PROGETTO OPERATIVO DI ASSISTENZA TECNICA ALLE REGIONI DELL...
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UNIONE EUROPEAFondo Europeo di Sviluppo Regionale
PROGETTO OPERATIVO DI ASSISTENZA TECNICA ALLE
REGIONI DELL’OBIETTIVO CONVERGENZA
Linea 3 - Ambito 1 “Azioni a supporto della partecipazione ai programmi
comunitari a gestione diretta e al lavoro in rete.”
Strategia Europa 2020
Napoli
28 ottobre 2014
UNIONE EUROPEAFondo Europeo di Sviluppo Regionale
La crisi degli ultimi anni ha
determinato un alto tasso
di disoccupazione
Perché una strategia per l’Europa 2020?
L’obiettivo dei governi europei è superare lacrisi. Ciò può avvenire solo con una strategiaa lungo termine.
Obiettivo della Strategia 2020 è:
� Più posti di lavoro e una vita migliore
Succede alla Strategia di Lisbona
UNIONE EUROPEAFondo Europeo di Sviluppo Regionale
Per lo sviluppo di
un’economia
basata sulla
conoscenza e
l’innovazione
Le tre priorità di Europa 2020
Per promuovere
un’economia più
efficiente sotto il
profilo delle
risorse, più verde e
competitiva
Per la promozione
di un’economia
con un alto tasso
di occupazione
che favorisca la
coesione sociale e
territoriale
Crescita
intelligente
Crescita
sostenibile
Crescita
inclusiva
UNIONE EUROPEAFondo Europeo di Sviluppo Regionale
Innalzamento al 75% del tasso di occupazione
per persone con età compresa tra i 20 e i 64
anni
I 5 obiettivi misurabili di Europa 2020
Occupazione
Portare al 3% del PIL UE gli investimenti in
R&S
Ricerca e
sviluppo
Raggiungere i target «20/20/20» in tema di
cambiamenti climatici ed energia:
� Riduzione del 20% delle emissioni di gas
serra
� Il 20% del fabbisogno energetico deve
provenire da fonti rinnovabili
� Aumento del 20% dell’efficienza energetica
Ambiente
UNIONE EUROPEAFondo Europeo di Sviluppo Regionale
I 5 obiettivi misurabili di Europa 2020
Almeno 20 milioni di persone in meno che
vivono in situazioni di povertà o
emarginazione
Tasso di abbandono scolastico inferiore al
10%;
almeno il 40% delle persone con età compresa
tra i 30 e i 34 anni devono avere un’istruzione
universitaria
Istruzione
Povertà
Emarginazione
UNIONE EUROPEAFondo Europeo di Sviluppo Regionale
Gli obiettivi
sono connessi
tra di loro
Gli Stati Membri devono adattare la
strategia Europa 2020 alla propria
situazione specifica traducendola in
obiettivi e percorsi nazionali.
UNIONE EUROPEAFondo Europeo di Sviluppo Regionale
Gli obiettivi Europa 2020 per L’Italia:
il 67/69% della popolazione tra 20 e 64 anni deve essere
occupataOccupazione
il 26/27% della popolazione con età compresa tra i 30 e
34 anni deve aver completato un’istruzione universitaria
o equivalente
Istruzione
terziaria
Circa 2 200 000 di poveri in menoPovertà
Il tasso di abbandono scolastico deve essere inferiore al
15/16%Abbandoni
scolastici
UNIONE EUROPEAFondo Europeo di Sviluppo Regionale
Gli obiettivi Europa 2020 per L’Italia:
l’1,53% del PIL deve essere investito in R&SR&S
L’efficienza energetica deve aumentare del 13,4% Energia
il 17% del consumo energetico deve provenire alle
energie rinnovabili
Energie
rinnovabili
riduzione del 13% del gas a effetto serraGas ad
effetto serra
UNIONE EUROPEAFondo Europeo di Sviluppo Regionale
UNIONE EUROPEAFondo Europeo di Sviluppo Regionale
La Commissiona ha quindi proposto 7 iniziative faro per
catalizzare i progressi relativi a ciascun tema prioritario
Unione
dell’Innovazione
Youth on the
move
Agenda per nuove
competenze e nuovi
posti di lavoro
di interesse maggiore per l’Università
UNIONE EUROPEAFondo Europeo di Sviluppo Regionale
Per migliorare le
condizioni generali e
l’accesso ai
finanziamenti per la
ricerca e l’innovazione
Le 7 iniziative Faro di Europa 2020
Per migliorare i sistemi
di insegnamento e
agevolare l’ingresso
dei giovani nel mercato
del lavoro
Accelerare la
diffusione di internet
ad alta velocità
Unione
dell’Innovazione
Youth on the
move
Agenda europea del
Digitale
Crescita intelligente
UNIONE EUROPEAFondo Europeo di Sviluppo Regionale
Per favorire la crescita
economica nel rispetto
dell’ambiente
Le 7 iniziative Faro di Europa 2020
Per migliorare il clima
imprenditoriale specialmente
per le PMI e migliorare la
competitività delle nostre
imprese
Europa efficiente
sotto il profilo
delle risorse
Una politica industriale
per l’era della
globalizzazione
Crescita sostenibile
UNIONE EUROPEAFondo Europeo di Sviluppo Regionale
Le 7 iniziative Faro di Europa 2020
Per garantire coesione
sociale e territoriale e
distribuire equamente i
benefici della crescita
Piattaforma europea
contro la povertà
Crescita solidale
Per modernizzare i mercati
occupazionali
Agenda per nuove
competenze e nuovi
posti di lavoro
UNIONE EUROPEAFondo Europeo di Sviluppo Regionale
Crescita intelligente: un'economia basata sulla conoscenza e
sull'innovazione
In Europa quarto degli
studenti ha scarse capacità di
lettura, mentre un giovane
su sette abbandona troppo
presto la scuola e la
formazione
Solo circa il 50%
raggiunge un livello di
qualificazione medio,
che spesso non
corrisponde alle esigenze
del mercato del lavoro
Meno di una persona su tre
di età compresa tra 25 e 34
anni ha una laurea, contro
il 40% negli Stati Uniti e
oltre il 50% in Giappone.
Secondo l'indice di
Shangai, solo due
università europee
figurano tra le prime 20
del mondo
UNIONE EUROPEAFondo Europeo di Sviluppo Regionale
Crescita intelligente: un'economia basata sulla conoscenza e
sull'innovazione
Questa priorità prevede misure
per migliorare i risultati nel settore
dell’istruzione e il rendimento
degli istituti di insegnamento
UNIONE EUROPEAFondo Europeo di Sviluppo Regionale
A livello UE la Commissione si impegna:
� Completare lo spazio europeo della ricerca;
� Migliorare il contesto generale per l’innovazione nelle imprese;
� lanciare "partenariati europei per l'innovazione" tra l'UE e i livelli
nazionali per accelerare lo sviluppo e l'adozione delle tecnologie
necessarie per affrontare le sfide individuate;
� potenziare e sviluppare il ruolo pro-innovazione degli strumenti UE
dell'UE;
� promuovere i partenariati per la conoscenza e rafforzare i legami tra
istruzione, settore delle imprese, ricerca e innovazione
Iniziativa Faro: Unione dell’Innovazione
UNIONE EUROPEAFondo Europeo di Sviluppo Regionale
A livello nazionale gli stati membri dovranno:
� riformare i sistemi di R&S e innovazione nazionali per favorire
l'eccellenza e la specializzazione intelligente, intensificare la
cooperazione tra università, centri di ricerca e imprese,
attuare una programmazione congiunta e rafforzare la cooperazione
transnazionale nei settori con un valore aggiunto dell'UE;
� assicurare un numero sufficiente di laureati in scienze, matematica
e ingegneria e imperniare i programmi scolastici su creatività,
innovazione e imprenditoria;
� conferire carattere prioritario alla spesa per la conoscenza, anche
utilizzando incentivi fiscali e altri strumenti finanziari per promuovere
maggiori investimenti privati nella R&S.
Iniziativa Faro: Unione dell’Innovazione
UNIONE EUROPEAFondo Europeo di Sviluppo Regionale
� Aumento dell’attrattiva internazionale degli istituti
europei di insegnamento superiore
� Miglioramento della qualità generale di tutti i livelli
dell'istruzione e della formazione nell'UE, combinando
eccellenza e equità, mediante la promozione della mobilità
di studenti e tirocinanti, e migliorare la situazione
occupazionale dei giovani.
Iniziativa Faro: Youth on the move
Crescita intelligente: un'economia basata sulla conoscenza e
sull'innovazione
Obiettivo
UNIONE EUROPEAFondo Europeo di Sviluppo Regionale
A livello UE la Commissione garantisce:
� Integrazione e potenziamento dei programmi UE per la mobilità,
le università e i ricercatori e collegamento dei programmi alle
risorse nazionali (Erasmus+) e integrazione FS e strumenti diretti
� Accelerazione del programma di modernizzazione dell'istruzione
superiore; (ex Tempus ora Erasmus+)
� Promozione dell’imprenditoria mediante programmi di mobilità per
giovani professionisti;
� Promozione del riconoscimento dell'apprendimento non formale e
informale;
� Creazione di un quadro per l'occupazione giovanile che definisca
politiche volte a ridurre i tassi di disoccupazione giovanile
Iniziativa Faro: Youth on the move
UNIONE EUROPEAFondo Europeo di Sviluppo Regionale
A livello nazionale gli Stati membri dovranno garantire:
� investimenti efficienti nei sistemi d'istruzione e formazione a tutti i
livelli;
� migliorare i risultati nel settore dell'istruzione in ciascun segmento
e riduzione dell'abbandono scolastico;
� migliorare l'apertura e la pertinenza dei sistemi d'istruzione
creando quadri nazionali delle qualifiche e conciliare meglio i risultati
nel settore dell'istruzione con le esigenze del mercato del lavoro;
� favorire l'ingresso dei giovani nel mercato del lavoro mediante
un'azione integrata che comprenda, orientamento, consulenza e
apprendistati.
Iniziativa Faro: Youth on the move
UNIONE EUROPEAFondo Europeo di Sviluppo Regionale
Le misure di questa priorità devono mirare a modernizzare e
potenziare le politiche in materia di occupazione,
istruzione e formazione e i sistemi di protezione sociale
aumentando la partecipazione al mercato del lavoro e
riducendo la disoccupazione strutturale, nonché rafforzando
la responsabilità sociale delle imprese.
Crescita inclusiva – un'economia con un alto tasso di occupazione che
favorisca la coesione economica, sociale e territoriale
UNIONE EUROPEAFondo Europeo di Sviluppo Regionale
Modernizzazione dei mercati del lavoro onde aumentare i
livelli di occupazione e garantire la sostenibilità dei nostri
modelli sociali che si traduce:
� nell’acquisizione di nuove competenze per consentire
alla nostra forza lavoro attuale e futura di adeguarsi alle
mutate condizioni e all'eventuale riorientamento
professionale, ridurre la disoccupazione e aumentare la
produttività del lavoro.
Iniziativa Faro: "Un'agenda per nuove competenze e nuovi
posti di lavoro"
Obiettivo
UNIONE EUROPEAFondo Europeo di Sviluppo Regionale
A livello UE la Commissione si impegna ad:
� attuare il programma "flessicurezza", per una migliore
gestione delle transizioni economiche, lottare contro la
disoccupazione e innalzare i tassi di attività;
� adeguare il quadro legislativo relativo ai modelli di
lavoro in evoluzione (orari, lavoratori distaccati, ecc.) e ai
nuovi rischi per la salute e la sicurezza sul lavoro;
� agevolare e promuovere la mobilità della manodopera
all'interno dell'UE e garantire un maggiore equilibrio tra
offerta e domanda di lavoro
Iniziativa Faro: "Un'agenda per nuove competenze e nuovi
posti di lavoro"
UNIONE EUROPEAFondo Europeo di Sviluppo Regionale
A livello UE la Commissione di adopererà per:
� Rafforzamento della capacità delle parti sociali per sfruttare
appieno le potenzialità di risoluzione dei problemi del dialogo
� Rafforzamento del quadro strategico per la cooperazione a livello di
istruzione e formazione. Applicazione quindi dei principi della
formazione continua anche mediante percorsi di apprendimento
flessibili tra i diversi settori e livelli di istruzione e formazione
cercando di rendere più attraenti l'istruzione e la formazione
professionali.
� Acquisizione e riconoscimento in tutti i sistemi di insegnamento
generale, professionale, superiore e per adulti delle competenze
necessarie per il proseguimento della formazione e l'ingresso nel
mercato del lavoro
Iniziativa Faro: "Un'agenda per nuove competenze e nuovi
posti di lavoro"
UNIONE EUROPEAFondo Europeo di Sviluppo Regionale
A livello nazionale gli Stati membri dovranno garantire:
� attuare i propri percorsi nazionali di flessicurezza, facilitando al
tempo stesso un migliore equilibrio tra vita lavorativa e vita
privata;
� riesaminare e monitorare regolarmente l'efficienza dei sistemi fiscali
e previdenziali per rendere il lavoro redditizio, abolendo le misure
che scoraggiano il lavoro autonomo;
� promuovere nuove forme di equilibrio tra lavoro e vita privata, le
politiche di invecchiamento attivo e di parità fra i sessi;
� promuovere e monitorare l'effettiva applicazione dei risultati del
dialogo sociale;
Iniziativa Faro: "Un'agenda per nuove competenze e
nuovi posti di lavoro"
UNIONE EUROPEAFondo Europeo di Sviluppo Regionale
A livello nazionale gli Stati membri dovranno garantire:
� imprimere un forte slancio all'attuazione del Quadro europeo delle
qualifiche mediante la creazione di quadri nazionali delle qualifiche;
� fare in modo che le competenze necessarie per il proseguimento della
formazione e l'ingresso nel mercato del lavoro siano acquisite e
riconosciute in tutti i sistemi di insegnamento generale, professionale,
superiore e per adulti, compreso l'apprendimento non formale e
informale;
� sviluppare i partenariati tra il settore dell'istruzione/formazione e
il mondo del lavoro, in particolare associando le parti sociali alla
pianificazione dell'istruzione e della formazione.
Iniziativa Faro: "Un'agenda per nuove competenze e
nuovi posti di lavoro"
UNIONE EUROPEAFondo Europeo di Sviluppo Regionale
Fondi strutturali
L’Unione Europea per raggiungere i propri obiettivi
strategici si avvale di tre strumenti:
Strumenti finanziari per
l’assistenza esterna
Finanziamenti diretti
UNIONE EUROPEAFondo Europeo di Sviluppo Regionale
Gestione
diretta
Modalità
Fondi strutturali
Programmi UE
a finanziamento diretto
Strumenti
Gestione
indiretta
Assistenza esterna
4 Strumenti geografici
3 Strumenti tematici
IPA
ENI
DCI
EIDHR
IfS
INSC
FESR
FSE
Fondo di Coesione
PI
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UNIONE EUROPEAFondo Europeo di Sviluppo Regionale
UNIONE EUROPEAFondo Europeo di Sviluppo Regionale
UNIONE EUROPEAFondo Europeo di Sviluppo Regionale
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Per ulteriori informazioni: Claudia Salvi
Ufficio Attività Internazionali
www.formez.eu
http://programmicomunitari.formez.it/
http://territori.formez.it/
Strategia Europa 2020http://
ec.europa.eu/eu2020/pdf/COMPLET%20IT%20BARROSO%20-
%20Europe%202020%20-%20IT%20version.pdf