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Michele VianelloRavenna 24 gennaio 2017

È ARRIVATO IL SIG. F.O.I.A.

Viene messa in disussione Viene messa in disussione la tradizionalela tradizionale

"rappresentanza politica""rappresentanza politica"............

é il cittadino (chiunque) é il cittadino (chiunque) che ha il diritto diche ha il diritto di

acquisire informazioni,acquisire informazioni,dati, notizie, perdati, notizie, persvolgere questesvolgere queste

funzionifunzionifondamentali.....fondamentali.....

partecipazione all'attivita'

amministrativa, favorire forme diffuse di controllo sul perseguimento delle funzioni istituzionali e

sull'utilizzo delle risorse pubbliche.

Michele Vianello @michelevianellomichelevianello.net


INFORMAZIONI

DATI

NOTIZIE

PARTECIPAZIONE

CONTROLLO

UTILIZZO DI RISORSE PUBBLICHE

ANAC "LINEE GUIDA RECANTI INDICAZIONI OPERATIVE AI FINI DELLA DEFINIZIONE DELLE ESCLUSIONI E DEI LIMITI ALL'ACCESSO CIVICO DI CUI ALL’ART. 5 CO. 2

DEL D.LGS. 33/2013"

"La trasparenza diviene principio cardine e fondamentale dell'organizzazione delle pubbliche

amministrazioni e dei loro rapporti con i cittadini.......

é proprio la libertà di accedere ai dati e ai documenti ... a divenire centrale nel nuovo sistema

in analogia agli ordinamenti aventi il FOIA, ove il diritto all'informazione é generalizzato e la

regola generale é la trasparenza, mentre la riservatezza e il segreto eccezioni."


ACCESSO AGLI ATTI(ACCESSO DOCUMENTALE)

L. 241/1990

ACCESSO CIVICO "SEMPLICE"

ACCESSO CIVICO "GENERALIZZATO"

INOSSERVANZA RISPETTO AGLI OBBLIGHI DI PUBBLICAZIONE

IN AMMINISTRAZIONE TRASPARENTE

"interesse diretto, concreto e attuale, corrispondente ad una

situazione giuridicamente tutelata e collegata al

documento al quale é richiesto l'accesso"

"ACCESSO AI DATI E AI DOCUMENTI ULTERIORI

RISPETTO A QUELLI OGGETTO DI PUBBLICAZIONE"



L'ACCESSO GENERALIZZATO NON SI GESTISCE

BUROCRATIZZANDO LA TRASPARENZA

FOIA CONSEGUENZE SUI PROCESSI

DI DIGITALIZZAZIONE

FORNIRE I DATI E LEINFORMAZIONI

Modalità di composizione di un "fascicolo" o

analogico o digitale

ACCESSO GENERALIZZATO

AMMINISTRAZIONETRASPARENTE E

OPEN DATA

SPINGERE PER PROCESSITOTALMENTEDIGITALIZZATI

Integrazione dei sistemigestionali/digitalizzazionedella produzione degli atti

Digitalizzazione della produzione di atti.

Uniformità nei sistemi di archiviazione

Una nuova generazionedei siti

istituzionali


Organizzare la trasparenzaPiano definito dall'organo politico entro 31 gennaio

CODIFICARE

ACCESSOAGLI ATTI

ACCESSOGENERALIZZATO

AMMINISTRAZIONETRASPARENTE

OPENDATA

INPUT

CITTADINO

SITO

SPORTELLO


CODIFICARE

Un "corretto output"

PROTOCOLLAREDIGITALMENTE

ARCHIVIARE(manuale)

Criteriper

catalogare(metadati ecc.)

RIFARE I PORTALI ISTITUZIONALI

(architetture e linee guida AGID)

più in generale:

DA PROCEDIMENTOA

PROCESSO


INPUT

Organizzare la trasparenzaPiano definito dall'organo politico entro 31 gennaio


PTPCT

UNICO PIANO ANTICORRUZIONEE TRASPARENZA

COORDINAMENTO TRA GLI OBIETTIVI STRATEGICI IN MATERIA

DI TRASPARENZA EDOCUMENTI DI NATURA

PROGRAMMATICA E STRATEGICO GESTIONALE

DELL'AMMINISTRAZIONE NONCHÈ CON IL PIANO DELLE

PERFORMANCE.

v. delibera ANACcircolare 1310/2016

RESPONSABILITÀ???


PTPCT

UNICO PIANO ANTICORRUZIONEE TRASPARENZA

LA SEZIONE DEL PTPCT SULLA TRASPARENZA DEVE ESSERE

IMPOSTATA COME ATTO ORGANIZZATIVO FONDAMENTALE

DEI FLUSSI INFORMATIVI NECESSARI PER GARANTIRE

L'INDIVIDUAZIONE/ELABORAZIONE, LA TRASMISSIONE E LA

PUBBLICAZIONE DEI DATI.

v. delibera ANACcircolare 1310/2016Intreccio con gli interventi

di digitalizzazione che vanno programmati. Fanno

parte del PTPCT

TRASPARENZA:individuazione degli obiettivi

strategici;coordinamento della "trasparenza"

con gli altri obiettivi "strategico gestionali e programmatici

dell'Amministrazione" e con ilPIANO DELLE PERFORMANCE

TRASPARENZA:"impostata come atto organizzativo fondamentale dei flussi informativi

fondamentali necessari per garantire all'interno di ogni Ente

l'individuazione, l'elaborazione, la trasmissione e la pubblicazione dei

dati"


Fonti:DLGS 25 maggio 2016 N.97

novella: 190/201233/2013

Linee guida ANAC 28 dicembre 2016Delibera ANAC 1310/2016

LInee guida ANAC (in consultazione)recanti indicazioni sull’attuazione

dell’art. 14 del d.lgs. 33/2013 «Obblighi di pubblicazione concernenti i titolari

di incarichi politici, di amministrazione, di direzione o di governo e i titolari di

incarichi dirigenziali» come modificato dall’art. 13 del d.lgs. 97/2016»

ATTENZIONE V. DeliberaANAC 1310/2016

NELLA REALIZZAZIONE DEL PIANO DELLE PERFORMANCE E

NELL'ATTRIBUZIONE DEGLI OBIETTIVI DIVENTA CENTRALE

L'ORGANIZZAZIONE DELLA TRASPARENZA

TRASPARENZAACCESSO AL PROCEDIMENTO CHE

LO RIGUARDI(DIGITALE, IDENTIFICAZIONE VIA

SPID)DA PARTE DEL CITTADINO

CAD DLGS 82/2005Art. 3 Diritto all'uso delle tecnologie1-quater) La gestione dei procedimenti amministrativi e' attuata dai soggetti di cui all'articolo 2, comma 2, in modo da consentire, mediante strumenti informatici, la possibilita' per il cittadino di verificare anche con mezzi telematici i termini previsti ed effettivi per lo specifico procedimento e il relativo stato di avanzamento, nonche' di individuare l'ufficio e il funzionario responsabile del procedimento.


DAL PUNTO DI VISTADEL CITTADINO

IL CITTADINO HAIL CITTADINO HAIL DIRITTO DIIL DIRITTO DIUTILIZZAREUTILIZZARE

IL DIGITALE NELLEIL DIGITALE NELLERELAZIONI CONRELAZIONI CON

LA P.A.LA P.A.

LA P.A. HALA P.A. HAL'OBBLIGO DIL'OBBLIGO DI

COMUNICARE CON ILCOMUNICARE CON ILCITTADINOCITTADINO

UTILIZZANDO ILUTILIZZANDO ILDIGITALEDIGITALE

IDENTITÀ DEL CITTADINO IDENTITÀ DEL CITTADINO (SPID)(SPID)

ORGANIZZAZIONE DIGITALEORGANIZZAZIONE DIGITALEDELLA TRASPARENZADELLA TRASPARENZA

FASCICOLO DIGITALEFASCICOLO DIGITALE

MODELLI COMUNICATIVI/MODELLI COMUNICATIVI/RUOLO URPRUOLO URP


IL CITTADINO HAIL CITTADINO HAIL DIRITTO DIIL DIRITTO DIUTILIZZAREUTILIZZARE

IL DIGITALE NELLEIL DIGITALE NELLERELAZIONI CONRELAZIONI CON

LA P.A.LA P.A.

SPIDSPID

PRESENTARE UNA PRATICA,PRESENTARE UNA PRATICA,ISTANZA ECC.ISTANZA ECC.

MONITORARNEMONITORARNEL'ATTUAZIONEL'ATTUAZIONE

PUÒ PUÒ ESERCITAREESERCITAREIL DIRITTOIL DIRITTO

AD ALCUNE FORME DI AD ALCUNE FORME DI ACCESSOACCESSO

HA IL DIRITTO DIHA IL DIRITTO DIFRUIRE DEIFRUIRE DEI

DATI IN FORMATODATI IN FORMATOOPENOPEN

V. ART. 50 CAD V. ART. 50 CAD Michele Vianello @michelevianellomichelevianello.net

SENZA IDENTIFICAZIONE ALCUNASENZA IDENTIFICAZIONE ALCUNA


UN PATTO PER LA TRASPARENZA


P.A.:APRIRE TUTTO.

IL PRIMATO DELLA TRASPARENZA E

DELL'OPEN

ES.ASSISTERE I

CITTADINI NELLA RICERCA DELLE INFORMAZIONI


I CITTADINI.UN USO

#CONSAPEVOLE ERESPONSABILE DELLA

CONOSCENZA

LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE NON È FACEBOOK


IL SUCCESSO DI UN PROCESSO DI BUONA DIGITALIZZAZIONE È

FIGLIO DI RECIPROCITÀ

Dati di interesse pubblicoSfruttare appieno la nuova

legislazione


ALFABETIZZAZIONE DIGITALE È PRIMA DI TUTTO UNA LEZIONE

DI CIVISMO

Michele Vianello @michelevianellomichelevianello.netMichele Vianello @michelevianello

michelevianello.net

Le vostre critiche e i vostri suggerimenti

sono i benvenuti!!!Cercatemi, un caffé con voi

lobevo ben volentieri

......

sono facilmente rintracciabile

sul web!!!

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