Profiling for Public Sector: the Italian approach Enrica Morganti – Giuseppina Sola
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Profiling for Public Sector: the Italian approach Enrica Morganti – Giuseppina Sola “Session 1: Profiling practices and related issues (profiling of public sector units, special purpose entities, etc.)” Luxembourg, 6th October 2009
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“ Session 1: Profiling practices and related issues (profiling of public sector units, special purpose entities, etc.) ”. Profiling for Public Sector: the Italian approach Enrica Morganti – Giuseppina Sola. Luxembourg, 6th October 2009. Profiling for Public Sector: the Italian approach. - PowerPoint PPT Presentation
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Profiling for Public Sector: the Italian approach
Enrica Morganti – Giuseppina Sola
“Session 1: Profiling practices and related issues(profiling of public sector units, special purpose entities, etc.)”
Luxembourg, 6th October 2009
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Arial 32 Grassetto colore testo bianco;Posizione casella di testo: 5,50 - 3Margine sinistro 0, destro 0, superiore 0, inferiore 0punto di ancoraggio del testo: alto
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sfondo della diapositiva: RGB 153 - 51 - 51
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Arial 24 Grassetto colore testo grigio RGB 221 - 221 - 221Posizione casella di testo: 5,50 - 7,10Margine sinistro 0, destro 0, superiore 0, inferiore 0punto di ancoraggio del testo: alto
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nome relatore: Arial 24 grassetto colore grigio RGB 221 - 221 - 221Posizione casella di testo 5,50 - 14,10Margine sinistro 0, destro 0, superiore 0, inferiore 0Punto di ancoraggio del testo: alto
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intervento: arial 20 grassetto colore bianco
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dimensioni altezza 0,7 larghezza 2,41posizione 0,93 - 1,16
Profiling for Public Sector: the Italian
approachPresentation
•Units in scope•Objectives•Method
•Institutional units•Public control•Economic analysis
•Sources•Results
Luxembourg, 6° October 2009
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arial 32 grassetto colote testo RGB 95 - 95 - 95posizione casella di testo 5,50 - 0,90margini sinistro 0, destro 0, superiore 0, inferiore 0punto di ancoraggio del testo: in mezzo
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casella di testo: posizione 5,50 - 3,5margine sinistro 0, destro 0, superiore 0, inferiore 0punto di ancoraggio del testo: altoaltezza massima della casella di testo: 13larghezza fissa 18,5titoletto: arial 16 grassetto colore testo RGB 153 - 51- 51testo: arial 16 colore testo RGB 95 - 95 - 95
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Posizione casella di testo 5,50 - 18arial 10 colore testo RGB 95 - 95 - 95
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arial 10 colore testo biancomassimo 3 righeposizione casella di testo 0 - 0,6margini: sinistro 0, destro 0, superiore 0, inferiore 0punto di ancoraggio del testo: basso
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•Units in scope•Objectives•Method
•Institutional units•Public control•Economic analysis
•Sources•Results
Profiling for Public Sector: the Italian
approach
Luxembourg, 6° October 2009
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arial 32 grassetto colote testo RGB 95 - 95 - 95posizione casella di testo 5,50 - 0,90margini sinistro 0, destro 0, superiore 0, inferiore 0punto di ancoraggio del testo: in mezzo
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arial 10 colore testo biancomassimo 3 righeposizione casella di testo 0 - 0,6margini: sinistro 0, destro 0, superiore 0, inferiore 0punto di ancoraggio del testo: basso
Units in scopeProfiling for Public Sector: the Italian
approach
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The general government sector
SNA 2008provision of goods and services to the community or to individual households finance their provision out of taxation or other incomesredistribute income and wealth by means of transfersengage in non market production.
ESA 95 (Institutional Sector S.13) other non market producersoutput is intended for individual and collective consumptionmainly financed by compulsory payments made by units belonging to other sectorsprincipally engaged in the redistribution of national income and wealth.
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casella di testo: posizione 5,50 - 3,5margine sinistro 0, destro 0, superiore 0, inferiore 0punto di ancoraggio del testo: altoaltezza massima della casella di testo: 13larghezza fissa 18,5titoletto: arial 16 grassetto colore testo RGB 153 - 51- 51testo: arial 16 colore testo RGB 95 - 95 - 95
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arial 10 colore testo biancomassimo 3 righeposizione casella di testo 0 - 0,6margini: sinistro 0, destro 0, superiore 0, inferiore 0punto di ancoraggio del testo: basso
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arial 32 grassetto colote testo RGB 95 - 95 - 95posizione casella di testo 5,50 - 0,90margini sinistro 0, destro 0, superiore 0, inferiore 0punto di ancoraggio del testo: in mezzo
Units in scopeProfiling for Public Sector: the Italian
approach
Luxembourg, 6° October 2009
The public sector
§ 22.7 the SNA 2008 “in order to analyse the full impact of government on economy, (…), it is useful to form a sector consisting of:-units of general government-all public corporations.
This composite sector is referred to as the public sector”.
ESA 95 Manual on government debt and deficit “public producers”
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casella di testo: posizione 5,50 - 3,5margine sinistro 0, destro 0, superiore 0, inferiore 0punto di ancoraggio del testo: altoaltezza massima della casella di testo: 13larghezza fissa 18,5titoletto: arial 16 grassetto colore testo RGB 153 - 51- 51testo: arial 16 colore testo RGB 95 - 95 - 95
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arial 10 colore testo biancomassimo 3 righeposizione casella di testo 0 - 0,6margini: sinistro 0, destro 0, superiore 0, inferiore 0punto di ancoraggio del testo: basso
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•Units in scope•Objectives•Method
•Institutional units•Public control•Economic analysis
•Sources•Results
Profiling for Public Sector: the Italian
approach
Luxembourg, 6° October 2009
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arial 32 grassetto colote testo RGB 95 - 95 - 95posizione casella di testo 5,50 - 0,90margini sinistro 0, destro 0, superiore 0, inferiore 0punto di ancoraggio del testo: in mezzo
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arial 10 colore testo biancomassimo 3 righeposizione casella di testo 0 - 0,6margini: sinistro 0, destro 0, superiore 0, inferiore 0punto di ancoraggio del testo: basso
ObjectivesProfiling for Public Sector: the Italian
approach
Luxembourg, 6° October 2009
1. Search for eligible units and their verification as institutional units
2. Classification of units by institutional sectors (sectorisation)
3. Analysis of organisational structures
4. Analysis of public controlled groups
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arial 32 grassetto colote testo RGB 95 - 95 - 95posizione casella di testo 5,50 - 0,90margini sinistro 0, destro 0, superiore 0, inferiore 0punto di ancoraggio del testo: in mezzo
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casella di testo: posizione 5,50 - 3,5margine sinistro 0, destro 0, superiore 0, inferiore 0punto di ancoraggio del testo: altoaltezza massima della casella di testo: 13larghezza fissa 18,5titoletto: arial 16 grassetto colore testo RGB 153 - 51- 51testo: arial 16 colore testo RGB 95 - 95 - 95
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Posizione casella di testo 5,50 - 18arial 10 colore testo RGB 95 - 95 - 95
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posizione logo: 21,90 - 18
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arial 10 colore testo biancomassimo 3 righeposizione casella di testo 0 - 0,6margini: sinistro 0, destro 0, superiore 0, inferiore 0punto di ancoraggio del testo: basso
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•Units in scope•Objectives•Method
•Institutional units•Public control•Economic analysis
•Sources•Results
Profiling for Public Sector: the Italian
approach
Luxembourg, 6° October 2009
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arial 32 grassetto colote testo RGB 95 - 95 - 95posizione casella di testo 5,50 - 0,90margini sinistro 0, destro 0, superiore 0, inferiore 0punto di ancoraggio del testo: in mezzo
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casella di testo: posizione 5,50 - 3,5margine sinistro 0, destro 0, superiore 0, inferiore 0punto di ancoraggio del testo: altoaltezza massima della casella di testo: 13larghezza fissa 18,5titoletto: arial 16 grassetto colore testo RGB 153 - 51- 51testo: arial 16 colore testo RGB 95 - 95 - 95
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Posizione casella di testo 5,50 - 18arial 10 colore testo RGB 95 - 95 - 95
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arial 10 colore testo biancomassimo 3 righeposizione casella di testo 0 - 0,6margini: sinistro 0, destro 0, superiore 0, inferiore 0punto di ancoraggio del testo: basso
Method: Institutional unitsProfiling for Public Sector: the Italian
approach
Luxembourg, 6° October 2009
ESA 95 Institutional unitdecision-making autonomy in respect of its principal function
keeps a complete set of accounts
In Italy created as a legal unit - from an operational point of view a necessary (but not sufficient) indicator is the:
possess of a fiscal code or a VAT code
it is sufficient that the unit produces any type of bookkeeping document having both an economic and legal value
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arial 32 grassetto colote testo RGB 95 - 95 - 95posizione casella di testo 5,50 - 0,90margini sinistro 0, destro 0, superiore 0, inferiore 0punto di ancoraggio del testo: in mezzo
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casella di testo: posizione 5,50 - 3,5margine sinistro 0, destro 0, superiore 0, inferiore 0punto di ancoraggio del testo: altoaltezza massima della casella di testo: 13larghezza fissa 18,5titoletto: arial 16 grassetto colore testo RGB 153 - 51- 51testo: arial 16 colore testo RGB 95 - 95 - 95
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Posizione casella di testo 5,50 - 18arial 10 colore testo RGB 95 - 95 - 95
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posizione logo: 21,90 - 18
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arial 10 colore testo biancomassimo 3 righeposizione casella di testo 0 - 0,6margini: sinistro 0, destro 0, superiore 0, inferiore 0punto di ancoraggio del testo: basso
Method: Public institutional unitProfiling for Public Sector: the Italian
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Luxembourg, 6° October 2009
S.13 Group Head
S 13 Region
S 13 Univer. S 13 Municipality
Group Head
15%10%
30%
S.13 Municipality
S.13 Municipality
S.13 Hospital
Unit not belonging to any enterprise group
10% 20% 30%
1° CRITERION 2° CRITERION
3° CRITERION
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arial 32 grassetto colote testo RGB 95 - 95 - 95posizione casella di testo 5,50 - 0,90margini sinistro 0, destro 0, superiore 0, inferiore 0punto di ancoraggio del testo: in mezzo
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Posizione casella di testo 5,50 - 18arial 10 colore testo RGB 95 - 95 - 95
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posizione logo: 21,90 - 18
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arial 10 colore testo biancomassimo 3 righeposizione casella di testo 0 - 0,6margini: sinistro 0, destro 0, superiore 0, inferiore 0punto di ancoraggio del testo: basso
Profiling for Public Sector: the Italian
approach
Luxembourg, 6° October 2009
GROUPS REGISTER
BUSINESS REGISTER
PUBLIC controlled units found with criterion N. 2
Other PRIVATE (domestic or foreign) controlled units
1
2
3
PUBLICcontrolled units found with CRITERION N. 3PUBLIC
controlled units found with criterion N. 1
Other independent units
Coherence: PRIVATE/PUBLIC control
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arial 32 grassetto colote testo RGB 95 - 95 - 95posizione casella di testo 5,50 - 0,90margini sinistro 0, destro 0, superiore 0, inferiore 0punto di ancoraggio del testo: in mezzo
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Posizione casella di testo 5,50 - 18arial 10 colore testo RGB 95 - 95 - 95
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posizione logo: 21,90 - 18
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arial 10 colore testo biancomassimo 3 righeposizione casella di testo 0 - 0,6margini: sinistro 0, destro 0, superiore 0, inferiore 0punto di ancoraggio del testo: basso
Method: economic analysisProfiling for Public Sector: the Italian
approach
Luxembourg, 6° October 2009
PUBLIC INSTITUTIONAL unit
50% market TEST
S.13 other
NationalAccounts Department(Public Finance)
NON MARKET MARKET
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arial 32 grassetto colote testo RGB 95 - 95 - 95posizione casella di testo 5,50 - 0,90margini sinistro 0, destro 0, superiore 0, inferiore 0punto di ancoraggio del testo: in mezzo
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casella di testo: posizione 5,50 - 3,5margine sinistro 0, destro 0, superiore 0, inferiore 0punto di ancoraggio del testo: altoaltezza massima della casella di testo: 13larghezza fissa 18,5titoletto: arial 16 grassetto colore testo RGB 153 - 51- 51testo: arial 16 colore testo RGB 95 - 95 - 95
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Posizione casella di testo 5,50 - 18arial 10 colore testo RGB 95 - 95 - 95
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posizione logo: 21,90 - 18
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arial 10 colore testo biancomassimo 3 righeposizione casella di testo 0 - 0,6margini: sinistro 0, destro 0, superiore 0, inferiore 0punto di ancoraggio del testo: basso
Presentation
•Units in scope•Objectives•Method
•Institutional units•Public control•Economic analysis
•Sources•Results
Profiling for Public Sector: the Italian
approach
Luxembourg, 6° October 2009
tabanell
arial 32 grassetto colote testo RGB 95 - 95 - 95posizione casella di testo 5,50 - 0,90margini sinistro 0, destro 0, superiore 0, inferiore 0punto di ancoraggio del testo: in mezzo
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casella di testo: posizione 5,50 - 3,5margine sinistro 0, destro 0, superiore 0, inferiore 0punto di ancoraggio del testo: altoaltezza massima della casella di testo: 13larghezza fissa 18,5titoletto: arial 16 grassetto colore testo RGB 153 - 51- 51testo: arial 16 colore testo RGB 95 - 95 - 95
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Posizione casella di testo 5,50 - 18arial 10 colore testo RGB 95 - 95 - 95
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arial 10 colore testo biancomassimo 3 righeposizione casella di testo 0 - 0,6margini: sinistro 0, destro 0, superiore 0, inferiore 0punto di ancoraggio del testo: basso
Profiling for Public Sector: the Italian
approach
Luxembourg, 6° October 2009
Sources
Administrative source
UnitIdenti
f.
State of
activity
Demographic
events
Sector
Classif.
FunctionalfinancialControl
OfficialJournal
s
√
Database
RPA
Database
AVCP
Database
SIOPE
Database
CONSOC
Chambers
Commerce
InternetOfficialweb site
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arial 32 grassetto colote testo RGB 95 - 95 - 95posizione casella di testo 5,50 - 0,90margini sinistro 0, destro 0, superiore 0, inferiore 0punto di ancoraggio del testo: in mezzo
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casella di testo: posizione 5,50 - 3,5margine sinistro 0, destro 0, superiore 0, inferiore 0punto di ancoraggio del testo: altoaltezza massima della casella di testo: 13larghezza fissa 18,5titoletto: arial 16 grassetto colore testo RGB 153 - 51- 51testo: arial 16 colore testo RGB 95 - 95 - 95
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Posizione casella di testo 5,50 - 18arial 10 colore testo RGB 95 - 95 - 95
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posizione logo: 21,90 - 18
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arial 10 colore testo biancomassimo 3 righeposizione casella di testo 0 - 0,6margini: sinistro 0, destro 0, superiore 0, inferiore 0punto di ancoraggio del testo: basso
Presentation
•Units in scope•Objectives•Method
•Institutional units•Public control•Economic analysis
•Sources•Results
Profiling for Public Sector: the Italian
approach
Luxembourg, 6° October 2009
tabanell
arial 32 grassetto colote testo RGB 95 - 95 - 95posizione casella di testo 5,50 - 0,90margini sinistro 0, destro 0, superiore 0, inferiore 0punto di ancoraggio del testo: in mezzo
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casella di testo: posizione 5,50 - 3,5margine sinistro 0, destro 0, superiore 0, inferiore 0punto di ancoraggio del testo: altoaltezza massima della casella di testo: 13larghezza fissa 18,5titoletto: arial 16 grassetto colore testo RGB 153 - 51- 51testo: arial 16 colore testo RGB 95 - 95 - 95
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Posizione casella di testo 5,50 - 18arial 10 colore testo RGB 95 - 95 - 95
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posizione logo: 21,90 - 18
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arial 10 colore testo biancomassimo 3 righeposizione casella di testo 0 - 0,6margini: sinistro 0, destro 0, superiore 0, inferiore 0punto di ancoraggio del testo: basso
Provisional results – Year 2009Profiling for Public Sector: the Italian
approach
Luxembourg, 6° October 2009
New units
Zone N (%)
Noth-west 28 15,6
Nord-East 23 12,8
Centre 30 16,8
South 98 54,7
Total 179100,
0
Profiling (1 month FTE)
Profiling (1 month FTE)
Bu
sin
es
s R
eg
iste
r D
ep
t.346 new units
Admin. Sources
Na
tio
na
l A
cc
ou
nts
Dep
t.
Economic analysis
Accounting docs available
24%
BR can solve 269
Econ. Analysis necessary
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arial 32 grassetto colote testo RGB 95 - 95 - 95posizione casella di testo 5,50 - 0,90margini sinistro 0, destro 0, superiore 0, inferiore 0punto di ancoraggio del testo: in mezzo
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posizione logo: 21,90 - 18
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arial 10 colore testo biancomassimo 3 righeposizione casella di testo 0 - 0,6margini: sinistro 0, destro 0, superiore 0, inferiore 0punto di ancoraggio del testo: basso
Future developmentProfiling for Public Sector: the Italian
approach
Luxembourg, 6° October 2009
• Integrate acquisition of accounting documents into acquisition from administrative sources
• Integrate Profiling into BR NA production processes
• Measuring impact of new Public Sector Institutional Units:– Public expenditure
– Employments
• Reconstructing organisational units (both L.U. and K.A.U.) within the Institutional Units
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arial 32 grassetto colote testo RGB 95 - 95 - 95posizione casella di testo 5,50 - 0,90margini sinistro 0, destro 0, superiore 0, inferiore 0punto di ancoraggio del testo: in mezzo
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posizione logo: 21,90 - 18
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arial 10 colore testo biancomassimo 3 righeposizione casella di testo 0 - 0,6margini: sinistro 0, destro 0, superiore 0, inferiore 0punto di ancoraggio del testo: basso
