Progetto pilota: “Valutazione civica e qualità urbana”

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in collaborazione con

Progetto “Occhio alla Città”

San Severo, --/--/2010

Agenda 21 localeCittà di San Severo

Progetto pilota: “Valutazione civica e qualità urbana”

Il progetto

Il progetto intende verificare la possibilità di adottare il metodo della valutazione civica come fondamentale supporto

di programmazione e gestione strategica della pubblica amministrazione, basato sull’adeguata rappresentazione del

punto di vista del cittadino mediante il suo coinvolgimento nella valutazione della qualità dei servizi.

Target di contesto

"QUALITÀ URBANA" attraverso l'analisi di una porzione ben precisa di territorio all'interno del

comune di riferimento.

Progetto pilota: “Valutazione civica e qualità urbana”

Come ?

Valutazione civica sulla qualità urbana tramite griglie di indicatori (questionari e griglie di osservazione), attraverso

cui i cittadini svolgeranno il monitoraggio.

Altre informazioni, già in possesso delle amministrazioni coinvolte nella sperimentazione, verranno chieste

direttamente a queste ultime.

Al termine della rilevazione verrà prodotto e condiviso con l'amministrazione un report di analisi a partire dal quale

verranno definite con l’amministrazione e i rappresentanti dei cittadini le azioni di miglioramento.

Progetto pilota: “Valutazione civica e qualità urbana”

*Indicatori previsti per la valutazione civica

A – Indicatori relativi ai dati forniti dalle amministrazioni (QUESTIONARI)

B – Indicatori relativi al monitoraggio diretto dei cittadini su una porzione di territorio definita

(OSSERVAZIONE DIRETTA)

*Indicatori individuati attraverso un focus group nazionale a cui hanno partecipato diversi soggetti a vario titolo "esperti della materia”

Progetto pilota: “Valutazione civica e qualità urbana”

Indicatori di tipo A

A – Indicatori relativi ai dati forniti dalle amministrazioni (QUESTIONARI)

Tema generale: SicurezzaIndicatore: Incolumità fisica diretta (crimine)Indicatore: Sicurezza dell’infrastruttura pubblica

Tema generale: Accesso, Adeguatezza e Affidabilità dei ServiziIndicatore: Presenza di standard per la fornitura di serviziIndicatore: Gestione reclamiIndicatore: Rapporto tra reclami processati e reclami non ancora evasi

(1)

Tema generale: SocialitàIndicatore: Aggregazione strutturata (spazi aggregativi)

Tema generale: SalubritàIndicatore: Inquinamento ufficialmente rilevato

Tema generale: SussidiarietàIndicatore: Presenza di gruppi organizzati che difendano questioni di bene pubblico

Tema generale: Soggetti sociali deboliIndicatore: Presenza di servizi per i senza dimora

Tema generale: InformazioneIndicatore: Sportelli informativiIndicatore: Presenza territoriale di servizi per emergenze

Indicatori di tipo A (2)

B – Indicatori relativi al monitoraggio diretto dei cittadini su una porzione di territorio definita (OSSERVAZIONE DIRETTA)

Tema generale: SicurezzaIndicatore: Numero di minacce alla sicurezza lungo il percorso selezionato

Tema generale: Accesso, Adeguatezza e Affidabilità dei ServiziIndicatore: Rispetto degli standard esistenti

Indicatori di tipo B (3)

Tema generale: ConnettivitàIndicatore: Numero di mezzi pubblici che collegano la zona monitorata ad altri riferimenti chiave della città o a zone extraurbane rilevanti (nel caso dei piccoli comuni)Indicatore: Numero di ore giornaliere per cui si registrano ingorghiIndicatore: Numero di auto parcheggiate in doppia fila nelle ore di puntaIndicatore: Numero di volte in cui il pedone è costretto ad attraversare senza passaggi pedonaliIndicatore: Numero di barriere architettoniche

Indicatori di tipo B (4)

Tema generale: Rifiuti solidi urbaniIndicatore: Scala di valutazione della presenza e del livello del servizio relativo ai rifiuti solidi urbani.Indicatore: Scala di valutazione della presenza di rifiuti in strada.

Tema generale: SalubritàIndicatore: Scala di valutazione dell’igiene complessiva delle strade e dei marciapiediIndicatore: Presenza di aree verdi pubblicheIndicatore: Scala di valutazione delle aree verdiIndicatore: Numero di aree per il tempo libero e sport all’aria aperta

Indicatori di tipo B (5)

Tema generale: ManutenzioneIndicatore: Scala di valutazione del decoro urbanoIndicatore: Numero di lampioni spenti o non funzionanti correttamenteIndicatore: Superficie oscura nella zona monitorataIndicatore: Scala di valutazione della manutenzione dei marciapiediIndicatore: Scala di valutazione del deflusso delle acque

Indicatori di tipo B (6)

Tema generale: Soggetti sociali deboliIndicatore: Numero approssimativo di senza fissa dimora lungo il percorso monitoratoIndicatore: Numero di luoghi di ritrovo/pernottamento di senza fissa dimora lungo il percorso monitoratoIndicatore: Conteggio luoghi di prostituzione

Tema generale: InformazioneIndicatore: Presenza mappe rete trasporto pubblicoIndicatore: Scala di valutazione della segnaletica di base

Indicatori di tipo B (7)

Progetto pilota: “Valutazione civica e qualità urbana”

E’ comunque prevista la possibilità di adattare le indicazioni nazionali alle realtà regionali e poi locali (tramite focus group)  

Obiettivi dell’attività

- Definire una metodologia di semplice applicazione che possa essere utilizzata dalle amministrazioni in qualsiasi ambito legato ai servizi pubblici.

- Attivare il dialogo e il confronto tra l’amministrazione e i cittadini per questioni specifiche legate all’erogazione dei servizi pubblici.

- Fornire alle amministrazioni uno strumento per costruire in maniera strutturata i “momenti di interazione e confronto con le associazioni dei consumatori e con i cittadini volti al miglioramento della qualità dei servizi” come previsto con la legge 244/07 (Legge Finanziaria), art. 2 co. 461.

Progetto pilota: “Valutazione civica e qualità urbana”

FASI TEMPI RISORSE

Preparazione: individuazione del tema e focus group con esperti nazionali per la definizione degli aspetti e delle dimensioni da indagare;

giu – dic 09Dipartimento della Funzione Pubblica (DFP) - Formez – Cittadinanzattiva - Fondaca (Fondazione per la Cittadinanza Attiva)

Start up attività sul territorio: focus group territoriali con cittadini e amministrazione per definire griglie di indagine definitive, formazione cittadini monitori;

gen – feb 10Formez – Cittadinanzattiva – Fondaca - amministrazioni - cittadini - A21 locale - progetto “Occhio alla Città”

Rilevazione: i cittadini monitori indagano attraverso osservazione diretta sul posto e analisi desk;

feb – mar 10Cittadini - collaborazione dell’amministrazione per fornire alcuni dati

Analisi: elaborazione report su risultati, condivisione con amministrazione e referenti dei cittadini anche per la definizione delle azioni di miglioramento;

apr – mag 10Formez – Cittadinanzattiva - Fondaca amministrazione - cittadini - A21 locale - progetto “Occhio alla Città”

Presentazione dei risultati alla cittadinanza: organizzazione evento conclusivo per la presentazione dei risultati del percorso;

giu 10Dipartimento della Funzione Pubblica (DFP) – Formez – Cittadinanzattiva – amministrazione – cittadini - A21 locale - progetto “Occhio alla Città”

Pertanto:

Cittadinanzattiva deve garantire il coordinamento operativo delle azioni di

monitoraggio e la loro realizzazione nei centri selezionati.

(In ogni realtà, per la costituzione delle equipe locali saranno emessi bandi di reclutamento aperti

ai cittadini)

Città di San Severo

Gli impegni dell’amministrazione comunale:

Facilitare la valutazione civica dei cittadini fornendo i dati e la documentazione richiesta