QUATTRO SENTENZE N. 10/2016: NOVITÀ NEGLI APPALTI PUBBLICI

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Forum APPALTI Associazione senza scopo di lucro per la condivisione di pratiche innovative negli appalti pubblici 1 QUATTRO SENTENZE ( N. 10 del 21 marzo 2016 ) GIUDIZIO DI ANOMALIA Secondo principio pacifico in giurisprudenza, l'esame delle giustificazioni e il giudizio di anomalia o di incongruità dell'offerta costituiscono espressione di discrezionalità tecnica, di esclusiva pertinenza dell'Amministrazione, talché il giudice amministrativo può sindacarne le valutazioni soltanto in caso di macroscopiche illegittimità, quali gravi e plateali errori di valutazione, abnormi o inficiati da errori di fatto (ex plurimis, Consiglio di Stato, sez. III, 9 dicembre 2015, n. 5597). (TAR MARCHE SEZ. I 18/3/2016 N. 161) INTEGRAZIONE DELL’OFFERTA In una procedura di affidamento, i concorrenti possono integrare la propria offerta, a condizione che ciò non sia vietato dalla lex specialis, che avvenga entro i termini inderogabilmente previsti per la presentazione di quest’ultima, che non vi sia «incertezza assoluta sul contenuto o sulla provenienza dell'offerta» e che la volontà negoziale dell’offerente sia chiaramente percepibile e determinabile nel suo complesso. (CONSIGLIO DI STATO SEZ. V 16/3/2016 N. 1052) METODO AGGREGATIVO COMPENSATORE Nel metodo aggregativo compensatore è insita la doppia riparametrazione, in quanto, una volta individuata la migliore offerta tecnica, occorre procedere ad una seconda riparametrazione al fine di garantire il necessario rispetto del rapporto tra peso dell’offerta economica e quello dell’offerta

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Forum APPALTI

Associazione senza scopo di lucro per la condivisione di pratiche innovative negli appalti pubblici

1

QUATTRO SENTENZE

( N. 10 del 21 marzo 2016 )

GIUDIZIO DI ANOMALIA

Secondo principio pacifico in giurisprudenza, l'esame delle

giustificazioni e il giudizio di anomalia o di incongruità dell'offerta

costituiscono espressione di discrezionalità tecnica, di esclusiva

pertinenza dell'Amministrazione, talché il giudice amministrativo

può sindacarne le valutazioni soltanto in caso di macroscopiche

illegittimità, quali gravi e plateali errori di valutazione, abnormi o

inficiati da errori di fatto (ex plurimis, Consiglio di Stato, sez. III, 9

dicembre 2015, n. 5597).

(TAR MARCHE SEZ. I 18/3/2016 N. 161)

INTEGRAZIONE DELL’OFFERTA

In una procedura di affidamento, i concorrenti possono integrare

la propria offerta, a condizione che ciò non sia vietato dalla lex

specialis, che avvenga entro i termini inderogabilmente previsti per

la presentazione di quest’ultima, che non vi sia «incertezza

assoluta sul contenuto o sulla provenienza dell'offerta» e che la

volontà negoziale dell’offerente sia chiaramente percepibile e

determinabile nel suo complesso.

(CONSIGLIO DI STATO SEZ. V 16/3/2016 N. 1052)

METODO AGGREGATIVO COMPENSATORE

Nel metodo aggregativo compensatore è insita la doppia

riparametrazione, in quanto, una volta individuata la migliore

offerta tecnica, occorre procedere ad una seconda

riparametrazione al fine di garantire il necessario rispetto del

rapporto tra peso dell’offerta economica e quello dell’offerta

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tecnica, conformemente alla disposizione dell’art. 120 del DPR

207/2010, che pone l’obbligo di stabilire un punteggio assegnabile

nel complesso pari a 100, ripartito tra i criteri di valutazione

indicati nella lex specialis di gara.

(CONSIGLIO DI STATO SEZ. III 16/3/2016 N. 1048)

VARIANTI PROGETTUALI IN SEDE DI OFFERTA

Ai sensi dell’art. 76 c. 4 del D.Lgs. 163/2006, in fase di

partecipazione ad una procedura di gara, è possibile presentare

varianti progettuali strutturali e funzionali, ossia soluzioni

tecniche costituenti un coerente sviluppo delle linee fondamentali

tracciate nella progettazione preliminare posta a base di gara dalla

stazione appaltante.

(CONSIGLIO DI STATO SEZ. V 16/3/2016 N. 1047)

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Forum

APPALTI

Letture del nuovo Codice

degli appalti e delle

concessioni

7 aprile 2016 12 aprile 2016 19 aprile 2016 28 aprile 2016

h. 15.00-18.00

COMUNE DI FOLIGNO

Sala Pio La Torre – Palazzo comunale

Seminari gratuiti

È stato richiesto il patrocinio del

Comune di Foligno

Il tema

Il 3 marzo 2016 il Consiglio dei Ministri

ha approvato lo schema del nuovo

Codice degli appalti e delle

concessioni.

In attesa del completamento dell’iter

per l’approvazione definitiva delle

nuove norme, l’Associazione Forum

Appalti propone un primo esame dei

temi di maggiore impatto sulla pratica

quotidiana degli operatori del settore

dei contratti pubblici.

Per consentire la massima interazione,

ciascun incontro vedrà la

partecipazione di un massimo di 50

persone.

Si precisa che il Programma sarà il

medesimo in tutti gli incontri.

I partecipanti potranno formulare

quesiti e condividere le proprie

esperienze sui temi oggetto del

seminario.

Per le iscrizioni: inviare la scheda allegata

– almeno 2 giorni prima della data prescelta –

a: [email protected]

More info: Forum APPALTI

Programma

Le stazioni appaltanti e la loro

certificazione

Le centrali di committenza

Il responsabile unico del

procedimento

La pianificazione

Le gare elettroniche

Il “sottosoglia”

Il documento unico di gara

europeo

Gli operatori economici e la loro

certificazione

Il rating reputazionale

I criteri di aggiudicazione

I limiti alle varianti

La disciplina delle concessioni

Il rischio operativo in capo al

privato

Il contenzioso ed i nuovi rimedi

alternativi (accordo bonario,

arbitrato, transazione, collegio

tecnico consultivo e pareri ANAC)

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RICHIESTA DI ISCRIZIONE AL SEMINARIO

ATTENZIONE: far pervenire – almeno 2 giorni prima della data prescelta – a:

[email protected]

Il sottoscritto:

Nome

Cognome

e-mail:

cell.

CHIEDE

di partecipare al seminario gratuito organizzato dall’Associazione Forum APPALTI dal titolo “Letture

del nuovo Codice degli appalti e delle concessioni” che si terrà a Foligno presso la Sala “Pio La

Torre” – Palazzo Comunale, con inizio alle h. 15,00 e termine previsto per le h. 18,00 del giorno:

7 aprile 2016 (ultimi posti)

(iscrizioni chiuse) 12 aprile 2016

19 aprile 2016 (ultimi posti)

28 aprile 2016

(ATTENZIONE: si prega cortesemente di indicare una sola data)

AUTORIZZA

l’Associazione Forum APPALTI ad utilizzare i propri dati personali nell’ambito delle attività associative nel rispetto di quanto disposto dal D.Lgs. 30.06.2003 n. 196.

Sui temi oggetto del predetto Seminario, formula i seguenti

QUESITI:

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_________________________________________________________________

Luogo e data ____________________

Firma ____________________