PRESIDENTE DLLA REPUBBLICA

Lezione 9

Natura

• Capo dello Stato– Organo stabile / inamovibile– … neutrale / super partes

• Rappresenta l’unità nazionale• Custode della Costituzione

– Formazione del Governo / Scioglimento Camere

• Elettorato passivo (requisiti)• Incompatibilità e dotazione

Elezione

• Parlamento in seduta allargata

• Scrutinio segreto

• Maggioranze qualificate– 2/3 dei componenti (primi tre scrutini)– Metà più uno dei componenti

(successivamente)– Largo consenso

• Durata in carica (7 anni)

Scadenza del mandato

• Scadenza e procedura– 30 giorni prima della scadenza– Convocazione della seduta allargata

• Prorogatio

• Semestre bianco– Divieto di sciogliere le Camere

• “ingorgo istituzionale”

Continuità

• Natura monocratica / necessità di misure

• Impedimenti / Supplenza – Presidente del Senato (art. 86, c. 1)

• Impedimento permanente – Irreversibile (morte, condanna)– Indizione dell’elezione del nuovo Presidente

• Impedimento temporaneo– Oggettivo / reversibile

Controfirma

• Art. 89 Cost.– Nessun atto del PdR è valido senza c.

• Non è un controllo di costituzionalità degli atti del Presidente

• È un controllo politico– Potere ai Ministri …– … e relativa responsabilità

• Presidente depotenziato

Reati presidenziali

• Irresponsabilità– Nelle funzioni, non nei reati comuni

• Giuramento• Alto tradimento e attentato alla

costituzione• Impeachment / Messa in stato d’accusa

– Parlamento in seduta comune

• Processo– Corte costituzionale

Posizione costituzionale

• Garanzia• Ma non ha poteri effettivi• Funzione composita

– Garanzia / indirizzo costituzionale– Come la Corte costituzionale ma– … senza analoghi poteri giuridicamente

vincolanti– Effetto voluto in Assemblea costituente

• per le conseguenze del modello fascista

Funzioni internazionali

• Rappresenta lo Stato nei rapporti internazionali

• Accredita i diplomatici stranieri

• Ratifica i Trattati

• Dichiara la guerra

• Si tratta in tutti i casi di poteri soltanto formali

Rapporti con il Legislativo (1)

• Scioglie una o entrambe le Camere

• Indice le elezioni e fissa la prima riunione delle Camere

• Nomina cinque senatori a vita

• Può convocare in via straordinaria ciascuna Camera

Rapporti con il Legislativo (2)

• Può inviare messaggi alle Camere

• Indice il Referendum popolare (abrogativo o costituzionale)

• Promulga le leggi ordinarie e costituzionali

• Può rinviare alle Camere per un riesame una legge approvata– Ma deve promulgare in caso di

riapprovazione

Rapporti con l’Esecutivo (1)

• Nomina Presidente del Consiglio e Ministri

• Emana i decreti aventi forza di legge e i regolamenti del Governo

• Autorizza la presentazione al Parlamento dei disegni di legge del Governo

• Ha il comando delle Forze Armate

• Presiede il Consiglio Supremo di Difesa

Rapporti con l’Esecutivo (2)

• Scioglie i Consigli regionali e rimuove il Presidente della Regione– previa delibera del Consiglio dei Ministri

• Scioglie i Consigli comunali e Provinciali• Nomina i funzionari delle alte cariche dello Stato• Emana il decreto di annullamento straordinario

di atti amministrativi• Emana il decreto che decide i ricorsi straordinari

al Capo dello Stato

Rapporti con il Giudiziario

• Nomina cinque giudici della Corte costituzionale

• Presiede il Consiglio Superiore della Magistratura

• Concede la grazia e può commutare le pene