PROGRAMMA DI MANDATO PER TIPOGRAFIA - … di Pisa IL PROGRAMMA DI MANDATO 2003-2008 Presentato in...

Comune di Pisa

IL PROGRAMMA DI MANDATO

2003-2008

Presentato in Consiglio Comunale il 20 ottobre 2003

Approvato, con osservazioni, nel Consiglio Comunale del 9 gennaio 2004

PROGRAMMA DI MANDATO 2003 – 2008 ____________________________________________________________________________________________________________________

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NOTA INTRODUTTIVA DEL SINDACO PAOLO FONTANELLI

Il Programma per il mandato amministrativo 2003-2008 è lo sviluppo e la specificazione degli impegni presi con i cittadini pisani con il programma per le elezioni amministrative del 25 Maggio 2003.

Esso si fonda sulla continuità con gli impegni e i progetti attivati in questi ultimi anni.

Il risultato elettorale ha espresso un giudizio chiaro sulla credibilità dell’azione di governo della città dal 1998 al 2003.

Ma questo risultato è anche il segno di un consenso ampio sul progetto di città, sui grandi obiettivi e sugli indirizzi di fondo che abbiamo maturato in questi anni e che abbiamo proposto agli elettori come linee guida per l’azione di governo.

Il bilancio delle cose fatte nel precedente mandato è consistente: dalla soluzione di problemi annosi come l’approvazione dei nuovi strumenti urbanistici; al massiccio piano di investimenti pubblici per il recupero di edifici storici, per l’ampliamento della zona pedonale e la riqualificazione delle piazze, per la mobilità; alla rinnovata capacità di decisione e di semplificazione dell’Amministrazione; all’aumento significativo di servizi sociali e di servizi alla persona.

Ma il risultato più importante è stato certamente quello di aver elaborato e messo in movimento un grande e ambizioso Progetto per il futuro di Pisa e del suo litorale, un progetto che il Programma di mandato 2003 – 2008 intende riprendere e rilanciare.

Il progetto di città

Il nostro progetto nasce da un’idea di città che ha come presupposto il coordinamento dei diversi interventi, a cominciare dalla pianificazione urbanistica, con l’obiettivo di creare sviluppo e riqualificazione urbana.

Questi due temi, sviluppo e qualità urbana, si tengono insieme; hanno bisogno l’uno dell’altro, perché da essi derivano le opportunità per portare avanti il cambiamento della città.

E’ per questo che nei prossimi anni dobbiamo lavorare con l’obiettivo di qualificare ulteriormente la città dei servizi, con i suoi punti di eccellenza nella formazione, nella ricerca e nella sanità, e di realizzare un riequilibrio urbano e sociale improntato alla qualità e alla sostenibilità.

In tale ottica è importante saper guardare con attenzione oltre l’ambito municipale. Gran parte dei nostri problemi, ma anche delle nostre opportunità, derivano dal fatto di essere il punto di attrazione, di riferimento metropolitano, di un territorio molto ampio com’è quello della costa tirrenica toscana. Certamente questo è anche un punto di forza che non dobbiamo indebolire. Soprattutto in un disegno di ulteriore rafforzamento del ruolo regionale e internazionale della nostra città.

Questi obiettivi sono possibili solo in un contesto di sviluppo capace di recuperare e valorizzare le risorse sul piano della qualità urbana.

Il Programma di mandato si articola quindi per grandi obiettivi: qualità della vita, qualità urbana, sviluppo della città, valorizzazione e razionalizzazione delle risorse del Comune, sistema delle aziende partecipate.

Per ciascuno di questi obiettivi si individuano nel periodo 2003 -2008 programmi, linee di azione ed interventi.


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Al centro del Programma di mandato vi sono le linee di azione e gli interventi che sviluppano i grandi progetti di trasformazione urbana: l’operazione di recupero a fini residenziali, culturali e turistici delle caserme situate nel centro storico, con la realizzazione del nuovo terminal turistico e del Museo della Navigazione, il completamento del nuovo Ospedale a Cisanello e il recupero a fini residenziali dell’area del S. Chiara attraverso un progetto derivante da un concorso internazionale di idee, il rilancio del Litorale a partire dallo sviluppo del Calambrone e dal nuovo progetto di porto turistico a Marina di Pisa.

Tuttavia i grandi progetti trovano attuazione in un quadro più generale di sviluppo complessivo di tutto il territorio comunale e in un contesto che si rivolge ben oltre l’ambito territoriale comunale.

Il Programma di mandato individua chiaramente gli interventi capaci di coniugare sviluppo e qualità urbana, creando nuove opportunità per la città dei servizi e della formazione, proseguendo l’opera di rilancio del turismo e delle infrastrutture turistiche, offrendo nuove opportunità per la residenzialità, sostenendo il rilancio e la qualificazione delle attività economico – produttive.

Le priorità da affrontare

Il nostro progetto vuole guardare a una città più bella, più aperta, più vivibile, più abitata, vuole realizzare un miglioramento della qualità urbana e della qualità della vita anche attraverso una rivitalizzazione delle attività turistiche, culturali e commerciali. E in questo percorso è essenziale il coinvolgimento consapevole della comunità.

Le città sono vitali ed attive se sviluppano le relazioni sociali, fondate sul senso civico e sul rispetto della propria storia; se salvaguardano gli spazi pubblici necessari alla convivenza urbana; se creano nuove opportunità di crescita, diffusa ed articolata sul piano sociale; se sviluppano la percezione di appartenere ad un vissuto condiviso basato su comuni diritti e reciproci doveri.

Oggi Pisa deve fare i conti con due problemi che possono incidere negativamente sui livelli di qualità. Si tratta del processo di calo della popolazione residente in corso ormai da molti anni, anche in connessione con un mercato immobiliare inaccessibile, e dei fenomeni di congestionamento urbano determinati dall’aumento delle auto in circolazione, dalla tipologia e dai limiti della nostra mobilità.

Si tratta di temi fortemente connessi con le caratteristiche che hanno contrassegnato lo sviluppo di Pisa come città universitaria e di grandi servizi ad alto tasso di pendolarismo.

I principali strumenti urbanistici adottati nel corso del mandato amministrativo 1998 – 2003 ne hanno dato un inquadramento generale e in alcuni casi hanno individuato una prima risposta. Tuttavia oggi abbiamo davanti una sfida difficile.

Con l’ultimo censimento Pisa è scesa sotto i 90.000 abitanti. Ciò è dovuto ad un forte e costante saldo negativo nel rapporto tra nascite e decessi ma anche ad un fenomeno di spopolamento che è avvenuto ed avviene soprattutto nel centro storico.

Evidente è il peso rappresentato dall’alto costo delle abitazioni e degli affitti determinati da una rendita immobiliare assai marcata.

E’ una situazione preoccupante quella che emerge dai dati del censimento: i nuclei familiari residenti nel centro storico sono 6.594, per un totale di 13.025 abitanti a fronte di una potenzialità abitativa per 25.000 persone. Questi dati parlano da soli.

Si tratta di una situazione che oltre a rendere acuta e continua l’emergenza casa oggi rischia di mettere in crisi l’equilibrio sociale ed economico su cui si reggono le attività del centro storico e di ridurre la base delle risorse necessarie per il mantenimento del complesso dei servizi comunali.


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Sono queste le ragioni che ci spingono a porre la priorità su interventi e azioni capaci di segnare un’inversione di tendenza, di riportare residenti in città e in particolare nel centro storico, di creare un vero e proprio sistema di convenienze, agevolazioni e iniziative per vivere bene a Pisa.

In questo senso è sbagliato vedere gli interessi delle famiglie residenti in contrapposizione con quelli della popolazione studentesca e dell’Università. Oggi più che mai è necessario per tutti un riequilibrio delle presenze in particolare nel centro storico, rendendo più conveniente la residenzialità, scoraggiando con misure drastiche il mercato non ufficiale degli alloggi per studenti, favorendo nuove opportunità di alloggi studenteschi di qualità fuori dal centro storico.

Il Programma di mandato 2003 – 2008 individua per questo una serie di azioni concrete.

Le caserme del centro storico e l’area del S. Chiara sono una opportunità straordinaria per favorire il recupero residenziale e per creare situazioni abitative di qualità. Oltre a questi progetti ci sono numerosi altri piani attuativi previsti dal Regolamento Urbanistico che possono creare nuove opportunità di residenza, a partire dalla prosecuzione del piano di sviluppo dell’edilizia popolare.

Il segno della particolare attenzione che si vuole dedicare all’offerta di nuove residenze per famiglie, in particolare nel centro storico, lo ritroviamo negli incentivi fiscali alla realizzazione di piani di recupero attraverso la riduzione mirata della TOSAP e degli oneri di urbanizzazione.

Nel Programma viene delineato un sistema di nuove convenienze per chi sceglie di abitare nel centro storico (parcheggi a raso e pertinenziali, affitto del posto auto come suolo pubblico, ZTL 0-24, maggiori controlli anche in relazione alla convivenza meno conflittuale con le attività notturne, sgravi sulle ristrutturazioni a fini abitativi, priorità d’accesso alle scuole situate nel centro), non trascurando di sviluppare maggiormente le politiche di controllo e di sicurezza, in particolare attraverso il coordinamento con le forze dell’ordine, il rafforzamento della presenza dei vigili di quartiere e l’utilizzo dei sistemi di videosorveglianza.

Inoltre sono previsti in modo prioritario gli interventi per l’attuazione coerente del Piano Urbano del Traffico e gli investimenti per la rete di parcheggi scambiatori. L’obbiettivo fondamentale e decisivo è la riduzione dei flussi di traffico anche attraverso provvedimenti di progressiva chiusura del centro cittadino al traffico privato.

In tal senso è necessaria una rapida definizione del nuovo piano di trasporto pubblico urbano in corso di preparazione.

Le risorse

Certamente l’attuazione del programma dovrà misurarsi, anno dopo anno, con la reale disponibilità di risorse.

Il quadro generale è quello di una diminuzione di risorse per il Comune dai trasferimenti e di tipo straordinario. L’attesa (e la speranza) va verso la riforma del federalismo fiscale, tuttora da fare.

Tuttavia è oggi evidente che se vogliamo mantenere ed ampliare un adeguato sistema di servizi pubblici, in modo da garantire i diritti di cittadinanza come abbiamo fatto finora, occorre intervenire in modo deciso sul Bilancio comunale. Questa esigenza è resa ancora più forte dalle indicazioni fortemente penalizzanti per il sistema delle Autonomie Locali presenti nella legge finanziaria.

Tutto ciò rende inevitabile un’azione sul piano delle entrate.

E’ necessario puntare, attraverso meccanismi tariffari improntati all’equità sociale ad una più ampia copertura del costo dei servizi (oggi siamo ampiamente al di sotto del 30%). Allo stesso tempo vanno definite iniziative (tassa di scopo o altro) che permettano al Comune di recuperare lo squilibrio enorme che esiste tra cittadini contribuenti (meno di 90.000) e servizi erogati (per una città di 140.000 abitanti).


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In tal senso è auspicabile un cambiamento nelle politiche nazionali che permetta ai Comuni di poter contare su una effettiva ed efficace autonomia finanziaria.

Le Aziende di servizi

Infine nel Programma di mandato abbiamo inserito l’obiettivo di proseguire nel percorso di rafforzamento delle aziende pubbliche che gestiscono i principali servizi locali, attraverso processi di concentrazione e di apertura alla partecipazione di soggetti imprenditoriali privati.

Il modello è quello delle società miste a maggioranza pubblica. In questi anni sono stati fatti molti passi in avanti e anche le situazioni di bilancio delle aziende si sono consolidate, al punto di non gravare più con interventi di ripiano sui bilanci dei Comuni. Non è un risultato da poco.

Ma sono soprattutto le scelte di indirizzo che gli Enti locali hanno assunto in questi anni che hanno permesso di aprire in molti settori prospettive nuove in grado di rendere più efficiente e concorrenziale il sistema delle nostre aziende. Si tratta di un obiettivo fondamentale per salvaguardare il valore di questo importante patrimonio pubblico in un contesto di progressiva liberalizzazione e di superamento del monopolio dei servizi.

Tutto ciò richiede un rafforzamento della capacità di indirizzo e controllo del Comune in un quadro di sempre maggiore autonomia gestionale delle aziende, in grado di garantire il miglioramento degli standard qualitativi e la verifica pubblica dei risultati del servizio in relazione alle scelte tariffarie.

Ed è proprio sull’esigenza di migliorare le nostre capacità di controllo che si sviluppano le azioni programmatiche previste.

Il Programma di mandato e il Consiglio Comunale

La presentazione e la discussione in Consiglio Comunale del Programma di mandato rappresenta una novità importante.

Per la prima volta, in base all’art. 11 dello Statuto del Comune di Pisa approvato nel 2001, le linee programmatiche del Sindaco e della Giunta vengono sottoposte alle possibili osservazioni e integrazioni da parte dei Consiglieri Comunali.

In seguito, valutate le osservazioni, il Consiglio approverà in via definitiva il Programma di mandato che sarà il punto di riferimento e di verifica per tutti gli atti di programmazione generale dell’Amministrazione Comunale.

La ragione principale di questa novità statutaria è quella di puntare ad una più forte valorizzazione del ruolo del Consiglio e dei Consiglieri Comunali.

Si tratta di una scelta innovativa che tra l’altro crea le condizioni per un confronto più concreto e costruttivo, nel merito dei problemi, fra tutti i componenti del Consiglio Comunale.

Un confronto che sarà più incisivo ed efficace se riuscirà a svilupparsi oltre che sui problemi anche sulle soluzioni necessarie per risolverli, anche attraverso la valutazione di proposte alternative. Perché è proprio dal confronto e dalla discussione su ipotesi diverse che trovano alimento le ragioni fondamentali della vita democratica, che si salvaguardano e si rinnovano garantendo a tutti le condizioni di agibilità e di esercizio dell’impegno politico e amministrativo. Pisa, 15 Ottobre 2003

IL PROGRAMMA DI MANDATO 2003 - 2008

Comune di Pisa

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N° Ob

OBIETTIVO N° Pr

PROGRAMMA N° Lin

LINEE DI AZIONE

N° Int

INTERVENTO Anno

di avvioNote

1 CITEL 2003

Progetto di E-government “Front Office Telematico per il Cittadino” cofinanziato dal Ministero dell’innovazione tecnologica rivolto al cittadino per usufruire dei servizi comunali tramite canali fisici e virtuali capaci di consentire l’espressione del gradimento

2 CIE 2003 Progetto carta di identità elettronica da distribuire ai cittadini di Pisa per consentire l’accesso ai servizi on-line.

3 Firma digitale 2003 Introduzione della firma digitale affinché i responsabili del comune possano utilizzare la firma digitale sui documenti elettronici

4 Flusso documentale 2003 Automazione di qualsiasi flusso informativo nell’ambito comunale.

1Rapporti con i cittadini

5 Sportelli polifunzionali 2003 Realizzazione di sportelli, a partire dalle sedi circoscrizionali, che consentano la fruizione di servizi di tipo diverso realizzando un unico front office fisico/telematico per il cittadino.

1 Rafforzamento del grado di integrazione fra il sistema scolastico e il territorio 2003 Inserimento sempre maggiore delle politiche per la scuola nelle politiche

per il territorio.

2Aumento dei posti nei nidi e mantenimento di un sistema di controllo della qualità

2004 Risposta concreta ai bisogni delle giovani famiglie e offerta di un percorso educativo di elevato livello.

3 Mantenimento e stabilizzazione dell'offerta per le scuole dell'infanzia 2003 Messa in opera di tutti gli strumenti perché ogni bambino possa

esercitare il diritto di frequentare la scuola dell’infanzia.

4 Apertura di nuovi servizi educativi (ludoteche ecc.) 2004 Offerta di pluralità di risposte a bisogni educativi differenziati.

5 Manutenzione straordinaria edilizia scolastica 2003 Completamento dei programmi di messa a norma e adeguamento delle

strutture alle nuove esigenze.

6 Ampliamento della offerta educativo-ricreativa durante l'estate 2004 Organizzazione di campi solari e di altre attività ludico-educative nel

periodo delle vacanza scolastiche.

7Impegno nel sostenere il tempo pieno e prolungato nelle scuole elementari e medie

2003 Strumento essenziale per garantire un percorso educativo scolastico ricco di stimoli.

8 Miglioramento del servizio di refezione (controllo di qualità, metodo ISEE) 2003 Garantire lo standard qualitativo del pasto a scuola e la sua valenza

educativa. Adeguare le tariffe al reddito familiare.

2Politiche educative e diritto allo studio

9 Diritto allo studio e assistenza all'Handicap 2003

Realizzazione di una mappa dei bisogni e delle risorse per l'assistenza all'handicap; attenzione alle problematiche delle fasce più deboli attraverso l’erogazione di aiuti concreti.

1 Realizzazione cucine centralizzate 2003 Razionalizzazione della struttura per una più uniforme e controllata risposta alle esigenze del servizio di refezione.

2 Sviluppo controllo qualità 2003 Applicazione del controllo di qualità ai vari aspetti dei servizi a domanda individuale.

3 Programmazione manutenzione edifici 2003 Per mantenere costante nel tempo la fruibilità degli edifici scolastici. Elaborazione documento definizione priorità

1 Qualità della vita 1

Miglioramento della rete dei servizi al cittadino e accoglienza

3Interventi sui servizi scolastici

4 Razionalizzazione sistema trasporto scolastico 2003 Mantenimento del trasporto scolastico e ottimizzazione del servizio.


Comune di Pisa

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N° Ob

Obiettivo N° Pr

PROGRAMMA N° Lin

LINEE DI AZIONE

N° Int

INTERVENTO Anno di

avvio Note

1 Modifica forme di gestione 2004 Incentivare investimenti da parte delle società /enti - Salvaguardare radicamento territoriale per gli impianti di quartiere

2 Anagrafe società sportive 2004 Caratteristiche società ed attività svolte

3 Rilevazione entità domanda e monitoraggio 2004 Questionari e sondaggi in collaborazione con scuole,

circoscrizioni, enti, federazioni, società, ecc

4 Manutenzione ordinaria e straordinaria impianti comunali 2004 Piano manutenzione e messa a norma - Abbattimento barriere

architettoniche

5 Sviluppo potenzialità impianti 2004 Sviluppare impianti aree circostanti - Incentivare strutture e servizi connessi agli impianti

6 Project financing 2004 Programmazione di dettaglio - Previsione piano opere pubbliche

4 Impianti sportivi

7 Gestione automatizzata ed integrata cartografia impianti sportivi 2004 Cartografia - Programmi informatici - Addestramento del

personale

1 Integrazione risorse pubblico/private 2004 Costruzione di nuovi alloggi in affitto concordato permanente - Anagrafe della Casa

2 Sviluppare la gestione dei fondi finalizzati all’emergenza 2004 Legge 431

3 Acquisire e costruire nuovi alloggi oltre che recuperare quelli esistenti 2004 Via Rosellini, Via Possenti, Colonia V. Emanuele II, Ospedale

Americano

4 Reperimento e realizzazione alloggi DSU 2004 Via F. da Buti, Via di Parigi

5 Sviluppo sistema delle autogestioni - LODE 2003

5 Politiche della casa

6 Nuovo Regolamento PEEP 2003 Attuare il PEEP previsto nel Regolamento Urbanistico, individuare i criteri di assegnazione delle aree e i soggetti attuatori

1 Ristrutturazione RSA Viale 2003 Ristrutturazione della R.S.A. per ricondurla al rispetto delle normative vigenti. Realizzazione di 4 moduli per 80 posti letto complessivi con annesse funzioni ambulatoriali e di riabilitazione.

2 Attivazione RSA Via la Tinta 2004 Realizzazione di una R.S.A. con 32 posti letto e centro diurno annesso.

3 Centro Diurno Alzheimer 2003 Struttura dedicata esclusivamente alle persone affette da demenza con una capienza di 20 posti, con un giardino realizzato come strumento di sostegno ai programmi terapeutici.

4 Unificazione trasporto sociale e sanitario 2003

Accordo unico con tutti i soggetti gestori del trasporto sociale e sanitario. Coordinamento unico delle varie modalità di trasporto per persone disabili, e trasporto d'ausilio per persone con residue capacità motorie, disabili di ogni età o persone anziane

5 Evoluzione e riprogettazione sistema accoglienza minori non accompagnati 2004

Programma di riorganizzazione del sistema regionale di accoglienza dei minori non accompagnati basato sui poli di Pisa, Firenze ed Arezzo.



6Servizi socio/sanitari

6 Strumenti innovativi e acquisto negoziato di beni e servizi 2004

Percorso sperimentale, realizzato con la Regione, per la ricerca di una nuova forma di 'acquisto' di servizi e progetti con procedure negoziali.


Comune di Pisa

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N° Ob

Obiettivo N° Pr

PROGRAMMA N° Lin

LINEE DI AZIONEN° Int

INTERVENTO Anno

di avvioNote

7 Progetto sperimentale di rilevazione spesa sociale 2004

La Regione Toscana individua nella Zona Pisana una delle tre aree in cui attivare il partnerariato per elaborare un programma evoluto di rilevazione.

8 Progetto Rom 2003

Avvio di un programma, con la zona Pisana e cofinanziata al 50 % dalla Regione Toscana. Le azioni principali prevedono: autocostruzione di un villaggio nell'area dell'attuale campo sosta; autorecuoero di alcuni immobili; misure di accompagnamento.

9 Progetto senza fissa dimora 2003

Realizzazione, con la zona Pisana, la Fondazione Cassa di Risparmio e la Regione Toscana di: una struttura integrata per servizi rivolti a persone in stato di marginalità forte e piccole strutture di II accoglienza

10 Progetto Piaggerta –SanRossore 2004Realizzazione, col Comune di S. Giuliano, con L'Ente Parco di S. Rossore e con la Regione Toscana, di un 'Atelier' di creatività e laboratori di terapia occupazionale, per disabili

11 Progetto residenziale persone Down 2004 Realizzazione di una struttura residenziale dedicata alle persone affette da sindrome Down

12 Manutenzione straordinaria edilizia sociale 2004 Realizzazione di un'anagrafe casa analitica

13 Centro aggregativo Polivalente S. Zeno 2003 Sviluppare le attività ora ospitate del Centro Anziani e dello Sportello per la Pace realizzato con Cispel e l'Università di Pisa.

6 Servizi socio/sanitari

14 Assistenza Domiciliare 'leggera' - Custode Sociale 2003

1 Azioni positive 2004 Sensibilizzazione sul tema nelle scuole e in città

2 Piano dei tempi 2004 Formazione del personale 7 Promozione pari opportunità 3 Marzo delle donne 2004 Sostegno al al Consiglio Cittadino Pari Opportunità ed al Comitato

d'Ente

1Costituzione consorzio tra comuni della zona pisana e Azienda USL e sottoscrizione contratto di servizio

2003 Avvio redazione iter per l'approvazione

2Piano integrato della salute - stipula accordo sindacale - avvio sistema di accreditamento

2003

3 Approvazione nuovo regolamento 2004

4 Definizione livelli essenziali di assistenza 2004 Avvio della sperimentazione con la Regione



8 Costituzione società della salute

5

Approvazione patto di cittadinanza - costituzione Consulta- costituzione comitato di partecipazione- potenziamento segreteria tecnica-costituzione ufficio di piano- ridefinizione assetto organizzativo

2004Realizzazione di strumenti dedicati, di nuove strutture organizzative, o evoluzione di quelle esistenti, che costituiscono l'assetto di base per i processi di programmazione e di partecipazione.


Comune di Pisa

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N° Ob

Obiettivo N° Pr

PROGRAMMA N° Lin

LINEE DI AZIONE

N° Int

INTERVENTO Anno

di avvioNote

6 Creazione sistema di sorveglianza, informazione, monitoraggio e valutazione 2004 Sistema complesso per il monitoraggio dello stato di salute del territorio

7 Porta Unitaria di Accesso 2004 Realizzazione di un unico sistema di accesso ai servizi erogati dalla Società della Salute, articolato sulla base dei Presidi Distrettuali. 1


8 Costituzione società della salute

8 Continuità assistenziale Ospedale-territorio 2004 Accordi istituzionali e professionali per l'individuazione modalità generali di lavoro, e di protocolli operativi per specifici percorsi assistenziali

1 Ampliamento S. Matteo 2004

2 Museo della Fondazione Cassa di Risparmio in Palazzo Giuli 2003 Realizzazione nuovo museo

3 Integrazione delle forme di gestione 2004 Processo graduale a partire dall'ambito della promozione

4 Realizzazione Museo delle Navi 2004 Costituzione della fondazione - Piano di fattibilità - Completamento recupero Arsenali Medicei e valorizzazione area degli scavi

5 Realizzazione Museo della Grafica a Palazzo Lanfranchi 2003 Sistemazione definitiva del Palazzo Lanfranchi come Museo della Grafica

ed avvio gestione

6 Realizzazione Cittadella scientifica nell'area dei Vecchi Macelli 2003 Completamento recupero complesso immobiliare quasi terminato - avvio

di un museo interattivo con il territorio.

7 Sede espositiva per arte contemporanea nel chiostro di S. Michele degli Scalzi 2003 Elemento sistema museale dei lungarni. Riqualificazione area in

prossimità del parco urbano delle Piagge

8 Museo del Cinema nell'area Cosmopolitan 2005

9 Museo del Gioco del Ponte alla Cittadella 2005

1 Itinerari turistico culturali

10Coordinamento tra soggetti istituzionali, fondazioni bancarie, agenzie culturali, realtà imprenditoriali per la programmazione delle attività culturali

2004

1 Nuova biblioteca Comune-Provincia a Cisanello 2006

2 Sviluppo cooperazione interbibliotecaria 2003

3 Promozione lettura presso scuole e circoscrizioni 2003

4 Rete archivistica provinciale 2004

2 Sistema bibliotecario archivistico

5 Promozione fruizione pubblica archivio storico 2004

1 Iniziativa Young card 2004

2 Potenziamento Informagiovani 2004

3 Recupero Tabaccaia 2004 Nuovi spazi per attività associative giovanili

4 Progetto Giovani Artisti 2003

5 Completamento e sviluppo ex Leopolda 2005

1 Qualità della vita

2Politiche culturali e tempo libero

3 Politiche giovanili

6 Biblioteca multimediale 2005 Particolare attenzione alla popolazione studentesca


Comune di Pisa

5

N° Ob

Obiettivo N° Pr

PROGRAMMA N° Lin


INTERVENTO Anno

di avvioNote

1 Costituzione rete teatrale 2003 4

Manifestazioni teatrali e musicali 2 Consolidamento offerta musicale

qualificata 2003

5 Manifestazioni storiche 1 Realizzazione della Fondazione "Gioco

del Ponte" 2005

1 Elaborazione sistema articolato controllo impianti 2004 Carta dei servizi - Commissione di controllo - Regolamenti e

convenzioni

2 Rafforzamento ruolo Comitato comunale sport 2004 Programmazione e controllo politiche dello sport

3 Monitoraggio, aggiornamento, sviluppo Piano dello Sport 2004 Programmazione di dettaglio degli impianti - Project financing

4 Razionalizzazione gestione impianti sportivi 2004 Gestione automatizzata ed integrata - Nuovo regolamento e

convenzioni

5 Sviluppo Impianti sportivi 2004 Incentivazione investimenti società - Almeno 1 piscina, 1 palestra ed alcuni campi di calcio a 5

6

Promozione cultura attività sportiva ed ampliamento offerta

6 Eventi Sportivi 2004 Almeno un evento sportivo di rilievo nazionale per ciascun anno (2004 settimana tricolore di ciclismo)

1 Costituzione forum associazioni culturali 2004

7Valorizzazione sostegno associazionismo 2 Consolidamento iniziative in città,

centro storico e periferie 2004

1 Sviluppo del turismo fluviale 2004

2Politiche culturali e tempo libero

8 Valorizzazione del fiume Arno 2 Valorizzazione patrimonio storico del

fiume Arno 2004

1 Vigile di quartiere 1 Estensione dei vigili di quartiere a tutto

il territorio comunale 2004 Monitoraggio attività - Intensificazione presenza sul territorio - Individuazione referenti A.C. per le singole problematiche

1Incremento attività di controllo in campo ambientale-edilizio-commerciale e lotta al degrado

2004

Reperimento nuove risorse umane dall'interno per traffico e vigilanza urbana / Attivazione di una specifica task force di personale dipendente coadiuvata da personale VV.UU. per il controllo e la prevenzione

2 Incremento della presenza dei vigili urbani sul territorio 2003 Integrazione delle competenze, agenti multifunzionali

2 Controllo territorio

3 Controllo servizi esternalizzati ed attività public utilities

1 Realizzazione pianificazione comunale (piani di intervento) 2004

Predisposizione di Piani di Intervento per rischi specifici (allagamenti, incendi, black out ecc..) e predisposizione di un Piano complessivo di Protezione Civile.

2 Sviluppo autonomia organizzativa in ambito comunale 2004 Adozione di un regolamento di protezione civile. Costituzione di un

gruppo Comunale di volontari di protezione civile

1 Qualità della vita

3 Sicurezza

3 Protezione civile

3 Sviluppo della cultura di autoprotezione 2003 Esercitazioni di Protezione civile e convegni specifici. Campagne informative nelle scuole e simulazioni. Educazione dei cittadini.


Comune di Pisa

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N° Ob

Obiettivo N° Pr

PROGRAMMA N° Lin


INTERVENTO Anno

di avvioNote

1 Piano di recupero Via Risorgimento, 3 2004 Recupero di volumetria artigianali a fini residenziali

2 Piano di recupero Via Mazzini, 26 - Kinskj Dal Borgo 2004 Recupero a scopo residenziale e per uffici di edificio sottoutilizzato

3 Piano di recupero piazza Del Rosso 2003 Recupero ad uso residenziale con creazione di spazio pubblico e valorizzazione delle mura medievali

1 Interventi di recupero edilizio

4 Piano di recupero vicolo del Poschi 2004 Recupero a scopo residenziale e per uffici di edificio ad uso laboratorio

2 Decentramento caserme 1 Cisanello via Pungilupo - scheda norma

6.2 2004 Costruzione nuova Caserma dei Carabinieri - Trasferimento Comando Provinciale del centro storico

1 Politiche fiscali incentivanti/disincentivanti 2005 Carta di accesso agevolata ai servizi comunali

2 Politiche della sosta 2004 Favorire sosta residente (più stalli auto e regolamentazione sosta motocicli, estensione ZTL 0-24) / Attribuzione di posto auto personale ai residenti per prima macchina

3 Ripopolamento centro storico

3 Incentivi per recuperi edilizi con finalità residenziali 2004 Facilitazioni TOSAP e OO.UU.

1 Completamento asse pedonale e Piazza Cavalieri 2004

Continuare la riqualificazione asse pedonale con priorità: P.zza C. Gambacorti, P.zza V. Emanuele II, Corso Italia e P.zza Cavalieri, Largo C. Griffi

4 Rivitalizzazione centro storico

4 Riqualificazione

2 Completamento camminamento mura e recupero aree circostanti 2004 Far rivivere ai cittadini ed ai turisti una parte della città. Si prevede forte

contributi dei privati nel recupero e nella gestione 1 Varchi elettronici 2004 Installazione di 4 zone a traffico limitato - Installazione Ponte CEP

2 Regolamento accesso e sosta motocili 2004 Delimitazione spazi riservati sosta motocicli - Verifica eventuale regolamentazione accessi 1 ZTL

3 Estensione orario ZTL 0-24 2003 Estensione alle 4 ZTL - Aumento stalli auto residenti

1 Potenziamento nodo ferroviario Pisa-Livorno 2004 Modernizzazione e valorizzazione linea

2 Realizzazione sistema integrato Area Vasta 2004 Progetto Metropolitana di Area Vasta - Terzo binario Pisa C.le – Pisa

S. Rossore - Soppressione passaggi a livello.

3 Miglioramento collegamenti con l'Aeroporto 2005

Navetta Pisa c.le - Pisa Aeroporto - Frequenze stabilite - Fermata al parcheggio scambiatore Via Aurelia - Punto accoglienza servizi aeroportuali

2 Trasporto ferroviario

4 Nuovo scalo merci Campaldo 2004 Razionalizzazione spazi utilizzati - Decongestionamento stazioni

5 Riattivazione linea Pisa-Cecina 2004 Utilizzo in senso metropolitano della direttrice Pisa-Cecina per passeggeri e merci

6 Scavalco S. Ermete 2003 Ottimizzazione delle linee Pisa-Firenze e Pisa-Roma 2 Trasporto ferroviario

7 Nuova stazione Bus in Via Battisti 2005 Liberazione delle mura di Via Battisti-Via Bixio per creare parco urbano, nuovo parcheggio auto e terminal bus in adiacenza stazione

2 Qualità urbana

5 Mobilità

3 Mobility manager 1 2004 Ticket trasporto - Accordi aziende/sindacati/associazioni di categoria


Comune di Pisa

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N° Ob

Obiettivo

N° Pr

PROGRAMMA N° Lin

LINEE DI AZIONE

N° Int

INTERVENTO Anno

di avvioNote

1 Piano del trasporto pubblico locale 2004 Affidabilità e frequenze - Miglioramento velocità commerciale - Integrazione trasporto di area

2 Razionalizzazione della rete urbana 2004 Verifica costi/benefici linee urbane - verifica linee aggiuntive - razionalizzazione origine-destinazione - Nodi di interscambio 4

Trasporto pubblico locale

3 Linee ad alta mobilità 2004 LAM ad alta frequenza collegamento Pisa centro-Cisanello - Definizione altre LAM

5 Società per la mobilità

1 Costituzione società per la mobilità (a maggioranza pubblica) 2004

Gestione sosta segnaletica e manutenzioni - Monitoraggio ed interventi su traffico, viabilità, sosta - Sviluppo tecnologie controllo traffico e sosta - Comunicazione/informazione

6 Piste ciclabili 1 Completamento rete Piste Ciclabili 2004

Completamento I Passi, Via Contessa Matilde, Viale delle Cascine, Lungarno Cosimo I - Verifica e progettazine tracciati cittadini (Via Don Bosco, Via Gioberti, Via Garibaldi) - Completamento sistema - Programma di diffusione della cultura della ciclomobilità

7 Logistica urbana 1 Definizio scenario normativo e relative

strategie di controllo 2004 Studio mobilità merci- Misure organizzative - Regolamenti e controlli

1 Manutenzione Ponti 2004

La situazione dei ponti cittadini impone una programmazione per l'intera durata del mandato ed oltre - VITTORIA (allargamento) - IMPERO (ampliamento e consolidamento) - ASA (ciclo pedonale) - BOCCHETTE (ciclabile) - Accesso quartieri S. Marco-S. Giusto (connessione sottopasso linea aeroporto)

2 Nuova viabilità a nord, Barbaricina, Cascina 2004

Studio progettazione nuove viabilità che aumenti l'efficienza del sistema attraverso modifiche strutturali allo stesso - Studio fattibilità tecnica-economica viabilità nord di raccordo - Alternativa viaria Via Rook - Viabilità confine Cascina

3 Zone 30 2004 Definizione piani attuativi PGTU - Costruzione zone Pratale/Pungilupo/Maccatella - Progettazione zone Litorale e altre in centro e periferia

4 Sovrapasso aeroporto-darsena 2005 Opera di interesse strategico di collegamento autostrada-darsena-aeroporto

5 Diffusione rotatorie 2004

CNR (Via Garibaldi-Pratale-CNR) - Piazza Caduti di Cefalonia/Ponte della Vittoria - Via Livornese/Via Pisorno - Via Aurelia/Via Pisorno (e sottopasso ciclo pedonale) - Via Aurelia/Via Cascina - Via Vecchia Tranvia, Via Tosco Romagnola/accesso al Ponte delle Bocchette

4 Rivitalizzazione centro storico

8 Viabilità

6 Sottopassi FF.SS. (Oratorio, Putignano, Aeroporto, Quarantola) 2004

1 Definizione programma urbano dei parcheggi 2004 Verifica rapporto domanda-offerta di sosta in tutto il territorio

2 Ex Deposito carburanti S. Giusto 2005 Acquisizione area militare per parcheggio pubblico

3 Realizzazione parcheggi scambiatori Pisa sud e Cisanello 2004 Parcheggio Cisanello con viabilità e rotatoria.

4 Parcheggi in project financing 2004 Creare condizioni favorevoli per la realizzazione di opere pubbliche da parte di privati -Analisi e studio per realizzazione parcheggio Tramontana

5 Nuova gestione dei parcheggi 2004 Azienda Mobilità - Definizione piano dei parcheggi e della sosta

2 Qualità urbana

5 Mobilità 9 Parcheggi

6 Accesso Cappuccini al sottopasso pedonale 2004 Collegamento pedonale di S. Giusto alla stazione ed all'asse pedonale -

Parcheggio per motocicli e biciclette


Comune di Pisa

8

N° Ob Obiettivo

N° Pr

PROGRAMMA N° Lin

LINEE DI AZIONE N° Int

INTERVENTO Anno

di avvioNote

1Via Martiri, 3/A -P.ta a Mare via di Viaccia scheda norma 23.1 - ex fornace laterizi - via Zerboglio, 5

2003 Recupero a fini residenziali

2 Canale dei Navicelli - Via del Chiassatello 2003 Recupero a fini commerciale-artigiale-direzionale

3 Ex sede GEA di Via Marche 2003 Recupero a fini residenziali (e, in piccola parte, commerciali-direzionali) di edifici industriali in disuso - Incremento spazi pubblici per il quartiere

1 Piani di Recupero

4 Piano attuativo Cosmopolitan 2004 Residenze - Albergo - Museo del Cinema

2 Piano suolo pubblico 2003 Ottimizzazione della gestione delle concessioni permanenti di suolo pubblico, anche per una migliore dotazione di attrezzature e servizi accessori

3 Mappa dell'accessibilità 2004

Programma degli interventi pubblici di miglioramento dei percorsi per disabili e di accessibilità alle strutture ed ai servizi pubblici o rivolti al pubblico

1Riglione via Gemignani variante al Piano di recupero ex fornace Pampana

2003 Asilo Nido e Caserma Carabinieri

2 Sede Misericordia CEP 2004 Nuova sede Misericordia con ambulatori sede Volontariato - Consente di liberare Piazza S. Frediano e di avere un polo complementare alla Pubblica Assistenza

3 Polisportiva Pisana 2004 Centro di riabilitazione residenza assistita anziani

4 Cisanello Pubblica Assistenza di Pisa 2003 Incremento numero camere mortuarie

5 Nuova Chiesa di Putignano 2003 Comprensivo del nuovo Centro Parrocchiale

4 Interventi su strutture di pubblica utilità

6 Centostazioni - Riqualificazione Stazione FF.SS. 2004 Rinnovamento dell'offerta commerciale e nuovi spazi per pubblica

attività

5 Revisione Regolamento Edilizio 2004 Adeguamento al Regolamento Urbanistico e nuove normative,

semplificazione

6 Piano degli Impianti Pubblicitari 2003 Razionalizzazione impiantistica pubblicitaria privata - Miglioramento

aspetto della città (periferie)

6 Riqualificazione urbana

7 Piano delle Funzioni 2004 Razionalizzazione delle destinazioni d'uso degli immobili all'interno della città

1 Potenziamento Centro CONI 2004 Centro Nazionale Tennis - Miglioramento logistica - Centro Ippico

2 Riqualificazione lungomare Marina 2006 Riqualificazione delle piazze a mare - Pedonalizzazione lungomare - Riassetto ambientale, turistico e commerciale

3 Riqualificazione bagni 2004 In parallelo alla riqualifica obbligo di adeguamento alle misure antincendio

4 Recupero Trammino 2004 Definizione studio fattibilità per la realizzazione anche con l'intervento di privati

5 Riqualificazione terrazza a mare Imperiale 2003

2 Qualità urbana

7 Litorale 1 Valorizzazione litorale

6 Riqualificazione Piazza Belvedere 2004 Riqualificazione di tutte le attività commerciali sulla piazza


Comune di Pisa

9

N° Ob

Obiettivo N° Pr

PROGRAMMA N° Lin


INTERVENTO Anno

di avvioNote

1 Completamento dighe a Marina di Pisa 2006 Reperimento fondi statali e/o regionali per il ocmpletamento del sistema di dighe soffolte

2 Azioni antierosione al Calambrone 2005 Attuazione accordo con Comune di Livorno ed Autorità Portuale - Progetto della Foce Armata dello Scolmatore

7 Litorale 2 Erosione costiera

3 Valutazione spiagge di ghiaia 2004 Verifica dei risultati delle sperimentazioni

1 Completamento disposizioni isole ecologiche in tutto il territorio comunale 2003

Entro l'anno 2003 il sistema dovrà essere a regime; repressione degli abusi anche attraverso il coinvolgimento dell'associazionismo e l'apporto della vigilanza volontaria

2 Raccolta porta a porta in tutti i 4 quartieri storici della città 2004

Analisi e verifica dei costi; in caso positivo entro l’anno le isole ecologiche dovranno essere rimosse ed il porta a porta dovrà essere a regime. Risultati attesi: percentuali di RD superiori al 60% nelle zone di porta a porta. Attivazione di raccolta con grandi utenze

3 Raggiungimento degli obiettivi di RD prefissati dal decreto Ronchi 2004 35% entro febbraio 2004 e 41% entro febbraio 2006

4 Passaggio da tassa a tariffa entro l'inizio del 2005 2005 Sarà attivato dopo ampia condivisione dei criteri.

5 Definizione puntuale di un programma di lavaggio delle strade comunali 2004

Dovrà essere redatto suddiviso per circoscrizioni con planimetrie di dettaglio a colori ed indicazioni chiare delle periodicità di spezzamento e lavaggio.

1 Gestione rifiuti

6 Definizione interventi mirati nel centro storico 2004

L’asse storico e commerciale sarà oggetto di uno specifico programma di pulizia che prevede non solo il lavaggio dei loggiati e delle strade, ma anche la pulizia dei colonnati, del sistema di illuminazione. Le vie limitrofe al centro saranno oggetto di uno specifico piano di pulizia condiviso con cittadini ed esercenti.

1 Gestione dati centralina monitoraggio aria 2003

Gestione dei risultati del monitoraggio delle centraline con eventuale blocco del traffico. Uniformare il numero di centraline sul territorio agli standards suggeriti dalla Regione Toscana

2 Redazione piano riduzione emissioni in atmosfera 2004 Annuale. 2 Qualità aria

3 Controllo emissioni da impianti di riscaldamento 2004

Censimento e controllo delle caldaie sia di potenza inferiore che superiore ai 35 KW. Entro il 2003 controlli a campione delle caldaie autocertificate e controllo a tappeto di quele con potenza superiore a 35 KW

1 Sistemazione idraulica Pisa Sud 2003 Il progetto elaborato con il Consorzio Fiumi e Fossi è alla valutazione d'impatto ambientale della Regione

2 Idrovora Cisanello - Canale scolo Ghezzano -Sistemazione collettore fognario Cisanello

2004

Rientrano in un piano generale di riassetto idraulico di Pisa Nord che va oltre il mandato - Invenstimento molto rilevante e quindi condizionato anche all'ottenimento di opportuni contributi - In fase di progettazione insieme al Consorzio Fiumi e Fossi

3 Nuovo collegamento fiume Morto e fognatura Via XXIV Maggio 2005

2 Qualità urbana

8 Ambiente

3 Opere Pubbliche di sistemazione idraulica

4 Potenziamento sistema del Maltraversino 2004


Comune di Pisa

10

N° Ob

Obiettivo N° Pr

PROGRAMMA N° Lin


INTERVENTO Anno

di avvioNote

1 Sportello ambiente presso l'URP 2004

2 Adesione alla carta di Aalborg 2004 Attuazione Agenda 21

3 Informatizzazione dei dati 2004 Archivio informatico per la gestione dei dati ambientali e gestione informatizzata dei servizi appaltati

4 Coscienza ambientale 2004 Diffusione delle strategie ambientali e sinergie con il mondo scolastico per l'educazione ambientale

5 Piano di classificazione acustica 2004 Classificazione acustica del territorio comunale - limiti di emissione acustica

6 Piano di miglioramento acustico 2005

Eliminazione, con interventi strutturali o di pianificazione urbanistica o della mobilità, delle situazioni di conflitto con il piano di classificazione acustica - Interventi a carico delle FF.SS. di riduzione dell'inquinamento acustica nella zona Campaldino, Pisa S. Rossore

7 Disinfestazioni e derattizzazioni 2004 Gara di appalto annuale per l’affidamento del servizio

4 Riqualificazione ambientale

8 Tutela animali 2004 Potenziamento della gestione dell'Ufficio Tutela Animali. Costruzione del canile intercomunale. Razionalizzazione del rapporto con le Associazioni di Volontariato.

1 Potenziamento rapporti con la gestione del parco 2005

Programmi comuni di cultura ambientale e potenziamento dell’offerta ambientale. Percorsi di tutela delle biodiversità presenti. Azioni per favorire la fruizione del bene “Parco”.

2 Programma prevenzione e controllo abusi nelle aree protette 2005 Programma di verifica dello stato di fatto; attivazione di percorsi condivisi

di verifica coinvolgendo gli Enti preposti e le forze di Volontariato. 5 Parco e aree protette

3 Potenziamento rapporti con le associazioni di volontariato 2005

Potenziamento delle convenzioni in essere ed attivazione di nuove sinergie. Controllo rigoroso delle attività svolte quando oggetto di finanziamento.

1Accordo di programma depurazione Pisa, S. Giuliano Terme, Vecchiano, Lucca

2003 Ristrutturazione del sistema di depurazione ai fini della tutela delle falde idriche e del Parco

2 Uso acque superficiali Serchio 2004 Nuove fonti strategiche di approvvigionamento

2 Qualità urbana 8 Ambiente

6 Risorse idriche

3 Impianti per miglioramento qualità acqua 2005 Potabilizzazione e trattamento ferro-manganese

1 Città dell'economia S. Cataldo 2005 Alleggerimento centro storico da funzioni improprie - Potenziamento funzioni culturali e turistiche - Incremento offerta ricettiva, residenziale e direzionale di alto livello

2 Trasferimento Caserme 2008 Recupero a fini residenziali, turistici e servizi 1

Realizzazione Museo delle Navi e delocalizzazione funzioni dal centro storico e trasferimento Caserme 3 Recupero Arsenali Medicei 2008 Museo della Navigazione

3 Sviluppo della città 9 Sviluppo

urbanistico

2 Porto turistico di Marina di Pisa 2005 Recupero di zona industriale dismessa - valorizzazione di Marina di Pisa

in funzione commerciale, ricettiva e per servizi al turismo


Comune di Pisa

11

N° Ob Obiettivo

N° Pr

PROGRAMMA N° Lin


INTERVENTO Anno

di avvioNote

2 Porto turistico di Marina di Pisa 2005 Recupero di zona industriale dismessa - valorizzazione di Marina di Pisa in

funzione commerciale, ricettiva e per servizi al turismo

1 Piano attuativo per area S. Chiara 2004 Definizione obiettivi per la valorizzazione economica e funzionale dell'area di S. Chiara

3 Trasferimento Ospedale S. Chiara a Cisanello 2 Concorso internazionale di

progettazione per area S. Chiara 2005 Recupero dalla città dell'area S. Chiara con residenze e servizi

4 Variante Piano Strutturale 2004 Incremento dell'offerta residenziale e turistica - Miglioramento delle aree

produttive - Sviluppo del Calambrone

5 Nuovi insediamenti residenziali

1

Piani attuativi: Barbaricina viale delle Cascine SN 18.4 -Barbaricina via delle Lenze SN 19.1-S. Ermete via della Seta SN 30.2 - Oratoio via Di Quarto SN 31.03 - Cisanello via Di Puglia SN 7.7- San Piero SN 21.1 - Barbaricina via Galletti SN 18.3 - S. Giusto via C. del Prete SN 27.6 - Cisanello via S.Michele-via Liguria SN 5.3 - P.ta a Lucca via Biduino/via T. Pisano SN 11.1 - Cisanello via delle Torri SN 7.8 - via Cuppari-via Gabba-via A. Pisano

2003 Oltre alle nuove residenze, incremento della dotazione pubblica di verde, parcheggi e zone sportive.

1 Completamento CEP 2004

2 P.ta Lucca 2005

3 Via Norvegia 2005

9 Sviluppo urbanistico

6 Interventi edilizia residenziale pubblica

4 S. Piero 2004

1 Dip. di Chimica 2007 Trasferimento in area da individuare

2 Piano recupero ex Guidotti 2004 Recupero edifici industriali dismessi

3 Piano di recupero dell'area ex GEA - servizi generali di ateneo 2006

4 Foresteria per dottorandi e docenti 2006 Possibili sinergie con DSU

5 Diritto allo Studio Mensa universitaria in Via dei Martiri 2007 Trasferimento mensa - recupero area a fini residenziali

6 Nuova facoltà di Veterinaria e relativi dipartimenti a S. Piero a grado 2007

3 Sviluppo della città

10Piani di sviluppo Università di Pisa

1 Riqualificazione strutture universitarie

7P.ta a Lucca via Del Brennero -scheda norma 27.1-Università di Pisa - realizzazione di un polo scientifico per le biotecnologie

2004


Comune di Pisa

12

N° Ob

Obiettivo N° Pr

PROGRAMMA N° Lin


INTERVENTO Anno di

avvio Note

1 Promozione azioni per rivitalizzazione rete distributiva Centro Storico 2004

Riqualificazione aree mercatali, Centro commerciale naturale - Promozione del controllo sociale, sensibilizzazione operatori privati

2 Revisione piano comunale commercio aree pubbliche 2004 1 Incentivazione

attività economiche

3 Riqualificazione mercato ortofrutticolo 2004

1 S. Biagio - scheda norma 7.1 2004 Nuovo albergo

2 Hotel Minerva via Manzoni 2004 Ampliamento

3 SQ1 - BOBOBA 2004 Ampliamento

4 S. Giusto via Pardi -scheda norma 27.1 2004 Nuovo albergo

5 Via Risorgimento 2004 Recupero a fini ricettivi

6 Via Roma 2004 Recupero a fini ricettivi

7 Hotel Duomo 2004 Ampliamento

8 Via A. Pisano 2004 Nuovo albergo

9 ex Genovali 2003 Nuovo albergo con annesse attività commerciali-direzionali

2 Incremento offerta turistico ricettiva

10 Deroghe per ampliamento alberghi 2003 Mantenimento delle possibilità di deroga per ampliamento attività ricettive-esistenti

1 Zona Ippica 2005 Piano integrato di sviluppo dell'area limitrofa al Parco (ippodromo) - Parco dell'ippica

2 Ospedaletto -scheda norma 36.1 area tra l'expo, la statale Emilia, l'inceneritore e la ferrovia Pisa-Vada 2005

Nuovo stadio, circuito go-kart, plateatico per grandi eventi, ampliamento zona espositiva, canile municipale

3 PQ3 Ospedaletto - Accordo con Cascina 2005 Ampliamento zona produttiva - Messa in sicurezza idraulica di tutta l'area di Ospedaletto

4 Ospedaletto - Scheda R.U. 34.4 2003 Area produttiva e per servizi

5 Potenziamento Aeroporto G. Galilei 2005 Potenziamento scalo merci ed aree di sosta velivoli

6 Montacchiello 2005 Completamento insediamento produttivo e per servizi di alta tecnologia

7 Navicelli CNA 2004 Prima realizzazione privata del piano attuativo dei Navicelli con 20 imprese

8 Navicelli NAT 2004

Favorire, anche con accordi regionali, la realizzazione delle altre unità minime di intervento per le quali già sono attivi consorzi di imprenditori.

9 Ospdaletto - Scheda norma 34.3 2005 Potenziamento area produttiva di Ospedaletto con nuovo Centro Servizi


11 Sviluppo economico

3 Sviluppo insediamenti produttivi e di ricerca

10 Area produttiva Viale delle Cascine 2005 Ampliamento


Comune di Pisa

13

N° Ob

Obiettivo N° Pr

PROGRAMMA N° Lin


INTERVENTO Anno

di avvioNote

1 Trasferimento innovazione tecnologica alle imprese 2004 Avvio di una rete di servizi per l'industria con il

potenziamento dei centri per l'innovazione tecnologica

2 Potenziamento sviluppo insediamenti industriali 2004 Promozione del territorio per favorire insediamenti

produttivi

3 Marketing d’area 2004 Informazione sulle potenzialità di investimenti, in Italia e all'estero

4 Accesso al credito agevolato 2004

11 Sviluppo economico 4 Interventi a favore

dell’industria

5 Semplificazione procedure 2004 Miglioramento dei servizi di sportello per le attività produttive

1 Miglioramento servizio al turismo e accoglienza 2004 Miglioramento dei servizi di pubblica utilità e incremento

e riqualificazione dei servizi ricettivi

2 Percorsi turistici 2004 Miglioramento della segnaletica e dei servizi nelle varie zone cittadine

3 Promozione offerta turistica 2004Partecipazione a mostre, fiere, workshop; promozione di eventi a forte attrazione turistica e divulgazione degli stessi in forma cartacea ed informatica


12 Turismo 1 Marketing della città

4 Partecipazione della città all'offerta turistica 2004Azione di coinvolgimento dei commercianti e artigiani e delle loro organizzazioni per sostenere eventi di richiamo turistico.

1 Rilevazione e valorizzazione terreni 2005 Affidamento a ditta esterna per rilevamento e

valorizzazione

2Dismissione patrimonio non istituzionale e conse-guente reinvestimento

2004Piano pluriennale di dismissione collegato col programma OO.PP. e verifica modalità, procedure e strumenti per alienazione.

3 Razionalizzazione spazi palazzi comunali 2004 Piano che individui i diversi spazi per le diverse funzioni

(rappresentanza, attività amm.va ecc.) ottimizzandoli

4 Razionalizzazione spazi uso associativo 2004

La razionalizzazione degli spazi associativi in una o più "case delle associazioni" sul territorio permetterà di riacquisire la disponibilità di patrimonio - Superamento dell’attuale parcellizzazione

5 Incremento redditività 2004Revisione degli affitti e concessioni e definizione quota percentuale da caricare sul bilancio comunale nel rapporto con le associazioni

1 Verifica titoli del patrimonio in affitto o in uso, ricontrattazione degli affitti e canoni 2004

2 Informatizzazione di tuti gli immobili, realizzazione scheda 2004

4 Valorizzazione e razionalizzazione risorse del Comune

13 Valorizzazione patrimonio

6Riorganizzazione global service immobili - recupero redditività

3Manutenzione ordinaria in via preven-tiva e programmazione in via definitiva degli interventi di messa a norma

2004


Comune di Pisa

14

N° Ob

Obiettivo N° Pr

PROGRAMMA N° Lin


INTERVENTO Anno

di avvioNote

13 Valorizzazione patrimonio 7

Revisione dotazioni beni mobili ed implementazione gestione informatizata dell'inventario dei beni mobili ed immobili

1 Cucine centralizzate per le scuole 2005

1 Trasporto Scolastico 2004

2 Società della Mobilità 2004

3 Servizio Cimiteriale 2005 Completamento 1 Esternalizzazione ed outsourcing

4 Servizio Tributi 2005 Verifica

1 Controllo sui contratti di servizio 2004

2 Controllo tradizionale a campione 2004

3 Controllo "Sociale" 2004 Sperimentazione forme di partecipazione dei cittadini; maggiore coinvolgimento dell'URP

2 Controlli sui servizi esternalizzati

4 Customer Satisfaction 2004

1 Nuovo sistema valutazione legato ad obiettivi e risultati 2004 Particolare attenzione alla valutazione delle

capacità di guida e di direzione dei dirigenti 2 Formazione del personale 2004

14

Nuovo modello di Comune che indirizza e controlla e gestisce meno

3 Riorganizzazione struttura comunale

3 Analisi fabbisogno personale - piano del personale 2004

1 Costituzione banca dati 1 Piano controllo unità immobiliari SIT, catasto, etc. 2004

2 Revisione tariffe 2004

Maggiore coinvolgimento degli Enti del nostro territorio sui servizi d'area e verifica dell'introduzione della "tassa di scopo" nel quadro delle normative regionali

3 Agevolazioni e esenzioni 2004Revisione delle agevolazioni in rapporto alla tenuta del Bilancio. Copertura delle esenzioni con ricorso alla fiscalità generale

4 Sistema riscossione e recupero efficienza 1 TOSAP trasformazione in canone 2005

15 Politiche sociali

4 Sistema riscossione e recupero efficienza 2 Verifica grandi proprietà (Università,

Stato, Usl, Ospedale) 2004

1 Riduzione del debito e proiezione degli effetti sulla spesa 2004

2 Piano razionalizzazione mutui in ammortamento 2004 SWAP - riduzione - devoluzione

3 Incremento risorse proprie e recupero crediti 2004

4 Razionalizzazione della spesa 1 Controllo utenze 2004

4 Valorizzazione e razionalizzazione risorse del Comune

16 Ristrutturazione bilancio

5 Piano sistemazione contenzioso in materia espropri 2004


Comune di Pisa

15

N° Ob

Obiettivo N° Pr

PROGRAMMA N° Lin


INTERVENTO Anno

di avvioNote

1 AGES, Acque Spa 2004 Aggregazione a livello regionale

2 Valutazione situazione GEA e Valdarno 2004

17 Valorizzazione patrimonio aziendale 1 Processi di fusione-aggregazione-

rafforzamento del mercato

3 SAT 2004Apertura ad un processo di privatizzazione orientato allo sviluppo della società aeroportuale

18 Linee strategiche unitarie 1 Creazione sistema holding 1 Valutazione fasi, tempi e scelta

dello strumento idoneo 2004

1 Controllo istituzionale-economico 1 Predisposizione strumenti e modalità 2004

2 Controllo dei contratti di servizio 1 Predisposizione schemi per controllo ed attivazione 2004

5 Sistema Aziende

19 Controlli

3 Controllo sociale 1 Progettazione sperimentale 2004

PROGRAMMA DI MANDATO PER TIPOGRAFIA - … di Pisa IL PROGRAMMA DI MANDATO 2003-2008 Presentato in...

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