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Rassegna stampa del 23/12/2009

Il Resto del Carlino Ravenna

In duecento all0ospedale (primpa pagina Lugo)(Prime Pagine)

Paralizzati dal ghiaccio (prima pagina) (Prime Pagine)

Tradizionale concerto di cori oggi nella chiesa di San Paolo(Cultura e Turismo)

Il Corriere Romagna di Ravenna

Maxi schianto, muore una donna (prima pagina)(Prime Pagine)

La Voce di Romagna Ravenna

Piano neve al risparmio (prima pagina)(Prime Pagine)

Cori in concerto. Massa Lombarda(Cultura e Turismo)

Il Sole 24 Ore Centro Nord

Patto di stabilità più leggero(Pubblica Amministrazione)

Il Sole 24 Ore

No all'aumento dei gettoni nella Pa(Pubblica Amministrazione)

Dal comune rettifiche ici con limiti(Pubblica Amministrazione)

Per la proroga dei precari serve il concorso riservato(Pubblica Amministrazione)

Resta il taglio del 10% ai gettoni(Pubblica Amministrazione)

press LIETE23/12/2009

il Resto del CarlinoRAVENNA

PesTo del Larbno

www.ilrestodelcarlino .it

pg, ,Arahstio-E ??kÀ

Fai554 5 ,e maiL cronaca .faenza@ilcarlino .ne t

Redazione : via XX settembre 15, 48018 Faenza - Tel . 0546 26589 - Fax 0546 664750

n Pubblicità : S .P.E. via della Repubblica, 2 Fusignano - Tel . 0545 50690/ Fax 0545 50287

FAE NZ A.LuG

INCIDENTI E DISAGI PER LA GELAT A

Mercoledì 23 dicembre 200 9

«Le tarifferestano

invariate»

L'assessore Valenti (foto)ha presentato il Preventivo2010 del Comune: i minoritrasferimenti nonintaccheranno lo `statosociale'. Verrà però ridottala spesa perle iniziativeculturali. Per realizzare ilPiano triennale degliinvestimenti saranno messiin vendita benipatrimoniali e terreni

Proclamati 3 giorn idi sciopero

al Gruppo Delta

È LA PRIMA CONSISTENTE VINCITA CON IL NUOVO GIOCO

Punta un euro al ' 10 e Lotto 'e ne vince trentamila

Si è spentoOrsolo Gambi ,

dirigente DcE soro fra iproogonisr idella vitad~ dina .

_esso,c presidentedella Cass adi Risparmi o

izio a pagina 2 I

Casa Protetta ,niente accordocon i lavoratori

Oggi mercatosettimanal e`più lungo '

II Comun e'ia accolto l aichiesr alel f Asm m

d iprolungar ePanino

«Gli arginidel Senio sono

trascurati»Servizio a pagina 25

Servizio a pagina 2 5

NEL MESA,DI DICEMBRE

Menù di Natal ea € 35,00

bevande incluse

Menù di San Silvestro

a € 50,00evande incluse

PRANZO 01 NATAL EANTIPASTI : Stormatlno con fontina e spinaci freschi — Crostino di polenta co n

cotechino e eroina di lenticchie— Manzo agli aromi a lombetto affumicat oPRIMI PIATTI : Passatelli romagnoli in brodo di cappone — Goccia d'oro co n

stia ndrine, pancetta arrotolata e cicori aSECONDO : Stracotto di manzo ai carciofi e crema di patat e

DESSERT: Dolce dl natale— Coperto,acgea e caffè Tu E :? 51 .55Per informazioni e prenotazioni tel . D545-25901

Viale degli Orslni 5LOGO (RA)

Tel. 0545 .25901

press LIETE23/12/2009

il Resto de CarlinoRAVENNA

Mercoledì 23 dicembre 2009

www.il.restodelcarlino .i te-mail : cronaca .ravenna@ilcarlino .net

Redazione : via Salara 40, 48100 Ravenna - Tel. 0544 249611 - Fax 0544 39019

n Pubblicità : S .P .E . - Ravenna - L .B . Alberti, 60 - Tel . 0544 278065/ Fax 0544 27045 7

de?\arbb

~rtr~s t tt~tn .te ``IL Po FTr"

O5 ,

GELA LA PIOGGIA: STRADE CHIUSE, BUS E TRENI FERMI Corruzionein carcere :

ventitrè mesiApplicazion edi pena intribunal epe rl 'assistent edella polizi apenitenziariaViro Miacol a

Aveva in cas aroiettilia guerra

Il `Pineta 'cambia

lookGrandeattesi per lariapertura aNac,le delladuceteci d ~Enric o

anzin i

Assalto al banco dell'oro :costretta ad aprire la cassaforte

Servizio a pagina 4

Oggi rientrala, salma

di CumanServizio a pagina 4

E LTo l tem tutto

ma .non LI mio Breii .

.

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i;

press LIETE23/12/2009

Resto dei CarlinoRAVENNA

Tradizionale concerto di cor ioggi nella chiesa di San Paol oDOPPIO appuntamento natalizio quest'oggi aMassa Lombarda . In mattinata, alle 10 .30, inpiazza VIII Marzo è in programma "Natale sot -to l'albero" , organizzato dalla Consulta Popola-re di Fruges e che vedrà protagonisti i bambin idella scuola elementare `Torchi ' . In serata, all e20 .45, nella chiesa di San Paolo verrà eseguit oil XXIV Concerto di Natale a cui parteciperan -no il coro `Ricci ' di Massa Lombarda, il coro`Nuova Armonia ' di Massa Lombarda, il coro`Schola cantorum ' di Bazzano ; la manifestazio-ne è a cura della parrocchia di San Paolo e de lcoro `Nuova Armonia ' .E' stato invece annullato, a causa del maltem-po, il tradizionale concerto di Natale con gli al-lievi della scuola di musica Corelli previsto sta-sera all 'auditorium `Corelli ' di Fusignano .

Pagina 23Mercato più lungo

so richiesta dcIP .1 ~m

press LIf1E23/12/2009

CrM'eredi Ravenn a

81431

91223

REDAZIONE E PUBBLICITÀ: VIA DE GASPERI, 5- RAVENNA TEL: 0544-218262 FAX : 0544-337Ai . SPEDII. IN A .P. -45% ART.2 0034511/E LEGGE 662196-FILIALE DI FORO . ALTRE SEDI: RIMINI (0541-354111) .

FDRLI (0543-35520), CESENA (0547-611900), FAENZA-LUGO (0540-23120), IMOLA (0542-28780), RSM (0549-995147) -E-MAIL : RAVENNA@CORRIEREROMAGNA, IT- IN ABBINAMENTO CON LA STAMPA

euro 1,20Anno XVII i N . 354

MERCOLED Ì

23 DICEMBRE 2009

di Ravenna Faenza-Lugo e Imola

Il Ravenn a

si coccol a

capitelli Sciaccaluga

t n libro rivalutail ravennate Denteincisore del '400

In vendita il cd del \le i

"Musica per l'Abruzzo '

IMOLA. Spaventoso incidente nella notte . Sulla corsia sud si era formata una lastra lunga un paio di chilometri sulla quale le auto hanno perso il controll o

Maxi schianto muore una donnaLa tragedia in autostrada a causa del ghiaccio. Coinvolti 26veicoli, 15 i feriti: uno è grave

IMOLA. E' spaventoso il bi- pochi metri di distanza dal ca- veicoli . A perdere la vita è stata invece grave all'ospedale Bufa- re l'incidente è stata una im-lancio di un incidente avvenu- sello di Imola . Nello schianto una 4lenne di Sinigallia . Un lini di Cesena. Quindici com- mensa lastra di ghiaccio .to lunedì notte in autostrada a sono rimasti coinvolti ben 26 35enne che era in auto con lei è plessivamente i feriti . A causa-

• SERVIZIO a pagina 1 7

IMOLA

Scuole chiuseMa scoppiala polemica

IMOLA . L 'ordinanza dichiusura delle scuole, (ierie oggi), è stata diramatacoi bambini già in aula .

• G IORG I a pagina 1 9

FAENZA

Studenti a casae incidentia raffica

FAENZA . Strade in til tin mattinata per ilghiaccio. Oggi le scuolesaranno chiuse.

•SERVIZIO a pagina 1 3

CONSELIC E

Pullmanfuori stradaIn 50 al gelo

CONSELICE. Pullmandi linea fuori strada pe ril ghiaccio nella notte . L ecinquanta persone abordo al gelo per ore.

•SERVIZIO a pagina 1 5

Costretta a riaprire il negozi o

Rapina con pistol eal Banco dell'oro

Bottino : 1 .700 euroRAVENNA . Rapinato il Banc o

dell'oro in via Monfalcone . La com-messa, sotto la minaccia di una pi -stola, è stata costretta a riaprire dop ola chiusura . Bottino da 1.700 euro.

•SERVIZIO a pagina 7

Carradori difende la sceltadel laboratorio unico

RAVENNA. Numeri alla mano ,il direttore generale dell'Ausl diRavenna e coordinatore dell'A -rea vasta Romagna, Tizian oCarradori, difende il laborato-rio unico di Pievesestina : «Me -no costi per tutta l'Area vasta»

Albergatori e bagnini:nuovo accord oCERVIA. Collaborazione con l a

Cooperativa bagnini, Variante al ri -cettivo per allargare le stanze e ri -duzione"subito" dell'Iva. Questo è i lpiano di Federalberghi per promuo-vere lo sviluppo turistico del 2010 .

•SERVIZIO a pagina 25 Accesa discussione in Consiglio comunale e il Comune si difende . SERVIZI a pagina 3

Non si scongelano le polemicheIl Commne si~d fende; Ancisi: «Commissione d'indagine bipartisan»

'1

` ínI OL

M! Di NATALE E à.STE?FAN OAntipasto freddo-Insaiatile di mare con prlmlde dl stagtonoeAntipasti caldi-Stufate dl Cinghiate con Polenta grigliata-MazzaaCofte al sale dl cervoprimi patti-Ceppebetti in brodo di apporre-formi!~ al arammoSorbettoSetOMI piatti-M& Filetto al cartoccio (Rombo e Orafa)-Mia Arrosti (Calvo ai Glpepror Brasato alBarala e Ungila (amico)

ptu V-L4CebRIP gnetoC17nPgi pourti, eyer tirEdi -piane.-Dolce. Caffè. Frgesgivo della casa

MENO D€ CAPODANN OAntipasto freddo-Insatatirta di mare con primizie dl swgioneAntipasti caldi-Tranc'etto di Lepre cori tentattbie-Soma di mare (Cozze e Vongole)Primi piatti-Risotto aliAragosta7artellarrà al Farsa ai pmhane di Tartufosorbetto

Ristorante-AFzzersi® LA GREPPIASecondi piatti

Viva Nontatetto,3243Filetto al cartoccio (Rombo e Orata)

SAh[ GIORGIO Di CESENAMix arrosti (Cervo al Ginepro, Raasbief al Barofoe Prosciutto dl Mastino al fieno)

Te:. 0547 32405)il tolto aiornDaunatodaprimiziedistagione.

yvggw rIStofasi pempi.p-ft

Acquai Vino, Dolce, Caffè,Digestivo della casaBottiglia per brindare al nuovo arto 2020Musica dai vivoFuochi d'Artificio

press UnE23/12/2009

RVOC RP .uin a

Ravenna

Anno Xll N . 35 4Mercoledì 23 diccinlii ~VUa

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La muttiservizi : era a prova di tempesta, avremmo subito mandato in strada 30 spa z

uneQuello di Herafu s"c rato G'h

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antiuman odegli ecologist i

Agnoli a pag . 1 1

di cessare immediat i. anni:attiri .. e di

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Una tensioneche danneggia

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La forzadella preghierae delFarnore

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I resti dell Iartista sono arrivati in città per essere analizzati

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Cinque fermate

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Ravenna Holding apAova il bilancio ma quante s( erenze

Commerciantedi via Cavo-tu-

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Tempestivo L'erborista Maurizioiorgioni

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Tic:oh ma in salute, tanto d aaver salvato 1 bilancio comunal e

n la cessione della roti dai gasHera . unoix... de eh, por-

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ne del Comune, prevede utili.A parino li

Assalto

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dell'oro

A pagina 1 9

Il

press LJfE23/12/2009

1AVOC RL,àgn a

Ravenna

Coriin concertoMASSA LOMBARDA - Due l einiziative in piazza in questa an-tivigilia di Natale a Massa Lom-barda . In piazza VIII Marzo ,dalle 10 .30, c'è "Natale sottol'albero", con la scuola primari a"A . Torchi" a cura della Consul-ta Popolare di Fruges . All e20 .45, nella chiesa di San Paolo ,XXIV Concerto di Natale, con i lcoro Ricci di Massa Lombarda ;il coro Nuova Armonia di Mass aLombarda e il coro Schola Can-torum di Bazzano . Il concerto èa cura della parrocchia San Pao-lo e del coro Nuova Armonia .

Pagina 30

press L.IfE23/12/2009

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CENTRO NORD

Dalle regioni l'ok a superare i vincoli di spesa per 49 amministrazion i

Patto di stabilita pm leggeroSolo le Marche non hanno autorizzato lo sforainento dei limit i

Natascia Ronchetti

Via libera al superamen-to del Patto di stabilità inter -no per 45 comuni e 4 provincedell'Emilia-Romagna, dellaToscana e dell'Umbria. Condelibere ad hocle regioni auto -rizzano un gruppo di enti a sal-dare i .fornitori, pagando le fat-ture relative a lavori già effet-tuati : in particolare, gli impor -ti autorizzati - che complessi-vamente, nelle . tre regionidell'area, ammontano a 171,5milioni - saranno esclusi dalsaldo del Patto di stabilità pe r112009 . Una boccata d'ossige-no anche per le imprese forni-trici della Pa, che però potreb-be non bastare : per il 2010, in -fatti, il Governo chiede agli en -ti "sacrifici" ancora più forti .Che il Centro servizi finanz ae investimenti enti local idell'Emilia-Romagna (Ce-sfel), stima per le province e icomuni della regione in un'ul-teriore riduzione degli investi -menti per oltre soo milioni:una situazione «insostenibi-le», dicono gli amministratoridella via Emilia . Che chiedo -no in blocco al Governo - ol-tre a misure nell'immediat oper evitare questo blocco - an-che l'introduzione di un Pattodi stabilità regionale per rea-lizzare un coordinamento del-

la finanza pubblica a favor edel territorio . Una propostache, secondo l'Anci emiliano-romagnola, sarebbe apprezza-ta dal ministro Tremonti.

E mentre questa idea pren-de corpo, sull'onda della leg-ge 33/2009 tre regioni hannoautorizzato gli enti locali -quelli che ne hanno fatto ri-chiesta e che, come prevedela norma nazionale, nel 2007

171,5 milioniL'importo . Con queste risors ecomuni e province potrann oonorare i debiti con i fornitori

500 milioniMinori investimenti. È la stim adelle diminuite disponibilit ànel 2010 in Emilia-Romagn a

. . . . . .. . .. . . .. . . . . .. . . . . . .. . . . . .. . . . . . .. . .. . . .. . . . . . . .. . . . . . .. . . . . ..

hanno rispettato il Patto di sta-bilità, hanno un numero di di-pendenti, rispetto alla popola-zione, inferiore alla media na-zionale e nel2008 per la spesacorrente non hanno speso piùdella media dei tre anni prece -denti - a saldare le fatture, su-perando il Patto . La manovrapiù consistente in Toscana,dove sono interessati al prov-vedimento 32 comuni - tra i

quali quelli di Firenze e diGrosseto - e la provincia di L i -vorno. La regione ha cedut oioo milioni della propria liqui-dità, arrivando a coprire i l94% delle richieste . «Si tratt adi una manovra anticrisi -spiega l'assessore regionale a lBilancio Giuseppe Bertolucci- che ci consente di immette -re nel sistema economico lali-quidità di cui hanno bisogn ole imprese . Questo a frontedella situazione in cui versava -no gli enti locali che, pur aven-do la disponibilità di cassa, acausa dei vincoli imposti dalPatto non potevano pagare ifornitori» . La regione non ri-schierà nemmeno di dover ri-tardare i pagamenti ai proprifornitori. «Abbiamo fatto unlavoro di verifica e ricognizio-ne dello stato di attuazion edei programmi - aggiung eBertolucci - individuando iZoo milioni di liquidità che ab-biamo ceduto tra i pagamentinon richiesti entro l'anno» .

In Emilia-Romagna sono ncomuni e 3 province (Mode -ria, Reggio Emilia e Parma), abeneficiare dell'autorizzazio-ne. Potranno superare il limi -te del patto per complessivi70 milioni . Anche in questo ca -so, una misura anticrisi per«favorire la massima valoriz-

zazione e il massimo utilizz odelle risorse disponibili - co-me recita la delibera dell aGiunta - per incrementare l adisponibilità alla liquidità de -gli investimenti a favore delleimprese» .

E contenuto invece a 2 solicomuni del Perugino (Mar-sciano e Gualdo Cattaneo) ,l'analogo provvedimento del -la regione Umbria . La cifra au -torizzata è di 1,5 milioni. «M ala vera manovra anticrisi cheabbiamo effettuato - dice l'as-sessore regionale al Bilanci oVincenzo Riommi - è stata diaccelerare l'iter di trasferi-mento delle risorse agli enti lo -cali e i procedimenti per i pa-gamenti da parte della nostr aamministrazione. Questo purrimanendo all'interno del Pat-to di stabilità, e dando priorit àal sistema delle imprese» .

Nessuna autorizzazione in -vece nelle Marche . «Anche laregione è stretta nella mors adel Patto di stabilità - spiegal'assessore al Bilancio PietroMare olini - e come misura an -ticrisi abbiamo preferito po-tenziare le opere pubbliche e iservizi del welfare, favorendole politiche gestite dai comu-ni senza aumentare la capaci-tà di spesa» .

e RIPRODUZIONE RISERRPJ U

Pagina 23

press L.IfE23/12/2009

...uJu

CENTRO NORD

La fotografia

Comuni e province autorizzati dalle regioni a superare il pattodi stabilità e importo complessivo autorizzat o

RegioniEnti locali autorizzati a superare

il patto di stabilità

ProvinceImporto

11(San Polo d'Enza ,Alfonsine, Bertinoro ,Cadeo, Castel Sa nGiovanni, Cento ,Fontanellato ,Gambettola, Longiano ,Mesola, Traversatolo )

32(Calcinaia, Calenzano ,Campiglia Marittima ,Carmignano, Cascina ,Castelfiorentino ,CasteIn uovo d iGarfagnana ,Collesalvetti, Valdelsa ,Figline Val d'Arno ,Firenze, Grosseto ,Incisa Val D'Arno ,Lastra a Signa, Livorno ,Montemurlo ,Montepulciano ,Montevarchi, Montopol iin Val d'Arno, Orbetello ,Pelago, Pontassieve ,Reggello, Rosignan oMarittimo, San Giulian oTerme, Santa Maria aMonte, Scandicci ,Fiorentino, Signa ,Subbiano, Vaiano ,Vicopisano )

onte : elaborazione "Il So[e240re CentroiNord" su dati forniti dalle region i

100milioni

Pagina 23

press LIf1E23/12/2009 Il Sole 202

Organicoltegiali . Restano i tagli sulle presenz e

No all'aumentodei gettoni nella PaROMA

No agli aumenti dei gettonidi presenza e dei compensi in ge-nerale corrisposti ai componentidi organi di indirizzo, direzione econtrollo, consigli di amministra-zione e organi collegiali comun-que denominati, presenti nellepubbliche amministrazioni.

Il disco rosso a qualunqueipotesi di ritocco all'insù di que -sti emolumenti è contenuto inuna circolare della Ragioneriagenerale dello Stato che ribadi-sce la validità del tetto attual-mente in vigore . Come si spie-ga, infatti, nello stesso docu-mento, giacché sono trascorsitre anni dalla legge finanziariaper il zoo6 che aveva stabilitoun taglio del io% per questicompensi, «alcune amministra-zioni ritengono che possa esse -re ripristinata nella sua origina -ria entità» la loro misura. E, in -vece, il ministero dell'Econo-mia avverte : «Nel contesto si-stematico di una serie di misuredirette ad assicurare il conteni-mento strutturale della spesaper gli organismi collegiali, si ri -tiene che non sussistano i pre-supposti per rideterminare, inaumento, le misure dei compen-si degli organismi collegiali didirezione, amministrazione econtrollo stabiliti al 30 settem-bre 2005e ridotti del io%» .

La logica contenuta nel prov-vedimento, all'articolo 13 della Fi-nanziaria del zoo6, era quella diapplicare una stretta ad ampioraggio, per destinare i risparmi aun Fondo per le politiche sociali :venivano così decurtati del io %gli stipendi dei parlamentari ,quelli dei componenti degli orga-ni di autogoverno della magistra -ture, nonché del Cnel eppoidi sin-daci, presidenti di province e re-gioni. Infine, al comma 7 Si fissa-va, per l'appunto, una decurtazio-ne del io% rispetto all'importo ri-sultante entro il30 settembre del2005 di «indennità, compensi,

gettoni, retribuzioni o altre utili -tà corrisposti ai componenti di or-gani di indirizzo gestione e con-trollo consigli di amministrazio -nee sedi equiparate, nonché di or-gani collegiali comunque deno-minati presènti nell pubblicheamministrazioni e negli enti daqueste ultime controllati» .

Oggi, il ministro dell'Econo-mia Giulio Tremonti fa presente ,nella circolare, che con il decret oestivo del zoo6 «si è consolidatala volontà del legislatore di inter-venire sulla spesa per tutti gli or -

LA NOTA DELLA RAGIONERI ASono trascorsi tre ann idalla manovraché introdusse i nuovi tetti :per Via XX settembr eperò non vanno toccati : :

ganismi collegiali» . L'obiettivodi riduzione della spesa per que-ste voci si è consolidato con lamanovra estiva del 2008 . Al pro -posito - si legge nel documentodella Rgs - «l'intervento normati -vo sulla spesa complessiva pe rgli organismi collegiali si è res oancora più incisivo» . Dopo iget -toni di presenza per la partecipa-zione a organi di indirizzo e con-sigli di amministrazione, il gover -no è inoltre intervenuto ancheper «una maggiore razionalizza-zione della spesa, anche su altricompensi dovuti che gravano suibilanci delle amministrazionipubbliche: compensi per collau-di, per progettazioni, spese perconsulenza, ecc.» . Alla luce, dun-que, dell'intero quadro normati-vo che nel frattempo si è determi -nato nessuna amministrazione -è l'indicazione ribadita dal Teso-ro - potrà annullare i tagli ai com-pensi eseguiti invirtù dellaFinan-ziaria di tre anni fa

R. Boc.©RIPRODUZIONE RISERVATA

Cassazione. Sì alla modifica dell'accertamento ma senza inserimento di nuove cas e

Dal comune rettifiche Ici con limitiSergio Trovato

Il Comune può rettificareun accertamento Ici che risult ierrato, ma non può approfittar-ne per inserire nel secondo attoaltri immobili per quali è matu-rato il termine di decadenza, an-che se la somma complessiva-mente richiesta è d'importo mi-nore . L'Ici, infatti, non è un'im-posta "cumulativa" sulla mass apatrimoniale . L'obbligazionetributaria nasce e va accertat ain relazione a ciascun immobi-le . Lo ha affermato la Cassazio-ne, con la sentenza n 26650 de l18 dicembre 2009 .

Perla Corte, il potere impositi -vo deve essere esercitato entroil termine di decadenza per ogni

immobile e non è concessa alcu-na rimessione in termini per ef-fettuare modifiche in autotutelainserendo nell'avviso di rettificaaltri immobili, anche se il totaledella somma dovuta è più bass orispetto al primo atto e, quindi ,più vantaggioso per il contri-buente . Del resto, gli obblighi im-posti al contribuente devono es -sere sempre riferiti al singolo ce -

IL PRINCIPIOVanno esclusi altri immobil iper quali è maturatoil termine di decadenza ,anche se la somma richiestaè di importo minore

spite immobiliare, anche perquanto concerne le omissioni ole infedeltà della dichiarazioneIci e le relative sanzioni.

Secondo la Cassazione, inve-ce, il Comune erroneamente h aritenuto che l'istanza di riesamepresentata dal contribuent eavesse rimesso in gioco tutto ilrapporto tributario riferit oall'Ici, consentendogli di correg -gere gli errori commessi e di li-quidare l'imposta anche per gl iimmobili per i quali la notific anon era tempestiva. Mentre h agiudicato corretta la tesi dell'am-ministrazione comunale, laddo-ve ha sostenuto che la Commis-sione tributaria regionale ne lmomento in cui ha annullato il

provvedimento di rettifica h aviolato l'articolo 2 del decretoministeriale 37/1997, che disci-plina i presupposti in presenz adei quali l'amministrazione puòprocedere al riesame. Il secon-do atto che ha apportato le modi-fiche al primo accertamento de -ve essere considerato valido nel -laparte in cui ha corretto gli er-rori che erano stati commessidall'ente . Altrimenti, si legg enella sentenza 26650 , «se cosìnon fosse, nessun ente imposito -re accoglierebbe mai in autotu =tela una legittima richiesta di ri -duzione del carico fiscale, pernon andare incontro ad una ec-cezione di decadenza» .

O RIPRODUZIONE RISERVATA

Pa • ina 33

press LIf1E23/12/2009 Il Sole 202

PlIt.o impiego. Con il 1° gennaio si chiudono le vecchie stabilizzazion i

Per la proroga dei precariserve il concorso riservatoLe selezionidevono rispettarei vincolidi bilancio

Gianni Trovat iMILAN O

Dal i° gennaio 2010 Si chiu -dono le porte della stabilizza-zione per i precari del pubblicoimpiego; non è più consentita ,di conseguenza, nemmeno laproroga dei contratti a termin edel personale che pure avrebbematurato i requisiti della vec-chia stabilizzazione (soprattut-to i tre anni di servizio anch enon continuativo negli ultimi 5anni) prevista dalle Finanziari edel 2007 e 2008 . Per la prorogadei contratti, quindi, la strada sifa decisamente più stretta, e so-

prattutto deve trovare motiva-zioni alternative a quella di unafutura stabilizzazione ormainon più possibile.

A definire i nuovi limiti allaprosecuzione dei contratti atermine negli uffici pubblici è i lparere 6/2009 della Funzionepubblica, che ha stoppato le ri-chieste di proroga dei contrattiper chi avrebbe raggiunto i vec -chi requisiti avanzate dall'isti-tuto superiore di sanità edall'agenzia autonoma dei se-gretari comunali . Chiuse le dan-ze della stabilizzazione, spiegal'ufficio Personale della pubbli-ca amministrazione di Palazz oVidoni, un nuovo appiglio po-trebbe essere offerto dal decre-to anticrisi di luglio (il Dl78/2009 ; in particolare l'artico-lo 17, commi 10-13), che per i pre-cari pubblici di lunga data (i pa-rametri per identificarli son ogli stessi della vecchia stabiliz-zazione) ha previsto la possibi-

lità di aprire una riserva de l40% nei concorsi (5o°r°per i co-muni che formano un'unione) ,introducendo anche la possibi-lità di aprire selezioni per l a«valorizzazione professiona-le» di questi soggetti . Per dareil via a questi concorsi, le pub-bliche amministrazioni no npossono uscire dai binari trac-ciati dalla «programmazionetriennale del fabbisogno» e da ivincoli di finanza pubblica, di -versi a seconda dei comparti.Se l'ente rispetta questi requisi -ti, può far partire i concorsi, e i lfatto che le procedure di sele-zione entrino nel calendariopuò rappresentare una di quel-le «motivazioni» alternativeper prorogare nel frattempo icontratti dei soggetti che han-no già svolto almeno tre annidiservizio . Riassumendo : il sem-plice possesso dei requisiti perla stabilizzazione, da solo, no nbasta più, perché per la proro -

ga dei contratti è necessario al -meno che l'ente pubblico inquestione preveda dei concor-si con quote riservate.

Il tutto, ovviamente, si tradu-ce in una stretta rispetto alla di-sciplina precedente ; prima ditutto perché il passaggio con-corsuale diventa molto piùstringente, e poi perché il mec-canismo che passa dalla proro-ga e poi dal concorso può parti -re solo dove la spesa di perso-nale non esce dai vincoli fissatidalle Finanziarie e dove l'am-ministrazione firma un accor-do decentrato sul tema con isindacati. L'unica possibilità al-ternativa, per deroghe più ge-neralizzate, verrebbe da un av-viso comune come quello pre-visto nel settore privato dal Dl-gs 368/2001, ma nel pubblic oimpiego finora non si è verifica -to nulla di simile .

gianni.trovoti@ilsole24ore.com

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azioni . Niente aumento dei compensi per gli incarich i

press LIf1E23/12/2009 Il Sole 202

Yfí.

Resta il taglio del 10% ai getton iNiente marce indietro sul ta-

glio del Io% ai compensi dei con-sigli di amministrazione e deglialtri organi collegiali nella pub -blica amministrazione . La sforbi-ciata era stata decisa con la Fi-nanziaria 2006 (articolo i, com-mi 58 e 59, legge 266/2005), ch eavrebbe dovuto disciplinare untriennio concluso il 31 dicembr e2008.11 periodo di riferimento èabbondantemente scaduto, m ala norma resta valida per assicu -rare un «contenimento struttu -rale» della spesa.

A frenare ogni tentazione d ifar tornare indietro, ripristinan -do il Io% tagliato tre anni fa, i

compensi «comunque denomi-nati» per gli organismi collegialidella pubblica amministrazioneè la Ragioneria generale dell oStato nella circolare 32/2009 dif-fusa ieri . Per motivare Ia rispo-sta negativa alle «numerose ri-chieste» presentate in questesettimane da svariati enti pubb li-

L PREC.tiS ZION E

Perla Ragioneria general ela norma previst adella finanziaria 2006è una misura a regim eper contenere í costi

ci, i tecnici di Via XX Settembr espiegano che la frenata a inden-nità e gettoni prevista dalla Fi-nanziaria 2006 non è un sempli -ce taglio triennale, che quind itramonta con la fine del periododi competenza di quella mano -vra, ma va letta nel «contesto si-stematico» della serie di misur eper ridurre i costi pubblici .

Nella rassegna di leggi traccia-ta dalla Ragioneria generale del-lo Stato, la Finanziaria 2006 si èinfatti limitata ad aprire le dan-ze, che già nel giugno dello stes -so anno sono state riprese con iltaglio a una serie di commissio -ni e comitati previsto dall'artico-

10 29 del D1223/2006 . Sullo stes -so terreno (bipartisan, visto i lcambio di legislatura) è poi inter-venuta la manovra dell'estatescorsa, che ha ampliato l'azion eper tagliare anche i compensiper i collaudi e le spese di consu -lenza. In quest'ultimo movimen -to erano stati tagliati del 75% an-che i compensi per la progetta-zione interna, che il collegato la -voro (in attesa del via libera del-la Camera) vuole ripristinarenella misura originaria . Secon -do la Ragioneria, i compensi pergli organi collegiali non sono sta -ti ritoccati solo perché già ridot -ti dalla Finanziaria 20 o6,ma que -sto non autorizza a riportarli ailivelli precedenti il taglio.

G.Tr.© RIPRODUZIONE RISERVATA