Progetto Economia e Sviluppo Life on the River

Life on the RiverLife on the RiverPercorsi di sviluppo e di incentivazione al razionale utilizzo della risorsa idrica del bacino del Sarno

Il fiume SarnoIl fiume SarnoIl nome del fiume Sarno deriva dai primi abitanti della valle che furono i Sarrastri, una popolazione

pelasgica, proveniente dal Peloponneso. Il fiume è lungo circa 24 km, nasce da sorgenti alla base del

gruppo montuoso dei monti Picentini, a cavallo delle province di Avellino e Salerno, e attraversa i

comuni di Sarno, San Valentino Torio, San Marzano sul Sarno, Scafati e infine Castellammare di Stabia.

Le sorgenti più importanti sono quelle che alimentano il Rio foce, il Rio Palazzo-Mercato e il Rio S.

Maria. I Pelasgi del Peloponneso risalirono il corso del fiume Sarno e si insediarono in questa

straordinaria e fertilissima piana. Cominciò così la storia delle varie civiltà che si avvicendarono sulla

piana e che hanno lasciato moltissime tracce importanti. Il Sarno, in epoca Il Sarno, in epoca

antica, svolse quindi antica, svolse quindi

un ruolo di promotore un ruolo di promotore

della civiltà umana e, della civiltà umana e,

per questo, fu adorato per questo, fu adorato

come un dio.come un dio.

Situazione demografica e socio-economicaSituazione demografica e socio-economica

Superfice Maschi Femmine Residenti Densità

Castellammare di Stabia 18 km² 31441 33783 65224 3694 ab./km2

San Marzano sul Sarno 5 km² 4889 5027 9916 1887 ab./km2

San Valentino Torio 9 km² 4907 5016 9923 1096 ab./km2

Sarno 39 km² 15420 15912 31332 795 ab./km2

Scafati 20 km² 24780 25913 50693 2577 ab./km2

I comuni di Sarno, S.Valentino Torio, S. Marzano sul Sarno, Scafati e Castellammare di Stabia

presentano una situazione demografica come illustrato in tabella.

Un dato importante da notare è la densità di abitanti che è molto elevata per tutti i comuni tranne

che per il comune di Sarno, caratterizzato da una superfice territoriale molto ampia rispetto agli altri

comuni.

(Fonte: nostra elaborazione su dati Wikipedia – www.wikipedia.it)

Situazione demografica e territoriale

Situazione demografica e socio-economicaSituazione demografica e socio-economicaInoltre abbiamo un elevato numero di abitanti nei diversi comuni, con un tasso di crescita costante dal

1992 ad oggi.

Infatti il totale dei residenti si aggira attorno ai 167.000 abitanti, con una densità abitativa media di

1835 ab/km².

(Fonte: nostra elaborazione su dati Istat –www.demo.istat.it)

Residenti dal 1992 ad oggi


(Fonte: nostra elaborazione su dati Istat –www.demo.istat.it)

Inoltre si tratta di una popolazione piuttosto giovane…

Popolazione per fascia d’età


…ma con un livello d’istruzione molto basso

(Fonte: nostra elaborazione su dati Atlante statistico dei comuni–www.istat.it)

Livello d’istruzione della popolazione residente


La situazione occupazionale poi non è certo

delle migliori. Infatti più di un quarto del

totale della forza lavoro è in cerca di una

occupazione.

Confrontandoli con i dati provenienti dalla

provincia di Salerno possiamo notare come

la situazione occupazionale sia alquanto

precaria.

Comuni Bacino Sarno Provincia di Salerno

Tasso di occupazione 24,50% 47,50%

Tasso di occupazione spec. 37,10% 78,40%

Tasso di disoccupazione 29,40% 15,10%



Situazione occupazionale del totale della forza lavoro

Dati occupazionali a confronto

Situazione demografica e socio-economicaSituazione demografica e socio-economicaSe andiamo poi ad analizzare i dati relativi all’occupazione giovanile, lo scenario diviene ancora più negativo.

Infatti se prendiamo in esame la fascia di popolazione che va dai 15 ai 29 possiamo notare che la situazione

lavorativa non è per nulla positiva.


Percentuale di occupati con età tra i 15 e i 29 anni sul totale degli occupati


Se poi analizziamo il totale della popolazione dai 15 ai 29 per condizione, cioè verificando la percentuale

di studenti e di occupati in quella fascia d’età abbiamo una situazione come dal grafico seguente.

Percentuale di occupati e studenti nella fascia d’età tra i 15 e i 29 anni



Occupati per settore economico


Rimanendo ancora in ambito lavorativo, poniamo ora lo sguardo sulle attività lavorative che vengono svolte

dai residenti per poi analizzare il tessuto imprenditoriale della zona.

•Demografia in netto aumento dal 1992 ad oggi (+16%)•Alta densità abitativa totale (1835 ab/km2)•Sostanziale giovinezza della popolazione residente (età media 37 anni)•Livello d’istruzione basso•Alto tasso di dispersione scolastica•Basso numero di studenti•Basso tasso di occupazione e di occupazione specifico•Alto tasso di disoccupazione soprattutto giovanile•Alto tasso di lavoro non legalmente contrattualizzato•Basso numero di impiegati in settori collegati allo sfruttamento della risorsa fiume •Basso numero di aziende collegate allo sfruttamento razionale ed ecosostenibile della risorsa fluviale•Alto tasso di aziende manifatturiere•Alto tasso di aziende agricole•Alto tasso di attività commerciali soprattutto per i territori vicini alla foce

Possiamo riassumere la situazione demografica territoriale in questi punti:


Situazione ambientale e impatti sanitariSituazione ambientale e impatti sanitariIl Sarno, anche essendo piccolo, è diventato noto per essere il fiume più inquinato d’Europa. L'antropizzazione

incontrollata della Valle del Sarno, la crescita a lungo non governata degli insediamenti industriali, la progressiva

banalizzazione del corso principale del fiume e dei suoi affluenti, hanno condannato il Sarno ad una lunga agonia. Non si tratta solo di un semplice inquinamento delle acque superficiali, non è la semplice contaminazione del letto

del fiume con materiali e sostanze talvolta anche tossiche.

La situazione quindi è ben più grave di quanto possa sembrareLa situazione quindi è ben più grave di quanto possa sembrare

Situazione ambientale e impatti sanitariSituazione ambientale e impatti sanitari

Queste criticità dal punto di vista ambientale hanno chiaramente un impatto anche sulla situazione

medico-sanitaria della zona del bacino Sarnese.

Situazione sanitaria che si presenta decisamente inusuale e critica rispetto ad altre zone territoriali

della regione.

San Marzano sul Sarno

Regione Campania

Tumori maligni della trachea, dei bronchi e dei polmoni

46,65% 41,87%

Tumori maligni della prostata 24,34% 18,39%

Malattie apparato respiratorio 84,12% 56,94%

Incidenza di malattie tumorali e respiratorie nel comune di S. Marzano sul Sarno

(Fonte: Relazione conclusiva Commissione d’inchiesta inquinamento fiume Sarno – www.senato.it)

Questo lavoro si pone l’obiettivo di rilanciare fortemente il territorio attraverso l’implementazione di diverse attività socio-economiche che prendano in considerazione l’intero bacino del fiume Sarno

Idea ForzaIdea Forza

Intendiamo promuovere attraverso queste attività un utilizzo razionale, Intendiamo promuovere attraverso queste attività un utilizzo razionale, ecosostenibile ed efficace della risorsa fluviale tale da poter permettere uno ecosostenibile ed efficace della risorsa fluviale tale da poter permettere uno sviluppo e un rilancio economico e sociale del territorio in questione. sviluppo e un rilancio economico e sociale del territorio in questione.

Illustriamo nei punti successivi le diverse attività previste nell’ambito del progetto “Life on the river”:

•Creazione di una conferenza intercomunale sulle potenzialità del fiume Sarno, supervisionata dal Patto territoriale

dell’Agro Nocerino Sarnese

•Riqualificazione infrastrutturale del bacino principale (strade costiere, ponti ecc.)

•Attivare percorsi formativi ad hoc

•Incentivazione e implementazione di attività ittiche e di pescicoltura

•Sostegno all’insediamento di attività industriali per la lavorazione degli scarti delle industrie conserviere

•Promozione di percorsi eco-turistici

•Implementazione di attività inerenti allo sfruttamento idrico

•Promozione di attività ludiche e sportive

Interventi e delibere precendentemente attuateInterventi e delibere precendentemente attuateLa questione fiume Sarno è da anni sotto l’occhio vigile di istituzioni e commissioni ad hoc che ne hanno spesso studiato lo scenario e hanno deliberato leggi e regolamenti in materia.

Gli interventi più importanti ed incisivi si sono :

• Creazione del Consorzio di Bonifica Integrale comprensorio Sarno

• Istituzione del Commissariato per il superamento dell'emergenza socio-economico-ambientale del bacino idrografico

del fiume Sarno

• Istituzione dell’Ente Parco Regionale del Bacino Idrografico del Fiume Sarno

• Piano di comunicazione e creazione della mascotte “Netes”

• Progetto “Semaforo delle Acque”

• Elevato numero di persone in età lavorativa• Elevato numero di persone in età lavorativa

Swot Analysis – Contesto socio-Swot Analysis – Contesto socio-demografico demografico

• Età media della popolazione bassa • Età media della popolazione bassa

• Livello d’istruzione basso• Alta densità di popolazione

• Livello d’istruzione basso• Alta densità di popolazione

• Alto tasso di incremento demografico• Alto tasso di incremento demografico

SWOSWOTT

• Prossima bonifica del fiume Sarno• Possibilità di sviluppo di attività economiche inerenti al fiume Sarno

• Prossima bonifica del fiume Sarno• Possibilità di sviluppo di attività economiche inerenti al fiume Sarno

• Perdurare dello stato di rischio ambientale del bacino• Protrarsi dello sfruttamento irrazionale della risorsa idrica

• Perdurare dello stato di rischio ambientale del bacino• Protrarsi dello sfruttamento irrazionale della risorsa idrica

Swot Analysis – Contesto politico-economicoSwot Analysis – Contesto politico-economico

• Particolare interesse politico e istituzionale• Elevati investimenti da parte governativa ed europea

• Particolare interesse politico e istituzionale• Elevati investimenti da parte governativa ed europea

• Presenza di aziende inadempienti alle disposizioni legislative• Mancanza di aziende che attuano uno sfruttamento razionale della risorsa idrica• Mancanza di manodopera specializzata• Elevata presenza di lavoro nero• Elevata presenza di organizzazioni criminali

• Presenza di aziende inadempienti alle disposizioni legislative• Mancanza di aziende che attuano uno sfruttamento razionale della risorsa idrica• Mancanza di manodopera specializzata• Elevata presenza di lavoro nero• Elevata presenza di organizzazioni criminali

SWOSWOTT

Swot Analysis – Contesto ambientale e sanitarioSwot Analysis – Contesto ambientale e sanitario

• Flora e fauna fluviale totalmente intatta e florida• Monitoraggio costante del fiume e interventi da parte del consorzio di bonifica• Presenza degli impianti di depurazione

• Flora e fauna fluviale totalmente intatta e florida• Monitoraggio costante del fiume e interventi da parte del consorzio di bonifica• Presenza degli impianti di depurazione

• Assenza totale di una cultura ambientale da parte della popolazione e delle aziende• Mancata implementazione di un monitoraggio sanitario approfondito della zona

• Assenza totale di una cultura ambientale da parte della popolazione e delle aziende• Mancata implementazione di un monitoraggio sanitario approfondito della zona

• Mancata attivazione dei depuratori• Protrarsi della situazione di rischio ambientale e sanitario

• Mancata attivazione dei depuratori• Protrarsi della situazione di rischio ambientale e sanitario

• Prossimo completamento dei lavori di bonifica• Prossimo completamento dei lavori di bonifica

SWOSWOTT

Finalità di sviluppo e interventi progettualiFinalità di sviluppo e interventi progettualiIl nostro progetto mira alla creazione, incentivazione e sviluppo di determinate attività legate alla

risorsa fluviale. In generale si mira a:

• Creare una conferenza intercomunale e un tavolo di collaborazione sulle potenzialità del fiume

Sarno, supervisionate dal Patto territoriale dell’Agro Nocerino Sarnese

• Sviluppare attività formative per l’aumento del livello d’istruzione della popolazione

• Incentivare e proporre nuove campagne di sensibilizzazione verso i temi ambientali riguardanti il

fiume

In particolare poi, riferendoci ai diversi comuni presi in considerazione, si andranno ad implementare:

• Nel comune di Sarno, attività ittiche e di pescicoltura fluviale nelle vicinanze della sorgente del

fiume

• Nei comuni di San Valentino Torio e di San Marzano sul Sarno,attività inerenti la lavorazione degli

scarti dei pomodori per la produzione di prodotti in plastica biodegradabile

• Nei comuni di Scafati e Castellammare di Stabia, attività eco-turistiche e ludico sportive (canoa,

pesca sportiva, immersioni subacquee)

Il CIRS – Conferenza intercomunale risorsa SarnoIl CIRS – Conferenza intercomunale risorsa Sarno

Per stimolare la collaborazione tra i diversi comuni, proponiamo la costituzione di una conferenza

intercomunale sulla risorsa Sarno, da noi denominata CIRS.

In tale conferenza saranno presenti

• I rappresentanti dei diversi comuni lambiti dal fiume Sarno

• Il commissariato per il superamento dell'emergenza socio-economico-ambientale del bacino

idrografico del fiume Sarno

• I rappresentanti del tessuto imprenditoriale e dei sindacati agenti sul territorio.

Il CIRS – Conferenza intercomunale risorsa SarnoIl CIRS – Conferenza intercomunale risorsa Sarno

Tale conferenza sarà supervisionata dall’attuale Patto Territoriale per l’Occupazione dell‘Agro

nocerino Sarnese e avrà le seguenti finalità:

•Creare sinergia e cooperazione fra i diversi comuni e fra i diversi organi socio-economici operanti nel

territorio

•Monitorare le attività imprenditoriali operanti sul bacino Sarno

•Monitorare il livello occupazionale del territorio

•Supervisionare il corretto utilizzo della risorsa fluviale attraverso il sostegno alle aziende meritevoli

•Gestire e investire le enormi risorse finanziarie provenienti dai fondi FAS europei

•Promuovere attività di formazione e di istruzione collegate direttamente al corretto sfruttamento

delle risorse idriche

•Promuovere percorsi di sviluppo dell’imprenditoria giovanile

•Farsi anello di congiunzione tra i residenti e gli organi istituzionali centrali

•Promuovere attività di comunicazione e di sensibilizzazione dei cittadini verso le tematiche

ambientali

Implementazione di attività nel settore ittico e di Implementazione di attività nel settore ittico e di piscicoltura nel comune di Sarnopiscicoltura nel comune di Sarno

All’interno del territorio del comune di Sarno sgorga la sorgente del fiume, caratterizzata da un’acqua

estremamente limpida, pulita e ossigenata. Questa enorme potenzialità del territorio non viene per

nulla sfruttata e da qui prende corpo l’idea di incentivare e stimolare sul territorio di Sarno

l’implementazione di attività collegate all’allevamento di prodotti ittici, particolarmente adatte ad un

utilizzo ecocompatibile ed ecosostenibile delle acque sorgive.

Inoltre, il mercato dei prodotti ittici è un mercato in piena espansione e che gode di un’ottima fetta di

consumatori nel sud Italia.

L’implementazione, L’implementazione, l’incentivazione e il sostegno ad l’incentivazione e il sostegno ad

attività di questo tipo, sono attività di questo tipo, sono strategiche sia per le prospettive strategiche sia per le prospettive economiche, occupazionali e di economiche, occupazionali e di

sviluppo del bacino del Sarno, sia sviluppo del bacino del Sarno, sia per l’impatto positivo sul carente per l’impatto positivo sul carente

ecosistema fluviale del Sarno. ecosistema fluviale del Sarno.


Dal punto di vista infrastrutturale prevediamo la costruzione, in un’ampia fascia territoriale non

ancora invasa dall’edilizia, di impianti di allevamento e vasche atte alla riproduzione ed alla crescita

delle produzioni ittiche.

Area territoriale Area territoriale individuata per individuata per

l’installazione delle l’installazione delle vasche di vasche di

allevamentoallevamento

Questi impianti godranno di una posizione strategica, poiché disteranno poche centinaia di metri dalla sorgente denominata “Foce” e saranno a pochissima distanza dall’entrata dell’autostrada A30 Caserta-Salerno.


Distanze territoriali dalla sorgente e dall’autostrada

Le acque sfruttate per il riempimento delle vasche di allevamento saranno purissime e ampiamente

ossigenate data la vicinanza alla sorgente. Questo aspetto garantirà la qualità delle produzioni. Inoltre,

la vicinanza ad un nodo logistico come lo svincolo dell’autostrada A30, dà la possibilità di avere un

trasporto immediato verso i luoghi di vendita, garantendo così la salubrità e la freschezza del prodotto.


Fondamentale sarà anche la

vicinanza al nascente

interporto merci nel comune

di San Marzano sul Sarno, da

noi ipotizzato all’interno del

progetto Agrifelix, il quale

potrà essere una base logistica

per il trasporto del pescato.

Implementazione di attività inerenti alla Implementazione di attività inerenti alla lavorazione degli scarti dei pomodori lavorazione degli scarti dei pomodori

Il Centro Nazionale di Ricerca di Pozzuoli ha scoperto una innovativa tecnica che dai residui della lavorazione del pomodoro rende possibile ottenere materiale plastici biodegradabili, vernici biodegradabili e concimi.Il CIRS avrà il compito di sostenere ed implementare nel territorio di San Valentino Torio e San Marzano sul Sarno tali tecniche di lavorazione in modo da poter estrarre i polisaccaridi ottenuti dagli scarti della lavorazione del pomodoro per purificarli e riconvertirli in buste di plastica biodegradabili.

Il riciclo dei prodotti di scarto della lavorazione del pomodoro conduce ad un duplice vantaggio:• la produzione di un prodotto a costi ridottissimi (come le buste biodegradabili e le vernici ecocompatibili)• la notevole riduzione di costi di gestione delle imprese operanti sul territorio che per legge devono attivare i costosissimi impianti di depurazioneGrazie alle moderne biotecnologie sarà così possibile manipolare tali residui convertendoli in potenziali risorse ad alto valore aggiunto.

Implementazione di attività ludico-ricreative nei Implementazione di attività ludico-ricreative nei comuni di Scafati e Castellamare di Stabiacomuni di Scafati e Castellamare di Stabia

Il progetto prevede la riqualificazione e l’attivazione, presso il tratto fluviale che va dal confine del

comune di San Marzano sul Sarno al comune di Scafati, di piattaforme in legno utili per l’attività di

pesca sportiva.

Area destinata alla costruzione di piattaforme per la pesca sportiva

Implementazione di attività ludico-ricreative nei Implementazione di attività ludico-ricreative nei comuni di Scafati e Castellamare di Stabiacomuni di Scafati e Castellamare di Stabia

Nei pressi dell’estuario del fiume, invece, si procederà alla riqualificazione di una zona territoriale

abbandonata per l’attivazione di un centro polifunzionale dove poter svolgere, dal lato del fiume le

attività canoistiche e di modellismo, mentre dal lato che sbocca sul mare le escursioni marine sulla

“Secca di Rovigliano” distante pochi metri

Area destinata alla costruzione del Centro Polifunzionale

Area della “Secca Rovigliano

Fattore critico del successo e dell’insuccesso dell’idea-progetto potrebbe essere la variabile

“efficienza” del sistema della Pubblica Amministrazione, segnatamente alla burocrazia da attuare in

sede regionale, statale ed europea per lo sblocco dei fondi necessari ad una corretta attuazione del

piano.

Monitoraggio e controllo degli obiettiviMonitoraggio e controllo degli obiettivi

Ulteriore fattore critico da segnalare è poi la capacità degli imprenditori locali e dei cittadini a

riconoscersi con convinzione in tale progetto.

Monitoraggio e controllo degli obiettiviMonitoraggio e controllo degli obiettiviPrevediamo quindi , per valutare la riuscita del progetto di sviluppo, la rilevazione annuale e al

termine del progetto, di indicatori utili al raggiungimento degli obiettivi previsti.

Di seguito riportiamo gli indicatori che prenderemo in esame : ·

• Riduzione del tasso di disoccupazione : -2,5% nell’arco di un quinquennio

• Valutazione della situazione ambientale

• Valutazione del rischio igienico-sanitario

• Creazione della filiera ittica

• Numero di aziende operanti nel settore ittico

• Numero di associazioni sportive che operano sul fiume

• Numero di aziende di riciclo e sfruttamento dei prodotti di scarto del

pomodoro

• Indice di gradimento della popolazione mediante questionario

……la chiave del futuro la chiave del futuro risiede nel passato..risiede nel passato..

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Grazie per l’attenzioneGrazie per l’attenzione

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