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Programmazione 2014-2020: un’opportunità per lo sviluppo dell’economia localeCamera di Commercio di Napoli3 aprile 2017

Dott. Ferdinando FlagielloAmministratore Delegato

Consorzio Promos Ricerche

Obiettivo globale:

«Promozione dello sviluppo equilibrato e sostenibile della Campania, attraverso la qualificazione e il riequilibrio dei sistemi territoriali e

delle strutture economiche e sociali»

Approvato con Decisione C(2013) n. 4196 del 5 luglio 2013 e ss. mm. ii.

Attuazione POR FESR 2007/2013

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POR FESR 2007/13: prospetto finanziario di chiusura del Programma

Asse prioritario Piano finanziario (1)Spesa certificata Totale (2)

[al 13/03/17] (2)/(1)

1 - Sostenibilità ambientale e attrattività culturale e turistica

1.165.000.000,00 € 1.176.833.782,29 € 101,02%

2 - Competitività del sistema produttivo regionale

760.000.000,00 € 824.102.008,60 € 108,43%

3 - Energia 100.000.000,00 € 108.319.522,63 € 108,32%

4 – Accessibilità e Trasporti 1.040.000.000,00 € 1.002.920.337,29 € 96,43%

5 – Società dell’informazione 290.000.000,00 € 310.660.346,50 € 107,12%

6 - Sviluppo urbano e qualità della vita

1.151.530.132,00 € 1.280.882.247,51 € 111,23%

7 – Assistenza Tecnica e Cooperazione 70.000.000,00 € 78.889.402,92 € 112,70%TOTALE 4.576.530.132,00 € 4.782.607.647,74 € 104,50%

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Grandi Progetti

PIU Europa

Contratti di programma

Parco progetti (attivato a chiusura della precedente programmazione e completate nel periodo di programmazione

2007/2013)

Strumenti di ingegneria finanziariaJessica, jeremie fondo di garanzia ex art.2, L 662/1996, Fondo regionale PMI

Misure di accelerazione della spesa D.G.R. 148/2013, D.G.R. 378/2013

Interventi ordinari D.D.89/2013, D.G.R. 40/2014 e ss.mm.ii; Retrospettivi: D.G.R. 496/2013, D.G.R. 185/2013, D.G.R. 734/2016

Attuazione POR FESR 2007/2013

1° Fase

2° Fase

I SIF: ATTRAVERSO L’AMPLIAMENTO DELLA STRATEGIA DI JESSICA E CON

L’ISTITUZIONE DEL FONDO PMI

HANNO CONTRIBUITO ALLA 2° FASE

Principali procedure di attuazione:

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Principali incentivi per le imprese: CONTRATTO DI PROGRAMMA

Attuazione POR FESR 2007/2013

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AvvisiObiettivo Operativo

Importo Certificato Numero Beneficiari

Avviso DD AGC12 n.217/2008

2.2 6.039.823,54 13

1.11 10.739.795,90 21

2.3 62.420.673,40 23

3.1 1.242.529,18 2

3.3 4.286.242,97 3

Avviso DD UOGP n.31/2012(Filiere strategiche)

2.2 41.108.917,04 42

2.3 41.592.101,05 33

Totale 167.430.083,08 137

Attuazione POR FESR 2007/2013

POR CAMPANIA FESR 2007 - 2013 DATI DI CHIUSURA STRUMENTI FINANZIARI

Asse del POR Strumento

Importo POR versato e certificato per la costituzione

dello strumento

Totale versato ai destinatari/

impegnato come garanzie

di cui Importo FESR

(75% di b)

Costi di gestione Interessi non utilizzati

Totale utilizzato

Numero di destinatari

finali sostenuti/n. progetti

Importo non utilizzato alla

chiusura

di cui in quota FESR (75% di f)

a b c d E = b + c - d F = a - e

TOTALE JEREMIE 90.000.000,00 75.999.889,00 56.999.916,75 7.535.058,00 811.460,00 82.723.487,00 487 7.276.513,00 5.457.384,75

TOTALE FONDO PMI 265.000.000,00 169.178.531,62 126.883.898,72 7.311.412,00 826.341,00 174.168.624,05 925 90.831.375,95 68.123.531,96

TOTALE FONDO NAZIONALE DI GARANZIA

60.000.000,00 59.044.000,00 44.283.000,00 956.000,00 60.000.000,00 5908 0,00

TOTALE JESSICA 100.000.000,00 91.597.404,72 68.698.053,54 8.486.904,49 100.000.000,00 15 0,00

TOTALE COMPLESSIVO INGEGNERIA FINANZIARIA

515.000.000,00 395.819.825,34 296.864.869,01 24.289.374,49 1.637.801,00 416.892.111,05 7.335 98.107.888,95 73.580.916,71

Strumenti di ingegneria finanziaria per le imprese campane: Jeremie, Fondo PMI e Fondo di Garanzia

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Obiettivo globale:

«Investimenti in favore della crescita e dell’occupazione»

Approvato con Decisione C(2015)8578 del 1° dicembre 2015

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La nuova Programmazione2014/2020La Politica Regionale è la principale politica di investimento dell’Unione Europea, e sostiene la creazione di posti di lavoro, la competitività tra imprese, lacrescita economica, lo sviluppo sostenibile e il miglioramento della qualità della vita dei cittadini in tutte le regioni e le città dell’Unione europea.

Al fine di raggiungere tali obiettivi e di affrontare le diverse esigenze di sviluppo di tutte le regioni dell’Unione europea, per il periodo 2014-2020 sono statidestinati alla politica di coesione 351,8 miliardi di Euro, quasi un terzo del bilancio complessivo UE.

Le politiche di coesione hanno una durata di 7 anni, e sono sempre precedute da un documento politico di riferimento di natura comunitaria. Il documentoinforma la politica di coesione di ciascun paese e regione. La strategia “Europa 2020” costituisce il documento guida di partenza per il ciclo 2014-2020.

Nel ciclo di Programmazione 2014-2020, la Politica di Coesione dell’Unione Europea è realizzata attraverso i fondi SIE (Fondi Strutturali e di InvestimentoEuropei) e mira a perseguire gli obiettivi propri della Strategia Europa 2020 per una crescita intelligente, sostenibile e inclusiva.

I Fondi strutturali e di investimento europei contribuiscono direttamente al piano di investimenti e alle priorità della Commissione, e sono per lo piùconcentrati nei paesi e nelle regioni in ritardo di sviluppo affinché possano mettersi in pari, riducendo le disparità economiche, sociali e territoriali tuttoraesistenti in Unione Europea.

I fondi SIE sono: Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR), Fondo sociale europeo (FSE), Fondo di coesione (FC), Fondo europeo agricolo per lo svilupporurale (FEASR), Fondo europeo per gli affari marittimi e la pesca (FEAMP).

Le disposizioni comuni e le regole che disciplinano i cinque fondi strutturali e di investimento europei sono contenute nel Regolamento (UE) n. 1303/2013

Regolamento FESR: Regolamento UE n. 1301/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013

Regolamento FSE: Regolamento UE n. 1304/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013

Regolamento Fondo di Coesione: Regolamento UE n. 1300/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013

Regolamento FEASR: Regolamento UE n. 1305/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013

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priorità sugli 11 obiettivi tematici interconnessi con strategia Europa 2020 ed orientati alla crescita intelligente, sostenibile e inclusiva;

forte integrazione tra i fondi SIE e altri fondi nazionali per massimizzare l’efficacia delle politiche si sviluppo

Condizionalità ex ante, propedeutiche al finanziamento degli interventi

Quadro di riferimento dell’efficacia dell’attuazione (performance framework) e conseguente meccanismo premiale/sanzionatorio

orientamento ai risultati, impegno ancor più sfidante, data la complessità e la numerosità di processi

forte rilievo attribuito al partenariato

forte spinta alla semplificazione amministrativa e la diminuzione dell’aggravio burocratico

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POR CAMPANIA FESR 2014/2020: Le principali novità

CAMPANIA INNOVATIVAInnovazione e sostegno alla competitività

CAMPANIA VERDESistemi energetici, Sistema dei trasporti sostenibili, cura e rivalutazione del

paesaggio

CAMPANIA SOLIDALEWelfare inclusivo e partecipazione attiva

POR FESR 2014/20: LINEE STRATEGICHE

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POR FESR 2014/20: LE RISORSE

Quota UE pari a 3.085 M€

(75%)

Cofinanziamento pari

a

1.028 M€

(25%)

Il POR FESR

Campania vale 4.113

M€

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In ambito FESR, la Campania dovrà tener conto dei seguenti vincoli diconcentrazione:

almeno il 50% del totale FESR a livello nazionale dovrà essere destinato adue o più obiettivi tematici tra gli OT 1, 2, 3 e 4.

Almeno il 12% del totale FESR a livello nazionale dovrà essere destinatoall’OT 4;

Almeno il 5% del totale FESR a livello nazionale dovrà essere destinato adazioni integrate per lo sviluppo urbano sostenibile delegate alle città, dagestire per mezzo degli Investimenti Territoriali Integrati

Allo stato il 30% è stato destinato ai Grandi progetti

POR FESR CAMPANIA 2014/2020: VINCOLI

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POR FESR CAMPANIA 2014/2020 ASSI PRIORITARI

ASSE

Asse I - Ricerca e Innovazione

Asse II - ICT e Agenda Digitale

Asse III - Competitività del sistema produttivo

Asse IV - Energia sostenibile

Asse V - Prevenzione rischi naturali e antropici

Asse VI - Tutela e valorizzazione del patrimonio naturale e

culturale

VII - Trasporti

Asse VIII - Inclusione Sociale

Asse IX - Infrastrutture per il sistema regionale

dell’istruzione

Asse X - Asse urbano

Campania innovativa€ 1.216.221.088,00

Campania verde€ 2.206.227.662,00

Campania Solidale€ 301.719.042,00

30%

53%

7%

Asse pluritematico€ 286.030.268,00

7%

Assistenza Tecnica AT € 103.347.782 3%14

DISTRIBUZIONE DELLE RISORSE FINANZIARIE PER ASSE

ASSE Euro

Asse I - Ricerca e Innovazione 514.760.960,00

Asse II - ICT e Agenda Digitale 349.083.666,67

Asse III - Competitività del sistema produttivo352.376.461,33

Asse IV - Energia sostenibile 616.414.844,00

Asse V - Prevenzione rischi naturali e antropici369.651.394,67

Asse VI - Tutela e valorizzazione del patrimonio naturale e culturale 996.652.788,00

VII - Trasporti 223.508.634,67

Asse VIII - Inclusione Sociale 152.142.349,33

Asse IX - Infrastrutture per il sistema regionale dell’istruzione 149.576.693,00

Asse X - Asse urbano 286.030.268,00

Assistenza Tecnica 103.347.782,67

TOTALE 4.113.545.842,67

Asse I13%

Asse II8%

Asse III9%

Asse IV15%

Asse V9%

Asse VI24%

Asse VII5%

Asse VIII4%

Asse IX4%

Asse X7%

AT2%

0%0%

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