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LISTA CIVICA

“GIOIOSA BENE COMUNE”

PROGRAMMA POLITICO-AMMINISTRATIVO ELEZIONI DEL 26 E 27 MAGGIO 2013

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INDICE

Intruduzione………………………………………………………..……….……….…pag.3

1. ACQUA E SISTEMA IDRICO…………………………………………………...pag.4

2. RIFIUTI ……………………………………………………………………...………pag.5

3. LAVORI PUBBLICI, URBANISTICA E TERRITORIO……………………pag.7

4. SCUOLA………………………………………………………..………………….pag.13

5. POLITICHE SOCIALI………………………………………………………….pag.14

6. CULTURA E TURISMO……………………………………………………….pag.16

7. MERCATO DOMENICALE…………………………………………………..pag.17

8. SERVIZI CIMITERIALI ………………………………………………………pag.18

9. FINANZA E TRIBUTI ………………………………………………………...pag.18

10. SERVIZI AMMINISTRATIVI COMUNALI ………………………….……pag.19

CONCLUSIONI……………………………………………………………………..pag.21

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Introduzione “Dieci proposte per cambiare Gioiosa”. Dieci candidati che si mettono al servizio della comunità gioiosana per realizzare quel cambiamento tanto agognato dai cittadini. Con questo “comune” desiderio hanno deciso di candidarsi alla guida del paese le donne e gli uomini della lista civica “Gioiosa Bene Comune”. Un movimento civico nato dalla profonda consapevolezza che la nostra comunità è attraversata ormai da tempo da un forte disagio, frutto anche della cattiva gestione amministrativa degli ultimi anni. Amministratori sempre più distanti dai cittadini, sempre meno attenti ai bisogni e alle esigenze del paese, chiusi nel “Palazzo del potere”. Invertire questa tendenza sarà il nostro primo impegno morale, per accorciare la distanza tra cittadini e amministratori. Sarà per noi essenziale amministrare la cosa pubblica garantendo sempre il coinvolgimento del maggior numero di cittadini nelle decisioni di grande rilevanza per la comunità. Cittadini informati e partecipi sono la migliore garanzia per una corretta, trasparente ed efficiente amministrazione del bene comune. Per il raggiungimento di questi obiettivi, i candidati della lista “Gioiosa Bene Comune” ci metteranno il massimo della passione e della dedizione. Consapevoli che grande e difficile è la sfida che li attende, ma altrettanto grande è la convinzione che anima la nostra lista, dotata della sensibilità necessaria ad interpretare autenticamente la voglia di cambiamento che scuote in questo momento storico intere comunità, compresa la nostra amata Gioiosa. Un cambiamento autentico, garantito da quella che consideriamo la nostra prima dichiarazione programmatica, per certi aspetti la più importante: la storia personale di coloro che hanno scelto di candidarsi, ci sia consentito dire in modo limpido e disinteressato, nella lista “Gioiosa Bene Comune” . Cittadine/i profondamente immersi nel tessuto sociale ed economico della comunità gioiosana.

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1. ACQUA E SISTEMA IDRICO Il logo della nostra lista contiene, in quella striscia azzurra posta sotto la fontana monumentale, il bene comune per eccellenza: l’acqua. Il primo impegno che assumiamo è un impegno di principio, assolutamente fondamentale ai fini di una gestione virtuosa del sistema idrico: un bene universale per la vita non può e non deve essere affidato alle logiche del mercato e del profitto. L’inefficienza del sistema idrico gioiosano è sotto gli occhi di tutti i cittadini. Alti costi di approvvigionamento (dipendiamo quasi completamento dalla Sorical a cui paghiamo una “bolletta” annua di circa 600.000 euro) ed una rete comunale che produce una grande dispersione della risorsa acqua (tra sprechi e furti). Per questo proponiamo un radicale cambiamento che preveda alcuni passaggi chiari e ben definiti:

� Attivare da subito azioni che possano avviare un ammodernamento della rete idrica per contenere le perdite e la dispersione, in modo da ridurre il divario tra ciò che viene rilevato dalla lettura dei contatori (circa 400.000 mc) e ciò che viene pagato alla Sorical (circa 1.600.000 mc).

� Investimenti mirati che possano portare, nel più breve tempo possibile, a garantire la piena autonomia nell’approvvigionamento di acqua, attraverso la costruzione di nuovi pozzi nell’ambito del territorio comunale.

� Attivare un sistema accurato di monitoraggio di tutti gli scarichi abusivi esistenti, provvedendo alla loro rimozione con successiva canalizzazione nelle condotte fognarie, attraverso l’individuazione di uno specifico finanziamento sovracomunale.

� Sicurezza delle acque, da monitorare costantemente e nel massimo della trasparenza. A tal fine proponiamo la pubblicazione dei dati relativi alle analisi delle acque sul sito del Comune.

Depurazione delle acque Siamo consapevoli della necessità e dell’urgenza di porre rimedio alle ataviche criticità in tema di fognatura, collettamenti e depurazione che tanti limiti determinano in termini di salute del nostro mare (vera risorsa per questo martoriato territorio) e, più complessivamente, in termini di inquinamento ambientale. Siamo consapevoli che non è corretto fare delle crociate a prescindere, che i depuratori da qualche parte occorre pur installarli e che devono essere visti come una opportunità (per il mare, per l’ambiente, per i posti di lavoro ecc) e non come una iattura, che i depuratori di ultima generazione presentano delle tecnologie all’avanguardia che li portano a superare gli sgradevoli “effetti collaterali” per le popolazioni che insistono nelle vicinanze (leggi cattivi odori se vogliamo usare un eufemismo, altrimenti dovremmo dire puzza). Guardiamo quindi con interesse alla possibilità di realizzare un’opera consortile, al servizio di tutta la Vallata del Torbido. E’ a tutti noto che i sei Comuni

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hanno, di recente, sottoscritto un protocollo d’intesa in tal senso. Rimaniamo perplessi, però, sul metodo utilizzato: limiti e ritardi della politica e delle istituzioni coinvolte hanno determinato un’ assoluta carenza di confronto nel merito. Riteniamo che un’ opera di tale portata non può essere assolutamente calata sulla testa dei cittadini dall’alto, senza alcuna forma di informazione preventiva, di consultazione popolare, di adeguata conoscenza in merito allo studio di fattibilità ed alla tipologia di progettazione da realizzare. Ci riserviamo, quindi, di studiare per bene le carte e, soprattutto, di avviare una seria azione di confronto con esperti e popolazione, coscienti che la problematica della depurazione delle acque nella Vallata del Torbido vada risolta definitivamente, se veramente si vuole parlare di Turismo. 2. RIFIUTI La gestione dei rifiuti rappresenta la vera emergenza per molte delle comunità della Locride e per l’intera Calabria. Questo è ovviamente il prodotto di anni di politiche sbagliate portate avanti anche a livello del nostro comprensorio. Il consorzio di funzioni Locride Ambiente e la Locride Ambiente s.p.a., nate più di un decennio fa, avrebbero dovuto portare tutta la Locride nella modernità, costruendo un modello fondato sulla raccolta differenziata. Un esperimento fallito, per colpa della “mala politica” in quanto chi aveva (e chi ha), in quella sede, il compito di rappresentare la parte pubblica e quindi l’interesse generale della comunità, ha fatto tutt’altro. Per quanto riguarda Gioiosa, gli ultimi quattro anni e mezzo di gestione Zetaemme sono stati disastrosi, e l’epilogo di quella esperienza, con la revoca del contratto da parte del Commissario prefettizio ne sono la prova. A Gioiosa si producono mediamente oltre 3.000 tonnellate all’anno di rifiuti. La percentuale di materiali riciclati negli ultimi quattro anni si e aggirata attorno al 3%. Oltre alla spesa di circa 300.000 euro all’anno per il servizio, la nostra comunità paga circa 250.000 euro di conferimento in discarica. Per il futuro ci impegniamo a costruire un modello diverso per l’organizzazione del servizio di raccolta e smaltimento dei rifiuti solidi urbani . I problemi ecologici e di difesa ambientale rendono sempre più difficile reperire aree per le discariche di tipo tradizionale, nelle quali immettere materiali di tutti i generi, indifferenziati, talvolta inquinanti (come medicinali, batterie, solventi) o più spesso utili come fonte di materie prime (come ad esempio alluminio, carta, plastica, vetro). L’unica strada perseguibile è quella di organizzare un serio servizio di raccolta differenziata. Nel breve periodo certamente si registrerà un lieve aumento dei costi di gestione, che in parte si riuscirà a recuperare dal risparmio del conferimento in discarica, ma i veri vantaggi si avranno nel medio – lungo periodo.

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Nei prossimi mesi dovrebbe partire nel comune di Gioiosa un servizio di raccolta porta a porta con un progetto già finanziato di non rilevante entità. I modelli a cui guardare sono le esperienze di comuni come Roccella e Riace, comunità che hanno investito tanto sulla differenziata e che oggi vivono in una condizione ambientale diversa rispetto agli altri comuni della Locride. Per Gioiosa pensiamo all’organizzazione di un servizio direttamente gestito dal Comune impostato sul sistema di raccolta differenziata “porta a porta”, prevedendo la completa eliminazione dei cassonetti stradali. Le azioni da intraprendere sono diverse:

1. Investire sull’educazione al riciclo. Un percorso di formazione e di “alfabetizzazione al riciclo” che coinvolga l’intera comunità: dalle scuole alle famiglie. È importante che ogni cittadino riesca ad acquisire la consapevolezza che l’atto del riciclo è l’unico strumento per raggiungere l’obiettivo di vivere in un paese pulito. Riciclare deve diventare un valore per la nostra comunità. Per cui intendiamo fare una massiccia campagna di sensibilizzazione in questo senso.

2. Rispettare le regole. Le regole e la loro osservanza sono l’unico strumento per raggiungere l’obiettivo: dare delle regole precise e farle rispettare è indispensabile. Di fronte ad un fatto i cittadini devono assumere la consapevolezza che c’è il dovere di assumere un preciso comportamento. Ovviamente l’amministrazione assicurerà le condizioni per permettere ai cittadini di tenere quel comportamento, e dovrà vigilare e sanzionare in caso di violazione della condotta prescritta, in quanto lesiva dell’interesse generale della comunità.

3. L’umido . La frazione umida sul volume totale dei rifiuti incide per il 30% circa, per cui differenziare questa tipologia di rifiuto deve essere il punto di partenza. Incentivare il compostaggio domestico soprattutto nelle frazioni e nelle campagne è indispensabile, mentre nelle zone urbanizzate è necessario il ritiro porta a porta.

4. Il “porta a porta” . Un sistema in cui crediamo e che dovrà essere ben strutturato sotto la diretta gestione del comune.

5. Creazione dell’isola ecologica. È necessario creare un’isola ecologica attrezzata e accessibile in cui i cittadini potranno direttamente conferire i rifiuti ingombranti e non solo, ed in cui, la presenza di un operatore negli orari stabiliti, renderà operativo il sistema “Più ricicli meno paghi”.

6. Il sistema “Più ricicli e meno paghi”. Creeremo un sistema in grado di collegare l’atto del riciclo alla tasca del cittadino. L’introduzione della nuova TARES (che sostituirà la TARSU) obbligherà i comuni ad arrivare alla copertura del 100% del costo del servizio, e questo peserà sul bilancio delle famiglie. Per poter abbattere i costi dovremo chiedere una maggiore collaborazione dei cittadini In base alla quantità di rifiuti differenziati, con un preciso sistema di pesatura collegato al volume della tipologia differenziata

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fatta direttamente nell’isola ecologica, si potrà arrivare ad ottenere la riduzione a conguaglio della bolletta fino ad un massimo del 50%.

7. Favorire lo sviluppo dell’industria del riciclo. Uno dei problemi che blocca lo sviluppo del sistema della raccolta differenziata è anche la mancanza nel comprensorio di aziende che si occupano del trattamento o pre – trattamento dei rifiuti differenziati in grado di abbattere i costi di trasporto. L’amministrazione si impegnerà a favorire investimenti pubblici e privati in tal senso.

3. LAVORI PUBBLICI, URBANISTICA E TERRITORIO Unione dei Comuni Appare ben evidente che, ormai, sono maturi i tempi per pensare ad un diverso rapporto con i Comuni limitrofi. La gestione di alcuni servizi associati diventa indispensabile, se si vuole garantire qualità dignitose. In particolare con la limitrofa Marina di Gioiosa occorrerà pensare a forme innovative di confronto. Lo stesso vale per gli altri Comuni della Vallata. Rispolverare la vecchia ipotesi di Unione dei Comuni appare la via più adeguata da seguire. Opere Pubbliche La programmazione delle opere pubbliche sarà coerente con le necessità territoriali e capacità economiche dell’Ente, salvo produrre tutti gli sforzi possibili per reperire i finanziamenti pubblici, anche attraverso le nuove forme di partecipazione con il privato. Si intende prioritariamente realizzare quelle opere indispensabili al miglioramento della viabilità, alla creazione di spazi di aggregazione e naturalmente alla manutenzione e riqualificazione delle strutture esistenti, in particolare nella ristrutturazione delle opere pubbliche comunali sarà data priorità assoluta ad asili e scuole intervenendo, anche in conformità con le previsioni normative europee e nazionali, in ambito di consumo energetico e adeguamento sismico. Uno dei primi punti che ci impegneremo a rispettare è quello del “Completare e Portare a Termine” in tempi brevi le opere in corso di esecuzione, appaltate e finanziate (vedi vicenda “Campo Sportivo”); Inoltre sono stati individuati interventi urgenti volti alla sistemazione di alcuni tratti delle strade comunali, soprattutto dove si sono verificati evidenti cedimenti dovuti a dissesti di natura idrogeologica. In alcune parti della viabilità è altresì opportuno provvedere ad opere di allargamento ed adeguamento delle pendenze, anche mediante l’eventuale modifica di alcune parti dei tracciati. Si deve necessariamente completare la rete fognante con la progettazione e la realizzazione dei tratti mancanti.

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Si intende inoltre affrontare la problematica legata alla scarsa disponibilità di parcheggi pubblici, innanzitutto nelle frazioni più votate allo sviluppo turistico, ma anche in alcune frazioni decentrate; questo per migliorare la dotazione a favore dei residenti. Queste previsioni sono già contenute nel vigente PRG ma mai prese in considerazione. Riqualificazione del Territorio Comunale Attenzione particolare andrà rivolta alla riqualificazione degli edifici comunali esistenti, al fine di realizzare spazi per le attività di aggregazione con ampia disponibilità a favore dei residenti. Inoltre sarà opportuno che anche le frazioni più decentrate debbano essere dotate di aree parzialmente attrezzate e protette, per il gioco dei bambini (parchi gioco), sfruttando al meglio (e con una limitata spesa) gli spazi pubblici esistenti. Si ritiene anche indispensabile che nelle fasi di eventuale acquisizione degli spazi per la realizzazione di nuove opere pubbliche vengano sviluppate tutte le possibili forme di convenzionamento con i privati, affinché la disponibilità dei proprietari possa essere adeguatamente concordata. Infine, si dovranno considerare le possibilità di realizzare impianti per la produzione di energia rinnovabile, anche con il supporto economico dei finanziamenti pubblici. Un impegno che intendiamo sottoscrivere con i cittadini è quello di riqualificare e riadattare la Struttura Carceraria ormai abbandonata a se stessa. Il primo obiettivo che si intende raggiungere è quello della demolizione del muro di cinta attualmente presente che provoca un impatto ambientale che degrada gli aspetti paesaggistici del nostro territorio. Una volta raggiunto questo obiettivo è intenzione nostra “discutere in maniera partecipata” con la cittadinanza sul come riadattare la struttura e renderla a servizio della comunità, magari destinandola in parte ad attività di tipo turistico e/o di tipo sociale. P.S.A. - Piano Strutturale Associato (Ex Piano Regolatore) La prossima Amministrazione Comunale sarà chiamata alla predisposizione ed approvazione del nuovo strumento urbanistico comunale associato (Piano Strutturale Associato) con i comuni di Martone, San Giovanni e Mammola, in relazione alle normative regionali; azione che doveva essere stata già fatta visto che l’incarico alla redazione di detto strumento è avvenuto circa 5 anni fa. I motivi per cui ancora non è stato prodotto il Progetto Preliminare sembra siano collegati alla mancata fornitura da parte della Regione Calabria della cartografia necessaria alla redazione dello stesso e da difficoltà di coordinamento con i Comuni Associati per la gestione delle risorse e della documentazione tecnica utile alla redazione del piano. Questo argomento, particolarmente importante per lo sviluppo del nostro territorio, deve essere affrontato attraverso la partecipazione attiva di tutta la popolazione,

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con particolare attenzione alle proposte che possono derivare dai rappresentanti delle strutture turistiche, artigianali, agricole, professionali e di tutte le associazioni presenti sul territorio, oltre naturalmente alle Regole, in modo che lo strumento di pianificazione proponga una base concreta di sviluppo, pur nel rispetto delle peculiarità ambientali e paesaggistiche dei luoghi collocati all’interno dei Comuni Associati per la redazione del piano. Da questi aspetti nasce la necessità e l’ ”obbligo” di costituire il cosi detto “Laboratorio Territoriale”, ai sensi della Legge Urbanistica Regionale, che rappresenta lo strumento/luogo utilizzato dai Comuni Associati, per promuovere la partecipazione allargata dei cittadini nella definizione degli strumenti urbanistici e delle politiche di sviluppo e governo dei territori comunali, in primis del Piano Strutturale, nonché favorire una reale attività di partecipazione e condivisione collettiva anche per le attività progettuali riferite ad opere di rilievo e di interesse pubblico, nel rispetto del principio della sostenibilità. Il Laboratorio Territoriale, che sarà quindi uno delle prime cose da fare per quanto riguarda l’aspetto inerente la redazione del Piano, nella sua specifica configurazione di anche “laboratorio di partecipazione” sarà, quindi, organizzato in funzione delle specifiche necessità e situazioni, di volta in volta, presentate nell’intero ambito territoriale dai Comuni associati, sempre in maniera coordinata e in rete, ovvero, nel contesto cittadino e più in generale territoriale e intercomunale, poiché, a tutti gli effetti, è lo strumento operativo per la costruzione di tutti i processi di pianificazione, nella fattispecie del PSA (Piano strutturale Associato). Il Laboratorio sarà dunque aperto alle collettività locali e, costituirà altresì lo strumento di coinvolgimento delle popolazioni e del partenariato socio–economico nei meccanismi di pianificazione territoriale e urbanistica e in tutti gli strumenti di pianificazione, urbanistica, territoriale e negoziata. L’attività del Laboratorio Territoriale sarà supportata dalle strutture tecnico-amministrative degli Enti coinvolti, ovvero dall’Ufficio Unico di Piano, unitamente ai Tecnici incaricati per la redazione del PSA (Piano Strutturale Associato) e del REU (Regolamento Edilizio ed Urbanistico). E’ evidente che dovrà essere agevolato, oltre allo sviluppo delle attuali zone di carattere residenziale mediante la realizzazione di opere di urbanizzazione e di servizi, l’intervento di recupero dell’edificato esistente, anche attraverso la predisposizione di strumenti attuativi di iniziativa pubblica. Proprio quest’ultima forma di pianificazione, qualora predisposta con una normativa attenta, ma di facile interpretazione, può determinare un riavvicinamento dei cittadini ad intervenire sull’esistente. Naturalmente tutto questo deve essere coordinato con una valorizzazione del territorio ed un potenziamento della viabilità e dei servizi nei confronti anche delle frazioni decentrate. Vi sono varie frazioni nel territorio comunale, ormai semi-abbandonate come Bernagallo, Varreri, Garingiolo, Ceravolo, S.Antonio, che possono essere rivitalizzate attraverso interventi di recupero partecipati, premiando in ogni modo legittimo chi esprime la volontà di investire per riqualificare queste aree.

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Si ritiene altresì opportuno un coordinamento con gli altri strumenti urbanistici in corso di programmazione negli altri Comuni della Vallata, per evitare assurde sovrapposizioni. Le novità legislative regionali impongono un coordinamento fra la pianificazione urbanistica e la programmazione dei lavori pubblici. Questo richiede che eventuali previsioni di opere pubbliche siano concretamente realizzabili e non “ipotesi sulla carta”. Centro Storico Particolare attenzione andrà rivolta alla riqualificazione del nostro Centro Storico che rappresenta uno dei luoghi più caratteristici del nostro territorio e segna la storia della nostra Cittadina; un problema che da ormai troppo tempo è stato ignorato e/o messo in secondo piano è quello della messa in sicurezza della porzione di centro storico che interessa la cosi detta “RUPE”. Purtroppo questa porzione di territorio è influenzata da fenomeni di dissesto che andrebbero tenuti sotto controllo e mitigati con interventi di consolidamento; quindi si dovrà intervenire al più presto ponendo il problema ai vari settori di competenza sia provinciali che regionali. Qualcosa è stato fatto ma ancora è molto poco. Per quanto riguarda la riqualificazione delle abitazioni private presenti nel centro storico si cercherà di mettere in piedi, con la ricerca di risorse finanziare destinate per questa tipologia di interventi, un progetto che preveda “incentivi” alla ristrutturazione, abbellimento e messa in sicurezza delle abitazioni, come è già stato fatto in alcuni Comuni vicini al nostro territorio. Un punto su cui ci soffermeremo sarà l’apertura al dialogo con i proprietari del Castello Medievale per poter ottenere un eventuale acquisizione dell’immobile o perlomeno riuscire a renderlo fruibile alla cittadinanza, viste le potenzialità attrattive dello stesso. Area Archeologica del Naniglio Appare evidente che l’area archeologica del Naniglio può e deve rappresentare un grande volano di sviluppo e di crescita turistica ed economica. Le potenzialità vi sono tutte, per come dimostrato dalle migliaia di visitatori affluiti da ogni dove in occasione delle giornate di primavera del Fai del 2007 e del 2012. Le ingenti risorse economiche che giacciono da tempo in attesa di un loro utilizzo consentiranno di effettuare il tanto agognato salto di qualità, collocando stabilmente l’area del Naniglio tra i circuiti nazionali di maggiore attrattività. Per il consolidamento e la sistemazione della cisterna, la Regione Calabria ha stanziato la somma di 350 mila euro a valere sulle risorse per i beni culturali. Vi è poi un milione di euro stanziato dalla Provincia già da molti anni, da utilizzare per il proseguimento degli scavi, 180 mila della Comunità Montana Stilaro-Allaro, 861 mila dal Pisl da destinare alla sistemazione logistica dell’area esterna al parco archeologico, mediante installazione

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di un padiglione espositivo, realizzazione di marciapiedi, di un’area attrezzata e dell’illuminazione (interventi che saranno realizzati insieme alla valorizzazione della rupe del castello, la riqualificazione dei percorsi storici del borgo antico e la valorizzazione delle sale espositive di Palazzo Amaduri). Si rende urgentissimo, insieme all’utilizzo delle risorse, pensare al modello di gestione finalizzato alla concreta fruizione da parte dei visitatori. La Soprintendente per i beni archeologici della Calabria, Simonetta Bonomi, propone un protocollo d’intesa tra Comune, Provincia e la stessa Soprintendenza, per fissare regole precise (oltre che compiti) per la gestione ordinaria del sito: custodia, apertura e chiusura, pulizia, organizzazione visite, gestione biglietti. Il documento giace al Comune da diversi mesi. Sarà nostra cura, appena insediati, rivederlo e sottoscriverlo, laddove non dovesse farlo la commissaria prefettizia da qui alle elezioni. Ciò consentirà di poter creare qualche nuovo posto di lavoro, attraverso l’affidamento a realtà del terzo settore. Messa in “Sicurezza” La messa in Sicurezza delle Strutture Pubbliche presenti sul territorio comunale è un argomento che non è mai stato trattato negli ultimi anni (Praticamente più di 10 anni) di amministrazione del territorio da parte dei “candidati/già amministratori” che praticamente si ripropongono a queste elezioni comunali. E’ assolutamente necessario, anche in virtù delle ultime catastrofi nazionali e dei numerosi fondi che sono stati stanziati in questi anni e che ancora continuano ad essere erogati, un Piano di Interventi di miglioramento e adeguamento sismico degli edifici pubblici particolarmente vulnerabili e di verifiche tecniche dei livelli di sicurezza sismica di opere infrastrutturali e di edifici pubblici, con una particolare attenzione alle scuole in cui sono e saranno presenti i “nostri figli”. Allo stesso modo serve un piano strategico di prevenzione del dissesto idrogeologico, che passa anche attraverso la messa in sicurezza e la pulizia costante dell’alveo del torrente Gallizzi e dei suoi numerosi affluenti (valloni). Arredo Urbano e Verde Pubblico Le aree verdi urbane costituiscono un patrimonio di grande valore e un parametro fondamentale per determinare il livello di qualità della vita nella nostra città. I parchi pubblici e tutte le aree verdi urbane, comprese aiuole e alberature stradali, ricoprono infatti importanti funzioni sociali rendendo gradevole e accogliente l’aspetto cittadino e creando luoghi di svago e benessere dove tutti possono trovare la serenità e la tranquillità. E’ quindi necessario prevedere e pianificare il verde urbano in modo preventivo e paritario in tutte le attività di strutturazione urbanistica assicurando una dotazione di verde sufficiente ad attivare tutte le funzioni a lui attribuite. Le azioni che si intendono intraprendere nella gestione del verde urbano sono quindi rivolte a

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salvaguardare, e a potenziare, la capacità che ha il verde cittadino di rendere la nostra cittadina più vivibile e sostenibile, in particolar modo nei pressi della Piazza. Saranno riqualificati i parchi come luogo di svago e ricreazione, incontro sociale, ristoro e riposo dove organizzare eventi e attività rivolte a stimolare il coinvolgimento dei cittadini. Le aree verdi si prestano infatti ad accogliere manifestazioni culturali di ogni tipo, dall’educazione ambientale agli eventi musicali e teatrali e alle mostre d’arte. Il verde inteso come luogo non solo di ritiro intimo e rilassante ma anche come luogo di ritrovo e aggregazione sociale. Per quanto riguarda il verde esistente ed in particolare il verde storico sono quindi necessarie azioni di salvaguardia e riqualificazione. Messa in sicurezza dei percorsi pedonali, degli arredi e dei giochi, salvaguardia delle alberature storiche e monumentali, riqualificazione degli specchi d’acqua e controllo della fauna e della vegetazione inserita abusivamente e incoscientemente nei giardini pubblici. Occorre razionalizzare le attività di manutenzione, e immaginarsi nuovi strumenti; occorre passare da un’impostazione dei servizi (non solo di manutenzione del verde, ma anche pulizia di strade e pulizia dei giardini), gestita per settori, ad un’impostazione di gestione integrata per razionalizzare tutte le attività in modo da ottimizzare i tempi e ridurre gli sprechi economici, a beneficio dell’ordine cittadino, in particolare in un periodo di restrizione delle risorse come questo. Risparmio Energetico Si valuterà la fattibilità di una revisione dell’illuminazione pubblica attraverso sistemi che sfrutteranno fonti rinnovabili come il fotovoltaico. Il nostro obiettivo sarà la progressiva sostituzione, con consecutivo adeguamento dell’impianto esistente, dei corpi illuminanti presenti in buona parte del territorio comunale con dei corpi illuminanti che sfruttano la Tecnologia LED; questo permetterà un risparmio energetico pari a circa il 50%. In questo modo la riduzione complessiva dei costi energetici consentirà di attuare un massiccio potenziamento dell'illuminazione in tutte quelle zone che ora risultano penalizzate. Dovrà essere realizzata una verifica delle condizioni attuali di spesa gestionale degli immobili comunali in merito ai costi energetici sostenuti dalla pubblica amministrazione, previsione di spesa per il miglioramento energetico, ed analisi dell’ammortamento. Inoltre, per tutti gli edifici pubblici sarà attuato un piano di risparmio energetico basato su una analisi dell’edificio finalizzata ad individuare il fabbisogno energetico e i costi richiesti per soddisfarlo, individuando possibili soluzioni (Impianti Fotovoltaici) che permettano di conseguire una riduzione dell’energia richiesta e dei costi di gestione. L’analisi deve valutare, strutture, impianti, acqua calda sanitaria, fonti rinnovabili. Sarà creato un database del patrimonio edilizio comunale esistente, dopo l’analisi degli edifici, stabilendo una priorità degli interventi in base ai loro consumi.

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Barriere Architettoniche Vi è la necessità di elaborare una Mappatura sul territorio delle barriere architettoniche e di intraprendere un progressivo abbattimento in attuazione di un Piano di Mobilità per i Diversamente Abili articolato in una serie di azioni che vedano come cardine il punto di vista dei cittadini diversamente abili e delle loro famiglie che sono i migliori “consulenti” per la realizzazione dello stesso. Bisogna garantire l’Accesso facile tramite l’abbattimento delle barriere architettoniche ad edifici pubblici e privati, l’adeguamento dei servizi igienici, percorsi facilitati ed assistiti per non vedenti, anche con l’ausilio della tecnologia. Trasparenza degli atti Per quanto riguarda le Gare di Appalto e le assegnazioni dirette di lavori pubblici di piccola entità saranno gestite in completa trasparenza (pubblicazione online, comunicazione a mezzo stampa, etc..). Le assegnazioni dirette dovranno vedere coinvolte, a rotazione, tutte le imprese ed i liberi professionisti presenti sul territorio, tenendo sempre saldi criteri di valutazione del merito e della qualità delle opere eseguite. “Dobbiamo ricominciare a prenderci cura della nostro comune. Dobbiamo farlo tutti insieme ma l’amministrazione comunale deve dare l’esempio facendo il primo passo. La cura del paese deve cominciare dalle “piccole cose”: i marciapiedi; i giardini e i parchi gioco; le aiuole; le strade; l’illuminazione; i tombini; le fognature; le scuole; gli asili; gli impianti sportivi. Tutte queste cose, apparentemente piccole, fanno in realtà la differenza fra un paese abbandonato a sé stesso ed un paese ben curato. Da esse dipende la qualità della vita in paese” 4. SCUOLA Nel comparto scuola-pubblica istruzione l’Amministrazione comunale si muoverà lungo una direttrice ben precisa: nonostante i continui tagli economici effettuati da Roma sui trasferimenti economici agli enti locali, occorre difendere il principio della scuola pubblica, che sia accessibile a tutti. Questo principio, calato nel nostro contesto, si applica soprattutto su due aspetti fondamentali: servizio scuolabus e mensa scolastica. Questi due servizi devono essere migliorati in qualità, riducendo nel contempo al minimo previsto dalla legge l’incidenza sulle tasche delle famiglie. In particolare, per quanto attiene allo scuolabus si rende necessario superare una annosa questione: i bambini della scuola primaria che arrivano con il primo giro

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rimangono troppo tempo in mezzo alla strada. Ciò non è tollerabile, sia perché si costringono i bambini all’esposizione agli agenti atmosferici, sia per una questione di sicurezza. Sulla vicenda è necessario sedersi intorno ad un tavolo con la dirigente scolastica per trovare, tutti insieme, una soluzione. Sulla mensa occorre vigilare affinché la qualità dei pasti presenti i requisiti minimi previsti dalla legge, oltre che dalla logica e dal buon senso. Punteremo ad aumentare l’importo a base d’asta (senza costi aggiuntivi per le famiglie), al fine di non offrire alcuna scusante a qualsiasi gestore. Appare evidente, infatti, che una cifra troppo bassa induce quasi naturalmente a fare ricorso a cibi di scarsa qualità. Le economie necessarie saranno ricavate dalla razionalizzazione della spesa nella gestione della macchina amministrativa. Si pensi al costo rappresentato da migliaia di lettere raccomandate, sol perché non si utilizza la Pec (posta elettronica certificata), che è a costo zero. Particolare attenzione sarà messa nella cura e manutenzione dei giardini scolastici: l’erba deve essere falciata ad inizio primavera ed a fine estate, prima della riapertura delle scuole. Non ha senso farlo a giugno. Sull’edilizia scolastica si interverrà in modo energico, utilizzando celermente il finanziamento di quasi due milioni di euro per il completamento del plesso Don Minzoni e gli 840 mila per la scuola materna dello stesso plesso. E’ in fase avanzata, inoltre, la procedura avviata dall’istituto comprensivo per l’utilizzo di 350 mila euro per la messa in sicurezza dei plessi Circhetto e Nunziata. 5. POLITICHE SOCIALI Occorre porre in essere politiche di contrasto al disagio ed all’emarginazione sociale in continua crescita, garantendo nel contempo diritti di cittadinanza e pari opportunità. E’ necessario agire in modo da superare da un lato l’indifferenza delle istituzioni, dall’altro l’atteggiamento “pietistico”. L’obiettivo primario sarà quindi quello di rimuovere le cause che determinano la marginalità, promuovendo inclusione, valorizzazione delle potenzialità, giustizia sociale, solidarietà, servizi adeguati. Come in molti altri settori, anche le politiche sociali non possono più essere pensate al solo livello municipale, bensì comprensoriale. Sono trascorsi ben tredici anni dalla legge quadro n° 328/2000 (riforma dei servizi socio-assistenziali), recepita in Calabria dalla legge regionale n° 23/2003. Le linee guida sono arrivate, faticosamente, nel 2009. Eppure siamo ancora all’anno zero (o quasi) nell’applicazione dei suoi contenuti. E’ giunta l’ora di capovolgere l’impostazione finora imperante e progettando, quindi, gli interventi direttamente dal basso. Se si vuole andare in questa direzione si rende necessario far finalmente decollare il Piano di Zona per il Sociale, costituendo un corsorzio di Comuni nell’area interessata (19 Comuni, dalla Vallata dello Stilaro a Siderno-Agnana-Canolo) che sappia “leggere” i bisogni, progettare e gestire le risposte. Il tutto con il metodo della

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concertazione ed il coinvolgimento attivo del terzo settore e di tutti i soggetti istituzionalmente preposti. Il consorzio dovrà coordinarsi e fare rete, a sua volta, con gli altri ambiti territoriali di tutta la Calabria, al fine di far sì che la Regione trasferisca ai territori le risorse disponibili del Fondo Sociale (non autosufficienza, politiche per la famiglia ecc) in modo che vengano utilizzate tenendo conto delle specifiche esigenze e non, come avviene fino ad oggi, con una impostazione dall’alto. Un aspetto sul quale occorrerà agire in modo particolarmente incisivo nel Piano di Zona sarà l’integrazione tra i servizi sociali e quelli sanitari, finora inesistente. Vi sarà, in ogni caso, anche una programmazione più squisitamente locale. Si tratterà, innanzi tutto, di saper fare rete e valorizzare i vari stakeholder (portatori di interessi sociali) presenti nella comunità. A tal fine sarà rilanciata e potenziata la Consulta delle Associazioni e sarà promossa una sinergia con tutti gli Osservatori Privilegiati che possano dare una mano nella lettura della realtà, oltre che nell’individuazione di percorsi utili al rafforzamento del senso di appartenenza ed alla creazione di una rete solidaristica che sappia fare fronte ai bisogni delle fasce sociali più deboli. Pensiamo, per esempio, alle parrocchie, al mondo della scuola, all’associazionismo ed al volontariato, alla stazione dei carabinieri, al consultorio familiare dell’azienda sanitaria, alle realtà sportive-ludico-ricreative, al Centro di salute mentale dell’azienda sanitaria (che è a rischio chiusura e che occorre difendere con le unghie e con i denti). Nel bilancio comunale, negli ultimi anni, alle politiche sociali sono state destinate duemila (2.000) euro l’anno. Utilizzando le risorse provenienti dalla riduzione delle indennità di carica (stipendi) per gli amministratori, la lista Gioiosa Bene Comune assume l’impegno di portare questo capitolo di bilancio a cinquantamila (50.000) euro l’anno. Ciò consentirà di intervenire anche con forme di sollievo per le famiglie più povere (indigenti), non con elargizioni assistenzialistiche bensì con opportunità di lavoro in attività di pubblica utilità. Compatibilmente con le normative vigenti in materia di assunzioni si creeranno i campi lavoro, che daranno l’opportunità di poter trovare un minimo di sollievo occupazionale per tre mesi, a rotazione. Considerando sia la gestione sovracomunale e sia la gestione comunale, le politiche sociali saranno quindi orientate ad assumere una centralità nell’azione amministrativa. La persona al centro, la persona prima di tutto. La persona come fine ultimo dell’agire politico-amministrativo. Non forti con i deboli e deboli con i forti, bensì vicini a chi non ce la fa, a chi rimane indietro. Accompagnando, guidando, promuovendo la crescita. In questo quadro complessivo sarà prodotto ogni sforzo per prevenire la devianza minorile ed il coinvolgimento dei giovani in attività criminose, per offrire servizi adeguati per l’infanzia e l’adolescenza, per garantire i diritti delle persone con handicap (mobilità, istruzione, spazi ludico-ricreativi, lavoro, dopo di noi), per una terza età serena (anche attraverso l’Adi, assistenza domiciliare integrata socio-sanitaria), per la prevenzione dell’alcoldipendenza e della tossicodipendenza (qui agendo in sinergia con il Ser.T, servizio tossicodipendenze dell’Azienda Sanitaria). Sarà prestata, inoltre, attenzione al fenomeno dilagante delle nuove dipendenze, come

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il gioco d’azzardo, una consuetudine molto pericolosa. La dipendenza da gioco d'azzardo fa parte dei disturbi del comportamento, nella categoria diagnostica dei disturbi ossessivo-compulsivi. Gioiosa Bene Comune intende promuovere, insieme alle realtà del terzo settore, una adeguata iniziativa che preveda forme di trattamento terapeutico. Una seria politica sociale non potrà non occuparsi delle pari opportunità di genere e del triste fenomeno della violenza sulle donne. Un aspetto particolare lo riveste il tema degli immigrati, le nuove povertà. I tanti cittadini presenti in Paese e provenienti da varie parti d’Europa e del Mondo richiamano alla memoria i nostri nonni che si recavano verso la “Merica”, in cerca di migliori condizioni di vita per sé e per le proprie famiglie. Di conseguenza, non riusciamo ad immaginare politiche discriminatorie, dallo stampo simil-razzista. Guardando con attenzione a realtà significative come quella di Riace, l’immigrazione deve essere considerata una risorsa per la comunità. Occorre mettere in campo, di conseguenza, politiche inclusive e di accoglienza. Sarà effettuata, innanzitutto, una ricerca conoscitiva da un punto di vista quantitativo e qualitativo. Si potrà pensare, anche, all’istituzione della figura di un consigliere comunale aggiunto, con funzioni consultive e senza diritto di voto, da eleggere dalla comunità degli immigrati regolarmente residenti nel Comune. 6. CULTURA E TURISMO Si tratta di due settori che dovrebbero rappresentare un volano di sviluppo e di crescita sociale, culturale ed economica, ma che necessitano di essere molto implementati. Certamente, se si vuole parlare di cultura, non si può prescindere dal partire dalle istituzioni culturali esistenti, quali l’associazione Ars Musicae, l’associazione musicale Incanto, la Banda musicale Rossini. Realtà da valorizzare, sostenere ed accompagnare, in quanto danno lustro e prestigio alla città. La biblioteca comunale rappresenta un patrimonio inestimabile (grazie anche agli operatori che se ne occupano da anni), così come tutto il complesso museale di Palazzo Amaduri. Si rende necessario fare uno sforzo per rendere la biblioteca più viva, più interattiva, più vicina alle nuove generazioni. L’installazione di postazioni internet fruibili dall’utenza può rappresentare un valore aggiunto, che stimoli ancora di più la biblioteca da parte dei giovani. Far accrescere il gusto per la lettura come elemento di emancipazione e di libertà rappresenterà, per noi di Gioiosa bene Comune, un imperativo categorico. Palazzo Amaduri, le molte chiese con i loro “tesori” artistici, il castello medioevale, l’area archeologica del Naniglio: si tratta di una offerta turistica non indifferente. Queste risorse, abbinate al consistente patrimonio paesaggistico-naturalistico delle colline di Cessarè, Cerasara, monte S. Andrea, rappresentano uno straordinario continuum mare-centro storico-montagna. Pochi luoghi in Italia presentano le stesse caratteristiche. Eppure il turismo non decolla. Ci definiamo a “vocazione” turistica. Fino ad oggi, però, siamo rimasti solo con la vocazione. Avendo la consapevolezza che una Amministrazione comunale, da sola, non può fare molto in un settore dove le

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sinergie sono quanto mai necessarie (con Apt, Provincia, Regione, operatori economici ecc), occorre nondimeno sedersi intorno ad un tavolo per studiare strategie efficaci. Tutti gli esperti del settore sono concordi nell’indicare come punti di forza la ricettività diffusa (pensiamo alle potenzialità di molti alloggi inutilizzati nel centro storico), i B. & B., gli agriturismi, la valorizzazione dei prodotti tipici e di qualità. Tutti aspetti da valorizzare ed implementare. Particolare attenzione occorrerà dedicarla alla tradizionale festa in onore di San Rocco. Si creerà, nella settimana della festa, un evento stabile legato alla valorizzazione dei suoni e delle tradizioni popolari, sull’esempio di importanti manifestazioni del comprensorio (Caulonia, Badolato). La religiosità popolare, il culto per il Santo ed il suono dei tamburi non in contrasto tra di loro, ma momento di sintesi e di rafforzamento del senso di appartenenza alla comunità ed occasione di crescita turistica ed economica. Gioiosani nel Mondo L’emigrazione, per i calabresi e quindi anche per i gioiosani, è stata tumultuosa, devastante. Dal 1860 ad oggi intere generazioni hanno lasciato i loro affetti, i loro cari, il proprio amato paese, recandosi nei più svariati paesi del globo: Canada, Stati Uniti, Argentina, Australia, Belgio, Germania, Svizzera. Ma anche il nord Italia. Molti sono partiti e non hanno più fatto ritorno. In giro per il mondo vi sono altre due Gioiose, se consideriamo chi è partito ed anche i loro figli, nipoti, pronipoti nati in terra straniera. L’Amministrazione comunale farà ogni sforzo per ricordare e per stare vicino a questi concittadini. Per rinsaldare legami con le comunità oltre oceano, per dare un segnale che Gioiosa ionica non si dimentica di loro. Non si tratta di toccare solo le corde della nostalgia e dei sentimenti, ma anche di verificare se possono crearsi utili spazi di mercato per gli imprenditori locali che, nel tema dell’internalizzazione, potrebbero fare quel salto di qualità che in questo momento qui è limitato dalla grave crisi economica che sta attraversando l’Italia. Sarà istituita, nel mese di agosto, la “giornata dell’emigrante” (e non festa, in quanto vi è poco da festeggiare), che diventerà un appuntamento fisso. 7. MERCATO DOMENICALE Il mercato domenicale vive purtroppo una lenta agonia che si protrae ormai da tempo. La disattenzione generale degli ultimi anni ha creato una profonda sfiducia tra gli operatori commerciali, sia quelli ambulanti che quelli a posto fisso. Un patrimonio non solo economico, ma prima ancora culturale e sociale che Gioiosa non può permettersi di perdere. Certo, l’attuale congiuntura economica alimenta ulteriormente i problemi del comparto commerciale. Abbiamo però la consapevolezza che alcune cose, semplici e senza costi di particolare entità, possono essere realizzate per rilanciare questo straordinario e affascinante patrimonio gioiosano, attraverso un percorso che dovrà rendere pienamente partecipi i commercianti stessi:

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� Una migliore disposizione degli ambulanti, dettata da regole eque e trasparenti, volta a meglio valorizzare gli spazi nell'interesse dell'ambulante e del consumatore.

� Un ripensamento generale della logistica del mercato, ponendo particolare attenzione alla viabilità che, se adeguatamente modificata, renderà maggiormente fruibili le aree commerciali (proponiamo in particolare la chiusura al traffico della zona destinata alla vendita di alimenti e prodotti freschi per evitare un pericoloso inquinamento causato dalle polveri di piombo contenute negli scarichi delle autovetture, la creazione di spazi di emergenza );

� Introdurre anche nel mercato domenicale nuovi sistemi di smaltimento dei rifiuti. Obiettivo primario sarà quello di ridurre al minimo la produzione stessa di rifiuti ed ovviamente differenziarla;

� Una seria e costante opera di promozione e pubblicizzazione del mercato stesso, con la creazione di un logo che possa identificarlo chiaramente;

� Proponiamo inoltre la modifica del regolamento Tosap, inserendo una nuova modalità di pagamento della tassa: non più il pagamento semestrale ma un pagamento domenicale, in modo da far pagare l’ambulante per l’effettiva presenza al mercato.

� Riduzione della Tosap (dopo aver adeguatamente modificato il regolamento) nei mesi autunno – inverno, in modo da sostenere gli ambulanti nei periodi di maggiore difficoltà delle vendite.

8. SERVIZI CIMITERIALI Per i servizi cimiteriali occorre al più presto procedere alla individuazione di nuove aree per le sepolture, accelerando la realizzazione dell’intervento di messa in sicurezza lato campo sportivo ed anche mediante un apposito progetto finalizzato al recupero delle tombe abbandonate o divenute disponibili per decadenza delle concessioni. Proponiamo al contempo l’abbattimento dell’importo per diritti della concessione. L’area cimiteriale deve essere costantemente mantenuta nel decoro e nella pulizia che merita. 9. FINANZA E TRIBUTI Le finanze dei cittadini sono allo stremo. Oltre alla tassazione Nazionale, Regionale e Provinciale devono sottostare anche ad una elevata pressione fiscale che deriva dalla finanza locale per accedere ai servizi e contribuire ai bisogni della collettività. Pur nel rispetto dei vincoli di bilancio, l’ente deve agire sulla politica delle entrate e delle uscite in modo da ridurre il peso fiscale.

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Per la tariffa del servizio idrico proponiamo la differenziazione del costo per diversi tipi di utilizzo (industriale, commerciale e domestico). Ad ogni modo la tariffa deve essere suddivisa tra gli utenti sulla base dell’effettivo consumo: proponiamo a tal fine di diminuire le spese di allaccio al servizio e le spese relative al mantenimento della rete . È evidente che queste riduzioni devono essere contro bilanciate da politiche attive per individuare quegli utenti che attualmente usufruiscono gratuitamente del servizio anche attraverso il coinvolgimento delle forze dell’ordine al fine di debellare l’abusivismo diffuso. L’ IMU sulle seconde abitazioni è attualmente indifferenziata. Proponiamo la diminuzione di quella delle attività commerciali allo scopo di dare respiro alle imprese. Proponiamo inoltre di stabilire diverse aliquote in funzione delle diverse categorie catastali allo scopo di distribuire in maniere perequativa il peso della tassazione . Per le utenze Tares (ex tarsu) proponiamo di differenziare le tariffe sulla base delle diverse tipologie di immobili. La tariffa al momento è indifferenziata ed occorre diminuirla per poter tassare giustamente ed in modo equo. Proponiamo inoltre di potenziare l’ufficio tributi con ulteriore personale qualificato e di ruolo. Allo stato attuale c’è solo un dipendente di ruolo e qualche lavoratore lsu- lpu a gestire i vari tributi. Per potere efficacemente gestire le entrate dell’Ente si dovrebbe potenziare l’ufficio finanziario con progetti specifici, un regolamento integrato per gli accertamenti e un maggior numero di persone.

10. SERVIZI AMMINISTRATIVI COMUNALI La macchina amministrativa é obsoleta e macchinosa. Le procedure adoperate non sempre sono quelle previste dalla legge: va assolutamente cambiato il modo di gestire i servizi. Riteniamo che il Comune si debba dotare di un sistema informatico per gestire l’amministrazione di tutti servizi ed avere un segretario Comunale che lavori esclusivamente per il nostro Ente e che sia in grado di organizzare efficacemente la macchina burocratica. Gli uffici comunicano poco e soprattutto sembrano tanti compartimenti stagni che ragionano in maniera non integrata. La burocrazia è un peso per tutti ma deve essere superata ed organizzata seriamente dall’Ente in modo che i cittadini usufruiscano nel concreto della tanta ricercata semplificazione. Occorre istituire uno sportello per il cittadino che sia in grado di garantire un orientamento nelle procedure e che si occupi dello stato di monitoraggio delle pratiche, facendo da tramite tra il cittadino ed i vari uffici e servizi. Occorre utilizzare al meglio le tecnologie messe a disposizione della pubblica amministrazione, al fine di ridurre tempi e costi. La PEC (posta elettronica

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certificata) non è praticamente utilizzata, cosa che porta il nostro Comune a spendere migliaia di euro per raccomandate ad imprese ed Enti . Moltissimi regolamenti sono stati superati dalle normative sovracomunali e non riflettono minimamente la situazione locale. I regolamenti sulle attività economiche e commerciali e sulla occupazione di spazi Pubblici vanno aggiornati e ancorati alla realtà locale. Al fine di intercettare risorse sovracomunali, sarà istituito un ufficio progettazione, finalizzato al monitoraggio ed all’accesso ai bandi ed alle opportunità provinciali, regionali, nazionali e comunitarie. Dotazione pianta organica L’ente non può poggiare più solamente sulle forze dei lavoratori LSU–LPU. Per gestire efficacemente i servizi occorre più personale di ruolo che, pur tenendo conto dei vincoli imposti dalla legge, consentano all’Ente di coprire tutti ruoli (nel nostro Ente la categoria degli operai è pressoché inesistente). Per i lavoratori LPU-LSU si profilano momenti di grande incertezza sul loro futuro. L’Amministrazione comunale sarà al loro fianco in tutte le battaglie che gli stessi andranno a fare a livello regionale e nazionale. Per loro si propone un graduale assorbimento dell’Ente sulla base della normativa Regionale e Nazionale, prevedendo altresì l’alleviamento del peso della precarietà attraverso l’erogazione anticipata del sussidio e dell’integrazione salariale. Proponiamo inoltre il riconoscimento dei profili professionali acquisiti dai lavoratori attraverso l’attribuzione di qualifiche corrispondenti al profilo di utilizzo duraturo nell’Ente. Trasparenza ed informazione Intendiamo utilizzare ogni strumento possibile al fine di far diventare il Comune una “casa di vetro”. Sarà potenziato il sito internet, con la pubblicazione di ogni atto politico ed amministrativo. Lo stesso sito dovrà diventare interattivo, cioè strumento fruibile dai cittadini per comunicare con l’Amministrazione e gli uffici. Le sedute di Consiglio comunale saranno trasmesse via radio, web e, compatibilmente con le risorse economiche, anche attraverso le tv locali. Le regole e la legalità: il più potente strumento di sviluppo e di crescita di una comunità. L’uomo da sempre si organizza in comunità per soddisfare interessi e bisogni che da solo non riuscirebbe a soddisfare, e quando parliamo di legalità come condizione primaria per la soddisfazione dell’interesse generale, per il raggiungimento del Bene Comune, ci riferiamo alla funzione sociale delle norme. Una società si conserva e progredisce solo se i consociati rispettano le regole, in caso contrario è destinata a

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perire. Per esempio, se in una classe c’è la regola di non disturbare durante la lezione, non è messa lì per caso, quella regola serve a permettere agli allievi di apprendere e quindi di crescere culturalmente, se anche solo uno degli allievi disturba non rispettando la regola, impedisce a tutti di apprendere, produce un danno a tutta la comunità che in questo caso è la classe. Ed è qui il problema, quando si inizia a non rispettare le regole il meccanismo si inceppa. Quando le regole, che hanno una funzione pratica nella vita della comunità vengano disattese dai consociati senza che ci sia un apparato coercitivo in grado di assicurarne l’osservanza, inizia il degrado. Se non partiamo da qui, la nostra comunità non si può né conservare, né progredire. Il rispetto delle regole è un fattore pratico determinante per lo sviluppo e la crescita, da tutti i punti di vista (civile, sociale, economico, politico, ecc.) L’osservanza delle regole è lo strumento realizzativo dell’interesse generale della comunità. Ovviamente le comunità affidano la realizzazione degli interessi generali (che i singoli consociati non potrebbero realizzare), a persone (gli amministratori) che selezionano attraverso un processo democratico. Sono loro poi, è la politica che fa ed aziona la regola dalla quale dipende il benessere della comunità. Per cui servono politici e amministratori che abbiano ben chiaro il valore che la legalità e le regole hanno nella vita della comunità che amministrano, perché esse sono indispensabili per realizzare il “Bene Comune”. Il nostro movimento e la nostra lista ha ben chiaro questo concetto, e lavorerà sempre guardando e ispirandosi a questo valore fondante nella sua azione amministrativa. Tutti coloro che che scelgono di contravvenire alle regole, che scelgono di vivere nell’illegalità impediscono lo sviluppo dell’intera comunità. Per questo ci impegneremo ad affermare la legalità come valore assoluto, amministrando la cosa pubblica senza alcun condizionamento di sorta. CONCLUSIONI A causa di tutta una serie di elementi negativi, amministrare Gioiosa non sarà semplice per nessuno. Noi di Gioiosa Bene Comune ci mettiamo dentro la passione, l’entusiasmo, l’orgoglio di sentirsi parte della comunità, la competenza e la professionalità delle nostre candidate e dei nostri candidati. Appare evidente, in ogni caso, che nessun processo di reale cambiamento può avverarsi senza la partecipazione corale e collettiva della cosa pubblica. Non ci chiuderemo dentro il palazzo, ma saremo con Voi ed in mezzo a Voi.

MOVIMENTO CIVICO “GIOIOSA BENE COMUNE”

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