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PROGRAMMA ELETTORALE M5S –FOSSANO Pag. 1 di 44

PROGRAMMA AMMINISTRATIVO 2019-2024

MOVIMENTO 5 STELLE FOSSANO

(per le elezioni amministrative 2019)

“I Comuni decidono della vita quotidiana di ognuno di noi.

Possono avvelenarci con un inceneritore o avviare la raccolta differenziata.

Fare parchi per i bambini o porti per gli speculatori.

Costruire parcheggi o asili. Privatizzare l’acqua o mantenerla sotto il loro controllo.

Dai Comuni a Cinque Stelle si deve ripartire a fare politica

con le liste civiche per Acqua, Ambiente, Trasporti, Sviluppo ed Energia.

(da “Carta di Firenze – Comuni a Cinque Stelle”, 8 marzo 2009)”

Il programma del MoVimento 5 Stelle di Fossano si basa sull'idea di restituire ai cittadini la

possibilità di partecipare in maniera attiva alla gestione della comunità e del territorio, valorizzando

il contributo di ciascuno e favorendo la mobilitazione delle idee, dei progetti e delle iniziative.

Crediamo che l’Amministrazione Comunale debba svolgere un ruolo di facilitatore dei processi

decisionali che riguardano la comunità di cittadini, attivando o riattivando strumenti e pratiche che

favoriscano il coinvolgimento di tutti.

Le idee guida delle proposte del MoVimento 5 Stelle di Fossano sono la partecipazione diretta, la

trasparenza, la sostenibilità ambientale, economica e sociale, la responsabilità condivisa

nell’amministrazione del Comune e del suo territorio.

Il programma del MoVimento 5 Stelle (M5S) di Fossano è articolato in sei macroaree che abbiamo

individuato come prioritarie per il futuro della nostra città e alle quali saranno dedicati gli

assessorati che abbiamo previsto.

“QUELLO IN CUI CREDIAMO”

“VOGLIAMO CHE IL MOVIMENTO 5 STELLE SIA SEMPRE ATTENTO ALLE PERSONE”

“UN PATTO CON I CITTADINI”


INDICE

LA FOSSANO CHE VOGLIANO - Pag. 3

Premessa

LA NOSTRA IDEA DI AMMINISTRAZIONE- Pag. 4

1. Buona amministrazione – trasparenza – legalità - partecipazione

VIVERE IN UNA BUONA CITTÀ- Pag. 8

2. Territorio – ambiente - qualità della vita

3. Sicurezza

DISEGNARE LA CITTÀ DI DOMANI, DARE UN FUTURO- Pag. 18

4. Mobilità/viabilità

5. Turismo

6. Economia: lavoro - ricerca

LEGGERE IL PRESENTE, DARE RADICI AL FUTURO- Pag. 25

7. Cultura

8. Istruzione

AGEVOLARE I BISOGNI DEI SINGOLI, DELLA FAMIGLIA, DEI GRUPPI- Pag. 31

9. Giovani - rapporti con i militari

10. Servizi sociali

11. Sport

12. Associazioni – volontariato - parrocchie

LA CITTÀ VIVE NELLE PARTI: I QUARTIERI E LE FRAZIONI- Pag. 44

13. L’impegno per ogni quartiere e frazione


LA FOSSANO CHE VOGLIAMO Premessa Il futuro della nostra città di Fossano significa: trasparenza e buona amministrazione, territorio,

lavoro, ambiente, viabilità e sicurezza, cultura e società. Nella massima trasparenza e

partecipazione dei cittadini nelle scelte più importanti che riguardano da vicino il loro ambiente e la

loro vita. Intorno a questi temi chiave abbiamo articolato il nostro programma per il governo di

Fossano, in un’ottica che la veda a pieno titolo inserita nel panorama europeo delle città dinamiche,

in equilibrio con l’ambiente, connesse e innovative anche dal punto delle pratiche sociali, ossia le

“Smart Cities and Communities and Social Innovation”.

Trasparenza e buona amministrazione significa

affrontare la gestione di Fossano con l’obiettivo di

migliorare qualità della vita, dei servizi e della

cittadinanza. La Fossano che vogliamo sarà ancora più

bella e soprattutto più solida, all’insegna della trasparenza

e della partecipazione. Un obiettivo fondamentale sarà

ottenere una situazione di amministrazione salda, che non

debba derogare sul principio della salvaguardia del

proprio territorio per fare necessariamente cassa con gli

oneri di urbanizzazione.

Territorio significa valorizzare un insieme articolato di ambiti e temi che ci riguardano da vicino:

qualità della vita, ambiente, ecologia, energie rinnovabili, sicurezza, connettività (mobilità,

viabilità), servizi (sociali, sportivi, abitativi, ecc…), associazioni, volontariato, parrocchie. Con la

difesa delle aree verdi superstiti, la promozione del recupero di edifici dismessi anziché la

costruzione di nuovi, la garanzia dei servizi ai vecchi e nuovi quartieri e frazioni.

Lavoro, per noi e per le prossime generazioni, significa attivare tutte le potenzialità di una città:

puntare verso il domani è costruire già oggi un territorio più ospitale per le imprese più dinamiche,

puntando anche sulle piccole imprese e soprattutto sui settori della creatività e della ricerca. Per

costruire insieme un futuro e un presente di occupazione.

Cultura e società significa formare un’attenzione verso educazione, ricerca, istruzione,

aggregazione, accessibilità, multi- e inter-culturalità, coinvolgimento delle migliori esperienze e

pratiche dentro e fuori Fossano. Con una speciale attenzione rivolta ai giovani: solo facendo

crescere con attenzione gli adulti di domani si può prospettare un futuro migliore.

La città di Fossano rappresenta una straordinaria finestra di opportunità per la riorganizzazione dei

servizi sociali e di pubblica utilità, per le politiche di governo del territorio e della mobilità, per le

politiche agricole e ambientali, del commercio, del turismo, della casa e della cultura.

Il programma che segue, si sviluppa intorno a questi temi raggruppati entro macroaree e

approfonditi in capitoli e nasce da anni di osservazione del territorio e di confronto con i migliori

esempi italiani ed europei. Tiene conto delle buone idee di molte persone, in un’ottica partecipata e

nella sua realizzazione si potrà ampliare con ulteriori proposte dei cittadini, in un confronto aperto e

democratico.


LA NOSTRA IDEA DI AMMINISTRAZIONE 1 – Buona amministrazione, trasparenza, legalità e partecipazione 1.0 Rendere trasparente ogni iniziativa

Legalità e trasparenza saranno i cardini della pratica amministrativa. Si

punterà sulla trasparenza negli atti – a partire dal Bilancio – nelle decisioni e

nelle procedure seguite. Consentirà ai cittadini che lo vorranno di avere un

adeguato controllo sugli atti dell’amministrazione e sul comportamento e le

decisioni degli amministratori. Su questo ci impegniamo con la nuova amministrazione per un

grande cambiamento, a partire dalla trasmissione in diretta (modalità streaming) e pubblicazione

delle sedute del consiglio comunale attraverso il sito web del comune, e dalla registrazione e

pubblicazione delle sedute delle commissioni.

1.1 Trasparenza degli atti

Tutto ciò che è pubblicabile, nei termini di legge, deve essere pubblicato. Sarà

curata la massima puntualità nella pubblicazione degli atti e le modalità verranno

migliorate per renderli più completi, comprensibili e più facilmente accessibili.

1.2 Contro infiltrazioni mafiose, criminalità, opacità

Il Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione sarà costantemente monitorato e pubblicizzato.

Gli investimenti nell’edilizia privata previsti sul nostro territorio dalle passate amministrazioni

rendono questo settore particolarmente ambito per la criminalità organizzata, come numerosi

esempi italiani dimostrano.

A sostegno della legalità la nuova amministrazione:

− sorveglierà con cura e attiverà ogni iniziativa utile per tenere infiltrazioni mafiose e

criminalità lontane dalla nostra città e dai suoi cantieri;

− assicurerà ai cittadini una opportuna assistenza anti-usura;

− costruirà mediante opportune iniziative educative non episodiche una cultura della legalità, a

partire dalle scuole e dai dipendenti pubblici;

− incentiverà la pratica, già attiva ad esempio nel Comune di Torino, del whistleblowing, ossia

della testimonianza da parte di un dipendente di illeciti o irregolarità sul luogo di lavoro, a

partire dal Comune.

Fossano aderirà al manifesto e alle iniziative “no-slot” contro il gioco d’azzardo di massa e le

ludopatie (http://www.noslot.org/).

1.3 Partecipazione attiva dei cittadini

A Fossano, dove le necessità e le urgenze variano

significativamente da quartiere a quartiere e da frazione a frazione,

è importante:

− mantenere vivo e costante il dialogo tra amministrazione e

cittadini;

− ascoltare il territorio;

− formulare proposte risolutive a problemi specifici di ogni quartiere e frazione e su queste

ascoltare il parere di tutti. Così si rende la nostra città una comunità attenta, informata e

partecipe.

Miglioreremo la partecipazione dei cittadini alla vita amministrativa, sperimentando modalità

nuove, anche per via informatica, con specifiche attenzioni ai quartieri e frazioni.

http://www.noslot.org/


1.4 Istituire il Consiglio Comunale dei ragazzi

Il M5S vuole promuovere a Fossano attraverso un regolamento “ad hoc” il Consiglio Comunale dei

Ragazzi, in collaborazione con gli istituti comprensivi, al fine di educare i giovani alla

rappresentanza democratica e renderli protagonisti della vita del territorio in cui vivono attraverso

una concreta esperienza educativa. In particolare, con i seguenti obiettivi:

− educare alla rappresentanza democratica;

− fare vivere ai ragazzi una concreta esperienza educativa di partecipazione alla vita scolastica e

cittadina;

− rendere i ragazzi protagonisti attivi della vita democratica del territorio, attraverso il

coinvolgimento nelle scelte che li riguardano,

nelle tematiche:

− ambiente;

− sicurezza;

− cittadinanza attiva e aggregazione;

− tempo libero;

− sport;

− cultura;

− informazione / comunicazione.

1.5 Consigli comunali in streaming

Il M5S pone i cittadini al centro della vita politica del Comune. Per questo, saranno adottate

iniziative rivolte ad estendere il coinvolgimento dei cittadini nelle decisioni amministrative più

importanti, attraverso pubblici incontri o punti dove raccogliere i pareri di ogni abitante. E se questo

non dovesse bastare, daremo a tutti la possibilità di partecipare attraverso gli attuali e potenti “social

network”. Per raggiungere questo scopo provvederemo a snellire la macchina burocratica,

avvalendoci delle innovazioni informatiche dalle quali oramai non si può prescindere.

Le assemblee del Consiglio Comunale saranno videoriprese e messe in rete (sul sito istituzionale del

Comune) a disposizione dei cittadini, consentendo a tutti coloro che non potranno partecipare

direttamente alle assemblee, di assistere da remoto «in differita» allo svolgimento della seduta.

La videoripresa consentirà di verificare l’adeguato comportamento istituzionale dei membri del

Consiglio Comunale.

1.6 Il Sindaco risponde

Noi renderemo più diretto e trasparente il dialogo tra cittadini e amministrazione, esaminando anche

le buone proposte anche dei singoli cittadini e fornendo le opportune risposte.

1.7 Referendum consultivi

Riteniamo utile stimolare strumenti di partecipazione popolare alla vita

amministrativa del nostro comune, quale l’istituzione del Referendum

“consultivo” su materie di competenza del Consiglio Comunale da introdurre

per le decisioni più importanti che devono essere prese per la comunità.

1.8 Bilancio

Il bilancio è uno degli strumenti fondamentali per dare concretezza alle idee e ai progetti del

programma. Per questo una visione corretta e programmatica delle politiche di bilancio è essenziale.

Nel quadro d’incertezza subentrato a seguito del giudizio pendente sul Piano di Governo del

Territorio (PGT) da parte del Consiglio di Stato, e della nuova tassa unica locale prevista dal


Governo, la nuova Amministrazione perseguirà l’obiettivo di un’analisi approfondita delle voci di

spesa e di entrata, al fine di garantire il maggiore equilibrio tra i due in modo da non intaccare le

voci fondamentali quali i servizi ai cittadini.

Particolare attenzione sarà prestata alla verifica dell’efficienza ed economicità delle società

partecipate.

Sarà fondamentale, per la nuova amministrazione, attrarre risorse economiche da soggetti pubblici e

privati (Unione Europea, fondazioni, ecc…) per la realizzazione di progetti innovativi e di qualità a

favore della comunità fossanese. Allo scopo, individueremo una soluzione organizzativa nel settore

della raccolta fondi (fund raising) come altri comuni hanno fatto con successo.

1.9 Solidarietà, senso civico e partecipazione

La nuova amministrazione ha come dovere politico e morale e come primo indirizzo:

− promuovere il senso civico;

− spingere verso un processo di cambiamento di alto profilo etico e di concreta solidarietà

sociale;

− stimolare quel senso di comunità spesso delegato all’associazionismo e al volontariato.

Cooperando con le realtà del territorio, attiveremo iniziative per investire sulle buone relazioni

umane, favorire l’occupazione e l’inserimento sociale, combattere solitudine e disagio, rilanciare

iniziative per i giovani, le famiglie, gli anziani, i disabili. Diminuire disagi e diseguaglianze acuiti

dal perdurare della crisi economica ispirandosi a modelli di sviluppo che fanno leva su concetti

quali solidarietà, aiuto reciproco, relazioni sociali, ambiente.

1.10 Crescita e innovazione nelle mani delle donne

Accompagnare e sostenere il cammino delle donne verso il pieno affermarsi delle pari opportunità

conviene e tutti e aiuta lo sviluppo della nostra Fossano. Ci impegneremo nella costruzione di una

comunità democratica e paritaria. Interverremo sui regolamenti comunali integrandoli con norme

antidiscriminatorie e sanzionatorie in merito alle pubblicità lesive del corpo della donna.

Anche una amministrazione comunale può contribuire a non lasciare sole le donne vittime di

violenza, pensiamo di farci promotori di una rete sovra comunale per il contrasto alla violenza di

genere.

1.11 Controlli sull’esternalizzazione dei servizi comunali

Verranno attuati tagli radicali alla consulenza, con l’obiettivo di valorizzare

le risorse interne, cuore sano e pulsante dell’amministrazione, puntando

inoltre alla partecipazione diretta e non più attività di “body rental”.

1.12 Lavoro per obiettivi

Provvederemo alla valutazione degli effettivi carichi di lavoro degli uffici comunali (Key

Performance Indicator) per la misurazione della qualità delle

attività svolte dall’amministrazione comunale.

Definizione di un sistema di valutazione della performance,

in grado di valutare efficacemente e in maniera oggettiva la

prestazione lavorativa di ogni funzionario comunale. Gli

obiettivi, chiari, raggiungibili e condivisi sono l’elemento

cardine di tale sistema e possono essere identificati secondo

lo schema affianco:

Di concerto con il Segretario comunale, saranno definitivi


obiettivi operativi (sempre facenti parte la performance individuale) legati alle specifiche attività

della funzione di appartenenza.

1.13 Revisione e snellimento dell’impianto di regolamentazione del Comune di Fossano

Aggiornamento dei regolamenti con stato di obsolescenza

superiore ai 4 anni e formazione gratuita ai cittadini sugli

stessi regolamenti.

Il Comune di Fossano dispone di un impianto di

regolamenti costituito da diversi documenti.

La stragrande maggioranza di questi ha uno stato di obsolescenza superiore ai 5 anni, in determinati

casi superiore ai 10 e in altri casi ancora ben oltre i 10 anni.

Questo indicatore può significare due cose:

− i regolamenti sono divenuti obsoleti poiché non applicati e quindi inutili;

− le precedenti amministrazioni non si sono curate di aggiornare i regolamenti perché

disinteressate.

Il MoVimento 5 Stelle intende intervenire in primis mantenendo in vita esclusivamente i

regolamenti necessari, intende rendere gli stessi contestuali al periodo storico ma soprattutto intende

farli rispettare. In sintesi, pochi regolamenti ma chiari e condivisi.


VIVERE IN UNA BUONA FOSSANO 2 – Territorio, ambiente, qualità della vita

2.0 Urbanistica

La gestione urbanistica di Fossano tornerà ad essere un punto di

confronto politico fra tutte le realtà sociali della città, per sviluppare

quello che sia realmente un Piano Regolatore Generale Comunale

(PRGC). Un confronto aperto, trasparente e leale, tale da indirizzare i

bisogni della città presente e di quella che andremo a progettare.

Guarderemo a un’evoluzione del territorio rispettosa dei suoi ambienti e

degli strumenti pianificatori, liberi dal fardello di un bilancio economico

cittadino che da anni costringe a fare cassa con il territorio per far

quadrare una gestione imprevidente delle risorse. E’ indispensabile continuare il lavoro del

ridimensionamento del Piano Regolatore Generale Comunale (PRGC) vigente, prevedendo sullo

stesso zone di pianificazione territoriale che favoriscano politiche energetiche innovative volte

all’insediamento contestuale sulle aree (soprattutto quelle da recuperare) delle realtà produttive

manifatturiere e dei produttori di energia, che potranno creare insieme sistemi efficienti di utenza

(SEU) abbattendo i costi dell’energia e massimizzando i profitti di chi la produce.

2.1. Il nuovo PRGC

La nuova amministrazione scriverà quindi un nuovo Piano Regolatore Generale Comunale (PRGC),

che:

− sia incentrato su un modello di sviluppo sostenibile e rispettoso per l’ambiente;

− non subordini le esigenze della comunità agli interessi dei privati;

− consolidi a livello di regola il blocco delle nuove costruzioni per edilizia residenziale e

industriale sino a quando tutti i cantieri in corso non siano stati completati adeguatamente;

− stralci tutte le aree possibili indicate nell’attuale PRGC come edificabili e su di esse ponga dei

vincoli che le tutelino per il futuro;

− insista sul risanamento e il recupero degli spazi inutilizzati della città;

− si integri con un adeguato piano del traffico.

2.1.1 Riqualificare e armonizzare

Lo sviluppo armonico della città e le indicazioni che la legge regionale fornirà sul contenimento del

consumo di suolo saranno posti alla base della politica urbanistica.

Nel contingente, la nuova amministrazione affronterà con decisione quelle situazioni critiche

presenti sul territorio per salvaguardare prima di tutto gli interessi dei cittadini coinvolti e porre

mano ad una soluzione armonica con la pianificazione generale.

Edilizia non significa solo costruire nuove case, ma anche e soprattutto rivalutare quanto esistente,

utilizzando materiali innovativi che permettono maggiori risparmi energetici e minori sprechi.

Per questo sarà nostro impegno sostenere l’edilizia eco-sostenibile nella

ristrutturazione dell’esistente e alla messa in opera di impianti per la

produzione di energia da fonti rinnovabili. Una casa ecosostenibile fa

risparmiare e vale di più.

Si renderà necessario un censimento di tutte le abitazioni sfitte e/o

invendute per creare un database da mettere a disposizione di coloro che

decidono di scegliere Fossano come luogo dove vivere. Il censimento darà anche ai cittadini

Fossano una misura di quanto esiste di edificato e non abitato all’interno dei nostri confini.


2.1.2 Diritto alla casa

L’offerta attuale di abitazioni a Fossano riguarda soprattutto case a medio-alto costo; i risultati sono

da una parte la difficoltà di vendita e dall’altra l’impossibilità di acquisto da parte delle categorie

economicamente più deboli o dei giovani. In tale ambito va interpretato il dato statisticamente

significativo di una rapida e progressiva diminuzione della popolazione giovanile nella città.

La nuova amministrazione si impegnerà nella costruzione di un

Osservatorio del diritto alla casa che abbia il compito di studiare,

monitorare e attuare politiche per le abitazioni, con particolare

attenzione verso giovani, anziani soli e adulti in situazioni precarie.

Tra gli strumenti del piano casa che avvieremo:

− promozione degli affitti a canone concordato;

− sostegno agli affitti per i meno abbienti;

− politica fiscale volta a immettere nel mercato degli affitti le case sfitte.

2.1.3 Qualità della vita e del territorio

Qualità della vita vuol dire serenità e felicità delle persone ma anche poter vivere in un ambiente

sano, non inquinato. La nuova amministrazione promuoverà una serie di azioni e politiche tali da

migliorare sempre più la qualità della vita dei cittadini.

2.2 Sensibilizzazione/educazione al territorio e all’ambiente

Si attiveranno anzitutto politiche di sensibilizzazione della cittadinanza verso i temi ambientali e i

comportamenti ecologicamente corretti, ad esempio:

− con l’adesione del Comune a iniziative esistenti che coinvolgono cittadinanza in modo attivo

nella cura del territorio, come le campagne “Puliamo il mondo” (Legambiente) e le “Giornate

di Primavera” del FAI;

− con interventi/iniziative di educazione ambientale nelle scuole e distribuzione di materiali

informativi anche nei luoghi di lavoro;

− disincentivando lo spreco dei materiali, inclusi gli imballaggi, sensibilizzando cittadini ed

esercenti sul tema;

− incentivando le famiglie che usano pannolini lavabili;

− favorendo la lotta biologica alle zanzare (bat-box, ecc…);

− promuovendo la conoscenza del territorio di Fossano e della sua storia;

− realizzando la giornata della piantumazione, individuando i responsabili del decoro verde che

ne cureranno la pulizia, per invogliare i cittadini alla convivialità e alla partecipazione.

2.2.1 Orti urbani

Il MoVimento 5 Stelle vincente alle elezioni amministrative, non si limiterà ad essere

il solito slogan politico “raccogli voti” ma saranno finalmente una realtà per i

pensionati Fossanesi o per chi nel rispetto dei requisiti ne risulterà utilizzatore/avente

diritto. Infatti, il M5S da tempo attento alla questione, al punto di aver pensato ad

una bozza di regolamento per l’assegnazione e la gestione dei lotti e ad aver

individuato l'area in cui realizzare l'intervento.

Per la predisposizione del progetto di massima verrà contattato personale

specializzato “non profit”, per il sopralluogo e la predisposizione degli elaborati che

serviranno all’amministrazione comunale per poter avviare il progetto con delle basi solide e

tecnicamente attuabili. Inoltre, questo permetterà di conoscere quale sarà presumibilmente l’importo

economico a cui far fronte per poter concludere i lavori di sistemazione dell’area.

Sono già diverse decine le persone interessate a mettersi in lista per usufruire di questa opportunità

offerta nel nostro territorio.

Come funziona? Il comune pubblicherà un regolamento per la concessione e l’uso degli orti, nel

quale saranno espressi i requisiti per poter partecipare all’eventuale assegnazione.


L’amministrazione raccoglierà le domande di adesione e stilerà la graduatoria degli aventi diritto in

base ai requisiti indicati nel regolamento,

Il comune darà priorità, in fase di formazione della graduatoria, alle persone che si renderanno

maggiormente disponibili nello svolgere lavori socialmente utili sul territorio, in modo da ottenere

un abbattimento dell’onere economico/amministrativo delle manutenzioni ordinarie a carico

dell’amministrazione comunale.

2.2.2 ECO-BANK

ECO-BANK è il sistema evoluto per la raccolta differenziata dei contenitori per bevande. Il sistema

permette di differenziarli e compattarli per tipologia (plastica PET, alluminio e acciaio) e di

raccoglierli in modo separato e senza impurità.

Il progetto ECO-BANK ha due canali preferenziali di attivazione, l’uno complementare all’altro:

quello nelle scuole e quello a livello municipale di raccolta rifiuti.

Funziona attraverso un sistema di raccolta di qualità e incentivante, che integra e non si somma a

quello esistente sia dal punto di vista gestionale che economico. Non costa di più e si investono

meglio i soldi della tariffa rifiuti offrendo servizi migliori all’utente.

Il fine ultimo è quello di risolvere le criticità dei notevoli costi di gestione del ciclo completo del

rifiuto degli imballaggi in plastica: dalla raccolta alla selezione, fino allo smaltimento dei rifiuti. Più

è elevato il grado delle impurità contenute nella plastica raccolta, maggiore sarà l’impatto

ambientale ed economico per la gestione.

Il sistema di fatto assicura la corretta selezione e il corretto recupero dei materiali puri, al 100%; il

sistema ECO-BANK rilascia “coupon” spendibili, premiando chi adotta questa nuova modalità di

raccolta differenziata di qualità.

Il MoVimento 5 Stelle, propone la realizzazione di questo progetto a partire dalle scuole con

l’obiettivo di riciclare coinvolgendo direttamente i bambini e le famiglie. La raccolta della plastica

si tramuterebbe in un’opportunità formativa verso gli studenti, quasi divenendo un gioco.

Il gioco consisterebbe nel riciclare quanto più materiale, da incanalare nei punti di raccolta

scolastici, anche al fine di raccogliere punti. A scuola il bambino è sensibilizzato e formato dagli

insegnanti su come fare correttamente la raccolta differenziata e grazie a questa formazione di base,

che prevede una parte di tipo pratico e ludico, che si attiva nel bambino il meccanismo virtuoso che

con ECO-BANK si intende raggiungere.

ECO-BANK si sviluppa principalmente intorno alla figura degli alunni che, impegnati nella

competizione, sono incentivati a convincere le proprie famiglie a riciclare i contenitori di plastica,

questa volta però nei punti di raccolta cittadini, rendendo più ampio il gioco di squadra, che si gioca

in casa e a scuola. Il bambino diventa educatore ambientale, cittadino attivo e consapevole, in grado

di innescare meccanismi positivi di sostenibilità. Per la prima volta è lui stesso a diventare il

protagonista in famiglia, perché è proprio lui che per la prima volta avrà l’opportunità di “educare i

propri genitori”.

L’obiettivo più grande è costruire una coscienza ambientale nei giovani che rimarrà stabile nel

tempo e di promuoverla in modo positivo e spontaneo nelle “vecchie generazioni” che sono quelle

più refrattarie a partecipare in modo attivo alla raccolta differenziata di qualità dei rifiuti.

Per i “non studenti”, ECO-BANK adottata all’interno di esercizi commerciali convenzionati

(supermercati) rilascerebbe “coupon” spendibili presso le stesse attività commerciali.

In sintesi, riciclare non solo risparmiando ma anche guadagnando.

2.2.3 Casa dell’acqua.

Il Comune di Fossano possiede ad oggi un paio di Case dell'Acqua.

L'impianto eroga a pochi centesimi acqua di rubinetto sia naturale sia frizzante, refrigerata e a

temperatura ambiente, garantita da rigorosi controlli periodici. L'intento è quello di installarne altre

nei diversi quartieri e frazioni di Fossano dopo un attento esame con i cittadini in sistema col


bilancio, al fine di portare un risparmio economico alle famiglie e un minor impatto ambientale

grazie a un minor utilizzo di bottiglie di plastica.

Con il REFERENDUM del 12 e 13 giugno 2011, circa 27.000.000 di italiani hanno sancito il

principio che l’acqua è un bene comune, non è oggetto di compravendita, non è mercificabile ed è

di tutti.

Queste le nostre proposte:

− ribadire in ogni sede il concetto di “Acqua come bene comune”;

− Piano d'informazione sul principio di acqua come risorsa da utilizzare secondo criteri di

solidarietà e pubblicazione vademecum per il risparmio dell’acqua;

− acqua pubblica certificata e monitorata: pubblicazione costante delle analisi delle acque di

falda e dei pozzi di captazione anche sul sito comunale, con incentivazione dell’utilizzo

dell’acqua del rubinetto tramite campagne informative mirate, richiedendo la collaborazione

dei comitati esistenti, al fine di avere un risparmio rispetto all’acqua in bottiglia e la

possibilità di ridurre la creazione di rifiuti;

− installazione di ulteriori fontane pubbliche che vadano a coprire tutti i quartieri.

2.2.4 Riciclare di più, smaltire meglio

Nel nostro comune la raccolta differenziata (RD) mostra negli ultimi anni un continuo

miglioramento. Un risultato incoraggiante ma non abbastanza positivo: secondo la normativa

nazionale (art. 205 del D.Lvo 152/06) l’obiettivo è di raggiungere il 65% di RD. In Italia molti

comuni di dimensioni e contesti simili a Fossano fanno meglio, fino a oltre l’80%, tra cui alcuni

comuni a noi prossimi.

Il nostro obiettivo di Fossano città modello include:

− l’ingresso di Fossano nella classifica dei comuni “ricicloni”, soprattutto creando una

sensibilità, forte e creativa, in materia di ambiente, sviluppando buone pratiche e iniziative

“ad hoc”;

− l’impegno per una revisione delle modalità e degli oneri di smaltimento dei rifiuti, valutando

il costo dell’utenza sulla base dei rifiuti effettivamente prodotti.

I rifiuti devono essere al centro di una visione complessiva che

individui il percorso migliore per la loro riduzione, per il loro riuso,

riciclo e recupero.


− incentivare le sinergie fra azienda comunale e aziende private

per il riciclo ed il riuso di scarti industriali e urbani;

− completare il percorso di raccolta differenziata del porta a

porta introducendo un sistema meritocratico e più favorevole in termini di tassazione per chi

si attiene alle regole del riciclo, rispetta l'ambiente, non inquina e smaltisce correttamente i

rifiuti speciali (ad es. portando da sé i materiali in piattaforma) e sanzionatorio verso coloro

che tengono un comportamento opposto, introducendo controlli più severi (tariffa puntuale),

sanzioni anche per il mancato rispetto del suolo pubblico da parte di chi getta rifiuti per

terra;

− promozione dell’installazione di punti vendita di prodotti alla spina come latte, cereali,

pasta, olio, vino, sapone e detersivo, in modo da ridurre i costi per gli imballaggi (risparmio

per noi consumatori) ed i costi di smaltimento dei rifiuti (costi per tutti i cittadini);

− promozione dell’installazione di raccoglitori automatici di contenitori usati e

dell’installazione dei medesimi nei centri commerciali tipo “vuoto a rendere” con resa di

coupon spendibile, col concetto che chi rivende/produce rifiuti deve contribuire alla loro

raccolta;

− mettere sui contenitori della raccolta differenziata le indicazioni in lingua

inglese/francese/arabo/cinese.


Ritiro gratuito al domicilio di mobili usati che verranno collocati in un deposito ed una volta al

mese ceduti a titolo gratuito ai cittadini.

2.2.5 La “smart city” e la lotta all’inquinamento

La nuova amministrazione si muoverà con l’obiettivo di ridurre sia il costo energetico per le

famiglie e le aziende che le emissioni di gas inquinanti sul territorio. In primo luogo sarà realizzata

una campagna di monitoraggio permanente di tutte le possibili fonti inquinanti del territorio

mediante una rete di sensori interconnessi nell’ambito di un progetto che, partendo da questa

esigenza, miri a fare di Fossano una moderna “smart city” europea.

Sul territorio saranno installate una serie di centraline elettroniche in grado di monitorare gas

inquinanti (riscaldamenti convenzionali, auto, lavorazioni industriali), temperature, umidità, piogge

acide, polveri sottili, illuminazione e rumore. I dati acquisiti saranno centralizzati, memorizzati e

una mappa della situazione in tempo reale sarà resa pubblica per la corretta informazione dei

cittadini attraverso tabelloni modello INFO LED. Utilizzando i dati memorizzati nel tempo sarà

possibile valutare sia l’insorgere che l’evolversi di situazioni critiche così da poter predisporre le

opportune contromisure.

Si intende promuovere:

− un Piano di Risanamento Acustico per combattere l’inquinamento da rumore;

− la riduzione dell’inquinamento visivo, anche attuando una razionalizzazione e riduzione

degli impianti pubblicitari sulle strade;

− l’uso dei mezzi di trasporto pubblico, incrementandone e migliorandone il servizio,

consentendo a molti pendolari di raggiungere con questi i luoghi di lavoro e di interesse.

2.2.6 Politiche energetiche nel pubblico e nel privato

Fossano si basa su di una struttura con prevalenza di abitazioni e di

attività lavorative di tipo secondario, terziario e ricerca avanzata. In

quest’ottica i consumi energetici sono prevalentemente dettati da

quelli relativi ai sistemi di riscaldamento e raffrescamento. Si pone

quindi la necessità di porre questi al centro di un piano di gestione

energetica della città che affronti sinergicamente tutti gli aspetti correlati al problema.

L’amministrazione studierà un piano basato su centrali a fonti rinnovabili o assimilate che possano

climatizzare le abitazioni e le aziende cittadine mediante strutture di rete. Una considerazione

particolare, che consentirebbe di coniugare rispetto della qualità dell’aria e recupero energetico, è

legata alla possibilità di integrare la gestione del surplus termico dovuto al nuovo centro

commerciale (e derivante dagli impianti di raffrescamento che in strutture di questo tipo operano

per circa 10 mesi all’anno) con una rete di riscaldamento. Si avrebbe quindi un risparmio

considerevole sia in termini di CO2 prodotta, di energia consumata per alimentare circuiti di

raffreddamento, che verrebbero a sparire e si potrebbe canalizzare l’energia disponibile verso

alcune zone della città.

Dal punto di vista degli edifici pubblici la nuova amministrazione continuerà le attività di gestione

energetica degli edifici comunali con obiettivi rilevanti quali il telecontrollo degli impianti e la

realizzazione di impianti solari con la previsione di un consistente risparmio sui consumi.

In tale ambito saranno integrate nella rete “smart city” sopra descritta, stazioni di monitoraggio

dell'utilizzo di energia elettrica (sia all’interno degli edifici che, per esempio, sulla rete di

illuminazione pubblica) con la possibilità di gestire da un unico centro opportune politiche di

risparmio e salvaguardia energetica (spegnimento luci e abbassamento temperature durante la notte

o nei turni di chiusura, ...).

L’utilizzo di illuminazioni pubblica a LED (pali intelligenti) sarà stimolato e perseguito in tutte le

strutture di pertinenza comunale. Il MoVimento 5 Stelle intende realizzare un sistema avanzato di

tele-gestione dell’illuminazione pubblica esterna.


Basta un “click” e ovunque si puoi monitorare costantemente lo stato degli impianti, conoscere in

tempo reale il dettaglio dei guasti, decidere con flessibilità come, dove e quando accendere,

spegnere o ridurre il flusso luminoso del singolo punto luce.

Tale progetto rappresenta la soluzione ideale per risparmiare energia, ridurre l’inquinamento

atmosferico e luminoso, garantire efficienza e qualità del servizio. I risultati ottenibili da questo

progetto sono:

− riduzione fino al 45% dei consumi energetici programmando i comandi di spegnimento,

accensione o riduzione del flusso luminoso di ogni punto luce e l’on/off puntuale degli

impianti attraverso l’orologio astronomico eliminando quindi gli sprechi energetici generati

dalle accensioni diurne per la ricerca delle lampade guaste;

− fornitura in tempo reale tutte le informazioni sullo stato degli impianti, consentendo

interventi di manutenzione tempestivi e mirati; con la misurazione dell’effettiva resa dei

componenti installati, i tempi d’intervento diminuiscono e l’efficacia del servizio offerto

aumenta. Si arriva sino ad una riduzione del 55% dei costi generali di manutenzione;

− attraverso la riduzione dei consumi energetici e la programmazione degli interventi di

manutenzione, si contribuisce a ridurre l’inquinamento atmosferico ed eliminare le scorie

emesse nell’aria dalle lampade guaste. Diminuisce l’inquinamento luminoso attraverso

l’ottimizzazione dell’utilizzo della luce. Aumenta la vita media delle lampade riducendo la

produzione e lo smaltimento di rifiuti speciali (lampade, accenditori, ecc...);

− prevenzione delle condizioni di pericolo generate dagli impianti. Garantendo la presenza di

luce nella giusta intensità dove necessario, si riducono i possibili rischi (es: incidenti, furti,

aggressioni) derivati dalla scarsa qualità dell’illuminazione.

Il progetto presenta molteplici possibilità evolutive ma in primis rappresenta un’opportunità di

“riqualificazione” e messa a norma (secondo gli standard di sicurezza e di legge) dell’intero sistema

di illuminazione pubblica della nostra Fossano.

Di seguito elenchiamo i “servizi aggiuntivi” che si andrebbero ad ottenere/realizzare con questo

progetto:

− display informativi: l’alimentazione H24 dei nuovi dispositivi di illuminazione, collegati per

la telegestione dell’illuminazione stessa, consente di installare display informativi e

pubblicitari senza cablaggi aggiuntivi, offrendo la possibilità di personalizzare i messaggi

attraverso software specifici;

− ricarica batteria veicoli elettrici: la rete di illuminazione, grazie alla possibilità di alimentare

gli impianti anche durante il giorno, quando le lampade sono spente, diventa

un’infrastruttura ideale per installare punti di ricarica batterie per mezzi elettrici (biciclette,

carrozzelle disabili, moto, automobili).

Il progetto costituisce il primo passo concreto per la trasformazione/innovazione tecnologica del

nostro territorio. Un vantaggio per tutti i cittadini che vedrebbero mettere a loro disposizione un

carnet di servizi di qualità, ma soprattutto un risparmio economico e contenimento delle spese per la

gestione urbana.

Certamente non tutti sanno che a Fossano, esistono ben oltre 1000 punti di illuminazione pubblica

tra pali della luce, lampioni promiscui (quelli solitamente fissati sulle facciate delle abitazioni), ecc.

La stragrande maggioranza di questi è vetusta, ossia hanno ben oltre 20 anni di vita, sono fuori

norma (non hanno il cosiddetto “portalampada” chiuso) o hanno lampade a “vapori di mercurio”

che hanno prestazioni inferiori e che presentano l’ulteriore difetto di rientrare, una volta dismesse,

nella categoria dei rifiuti speciali.

Non tutti sanno che il Comune di Fossano spende ogni anno decine di migliaia di euro per il

consumo energetico del sistema di illuminazione pubblica. Non tutti sanno che in alcune zone di

Fossano ci sono lampioni non funzionanti da mesi. Non tutti sanno che oggi i nuovi sistemi di

illuminazione consentono risparmi energetici pari al oltre il 40% rispetto ai sistemi di diversi anni

fa… quindi nel caso di Fossano significherebbe risparmiare circa migliaia e migliaia di euro di soldi

dei cittadini ogni anno!!!


La realizzazione dell’opera avverrebbe in “project-financing” ovvero, i costi di realizzazione sono

coperti dal risparmio procurato.

AMMODERNAMENTO, MESSA IN SICUREZZA, RISPARMIO ECONOMICO, RISPARMIO

ENERGETICO, NUOVI SERVIZI ALL’UTENZA…tutto senza alcun impatto economico nei

confronti dei cittadini.

I risultati dei progetti comunali in tal senso verranno resi pubblici nell’ambito di una campagna

educativa di formazione ambientale che incoraggi i proprietari privati ad azioni di risparmio

energetico.

2.2.7 Ammodernamento ecologico del parco auto comunale

Il rinnovamento del parco auto comunale seguirà logiche e scelte

rivolte al risparmio e all’ecologia.

Ove possibile verrà favorito l'acquisto di auto ibride o a propulsione

elettrica. La Polizia Locale verrà dotata di un parco auto, bici e di

motorini elettrici per spostamenti brevi.

2.2.8 Censimento e verifica di tutte le coperture in eternit/amianto

Amianto, il killer silenzioso. Resistenza, flessibilità e versatilità. Sono

queste proprietà ad aver reso l’amianto uno tra i materiali fibrosi più usati

nella produzione industriale e civile, nella costruzione degli edifici, nelle

coibentazioni di treni, autobus e navi, nelle vernici, negli elettrodomestici,

nei rivestimenti delle condutture, nei cassoni dell’acqua. L’utilizzo

massiccio, avvenuto in Italia soprattutto tra gli anni ’50 e la fine degli anni

’70, ha trasformato l’esposizione all’amianto in un dramma dalle forti ripercussioni sociali.

Malgrado sia stato messo al bando nel 1992 (con la legge 257), studi scientifici ed epidemiologici

sostengono che nei prossimi 15 anni assisteremo a un forte incremento delle malattie correlate alla

fibra killer, quali l’asbestosi, il tumore della pleura (mesotelioma pleurico) e il carcinoma

polmonare. Ad anni di distanza dal loro ritiro dal mercato, le coperture dei tetti e in generale i

manufatti edilizi contenenti amianto rappresentano ancora un potenziale rischio per la popolazione.

Attualmente non c’è un censimento della situazione a Fossano, che intendiamo realizzare in

collaborazione con le strutture sanitarie competenti con l’obiettivo di agevolarne il definitivo

smaltimento ed avere una città finalmente libera dall’amianto.

Si creerà un fondo per contribuire alle spese sostenute dai soggetti privati per lo smaltimento, dando

termini temporali per lo smaltimento, con l’obiettivo di garantire la sicurezza ambientale a partire

dagli ambienti pubblici.

La Direzione Generale Salute di RL ha progettato e realizzato il servizio telematico per la

trasmissione di comunicazioni, piani e relazioni relativi al tema amianto, il tutto finalizzato ad

interventi di bonifica. L’applicativo denominato Ge.M.A., acronimo di Gestione Manufatti in

Amianto, consente al datore di lavoro delle imprese esercenti attività di bonifica amianto (iscritte

all’ Albo Nazionale Gestori Ambientali categoria 10A e 10B) di rendere immediatamente fruibili

notifiche e piani per i lavori di bonifica, artt. 250 e 256 DLgs 81/08, all’organo di vigilanza

territorialmente competente. A Fossano cosa si vuole fare? Il MoVimento 5 Stelle intende agire con

forza su questo tema, perché la salute è il bene più prezioso.

2.2.9 Gli elettrodotti nei centri abitati

In alcuni quartieri e frazioni di Fossano esistono ancora elettrodotti aerei, con tralicci, che

attraversano il centro abitato a poca distanza dalle case. In “riferimento a possibili effetti sulla salute

derivanti dai campi elettromagnetici prodotti dalle linee elettriche aeree" (DMLP 16 gennaio 1991)

è importante che l’Amministrazione si faccia carico di ogni mezzo possibile per salvaguardare la


salute dei cittadini, in via preventiva. Per sanare questa situazione è necessario verificare il rispetto

delle normative attuali, quindi valutare un piano di spostamento degli stessi o di interramento delle

linee in luoghi opportuni in accordo con i gestori della rete elettrica, verificandone i costi e

l’opportunità.

2.2.10 Rotte aeree

Il Decreto Ministeriale del 1° ottobre 2014 ha di fatto introdotto un’ampia liberalizzazione del

numero di voli in transito sugli aeroporti italiani, tra cui Levaldigi. Tale Decreto, non ha però limiti

di tempo e ha già portato a un aumento dei voli sopra le teste di noi Fossanesi. Ci impegneremo

affinché non ci siano rotte aeree sulle teste dei cittadini di Fossano come avviene saltuariamente

affinché siano tutelati dai disagi derivanti da questa situazione (inquinamento e rumore).

2.2.11 Gestione cimiteriale.

Fedele ai propri principi, fondati su aspetti concreti e non inutile e fantasiosa propaganda, il

MoVimento 5 Stelle si è occupato di fare una ricognizione al Cimitero comunale per poterne

comprendere le reali condizioni.

Dopo un'attenta verifica, si è appurato che il Cimitero necessita di interventi (fattibili) e di impatto

economico contenuto.

Tra questi ad esempio:

− rifacimento dei cordoli di contenimento dei vialetti e di delimitazione dei campi cimiteriali;

− asportazione dei cespugli presenti davanti all'ingresso frontale;

− installazione di un sistema di videosorveglianza e allarme, al fine di evitare furti di ottone,

rame, altro;

− rastrelliera a monete per la custodia degli annaffiatoi (come per i carrelli dei supermercati).

Seppur minimi, questi primi accorgimenti dovrebbero migliorare un Cimitero comunale che

nonostante necessiti di alcuni ritocchi è tutto sommato sufficientemente in ordine.

3 – Sicurezza La nuova amministrazione perseguirà con forza un piano integrato di interventi finalizzato a

garantire la sicurezza e la tranquillità dei cittadini. Il problema della sicurezza sarà affrontato in un

contesto globale finalizzato di concerto con i Comuni circostanti, per contrastare tutti gli elementi di

criminalità (soprattutto micro) e per contribuire allo sviluppo di un rapporto sereno tra Forze

dell’Ordine e cittadini, quale elemento virtuoso della convivenza nella città.

3.0 La Polizia Locale

La Polizia Locale è un ufficio importante della macchina comunale che

bisogna valorizzare con l’accrescimento professionale dei suoi addetti

soprattutto per l’uso sempre più frequente di nuove tecnologie.

Occorre:

− puntare su una centrale operativa (che sta diventando sempre più ufficio centrale del comando

grazie ai nuovi strumenti in dotazione) più efficiente, ottimizzando il personale in funzione del

carico di lavoro e dei sistemi di videosorveglianza; una centrale che sappia dialogare col

cittadino e sappia risolvere i problemi con il coordinamento degli operatori di Polizia Locale

esterni che dovranno essere motivati e preparati tecnicamente alle situazioni che si presentano;

− mirare alla prevenzione con nuovi strumenti a disposizione della Polizia Locale con la

conseguente inevitabile "repressione" non finalizzata a far cassa ma a garantire una sicurezza

sempre maggiore sia sulle strade che sul territorio;

− organizzare il servizio con la presenza sul territorio di operatori preparati professionalmente,

commisurati alle necessità, soprattutto nelle ore diurne dove il traffico è più pressante


ottimizzando il controllo stradale sulle arterie più importanti per garantire una migliore

sicurezza stradale. Modulare l’assetto operativo in funzione delle reali esigenze dei cittadini

soprattutto nei luoghi maggiormente frequentati dalle utenze più deboli (scuole, parchi, centri

sportivi, centri di aggregazione, ecc…);

− incrementare il presidio del territorio da parte della Polizia Locale, incentivando l’impiego di

auto, motorini e biciclette elettriche;

− fare accordi/convenzioni con la Polizia dei Comuni circostanti, soprattutto per il periodo estivo,

durante eventi/spettacoli/fiere;

− stimolare, dove possibile, accordi con le amministrazioni dei comuni limitrofi per servizi

congiunti temporanei, anche serali.

3.1. Adeguamento numero agenti di Polizia Locale rispetto al numero di cittadini

Il MoVimento 5 Stelle, all'interno di un discorso ampio in cui la Sicurezza ha una grande

importanza, intende aumentare l'organico della Polizia Locale motivando l’esigenza alle Autorità

previste.

Oltre a quanto sopra esposto, sarà nostra intenzione intervenire sulle infrastrutture informatiche in

dotazione alla Polizia Locale. Già molti comuni in Italia utilizzano, per la gestione delle attività dei

comandi di Polizia Locale, un sistema informativo per la gestione delle violazioni riguardanti o

meno il Codice della Strada e provvedono ad effettuare formazione agli operatori che utilizzano tale

sistema informativo, mediante specialisti esterni.

La nostra proposta, compatibilmente con i tempi di pensionamento dell'attuale personale, è quella di

avvalersi, mediante contratto, di uno specialista che possa fornire un valido supporto agli agenti di

Polizia Locale in termini amministrativi, liberandoli così da tutte quelle formalità burocratiche che

li tengono lontani dal lavoro su strada.

Oltre al numero di agenti, il presidio territoriale della Polizia Locale deve essere “supportato” da

altre iniziative volte ad incrementare il livello di sicurezza nel nostro territorio.

Ad esempio, in ambito di sicurezza stradale, considerando che parte delle entrate comunali derivanti

dalle sanzioni pecuniarie per le violazioni del Codice della strada, come citano il D.Lgs. n. 285 del

30 aprile 1992 art. 208 e successive modifiche e l'art. 142 del Codice della strada, possono essere

utilizzate per corsi di educazione stradale tenuti dalla Polizia Locale, al fine di:

− sensibilizzare e trasmettere la cultura sulla sicurezza nelle strade;

− sviluppare la conoscenza del rispetto delle leggi e i comportamenti corretti da tenere in strada;

− consapevolizzare i cittadini sulle conseguenze derivanti dall'assunzione di sostanze stupefacenti

e di bevande alcoliche quando si è alla guida;

− promuovere e incentivare l'utilizzo della bicicletta come mezzo di trasporto;

− si deve intervenire per mitigare il rischio di incidenti.

Come previsto dal D.P.R. 275/99 che riguarda l’autonomia scolastica, il progetto di educazione

stradale può essere svolto sia in orario curricolare, grazie ai collegamenti che si possono realizzare

con i vari ambiti disciplinari, sia extracurricolare, all’interno di progetti dedicati.

Nelle scuole dell'infanzia e primaria è possibile adottare strategie di gioco che possano promuovere

la partecipazione attiva dei piccoli studenti, per apprendere il rispetto degli altri e le regole della

civile convivenza. Per gli studenti della Scuola Secondaria di primo grado, è possibile proporre

attività di laboratorio e di partecipazione attiva a percorsi stradali.

Il MoVimento 5 Stelle, a costo zero, intende promuovere questo progetto e di far così acquisire ai

nostri giovani comportamenti consapevoli, responsabili e sicuri nel traffico e nella circolazione

stradale, al fine di diminuire le vittime della strada. Ogni anno, infatti, in Italia scompare un Paese

di cinquemila persone proprio per errati comportamenti stradali!


3.2 Videosorveglianza per la sicurezza individuale, per il traffico e la viabilità Ci impegniamo a potenziare la rete del sistema di videosorveglianza (con visuale

4K) senza essere invasivi, non come sostituzione degli agenti di Polizia Locale,

ma come ausilio. Ciò presuppone una centrale operativa con operatori preparati

professionalmente.

L’incolumità dei residenti e la tutela del bene pubblico sono alcuni degli elementi

primari del patrimonio di un Comune. È ovvio che un’amministrazione non può sostituirsi agli

organi di Pubblica Sicurezza, pertanto tutto quanto potrà essere realizzato non dovrà che limitarsi ad

azioni di disincentivazione dei comportamenti criminali e di atti di vandalismo attualmente

all’ordine del giorno a causa della scarsa sorveglianza.

È dovere di una buona amministrazione dare atto ad azioni di prevenzione e controllo come

deterrenti allo sviluppo di attività criminose. Il MoVimento 5 Stelle ha sviluppato progetti, parti

importanti del proprio Programma Elettorale, in ambito sicurezza.

Avvalendosi del progetto “pali intelligenti” sopra descritto, il MoVimento 5 Stelle intende agire con

fermezza nell’adottare soluzioni che fungeranno da deterrente per scongiurare eventuali attività

criminose che mettono a rischio la sicurezza del cittadino e del patrimonio comunale. I pali

intelligenti di nuova generazione utilizzando la comunicazione a banda larga su powerline,

permettono di installare sui dispositivi di illuminazione, telecamere IP senza cablaggi aggiuntivi.

Con questa soluzione innovativa, l’utente autorizzato (Polizia Locale), attraverso un semplice

browser internet, può con semplicità e comodità telecontrollare la telecamera e monitorare il

territorio, ovunque si trovi e rivedere i filmati per valutare le situazioni in caso di atti di vandalismo,

sabotaggio, ecc…

A questo si aggiunge anche la possibilità di migliorare in termini di efficienza la gestione delle

emergenze; intervenire con velocità alle emergenze presenti sul territorio è uno nei problemi

principali per le forze dell’ordine e per il pronto soccorso sanitario. Il progetto è pensato per

permette di sfruttare la rete di illuminazione, installando su ogni lampione antenne radio per la

localizzazione immediata dell’emergenza. Il cittadino, attraverso un dispositivo di telesoccorso, può

così chiedere aiuto ed essere immediatamente localizzato per un intervento rapido e mirato.

3.4 Forze di Polizia

È necessario continuare la collaborazione con le altre Forze dell’Ordine,

pur mantenendo ognuno la propria specificità, ricordando che l’ordine

pubblico spetta a Carabinieri e Polizia di Stato, mentre la Polizia Locale

ha una funzione ausiliaria. Al riguardo, verranno effettuati tavoli tecnici

di coordinamento sull’ordine pubblico (con Questura, Forze dell’Ordine e

altre istituzioni) esaminando prontamente i problemi di sicurezza posti

dalla cittadinanza e garantendo risposta a tutte le segnalazioni.


DISEGNARE LA FOSSANO DI DOMANI, DARE UN FUTURO 4 – Mobilità/viabilità La Fossano del futuro dovrà essere una comunità ospitale, un luogo accogliente in cui le persone e

le idee potranno confrontarsi e muoversi rapidamente, i cittadini potranno risparmiare sui costi e

accrescere la qualità della loro vita, operando in sintonia e con senso di responsabilità verso

l’ambiente e verso gli altri, dialogando e partecipando dei servizi, all’interno e all’esterno del

Comune, in un’ottica di Grande Comune.

La connettività e la mobilità hanno, in questo quadro, un ruolo decisivo.

Manca a Fossano un piano complessivo della mobilità, che incida significativamente sulla riduzione

del traffico veicolare incrementando l’uso del trasporto pubblico attraverso una maggiore efficienza

dello stesso.

4.0 Piano di revisione della circolazione urbana e del trasporto pubblico

Il M5S ha in programma diversi interventi per migliorare la viabilità all'interno

del nostro Comune, sempre nel rispetto di quel principio per noi fondamentale

che è la sicurezza del cittadino.

L’urbanistica fossanese presenta numerose criticità determinate spesso da vincoli

strutturali (strade strette, assenza di marciapiedi, assenza di piste ciclabili, scarsa

illuminazione, ecc...) che rendono complicata la viabilità.

Il nostro programma presenta diverse iniziative volte a migliorare questa condizione (es.

potenziamento piste ciclabili, piano di mobilità per disabili, illuminazione pubblica a led, ecc…).

Per un miglioramento della sicurezza della viabilità urbana rivedremo l’intero sistema circolatorio

urbano, intervenendo con dissuasori di velocità, delimitatori per le piste ciclabili, semafori con

prenotazione, spostamento di alcuni attraversamenti pedonali, inversioni del senso di marcia per

alcune vie, ecc…

Le nostre proposte sono il frutto di profonde riflessioni nate in seguito a consultazioni con persone

altamente qualificate. Nonostante ciò, prima di qualsiasi azione, coerentemente con quanto da

sempre affermato, il nostro proposito è quello di ascoltare le opinioni dei cittadini residenti nelle vie

interessate.

Per quanto riguarda le spese necessarie per questi interventi, ricordiamo che l’articolo 208 del

Codice della Strada prevede che i proventi delle sanzioni amministrative pecuniarie relative a

violazioni di tale codice spettano al comune qualora la violazione sia accertata da funzionari,

ufficiali ed agenti del comune stesso.

Il 50% di tale quota per legge è destinata:

− non meno di un quarto a interventi di sostituzione, di ammodernamento, di potenziamento,

dimessa a norma e di manutenzione della segnaletica delle strade di proprietà dell’ente;

− non meno di un quarto al potenziamento di attività di controllo ed accertamento di sanzioni

relative al Codice della Strada;

− ad altre finalità connesse al miglioramento della sicurezza stradale, relative alla manutenzione

delle strade, al potenziamento, alla messa a norma e alla manutenzione delle barriere e alla

sistemazione del manto stradale delle medesime strade, a interventi per la sicurezza stradale a

tutela degli utenti deboli, quali bambini, anziani, disabili, pedoni e ciclisti, allo svolgimento da

parte degli organi di polizia locale, nelle scuole di ogni ordine e grado, di corsi didattici

finalizzati all'educazione stradale.


4.2 Concessione suolo pubblico alle autoscuole cittadine per esercitazioni e prove d’esame per

le patenti di guida motocicli

Il M5S ha in programma, secondo la normativa entrata in vigore (Direttive 2006/126/CE e

2009/113/CE e da ultimo D.M. 20.05.2013) che prevede appositi spazi per gli esercizi pratici di

guida ed esami in condizioni di sicurezza, di effettuare un protocollo d’intesa con le autoscuole al

fine di regolamentare l’utilizzo di appositi spazi per le dette attività pratiche.

4.3 Una stazione ferroviaria degna di Fossano

La stazione va ripensata ex-novo e la sua vivibilità va garantita migliorando la sicurezza e

portandovi/migliorando i servizi (caffetteria, adeguati parcheggi, aree coperte per parcheggio di

motocicli) che migliorino l’accoglienza ai passeggeri (pendolari e turisti), anche a vantaggio del

turismo di Fossano.

4.4 La viabilità ordinaria

Ci impegneremo per una attenta opera di manutenzione delle strade esistenti e di revisione di alcune

strade e sensi unici, dove occorre migliorando le zone pedonali (inclusi i marciapiedi), quelle

ciclabili e lo scorrimento del traffico.

Una puntuale tempestiva verifica sarà effettuata sulla qualità degli interventi svolti sul manto

stradale in occasione di interventi straordinari (scavi per tubature, ecc...).

4.5 Riqualificazione centro storico

La nostra Fossano ha un centro storico splendido, con piazze e monumenti di incredibile pregio

architettonico, ad oggi poco valorizzato e poco frequentato dai turisti. Le piazze sono state private

del loro originale significato di punto d’incontro e riunione tra cittadini, spesso trasformate dalle

precedenti amministrazioni in parcheggi per automobili. Il centro storico si è così svuotato, le

attività commerciali sono in profonda crisi a causa del proliferare dei centri commerciali e

numerosissimi sono i fondi sfitti lasciati all’incuria. Il degrado e la delinquenza sono purtroppo in

aumento. Noi vogliamo riportare i cittadini a riappropriarsi del centro storico, vogliamo che diventi

un polo attrattivo per i turisti e vogliamo rilanciarne l’economia commerciale.


− estensione progressiva della pedonalizzazione del centro storico in accordo con i residenti e

commercianti: libertà di circolazione per bici, mezzi elettrici, minibus elettrici ma soprattutto

pedoni perché la dimensione del centro è quella “medievale”, su scala umana, incompatibile

con il traffico ed i veicoli a motore. Pedonalizzazione e riqualificazione delle piazze più

importanti e rappresentative della città. L'accesso al centro storico, la cosiddetta ZTL, sarà

limitato ai veicoli privati di residenti, lavoratori e disabili per soste temporanee. Saranno

previste delle finestre di accesso per carico-scarico e per eventualità straordinarie. Per rendere

eseguibile questa visione ci si adopererà per potenziare e razionalizzare il servizio di trasporto

pubblico sia tramite il potenziamento del servizio stesso (tramite il riuso di spazi inutilizzati o

mal utilizzati al di fuori delle mura, al fine di creare nuovi punti di interscambio - anche di

sera - con mezzi pubblici ecologici). Per venire incontro alle esigenze dei residenti una parte

dei parcheggi già esistenti saranno destinati al loro uso esclusivo. Andare in centro in un

ristorante, a fare una passeggiata, in un negozio o effettuare una visita a un museo dovrà

essere un piacere per tutti, anche per i residenti, che potranno godere di un centro più bello,

vivo, sicuro ed attrattivo, e quindi con meno degrado e delinquenza;

− riqualificazione arredo urbano: istallazione panchine nelle piazze, fioriere ecc…;

− incentivi con abbassamento delle tariffe di occupazione suolo pubblico per locali, ristoranti,

caffè ecc… per posizionamento piante, tavoli e sedie all’aperto;

− valorizzazione spazi storici del comune (Castello dei Principi d’Acaja, architetture religiose e

civili ecc…) per svolgere al loro interno di alcune di loro attività culturali durante tutto l’arco

dell’anno;


− estendere il settembre Fossanese a tutto il centro storico, con eventi di qualità;

− incentivi alla presenza di artisti di strada, con spazi autorizzati prenotabili online;

− Premi Comunali per i commercianti che cureranno in maniera particolare la propria via, sia

abbellendo gli spazi esterni che organizzando piccoli eventi, atti alla promozione del centro;

− riconversione dei cestini presenti per la raccolta dei rifiuti indifferenziati e progressiva

installazione di quelli per la raccolta differenziata;

− incentivi al riuso temporaneo dei fondi sfitti del centro, tramite concessioni di contributi e/o

sgravi da riconoscere al proprietario che li concede per un periodo di tempo limitato ad

associazioni / cooperative ONLUS per attività legate a cultura ed artigianato.

4.6 Piano di mobilità per disabili.

Il MoVimento 5 Stelle intende effettuare un “Potenziamento dei sistemi di mobilità

pedonale per persone con disabilità”.

Il progetto mira a realizzare percorsi agevolati privi di barriere architettoniche, ad

aumentare notevolmente la percentuale di viabilità accessibile alle persone non

vedenti e ipovedenti, nonché i soggetti a mobilità ridotta e che fanno uso di

carrozzina.

In più, grazie a questo progetto, sarà anche la stessa circolazione stradale a guadagnarne in fluidità,

tenuto conto che saranno rinforzate le segnalazioni per i veicoli, rendendone più chiare le manovre e

diminuendo così il rischio per i pedoni.

In particolare, in applicazione della normativa vigente in materia, si opererà nella modifica degli

scivoli dei marciapiedi e l’allargamento di alcuni di questi; la collocazione di segnali tattili in

corrispondenza di taluni siti e incroci.

In pratica prioritario è adattare la strada all’uomo, garantendo maggiore libertà di movimento in

sicurezza agli utenti con disabilità sensoriali. Saranno “aggiornate” le fermate di accesso ai mezzi

pubblici, i percorsi studiati consentiranno, principalmente, di agevolare il raggiungimento di siti e

luoghi pubblici, quelli frequentati quotidianamente da utenti. E se l’abbattimento delle barriere

architettoniche è la soluzione privilegiata per chi ha problemi di deambulazione; per i disabili visivi

gli interventi consisteranno sia nel creare punti di riferimento percettibili con il piede o con il

bastone, sia realizzando un certo contrasto cromatico tra i materiali al fine di segnalare agli

ipovedenti l’avvicinarsi del pericolo a cui prestare attenzione.

Il senso di civiltà di una comunità si misura dalla capacità della stessa nell’evitare che vi siano

disparità. Nessuno deve restare indietro.

Tutti i provvedimenti saranno condivisi con i cittadini che vorranno partecipare.

4.7 Ciclabilità

Fossano è un territorio ideale per muoversi in bicicletta, potendo fruire

del territorio quale espressione di libertà e di contatto con la natura, nel

pieno rispetto dell’ambiente. Il suo uso deve essere agevolato, come

avviene in numerose città europee.

Tuttavia, la nostra città rimane tuttora pensata per il trasporto

automobilistico, con quello in bicicletta in posizione del tutto secondaria.

I nostri obiettivi sono, nel quadro di un Piano di Governo della ciclabilità

da aggiornare e verificare periodicamente:

− completare la realizzazione di una vasta rete di piste ciclabili sia interne ai quartieri e frazioni

sia di collegamento tra i quartieri e frazioni e, soprattutto, con i comuni confinanti, di concerto

con questi;

− rendere le piste meglio utilizzabili, cercando di garantire ovunque una larghezza minima di

1,5 m per corsia e sperimentando la predisposizione di tettoie (anche coperte da pannelli

solari) sulle piste ciclabili per proteggere dalla pioggia e dalle intemperie i ciclisti anche

d’inverno come previsto in realtà di sostenibilità d’eccellenza (progetto città “By Bike”);


− realizzare e promuovere parcheggi per bici, sia nelle vie, nei luoghi di ritrovo e di servizi

cittadini, sia all’interno dei condomini.

4.8 Bike-sharing e car-sharing

Per rendere Fossano una città di qualità, ossia una “smart

city”, lavoreremo per l’allargamento a Fossano dell’offerta

di condivisione di biciclette (bike-sharing) e di auto (car-

sharing) presente a Torino e Cuneo, in un’ottica di

integrazione con le grandi città.

5 – Turismo Il turismo è il nostro vero tesoro per il rilancio dell’economia, essendo

stato fino ad oggi sottovalutato e scarsamente incentivato. Abbiamo un

grande patrimonio storico/architettonico, artistico/culturale e

paesaggistico/naturalistico a cui poter attingere.


− rilancio del turismo: creazione di un portale turistico “ad hoc”, che

valorizzi Fossano non solo per la sua cultura, il suo centro storico e le sue

opere d’arte, ma anche come una città ancora “genuina” e a misura d’uomo, a un’ora di

treno da Torino, ma lontana dal suo turismo di massa;

− creazione di un sistema di cartellonistica con informazioni multilingua che accolga ed

indirizzi i visitatori;

− creazione di una area di sosta per camper;

− fornire informazioni e itinerari turistici tramite applicazioni su smartphone e portali mobili,

anche con percorsi culturali alternativi;

− creazione di un’area turistica, cercando la collaborazione dei Comuni limitrofi, per

invogliare il turista a soggiornare il più a lungo possibile nella nostra Fossano, con mezzi di

spostamento facilitati e creazione di reti fra operatori del settore;

− valorizzazione del turismo naturalistico, anche tramite la promozione dell’area fluviale dello

Stura;

− valorizzazione del turismo eno- gastronomico attraverso eventi tematici;

− valorizzazione del turismo culturale attraverso eventi tematici;

− valorizzazione del turismo sportivo coniugando riposo, relax, visite alla possibilità di

praticare sport.

6 – Economia: lavoro e ricerca

Nella situazione di crisi economica

globale e, in specifico, italiana –

quest’ultima esito anche di

politiche del lavoro, dello sviluppo

economico e della ricerca del tutto

insufficienti dovute alle

amministrazioni del passato, il

Comune, nonostante i suoi mezzi sempre più limitati, ha un ruolo strategico nello sforzo di arginare

e contrastare gli effetti della crisi. Il Comune infatti è più vicino al territorio, alle persone e ai

soggetti, può operare in sintonia con loro e tentare più agevolmente nuove soluzioni, a patto che si

trasformi in soggetto attivo di politiche economiche innovative e in animatore di vita sociale:


ascoltando, immaginando, sperimentando, ripensando alcuni dei suoi servizi in funzione di nuovi

tempi e modi del lavoro. Sapendo di doversi trasformare in un baluardo contro le difficoltà

economiche e sociali e in motore di speranze e di energie.

Oggi tutto questo a Fossano manca, perché le scelte delle amministrazioni passate si sono orientate

verso formule stereotipate (legate all’edilizia e alla grande distribuzione) e grigie, agendo da

portavoce di potentati economici locali.

La nuova amministrazione vuol fare del rilancio economico di Fossano un elemento fondamentale

di impegno. È nostro obiettivo fermare la migrazione delle aziende oggi presenti sul territorio

cittadino verso altri Comuni limitrofi per loro più convenienti e, anzi, invertire questa tendenza

attraendone di nuove, tramite tutte le leve operative su cui un Comune può agire. In tale ambito si

ritiene che i settori dell’innovazione, della creatività, della piccola-media impresa e delle nuove

tecnologie siano particolarmente adatte al territorio di Fossano, in prospettiva presente e futura.

6.0 Un polo per la ricerca e l’innovazione

La nuova amministrazione si impegnerà lungo due linee principali la:

− prima, strategica, rivolta a supportare il Polo terziario che a breve nascerà nella zona dell’ex-

Michelin destinato a favorire l’occupazione e lo sviluppo dell’intera città;

− seconda, contingente, di creare un rapporto organico e consapevole con la variegata realtà

lavorativa Fossanese, così da poter formulare un piano progressivo di intervento in accordo

con gli elementi di propria competenza.

6.1 Attrattività per le imprese

La nuova amministrazione intende quindi intraprendere tutte le azioni possibili per facilitare

l’attività d’impresa e per favorire l’insediamento nel proprio territorio di imprese caratterizzate da

forte innovazione (settori high-tech e industria creativa), ritenendole particolarmente importanti per

lo sviluppo economico del nostro territorio e la creazione di posti di lavoro qualificati.

Le agevolazioni andranno soprattutto indirizzate all’attrazione e al mantenimento di imprese e start

up nei settori terziario high-tech, e in particolare:

− settori terziari a elevato contenuto tecnologico come definiti dall’Osservatorio nazionale sui

Distretti tecnologici, in specie verso i servizi di telematica, robotica, medicina, eidomatica,

ricerca e sviluppo sperimentale nel campo delle scienze naturali e dell’ingegneria,

comunicazioni, ricerca e sviluppo sperimentale nel campo delle scienze sociali e umanistiche;

− start up innovative come definite da registro imprese;

− attività che abbiano vinto almeno un bando europeo sulla ricerca e l’innovazione negli ultimi

5 anni;

− attività creative come classificate da ONU Comtrade (architettura, artigianato artistico,

pubblicità, design, moda, cinema e video, musica, arti dello spettacolo e arti visive, editoria,

radio e televisione);

− nel settore dei nuovi artigiani a elevato carattere tecnologico.

Tra gli strumenti adottabili per rendere Fossano una città semplice, “low-tax” e appetibile per le

aziende e realtà innovative: le agevolazioni fiscali, la semplificazione amministrativa e la

facilitazione dei processi mediante digitalizzazione e automazione, la diminuzione di oneri e

standard puntando sull’utilizzo e la riqualificazione dell’edilizia esistente.

6.2 Ricerca

La nuova amministrazione dedicherà una particolare attenzione a intraprendere una relazione e un

rapporto dialettico, sinora del tutto assenti, con le principali attività di ricerca (medica, di base,

ecc...) sul territorio.

Si indirizzeranno queste relazioni sia verso il supporto alla ricerca, come elemento qualificante per

la città e come possibile indirizzo per il futuro dei nostri giovani, sia come sprone a raccogliere e


promuovere elementi di trasferimento tecnologico che possano derivare dalle ricerche stesse per

indirizzarli verso start-up e aziende locali.

6.3 Autoimprenditorialità

Una particolare attenzione verrà data al concetto di auto imprenditorialità, ad oggi valida alternativa

per i molti Fossanesi alla ricerca di prima occupazione o di riqualificazione. Verranno creati

percorsi di auto imprenditorialità e agevolate le start up con programmi di accompagnamento e di

aiuto, anche all’accesso ai finanziamenti.

Potrebbero essere utilizzate aree attualmente in disuso, per creare spazi di lavoro collettivo

(coworking) dove fornire locali condivisi a professionisti e start up intervenendo anche con attività

di networking con le imprese sul territorio e i cittadini.

6.4 Formazione e sostegni al lavoro

Perdere il lavoro è tra le esperienze più tragiche che possano capitare a una persona.

L’amministrazione della città metterà tra le priorità tutti i servizi che possono aiutare i cittadini in

cerca di lavoro ad avere le informazioni necessarie a indirizzare la propria ricerca, incluso un

servizio di sostegno/affiancamento al cittadino interessato. Nei casi in cui, anche per motivi

anagrafici, fosse difficile pensare a percorsi di ricollocamento, si valuteranno percorsi di nuova

formazione e progetti di solidarietà rivolti a tutte le imprese, affinché riservino una fetta di lavoro

non specializzato da affidare a una cooperativa sociale nella quale potranno inserirsi queste persone.

Rispetto alla piccola imprenditorialità locale, uno sportello dedicato e un’attenta e puntuale attività

informativa e promozionale potranno fornire idee e strumenti per il reperimento di finanziamenti e

l’accesso a una rete di professionalità con cui interagire.

Una particolare attenzione sarà rivolta al sostegno delle piccole attività artigianali e produttive, per

evitare che il territorio si svuoti di tali competenze, all’incentivazione di attività commerciali a

carattere locale, alle cooperative sociali.

6.5 La permuta di beni e prestazioni con l’Esercito presente sul territorio

La legge finanziaria 2006 (L. 23 dicembre 2005, n.266) ha previsto al comma 568 dell’articolo 1, la

possibilità dell’amministrazione militare di stipulare convenzioni o contratti, con soggetti pubblici o

aziende private, finalizzati alla permuta di materiali o allo scambio di prestazioni che consentano di

contenere le spese nei rispettivi settori. Il MoVimento 5 Stelle svilupperà più intensi e reciproci

rapporti di collaborazione con i Reggimenti (1° e 32°) presenti nel comune di Fossano che daranno

sicuramente impulso al sistema Fossano.

6.6 Il commercio di prossimità

Viviamo in una città in cui le recenti amministrazioni, secondo il trend generalizzato, hanno

promosso quasi unicamente la diffusione delle forme di commercio della grande distribuzione

organizzata (supermercati).

Riteniamo, tuttavia, che la presenza di un diffuso commercio di prossimità, dei piccoli

commercianti locali, sia un ingrediente fondamentale per la qualità della vita in città, in quanto

aumenta la sicurezza e la fiducia dei cittadini, migliora la socialità – soprattutto quella degli anziani

– e la familiarità con il proprio territorio.

Intendiamo quindi promuovere il Distretto Urbano del Commercio (DUC). Il DUC abbisogna di un

vero e proprio coordinamento permanente, coinvolgendo opportunamente i commercianti, e andrà

riorganizzato in quei quartieri in cui è possibile attuarlo.

6.7 Mercato dei consumatori e del riciclo

La nuova amministrazione incentiverà, nelle forme regolamentate previste dalla legge, le moderne

forme democrazia economica, in particolare un mercato dei consumatori, luogo di consumo

consapevole dove i produttori piccoli e medi possano vendere direttamente, senza intermediazioni,


ai consumatori, prodotti di filiere trasparenti ottenuti nel rispetto dell’ambiente, della qualità, della

salvaguardia della biodiversità e dei ritmi biologici naturali degli animali allevati.

Al mercato dei consumatori potranno affiancarsi altre iniziative particolarmente apprezzabili in

tempo di crisi economica e di incremento del numero di persone al di sotto della soglia di povertà,

come il mercato del riciclo.

6.8 Nuova zona mercatale

Attualmente il mercato settimanale comporta un ostacolo per eventuali

interventi di emergenza al centro di Fossano delle Forze di Polizia, 118,

e Vigili del Fuoco. Si rende pertanto necessario individuare una zona

più idonea con le relative strutture di servizi per lo svolgimento del

mercato del mercoledì, consentendo in tal modo ai nostri concittadini di

poter effettuare i loro acquisti in sicurezza senza che incorrano in

situazioni di disagio dovute a pericoli.

6.9 WI-FI sul territorio comunale agevolando la connettività dei cittadini

Non ultimo tra gli strumenti utili – per il lavoro, lo studio, l’informazione e una

maggiore partecipazione democratica alla vita della città – incrementeremo i punti di

connessione wireless (senza fili) gratuita per l’accesso a internet sul territorio

comunale.

Perseguendo gli obiettivi del MoVimento 5 Stelle, tra cui spiccano le energie rinnovabili (quindi il

risparmio energetico) e la connettività gratuita (Wi-Fi), il M5S – Fossano ha varato al proprio

interno lo studio/approfondimento del progetto “Fossano smart-city“.

Si intende realizzare, come già sopra indicato, un sistema avanzato di tele-gestione

dell’illuminazione pubblica esterna. Basta un “click” e ovunque si può monitorare costantemente lo

stato degli impianti, conoscere in tempo reale il dettaglio dei guasti, decidere con flessibilità come,

dove e quando accendere, spegnere o ridurre il flusso luminoso del singolo punto luce. Tale

progetto rappresenta la soluzione ideale per risparmiare energia, ridurre l’inquinamento atmosferico

e luminoso, garantire efficienza e qualità del servizio.

Ma non ci si ferma qui… I nuovi dispositivi di illuminazione si trasformano, utilizzando la

comunicazione a banda larga su powerline, in nodi di comunicazione di una rete LAN estesa su cui

poter installare hot-spot WI-FI, per fornire un servizio internet capillare a basso costo

infrastrutturale.

La WI-FI oggi è un servizio che troviamo in forma gratuita ovunque…centri commerciali, stazioni

FFSS, parchi, uffici pubblici. Attraverso la realizzazione del progetto “Fossano smart-city – Pali

intelligenti” la Wi-Fi potrebbe diventare una realtà anche a Fossano.


LEGGERE IL PRESENTE, DARE RADICI AL FUTURO “più la situazione internazionale è complessa, più dobbiamo organizzare eventi

sportivi e culturali che non allontanino ma avvicinino paesi, popoli e nazioni”

7 – Cultura Solo una amministrazione lungimirante pone davvero al centro della sua azione la cultura,

favorendo, insieme all’istruzione scolastica, lo sviluppo armonico dell’individuo e della società

civile. Intendiamo cultura come strumento sociale, fonte di sana aggregazione e di capacità di

dialogo, come occasione di incontro con la diversità, come strumento di conoscenza di sé, degli altri

e del mondo, come approfondimento di temi importanti, e anche come divagazione non triviale e

momento ricreativo.

Per questo non solo ci impegneremo a stanziare per la cultura risorse significative, ma favoriremo

quelle espressioni culturali che trovano poco o nessun riscontro nel contesto privato o che non

possono essere delegate ai comuni limitrofi. Crediamo in programmi culturali di spessore,

coordinati e condivisi dove possibile con associazioni e scuole, non in programmi culturali “a

stagione” improvvisati e di basso profilo. Fossano intende qualificarsi per un progetto culturale

esemplare e di riferimento nell’ambito del polo dei comuni del Cuneese.

7.0 La cultura crea legami e professionalità

Svilupperemo progetti culturali e partecipativi volti a creare legami e collaborazioni tra fasce d’età

diverse e, possibilmente, tra diversi quartieri, anche per consolidare l’idea di comunità e di

solidarietà. Temi come la musica, il teatro, il cinema, il cibo, saranno sfruttati per promuovere

l’integrazione tra diverse culture presenti sul territorio.

Lavoreremo per:

− conoscere e mettere in rete le professionalità del nostro territorio nell’ambito della cultura, in

modo da poterle coinvolgere nel percorso culturale dei prossimi anni;

− avere un calendario coordinato delle iniziative culturali e aggregative del territorio

(associazioni, parrocchie, Comune, scuole, ecc…), in modo da evitare dove possibili inutili

sovrapposizioni e sprechi.

7.1 Cultura e musica

Noi crediamo che la musica possa essere un ambito centrale dello sviluppo di una persona, a partire

dall’infanzia. Ci impegniamo a sostenere le più interessanti esperienze musicali fossanesi, tra cui

banda e cori, affinché la musica possa essere sempre gratuita e accessibile a tutti.

7.2 Cultura e salute

Cultura è anche salute. La nuova amministrazione, insieme con ASL, scuole

e associazioni, intende promuovere iniziative di sensibilizzazione ed

educazione alla salute, per giovani, adulti e anziani. mediante molteplici

strumenti (incontri con esperti, campagne, corsi, ecc.…) Dalla lotta al fumo

alle pratiche motorie, alla sana alimentazione, dal corretto impiego dei

farmaci ai metodi seri ed efficaci non appartenenti alla medicina tradizionale.

Il nostro programma punta a proteggere la salute dei cittadini come bene

primario, che non deve sottostare alle leggi di mercato. Il benessere

dell’individuo è da considerare un aspetto determinante dell'uomo.


− promozione a livello comunale di un programma di educazione sanitaria indipendente e

permanente sul corretto uso dei farmaci, sui loro rischi e benefici;

− promozione di una politica sanitaria di tipo culturale per promuovere stili di vita salutari e

scelte di consumo consapevoli, per sviluppare l'autogestione della salute e


l’automedicazione semplice, con un piano d'informazione sulla prevenzione primaria

(alimentazione sana, attività fisica, astensione dal fumo, ecc...).

7.3 Settimana della cultura comunale

Trattasi di convegni e visite alla scoperta della città e formazione sulle attività del comune (es.

mostre culturali sulla storia di Fossano (attraverso libri, quadri, foto, oggetti che parlino della

Fossano del passato e di come si è sviluppata sino ai giorni nostri, storia amministrativa, ecc...).

La cosiddetta “Settimana della Cultura” è promossa già dal 1998, a livello nazionale, dal Ministero

per i Beni e le attività Culturali. Si tratta, in sintesi, dell’apertura straordinaria e gratuita di tutti i

musei, monumenti, aree archeologiche, archivi e biblioteche statali oltre a prevedere lo svolgimento

di convegni, laboratori didattici, visite guidate ecc... E allora perché non portare tutto ciò anche

nella nostra Fossano? Noi del MoVimento 5 Stelle ci abbiamo pensato e abbiamo quindi introdotto

nelle nostre linee programmatiche alcune iniziative che vorremmo realizzare a favore dell’intera

comunità Fossanese e perchè no, partendo magari già da una rivisitazione della definizione stessa

che vorremmo possa diventare “Settimana a 5 stelle” proprio a porre l’accento su quanto sia

rilevante per noi, e per tutti i cittadini, l’arricchimento culturale.

Vorremmo poter rendere concreto tutto ciò mediante la realizzazione di alcune iniziative in

particolare:

− SCUOLE APERTE: perché non sfruttare i locali scolastici per fornire servizi gratuiti a tutti i

cittadini? Vorremmo poter sviluppare a questo proposito un nuovo e più ampio progetto

culturale che possa davvero offrire quest’opportunità tramite anche il supporto delle

associazioni già presenti sul nostro territorio, coinvolgendo cittadini potenzialmente

volontari e, perché no, sfruttando le competenze, negli svariati campi di interesse, dei

membri stessi del nostro gruppo al servizio diretto della comunità; è per noi, infatti, sempre

fondamentale l’impegno in prima linea. Innanzitutto, vorremo poter offrire corsi di lingua

straniera (ed eventualmente di italiano per stranieri vista la crescente presenza sul nostro

territorio); le lingue sono a oggi molto incidenti e importanti a tutti i livelli di istruzione e

soprattutto per l’accesso al mondo del lavoro. Ancora, corsi d’informatica che, di pari passo

con le lingue, si potrebbero estendere anche agli impiegati delle principali aziende

Fossanesi. Infine, vorremmo poter organizzare corsi di teatro, musica, pittura, fotografia,

educazione civica e alimentare;

− BIBLIOTECA COMUNALE E AGORA’: Biblioteca comunale aperta ad approfondimenti e

recensioni con il supporto di esperti; rivalutazione di questo spazio come potenziale luogo di

scambio di libri usati e testi scolastici. Organizzazione in Agorà di un vero e proprio

CINEFORUM con commento tecnico ai film proiettati e convegni tematici con supporto di

esperti;

− SPORT: OPEN DAY di tutti i centri sportivi Fossanesi con possibilità di approfondire le

proposte delle principali strutture presenti sul territorio, ai fini di un miglior orientamento

fisico, salutistico ed economico (possibilità di stipulare delle convenzioni vantaggiose tra

Comune e cittadini residenti). Per noi lo sport è, infatti, molto importante sia come attività di

socializzazione sia per la salute;

− PERCORSI STORICI: il MoVimento 5 Stelle intende proporre un programma che supporti

e aumenti la ricerca e la conoscenza degli usi e costumi del nostro Comune. In tal senso,

particolare attenzione sarà data alla storia di Fossano, dalle radici a oggi. Siamo coscienti del

notevole patrimonio rappresentato dalla storia locale e quindi riteniamo fondamentale

mantenere sempre viva l’attenzione, la curiosità, la conoscenza, il ricordo e soprattutto il

legame tra la contemporaneità e passato; consideriamo, infatti, questo binomio come un

elemento rilevante del “vivere il paese e la comunità stessa”.

Conoscere l’origine di abitudini e stili di vita rappresentano, infatti, secondo noi, la chiave per

comprendere meglio un territorio e viverlo dunque con la giusta consapevolezza.


Lo scopo sarà quindi far conoscere sempre di più il paese ai cittadini, attraverso il coinvolgimento

di tutte le figure che potranno dare la propria testimonianza. Proponiamo dunque un percorso

ciclabile a tappe nella zona delle nostre cascine e principali fontanili con la possibilità,

contestualmente alla rievocazione storica delle nostre radici, di poter degustare i prodotti tipici di

Fossano; il percorso disegnato nel verde andrebbe così a favorire l’aggregazione sociale, famigliare

e ad incentivare ulteriormente l’attività motoria. Infine, parallelamente, mediante il supporto di

materiale fotografico e bibliografico vorremmo poter realizzare mostre ed esposizioni tematiche

dedicate ai veri e propri momenti che hanno segnato la vita e lo sviluppo di Fossano, per esempio

l’allevamento del baco da seta, le filande, la costruzione della chiesa Barocca della S.S. Trinità, la

realizzazione del Castello dei Principi d’Acaja, ecc…. Inoltre:

− SPAZIO PER WRITERS ED ARTISTI LOCALI: identificheremo aree pubbliche in cui dare

spazio alle arti visive metropolitane (Writers) e ai nostri artisti locali in genere che

potrebbero così esporre le loro opere di là della classica Festa del Paese o Notte Bianca. Il

tutto accompagnato da uno STREET FOOD locale in cui si metterebbero in relazione ancora

una volta tradizione e contemporaneità, qualità e conoscenza;

− HOBBY: vorremmo coinvolgere tutte le realtà presenti sul nostro territorio e per questo

abbiamo pensato anche al nostro storico LAGO OLMI nella frazione di San Sebastiano e

alla pesca; si incrementerebbero così la pratica di questo hobby sportivo e la conoscenza

dell’ittica rivitalizzando al contempo anche l’area stessa;

− ANIMALI: il MoVimento 5 Stelle è amico degli animali, pertanto vorremmo poter cogliere

l’occasione della “Settimana a 5 Stelle” per approfondire, conoscere e migliorare il rapporto

con i nostri animali domestici. Supportati da addestratori volontari ed esperti in genere,

vorremmo poter trasferire informazioni utili allo sviluppo di un'adeguata educazione al

mondo animale e al suo rapporto con il territorio stesso; il tutto vorremmo possa essere

realizzato mediante attività pratiche e perché no anche ludiche, ad esempio con gare di

agilità e mostre canine.

7.4 Cultura e sviluppo della comunità

Pensiamo che tra i compiti di una amministrazione comunale vi sia anche

quello di creare le condizioni idonee a far accrescere il livello culturale dei

cittadini. Per fare questo, sarà richiesta la collaborazione da parte di

professionisti e delle associazioni che offriranno il loro apporto gratuitamente.

In tal modo, saranno organizzati corsi:

− finalizzati all’insegnamento dell'utilizzo sicuro e consapevole delle reti

informatiche, dei computer e dei social media;

− di educazione stradale orientati a far conoscere le regole fondamentali della circolazione

stradale anche a coloro che non utilizzano veicoli a motore;

− per l’ampliamento delle conoscenze del dialetto piemontese, della lingua italiana e per

l’apprendimento delle basi della lingua inglese e delle lingue rare araba e cinese;

− di educazione civica, per trasmettere i principi cardini sui quali si fonda la vita comune e

l’organizzazione dello Stato;

− di Primo Soccorso, avvalendoci del personale volontario che ogni giorno opera sul nostro

territorio.

7.6 Tutela degli animali

Cultura è anche rispetto degli animali, per cui l’amministrazione affiancherà le associazioni a tutela

degli animali presenti sul territorio, prevenendo fenomeni di abbandono e randagismo e

incentivando la cultura della cura e dell’inserimento degli stessi in contesti idonei.

Si intende attrezzare una o più aree per il cane studiate per migliorarne comportamento, forma fisica

e benessere.


8 – Istruzione L'istruzione è una priorità assoluta: la formazione dei nostri ragazzi è il miglior investimento per il

nostro futuro.

L'obiettivo delle scuole fossanesi deve essere l’eccellenza, i mezzi per raggiungerla sono: impegno,

attenzione alla pedagogia e finanziamenti adeguati.

8.0 Scuola

Il costante dialogo aperto con le scuole del territorio verterà anche sulla realizzazione di specifici

progetti culturali ed educativi, anche inerenti i temi dell’ecologia e del territorio, della musica, delle

arti visive e del teatro, prestando attenzione alla formazione degli insegnanti e allo sviluppo di un

clima di collaborazione con le famiglie, nell’ottica di una formazione globale dei ragazzi, e non

soltanto di tipo didattico.

Si valuterà, di concerto con gli enti preposti, l’opportunità di avere una scuola superiore sul

territorio.

La nuova amministrazione:

− programmerà il rifacimento o ristrutturazione delle scuole più vecchie, l’ampliamento di

quelle insufficienti e l'ammodernamento delle altre, predisponendo un calendario di

interventi trasparente e condiviso;

− collaborerà con le scuole per conoscere le loro necessità, evitare gli sprechi e incoraggiare la

raccolta differenziata, sensibilizzando personale e studenti;

− favorirà una collaborazione con i genitori in maniera aperta e costruttiva per progetti

specifici (mentre non è corretto che la scuola chieda ai genitori che acquistino materiali

didattici, tra cui la carta, come non di rado è accaduto);

− manterrà e incrementerà le esperienze positive in merito al servizio di refezione scolastica,

sensibilizzando ragazzi e genitori circa l’importanza dei cibi biologici e della sana

alimentazione;

− farà studiare e introdurrà elementi di comfort ambientale riguardanti l’arredo, i colori,

l’illuminazione, in modo che l’ambiente scolastico sia luogo positivo, luminoso e creativo, e

che anche il pasto a scuola sia un momento di benessere;

− attiverà piattaforme di collaborazione su specifici progetti con alcune scuole superiori dei

territori limitrofi frequentate da studenti di Fossano, a partire da quelli più prossimi.

8.1 Trasporto scolastico “verde” e PEDIBUS

E’ indiscutibile che il contesto ambientale in cui ci troviamo a vivere sia

abbastanza compromesso, per via di diversi fattori e gravi situazioni da cui

purtroppo derivano degrado ed inquinamento.

Allora il tentativo è quello di salvaguardare il più possibile ciò che ci resta

per il futuro delle nuove generazioni, anche attraverso piccoli gesti

quotidiani. L’orientamento dovrà essere rivolto verso politiche che tendono

a porre al centro dell’attenzione la salute dei cittadini.

Il PEDIBUS rientra pienamente in quanto sopra esplicitato perché è una piccola azione quotidiana

che però può trovare in sé la forza per dare un segnale deciso al senso di partecipazione attiva ed

educazione collettiva sulle tematiche della salute e dell’ambiente.

Si tratta di un “autobus umano” formato da una fila di bambini in cammino, accompagnati da adulti,

che partendo da un capolinea, seguono un determinato percorso, con fermate ed orari prestabiliti. In

genere è condotto da un adulto “autista” e da un adulto “controllore” che chiude la fila. E’

un’esperienza già collaudata in molti paesi europei e che da alcuni anni si sta diffondendo anche in

Italia e a Fossano perché sta diventando il modo più nuovo, sicuro, divertente e salutare per andare

a scuola.


Anche Fossano intende migliorare questa iniziativa in più scuole, in quanto il Pedibus si connota

come un’azione innovativa e promozionale che, attraverso la partecipazione dei diversi soggetti

coinvolti (bambini, genitori, insegnanti, amministratori), persegue:

− restituzione ai bambini ed incentivazione del diritto di muoversi autonomamente nel proprio

ambiente, per i propri spostamenti quotidiani;

− azioni di mobilità sostenibile;

− socializzazione tra coetanei;

− sviluppo armonico psico-fisico dei più piccoli (lotta all’obesità infantile);

− sviluppo del senso di orientamento ed educazione stradale ed interventi per aumentare nel

bambino l’attenzione e la percezione del senso di rischio e di pericolo;

− interventi di riduzione del traffico in prossimità dei plessi scolastici e quindi riduzione

dell’inquinamento atmosferico ed acustico;

− scambi esperienziali tra genitori/nonni che si trovano a collaborare tra loro nel coordinamento

delle azioni di vigilanza;

− interventi di sensibilizzazione verso la pubblica amministrazione affinché accentri le politiche

ambientali e sociali sull’incentivazione di aree verdi e percorsi pedonali e ciclabili.

Verrà inoltre bandito per tutte le scuole un concorso "chilometri-bici" con il quale verranno

premiate quelle classi che avranno fatto il maggior numero di chilometri per recarsi a scuola in bici

predisponendo all’interno delle scuole aree dedicate, circoscritte e conformi, dove parcheggiare le

biciclette sia dei genitori sia degli alunni più grandi, senza che queste costituiscano un pericolo per i

bambini che giocano fuori dalle classi durante l’intervallo.

8.2 Formazione extra-ministeriale

Il MoVimento 5 Stelle, sicuro che la lingua inglese e la capacità di utilizzare il computer sia ormai

diventata “conditio sine qua non”, sia per i giovani sia per i “giovani di

seconda età”, certo di una migliore gestione delle finanze erogate dallo

Stato per la Pubblica Istruzione e grazie alla collaborazione di

insegnanti volontari, potrà proporre gratuitamente questi corsi e tornare

ad utilizzare, per questo scopo, i locali scolastici.

A tal proposito s’intende realizzare eventi formativi per ogni fascia di età:

Infanzia (6-10 anni):

− insegnamento ai bambini dell'utilizzo sicuro e consapevole delle reti informatiche, per

comunicare e creare liberamente in rete;

− progetti didattici per diffondere maggior consapevolezza sul corretto utilizzo delle energie

(acqua, luce, ecc…) per produrre risparmio;

− laboratori di educazione alimentare aperti a bambini e genitori, promuovendo la partecipazione

di entrambe le parti al fine di arginare la piaga dell’obesità infantile e di promuovere stili di vita

sani;

− progetti didattici nelle scuole sulla tutela e sul rispetto degli animali in collaborazione con le

associazioni animaliste;

− progetti didattici (e laboratori) per sensibilizzare i bambini sui temi legati all’ecologia e

ambiente, in particolare volti alla gestione dei rifiuti;

− educazione stradale.

Adolescenza (11-18 anni):

− educazione alla tolleranza reciproca e lotta ai fenomeni di bullismo;

− prevenzione dei rischi connessi al consumo di tabacco, droghe e alcool tramite attività

scolastiche ed extrascolastiche di comunicazione e discussione tra pari e con esperti;

− campagna di educazione, dissuasione e repressione del fenomeno della guida in stato di

ebbrezza, specie tra i giovani;


− sviluppo di momenti e servizi di supporto all’orientamento scolastico, universitario e

professionale.

Maturità (18-60 anni):

− utilizzo del personal computer e dei principali social media;

− corsi arti e mestieri;

− lingua italiana e lingue straniere;

− educazione civica;

− autodifesa;

− Primo Soccorso;

− seconda giovinezza (Over 60 anni):

− campagna di educazione contro il fenomeno degli incidenti domestici;

− informazione e prevenzione contro truffe e contraffazioni.

Queste sono solo alcune delle ipotesi che intenderemo attuare, per una comunità più informata e

partecipativa.


AGEVOLARE I BISOGNI DEI SINGOLI, DELLA FAMIGLIA, DEI

GRUPPI La famiglia costituisce l’aggregazione naturale ed elementare della società e, come tale, deve essere

garantita nella sua unità e nella sua autonomia. Infatti, nell’ambito della famiglia, attraverso il

confronto delle idee e delle esperienze continuo, genuino ed aperto, si percepiscono i valori morali

da assumere come regole di principio per una vita dignitosa. Soltanto la convivenza in famiglia

consente di trasmettere queste regole ai figli, confermando il postulato ormai universalmente

acquisito secondo cui l’educazione familiare è il primo veicolo di formazione dell’uomo e del

cittadino. È indubbio, infatti, che i vincoli affettivi ed il rapporto di fiducia assoluta che

contraddistinguono la famiglia danno ai figli riferimenti certi circa i valori morali su cui ancorare le

scelte personali. In tal guisa, è indispensabile che ciascun individuo assolva il ruolo di coniuge e di

genitore in seno alla propria famiglia. Questo ruolo impone il dovere morale di disponibilità piena

per recepire e soddisfare le esigenze della famiglia. L’assolvimento di tale dovere non può essere in

alcun modo limitato o condizionato, poiché non esiste alcun interesse più importante di quello di

assicurare la buona conduzione della famiglia.

9 – Giovani

Sono i giovani il futuro della nostra città. I loro talenti sono preziosi per la

comunità. È anche ai giovani che la politica deve rivolgersi, ponendo

attenzione ai loro problemi e alle loro esigenze. Non solo: sono i giovani che

devono potersi rivolgere alla politica, ossia agli amministratori pro-tempore

della loro città, per esprimersi e collaborare.

Intendiamo in tal senso:

− stimolare e favorire ampie iniziative che agevolino fra e con i giovani

momenti di aggregazione, dialogo, condivisione e supporto sul territorio (campus, doposcuola,

attività sportive, ripetizioni scolastiche, ecc.…), integrando le attività in tal senso già svolte da

parrocchie, associazioni, centri sociali;

− valorizzare le attività di volontariato favorendo l’incontro e la sinergia tra diverse

organizzazioni soprattutto con i giovani;

− incremento e miglioramento nei quartieri dei centri civici, pensati anche come luoghi di

aggregazione per giovani e come tali provvisti di attrezzature ricreative e culturali e spazi

idonei;

− istituire un registro di tutti coloro che, tramite associazioni e non, promuovono iniziative nel

campo della cultura (musica, arte, teatro, ecc.…) creando una rete culturale che agevoli la

collaborazione a progetti comunali e ad attività che possano ottenere sostegno e patrocinio,

nonché concessione gratuita o agevolata degli spazi;

− coinvolgere i giovani fossanesi, nella programmazione e realizzazione di iniziative culturali ed

artistiche (concerti, eventi, mostre, cineforum, ecc.…) da loro stessi suggerite/promosse, in

modo da valorizzare i loro talenti, eventualmente con concorsi per la realizzazione di spettacoli,

mostre ed eventi culturali.

9.0 Consulta dei giovani

Questo progetto nasce dall’esigenza, più volte rappresentata nei vari incontri con i giovani di

Fossano, di avere un punto di ascolto ufficiale delle più variegate idee che possano venire dai

giovani stessi circa le problematiche o situazioni varie degli abitanti di Fossano, con particolare

attenzione ovviamente a quelle riguardanti il mondo giovanile.

Ascoltare i giovani (per chiedere loro quali sono le esigenze, le necessità, le priorità) per la

creazione di percorsi condivisi è una prerogativa che la nostra amministrazione non intende

trascurare. Non è un mistero che Fossano ha bisogno di un radicale cambiamento, non solo nei vari


servizi e nella politica, ma anche nella coscienza civica di ogni cittadino e la Consulta giovanile

sarà uno strumento importante per far sì che le buone idee che spesso i ragazzi hanno possano non

perdersi nelle semplici chiacchiere fra amici ma trasformarsi, con il supporto delle istituzioni, in un

qualcosa di concreto e a beneficio di tutti i cittadini.

Dovrà essere stilato un regolamento che disciplinerà la creazione

e il funzionamento di questo organo che avrà un ruolo

consultivo: sarà sincera espressione delle idee e della volontà

della società civile, ormai stufa di mere critiche strumentali e

beghe politiche e volenterose di dare il proprio contributo per la

realizzazione di una Fossano migliore. In questo percorso sarà

creato un tavolo di lavoro che coinvolgerà gli Istituti Scolastici.

Sarà istituita una mail per la raccolta di consigli e idee dei ragazzi residenti a Fossano.

Siamo convinti che la “rivoluzione culturale” sarà più efficace quanto più riuscirà a coinvolgere le

nuove generazioni promuovendo attività concrete sul territorio rivolte all’ascolto delle esigenze dei

giovani della nostra città e renderli partecipi.

9.1 Giovani, scuola e lavoro

Oltre a quanto trattato nel paragrafo dedicato alla scuola, la nuova amministrazione promuoverà,

dandone opportuna comunicazione:

− la collaborazione tra imprese e istituti scolastici superiori siti in comuni limitrofi mediante

percorsi di alternanza scuola-lavoro o mediante l’uso di borse di lavoro e tirocini, tappe

fondamentali nella costruzione di un percorso lavorativo;

− il sostegno di iniziative degli istituti interessati, anche con l’aiuto delle aziende locali,

indirizzate alla partecipazione dei nostri ragazzi a Master, Corsi di Specializzazione e di

Aggiornamento, Corsi di formazione mirata, ecc…

9.2 Assegnazione premi a studenti meritevoli

Il MoVimento 5 Stelle, credendo fortemente nella cultura della meritocrazia, intende ripristinare

tale meccanismo di incentivazione. La copertura finanziaria per questo progetto potrà avvenire con

la migliore gestione delle finanze erogate dallo Stato per la Pubblica Istruzione e

con la cooperazione di sponsor che riconoscano e incentivino l'impegno scolastico

dei nostri giovani.

Obiettivi:

− valorizzare e premiare le eccellenze riconoscendone e potenziandone la

motivazione all’impegno ed all’apprendimento scolastico e culturale in genere;

− sviluppare tra gli studenti un positivo spirito di emulazione, favorendo tra di loro

l’affermarsi di modelli positivi;

− concorrere a promuovere l’innalzamento dei livelli di apprendimento degli studenti nelle

diverse discipline, garantendo a tutti pari opportunità di pieno sviluppo delle capacità,

fattore di qualificazione del piano dell’offerta formativa [D.lgs. 262/07, art. 1];

− rafforzare il senso di appartenenza alla scuola.

9.3. Rapporto delle Autorità locali con l’Esercito presente sul territorio

Il MoVimento 5 Stelle intende promuovere iniziative con i Comandanti dei Reggimenti (1° e 32°)

presenti sul territorio per una positiva sinergia.

Il Movimento 5 Stelle intende assicurare ai militari le garanzie essenziali per:

− la tutela della famiglia assoggettata a trasferimenti ricorrenti, al fine di ridurre i disagi di

ambientamento e ad agevolare l’inserimento dei familiari nel nuovo contesto sociale di

Fossano. In tal modo i familiari, soprattutto i giovani, hanno la possibilità di trovare nella


nuova sede la possibilità di socializzare nel nuovo ambiente locale, compensando, almeno in

parte, l’inevitabile trauma dell’emigrazione;

− i familiari del personale impiegato in missioni operative, che comportano prolungate assenze

dalla famiglia e il necessario supporto attraverso interventi destinati, oltre a risolvere le

questioni richiedenti un’azione ufficiale dell’amministrazione comunale, a fornire

suggerimenti e indicazioni per la soluzione di problemi di lieve entità.

Inoltre:

− agevolare l’inserimento nel mondo del lavoro in Fossano dei militari congedati senza

demerito;

− prevedere un protocollo d’intesa con l’Esercito sul territorio per contribuire alla creazione

all’interno delle infrastrutture militari di asili nido, centri per il pre-dopo scuola, attraverso

l’individuazione di personale educativo e ausiliario (cuoco, dietista, medico pediatra,

assistente animatore, addetto ai servizi) a favore dei figli dei militari, delle Forze di Polizia,

dei Vigili del Fuoco, presenti sul territorio;

− permettere ai Fossanesi di beneficiare delle risorse ricreative, culturali e sportive (palestre,

campi di calcetto e basket, pizzeria, ecc..) esistenti all’interno delle infrastrutture militari.

10 – Servizi sociali Il programma punta alla

centralità della persona,

considerandola nelle sue

relazioni con l'ambiente, nella

dimensione sociale a partire

dalla famiglia, riconoscendo il

lavoro come elemento di

promozione della dignità personale, in relazione con il mondo culturale formativo, creativo e

ricreativo. Nessuna persona o famiglia in difficoltà deve sentirsi sola o ignorata, ma poter contare su

una rete di sussidiarietà che veda insieme nel ruolo di coprotagonisti il volontariato e i servizi

sociali cittadini.

10.0 Diritti civili

Si proporrà l’istituzione del Registro Comunale delle Unioni Civili, un elenco che riconosca il

rapporto tra due persone maggiorenni, di sesso diverso o dello stesso sesso, che non siano legate tra

loro da vincoli giuridici (matrimonio, affinità, adozione, tutela e curatela), ma solamente da vincoli

affettivi e di reciproca solidarietà. Il registro comunale delle Unioni Civili è strumento utile al

possibile godimento di benefici o diritti di diversa natura previsti dalla legislazione vigente, tra cui

la reciproca assistenza (anche ospedaliera) e la possibilità di entrare nell’asse ereditario, nonché

l’iscrizione nelle graduatorie per l’agevolazione verso alcuni servizi sociali.

10.1 Anziani

Il crescente numero degli anziani della nostra città è una risorsa

importante, che può diventare determinante per sostenere la

socializzazione, il volontariato, la qualità dei servizi; il tempo libero,

l’esperienza, le capacità di cui dispongono devono trovare spazio in

una città pensata a "misura di bambino e di anziano" cioè vivibile e

accogliente.

Quindi si favoriranno iniziative di socializzazione e attività culturali

a partire dai centri civici, che diventino parte vitale del quartiere,

luogo di scambio di esperienze e di saperi fra le generazioni.


Gli anziani in difficoltà devono poter contare sulla riconoscenza della città per quello che hanno

dato quando erano validi e attivi.

Per i numerosi anziani non autosufficienti, caso per caso si valuteranno iniziative di sostegno e

servizi volti per quanto possibile a permettere la permanenza nel domicilio.

Per quanto si sia accresciuta negli ultimi anni, la disponibilità di minialloggi per anziani è ancora

insufficiente rispetto alla richiesta. La nuova amministrazione si impegnerà a recuperarne di nuovi

per sopperire ai bisogni.

10.2 Disabili

L’accessibilità alle strutture della città e ai servizi da parte delle persone

diversamente abili è questione di fondamentale importanza, così come il

diritto alla Vita Indipendente. Quindi si opererà a favore dell’abbattimento

delle barriere (sia per disabilità fisica sia sensoriale) e le azioni dei servizi

sociali a favore dei disabili saranno confermate e rafforzate, aumentando le

risorse a disposizione sia per gli interventi nelle scuole e nei percorsi

educativi, sia per l’attività sportiva, sia per il sostegno alle famiglie.

Per fare questo si darà particolare rilievo:

− al coinvolgimento delle famiglie degli interessati nella programmazione degli interventi a

favore dei loro figli e in percorsi di preparazione a un’autonomia, anche parziale;

− alla sinergia con le associazioni e con la ASL.

10.3 Navette per centri termali

Particolare attenzione sarà dedicata poi alla tutela dei minori, al sostegno ai meno abbienti, alle

opportunità per i diversamente abili e all’assistenza agli anziani creando dei centri di aggregazione.

Ci adopereremo per consentire alle persone con patologie di raggiungere gratuitamente le strutture

termali presenti sul territorio.

10.4 Minori

L'area minori dei servizi sociali sarà ancor più sostenuta:

− verrà maggiormente curata, con opportuni progetti, l’integrazione delle famiglie con i

servizi sociali;

− saranno coltivate le potenzialità delle stesse famiglie, della scuola, del volontariato sociale e

delle parrocchie.

Particolare attenzione verrà riservata ai progetti pensati con le autorità scolastiche per prevenire la

dispersione scolastica, il disagio minorile, contrastare fenomeni di bullismo, favorire l’integrazione

scolastica.

10.5 Immigrazione

L’integrazione non può che avvenire in una rete di relazioni e pratiche sociali,

entro la comunità cittadina, su vari piani, nel rispetto delle leggi vigenti e della

cultura del paese ospitante, coinvolgendo il mondo della scuola, delle

associazioni, del lavoro, delle parrocchie, della cultura con progetti mirati,

anche favorendo il dialogo interreligioso e momenti di aggregazione,

convivialità e condivisione. Particolare attenzione sarà rivolta alla tutela dei

minori e alla soluzione di eventuali situazioni macroscopiche particolari

nell’ambito di azioni programmate con i comuni circostanti.

Si intende istituire un Osservatorio Immigrati, specialmente attivo dove è alta la

presenza nelle scuole di ragazzi di origine straniera, e promuovere l’attivazione di una Consulta

delle Comunità straniere.


Inoltre, l’immigrazione è una risorsa, non un problema per la sicurezza ma una “materia prima”

sulla quale investire per poterla valorizzare. Si riesce a regolarla non inasprendo le leggi ma

attraverso un’integrazione adeguata. A questo concetto si affianca l’ovvio presupposto della

necessità che tutti, italiani ed immigrati, rispettino le regole della convivenza civile e le leggi del

nostro Stato, senza distinzione alcuna. Queste le nostre proposte:

− favorire tutti quei progetti d’integrazione sociale, interculturale ed economica tra migranti e

comunità locale, anche con attività legate all’arte, allo scambio dei saperi, alla cucina ecc…;

− organizzazione di eventi e spettacoli, da proporre in collaborazione con le associazioni

cinesi, indiane, africane, ecc…;

− educazione civica agli immigrati, tenuta da mediatori linguistico/culturali: spiegazione

regole, diritti e doveri;

− intensificazione dello studio della lingua italiana per gli stranieri, anche tramite programmi

interattivi per smartphone e computer;

− corsi di cultura delle varie etnie presenti sul territorio ai fossanesi, tenuti da mediatori

linguistico culturali.

10.5.1 Il Dialogo interreligioso

Negli ultimi anni è emersa in maniera sempre più evidente l’importanza della promozione del

dialogo Interculturale e Interreligioso, come strumento di integrazione e anche per contrastare la

cultura del razzismo e il rischio di una crescente Islamofobia. Viene riconosciuto il ruolo sociale

delle comunità di fede degli immigrati in relazione ai processi di integrazione. I luoghi di culto, in

particolare, svolgono funzioni complesse e articolate, di carattere religioso, sociale e culturale,

politico ed economico. In alcuni di essi, ad esempio, vengono organizzati corsi di italiano per i

nuovi arrivati, si forniscono informazioni di natura burocratico-amministrativa, si distribuiscono

viveri e abiti alle persone più povere. La pluralità di presenze religiose, collegata ai diversi gruppi

etnici, ha disegnato uno scenario estremamente variegato da cui emerge chiaramente il fatto che

l’Italia è diventata un paese multiculturale, multietnico e multi-religioso. In questa direzione si

muove il Patto nazionale per un Islam italiano, recentemente sottoscritto che Stato e comunità

islamiche si impegnano a rispettare. Il Documento segna una nuova fase istituzionale di

collaborazione con le principali rappresentanze delle comunità musulmane. Tra gli impegni si

evidenziano i punti essenziali: adesione ai valori della Costituzione, parità dei diritti tra uomo e

donna, moschee aperte a tutti, un albo pubblico degli imam, prediche in italiano, trasparenza sui

finanziamenti, collaborazione con le autorità nella lotta al radicalismo religioso.

L’obiettivo del Movimento 5 Stelle è continuare il percorso di collaborazione con le comunità, in

particolare:

− proseguire nel cammino del dialogo e della reciproca conoscenza attraverso incontri con le

comunità di fede, l’approfondimento scientifico delle diverse realtà religiose e il

monitoraggio delle loro presenze sul territorio di Fossano;

− prevedere l’apertura di luoghi di culto, che rientra a pieno titolo nel diritto alla libertà

religiosa garantito dalla Costituzione. Al riguardo, si evidenzia la necessità di misure che da

una parte garantiscano piena applicazione alle norme costituzionali in materia di libertà di

culto e, dall’ altra, favoriscano la piena integrazione dei luoghi di culto sul territorio nel

pieno rispetto dei principi costituzionali e delle normative in materia urbanistica e di

sicurezza.

10.5.2 La formazione linguistica

L’apprendimento della lingua italiana rappresenta un diritto ma anche un dovere poiché costituisce

il presupposto essenziale per un concreto percorso d’inserimento sociale, fondamentale per

l’interazione con la comunità locale, per l’accesso al mercato del lavoro e ai servizi pubblici.


L’obiettivo è incentivare l’apprendimento della lingua italiana in tutto il sistema di accoglienza con

particolare attenzione alla strutturazione dei “Piani regionali per la formazione linguistica” anche

grazie alla continuità offerta dai finanziamenti FAMI. In particolare:

− per meglio valutare il livello di alfabetizzazione e di capacità linguistica dello studente si deve

prevedere sempre un test iniziale che aiuti a definire il livello e la metodica d’insegnamento più

adatta;

− prevedere iniziative di supporto specifico per gli analfabeti;

− Rendere obbligatoria la partecipazione degli ospiti, sin dalla prima accoglienza, ai corsi di lingua

svolti nei centri, adottando tutte le misure necessarie per migliorare e semplificare la

partecipazione, inclusa la previsione di incentivi collegati a percorsi di inclusione socio

lavorativa e di penalità economiche (pocket money);

− incentivare la partecipazione a corsi di lingua offerti sul territorio presso i centri per la

formazione degli adulti o tramite organizzazioni del terzo settore, favorendo anche iniziative di

relazione con il contesto sociale accogliente e l’inserimento lavorativo;

− prevedere corsi di lingua con insegnanti specializzati nell’insegnamento dell’italiano di livello

L2, con l’utilizzo di metodologie interattive e sperimentali.

10.5.3 L’informazione su diritti e doveri individuali e l’orientamento ai servizi

Il percorso d’inclusione sociale deve rendere effettivo l’accesso alle informazioni su diritti e doveri

individuali e sui servizi disponibili sul territorio, oltre che un adeguato orientamento alla fruizione

di questi ultimi. Molti titolari di protezione, infatti, incontrano difficoltà legate all’insufficiente

conoscenza dei servizi offerti, alla disomogeneità delle procedure amministrative e alla mancata

conoscenza del funzionamento della pubblica amministrazione.

L’obiettivo è:

− potenziare l’informazione dei titolari di protezione internazionale sui loro diritti e doveri (art. 21

D. Lgs. 251/2007);

− incentivare l’utilizzo delle tecnologie informatiche prevedendo un unico portale dedicato e una

applicazione multimediale in diverse lingue che guidi nel processo di accoglienza e integrazione.

10.5.4 Processi di partecipazione e cittadinanza attiva

La creazione e il potenziamento di occasioni d’incontro fra titolari di protezione e la società

fossanese sono importanti per contribuire allo sviluppo di un senso di appartenenza e stabilità ma

altresì per lo scambio e la conoscenza reciproca con i cittadini italiani. A tale scopo, il supporto alle

iniziative d’incontro fra titolari di protezione e autoctoni, occasioni di socializzazione quali eventi

sportivi, artistici e culturali, ma anche forme di associazionismo e di volontariato, devono essere

viste come importanti occasioni volte a favorire l’integrazione dei titolari di protezione

internazionale.

In questo senso, particolarmente importante è la partecipazione dei titolari di protezione alle attività

di volontariato. Attraverso il volontariato, infatti, i titolari possono rafforzare il proprio senso di

“appartenenza” all’Italia e a Fossano, contribuendo in maniera attiva al benessere collettivo della

società ospitante mettendo a disposizione il proprio tempo, le proprie competenze e il proprio

“saper fare”.

Parimenti, è importante che i titolari di protezione vengano messi in condizione di poter partecipare

alle iniziative sportive, ed alle attività culturali del luogo di dimora, nonché aderire alle associazioni

ricreative e sportive nei luoghi di residenza o di dimora.

L’obiettivo è la messa in atto di politiche e strumenti attraverso cui i titolari di protezione fin da

subito si possano esprimere come attori protagonisti nei luoghi in cui vivono. In particolare:

− potenziare le iniziative di volontariato già presenti in molte realtà locali per facilitarne la loro

diffusione su tutto il territorio nazionale anche in base alle ultime novità normative in materia;

− includere, in un nuovo patto di accoglienza da stipularsi con le persone accolte, l’opportunità di

partecipare a iniziative solidali (volontariato, lavori di pubblica utilità, servizio civile) quali


strumenti utili al percorso d’integrazione, esplorando anche la possibilità di avviare

progettazioni sperimentali su lavori di utilità sociale, da attuare in enti pubblici e non-profit;

− mettere a sistema, coinvolgendo la società civile, occasioni d’incontro e socializzazione fra

rifugiati e autoctoni supportando anche forme di associazionismo delle persone accolte;

− attivare percorsi di socializzazione riservati ai minori accolti tramite l’accesso ad attività

sportive utilizzando le opportunità esistenti (Protocollo Ministero dell’Interno - CONI) e

individuando nuovi interventi;

− favorire il contributo dei titolari, in forma singola o associata, nella definizione delle politiche

sull’asilo come la loro partecipazione nei Consigli territoriali per l’immigrazione;

− promuovere attività nell’ambito dell’arte e dello spettacolo nelle quali partecipino attivamente

fossanesi e titolari di protezione.

10.6 Baratto amministrativo

Il MoVimento 5 Stelle intende avviare a Fossano il “Baratto amministrativo” ovvero dare la

possibilità ai cittadini, in condizioni di disagio, di mettersi in regola con le tasse locali collaborando

con il Comune.

Una possibilità che sta già avendo successo in altre amministrazioni comunali.

La nostra proposta in concreto: introdurre un regolamento comunale attraverso cui applicare la

Legge dello Stato n.164 del 2014, che prevede appunto la possibilità per i Comuni di deliberare

riduzioni o esenzioni di tributi a fronte di interventi per la riqualificazione del territorio, da parte di

cittadini singoli o associati, quali: “la pulizia, la manutenzione, l’abbellimento di aree verdi, piazze,

strade ovvero interventi di decoro urbano, di recupero e riuso, con finalità di interesse generale, di

aree e beni immobili inutilizzati e in genere la valorizzazione di una limitata zona del territorio

urbano o extraurbano.

I vantaggi sono molteplici sia per i cittadini che per il Comune.

Da una parte, infatti, i cittadini in difficoltà potranno avere un aiuto concreto in caso di impossibilità

a pagare i tributi locali, diventando così una risorsa per tutta la comunità cittadina, dall’altra il

Comune potrà contare su una “nuova forza - lavoro” che ad oggi non sarebbe possibile, in altro

modo, vista la scarsa disponibilità di risorse economiche. Il Comune otterrà una prestazione

lavorativa piuttosto che dover mantenere elevati crediti inesigibili a bilancio.

Il sistema del baratto amministrativo è un’opportunità sociale, culturale ed economica: i cittadini

che vogliono pagare, ma non hanno la possibilità di farlo, non dovranno più vivere la pesante

condizione che li fa sentire “evasori obbligati”, ma potranno onorare con dignità i propri doveri

mettendosi a disposizione della comunità e disciplinando così la propria posizione debitoria senza

dover finire nell’elenco dei morosi.

Il baratto amministrativo, già presentato dal MoVimento 5 Stelle in diversi Comuni in cui sono

presenti consiglieri pentastellati, permette di esprimere la sensibilità dell’amministrazione con

effetti positivi nello sviluppo e nella cura del proprio territorio.

Esiste un modo diverso di amministrare basato su quelle “parole guerriere” come comunità,

partecipazione, solidarietà e sostenibilità” che la vecchia politica non conosce. Vogliamo una

Fossano realmente diversa, vicino ai cittadini.

10.7 Ampliamento e organizzazione delle opportunità di volontariato civico

È nostra volontà di applicare i principi di partecipazione attiva da parte del

cittadino allo svolgimento di compiti di utilità civica.

Per volontariato civico si intende il complesso di quelle attività prestate dai singoli

cittadini esclusivamente senza scopo di lucro, ai soli fidi di solidarietà, di tutela e

valorizzazione del territorio e di partecipazione attiva ai servizi comunali.

L’idea è quella di coinvolgere chi vorrà partecipare al progetto, mettendo a

disposizione spazi adeguati e dando linee guida sulla buona riuscita dei momenti di

scambio.


A tal fine abbiamo intenzione di dar vita a diverse iniziative di volontariato civico; tra queste ad

esempio lo Sportello Scuola & Volontariato che nasce dalla collaborazione tra istituti scolastici,

Enti territoriali e associazioni di volontariato. Lo scopo è di creare un collegamento tra i giovani

(18-28 anni) e le associazioni effettuando: orientamento al Servizio Civile, informazione sulle

attività del territorio, organizzazione di stage presso le associazioni stesse. Ai giovani saranno

concessi crediti formativi attraverso la certificazione, da parte del Comune o delle associazioni,

dell’attività.

Saranno supportate con maggior attenzione quelle realtà già esistenti come ad esempio:

− Amico Vigile - La disponibilità di persone, in particolare dei nonni, a fare da vigili nei

momenti di entrata e uscita degli scolari dagli istituti scolastici rappresentano una risorsa da

valorizzare ed implementare. Ci concentreremo su brevi percorsi di formazione per aumentare

la consapevolezza dell’importanza del ruolo dei volontari ed attiveremo campagne di

sensibilizzazione per aumentare il numero dei componenti;

− Protezione Civile – Per la gestione di eventi straordinari, ma non solo. Spesso abbiamo visto

questi preziosissimi volontari partecipare alle iniziative di aggregazione sociale, li abbiamo

visti impegnati negli eventi per la tutela della sicurezza e dell’ambiente. E’ giunto il momento

di investire in un organizzazione di volontari come la Protezione Civile. Ci preoccuperemo di

offrire le migliori condizioni di lavoro per poter usufruire di un servizio ancora più efficiente.

Chi fa volontariato non è mosso dallo spirito dell’apparire e del tornaconto personale, bensì dalla

soddisfazione di aver fatto qualcosa per gli altri. Ma noi vogliamo prenderci una soddisfazione:

quella di premiare questi comportamenti virtuosi, per far capire ai nostri buoni cittadini che

l’amministrazione comunale si è accorta di loro ed è orgogliosa del lavoro svolto; a tal proposito

organizzeremo anche il “Premio per il buon cittadino”.

10.8 Utilizzo esteso degli edifici pubblici

Nella stragrande maggioranza dei casi, studenti e ragazzi affidano la gestione delle proprie attività

pomeridiane o serali ai genitori o ai nonni, che devono accompagnarli in palestra o a corsi di ogni

tipo.

Per il MoVimento 5 Stelle la scuola, oltre che per le attività curriculari in senso stretto, deve

“prendere vita” anche per quella parte di attività culturali, ludiche, formative, sportive e ricreative

altrettanto importanti per la formazione dei ragazzi, e che potrebbero essere fruite anche dagli adulti

e dagli anziani del territorio.

Per questo motivo, il MoVimento 5 Stelle, promuoverà, in concerto con il Consiglio d’Istituto,

l'apertura della scuola, nelle serate e nei mesi estivi, per realizzare corsi tenuti da associazioni di

volontariato, proponendo alfabetizzazione informatica, Italiano per stranieri e gruppi di studio.

10.9 Eventi di richiamo

All’interno del nostro programma s’inseriscono tematiche sul ruolo dei giovani attraverso lo

sviluppo di politiche giovanili mirate ad individuare interventi a loro favore, condividendo strategie,

obiettivi e modalità di utilizzo delle risorse pubbliche, a livello territoriale. In particolare:

EVENTI DI RICHIAMO GIOVANILE

La politica degli ultimi anni, considerando di secondo ordine i problemi legati all’inserimento dei

giovani nella vita sociale ed economica della comunità non ha, di fatto, valorizzato la vera forza

innovatrice di ogni cultura dimenticando troppo spesso che la prosperità e la cultura civica passano,

inderogabilmente, dalla formazione dei giovani attraverso non soltanto l’istruzione scolastica ma

anche con attività che abbiano al centro il loro coinvolgimento nella vita sociale.

In questo contesto, e sotto questi impulsi si sviluppa il nostro programma con cui miriamo ad

individuare e migliorare gli spazi ad oggi disponibili (piazze, parchi, auditorium, palestre, campi

sportivi), inserendo zone “SIAE FREE” tramite accordo Comune/SIAE, rendendo questi spazi

maggiormente fruibili alla comunità non soltanto giovanile.


L’istituzione di una commissione per l’organizzazione di eventi periodici (festa degli orti, festa

della birra, festa del baratto, musica in piazza, silent disco, concerti, notti bianche, campionati e

tornei sportivi, concorsi, mostre di modellismo, ecc...) rappresenta uno dei pilastri della nostra

attività con l’esplicito obbiettivo di coinvolgere l’intera comunità in uno spazio d’incontro in cui

attraverso dibattiti o semplici momenti di svago si possa ricostruire il collante, ormai ridotto dalla

politica attuale, tra diverse generazioni.

Oltre a quanto sopra descritto, si punterà alla creazione di una pagina social per eventi e contest (Es.

contest su internet per Band di zona, miglior fotografia tematica, ecc…), alla creazione di eventi in

collaborazione con le attività locali per incentivare le attività commerciali (es. itinerari

gastronomici, sfilate, ecc…), allo svolgimento di corsi (corsi di recitazione, fotografia, riprese

ecc…) ed eventi per incentivare i talenti locali.

Con Il MoVimento 5 Stelle, i giovani (ma non solo) potranno dare vita alla propria creatività e da

questa generare benessere e socializzazione; pertanto “muoviamoci” e non perdiamo tempo.

Oltre a quanto sopra descritto, si organizzeranno quindi:

− Caccia al tesoro cittadina;

− giornate di cammino per le campagne o in bicicletta;

− giornate (preferibilmente festive) di attività in acqua (utilizzando la piscina comunale) o di

ginnastica dolce (utilizzando il palazzetto dello sport o le palestre);

− giornate a tema in coincidenza delle festività (es. Babbo Natale in Piazza, La Befana e le sue

calze, ecc…);

− serate di musica e balli d’estate;

− concerti bandistici (nelle principali manifestazioni e/o serate specifiche);

− raduni auto storiche, tunning e motociclistici;

− Altro ancora…

10.10 Banca del tempo

Il MoVimento 5 Stelle intende promuovere maggiormente e fornire più visibilità

alla “Banca del tempo” in modo da coinvolgere più abitanti di Fossano.

La Banca del Tempo è una banca senza soldi, dove ci si scambia un bene

prezioso come il tempo. Vi si deposita la propria disponibilità a scambiare

prestazioni e piccoli favori con gli altri aderenti, utilizzando il tempo come unità

di misura.

La quantità di tempo che si decide di scambiare, varia a seconda della possibilità

d'impegno delle persone o del periodo in cui ci si trova.

L'importante è tornare "in pari" nel proprio conto-tempo. Si mette a disposizione del tempo

offrendo la propria capacità di fare qualcosa e si richiedono altre prestazioni per rispondere alle

necessità quotidiane e alla voglia di socializzare.

Il tempo è l'unità di misura uguale per tutti e per tutto quello che si scambia. Un’ora per fare un orlo

vale un'ora di qualsiasi altra attività (es. lezioni d’inglese, piccole riparazioni in casa, giardinaggio,

ecc.…).

Scambiare le proprie competenze significa intrecciare rapporti più solidi con gli altri, conoscersi e

soprattutto fare o imparare qualcosa che altrimenti non si sarebbe fatto o imparato.

10.11 Creazione di gruppi di acquisto solidale (G.A.S.)

Un Gruppo d’Acquisto Solidale è un gruppo di persone che decide di acquistare all’ingrosso

prodotti alimentari o di uso comune, da ridistribuire tra loro.

Tale gruppo diventa solidale nel momento in cui decide di utilizzare il concetto di solidarietà come

criterio guida nella scelta dei prodotti.

Solidarietà rivolta ai piccoli produttori che forniscono i prodotti, nel rispetto dell’ambiente, e di

coloro che, a causa dell’ingiusta ripartizione delle ricchezze, subiscono le conseguenze inique di

questo modello di sviluppo.


Spesso alla base di ogni G.A.S. vi è una critica profonda verso il modello di consumo e di economia

globale ora imperante, insieme alla ricerca di una alternativa alla normale filiera di distribuzione.

La storia dei Gruppi di Acquisto inizia nel 1994 a Fidenza e prosegue nel 1996 quando viene

pubblicata la Guida al Consumo Critico dal Centro Nuovo Modello di Sviluppo, dove vengono

rilasciate informazioni sul comportamento delle imprese più importanti al fine di guidare la scelta

del consumatore. Nel 1997 nasce la rete di gruppi d’acquisto.

In effetti, quali dovrebbero essere le componenti più importanti nel commercio di un prodotto? La

risposta sembra scontata: il produttore e il consumatore. Ma la realtà è completamente diversa: il

guadagno maggiore va a tutti gli intermediari, spesso a discapito della qualità del prodotto.

In un G.A.S. abbiamo, quindi, da una parte i consumatori “critici” che cercano prodotti etici e

compatibili, dall’altra i piccoli produttori che fanno fatica a ricavare un giusto guadagno nonostante

la bontà dei loro prodotti. Dall’incontro di queste due parti nasce un Gruppo di Acquisto Solidale.

Ormai da diversi anni, grazie alla nascita dei G.A.S., si sta sviluppando un commercio alternativo

che premia il produttore con un giusto guadagno e gratifica il consumatore con prodotti di alta

qualità a prezzi competitivi sul mercato.

Insomma, tutto parte da un gruppo di amici che ricerca in zona piccoli produttori rispettosi

dell’uomo e dell’ambiente. Si raccolgono gli ordini tra chi aderisce, si acquistano i prodotti e si

distribuiscono… e si parte!

I gruppi cercano prodotti biologici o ecologici provenienti da piccoli produttori locali per avere la

possibilità di conoscerli direttamente e per ridurre l’inquinamento e lo spreco di energia derivante

dal trasporto.

Fossano nel suo territorio presenta molte piccole realtà imprenditoriali in ambito agro-alimentare;

sviluppare una rete di “fornitori locali” come base dei Gruppi di Acquisto Solidale è certamente una

chiave di volta per la tutela della qualità dei nostri prodotti e per il risparmio delle famiglie

fossanesi.

10.12 Mensa sociale

Nel percorso in aiuto alle persone e alle famiglie più disagiate, si intende

organizzare un sistema di refezione, per quanto riguarda la cena, a basso costo.

Di questo servizio potranno usufruirne tutte le persone che avranno i requisiti

previsti nel regolamento redatto dal Comune per assicurarsi che il bisogno di aiuto

sia reale.

L’accesso al servizio avverrà tramite una “Carta Regionale dei Servizi” (CRS) o

“Carta Nazionale ei Servizi” (CNS) e lo svolgimento della distribuzione avverrà con il consumo

diretto presso spazi messi a disposizione dal Comune oppure tramite il solo ritiro del cibo per un

consumo più familiare all’interno delle mura domestiche. In nessun modo sarà consegnato a

domicilio.

Il cibo potrà essere reperito attraverso i meccanismi di “G.A.S.”, “Last Minute Market” o raccolto

da eccessi di altre produzioni (mensa scolastica, commercianti, ecc.…).

Il personale necessario sarà “recuperato” dal volontariato civico, dalla “Banca del Tempo” o dalle

ore di lavoro socialmente utile ricavate dal “Baratto Amministrativo”. 10.13 Aree “LAST MINUTE”

Perché il cibo… non si butta!! Talvolta, ciò che viene scartato poiché non più idoneo

alla vendita, sono prodotti ancora perfettamente idonei al consumo umano (prodotti

con scadenza vicine, confezioni danneggiate, ecc…).

Si genera così un doppio spreco: da un lato i beni si trasformano in rifiuti, dall’altro

non si aiuta chi di quei prodotti potrebbe fare la propria fonte di sostentamento. Ogni

anno vengono sprecate 13 tonnellate di cibo, circa 700 miliardi di euro che corrispondo a 146 kg di

cibo all’anno a persona.

Questo spreco costa molto alle nostre tasche e alla salute del pianeta.


Noi del Movimento 5 Stelle non abbiamo la presunzione di risolvere questo problema, ma siamo

certi di fare ogni giorno qualcosa di utile per tutti. La responsabilità sociale che ci guida nel

quotidiano ci ha spinto così a pensare a questo progetto ambizioso per il recupero dei prodotti in

scadenza. Esistono già altre realtà in questo ambito, come ad esempio il progetto Last Minute

Market che consente di destinare quanto recuperabile/recuperato, tra le varie opzioni, ad un mercato

last minute.

Vantaggi? Il Food Last minute consente di mettere in vendita varie tipologie di prodotti. La finalità

del servizio è quella di favorire il posizionamento di prodotti particolari sul mercato consentendo

agli acquirenti di averli a prezzi vantaggiosi e ai venditori di aumentare le proprie possibilità di

business attraverso la nostra vetrina commerciale.

Sei negoziante? Aumenta la tua rete di clienti. Sei un cliente? Diminuisci lo spreco e risparmi.

La natura dei beni messi vendita è tipicamente quella di prodotti vicini alla scadenza, giacenze di

magazzino, prodotti a bassa rotazione, cambio packaging, confezioni danneggiate ma con l’integrità

del prodotto inalterata, fine serie, promozioni etc.

Altresì, i beni che i negozianti non possono ulteriormente mettere in vendita, seppur a prezzi

convenienti (es. merce fresca che rischia di deteriorare), possono essere destinati ad altri progetti di

utilità come ad esempio la “Mensa sociale”.

10.14 Casa delle associazioni

Il MoVimento 5 Stelle, vista la molteplicità delle Associazioni, Gruppi di

Volontariato e Organizzazioni presenti sul territorio, in attesa di trovare un

locale idoneo per ospitarle, creerà un database per raccogliere tutte le

Associazioni operative e i loro ambiti di azione, per poter pianificare e

coordinare le loro attività in modo da realizzare progetti a beneficio dell’intera comunità e che

potrebbe permettere interazioni tra Associazioni, come scambio d’idee e creazione di eventi per

Fossano. Verrà messo a disposizione anche uno spazio sul sito web comunale al quale accederanno i

referenti delle Associazioni per coordinarsi, pubblicare e pubblicizzare i propri progetti e creare

eventi con più finalità a beneficio dell'intera collettività.

10.15 Piattaforma di crowd-sourcing comunale Il MoVimento 5 Stelle intende creare un sito web di committenza di lavoro

professionale per far incontrare le necessita delle imprese del territorio con

l’offerta da parte di liberi professionisti, precari e partite iva.

La pubblica amministrazione si trova ora in un momento storico per cui è

chiamata a dare di più (in termini di servizi, di efficienza) spendendo di meno.

Un obiettivo, questo, che non si può raggiungere seguendo vecchi approcci

basati su logiche autoreferenziali o facendo “fine tuning” dell’esistente.

C’è bisogno di un contesto abilitante in cui l’innovazione nella pubblica amministrazione assuma la

centralità di cui necessita. A fronte di questa sfida si stanno dunque cercando nuove forme

organizzative che, di fatto, sanciscono il passaggio da una logica di “service provider” ad una di

“service facilitator”. Si tratta, quindi, di sviluppare nuovi modelli operativi basati sulla

partecipazione civica alla creazione di valore pubblico.

Un formidabile modello a disposizione della pubblica amministrazione per coinvolgere i diversi

attori sociali (dipendenti pubblici semplici cittadini, aziende, associazione del non profit) nella

creazione di valore pubblico è certamente quello del “Crowdsourcing”.

Il termine Crowdsourcing (da crown, gente comune, e outsourcing, esternalizzare una parte delle

proprie attività) è un neologismo che definisce un modello di business nel quale un’azienda o

un’istituzione richiede lo sviluppo di un progetto, di un servizio o di un prodotto ad un insieme

distribuito di persone non già organizzate in un team. Questo processo avviene attraverso degli

strumenti web o comunque dei portali su internet.


Il mondo della pubblica amministrazione comincia ad adottare il modello del Crowdsourcing con

interessanti risultati e prospettive future. La finalità pubblica dei progetti diventa l'elemento

motivazionale che spinge fortemente gli utenti a collaborare con la pubblica amministrazione per

arricchire e prendersi cura dei beni comuni di interesse generale.

Il risultato che si viene a creare è un incrocio tra “domanda e offerta”; da una parte il committente

(Comune) che ricerca competenze professionali per attuare attività, dall’altra professionisti che

mettono a disposizione servizi… Vogliamo chiamarla piattaforma di ricerca e offerta lavoro? Noi

preferiamo chiamarla “opportunità” per dare maggiori possibilità a coloro che nei giorni nostri

faticano a collocarsi stabilmente nel mondo del lavoro.

11 – Sport Il potenziale dello Sport, sia per i giovani sia per le altre età, merita un capitolo proprio. Il mondo

dello sport va considerato come una forma importante di sviluppo della socialità e dell’educazione,

utile ad esempio a contrastare i problemi di salute e fenomeni come delinquenza minorile e disagio

giovanile.

L’offerta e la partecipazione sportiva a Fossano sono già notevoli, e tuttavia numerosi

miglioramenti sono necessari, a partire dalla qualità delle sedi pubbliche in cui lo Sport si pratica

(spesso palestre di istituti scolastici), dalla progettualità dell’offerta e dall’organizzazione dei corsi,

dei compiti e delle sinergie tra le diverse realtà sportive e l’amministrazione comunale stessa.

11.0 Lo sport per tutti

La nuova amministrazione intende attuare una consulta per lo sport

snella, efficace e aperta (sedute dove si trattano argomenti specifici ed

è necessario aprire a persone esperte):

− istituire la Consulta dello Sport, composta da almeno 10 unità

(rappresentanti dell’Amministrazione compresi), tenendo conto del

“peso specifico” delle Associazioni Sportive fossanesi come strumento

utile a stimolare una adeguata programmazione a lungo termine e lo sviluppo delle attività

delle associazioni, dei gruppi sportivi amatoriali e delle stesse strutture sportive del nostro

territorio;

− anche tramite la Consulta dello Sport promuovere un maggiore dialogo con le diverse

associazioni sportive del territorio;

− provvedere all’adeguato supporto economico delle attività sportive tramite convenzioni

stipulate con Enti e Associazioni preposte;

− supportare il potenziamento dell'attività sportiva nelle scuole a completamento delle attività

programmate e periodiche, avvalendosi della collaborazione delle associazioni sportive, ad

esempio promuovendo una tantum delle attività per far conoscere vari sport agli studenti

(settimane a tema, ecc…);

− promuovere iniziative utili alla diffusione delle sane pratiche sportive, quali “week-end dello

Sport” nei vari quartieri, Giochi della Gioventù, premiazioni degli “atleti Fossanesi

dell’anno” per bambini e ragazzi, campus di promozione delle diverse discipline sportive,

occasioni di aggregazione a carattere sportivo amatoriale (escursionismo in montagna,

ecc.…);

− incentivare il rapporto tra gli anziani e lo Sport, inteso come salutare attività fisica

correttamente proporzionata;

− sviluppare progetti per sostegno di Sport e disabilità, prevedendo l’uso gratuito degli spazi

pubblici da parte delle categorie più deboli della nostra comunità (bambini e ragazzi in età

scolare obbligatoria e over 65). A tal proposito nei bandi verrà valutato il numero di

Fossanesi che rientrano in tale categorie;


− sfruttare l’Area sportiva di Santa Lucia, che ha per ragioni storiche e geografiche il suo

baricentro nel nostro Comune, per favorire la partecipazione dei cittadini fossanesi alle sue

attività sportive e ricreative;

− valorizzare il territorio ad iniziative, sport e vivibilità;

− promuovere l'organizzazione, insieme alla Pro Loco e alle associazioni interessate, di un

Palio dei quartieri: un grande evento popolare di valenza sociale e comunitaria, per favorire

l’aggregazione tra le persone e tra i quartieri, un mix di gare sportive, culturali,

gastronomiche e di abilità aperto a tutti, atta superare le barriere fisiche che dividono il

nostro territorio;

− prevedere la realizzazione nei quartieri e nelle frazioni ove non presenti strutture sportive

gratuite come palestre all’aperto, campi di calcetto/basket, parchi giochi, Skatepark e BMX

Park, naturalmente con relativi WC. E’ inammissibile che i bambini e i giovani non abbiano

dove giocare a pallone se non in mezzo alla strada e/o in strutture fatiscenti senza le minime

misure di sicurezza (vedasi Area Sportiva in Piazza Romanisio) o muoversi con lo

skateboard in mezzo alle persone sotto i portici di via Roma;

− incentivare il turismo sportivo ove si offre al turista il piacere di praticare, anche in vacanza,

il suo sport preferito attraverso di informazioni semplici e immediate, nonché di strutture

efficienti e funzionanti.

11.1 I centri sportivi

L’attività sportiva a Fossano si svolge prevalentemente nelle palestre scolastiche e in relative

tensostrutture non sempre idonee e in alcuni impianti sportivi sparsi nei quartieri.

Provvederemo a idonei interventi di adeguamento delle strutture esistenti, ridefinendo con cura la

gestione delle stesse.

12 – Associazioni, volontariato e parrocchie Il volontariato, la cultura della solidarietà e della sussidiarietà, è un bene

prezioso e fortunatamente già radicato a Segrate.

Ci impegniamo in particolare a:

− ricreare una Consulta del Volontariato, importante luogo di ascolto dei

problemi del territorio e dei nuovi bisogni di associazioni e singoli, elemento

centrale per creare una rete di collaborazione tra pubblico, privato, privato

sociale e volontariato;

− supportare gli oratori, il cui compito educativo è particolarmente importante nell’ambito del

tessuto sociale;

− promuovere le attività di sviluppo culturale e sociale realizzate dalle associazioni

coinvolgendole nei progetti del Comune.


LA CITTA’ DI FOSSANO VIVE NELLE PARTI: I QUARTIERI E

LE FRAZIONI 13 – L’impegno per ogni quartiere 13.0 Filo diretto

L’attenzione che porremo al territorio di Fossano, come delineata nei punti precedenti, si declina

nella specificità di ogni quartiere.

I nostri obiettivi sono:

− affidare a ciascun assessore, oltre alla delega sui settori amministrativi, il compito di fare da

referente con un quartiere e frazione. Sarà a lui che i residenti del quartiere e frazione

potranno rivolgersi in modo da avere risposte dirette, certe e responsabili;

− tenere incontri pubblici periodici dell’amministrazione in ciascun quartiere e frazione.

13.1 Quartiere per quartiere e frazione per frazione

A integrazione di quanto esposto nei punti programmatici di interesse generale, indichiamo alcuni

dei più pressanti temi qualificanti dell’azione che la nuova Amministrazione svolgerà nei quartieri e

frazioni.

Ci impegniamo in generale a verificare con cura la qualità dei lavori che vengono svolti sui beni

pubblici, dalla grande alla piccola manutenzione di strade, edifici, aree verdi, ecc..., in modo da

salvaguardare il denaro pubblico e migliorare il servizio ai cittadini, come una buona

Amministrazione deve fare.

La specificità delle frazioni e dei quartieri sarà tutelata con attenzione, nel corretto dialogo con i

residenti, e verranno fermati i nuovi insediamenti previsti dalla precedente Amministrazione ai

confini del quartiere, onde mantenere il giusto equilibrio tra costruito e aree verdi, sulla scia delle

migliori esperienze urbanistiche europee.

MOVIMENTO 5 STELLE FOSSANO

PROGRAMMA AMMINISTRATIVO 2019-2024 ... - Comune di … · 2 di 44 INDICE LA FOSSANO CHE VOGLIANO -...

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