e valutazione
dell'agenda territoriale delle aree interne' e 'Ammissibilità e valutazione
dell'Agenda urbana' – Apprezzamento”;
VISTA la deliberazione n. 103 del 6 marzo 2017 con la quale la Giunta
regionale ha approvato il Manuale per l'attuazione del Programma Operativo
FESR Sicilia 2014/2020, versione 1 marzo 2017, autorizzando il
Dipartimento regionale della programmazione a provvedere, in qualità di
Autorità di coordinamento dell'Autorità di gestione del P.O. FESR Sicilia
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2014/2020, ad apportare sul Manuale e relativi allegati gli eventuali necessari
aggiornamenti;
VISTA la deliberazione della Giunta regionale n. 323 dell'8 agosto 2017:
“Definizione della base giuridica aiuti ex art. 185 della legge regionale 23
dicembre 2000, n. 32 – Schede programmazione attuativa regimi di aiuti P.O.
FESR 2014-2020 – Modifica schede azioni 3.3.2 – 3.3.3 – 3.3.4”;
VISTO il DDG n. 107 dell'1 aprile 2019 con il quale è stato adottato il
Manuale per l'Attuazione del Programma Operativo FESR Sicilia 2014/2020
nella versione Marzo 2019;
VISTA la deliberazione della Giunta regionale n. 141 del 24 aprile 2019:
“Programma Operativo FESR Sicilia 2014/2020 – Riprogrammazione del
piano finanziario”;
VISTA la deliberazione della Giunta regionale n. 358 del 10 ottobre 2019:
“P.O. FESR Sicilia 2014/2020 – Decisioni della Commissione Europea
C(2018) 8989 del 18 dicembre 2018 e C(2019) 5045 final del 28 giugno
2019. Adozione definitiva”;
VISTA la deliberazione della Giunta regionale n. 419 del 28 novembre 2019:
“Programma Operativo FESR Sicilia 2014/2020. Documento di
Programmazione Attuativa 2019-2021”;
VISTA la deliberazione della Giunta regionale n. 443 del 13 dicembre 2019:
“Programma Operativo FESR Sicilia 2014/2020 – 'Descrizione delle
funzioni e delle procedure in atto per l'Autorità di Gestione e per l'Autorità di
Certificazione (SiGeCo). Versione Novembre 2019' – Apprezzamento”;
VISTA la nota prot. n. 90/A07 del 9 gennaio 2020 con la quale l'Assessore
regionale per le attività produttive trasmette, condividendone i contenuti, la
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proposta di modifica delle schede delle basi giuridiche relative alle azioni
3.3.2, 'Supporto allo sviluppo di prodotti e servizi complementari alla
valorizzazione di identificati attrattori culturali e naturali del territorio, anche
attraverso l'integrazione tra imprese delle filiere culturali, turistiche, creative
e dello spettacolo, e delle filiere dei prodotti tradizionali e tipici', 3.3.3,
'Sostegno a processi di aggregazione e integrazione tra imprese (reti di
imprese) nella costruzione di un prodotto integrato nelle destinazioni
turistiche (anche sperimentando modelli innovativi, quali dynamic packaging,
marketing networking, tourism information system, customer relationship,
management)', e 3.3.4 'Sostegno alla competitività delle imprese nelle
destinazioni turistiche attraverso interventi di qualificazione dell'offerta e
innovazione di prodotto/servizio, strategica ed organizzativa', del PO FESR
Sicilia 2014/2020, per l'attuazione territorializzata con gli strumenti CLLD e
AU, di cui alla nota del Dipartimento regionale delle attività produttive prot.
n.77629 del 20 dicembre 2019;
CONSIDERATO che nella citata nota prot. n. 77629/2019 il Dipartimento
regionale delle attività produttive, preliminarmente, rappresenta che per
quanto attiene le azioni 3.3.2, 3.3.3 e 3.3.4 del Programma Operativo FESR
Sicilia 2014/2020 una quota dei relativi stanziamenti è destinata agli
strumenti di sviluppo locale di tipo partecipativo (CLLD), mentre per le sole
azioni 3.3.2 e 3.3.4 una quota è destinata al finanziamento delle SUS,
Strategie Urbane Sostenibili, elaborate dalle Autorità Urbane, precisando che
le Azioni dell'Obiettivo Operativo 3.3 sono state inserite nelle strategie CLLD
da 20 GAL e nelle strategie SUS da 8 municipalità, 2 singolarmente e 6
riunite in ITI;
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CONSIDERATO che nella richiamata nota prot. n. 77629/2019 il
Dipartimento regionale delle attività produttive rappresenta, altresì, che: per
dare attuazione alle azioni in argomento occorre la predisposizione di avvisi
specifici basati su basi giuridiche adeguate alla territorializzazione delle
risorse; nel corso del negoziato con i Gruppi di Azione Locale è emersa
l'esigenza che l'attuazione delle azioni nei territori rurali della Regione possa
essere svolta in modalità 'de minimis' tenuto conto delle peculiarità del tessuto
imprenditoriale di tale territorio, e non 'in esenzione' come ad oggi previsto
nelle relative schede-basi giuridiche, esigenza manifestata anche dai
rappresentanti delle Aree Urbane nella considerazione che i destinatari
potessero essere prevalentemente microimprese di recente costituzione, non in
grado di gestire un programma di investimenti eccessivamente oneroso ed
impegnativo; limitatamente alle Aree Urbane si farà ricorso ad un criterio di
valutazione denominato 'criterio aggiuntivo SUS' per un punteggio massimo
di 20 punti, allo scopo di orientare la progettualità delle imprese partecipanti
all'avviso verso i principi della SUS;
CONSIDERATO che con la più volte citata nota prot. n. 77629/2019 il
Dipartimento regionale delle attività produttive conclusivamente rimette, per
l'approvazione della Giunta regionale, le schede relative alla basi giuridiche,
ex articolo 185 della legge regionale n. 32/2000, delle azioni del Programma
Operativo FESR Sicilia 2014/2020 3.3.2, 3.3.3 e 3.3.4, per quanto attiene agli
strumenti di sviluppo locale di tipo partecipativo (CLLD), e delle azioni 3.3.2
e 3.3.4 per quanto attiene alla strategia SUS Aree Urbane;
RITENUTO di approvare la modifica della Base giuridica, ex articolo 185
della legge regionale n. 32/2000, delle azioni del Programma Operativo FESR
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Sicilia 2014/2020 3.3.2, 3.3.3 e 3.3.4 di che trattasi;
SU proposta dell'Assessore regionale per le attività produttive,
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per le motivazioni di cui in premessa, di approvare la modifica della Base
giuridica, ex articolo 185 della legge regionale 23 dicembre 2000, n. 32, delle
azioni del Programma Operativo FESR Sicilia 2014/2020 3.3.2, 3.3.3 e 3.3.4,
per quanto attiene agli strumenti di sviluppo locale di tipo partecipativo
(CLLD), e delle azioni 3.3.2 e 3.3.4 per quanto attiene alla strategia SUS
Aree Urbane, in conformità alla proposta del Dipartimento regionale delle
attività produttive di cui alla nota prot. n. 77629 del 20 dicembre 2019 e
relativi atti, condivisa e trasmessa dall'Assessore regionale per le attività
produttive con nota prot. n. 90/A07 del 9 gennaio 2020, costituenti allegato
alla presente deliberazione.
Il Segretario Il Presidente
BUONISI MUSUMECI
AM
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