MOBILITA’ ELETTRICA

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Legislazione nazionale/regionale

e ricadute urbanistiche/edilizie

UTR BRESCIA, 8 MAGGIO 2018

Legislazione nazionale:

❖ LEGGE 7 AGOSTO 2012, N. 134 (CONVERSIONE IN LEGGE, CON MODIFICAZIONI, DEL DECRETO-LEGGE 22 GIUGNO 2012, N. 83 RECANTE MISURE URGENTI PER LA CRESCITA DEL PAESE (GU N. 187/2012 – SUPPL.ORD. N. 171)

> Capo IV-bis – PIANO NAZIONALE INFRASTRUTTURALE PER LA RICARICA DEI VEICOLI ALIMENTATI AD ENERGIA ELETTRICA.

(ART. 17 septies: PNIRE PIANO NAZIONALE) E NORME URBANISTICO EDILIZIE IN MATERIADI INFRASTRUTTURE DI RICARICA.

❖ D.LGS.16 DICEMBRE 2016, N. 257(DISCIPLINA DI ATTUAZIONE DELLA DIRETTIVA 2014/94/UE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO, 22 OTTOBRE 2014, SULLA REALIZZAZIONE DI UNA INFRASTRUTTURA PER I COMBUSTIBILI ALTERNATIVI

DEFINIZIONE DEL PUNTO DI RICARICA; NORME URBANISTICO EDILIZIE, MODIFICA CODICE DELLA STRADA; OBBLIGHI PER SOSTITUZIONE FLOTTE VEICOLI SERVIZI PUBBLICI, ecc.

Norme e disposizioni regionali:

❖ L.R. 14 luglio 2003, n. 10 e s.m.i.(…ESENZIONE TOTALE PERMANENTE BOLLO PER I VEICOLI ELETTRICI)

❖ L.R. 28 dicembre 2017 n. 42 (…ESENZIONE AL 50% DEL BOLLO VEICOLI IBRIDI PLUG-IN PER I PRIMI 3 ANNI DALL’IMMATRICOLAZIONE EFFETTUATA ENTRO IL 31/12/2020)

❖ L.R. 19 dicembre 2014, n. 34(…PER L’INFRASTRUTTURAZIONE DEI DISTRIBUTORI DI CARBURANTE LUNGO I PRINCIPALI ASSI VIARI)

❖ DGR 14 dicembre 2015 - n. X/4593 (..APPROVAZIONE DELLE LINEE GUIDA PER L’INFRASTRUTTURA DI RICARICA DEI VEICOLI ELETTRICI)

Definizione Punto di ricarica art. 2 D.LGS. 257/16

A) PUNTO DI RICARICA DI POTENZA STANDARD (comma 1, lett. d):

un punto di ricarica, che consente il trasferimento di elettricità a un veicolo elettrico di

potenza pari o inferiore a 22 kW. >>>>> Due tipologie:

> LENTA = pari o inferiore a 7,4 kW;

PER RICARICA AD ACCESSO PRIVATO (wall box)

> ACCELERATA = superiore a 7,4 kW e pari o inferiore a 22 kW;

DA PREVEDERSI: LUNGO STRADA; PARCHEGGI DI INTERSCAMBIO; POLI ATTRATTORI

B) PUNTO DI RICARICA DI POTENZA ELEVATA (comma 1, lett. e):

un punto di ricarica che consente il trasferimento di elettricità a un veicolo elettrico di

potenza superiore a 22 kW. >>>>> Due tipologie:

> VELOCE = superiore a 22 kW e pari o inferiore a 50 kW;

> ULTRA-VELOCE = superiore a 50 kW.

DA PREVEDERSI: AREE DI SERVIZIO; AEREOPORTI; STAZIONI TPL; AREE MERCI

Nei parcheggi pubblici e/o ad uso pubblico e poli attrattori quante

installazioni andrebbero previste per una corretta distribuzione

territoriale???

Secondo il vigente PNIRE, per quanto riguarda la

distribuzione territoriale, nei PARCHEGGI PUBBLICI E

PRESSO I POLI ATTRATTORI DI TRAFFICO, devono essere

tenuti in considerazione questi criteri:

➢ 1 PUNTO DI RICARICA LENTA/ACCELERATA per ogni

struttura con parcheggi FINO A 20 POSTI AUTO

➢ NON PIÙ DI 1 STAZIONE DI RICARICA VELOCE e 5

PUNTI DI RICARICA LENTA/ACCELARATA per ogni

struttura con PIU’ DI 100 POSTI AUTO.

➢ NON PIÙ DI 1 STAZIONE DI RICARICA VELOCE e 5

PUNTI DI RICARICA LENTA/ACCELERATA OGNI 500

POSTI AUTO, per le aree con più di 500 posti auto+

Regolamento edilizio (art. 15, D.LGS 257/2016)

1. All’articolo 4 del testo unico di cui al DPR 380/2001, il comma 1 -ter è sostituito dal

seguente:

ENTRO IL 31 DICEMBRE 2017:

I COMUNI ADEGUANO IL REGOLAMENTO EDILIZIO

prevedendo, che ai fini del conseguimento del titolo

abilitativo edilizio….. sia obbligatoriamente prevista

nei casi indicati nello stesso articolo: …..

LA PREDISPOSIZIONE ALL’ALLACCIO per la possibile installazione di

infrastrutture elettriche per la ricarica dei veicoli idonee a permettere la connessione di

una vettura da ciascuno spazio a parcheggio coperto o scoperto e da ciascun box per auto,

siano essi pertinenziali o no,….. in c

NB: sostenuta la diretta e immediata applicabilità della norma di cui sopra a far tempo dal 31/12/2017, la prevista

disciplina sanzionatoria ossia l’esercizio da parte della Regione, dei “poteri inibitori e di annullamento “in

relazione ai titoli abilitativi edilizi difformi”, non sarebbe esperibile in Regione Lombardia. Non è prevista peraltro

iniziativa d’ufficio.

Regolamento edilizio (art. 17 sexies, L. 134/2012)

1. Le infrastrutture, anche private, destinate alla ricarica dei veicoli alimentati ad energia

elettrica costituiscono OPERE DI URBANIZZAZIONE PRIMARIA realizzabili in tutto il

territorio comunale.

NB: al riguardo RL si è già attivata presso la Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura di Milano (CCIAA): è stato

approvato da parte della CCIAA IL LISTINO CAMERALE 2° SEMESTRE 2017 «Prezzi indicativi dei materiali per impianti elettrici e

speciali» in cui sono contemplati i prezzi delle infrastrutture di ricarica per veicoli alimentati ad energia elettrica e a piè d’opera.

2. Le leggi regionali stabiliscono

…..sul condominio (art. 17 quinquies, L. 134/2012)

2. Fatto salvo il regime di cui all'articolo 1102

del codice civile, le opere edilizie per

l'installazione delle infrastrutture di ricarica

elettrica dei veicoli in edifici in condominio

sono approvate dall'assemblea di condominio,

in prima o in seconda convocazione, con le

maggioranze previste dall'articolo 1136, primo,

secondo e terzo comma, del codice civile.

3. Nel caso in cui il condominio rifiuti di

assumere, o non assuma entro tre mesi dalla

richiesta fatta per iscritto, le deliberazioni di

cui al comma 2, il condomino interessato puo'

installare, a proprie spese, i dispositivi di cui al

citato comma 2, secondo le modalita' ivi

previste.

Resta fermo quanto disposto dagli articoli 1120,

secondo comma, e 1121, terzo comma, del

codice.

Codice della strada art. 17, D.LGS. 257/2016) – MISURE PER PROMUOVERE LA REALIZZAZIONE DI PUNTI DI RICARICA ACCESSIBILI AL PUBBLICO)

1. All’articolo 158*, comma 1, del decreto legislativo

30 aprile 1992, n. 285 recante nuovo codice della

strada: dopo la lettera h) , è inserita la seguente:

«h -bis ) negli spazi riservati alla fermata e alla sosta

dei veicoli elettrici in ricarica».

* Divieto di fermata e di sosta dei veicoli

Misure…per il trasporto (art. 18, D.LGS. 257/2016)

1. ………., le regioni, nel caso di autorizzazione alla realizzazione di NUOVI IMPIANTI DI

DISTRIBUZIONE CARBURANTI E DI RISTRUTTURAZIONE TOTALE DEGLI IMPIANTI DI

DISTRIBUZIONE CARBURANTI ESISTENTI, prevedono l’obbligo di dotarsi di infrastrutture di

ricarica elettrica di potenza elevata almeno veloce di cui all’articolo 2, comma 1, lettera

e) , numero 1, ……….…..

3. Per tutti gli IMPIANTI DI DISTRIBUZIONE DI CARBURANTI STRADALI GIÀ ESISTENTI AL 31

DICEMBRE 2015, che hanno erogato nel corso del 2015 un quantitativo di benzina e gasolio

superiore a 10 MILIONI DI LITRI e che si trovano nel territorio di una delle province i cui

capoluoghi hanno superato il limite delle concentrazioni di PM10 per almeno 2 anni su 6

negli anni dal 2009 al 2014 ……., le regioni prevedono l’obbligo di presentare entro il 31

dicembre 2018 un progetto, al fine di dotarsi di infrastrutture di ricarica elettrica nonché

di distribuzione di GNC o GNL, da realizzare nei successivi ventiquattro mesi dalla data di

presentazione del progetto. >>>> Ved. DGR 7087 del 18 settembre 2017: D.G. Sviluppo

Economico

4. Per tutti gli IMPIANTI DI DISTRIBUZIONE CARBURANTI STRADALI ESISTENTI AL 31

DICEMBRE 2017, CHE EROGANO NEL CORSO DEL 2017 un quantitativo di benzina e gasolio

SUPERIORE A 5 MILIONI DI LITRI ……… le regioni prevedono l’obbligo di presentare entro il

31 dicembre 2020 un progetto, al fi ne di dotarsi di infrastrutture di ricarica elettrica

………, da realizzare nei successivi ventiquattro mesi dalla data di presentazione del progetto.

…e per le PP.AA. >>>IL 25% (ART. 18, D.LGS. 257/2016)

10. Le pubbliche amministrazioni, gli enti pubblici, ecc…… ee istituzioni da esse dipendenti o

controllate, le regioni, gli enti locali e i gestori di servizi di pubblica utilità per le attività

svolte nelle province ad altnquinamento di particolato PM10 di cui all’allegato IV,

AL MOMENTO DELLA SOSTITUZIONE DEL RISPETTIVO PARCO autovetture, autobus e mezzi di

servizio di pubblica utilità, ivi compresi quelli per la raccolta dei rifiuti urbani,….

DAL 30 GIUGNO 2018

SONO OBBLIGATI ALL’ACQUISTO DI ALMENO IL 25 PER CENTO DI VEICOLI A GNC, GNL E

VEICOLI ELETTRICI E VEICOLI A FUNZIONAMENTO IBRIDO BIMODALE E A FUNZIONAMENTO

IBRIDO MULTIMODALE ENTRAMBI CON RICARICA ESTERNA, NONCHÉ IBRIDI NEL CASO DEGLI

AUTOBUS…..

LE GARE PUBBLICHE CHE NON OTTEMPERANO A TALE PREVISIONE

SONO NULLE.

Circolazione dei veicoli in aree urbane (ART. 19,

D.LGS. 257/2016)

1. Gli enti territoriali, con propri provvedimenti, CONSENTONO NELLE AREE A TRAFFICO

LIMITATO LA CIRCOLAZIONE DEI VEICOLI ALIMENTATI A COMBUSTIBILI ALTERNATIVI

elettricità, idrogeno, gas naturale liquefatto-GNL, gas naturale compresso- GNC e gas di

petrolio liquefatto – GPL……., oppure una loro combinazione e dei veicoli a funzionamento

ibrido bimodale e a funzionamento ibrido multimodale e, subordinatamente a opportune

condizioni inerenti la protezione ambientale, escludono i predetti veicoli dai blocchi

anche temporanei della circolazione.

2. Entro 90 giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto, il Governo, su

proposta del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, promuove la stipulazione di

un’intesa in sede di conferenza Stato-città ed autonomie locali per assicurare una

regolamentazione omogenea all’accesso alle aree a traffico limitato di veicoli alimentati a

combustibili alternativi di cui al presente decreto e per la loro esclusione,

subordinatamente al rispetto dei vincoli di protezione ambientale, dai blocchi anche temporanei alla circolazione stradale.

PNIRE – L. 134/2012 - Art. 17 - septies

Art. 17-septies.1. Al fine di garantire in tutto il

territorio nazionale i livelli minimi

uniformi di accessibilita' del servizio

di ricarica dei veicoli alimentati ad

energia elettrica, …..

E' APPROVATO IL PIANO NAZIONALE

INFRASTRUTTURALE PER LA

RICARICA DEI VEICOLI ALIMENTATI

AD ENERGIA ELETTRICA, DI SEGUITO

DENOMINATO "PIANO NAZIONALE"

(PNIRE).

Bandi e finanziamenti del PNIre…

AD OGGI:

➢ BANDO MIT DEL 2013: alla Regione Lombardia assegnati circa 240.000 €

per un progetto di infrastrutturazione di ricarica per veicoli alimentati ad energia elettrica

nell’area di Monza.

➢ BANDO PNIRE DEL 2015: Regione Lombardia, a seguito dell’emanazione deli

decreto direttoriale del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti n. 503 del

22/12/2015 – registrato alla Corte dei Conti il 24 febbraio 2016 fg. N. 1-437, con il quale

sono state ASSEGNATE alla Regione RISORSE PARI A € 4.323.689,34 per la

realizzazione di infrastrutture di ricarica, ha avviato con dgr n. X/5025 dell’ 11 aprile

2016, (pubblicata sul BURL SEO n. 15 del 13 aprile 2016) LA MANIFESTAZIONE DI

INTERESSE per la presentazione di proposte progettuali finalizzate allo sviluppo delle reti

infrastrutturali per la ricarica dei veicoli alimentati ad energia elettrica.

Situazione Bandi PNIRE……

➢ Bando MIT : Delibera Giunta regionale 28 dicembre 2017- n. X/7646 approvati gli schemi

di convenzione tra Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti e Regione Lombardia e

dell’accordo tra Regione Lombardia e Comune di Monza per la realizzazione della proposta

progettuale «Mobilità elettrica in aree urbane ad alta congestione: dalle parole ai fatti 2017»

➢ Bando PNIRE

2015Emanazione Decreto dirett. N. 503 del 22/12/2015): > 22/12/2015

2016Avvio Manifestazione di interesse: > 13/04/2016

Approvazione graduatoria finale: > 16/11/2016

2017Invio schede PDI al MIT da allegare all’AdP > 10/02/2017

Approvazione Schema AdP in sede di C.U. Stato/Regioni: > 09/03/2017

Delibera CIPE di approvazione schema di AdP > 10/07/2017

2018> Rimodulazione/aggiornamento del Piano Regionale di interventi > (ultimata a marzo)

> DPCM e sottoscrizione atti negoziali con MIT e con i Soggetti beneficiari

> Avvio attività

Bando PNIRE: proposte progettuali – Prov. BS

A2A S.p.A CITTA' A2A MI/BG

/BS

456.280,00€ 182.000,00€ 0 0 60

COMUNE DI DESENZANO DEL GARDA 100% URBAN GREEN MOBILITY BS 738.511,42€ 286.529,63€ 2 18 0FERROVIE NORD S.p.a. SISTEMI DI RICARICA PER VEICOLI

ELETTRICI NELLE STAZIONI

FERROVIARIE LOMBARDE PER LO

SVILUPPO DELLA MOBILITA’

SOSTENIBILE

MI/CO

/VA/B

S

651.480,00€ 219.600,00€

5 16 0

PROVINCIA DI BRESCIA RICARICA DELLE VALLI BRESCIANE BS 395.036,00€ 151.477,81€ 2 12 0

2.241.307,42€ 839.607,44€

N. 4 PROGETTI

Ammontare degli investimenti pubblici…

▪ Bando MIT: trasferimento di risorse statali pari a circa 240.000 €

▪ Bando PNIRE: trasferimento di risorse statali pari a 4,3 M€

▪ POR/FESR 2014-2020: 20 M€ per l’Azione Mobilità elettrica: è prevista prossimamente

la pubblicazione del Bando «Moves»

▪ III° Bando Iniziativa “Urban innovative Actions”: da 80 a 100 M€ di fondi FESR

per l’intero territorio comunitario; cofinanziamento fino a 80% di progetti del valore massimo

di 5 Mauro/cad. (ved. www.uia.initiative.eu), tra cui la promozione di mezzi a basse

emissioni o emissioni zero…veicoli innovativi quali biciclette elettriche, cargo bike o car

sharing. (chiusura bando 30 marzo 2018 – re-call ottobre 2018):

▪ Contratto di Servizio tra FN e RL (art. 28): 1,8 M€, all’anno di risorse pubbliche a FN

utilizzate per il progetto car sharing prevedendo car sharing ecologico (almeno l’80% a zero

emissioni) e l’attivazione di postazioni ubicate in prossimità delle stazioni ferroviarie della

rete concessa.

▪ Programma Spazio Alpino: finanziamento Progetto E-Moticon per 2,2 M€, il cui

obiettivo complessivo è contribuire alla diffusione omogenea della mobilità elettrica in tutto

lo spazio alpino, fornendo una strategia transnazionale per l’uso continuo di veicoli elettrici

supportata da una rete di ricarica diffusa, con un approccio integrato supportato dalla PA.

Persone di contatto di Regione Lombardia

Silvana Di MatteoDirigente Struttura Infrastrutture per lo Sviluppo territoriale e la Mobilità sostenibile

Direzione Generale Infrastrutture e Mobilità

Piazza Città di Lombardia 1 - 20124 Milano

e-mail: silvana_di_matteo@regione.lombardia.it

Danilo Enrico TrichesResponsabile Unità Operativa

Struttura Infrastrutture per lo Sviluppo territoriale e la Mobilità sostenibile

Piazza Città di Lombardia 1 - 20124 Milano

e-mail: danilo_triches@regione.lombardia.it

Marco CappellettiStruttura Infrastrutture per lo Sviluppo territoriale e la Mobilità sostenibile

Piazza Città di Lombardia 1 - 20124 Milano

e-mail: marco_cappelletti@regione.lombardia.it