PROGRAMMAZIONE 2014-2020

PROGRAMMAZIONE 2014-2020

TAVOLO A – AREA TEMATICA 8Promuovere l’occupazione e sostenere la mobilità dei

lavoratori

Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali

Risultato atteso 1: AUMENTARE L'OCCUPAZIONE GIOVANILE E FAVORIRE LA TRANSIZIONE DEI GIOVANI NEL MDL, CON PARTICOLARE ATTENZIONE AI NEET

OBIETTIVI SPECIFICI

AZIONI AZIONI DI GOVERNANCE

1. Rafforzare l’occupabilità dei giovani attraverso misure attive e preventive sul mercato del lavoro

• incentivi all’assunzione e altri interventi di politica attiva

• Azioni per l’inserimento occupazionale nei settori che offrono maggiori prospettive di crescita (prioritariamente nell’ambito di: green economy, blue economy, servizi alla persona, servizi socio-sanitari, valorizzazione del patrimonio culturale, ICT)

• Produzione di informazioni e di strumenti a supporto di scuole, università, enti di formazione e servizi per il lavoro finalizzati alla riduzione del mismatch tra domanda e offerta di lavoro

• Campagne di informazione e animazione territoriale finalizzate alla conoscenza e diffusione dei principali dispositivi disponibili

• Azioni di supporto alle istituzioni per il miglioramento della capacità di programmare, monitorare e valutare le politiche rivolte ai giovani

2. Contrastare il fenomeno NEET in coerenza con la raccomandazione europea sulla youth guarantee

• Misure integrate di politica attiva rivolta ai NEET

3. Rafforzare l’apprendistato e altre misure di inserimento al lavoro dei giovani

• Incentivi all’apprendistato, tirocini e altre misure di integrazione istruzione/ formazione/lavoro

4. Promuovere l’autoimpiego e l’autoimprenditorialità

• Incentivi per l’autoimpiego, l’autoimprenditorialità e il trasferimento di impresa (ricambio generazionale)

Collegamento con Area tematica 10

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Risultato atteso 2: AUMENTARE LA PARTECIPAZIONE E L’OCCUPAZIONE FEMMINILE

OBIETTIVI SPECIFICI AZIONI AZIONI DI GOVERNANCE

1. Rafforzare le misure per l’inserimento lavorativo delle donne

• Incentivi all’assunzione e altri interventi di politica attiva

• Voucher di conciliazione e altri incentivi men inclusive

• Azioni innovative per l’inserimento occupazionale nei settori che offrono maggiori prospettive di crescita (prioritariamente nell’ambito di: green economy, blue economy, servizi alla persona, servizi socio-sanitari, valorizzazione del patrimonio culturale, ICT)


• Produzione di informazioni e di strumenti a supporto di scuole, università, enti di formazione e servizi per il lavoro finalizzati alla riduzione del mismatch tra domanda e offerta di lavoro

• Azioni di supporto alle istituzioni per il miglioramento della capacità di programmare, monitorare e valutare le politiche rivolte alle donne

2. Promuovere la parità tra uomini e donne e la conciliazione tra vita professionale vita privata/familiare

• Misure di promozione del «welfare aziendale» (es. nidi aziendali, prestazioni socio-sanitarie complementari) e di nuove forme di organizzazione del lavoro family friendly (es. flessibilità dell’orario di lavoro, coworking, telelavoro, etc.)

3. Promuovere l’autoimpiego e l’autoimprenditorialità femminile

• Incentivi per l’autoimpiego, l’autoimprenditorialità e il trasferimento di impresa (ricambio generazionale)


3

Risultato atteso 3: AUMENTARE L’OCCUPAZIONE DEI LAVORATORI ANZIANI E FAVORIRE L’INVECCHIAMENTO ATTIVO


1. Sviluppare misure di sostegno all’occupabilità dei lavoratori anziani promuovendo condizioni e forme di organizzazione del lavoro ad essi più favorevoli

• Incentivi all’assunzione e altri interventi di politica attiva per il reinserimento nel mdl


• Azioni di supporto alle istituzioni per il miglioramento della capacità di programmare, monitorare e valutare le politiche rivolte ai lavoratori anziani2. Promuovere forme di

sostegno all’invecchiamento attivo e alla solidarietà tra generazioni

• Misure di promozione di nuove forme di organizzazione del lavoro flessibili (es. part-time, telelavoro, etc.)

• Iniziative di promozione e diffusione della cd. “staffetta intergenerazionale”, anche integrate da percorsi di tutorship e assistenza specialistica di lavoratori anziani nei confronti dei giovani

4


Risultato atteso 4: RAFFORZARE E QUALIFICARE L’INSERIMENTO LAVORATIVO DEGLI IMMIGRATI


Rafforzare e qualificare l’inserimento lavorativo degli immigrati

• Azioni di mediazione culturale nell’ambito dei servizi per il lavoro

• Azioni finalizzate al riconoscimento dei titoli acquisiti nel paese di origine

• Azioni di valorizzazione e rafforzamento delle competenze

• Incentivi per l’autoimpiego e l’autoimprenditorialità

• Campagne di informazione e animazione territoriale rivolte alle comunità

• Azioni di promozione e rafforzamento della governance interistituzionale multilivello, anche con il coinvolgimento delle comunità di stranieri e, ove appropriato, dei Paesi di origine

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Risultato atteso 5: RIDURRE LA DISOCCUPAZIONE DI LUNGA DURATA

OBIETTIVI SPECIFICI AZIONI AZIONI DI GOVERANCE

1. Ridurre il numero dei disoccupati di lunga durata e sostenere adeguatamente le persone a rischio

• Incentivi all’assunzione e altri interventi di politica attiva

• Azioni di valorizzazione e rafforzamento delle competenze

• Azioni di inserimento occupazionale nei settori che offrono maggiori prospettive di crescita (prioritariamente nell’ambito di: green economy, blue economy, servizi alla persona, servizi socio-sanitari, valorizzazione del patrimonio culturale, ICT)

• Incentivi per l’autoimpiego e l’autoimprenditorialità


• Azioni di supporto alle istituzioni per il miglioramento della capacità di programmare, monitorare e valutare le politiche rivolte ai dld

2. Anticipare le opportunità di occupazione di lungo termine risultanti da cambiamenti strutturali dell’economia e sul mercato

• Azioni di qualificazione e riqualificazione dei disoccupati di lunga durata fondate su analisi dei fabbisogni professionali e formativi presenti in sistematiche rilevazioni e/o connesse a domande espresse delle imprese

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1. Favorire la contestualità e l’integrazione delle politiche di sviluppo industriale e del lavoro per la prevenzione e la gestione delle crisi (settoriali e di grandi aziende)

• Azioni di riqualificazione e di outplacement dei lavoratori coinvolti in situazioni di crisi collegate a piani di riconversione e ristrutturazione aziendale

• individuazione e diffusione di modelli previsionali di anticipazione dei cambiamenti strutturali dell’economia e del mercato del lavoro

• Azioni di consolidamento e aggiornamento delle analisi dei fabbisogni formativi e occupazionali delle imprese

• Azioni di supporto alle istituzioni per il miglioramento della capacità di programmare, monitorare e valutare le politiche rivolte ai lavoratori coinvolti da situazioni di crisi

2. Attivare azioni integrate per lavoratori coinvolti da situazioni di crisi

• Azioni integrate di politiche attive e politiche passive

• Incentivi per l’autoimpiego e l’autoimprenditorialità (es. management buyout, spin off assistito) rivolte ai lavoratori coinvolti in situazioni di crisi

• Misure integrate tra sviluppo locale e occupazione in collaborazione con i sistemi di rappresentanza territoriale

Risultato atteso 6:FAVORIRE LA PERMANENZA AL LAVORO E LA RICOLLOCAZIONE DEI LAVORATORI COINVOLTI IN SITUAZIONI DI CRISI F

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Collegamento con Aree tematiche 3, 9 e 10

Risultato atteso 7:MIGLIORARE L’EFFICACIA E LA QUALITA’ DEI SERVIZI PER IL LAVORO

OBIETTIVI SPECIFICI AZIONI AZIONI DI GOVERNANCE1. Definire e garantire i

Livelli Essenziali delle Prestazioni (LEP) e gli standard minimi di servizio rivolti a cittadini e imprese

• Azioni di consolidamento e applicazione dei LEP e degli standard minimi, anche attraverso la costituzione di specifiche task force • Azioni di qualificazione ed empowerment degli

operatori dei servizi per il lavoro, con particolare riguardo alla domanda di lavoro e riferite ai diversi target di utenza

• Attivazione di meccanismi di premialità legati alla prestazione di politiche attive ai sensi dell’art. 4 co. 34 legge 92/2012

• Azioni di monitoraggio e valutazione delle prestazioni dei servizi, con riferimento particolare all’introduzione ed applicazione dei LEP e degli standard di servizio

• Azioni di comunicazione e di animazione territoriale relative alla disponibilità dell’offerta dei servizi

2. Creare partenariati tra i servizi per il lavoro, datori di lavoro e istituzioni scolastiche e formative

• Definizione ed attuazione di piani, azioni e strumenti condivisi dai vari stakeholders

3. Rafforzare l’utilizzo della rete Eures anche ai fini della mobilità transnazionale

• Integrazione e consolidamento della rete Eures all’interno dei servizi per il lavoro e azioni integrate per la mobilità transnazionale

Collegamento con Obiettivo tematico Capacità Istituzionale

8

Risultato atteso 8:MIGLIORARE LE BASI INFORMATIVE, STATISTICHE ED AMMINISTRATIVE DEL MERCATO DEL LAVORO GARANTENDONE L’INTEROPERABILITA‘

OBIETTIVI SPECIFICI AZIONE AZIONI DI GOVERNANCE

1. Garantire l’evoluzione quanti-qualitativa dei servizi informativi, curando in particolare l’integrazione dei dati

• Produzione di analisi statistiche e longitudinali del mercato del lavoro

• Azioni di implementazione e miglioramento delle basi informative, statistiche e amministrative del mercato del lavoro

• Attivazione e supporto di tavoli tecnici finalizzati all’individuazione di protocolli di colloqui tra le diverse basi informative, sviluppo di tassonomie e semantiche condivise

2. Favorire l‘incontro tra domanda e offerta di lavoro, attraverso l’omogeneità degli standard, l’accessibilità ai sistemi e la fruibilità dei dati tramite l’integrazione delle banche dati regionali con quella del Ministero del Lavoro

• Attivazione e supporto di tavoli tecnici finalizzati all’individuazione di protocolli di colloqui tra le diverse basi informative, sviluppo di tassonomie e semantiche condivise

• Azioni per la realizzazione dell’interoperabilità tra le diverse banche dati (prioritariamente Istruzione, Previdenza e Servizi Sociali, Interni e Affari Esteri)

• Azioni di valutazione della completezza informativa e dell’operatività dell’integrazione delle banche dati

Collegamento con Obiettivo tematico Capacità Istituzionale”

9

Risultato atteso 9:RIDURRE IL LAVORO SOMMERSO


1. Rafforzare l’azione delle istituzioni e i dispositivi per la lotta al lavoro sommerso

• Misure di politica attiva finalizzate all’emersione del lavoro irregolare e sommerso

• Condivisione di piani operativi mirati tra le istituzioni e loro attuazione

• Interventi di informazione e di animazione territoriale finalizzate alla promozione della cultura della legalità

• Azioni di monitoraggio e valutazione dei risultati ottenuti

2. Aumentare l’efficacia dell’attività ispettiva

• Analisi e studi del fenomeno, anche finalizzati all’individuazione di “mappe di rischio”

• Misure di supporto informativo e formativo per gli addetti ai controlli e introduzione/attuazione di forme di razionalizzazione e sviluppo quanti-qualitativo dei controlli

3. Promuovere e rendere operativo il coordinamento interistituzionale, prioritariamente nei settori più esposti al fenomeno

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