Progetto E-Bike Lettera Invito definitivo 2 gara per Empulia · 2016. 5. 30. · prototipo di...

COMUNE DI OSTUNI Provincia di Brindisi Direzione generale per lo Sviluppo Sostenibile, il Clima e l'Energia

Programma per la sperimentazione presso i Comuni Italiani del prototipo di bicicletta a pedalata assistita ad alto rendimento e ad emissioni zero (E-bykeØ)

Decreto 50659 del 20/12/2012

LETTERA DI INVITO e DISCIPLINARE TECNICO-NORMATIVO Procedura negoziata ai sensi degli artt. 36 e 37 del D.Lgs. 50/2016, per l’individuazione del soggetto cui affidare le attività di EROGAZIONE DEL SERVIZIO, COMUNICAZIONE E PROMOZIONE nonché MONITORAGGIO, come previste dal progetto presentato dal Comune di Ostuni e finanziato dal Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, nell’ambito del Programma per la sperimentazione presso i Comuni Italiani del prototipo di bicicletta a pedalata assistita ad alto rendimento e ad emissioni zero (Ebyke0) - Decreto 50659 del 20/012/2012.

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Prot. N. 27068 Data, 26/05/2016 Scadenza il 08/06/2016 - ore 12:00 SPETT.LE DITTA Oggetto: Procedura negoziata ai sensi degli artt. 36 e 37 del D.Lgs. 50/2016, per

l’individuazione del soggetto cui affidare le attività di EROGAZIONE DEL SERVIZIO, COMUNICAZIONE E PROMOZIONE nonché MONITORAGGIO, così come previste dal progetto presentato dal Comune di Ostuni e finanziato dal Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, nell’ambito del Programma per la sperimentazione presso i Comuni Italiani del prototipo di bicicletta a pedalata assistita ad alto rendimento e ad emissioni zero (Ebyke0) - Decreto 50659 del 20/12/2012. CUP: F19D15001080005 - CIG:ZF41756BC7.

Con Determinazione Dirigenziale n.1003 del 26/05/2016, il Servizio Gare, appalti e contratti del Comune di OSTUNI, ha ritenuto provvedere alla selezione del soggetto a cui affidare le attività di EROGAZIONE DEL SERVIZIO, COMUNICAZIONE E PROMOZIONE nonché MONITORAGGIO, così come previste dal progetto presentato dal Comune di Ostuni e finanziato dal Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, nell’ambito del Programma per la sperimentazione presso i Comuni Italiani del prototipo di bicicletta a pedalata assistita ad alto rendimento e ad emissioni zero (Ebyke0) - Decreto 50659 del 20/12/2012.

I servizi e le eventuali forniture dovranno essere conformi, al minimo, a quelli elencati al successivo art. 4, e conformi a quelli previsti dal Programma Operativo di Dettaglio (POD), presentato dal Comune di Ostuni nell’ambito, ed ammesso a finanziamento da parte del Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, nell’ambito del predetto Programma per la sperimentazione presso i Comuni Italiani del prototipo di bicicletta a pedalata assistita ad alto rendimento e ad emissioni zero (Ebyke0).

Le prestazioni di cui alla presente procedura non comportano rischi da interferenza per i lavoratori del Comune di Ostuni. In merito si precisa infatti, che stante l’attuale analisi effettuata non si rileva alcun impatto dei rischi da interferenza connesso con la fase di sperimentazione del Progetto (Ebyke0), vista anche la Determinazione dell’Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici, di Lavori, Servizi e Forniture n. 3/2008 del 05/03/2008, i costi per la sicurezza da interferenze, sono pari a zero. Resta inteso che permangono immutati gli obblighi a carico del Soggetto Aggiudicatario in merito alla sicurezza sul lavoro.

Responsabile del procedimento: Dott. Francesco CONVERTINI Servizio Gare, Appalti e Contratti P.zza della Libertà, n. 68 - C.A.P. 72017 - OSTUNI (BR) Telefono 0831/307316 - Fax 0831/307332 e-mail [email protected] - P.E.C. [email protected]



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PREMESSE:

il Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare (MATT) - Direzione Generale dello Sviluppo Sostenibile in data 13.09.2012 ha emanato un avviso rivolto ai Comuni per la presentazione di manifestazioni di interesse relative alla sperimentazione del prototipo di bicicletta a pedalata assistita ad alto rendimento e ad emissioni zero denominata e-bike 0;

il Progetto prevedeva la fornitura gratuita da parte del Ministero dell'Ambiente di 20 biciclette a pedalata assistita ad alto rendimento e ad emissioni zero sviluppati da DUCATI Energia S.p.a., da utilizzare per l'attivazione di un servizio di bike sharing;

con delibera di Giunta comunale n. 250 in data 27.12.2012 e successiva nota prot. 29316 in data 27.12.2012 questo Comune ha avanzato manifestazione di interesse all'avviso pubblico per l'attivazione di un progetto pilota di bike sharing;

con Decreto Direttoriale del MATT - Direzione Generale dello Sviluppo Sostenibile prot. 9559 in data 14.07.2014 il Comune di Ostuni veniva ammesso alla sperimentazione con l’attribuzione di n. 20 biciclette;

con deliberazione di Giunta Comunale n.310 del 10/12/2015, l’Amministrazione Comunale ha confermato la volontà di procedere nell’attuazione del Progetto Sperimentale E-byke0 per la sperimentazione del prototipo di bicicletta a pedalata assistita ad alto rendimento ed a emissioni zero, affidando la gestione del progetto e nominando quale Responsabile Unico del Procedimento il Dott. Francesco Convertini;

con avviso del 16/11/2015 il Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, ha comunicato la data per la conclusione delle attività di sperimentazione fissata al 13/11/2016;

con determina dirigenziale n. 337 del 19/02/2016 è stato approvato il Programma Operativo di Dettaglio (POD) relativo all’anno 2016 modificato così come richiesto Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare;

ai sensi e per gli effetti dell’Accordo Programmatico sottoscritto il 14 novembre 2011 tra il Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, l’Associazione Nazionale dei Comuni Italiani e Ducati Energia, la sperimentazione promossa presso i Comuni italiani del prototipo di bicicletta ad alto rendimento e ad emissioni zero sviluppato da Ducati Energia deve avvenire obbligatoriamente attraverso l’utilizzo di specifica rastrelliera per la ricarica della ruota elettrica;

l’acquisizione da parte del Comune di Ostuni delle predette rastrelliere, non è oggetto della presente procedura di evidenza in quanto, conformemente a quanto previsto dalla Delibera di Giunta Comunale 322 del 18/04/2014 e successiva Determina Dirigenziale n. 2142 del 19/12/2014 le stesse sono state già acquistate da Ducati Energia S.p.A.; le rastrelliere saranno poi affidate al soggetto selezionato attraverso la presente procedura, per poter essere utilizzate dallo stesso per tutta la durata del periodo di sperimentazione del Progetto Ebyke0;

in data 22/03/2016, il Comune di Ostuni ha indetto l’Avviso Pubblico rivolto ad operatori pubblici e/o privati interessati alla presentazione di manifestazione di interesse finalizzata ad accompagnare il Comune di Ostuni nella fase di sperimentazione del Progetto e-byke0, finalizzato alla individuazione si soggetti pubblici, imprese o soggetti privati, interessati a mettere a disposizione per l’intera durata dell’attività di sperimentazione del Progetto EbykeO gli spazi destinati al posizionamento delle rastrelliere per la ricarica delle biciclette a pedalata assistita ad alto rendimento e ad emissioni zero;



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Premesso quanto innanzi, la S.V. è pertanto invitata a formulare una offerta per eseguire i servizi e le eventuali forniture in oggetto, rispondendo alla presente lettera di invito secondo le modalità e le tempistiche descritte nell’ambito della presente che formalmente costituisce Disciplinare Tecnico-Normativo della procedura.

L’affidamento in oggetto, conformemente a quanto previsto dagli artt. 36 e 37 del D.Lgs. 50/2016, sarà affidato mediante procedura negoziata da espletarsi attraverso la consultazione di tutti gli operatori economici presenti nella categoria merceologica individuata nell’ambito del sistema informatco successivamente indicata presente nell’ambito del Sistema Telematico di Acquisto e negoziazione in essere presso EmPULIA. L’affidamento di oggetto sarà aggiudicato secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata in base al miglior rapporto qualità/prezzo (ex art. 95, comma 2 del D.Lgs. 50/2016).

In merito si precisa, come peraltro indicato nella Determinazione Dirigenziale di indizione della presente procedura: - le pubbliche Amministrazioni, compresi gli enti locali, hanno quindi l’obbligo di ricorrere al

mercato elettronico Consip (MEPA), o agli altri mercati elettronici istituiti da centrali di committenza, per l’acquisto di beni e servizi in economia;

- ai sensi dell’art. 1 del D.L. n. 52/2012 (c.d. “SpendingReview”), il ricorso ai mercati elettronici è stato reso obbligatorio per gli acquisti sotto la soglia comunitaria a decorrere dal 9 maggio 2012, per le tutte le Amministrazioni, comprese quindi quelle precedentemente escluse e compresi gli Enti locali.

La presente procedura è pertanto svolta, per via telematica mediante i servizi applicativi accessibili tramite il portale EmPULIA (www.empulia.it) per le seguenti categorie merceologiche: - 181611000 - Ciclo parcheggi - 251000000 - Servizi di valorizzazione turistica del territorio - 370000000 - Servizi pubblicitari e di marketing - 401100000 - Gestione eventi - 450000000 - Servizi ricreativi, culturali e sportivi - 500000000 - Servizi di parcheggio Si precisa che l’individuazione delle predette categorie, coerenti con la parte di servizi di cui alla voce B02 del POD (B02 - Gestione esterna del servizio e assicurazione) allegato in copia alla presente, è avvenuta sulla base del principio di prevalenza, anche economica, dell’attività della predetta categoria rispetto alle altre componenti dell’appalto (C01 - Attività esterne di comunicazione e promozione e D01 - Attività esterna di monitoraggio del Progetto).

In applicazione delle disposizioni di cui alla determinazione della Giunta Regionale n. 2461 del 25/11/2014, l’eventuale futuro soggetto aggiudicatario dell’appalto sarà tenuto a corrispondere alla società in-house della Regione Puglia - INNOVAPUGLIA S.p.A. -, designata quale soggetto aggregatore regionale con L.R. Puglia n. 37/2014, un corrispettivo par allo 0,40% dell’importo di aggiudicazione al netto dell’I.V.A..

La qualificazione richiesta, l’oggetto dei servizi, i requisiti minimi qualitativi e quantitativi e ogni altro elemento essenziale sono fissati nella presente Lettera di Invito, che costituisce al contempo Disciplinare Tecnico-Normativo, oltre che nell’allegato Programma Operativo di Dettaglio (POD) approvato dal Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare (MATT).



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1. CHIARIMENTI SULLA DOCUMENTAZIONE DI GARA

Eventuali richieste di informazioni complementari e/o chiarimenti sulla documentazione di gara, formulate in lingua italiana, potranno essere trasmesse direttamente attraverso il Portale EmPULIA utilizzando l’apposita funzione “Per inviare un quesito sulla procedura clicca qui” presente all’interno dell’invito relativo alla procedura di gara in oggetto e dovranno pervenire entro e non oltre le ore 12.00 del giorno 01/06/2016.

La richiesta dovrà indicare necessariamente il riferimento al documento di gara (Lettera invito, allegati), pagina, paragrafo e testo su cui si richiede il chiarimento.

Non saranno prese in considerazione le richieste di chiarimenti pervenute oltre il termine stabilito.

Le risposte ad eventuali quesiti in relazione alla presente gara saranno pubblicate entro il 06/06/2016 e saranno accessibili nell’area riservata del portale EmPULIA all’interno dell’invito relativo alla procedura di gara in oggetto.

L’avvenuta pubblicazione del chiarimento richiesto sarà notificata, come avviso, all’indirizzo e-mail del legale rappresentante della ditta che ha proposto il quesito, così come risultante dai dati presenti sul Portale.

Tutte le comunicazioni inerenti la presente procedura di gara saranno inoltrate come “avviso” all’indirizzo di posta elettronica del legale rappresentante così come risultante dai dati presenti sul Portale EmPULIA.

E’ facoltà della stazione appaltante effettuare le suddette comunicazioni mediante altro strumento telematico.

In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario si intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati. 2. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE

L’offerta, redatta in lingua italiana, dovrà essere inviata esclusivamente per via telematica, a pena esclusione, tramite il Portale EmPULIA www.empulia.it, seguendo la procedura ivi prevista e descritta in sintesi nel presente documento.

Gli operatori economici invitati a partecipare alla gara riceveranno un invito che sarà visualizzabile nell’apposita cartella INVITI, personale per ogni ditta registrata, nonché all’indirizzo di posta elettronica del legale rappresentante da loro indicato sul Portale EmPULIA in sede di iscrizione all’Albo.

Per partecipare alla gara gli operatori economici concorrenti, a pena di esclusione, devono far pervenire esclusivamente tramite il Portale EmPULIA la propria offerta entro le ore 12,00 del giorno 8/06/2016, pena l’irricevibilità dell’offerta e la non ammissione dell’operatore economico alla gara, secondo la seguente procedura: 1) accedere al sito www.empulia.it e cliccare su Entra (presente in alto a destra); inserire la propria

terna di valori (codice di accesso, nome utente e password) e cliccare su ACCEDI; 2) cliccare sulla sezione INVITI;



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3) cliccare sulla lente “VEDI” situata nella colonna “DETTAGLIO” in corrispondenza del bando di gara oggetto della procedura;

4) visualizzare gli atti di gara con gli eventuali allegati (presenti nella sezione ATTI DI GARA) e gli eventuali chiarimenti pubblicati;

5) creare la propria offerta telematica cliccando sul link PARTECIPA (tale link scomparirà automaticamente al raggiungimento del termine di scadenza previsto per la presentazione delle offerte);

6) compilare la sezione BUSTA DOCUMENTAZIONE redatta con le indicazioni di cui al successivo art. 16;

7) compilare la sezione BUSTA TECNICA redatta con le indicazioni di cui al successivo art. 17; 8) compilare la sezione BUSTA ECONOMICA redatta con le indicazioni di cui al successivo art.

18; 9) denominare la propria offerta attribuendogli un nome; 10) cliccare su CONFERMA, verificare la correttezza della propria offerta ed il corretto caricamento

degli allegati nella maschera di riepilogo che apparirà a video, ed infine cliccare su INVIA per inviare la propria offerta: al termine dell’invio si aprirà una pagina riproducente l’offerta inviata, completa di data di ricezione e protocollo attribuito dal sistema. È possibile stampare tale pagina cliccando sull’icona della stampante posta in alto a sinistra.

È sempre possibile verificare direttamente sul Portale il corretto invio della propria offerta seguendo la seguente procedura: 1) inserire i propri codici di accesso; 2) cliccare sul link INVITI; 3) cliccare sulla lente “APRI” situata nella colonna “DOC.COLLEGATI” in corrispondenza del

bando di gara oggetto della procedura; 4) cliccare sulla riga blu dove è riportata la scritta “OFFERTE” 5) visualizzare la propria OFFERTA. Dalla stessa maschera è possibile visualizzare se l’offerta è

solo salvata o anche inviata (in tale ultimo caso si potrà visualizzare anche il numero di protocollo assegnato).

Si evidenzia inoltre che, al fine di consentire una più facile consultazione all'operatore economico, nella sezione “BANDI A CUI STO PARTECIPANDO”, sono automaticamente raggruppati tutti i bandi per i quali si è mostrato interesse, cliccando almeno una volta sul pulsante “PARTECIPA”. L'operatore economico ha la facoltà di presentare offerta per sé o quale mandatario di operatori riuniti; in caso di raggruppamenti temporanei di imprese e consorzi da costituirsi ai sensi dell’articolo 48 co. 8 del D.Lgs. 50/2016, l’offerta telematica deve essere presentata esclusivamente dal legale rappresentante dell’impresa che assumerà il ruolo di capogruppo, a ciò espressamente delegato da parte delle altre imprese del raggruppamento/consorzio; a tal fine, le imprese raggruppande/consorziande dovranno espressamente delegare, nell’istanza di partecipazione, la capogruppo, essendo in possesso di tutta la documentazione richiesta per la partecipazione alla gara. La stazione appaltante non risponde di disguidi o deficit di funzionamento delle trasmissioni dei documenti di gara in via telematica. Ogni singolo file, inserito nella documentazione allegata deve essere sottoscritto, A PENA DI ESCLUSIONE, con apposizione di firma digitale del legale rappresentante (o di altro soggetto legittimato), rilasciata da un Ente accreditato presso l’Agenzia per l’Italia Digitale (ex DigitPA); l’elenco dei certificatori è accessibile all’indirizzo http://www.agid.gov.it/identita-digitali/firme-elettroniche/certificatori-attivi. Per l’apposizione della firma digitale i concorrenti devono utilizzare un certificato qualificato non scaduto di validità, non



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sospeso o revocato al momento dell’inoltro. Si invita pertanto a verificarne la corretta apposizione con gli strumenti allo scopo messi a disposizione dal proprio Ente certificatore.

L’invio on-line dell’offerta telematica è ad esclusivo rischio e pericolo del mittente per tutte le scadenze temporali relative alle gare telematiche; l’unico calendario e l’unico orario di riferimento sono quelli di sistema.

Il sistema rifiuterà le offerte telematiche pervenute oltre i termini previsti dalla presente lettera d’invito, informando l’impresa con un messaggio di notifica ed attraverso l’indicazione dello stato dell’offerta come “Rifiutata”.

Qualora, entro il termine previsto, una stessa ditta invii più offerte telematiche, sarà presa in considerazione ai fini della presente procedura solo l’ultima offerta telematica pervenuta, che verrà considerata sostitutiva di ogni altra offerta telematica precedente.

Si evidenzia che, tutta la documentazione necessaria per la partecipazione alla gara (istanza di partecipazione, eventuale dichiarazione unica, offerta tecnica, offerta economica ed ogni eventuale ulteriore documentazione richiesta) deve essere sottoscritta, a pena di esclusione, con apposizione di firma digitale del soggetto legittimato (o dei soggetti legittimati come, ad esempio, nel caso di società con amministratori a firma congiunta), rilasciata da un Ente accreditato presso l’Agenzia per l’Italia Digitale (ex DigitPA); l’elenco dei certificatori è accessibile all’indirizzo: http://www.digitpa.gov.it/firma-digitale/certificatori-accreditati/certificatori-attivi.

Per l’apposizione della firma digitale i concorrenti devono utilizzare un certificato qualificato non scaduto di validità, non sospeso o revocato al momento dell’inoltro. Si invita pertanto a verificarne la corretta apposizione con gli strumenti allo scopo messi a disposizione dal proprio Ente certificatore.

Si invitano gli operatori partecipanti a controllare, prima dell’inoltro dell’istanza e/o offerta, la pagina del portale www.empulia.it all’interno dell’invito relativo alla procedura di gara in oggetto per verificare la presenza di eventuali chiarimenti.

Per quanto riportato nella presente lettera di invito si precisa che: 1. per Portale si intende il Portale EmPULIA raggiungibile all’indirizzo Internet www.empulia.it,

dove sono resi disponibili agli utenti i servizi e gli strumenti tecnologici della Centrale di acquisto territoriale della Regione Puglia denominata EmPULIA;

2. per offerta telematica si intende l’offerta inviata attraverso il Portale e comprensiva dei tutta la documentazione prescritta per la partecipazione alla gara (istanza di partecipazione, eventuale dichiarazione unica, offerta tecnica, offerta economica ed ogni eventuale ulteriore documentazione richiesta).

Si evidenziano di seguito le seguenti prescrizioni vincolanti per ciascun fornitore: 1) utilizzare una stazione di lavoro connessa ad internet rispondente ai requisiti minimi indicati nella

sezione FAQ del portale EmPULIA; 2) non utilizzare file nel cui nome siano presenti accenti, apostrofi e caratteri speciali; 3) non utilizzare file presenti in cartelle nel cui nome siano presenti accenti, apostrofi e caratteri

speciali; 4) utilizzare nomi brevi e senza accenti, apostrofi e caratteri speciali per nominare i documenti inviati

o creati tramite il Portale.

Si rammenta, infine, che: • L’utente che presenta l’offerta telematica può richiedere il supporto tecnico al numero verde



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800900121 o via mail [email protected], entro 1 giorno lavorativo dal termine stabilito per la presentazione delle offerte. Le richieste devono essere effettuate nei giorni e negli orari di operatività del servizio di HelpDesk indicati sul portale EmPULIA, in caso contrario saranno evase nelle ore di operatività dello stesso servizio.

• La presentazione delle offerte tramite la piattaforma EmPULIA è compiuta quando il concorrente visualizza un messaggio del sistema che indica la conferma del corretto invio dell’offerta. Comunque il concorrente può verificare lo stato della propria offerta (in lavorazione/Salvato/Inviato) accedendo nella propria area di lavoro ai “Documenti Collegati” al bando di gara;

• La dimensione massima di ciascun file inserito nel sistema deve essere inferiore a 7 Mbyte. È Responsabilità del concorrente diminuire ulteriormente la dimensione dei files da trasmettere e/o far controllare per tempo la funzionalità del proprio collegamento di rete qualora si riscontrassero problemi di trasmissione non causati dalla piattaforma EmPULIA. Eventuali malfunzionamenti della piattaforma EmPULIA saranno tempestivamente comunicati dalla home page del portale all’indirizzo www.empulia.it e/o dal servizio di HelpDesk.

Si invitano gli operatori economici a controllare costantemente le FAQ pubblicate sulla home page del Portale per verificare la presenza di eventuali ulteriori chiarimenti di ordine tecnico.

3. AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE

Comune di Ostuni. Indirizzo in epigrafe. 4. OGGETTO

La procedura in oggetto è finalizzata alla individuazione di un soggetto cui affidare le attività ed eventuali forniture necessarie alla EROGAZIONE DEL SERVIZIO, COMUNICAZIONE E PROMOZIONE nonché MONITORAGGIO, del Progetto Sperimentale E-byke0.

Nel rimandare all’allegato Programma Operativo di Dettaglio (POD), presentato dal Comune di Ostuni nell’ambito, ed ammesso a finanziamento da parte del Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare, nell’ambito del predetto Programma per la sperimentazione presso i Comuni Italiani del prototipo di bicicletta a pedalata assistita ad alto rendimento e ad emissioni zero (Ebyke0), la descrizione puntuale delle attività/prestazioni richieste ed i dettagli quali-quantitativi delle stesse, si sintetizzano di seguito le tre macro-attività da realizzare: 1. EROGAZIONE DEL SERVIZIO, ovvero adozione del servizio di sperimentazione di bike-sharing,

mediante la gestione delle n. 3 postazioni di prelievo e le relative n. 20 bici, da realizzare presso importanti punti di snodo intermodale, individuati all’interno del territorio del Comune di Ostuni, dove poter prelevare e/o riconsegnare le bici. In merito si precisa che relativamente all’attività di erogazione del servizio, l’aggiudicatario della presente procedura dovrà solo curare la gestione del servizio di sperimentazione di bike-sharing, in quanto: - le n. 20 biciclette saranno fornire in comodato da DUCATI ENERGIA S.p.A. al Comune di

Ostuni che in funzione della presente procedura le metterà a disposizione dell’aggiudicatario; - le n. 3 rastrelliere necessarie per la ricarica della ruota elettrica delle bicicletta a pedalata

assistita ad alto rendimento e ad emissioni zero, come indicato in premessa sono state già



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acquistate da Ducati Energia S.p.A.; - i n. 3 punti snodo intermodale, nell’ambito dei quali saranno installate le rastrelliere e realizzate

le postazioni di prelievo e/o riconsegna delle bici, sono stati individuati dal Comune di Ostuni attraverso l’Avviso Pubblico rivolto ad operatori pubblici e/o privati interessati alla presentazione di manifestazione di interesse finalizzata ad accompagnare il Comune di Ostuni nella fase di sperimentazione del Progetto e-byke0. Con i predetti operatori il Comune di Ostuni provvederà alla sottoscrizione di apposito ACCORDO ALLA SPERIMENTAZIONE, in funzione del quale detti spazi saranno messi a disposizione del soggetto aggiudicatario della presente procedura, per l’intera durata della realizzazione della sperimentazione;

2. COMUNICAZIONE e PROMOZIONE, consistente nella definizione di un Piano di Comunicazione e Promozione e, previa specifica e formale approvazione da parte del RUP, adozione e realizzazione dello stesso;

3. MONITORAGGIO. Il soggetto aggiudicatario della presente procedura dovrà garantire, previa definizione con il Comune di Ostuni di un Piano di Monitoraggio contenente tempistiche, modalità e luoghi di rilevazione che sarà oggetto di specifica e formale approvazione da parte del RUP, un costante e continuo monitoraggio del servizio, effettuando controlli circa l’efficienza del servizio prestato e di funzionalità delle attrezzature e dei prototipi, affidati allo stesso. IL soggetto aggiudicatario inoltre, anche attraverso l’utilizzo di apposite ed idonee strumentazione di rilevazione, dovrà provvedere a monitorare, analizzare e confrontare con le stime ipotizzate nell’ambito del POD, le percentuali di utilizzo dei prototipi ed i conseguenti benefici ambientali derivanti da tale utilizzo.

5. ONERI ED OBBLIGHI DELL’AFFIDATARIO

Il soggetto aggiudicatario, dovrà garantire per l’intera durata dell’attività di sperimentazione, la custodia e pulizia degli spazi che gli saranno affidati e nell’ambito dei quali saranno realizzati i n. 3 punti snodo intermodale. Il soggetto affidatario, dovrà condurre, utilizzare e custodire le biciclette e le rastrelliere affidate, con la massima diligenza e nel rispetto di tutte le norme di legge. Il soggetto affidatario, non potrà trasferire, a nessun titolo, gratuito o oneroso, le biciclette e le rastrelliere affidate, nonché tutti i prodotti e materiali realizzati in funzione del presente affidamento, a terzi, né potrà costituirli in garanzia sotto qualsiasi forma. In caso di pignoramento, sequestro, confisca, fermo amministrativo e/o qualunque procedimento e/o provvedimento che riguardi le biciclette e/o le rastrelliere, il soggetto affidatario dovrà informare l’Autorità (civile, penale o amministrativa) che le biciclette sono di proprietà di Ducati Energia S.p.A. mentre le rastrelliere sono di proprietà del Comune di Ostuni, e che le stesse sono detenute dello stesso soggetto solo e soltanto quale affidatario e solo ai fini della gestione ed erogazione del servizio di bike-sharing in oggetto. Il soggetto affidatario, nel caso, dovrà avvisare tempestivamente Ducati Energia S.p.A. ed il Comune di Ostuni, dell’accaduto tramite raccomandata A/R anticipata via fax o a mezzo PEC. Tutti i costi del procedimento, saranno a carico dello stesso soggetto affidatario. Il soggetto affidatario, risponderà in via esclusiva di qualsiasi conseguenza dannosa, comunque verificatasi (sia per dolo, che per colpa grave, che per colpa lieve) dovesse derivare a terzi, all’autista della bicicletta ed all’utilizzatore della rastrelliera a causa dell’utilizzo delle stesse. Il soggetto aggiudicatario, con la presentazione della propria offerta, accetta si d’ora di sollevare e di



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tenere indenni e manlevati Ducati Energia S.p.A. ed il Comune di Ostuni, da qualsiasi responsabilità civile potesse essere imputabile alla stessa ex art. 2054 c.c., quali proprietari rispettivamente delle biciclette e delle rastrelliere, per gli eventuali danni che dovessero derivare dalla circolazione sia interna che esterna delle biciclette del servizio di bike-sharing, ovvero dovessero derivare dell’utilizzo delle rastrelliere per il ritiro e/o la riconsegna delle biciclette. Il soggetto aggiudicatario, previa autorizzazione scritta di Ducati Energia S.p.A. ovvero del Comune di Ostuni, potrà installare accessori, equipaggiamenti e/o componenti alle biciclette e/o alle rastrelliere, purché omologati. Il soggetto aggiudicatario, sarà responsabile di eventuali costi di ripristino. Dalla sottoscrizione del contratto, il soggetto aggiudicatario risponderà in via esclusiva al Comune di Ostuni, quale comodatario da parte di Ducati Energia S.p.A., dei danni inerenti all’uso, custodia e circolazione delle biciclette affidate ancorché derivanti da caso fortuito, forza maggiore o fatto di terzo, compresi furto, incendio e danni ulteriori alle stesse biciclette ed a tal fine si impegna a stipulare polizza assicurativa con primaria compagnia di Assicurazione. Analogamente dalla sottoscrizione del contratto, il soggetto aggiudicatario risponderà in via esclusiva al Comune di Ostuni, quale proprietario, dei danni inerenti all’uso e custodia delle rastrelliere affidate ancorché derivanti da caso fortuito, forza maggiore o fatto di terzo, compresi furto, incendio e danni ulteriori alle stesse rastrelliere ed a tal fine si impegna a stipulare polizza assicurativa con primaria compagnia di Assicurazione. Il soggetto affidatario, dovrà eseguire per proprio conto e a proprie spese tutte le attività di manutenzione ordinaria delle biciclette e delle rastrelliere, compresa anche la manutenzione delle parti consumabili (lampadine, pneumatici, etc..). In relazione alle biciclette, si precisa che Ducati Energia S.p.A. eseguirà per proprio conto e a proprie spese le attività connesse alla manutenzione della sola ruota posteriore, limitatamente al periodo di durata della sperimentazione (nella sola parte di diretta produzione Ducati Energia S.p.A.). Le manutenzioni straordinarie saranno interamente in capo al soggetto affidatario. 6. AVVERTENZE

A norma dell’art. 83, comma 9 del D.lgs. n. 50/2016, le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio di cui al predetto comma. In particolare, la mancanza, l'incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi prescritti dalla presente Lettera di Invito, con esclusione di quelle afferenti all'offerta tecnica ed economica, obbliga il concorrente che vi ha dato causa al pagamento, in favore della stazione appaltante, della sanzione pecuniaria stabilita nella misura pari all'uno per mille dell’importo posto a base di gara. In tal caso, la stazione appaltante assegnerà al concorrente un termine, non superiore a dieci giorni, perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicandone il contenuto e i soggetti che le devono rendere, da presentare contestualmente al documento comprovante l'avvenuto pagamento della sanzione, a pena di esclusione. La sanzione è dovuta esclusivamente in caso di regolarizzazione. Nei casi di irregolarità formali, ovvero di mancanza o incompletezza di dichiarazioni non essenziali, la stazione appaltante ne richiederà comunque la regolarizzazione con la procedura di cui al periodo precedente, ma non applicherà alcuna sanzione. In caso di inutile decorso del termine di regolarizzazione, il concorrente sarà escluso dalla gara. Costituiscono irregolarità essenziali non sanabili le carenze della documentazione che non consentono l'individuazione del contenuto o del soggetto responsabile della stessa.



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Nessun obbligo potrà sorgere in capo all’Amministrazione procedente né nessuna protesta in tal senso potrà essere avanzata dai concorrenti fino all’adozione e reso esecutivo il relativo atto formale di aggiudicazione definitiva. La Stazione Appaltante si riserva la facoltà insindacabile di non dare luogo alla gara, di non procedere all’aggiudicazione o di revocare il detto procedimento, senza che ciò comporti diritto di rimborso alcuno a favore dei soggetti partecipanti. Il concorrente resta impegnato con l’Ente per effetto della presentazione stessa dell’offerta, mentre il Comune di Ostuni non assumerà verso di esso alcun obbligo se non quando, a norma di legge, tutti gli atti inerenti l’appalto avranno conseguito piena efficacia giuridica. I concorrenti potranno considerarsi svincolati dalla propria offerta decorsi sei mesi dalla data di effettuazione della gara, ovvero qualora entro 90 giorni dalla data di espletamento non si dovesse provvedere alla aggiudicazione definitiva. Sono fatti salvi, pena la nullità dell’aggiudicazione, gli accertamenti di cui alla L. n. 936/1982 così come modificata della L. n. 55/1990 e successive modifiche e integrazioni. La stipulazione del contratto con il soggetto aggiudicatario è subordinata all’avvenuto espletamento di detti adempimenti. Tutte le eventuali spese contrattuali sono a carico del soggetto aggiudicatario. Per quanto non previsto dalla presente Lettera di Invito, si fa rinvio alle normativa vigente in materia. Il soggetto aggiudicatario dovrà assumere, a proprio carico, ogni eventuale onere di magazzinaggio, trasporto e coperture assicurative di materiali ed attrezzature connesse con la prestazione dei servizi oggetto del presente appalto. Il soggetto aggiudicatario dovrà riconoscere al Comune di Ostuni, la proprietà dei progetti e lavori eseguiti, di eventuali beni materiali ed immateriali acquistati e delle attività svolte per il conseguimento dei risultati e si obbliga a trasferire allo stesso Comune di Ostuni, tutta la documentazione e le metodologie utilizzate, nonché le eventuali progettazioni grafiche ed intellettuali. Il soggetto aggiudicatario si obbliga ad osservare la piena riservatezza su informazioni, documenti, conoscenze o altri elementi forniti dal Comune di Ostuni e da Ducati Energia S.p.A. 7. LUOGO DI ESECUZIONE

Tutto il Territorio del Comune di Ostuni. In particolare: - con riferimento all’attività di EROGAZIONE DEL SERVIZIO, costituiranno luoghi di esecuzione

le n. 3 postazioni di prelievo e/o riconsegna delle bici, ovvero relativamente alla necessità di attuare interventi imprevisti quali ad esempio l’assistenza a favore degli utilizzatori delle biciclette e/o il recupero delle stesse biciclette, luogo di esecuzione dovrà intendersi l’intero territorio comunale;

- con riferimento alle attività di COMUNICAZIONE e PROMOZIONE, l’ambito di riferimento sarà definito nell’ambito del Piano di Comunicazione e Promozione che il soggetto aggiudicatario dovrà predisporre, anche in considerazione del fatto che le predette attività in parte avranno carattere immateriale (diffusione tramite siti internet ed altri strumenti similari) e che i fruitori dei servizi di bike-sharing saranno anche soggetti non residenti;

- con riferimento alle attività di MONITORAGGIO, i luoghi di esecuzione oltre alle postazioni di prelievo e/o riconsegna delle bici, saranno individuati nell’ambito del Piano di Monitoraggio che il



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soggetto aggiudicatario dovrà predisporre. 8. DURATA ED OPZIONI DI MODIFICA DEL CONTRATTO

Le prestazioni oggetto della presente procedura, saranno avviate contestualmente alla sottoscrizione del contratto ovvero, conformemente a quanto previsto dall’art. 32, comma 8 e comma 13 del D.Lgs. 50/2016, prima della sottoscrizione dello stesso nei casi in cui sia dato avvio all’esecuzione del contratto in via d’urgenza. Le stesse avranno termine con la conclusione delle attività di sperimentazione fissata al 13/11/2016. In ogni caso è fatta salva la possibilità di prorogare il predetto termine, laddove le parti lo ritenessero necessario ai fini dell’attività di sperimentazione, monitoraggio e/o gestione successiva. Ogni eventuale modifica e/o integrazione al predetto termine, a pena di nullità, dovrà risultare da atto aggiuntivo al contratto debitamente sottoscritto tra le parti. Fermo restando quanto previsto dall’art. 106 del D.Lgs. 50/2016, si precisa che al contratto potrà essere applicata l’opzione di proroga di cui all’art. 11 del predetto art. 106 del D.Lgs. 50/2016 ed inoltre lo stesso, conformemente a quanto previsto dal comma 12 dell’art. 11 dell’art. 106 del D.Lgs. 50/2016, potrà essere rinnovato per una sola volta per una durata ed un importo non superiori a quelli del contratto originario. 9. FINANZIAMENTO, CORRISPETTIVI E MODALITA’ DI PAGAMENTO

Il prezzo posto a base di gara, per l’attuazione dell’appalto oggetto della presente procedura, è di complessivi € 14.801,00 (Euro quattordicimilaottocentouno/00) oltre IVA come per Legge, per un totale complessivo di € 17.818,00 (Euro diciassettemilaottocentodiciotto/00), a valere per il 50% sui fondi messi a disposizione dal Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare nell’ambito dell’Avviso emanato in data 13/09/2012 e finalizzato a promuovere la sperimentazione presso i Comuni italiani del prototipo di bicicletta a pedalata assistita e ad emissioni zero, e per il restante 50% a valere su fondi del bilancio comunale. Non sono ammesse, a pena di esclusione dalla gara, offerte in aumento.

Il corrispettivo contrattuale corrisponderà all’importo complessivamente posto a base di gara, al netto del ribasso offerto dall’operatore economico aggiudicatario della presente procedura.

La liquidazione del predetto compenso avverrà previa validazione da parte del RUP della documentazione richiesta, secondo le seguenti modalità:

1. pagamenti bimestrali del corrispettivo contrattuale proporzionali alla durate dell’attività di sperimentazioni, così come definita al precedente art. 8, previa presentazione di: - regolare fattura emessa elettronicamente; - breve relazione descrittiva delle attività espletate. Si precisa che la liquidazione del compenso relativo al primo bimestre di attività, sarà comunque subordinata alla formale approvazione da parte del RUP, del Piano di Comunicazione e Promozione, del Piano di Monitoraggio nonché all’effettivo avvio dell’erogazione del servizio di bike-sharing.



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2. saldo pari al 10% del corrispettivo contrattuale, a seguito di effettiva e regolare ultimazione delle attività, previa presentazione di: - regolare fattura emessa elettronicamente; - relazione finale descrittiva delle attività espletate, dei risultati ottenuti e degli obiettivi

raggiunti, con allegati, ove possibili, copia degli output e/o deliverable realizzati. Si precisa che la liquidazione del predetto 10% a saldo, sarà comunque subordinata alla formale restituzione e verifica circa lo stato di conservazione e funzionamento, delle rastrelliere, delle biciclette, nonché dei luoghi affidati. Detta restituzione e verifica sarà oggetto di formale verbale di consegna redatto in contraddittorio tra le parti interessate (soggetto affidatario, Referente del Comune di Ostuni ed eventualmente referente di DUCATI ENERGIA S.p.A.).

I pagamenti saranno effettuati dal Tesoriere Comunale con mandati da estinguersi mediante bonifico bancario sul conto corrente dell’operatore economico affidatario, osservando le modalità e le norme contenute nel vigente regolamento di contabilità, nel rispetto dell’art.3, della Legge 13/8/2010, n.136, successive modificazioni ed integrazioni, recante norme in materia di “tracciabilità di flussi finanziari”. Tutti i movimenti finanziari relativi ai servizi oggetto del presente appalto saranno effettuati sul conto corrente dedicato, anche non in via esclusiva, acceso dall’operatore economico aggiudicatario presso un istituto di credito o il servizio postale. 10. SUBAPPALTO

Il contratto non può essere ceduto, pena la nullità. Data la peculiarità dei servizi e delle forniture richiesti, è fatto divieto di subappalto ad altro operatore economico, diverso dal Soggetto Aggiudicatario, di parte o tutti i servizi e forniture oggetto del presente appalto, senza la preventiva autorizzazione scritta da parte dell’Amministrazione Aggiudicatrice. In ogni caso, il Soggetto Partecipante che intende avvalersi della facoltà del subappalto, in misura comunque non superiore al 30 (trenta) per cento dell’importo a base del presente appalto, è tenuto ad indicare all’atto dell’offerta la parte dei servizi e/o eventuali forniture che intende subappaltare, nei termini previsti dall’art. 105 del D.Lgs. n. 50/2016. In caso di mancata indicazione da parte del Soggetto Partecipante all’atto dell’offerta, il subappalto dei servizi oggetto del presente appalto non potrà essere successivamente autorizzato. 11. SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA E REQUISITI DI PARTECIPAZIONE

Il presente invito è rivolto a tutti gli operatori economici di cui all’articolo 45, comma 2, del D.Lgs. 50/2016, regolarmente iscritti nelle categorie merceologiche indicate in premessa, e precisamente:

a) gli imprenditori individuali, anche artigiani, e le società, anche cooperative; b) i consorzi fra società cooperative di produzione e lavoro costituiti a norma della legge 25 giugno

1909, n. 422, e del decreto legislativo del Capo provvisorio dello Stato 14 dicembre 1947, n. 1577, e successive modificazioni, e i consorzi tra imprese artigiane di cui alla legge 8 agosto 1985, n. 443;

c) i consorzi stabili, costituiti anche in forma di società consortili ai sensi dell'articolo 2615-ter del



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codice civile, tra imprenditori individuali, anche artigiani, società commerciali, società cooperative di produzione e lavoro. I consorzi stabili sono formati da non meno di tre consorziati che, con decisione assunta dai rispettivi organi deliberativi, abbiano stabilito di operare in modo congiunto nel settore dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture per un periodo di tempo non inferiore a cinque anni, istituendo a tal fine una comune struttura di impresa;

d) i raggruppamenti temporanei di concorrenti, costituiti dai soggetti di cui alle lettere a), b) e c), i quali, prima della presentazione dell'offerta, abbiano conferito mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, qualificato mandatario, il quale esprime l'offerta in nome e per conto proprio e dei mandanti;

e) i consorzi ordinari di concorrenti di cui all'articolo 2602 del codice civile, costituiti tra i soggetti di cui alle lettere a), b) e c) del presente comma, anche in forma di società ai sensi dell'articolo 2615-ter del codice civile;

f) le aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete ai sensi dell'articolo 3, comma 4-ter, del decreto legge 10 febbraio 2009, n. 5, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 aprile 2009, n. 33;

g) i soggetti che abbiano stipulato il contratto di gruppo europeo di interesse economico (GEIE) ai sensi del decreto legislativo 23 luglio 1991, n. 240.

Nota bene: - I consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lettere b) e c), del D.Lgs. n. 50/2016 sono tenuti a presentare apposita

“Istanza di Partecipazione” e sono tenuti ad indicare in sede di offerta se si intenda eseguire il servizio con la propria organizzazione d’impresa, ovvero per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare, in qualsiasi altra forma (individuale o associata) alla medesima gara; in caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato.

- È vietata la partecipazione alla gara del consorzio stabile e dei consorziati; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l’articolo 353 del codice penale.

- E' vietata la partecipazione a più di un consorzio stabile. - È consentita ai sensi dell’art. 48 comma 8 del D.lgs.n.503/2016, la presentazione di offerte da parte dei

soggetti di cui alle lettere d) - raggruppamenti temporanei di concorrenti - ed e - , consorzi ordinari di concorrenti - anche se non ancora costituiti. In tal caso l’offerta deve essere sottoscritta da tutti gli operatori economici che costituiranno i raggruppamenti temporanei o i consorzi ordinari di concorrenti e contenere l’impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, gli stessi operatori conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, da indicare in sede di offerta e qualificato come mandatario, il quale stipulerà in nome e per conto proprio e dei mandanti.

- Nel caso di soggetti già raggruppati o di consorzi ordinari di concorrenti è espressamente richiesto, a pena di esclusione, l’atto costitutivo, in originale o copia resa conforme nei modi di legge, dal quale si evinca il soggetto delegato alla sottoscrizione del relativo contratto d’appalto in caso di aggiudicazione.

Si ricorda che è vietata l'associazione in partecipazione. In conformità alle previsioni normative è vietata qualsiasi modificazione alla composizione dei raggruppamenti temporanei e dei consorzi ordinari di concorrenti rispetto a quella risultante dall'impegno presentato in sede di offerta. Non possono partecipare alla medesima gara concorrenti che si trovino fra di loro in una delle situazioni di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile. La stazione appaltante procede altresì ad escludere dalla gara i concorrenti, nel caso venga accertato sulla base di univoci elementi, che le relative offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale.



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12. REQUISITI DI PARTECIPAZIONE

Ciascun partecipante dovrà possedere, a pena di esclusione, i requisiti di idoneità professionale (art. 83, comma 1, lettera a) del D.Lgs. 50/2016) e di capacità tecnica e professionale (art. 83, comma 1, lettera c) del D.Lgs. 50/2016), di seguito indicati: 12.A) Requisiti di idoneità professionale:

12.A.1) l’operatore economico partecipante, se italiani o di altro Stato membro avente sede in Italia, deve essere iscritto nel registro della camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura o nel registro delle commissioni provinciali per l'artigianato, o presso i competenti ordini professionali. All’operatore economico di altro Stato membro avente sede in non in Italia, è richiesta la prova dell'iscrizione, secondo le modalità vigenti nello Stato di residenza, in uno dei registri professionali o commerciali di cui all'allegato XVI del D.Lgs. 50/2016, mediante dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato membro nel quale è stabilito ovvero mediante attestazione, sotto la propria responsabilità, che il certificato prodotto è stato rilasciato da uno dei registri professionali o commerciali istituiti nel Paese in cui è residenti.

Nel caso di Società Cooperative: iscrizione nell’albo delle Società Cooperative di cui al Decreto del Ministero delle Attività Produttive 23.06.2004 tenuto presso la Camera di Commercio con indicazione del numero, della data di iscrizione e delle attività.

Nel caso di Cooperative sociali e/o Consorzi di Cooperative sociali: Iscrizione all’Albo regionale delle Cooperative sociali previsto istituito ai sensi dall`art. 9 c.1 della legge 8.11.1991, n. 381 (ove previsto), – per le attività di cui all’art.1 – c.1 sez. B) - Cooperative sociali di tipo B “ attività diverse finalizzate all’inserimento lavorativo di persone svantaggiate” qualora non previsto nella Regione di appartenenza, nell’apposita sezione dell’Albo Nazionale delle Società Cooperative presso il Ministero delle attività produttive.

12.A.2) Insussistenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 del D.Lgvo n. 50/2016;

12.A.3) Rispetto delle norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili ai sensi dell’art. 17 della legge n. 68/99 e s.m.

12.A.4) Regolarità contributiva (INPS, INAIL,) nonché il rispetto dei CCNL di riferimento. Per l’operatore economico che risulterà aggiudicatario del servizio, verrà richiesto il documento unico di regolarità contributiva INPS ed INAIL di cui all’art. 2 comma 1 – del D.L. n. 210 del 25/09/2002, convertito con modificazioni dalla legge n. 266/2002, sarà acquisito d’ufficio, ai sensi dell’art. 16 bis del D.L. 29/11/2008 n. 185 convertito in legge il 28/01/2009 n. 2, ai fini dell’adozione del provvedimento di aggiudicazione definitiva. La suddetta certificazione, in caso di R.T.I., verrà richiesta anche per le mandanti, così come anche per i Consorzi per le cooperative indicate dal consorzio quali esecutrici del servizio.

12.A.5) Di non essersi avvalso dei piani individuali di emersione di cui alla legge n.



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383/2001 ovvero di essersene avvalso, ma che il periodo di emersione si è concluso.

In caso di partecipazione in Raggruppamento Temporaneo e/o Consorzi e/o Aggregazioni di imprese aderenti a Contratti di Rete, i requisiti soggettivi di idoneità professionale innanzi indicati, devono essere posseduti, a pena di esclusione, da tutte le imprese partecipanti alla gara, sia raggruppate, sia consorziate ai sensi dell’art. 45, comma 2, lettera e) del D.Lgs. 50/2016, sia aggregate ai sensi dell’art. 45, comma 2, lettera f) del D.Lgs. 50/2016, nonché dai consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lettere b) e c) dal medesimo consorzio e dalle consorziate per le quali gli stessi eventualmente concorrono, in relazione anche ai soggetti richiamati dall'art. 80 del D.Lgs. 50/2016. 12.B) Requisiti di capacità tecnica e professionale: 12.B.1) Esperienza diretta: aver espletato, ovvero aver in corso di espletamento nel corso degli

ultimi tre anni antecedenti alla data di pubblicazione della presente procedura di gara (Maggio/2013-Aprile/2016) almeno un incarico/appalto/attività, anche avviati precedentemente al predetto periodo indicato, rientranti in tipologie di attività analoghe a quelle oggetto della presente gara. Dei predetti incarichi/appalti/attività, l’operatore economico partecipante dovrà indicare nell’ambito dell’Istanza di Partecipazione al minimo, la committenza, l’oggetto ed il periodo di esecuzione.

In caso di partecipazione in Raggruppamento Temporaneo e/o Consorzio e/o Aggregazioni di imprese aderenti a Contratti di Rete, il predetto requisito deve essere posseduto al minimo dal soggetto capofila-mandatario o designato tale, ovvero dal consorzio o nel caso da almeno una consorziata, ovvero dall’operatore economico che riveste le funzioni di organo comune.

13. IN CASO DI PARTECIPAZIONE IN RAGGRUPPAMENTO TEMPORANEO E/O

CONSORZIO E/O AGGREGAZIONI DI IMPRESE ADERENTI A CONTRATTI DI RETE, NON ANCORA COSTITUITI FORMALMENTE

Unitamente alla documentazione deve essere presentata una dichiarazione, sottoscritta dagli stessi richiedenti che intendono raggrupparsi, indicante, in caso di aggiudicazione: 1. a quale concorrente sarà conferito mandato speciale gratuito con rappresentanza e funzioni di

capogruppo (mandataria); 2. i nominativi delle ditte che svolgeranno i servizi precisando per ciascuna di esse le parti del

servizio che svolgeranno; 3. l’impegno ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia di appalti pubblici con riguardo alle

associazioni temporanee, ai consorzi; 4. l’offerta dovrà essere sottoscritta da tutti i candidati che hanno firmato l’impegno di cui al

precedente punto 1.

L’offerta dei concorrenti raggruppati, consorziati o aggregati, determina la loro responsabilità solidale nei confronti della stazione appaltante e dei fornitori. E’ vietata qualsiasi modificazione della composizione dei raggruppamenti temporanei, dei consorzi ordinari di concorrenti, o delle aggregazioni rispetto a quella risultante dall’impegno presentato in sede di offerta o, se già costituite, rispetto all’atto di costituzione prodotto in sede di offerta. L’inosservanza di detto divieto comporta l’annullamento dell’aggiudicazione o la nullità del contratto, nonché l’esclusione dei concorrenti riuniti in raggruppamenti, consorzio ordinario o aggregazione di



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concorrenti, concomitanti o successivi alle procedure di affidamento relative al medesimo appalto. E’ vietato ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo, consorzio ordinario o aggregazione di concorrenti, ovvero di partecipare alla gara in forma individuale qualora sia già parte di un raggruppamento, consorzio o aggregazione che partecipi alla stessa gara. 14. AVVALIMENTO

Nel caso in cui il concorrente intenda qualificarsi alla presente gara mediante avvalimento dei requisiti di idoneità tecnica e professionale, ai sensi dell’art. 89 del D.Lgs. 50/2016, dovrà produrre, a pena di esclusione, oltre a quanto prescritto nella presente Lettera di Invito, la seguente ulteriore documentazione: a) dichiarazione sottoscritta da parte dell’impresa ausiliaria attestante il possesso da parte di

quest’ultima dei requisiti generali di cui all’articolo 80 del D.Lgs n. 50/2016 nonché il possesso dei requisiti tecnici e delle risorse oggetto di avvalimento;

d) dichiarazione sottoscritta dall’impresa ausiliaria con cui quest’ultima si obbliga verso il concorrente e verso la stazione appaltante a mettere a disposizione per tutta la durata dell’appalto le risorse necessarie di cui è carente il concorrente;

f) originale ovvero copia autentica ai sensi dell’art. 18 del DPR n. 445/00, del contratto in virtù del quale l’impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i requisiti e a mettere a disposizione le risorse, dettagliatamente indicate, necessarie per tutta la durata dell’appalto.

Nel caso di dichiarazioni mendaci, ferma restando l’applicazione dell’articolo 80, comma 12 del D.Lgs 50/2016 nei confronti dei sottoscrittori, la stazione appaltante esclude il concorrente. Il concorrente e l’impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto, contratto che verrà stipulato unicamente con il concorrente partecipante alla gara. Gli obblighi previsti dalla normativa antimafia a carico del concorrente si applicano anche nei confronti del soggetto ausiliario, in ragione dell’importo dell’appalto posto a base di gara. Per il soggetto ausiliario verrà altresì richiesto d’Ufficio il DURC comprovante la regolarità contributiva alla data della sottoscrizione della dichiarazione. Non è consentito, a pena di esclusione, che della stessa impresa ausiliaria si avvalga più di un concorrente, e che partecipino sia l’impresa ausiliaria che quella che si avvale dei requisiti, in concorrenza tra loro. Il contratto è in ogni caso eseguito dall’impresa che partecipa alla gara, alla quale è rilasciato il certificato di esecuzione e l’impresa ausiliaria può assumere il ruolo di subappaltatore nei limiti dei requisiti prestati, ferma restando la completa responsabilità solidale dell’impresa ausiliaria con l’impresa concorrente/appaltatrice, nei confronti dell’Ente appaltante, per tutta la durata dell’appalto e comunque in relazione alle prestazioni oggetto dell’appalto per le quali opera l’avvalimento. 15. DOCUMENTAZIONE PER LA PARTECIPAZIONE ALLA GARA E MODALITA’ DI

PRESENTAZIONE

L’operatore economico partecipante, a pena di esclusione, deve inserire i documenti sotto elencati in formato elettronico, nella sezione BUSTA DOCUMENTAZIONE.



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15.1 Istanza di Partecipazione e Dichiarazione Unica, relativa al possesso dei requisiti richiesti, sottoscritta digitalmente a pena di esclusione dal legale rappresentante ai sensi del DPR n. 445 del 28/12/2000 e corredata da copia fotostatica del documento di riconoscimento del sottoscrittore. L’istanza/dichiarazione dovrà in ogni caso, rendere – a pena di esclusione – tutte le informazioni e dichiarazioni di seguito riportate:

denominazione, ragione sociale e sede del concorrente nonché i nominativi e rispettive cariche di tutti i componenti gli organi societari e degli amministratori muniti dei poteri di rappresentanza, nonché il nominativo del referente della Concorrente per il servizio oggetto della presente gara

che la ditta é iscritta alla Camera di Commercio di ____________ al n_________________ (R.E.A. ________) dal __/__/____

che nel proprio atto costitutivo e nel proprio statuto sono presenti le attività oggetto dell’appalto

nel caso di Società Cooperative, estremi dell’iscrizione nell’albo delle Società Cooperative di cui al Decreto del Ministero delle Attività Produttive 23.06.2004 tenuto presso la Camera di Commercio con indicazione del numero, della data di iscrizione e delle attività

nel caso di Cooperative sociali e/o Consorzi di Cooperative sociali estremi dell’iscrizione all’Albo regionale delle Cooperative sociali previsto istituito ai sensi dall`art. 9 c.1 della legge 8.11.1991, n. 381 (ove previsto), – per le attività di cui all’art.1 – c.1 sez. B) - Cooperative sociali di tipo B “ attività diverse finalizzate all’inserimento lavorativo di persone svantaggiate” qualora non previsto nella Regione di appartenenza, nell’apposita sezione dell’Albo Nazionale delle Società Cooperative presso il Ministero delle attività produttive

l’insussistenza delle condizioni di esclusione di cui all’articolo 80 del D.Lgs. 50/2016, elencando espressamente tute motivazioni previste dallo stesso articolo

di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili di cui alla legge 12 marzo 1999 n. 68 e s.m., ovvero di non essere assoggettabile agli obblighi di assunzioni obbligatorie a favore di disabili di cui alla legge n. 68 del 1999

di essere in regola con gli obblighi relativi alle disposizioni per il pagamento dei contributi previdenziali ed assistenziali secondo la legislazione italiana (INPS, INAIL,) nonché di rispettare i CCNL di riferimento [dovranno essere indicate le posizioni previdenziali e assicurative che l’impresa mantiene: � INPS: sede di ________________ Fax n. ________ matricola ditta ________ � INAIL: sede di _______________ Fax n. ________ codice ditta _________ � CASSA EDILE: sede di ____________ Fax n. _________ codice ditta ___________ N.

dipendenti __________________ tipo di C.C.N.L. applicato __________] che non si è avvalso dei piani individuali di emersione (PIE) previsti dalla legge

n.338/2001 oppure di essersi avvalso dei piani individuale di emersione (PIE) previsti dalla legge n.338/2001, dando però atto che gli stessi si sono conclusi

di aver espletato ovvero aver in corso di espletamento, così come riportato nella seguente tabella, nel corso degli ultimi tre anni antecedenti alla data di pubblicazione della presente procedura di gara (Maggio/2013-Aprile/2016) incarichi/appalti/attività, anche avviati precedentemente al predetto periodo indicato, rientranti in tipologie di attività analoghe a quelle oggetto della presente gara:



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Committente Oggetto Periodo di esecuzione

che ha preso visione di tutte le condizioni della Lettera di Invito e nell’allegato Programma Operativo di Dettaglio (POD), e che accetta incondizionatamente tutte le norme negli stessi contenute e ne assume tutti gli oneri

che ha preso conoscenza di tutte le condizioni e circostanze nelle quali dovrà svolgersi il servizio, che possono influire sull’esecuzione dello stesso e sulla determinazione dell’offerta e delle condizioni contrattuali e di giudicare l’importo a base di gara remunerativo e tale da consentire l’offerta da presentare

che si obbliga ad applicare i contratti collettivi di lavoro e tutte le disposizioni legislative e regolamentari in vigore concernenti le assicurazioni sociali e la prevenzione degli infortuni, nonché quanto previsto dalla legge 3 aprile 2001 n° 142

che nelle precedenti esperienze di gestione di servizi analoghi a quelli previsti dal presente bando ha sempre rispettato i CCNL

che non è in stato di cessazione di attività, di regolamento giudiziario o di concordato preventivo

che non intende/intende far ricorso al subappalto, nei limiti dell’art. 105 del D.Lgs. 50/2016, il servizio in parola

Tutti gli operatori economico partecipanti devono, inoltre, dichiarare espressamente nell’ambito della stessa istanza/dichiarazione: a) di impegnarsi ad eseguire i servizi richiesti e le eventuali forniture necessarie, nei modi e

nei tempi previsti nella presente Lettera di Invito. b) di essere a conoscenza ed accettare che la Stazione Appaltante si riserva di revocare il

presente procedimento di gara e/o di non procedere all’aggiudicazione, senza che i soggetti partecipanti possano avanzare alcuna richiesta di ulteriori somme a qualsiasi titolo (es. interessi, rivalutazione, danni, ecc)

c) di prendere atto che, ai sensi dell’articolo 52 del D.Lgs. 50/2016 i mezzi di comunicazione e di informazione prescelti sono la posta elettronica ordinaria ovvero la posta elettronica certificata, salva diversa indicazione della Stazione Appaltante medesima

d) In merito al precedente punto, di autorizzare la Stazione Appaltante, ad inviare ogni comunicazione e scambi di informazioni e richieste di documenti relativi alla presente gara:

all’indirizzo di posta elettronica ordinario _______________________________ all’indirizzo di posta elettronica certificata _____________________________

e) di assumere l’obbligo di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all’art. 3, comma 8, della legge 13/8/2010 n. 136 recante “Piano straordinario contro le mafie, nonché delega al Governo in materia di normativa antimafia”.

f) di impegnarsi a dare immediata comunicazione alla stazione appaltante ed alla Prefettura-Ufficio territoriale del Governo della provincia di Brindisi della notizia dell’inadempimento della propria controparte (subappaltatore/subcontraente) agli obblighi di tracciabilità finanziaria

g) di essere a conoscenza e di accettare che tutti i movimenti finanziari relativi ai servizi



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oggetto della presente procedura di gara e del relativo contratto devono essere effettuati dalla Stazione Appaltante esclusivamente tramite lo strumento del bonifico bancario o postale e registrati su conti correnti bancari o postali dedicati, anche non in via esclusiva, accesi dall’aggiudicatario presso banche o presso la società Poste Italiane s.p.a. A tal fine si impegna a comunicare alla Stazione appaltante, entro sette giorni dalla loro accensione, sia gli estremi identificativi dei conti correnti bancari o postali, accesi presso banche o presso la società Poste Italiane s.p.a dedicati, anche in via non esclusiva, di cui all’art. 3, comma 7, L. n. 136/2010, su cui dovranno essere registrati tutti i movimenti finanziari relativi al servizio di che trattasi, sia le generalità ed i codice fiscale delle persone delegate a operare su di essi.

i) di essere a conoscenza che, così come stabilito nella circolare prefettizia del 9 dicembre 2008, nel corso dell’esecuzione dell’appalto, sulla base intese operative con la Prefettura e con gli enti preposti, saranno effettuati controlli integrati e contestuali su tutti gli spetti inerenti le norme in materia di sicurezza ed ogni altro obbligo derivante dal contratto di appalto

l) di rinunciare sin da ora a richiedere il risarcimento di eventuali danni che potrebbero derivare a seguito di impugnativa da parte di terzi, dall’annullamento o sospensione degli atti di gara e/o propedeutici, fatti, comunque salvi il pagamento del servizio eseguito e la restituzione di eventuali polizze assicurative.

Con riferimento all’inesistenza delle condizioni di esclusione di cui all’articolo 80, comma 1 lettere a), b), c), d), e, f) e g) del D.Lgs. 50/2016, si precisa che le stesse devono essere attestate per tutti i soggetti previsti dal comma 3 dello stesso art. 80 del D.Lgs. 50/2016, direttamente dal soggetto sottoscrittore dell’Istanza/Dichiarazione anche nell’ambito dell’istanza/dichiarazione di cui al punto 15.1), ovvero dal singolo soggetto interessato con apposita dichiarazione da rendere ai sensi del D.P.R. 445/2000, In tale ultimo caso la dichiarazione dovrà essere digitalizzata tramite scanner e controfirmata digitalmente dal soggetto sottoscrittore dell’Istanza/Dichiarazione.

In caso di RTI, Consorzio o Aggregazione non costituito, l’Istanza di Partecipazione e Dichiarazione Unica, contenente tutte le precedenti dichiarazioni, deve essere compilata e sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante di ciascun soggetto partecipante, allegando fotocopia di valido documento di identità dei sottoscrittori.

15.2 il Programma Operativo di Dettaglio (POD), allegato alla presente Lettera di Invito, sottoscritto su ogni facciata dal legale rappresentate della ditta partecipante, con firma autografa e leggibile, in segno di accettazione incondizionata;

15.3 In caso di R.T.I. già costituito, originale o copia autenticata nei modi di legge del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza, conferito al capogruppo-mandatario, con specificazione nell’ambito dello stesso, delle prestazioni che ciascuna impresa si impegna ad eseguire;

15.4 In caso di R.T.I. non ancora costituito, dichiarazione resa in forma congiunta, dei legali rappresentanti di ogni Soggetto Partecipante raggruppando, attestante: � il Soggetto Partecipante al quale sarà conferito mandato speciale con rappresentanza, in

caso di aggiudicazione; � l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina prevista dall’art. 48 del



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D.Lgs. 50/2016; � le parti del servizio e/o della fornitura che saranno eseguite dai singoli Soggetti Partecipanti

raggruppando.

15.5 In caso di Consorzio già costituito: copia autenticata nei modi di legge dell’atto costitutivo e del verbale dell’organo deliberativo nel quale siano indicate, tra l’altro, le imprese consorziate per le quali il consorzio medesimo concorre alla presente gara.

15.6 In caso di Consorzio ordinario non ancora costituito: dichiarazioni, rese anche in forma congiunta, del legale rappresentante di ogni Soggetto Partecipante consorziando, attestanti: � l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina prevista dagli artt. 47 e

48 del D.Lgs. 50/2016; � le parti del servizio e/o della fornitura che saranno eseguite dai singoli operatori economici.

15.7 In caso di Reti di imprese già costituite: copia conforme, anche autocertificata, del contratto di rete

15.8 In caso di Reti di imprese da costituirsi: dichiarazione resa in forma congiunta, dei legali rappresentanti di ogni Soggetto Partecipante all’aggregazione, attestante: � il Soggetto Partecipante al quale saranno conferite le funzioni di organo comune; � l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina prevista dall’art. 48 del

D.Lgs. 50/2016; � le parti del servizio e/o della fornitura che saranno eseguite dai singoli Soggetti Partecipanti

raggruppando.

15.9 In caso di ricorso al c.d. AVVALIMENTO: tutte le dichiarazioni e il contratto di avvalimento previsti dall’art. 89, comma 1 del D.Lgs. 50/2016, così come elencata al precedente art. 14. Tutta la documentazione, deve essere firmata digitalmente dal legale rappresentante ovvero da persona munita dei poteri di firma del soggetto che rende le dichiarazioni.

Nella sezione BUSTA TECNICA, l’operatore economico partecipante, a pena di esclusione, deve inserire la PROPOSTA REALIZZATIVA ED ORGANIZZATIVA (max 20 pagine in formato A4, inclusi copertine, indici, tabelle, schemi, diagrammi, grafici, ecc.), elaborata nel rispetto della presente Lettera di Invito e dell’allegato Programma Operativo di Dettaglio (POD) e contenente al minimo:

1) PRESENTAZIONE DEL PROPONENTE: presentazione complessiva del soggetto proponente contenente al minimo la descrizione della struttura tecnico-organizzativa; l’elencazione di eventuali certificazioni rilasciate da organismi indipendenti in conformità alla vigente normativa nazionale e comunitaria in materia; la descrizione puntuale delle competenze generali e delle esperienze specifiche maturate in relazione alle tematiche di riferimento dell’oggetto dell’appalto. Qualora il soggetto economico partecipante sia costituito da un Raggruppamento, Consorzio o Aggregazione, oltre a riportare per ciascun soggetto componente il soggetto economico partecipante le informazioni minime innanzi indicate, si dovranno schematizzazione le sinergie esistenti tra i diversi soggetti, che hanno spinto alla partecipazione congiunta.

L’elaborato dovrà inoltre riportare, la descrizione del Gruppo di Lavoro che il soggetto economico partecipante intende utilizzare per la realizzazione dell’appalto, con indicazione per ciascun soggetto della qualifica, del ruolo, delle esperienze generali e le competenze specifiche maturate e schematizzare in apposito organigramma funzionale, delle modalità di interazione tra i diversi soggetti componenti il Gruppo di Lavoro, del grado di responsabilità ed ambito di



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operatività di ciascuno, delle modalità di interfacciamento ed interazione con la committenza

2) ORGANIZZAZIONE ED EROGAZIONE DEI SERVIZI: descrizione generale dell’offerta, con specificazione dei singoli obiettivi perseguiti e

dettaglio delle azioni e delle attività proposte finalizzate al raggiungimento degli stessi metodologia e modalità operative che si intende adottare per l’esecuzione delle diverse

attività, con evidenziazione degli aspetti innovativi ed originali descrizione dei contenuti del Piano di Comunicazione e Promozione descrizione dei contenuti del Piano di Monitoraggio gantt complessivo dei servizi da erogare

3) ELEMENTI MIGLIORATIVI E/O AGGIUNTIVI: indicazione degli eventuali elementi migliorativi e/o aggiuntivi, rispetto alle prescrizioni minime richieste, che il concorrente si impegna a realizzare

Tutti gli elaborati che compongono la Proposta Realizzativa ed Organizzativa, a pena di esclusione devono essere sottoscritti digitalmente, dal legale rappresentante del Soggetto Economico proponente, ovvero da tutti i legali rappresentanti dei soggetti componenti il Raggruppamento, Consorzio, Aggregazione proponente. Tutti gli elaborati che compongono la Proposta Realizzativa ed Organizzativa, dovranno possibilmente essere forniti in formato .PDF. Nel caso di offerte da parte di raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari di concorrenti o aggregazioni, nell’ambito della Proposta Realizzativa ed Organizzativa, dovranno essere chiaramente specificate, a pena di esclusione, le parti dei servizi e/o delle forniture che saranno eseguite dai singoli Soggetti Partecipanti raggruppati o raggruppandi, consorziati o consorziandi, aggregati o aggregandi, senza peraltro alcun riferimento diretto o indiretto al carattere economico dell’offerta. In ogni caso, i Soggetti Partecipanti che intendono avvalersi della facoltà del subappalto, in misura comunque non superiore al 30 (trenta) per cento dell’importo a base del presente appalto, nei termini previsti dall’art. 105 del D.Lgs. 50/2016, dovranno indicare, nell’ambito della Proposta Realizzativa ed Organizzativa, nei limiti di quanto stabilito dal precedente art. 10 della Presente lettera di Invito, la parte dei servizi e/o forniture che intendono subappaltare. Atteso che tutti i Soggetti Partecipanti potranno, ai sensi di quanto meglio espresso dalla Legge n. 241/1990 e s.m.i., esercitare il diritto di accesso agli atti di gara, gli stessi sono invitati a dichiarare ai sensi di legge, in calce alla Proposta Realizzativa ed Organizzativa, eventuali parti della stessa e/o informazioni in essa contenute per i quali vietano l’accesso, fornendo la relativa motivazione. L’operatore economico partecipante, a pena di esclusione, deve inserire in formato elettronico, nella sezione BUSTA ECONOMICA, apposita dichiarazione, sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante ai sensi del DPR n. 445 del 28/12/2000, contenente l'indicazione (in cifra ed in lettere), del corrispettivo onnicomprensivo offerto, formulato al netto dell’IVA, richiesto per le prestazioni oggetto dell’appalto, oltre alla percentuale di ribasso (in cifra ed in lettere) applicata all’importo posto a base di gara, per la determinazione del corrispettivo omnicomprensivo offerto. In caso di discordanza fra l’offerta in cifre e quella in lettere, ovvero in caso di discordanza tra importo offerto e percentuale di ribasso applicata, prevarrà il valore più favorevole per l’Amministrazione Aggiudicatrice. In ogni caso, in caso di discordanza tra l’offerta indicate nel campo denominato “Valore offerto” e quanto indicato nella dichiarazione sottoscritta digitalmente, sarà ritenuta valida



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quest’ultima. L’offerta è valida per 180 giorni dalla data di scadenza del termine per la sua presentazione, fatta salvo l’eventuale richiesta di differimento di detto termine da parte della stazione appaltante. L’offerta economica si intende fissa ed invariata per tutta la durata del contratto. Il corrispettivo omnicomprensivo indicato nell’Offerta Economica, si intende comprensivo di tutte le spese ed oneri relativi ai servizi e forniture oggetto dell’appalto, con la sola esclusione dell’IVA. Il soggetto partecipante, inoltre, dichiara nell’Offerta Economica che nella determinazione del corrispettivo omnicomprensivo indicato, inoltre, ha tenuto conto di tutti gli obblighi contrattuali e degli obblighi e degli oneri connessi alle disposizione in materia di sicurezza e protezione dei lavoratori e di ogni altra condizione di lavoro. Conformemente a quanto previsto dal dall’art. 95, comma 10 del D.Lgs. 50/2016, il Soggetto Partecipante dovrà indicate nell’Offerta Economica, a pena di esclusione, l’ammontare complessivo dei costi aziendali propri, concernenti l’adempimento delle disposizione in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro, comunque ricompresi all’interno del corrispettivo omnicomprensivo indicato. In caso di RTI, Consorzio o Aggregazione l’offerta economica dovrà altresì riportare, coerentemente con quanto indicato circa la suddivisione delle parti di servizi che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti, consorziati o aggregati, la suddivisione delle quote di partecipazione di ciascun operatore economico allo stesso RTI, Consorzio o Aggregazione. Le dichiarazione di offerta, a pena esclusione, datata e sottoscritta dal legale rappresentante del soggetto partecipante o persona munita di comprovati poteri di firma, ovvero da tutti i legali rappresentanti dei soggetti partecipanti al raggruppamento, consorzio o aggregazione offerente. Si precisa inoltre che l’offerta economica sarà dichiarata inammissibile, determinando conseguentemente l’esclusione dalla gara: - se mancante anche di una sola delle dichiarazioni prescritte; - se parziale; - se condizionata; - se indeterminata.

Si potrà addivenire all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida. L’Amministrazione si riserva la facoltà di non procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto. Nel caso in cui più concorrenti abbiamo offerto lo stesso corrispettivo, l’aggiudicazione avverrà mediante sorteggio. In caso di declaratoria di revoca o decadenza dell’aggiudicatario definitivo, si procederà in favore del concorrente la cui offerta avrà ottenuto il secondo migliore punteggio. 16. MODALITA’ DI PRESENTAZIONE E CRITERI DI VALUTAZIONE DELLE

OFFERTE

La richiesta di offerta sarà inoltrata per via telematica mediante i servizi applicativi accessibili tramite il portale EmPULIA (www.empulia.it) a tutti i fornitori presenti nelle categorie merceologiche indicate in premessa.



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L’offerta – redatta in lingua italiana –, il cui recapito rimane ad esclusivo rischio del mittente, deve pervenire, pena l’esclusione dalla gara, tramite il Portale EmPULIA www.empulia.it, seguendo la procedura ivi prevista e descritta in sintesi nel precedente articolo 2, e non oltre le ore 12.00 del giorno 08/06/2016.

L'operatore economico interessato ha la facoltà di presentare offerta per sé o quale mandatario di operatori riuniti; in caso di raggruppamenti, consorzi o aggregazioni, l’offerta telematica deve essere presentata esclusivamente dal legale rappresentante dell’impresa capogruppo, a ciò espressamente delegata da parte delle altre imprese del raggruppamento/consorzio/aggregazione. L’invio on-line dell’offerta telematica è ad esclusivo rischio e pericolo del mittente per tutte le scadenze temporali relative alle gare telematiche; l’unico calendario e l’unico orario di riferimento sono quelli di sistema. Il sistema rifiuterà le offerte telematiche pervenute oltre i termini previsti dalla presente Lettera di Invito, informando l’operatore concorrente con un messaggio di notifica ed attraverso l’indicazione dello stato dell’offerta come “Rifiutata”. Qualora, entro il termine previsto, una stessa ditta invii più offerte telematiche, sarà presa in considerazione ai fini della presente procedura solo l’ultima offerta telematica pervenuta, che verrà considerata sostitutiva di ogni altra offerta telematica precedentemente inviata.

Si avvisa che, anche ai sensi e per gli effetti della legge n.241/90 e s.m.e i, la Stazione appaltante si riserva la facoltà di pubblicare avvisi ed informazioni, inerenti la presente gara e relativi alla eventuale necessità di : - integrazioni; - revoca parziale o totale; - sospensione; - rinvio. Si avverte altresì che, in rapporto al numero di partecipanti ovvero per impegni improvvisi, il Presidente di gara potrà disporre una sospensione delle operazioni di gara, con prosieguo nella stessa giornata fissata per la procedura ovvero in altra data. Non verrà, in ogni caso, operata alcuna sospensione durante la fase di apertura dei plichi contenenti l’offerta economica. L’appalto di cui alla presene procedura sarà aggiudicato secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell’art. 95 del D. Lgs. 50/2016. Il Punteggio Totale (P) complessivo da attribuire a ciascuna offerta è dato dalla sommatoria dei punteggi attribuibili rispetto ai due parametri di valutazione A e B indicati nella Tabella riportata di seguito, ovvero:

P = A + B Parametri, Criteri e

Sub-criteri

Descrizione sintetica del Parametro, del Criterio e del Sub-criterio e relativi punteggi massimi

Valore massimo

A OFFERTA TECNICA Max punti 80,00

A/1 Qualità, accuratezza e conformità complessiva della PROPOSTA REALIZZATIVA ED ORGANIZZATIVA

Max punti 25,00

A/2

Qualità, complessiva del soggetto proponente, intesa come insieme degli elementi caratterizzanti dello stesso

(struttura tecnica ed organizzativa, eventuale possesso di certificazioni);

Max punti 25,00



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Parametri, Criteri e

Sub-criteri

Descrizione sintetica del Parametro, del Criterio e del Sub-criterio e relativi punteggi massimi

Valore massimo

esperienze e competenze generali e specifiche maturate rispetto alle attività oggetto del servizio

composizione del Gruppo di Lavoro e dell’organigramma funzionale interno ed esterno

A/3

Qualità del modello organizzativo e gestionale proposto, in termini di

modalità di erogazione dei servizi di assistenza didattica/esperienziale

modalità di erogazione dei servizi relativi al Piano di Comunicazione e Promozione

modalità di erogazione dei servizi relativi al Piano di Monitroaggio

Max punti 25,00

A/4 Valutazione quali-quantitativa degli eventuali elementi migliorativi ed aggiuntivi proposti, rispetto ai minimi richiesti

Max punti 5,00

B CORRISPETTIVO OMNICOMPRENSIVO OFFERTO (Offerta Economica)

Max punti 20,00

Totale Punteggio Massimo Max punti 100,00

In merito a ciascuno dei sub-criteri relativi al parametro A - OFFERTA TECNICA, innanzi indicati, l’attribuzione dei punteggi avverrà tenendo conto dei seguenti parametri valutativi: chiarezza espositiva, grado di dettaglio, qualità e standard dei sevizi offerti; completezza e coerenza degli elementi proposti rispetto a quanto richiesto. In particolare l’attribuzione dei punteggi avverrà utilizzando la scala di giudizio di seguito riportata, moltiplicando il punteggio di ciascun sub-criterio per il relativo coefficiente corrispondente al giudizio espresso dalla commissione.

GIUDIZIO VALUTAZIONE OTTIMO 1,00 BUONO 0,80 SUFFICIENTE 0,60 MEDIOCRE 0,40 INSUFFICIENTE 0,20 SCARSO 0,00 [Esempio attribuzione punteggio per Sub-criterio A/1: giudizio BUONO, punteggio da attribuire (25,00 x 0,80) = 20] Per gli elementi di valutazione di natura qualitativa (Offerta Tecnica), di cui al precedente parametro A, il punteggio complessivo sarà assegnato mediante l’applicazione della seguente formula:

Ax = Σ (An x Aval)

dove:



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→ Ax = punteggio complessivo assegnato all’offerta tecnica in esame; → An = punteggio massimo previsto per i singoli sub-criteri da A/1 a A/4; → Aval = coefficiente di valutazione relativo al giudizio assegnato dalla Commissione a ciascun

singolo sub-criterio, così come previsti dalla precedente tabella GIUDIZIO/VALUTAZIONE.

Le offerte che in questa sede di valutazione non raggiungono un punteggio minimo per l’OFFERTA TENICA di 48, non saranno ammesse alle successive fasi di gara. Per quanto riguarda gli elementi di valutazione di natura quantitativa (Offerta Economica), di cui al precedente parametro B, il punteggio complessivo sarà assegnato mediante l’applicazione della seguente formula:

Bn = Bmin X 20 / Boff

dove: → Bn = punteggio attribuito al concorrente in esame; → Bmin = corrispettivo complessivo più basso offerto; → 20 = punteggio massimo attribuibile al parametro B; → Boff = corrispettivo complessivo offerto dal concorrente in esame. Saranno esclusi dalla gara gli Soggetti Partecipanti che presentino offerte nelle quali fossero sollevate eccezioni e/o riserve di qualsiasi natura alle condizioni di servizio e fornitura specificate nella documentazione di gara, offerte che siano sottoposte a condizione e/o che sostituiscano, modifichino e/o integrino le predette condizioni, nonché offerte incomplete e/o parziali. Si precisa che: - le offerte anormalmente basse verranno sottoposte a verifica ai sensi degli articoli 97 del D.Lgs.

50/2016; - si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta

congrua e conveniente; - nel caso in cui due o più concorrenti conseguano lo stesso punteggio finale, si procederà

all’aggiudicazione in conformità a quanto previsto dall’articolo 77 comma 2 del R.D. n.827/1924. 17. CAUSE DI ESCLUSIONE

a) - Sono escluse, senza che sia necessaria l’apertura, le offerte: 1) - pervenute dopo il termine perentorio già precisato, restando il recapito a rischio del mittente

ove, per qualsiasi motivo, l’offerta non risulti trasmessa in tempo utile;

b) - Sono escluse, salvo quanto previsto dall’art. 8, comma 9 del D.lgs. n. 50/2016, dopo l’apertura delle Buste Amministrative, le offerte: 1) - mancanti dei documenti attestanti i requisiti di ammissione 2) - con dichiarazioni mancanti della copia del documento di riconoscimento in regime di

validità 3) - qualora ricorra una delle condizioni di escluzione di cui all’art. 80 del D.lgvo 50/2016 del

D.Lgs. 50/2016



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c) - Sono escluse, dopo l’apertura dell’Busta Tecnica, le offerte: 1) - mancanti della firma digitale del titolare o del soggetto munito del potere di rappresentanza

sulla dichiarazione dell’offerta economica o di uno dei predetti soggetti in caso di associazione temporanea di concorrenti

2) - che non rechino l’indicazione dell’importo offerto 3) - che contengano, oltre all’importo offerto, condizioni, precondizioni o richieste a cui l’offerta

risulti subordinata 4) - che rechino, in relazione all’indicazione dell’importo offerto, ribasso, segni di abrasioni,

cancellature o altre manomissioni; sono ammesse le correzioni purché espressamente confermate con sottoscrizione a margine

d) - Sono escluse, dopo l’apertura dell’Offerta Economica, le offerte: 1) - mancanti della firma digitale del titolare o del soggetto munito del potere di rappresentanza

sulla PROPOSTA REALIZZATIVA ED ORGANIZZATIVA 2) - che rechino nel’ambito della PROPOSTA REALIZZATIVA ED ORGANIZZATIVA,

qualsivoglia riferimento diretto o indiretto al carattere economico dell’offerta

e) - Sono comunque escluse, a prescindere dalle specifiche previsioni che precedono, le offerte: 1) - in violazione delle disposizioni sulle associazioni temporanee o consorzi di concorrenti; 2) - i concorrenti fra i quali esistono situazioni di controllo ai sensi dell’art. 2359 del Cod.Civ. o

situazioni di collegamento con altre imprese concorrenti (salvo che i concorrenti dimostrino che il rapporto di controllo o di collegamento non abbia influito sul rispettivo comportamento nell’ambito della gara, come previsto dalla Corte di giustizia delle C.E., sez. IV, 19 maggio 2009, C-538/07);

3) - che si trovino in una delle situazioni che costituiscono causa di esclusione che, ancorché dichiarate inesistenti dal concorrente, sia accertata in qualunque modo dalla stazione appaltante ai sensi delle vigenti disposizioni;

4) - di concorrenti che si avvalgono dei piani individuali di emersione del lavoro sommerso se gli stessi non sono stati portati a conclusione e, quindi, per il periodo di emersione (D.L. 25.9.2002, n.210,“disposizioni urgenti in materia di emersione del lavoro sommerso e di rapporti di lavoro a tempo parziale).

18. RESPONSABILITÀ E MODALITÀ DEL PROCEDIMENTO

Il procedimento si chiude con l’affidamento del servizio mediante determinazione Dirigenziale a firma del Dirigente competente. Responsabile unico del procedimento è il Dr. Francesco CONVERTINI – Dirigente il settore Gare. Appalti e Contratti, Espropriazioni e Patrimonio. Responsabile del presente procedimento di gara ai sensi delle L.241/90 è il Dr. Francesco CONVERTINI – Dirigente il settore Gare. Appalti e Contratti, Espropriazioni e Patrimonio 19. CONTROVERSIE

Tutte le controversie derivanti dalla procedura oggetto della presente Lettera di Invito, ovvero derivante dall’esecuzione del contratto, saranno deferite all’Autorità Giudiziaria territorialmente



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competente. 20. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI

Nel rispetto di quanto previsto dal D.Lgs n. 196/2003 (Privacy) i dati forniti dai concorrenti saranno raccolti e trattati ai fini del presente procedimento instaurato con questa proceduta e dell’eventuale successiva stipula e gestione del contratto. Il trattamento dei dati avverrà con l’utilizzo di procedure anche informatizzate nei modi e nei limiti necessari per perseguire le predette finalità. Tali dati potranno essere inoltre comunicati ai concorrenti che partecipano alla gara, ad ogni altro soggetto interessato ai sensi della Legge n. 241/90 e al personale interno all’Amministrazione interessato dal procedimento. Del presente bando viene disposta integrale affissione all’Albo Pretorio del Comune di Ostuni nonché sul sito istituzionale www.comune.ostuni.br.it. ALLEGATI:

- Programma Operativo di Dettaglio (POD). IL DIRIGENTE DEL SETTORE GARE, APPALTI E CONTRATTI (DR. FRANCESCO CONVERTINI)

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