Poteri e ambito di intervento degli organi di controllo

Nozione del pubblico ufficiale(Art. 357 CP)

Agli effetti della legge penale, sono Agli effetti della legge penale, sono pubblici ufficialipubblici ufficiali coloro i quali esercitano una coloro i quali esercitano una pubblica funzione pubblica funzione legislativa, giudiziaria o amministrativalegislativa, giudiziaria o amministrativa. Agli stessi . Agli stessi effetti è pubblica la funzione amministrativa effetti è pubblica la funzione amministrativa disciplinata da norme di diritto pubblico e da atti disciplinata da norme di diritto pubblico e da atti autoritativi e caratterizzata dalla formazione e dalla autoritativi e caratterizzata dalla formazione e dalla manifestazione della volontà della pubblica manifestazione della volontà della pubblica amministrazione o dal suo svolgersi per mezzo di poteri amministrazione o dal suo svolgersi per mezzo di poteri autoritativi o certificativi. autoritativi o certificativi.

(Articolo così sostituito dalla L. 26 aprile 1990, n. 86 e successivamente (Articolo così sostituito dalla L. 26 aprile 1990, n. 86 e successivamente modificato dall’art. 4, L. 7 febbraio 1992, n. 181.)modificato dall’art. 4, L. 7 febbraio 1992, n. 181.)

Nozione della persona incaricata di un

pubblico servizio (Art. 358 CP)

Agli effetti della legge penale, sono Agli effetti della legge penale, sono incaricati di incaricati di un pubblico servizioun pubblico servizio coloro i quali, a qualunque coloro i quali, a qualunque titolo, prestano un pubblico servizio. Per pubblico titolo, prestano un pubblico servizio. Per pubblico servizio deve intendersi un’attività disciplinata nelle servizio deve intendersi un’attività disciplinata nelle stesse forme della pubblica funzione, ma stesse forme della pubblica funzione, ma caratterizzata dalla mancanza dei poteri tipici di caratterizzata dalla mancanza dei poteri tipici di questa ultimaquesta ultima, e con esclusione dello svolgimento , e con esclusione dello svolgimento di semplici mansioni di ordine e della prestazione di di semplici mansioni di ordine e della prestazione di opera meramente materiale.opera meramente materiale.

Articolo cosi’ sostituito dalla L. 26 aprile 1990, n. 86.Articolo cosi’ sostituito dalla L. 26 aprile 1990, n. 86.

Persone esercenti un servizio di pubblica necessità (Art. 359 CP) Agli effetti della legge penale, sono persone che Agli effetti della legge penale, sono persone che

esercitano un esercitano un servizio di pubblica necessitàservizio di pubblica necessità::1.1. i privati che esercitano professioni forensi o sanitarie, i privati che esercitano professioni forensi o sanitarie,

o altre professioni il cui esercizio sia per legge vietato o altre professioni il cui esercizio sia per legge vietato senza una speciale abilitazione dello Stato, quando senza una speciale abilitazione dello Stato, quando dell’opera di essi il pubblico sia per legge obbligato a dell’opera di essi il pubblico sia per legge obbligato a valersi; valersi;

2.2. i privati che, non esercitando una pubblica funzione, i privati che, non esercitando una pubblica funzione, né prestando un pubblico servizio, adempiono un né prestando un pubblico servizio, adempiono un servizio dichiarato di pubblica necessità mediante un servizio dichiarato di pubblica necessità mediante un atto della pubblica Amministrazione.atto della pubblica Amministrazione.

Cessazione della qualità di pubblico ufficiale (Art. 360 CP)

Quando la legge considera la qualità di pubblico Quando la legge considera la qualità di pubblico ufficiale o di incaricato di un pubblico servizio, o ufficiale o di incaricato di un pubblico servizio, o di esercente un servizio di pubblica necessità, di esercente un servizio di pubblica necessità, come elemento costitutivo o come come elemento costitutivo o come circostanza circostanza aggravante di un reatoaggravante di un reato, la cessazione di tale , la cessazione di tale qualità, nel momento in cui il reato é commesso, qualità, nel momento in cui il reato é commesso, non esclude la esistenza di questo né la non esclude la esistenza di questo né la circostanza aggravantecircostanza aggravante, se il fatto si riferisce , se il fatto si riferisce all’ufficio o al servizio esercitato.all’ufficio o al servizio esercitato.

Pubblico ufficiale

Il pubblico ufficiale è, per il diritto italiano, colui Il pubblico ufficiale è, per il diritto italiano, colui che esercita che esercita una pubblica funzioneuna pubblica funzione legislativa, legislativa, giurisdizionale o amministrativa.giurisdizionale o amministrativa.

Agli stessi effetti è pubblica la funzione Agli stessi effetti è pubblica la funzione amministrativa amministrativa disciplinata da norme di diritto disciplinata da norme di diritto pubblicopubblico e da atti autoritativi, e caratterizzata e da atti autoritativi, e caratterizzata dalla formazione e dalla manifestazione della dalla formazione e dalla manifestazione della volontà della pubblica amministrazione e dal suo volontà della pubblica amministrazione e dal suo svolgersi per mezzo di poteri autoritativi e svolgersi per mezzo di poteri autoritativi e certificativicertificativi

Pubblico ufficiale

Le “pre-leggi” prevedono che coloro che sono estranei alla Le “pre-leggi” prevedono che coloro che sono estranei alla p.a. e sono incaricati in via eccezionale di svolgere una p.a. e sono incaricati in via eccezionale di svolgere una pubblica funzione sono tenuti a prestare giuramento nelle pubblica funzione sono tenuti a prestare giuramento nelle forme previste dall'art.5 L.23 dicembre 1946 n.478forme previste dall'art.5 L.23 dicembre 1946 n.478

Lo status di pubblico ufficiale è stato tradizionalmente Lo status di pubblico ufficiale è stato tradizionalmente legato al ruolo formale ricoperto da una persona all’interno legato al ruolo formale ricoperto da una persona all’interno dell’amministrazione pubblica.dell’amministrazione pubblica.

Dopo la Legge 86/1990 la qualifica si attribuisce sulla base Dopo la Legge 86/1990 la qualifica si attribuisce sulla base della funzione ricoperta della funzione ricoperta ("("È ormai irrilevante la qualifica È ormai irrilevante la qualifica formale della persona all’interno dell’amministrazioneformale della persona all’interno dell’amministrazione",", Cass. Pen. Sez. VI, 85/172198).Cass. Pen. Sez. VI, 85/172198).

Pubblico ufficiale

Un rapporto di subordinazione o di dipendenza con l’Ente Un rapporto di subordinazione o di dipendenza con l’Ente pubblico non è condicio sine qua non per l'attribuzione pubblico non è condicio sine qua non per l'attribuzione dello status di pubblico ufficialedello status di pubblico ufficiale (Cass. Pen., sez. II, (Cass. Pen., sez. II, 90/186992).90/186992).

La L. 181/1992 ha ulteriormente definito il concetto di La L. 181/1992 ha ulteriormente definito il concetto di pubblico ufficiale nell'ambito amministrativo introducendo pubblico ufficiale nell'ambito amministrativo introducendo al secondo comma dell'art.357 c.p. la seguente definizione: al secondo comma dell'art.357 c.p. la seguente definizione: ““agli stessi effetti è pubblica la funzione amministrativa agli stessi effetti è pubblica la funzione amministrativa disciplinata da norme di diritto pubblico e da atti disciplinata da norme di diritto pubblico e da atti autoritativi e caratterizzata dalla formazione e dalla autoritativi e caratterizzata dalla formazione e dalla manifestazione della volontà della pubblica manifestazione della volontà della pubblica amministrazione o dal suo svolgersi per mezzo di poteri amministrazione o dal suo svolgersi per mezzo di poteri autoritativi o certificativi.”autoritativi o certificativi.”

Pubblico ufficiale

È pubblico ufficiale anche chi concorre in modo È pubblico ufficiale anche chi concorre in modo sussidiario o accessorio all’attuazione dei fini della sussidiario o accessorio all’attuazione dei fini della pubblica amministrazione, con azioni che non possano pubblica amministrazione, con azioni che non possano essere isolate dal contesto delle funzioni pubblicheessere isolate dal contesto delle funzioni pubbliche (Cass. (Cass. Pen., Sez. VI, 85/172191).Pen., Sez. VI, 85/172191).

La qualifica va riconosciuta a chi, anche se privato La qualifica va riconosciuta a chi, anche se privato cittadino, può esercitare poteri autoritativi, deliberativi o cittadino, può esercitare poteri autoritativi, deliberativi o certificativi, considerati anche disgiuntamente tra loro certificativi, considerati anche disgiuntamente tra loro (Cas. Sez. Un. Pen. N. 92/191171), ma "(Cas. Sez. Un. Pen. N. 92/191171), ma "occorre sempre occorre sempre verificare se l’attività è disciplinata da norme di diritto verificare se l’attività è disciplinata da norme di diritto pubblicopubblico" (Cass. Pen., Sez. VI, 99/213910) (ad es. i " (Cass. Pen., Sez. VI, 99/213910) (ad es. i componenti del Seggio elettorale).componenti del Seggio elettorale).

Pubblico ufficiale

L’esercizio di fatto delle pubbliche funzioni (senza che L’esercizio di fatto delle pubbliche funzioni (senza che cioè ci sia stata una investitura formale a mezzo del cioè ci sia stata una investitura formale a mezzo del giuramento perchè non previsto espressamente da una giuramento perchè non previsto espressamente da una norma di legge), norma di legge), …..è sufficiente a che si riconosca lo …..è sufficiente a che si riconosca lo status di pubblico ufficiale quando ci si trovi nelle status di pubblico ufficiale quando ci si trovi nelle condizioni stabilite dall'art.357 codice penale o dagli condizioni stabilite dall'art.357 codice penale o dagli artt.2699 e 2700 codice civile artt.2699 e 2700 codice civile [funzioni amministrative],[funzioni amministrative], a a patto che non si commetta il reato di usurpazione di patto che non si commetta il reato di usurpazione di pubbliche funzionipubbliche funzioni(Cass. Pen. V sez., 84/163468). (Cass. Pen. V sez., 84/163468).

In questo caso la linea di demarcazione tra la liceità e In questo caso la linea di demarcazione tra la liceità e l'illiceità della funzione è molto sottile.l'illiceità della funzione è molto sottile.

Pubblico ufficiale

La figura di pubblico ufficiale si distingue, non senza La figura di pubblico ufficiale si distingue, non senza confusioni, da quella di incaricato di pubblico servizio.confusioni, da quella di incaricato di pubblico servizio.

L'attribuzione della qualità di P.U. non è correlata a L'attribuzione della qualità di P.U. non è correlata a quella di Agente di Pubblica Sicurezza e/o di Polizia quella di Agente di Pubblica Sicurezza e/o di Polizia GiudiziariaGiudiziaria, che sono figure giuridiche a se stanti che , che sono figure giuridiche a se stanti che trovano la loro base giuridica di formazione in quella di trovano la loro base giuridica di formazione in quella di pubblico ufficiale.pubblico ufficiale.

Le funzioni giudiziaria e legislativa sono tali in quanto Le funzioni giudiziaria e legislativa sono tali in quanto pubbliche funzioni. Diverso sarà per la funzione pubbliche funzioni. Diverso sarà per la funzione amministrativa della quale il legislatore ha indicato le amministrativa della quale il legislatore ha indicato le condizioni che saranno indicative di volta in volta per condizioni che saranno indicative di volta in volta per l'assunzione della qualità di pubblico ufficiale a colui che l'assunzione della qualità di pubblico ufficiale a colui che espleta una semplice attività amministrativa materiale.espleta una semplice attività amministrativa materiale.

Pubblico ufficiale

Non bisogna equivocare le Non bisogna equivocare le attribuzioni di poteriattribuzioni di poteri con con funzioni di ricerca di illeciti amministrativi funzioni di ricerca di illeciti amministrativi espressamente demandate dalle leggiespressamente demandate dalle leggi. .

L'articolo 13 della legge n. 689/81 definisce la potestà di L'articolo 13 della legge n. 689/81 definisce la potestà di coloro [non riconoscendo nessuna pubblica funzione] che coloro [non riconoscendo nessuna pubblica funzione] che sono incaricati di accertare violazioni specificatamente sono incaricati di accertare violazioni specificatamente loro demandate dalle leggi.loro demandate dalle leggi.

Il pubblico Ufficiale e l'incaricato di pubblico servizio Il pubblico Ufficiale e l'incaricato di pubblico servizio sono obbligati a riferire i reati dei quali sono venuti a sono obbligati a riferire i reati dei quali sono venuti a conoscenza a nel corso o a seguito del loro servizio.conoscenza a nel corso o a seguito del loro servizio.

Pubblico ufficiale

Il fatto reato deve essere annotato nelle forme di legge e Il fatto reato deve essere annotato nelle forme di legge e consegnato all'ufficiale di polizia giudiziaria che provvede consegnato all'ufficiale di polizia giudiziaria che provvede ad inoltrarlo al pubblico ministero, con gli atti delle attività ad inoltrarlo al pubblico ministero, con gli atti delle attività d'indagine avviate dopo la denuncia del pubblico Ufficiale d'indagine avviate dopo la denuncia del pubblico Ufficiale o l'incaricato di pubblico servizio.o l'incaricato di pubblico servizio.

Il pubblico Ufficiale e l'incaricato di pubblico servizio non Il pubblico Ufficiale e l'incaricato di pubblico servizio non possono adempiere agli atti di polizia giudiziaria.possono adempiere agli atti di polizia giudiziaria.

I pubblici ufficiali sono soggetti ad una disciplina peculiare I pubblici ufficiali sono soggetti ad una disciplina peculiare sotto il profilo penale, derivante dal loro status. Essi sotto il profilo penale, derivante dal loro status. Essi soltanto possono pertanto rendersi colpevoli di delitti tipici soltanto possono pertanto rendersi colpevoli di delitti tipici contro la pubblica amministrazione.contro la pubblica amministrazione.

Incaricato di pubblico servizio

Per incaricato di pubblico servizio si intende chi, pur non Per incaricato di pubblico servizio si intende chi, pur non essendo propriamente un pubblico ufficiale (funzioni essendo propriamente un pubblico ufficiale (funzioni certificative, autorizzative, deliberative), svolge certificative, autorizzative, deliberative), svolge comunque un servizio di comunque un servizio di pubblica utilitàpubblica utilità presso presso organismi pubblici in genere.organismi pubblici in genere.

Definizione (codice penale):Definizione (codice penale): « …. « …. coloro i quali, a qualunque titolo, prestano un coloro i quali, a qualunque titolo, prestano un

pubblico serviziopubblico servizio. Per pubblico servizio deve intendersi . Per pubblico servizio deve intendersi un'attività disciplinata nelle stesse forme della pubblica un'attività disciplinata nelle stesse forme della pubblica funzione, ma caratterizzata, dalla mancanza dei poteri funzione, ma caratterizzata, dalla mancanza dei poteri tipici di quest'ultima, e con esclusione dello svolgimento di tipici di quest'ultima, e con esclusione dello svolgimento di semplici mansioni di ordine e della prestazione di opera semplici mansioni di ordine e della prestazione di opera meramente materiale. »meramente materiale. »

Incaricato di pubblico servizio

Con il DLvo 8 aprile 2008Con il DLvo 8 aprile 2008 (Modifiche al testo unico (Modifiche al testo unico delle leggi di pubblica sicurezza all'art. 138, punto 3) delle leggi di pubblica sicurezza all'art. 138, punto 3) “ “ Salvo quanto diversamente previsto, le guardie Salvo quanto diversamente previsto, le guardie

particolari giurate nell'esercizio delle funzioni di particolari giurate nell'esercizio delle funzioni di custodia e vigilanza dei beni mobili ed immobili cui custodia e vigilanza dei beni mobili ed immobili cui sono destinate rivestono la qualità di sono destinate rivestono la qualità di incaricati di un incaricati di un pubblico serviziopubblico servizio. ”. ”

Gli incaricati di un pubblico servizio soggiacciono Gli incaricati di un pubblico servizio soggiacciono agli obblighi di legge a carico del pubblico agli obblighi di legge a carico del pubblico ufficiale pur non avendo appieno i poteri di ufficiale pur non avendo appieno i poteri di quest'ultimo.quest'ultimo.

Incaricato di pubblico servizio L'incaricato di pubblico servizio, al pari del pubblico L'incaricato di pubblico servizio, al pari del pubblico

ufficiale, è tutelato dalle norme del codice penale:ufficiale, è tutelato dalle norme del codice penale: « Chiunque usa violenza a un « Chiunque usa violenza a un pubblico ufficialepubblico ufficiale o ad uno ad un

incaricato di un pubblico servizioincaricato di un pubblico servizio, per costringerlo a fare un , per costringerlo a fare un atto contrario ai propri doveri, o ad omettere un atto dell'ufficio atto contrario ai propri doveri, o ad omettere un atto dell'ufficio o del servizio, è punito con la reclusione da sei mesi a cinque o del servizio, è punito con la reclusione da sei mesi a cinque anni. La pena è della reclusione fino a tre anni, se il fatto è anni. La pena è della reclusione fino a tre anni, se il fatto è commesso per costringere alcuna delle persone anzidette a commesso per costringere alcuna delle persone anzidette a compiere un atto del proprio ufficio o servizio, o per influire, compiere un atto del proprio ufficio o servizio, o per influire, comunque, su di essa. »comunque, su di essa. »

« Chiunque usa violenza o minaccia per opporsi « Chiunque usa violenza o minaccia per opporsi a un pubblico a un pubblico ufficiale o ad un incaricato di un pubblico servizioufficiale o ad un incaricato di un pubblico servizio , mentre , mentre compie un atto di ufficio o di servizio, o a coloro che, richiesti, compie un atto di ufficio o di servizio, o a coloro che, richiesti, gli prestano assistenza, è punito con la reclusione da sei mesi a gli prestano assistenza, è punito con la reclusione da sei mesi a cinque anni. »cinque anni. »

Polizia giudiziaria

Nel diritto italiano, per Polizia giudiziaria Nel diritto italiano, per Polizia giudiziaria s'intende quella funzione dello Stato volta ad s'intende quella funzione dello Stato volta ad assicurare le condizioni per l'esercizio dell'azione assicurare le condizioni per l'esercizio dell'azione penale. penale.

La PG ha carattere di ausiliarità e collateralità con La PG ha carattere di ausiliarità e collateralità con l'attività giudiziaria ed in particolare con l'attività giudiziaria ed in particolare con quell’attività che attiene all'esercizio dell'azione quell’attività che attiene all'esercizio dell'azione penale, cioè alla realizzazione della pretesa penale, cioè alla realizzazione della pretesa punitiva dello Stato.punitiva dello Stato.

Polizia giudiziaria

La Polizia giudiziaria ha La Polizia giudiziaria ha natura e finalità natura e finalità repressive anziché preventiverepressive anziché preventive, dal momento che , dal momento che interviene quando si è già verificata una violazione interviene quando si è già verificata una violazione della legge penale che l'attività di controllo della legge penale che l'attività di controllo amministrativo ordinario non ha potuto evitare. amministrativo ordinario non ha potuto evitare.

L'attività di Polizia giudiziaria deve essere L'attività di Polizia giudiziaria deve essere esercitata fin dalla ricezione di una notizia relativa esercitata fin dalla ricezione di una notizia relativa alla commissione di un reato (notitia criminis) e alla commissione di un reato (notitia criminis) e deve attivarsi anche prima di ricevere ordini deve attivarsi anche prima di ricevere ordini dall'ufficio del Pubblico Ministero.dall'ufficio del Pubblico Ministero.

Polizia giudiziaria – art 55 CPP

Funzioni della polizia giudiziaria.Funzioni della polizia giudiziaria. La polizia giudiziaria deve, anche di propria iniziativa, La polizia giudiziaria deve, anche di propria iniziativa,

prendere notizia dei reati, impedire che vengano prendere notizia dei reati, impedire che vengano portati a conseguenze ulteriori, ricercarne gli autori, portati a conseguenze ulteriori, ricercarne gli autori, compiere gli atti necessari per assicurare le fonti di compiere gli atti necessari per assicurare le fonti di prova e raccogliere quant'altro possa servire per prova e raccogliere quant'altro possa servire per l'applicazione della legge penale .l'applicazione della legge penale .

Svolge ogni indagine e attività disposta o delegata Svolge ogni indagine e attività disposta o delegata dall'autorità giudiziaria.dall'autorità giudiziaria.

Le funzioni indicate nei commi 1 e 2 sono svolte dagli Le funzioni indicate nei commi 1 e 2 sono svolte dagli ufficiali e dagli agenti di polizia giudiziaria.ufficiali e dagli agenti di polizia giudiziaria.

Polizia giudiziaria – art 56 CPP

Servizi e sezioni di polizia giudiziaria. Servizi e sezioni di polizia giudiziaria. Le funzioni di polizia giudiziaria sono svolte Le funzioni di polizia giudiziaria sono svolte

alla dipendenza e sotto la direzione dell'autorità alla dipendenza e sotto la direzione dell'autorità giudiziaria:giudiziaria:

dai servizi di polizia giudiziaria previsti dalla legge;dai servizi di polizia giudiziaria previsti dalla legge; dalle sezioni di polizia giudiziaria istituite presso dalle sezioni di polizia giudiziaria istituite presso

ogni procura della Repubblica e composte con ogni procura della Repubblica e composte con personale dei servizi di polizia giudiziaria;personale dei servizi di polizia giudiziaria;

dagli ufficiali e dagli agenti di polizia giudiziaria dagli ufficiali e dagli agenti di polizia giudiziaria appartenenti agli altri organi cui la legge fa obbligo appartenenti agli altri organi cui la legge fa obbligo di compiere indagini a seguito di una notizia di di compiere indagini a seguito di una notizia di reato.reato.

Polizia giudiziaria – art 57 CPP

Ufficiali e agenti di polizia giudiziaria. Salve le disposizioni delle leggi speciali, Salve le disposizioni delle leggi speciali, sono sono

ufficiali di polizia giudiziaria:ufficiali di polizia giudiziaria: i dirigenti, i commissari, gli ispettori, i sovrintendenti e gli altri i dirigenti, i commissari, gli ispettori, i sovrintendenti e gli altri

appartenenti alla polizia di Stato ai quali l'ordinamento appartenenti alla polizia di Stato ai quali l'ordinamento dell'amministrazione della pubblica sicurezza riconosce tale dell'amministrazione della pubblica sicurezza riconosce tale qualità;qualità;

gli ufficiali superiori e inferiori e i sottufficiali dei carabinieri, gli ufficiali superiori e inferiori e i sottufficiali dei carabinieri, della guardia di finanza, degli agenti di custodia e del corpo della guardia di finanza, degli agenti di custodia e del corpo forestale dello Stato nonché gli altri appartenenti alle predette forestale dello Stato nonché gli altri appartenenti alle predette forze di polizia ai quali l'ordinamento delle rispettive forze di polizia ai quali l'ordinamento delle rispettive amministrazioni riconosce tale qualità;amministrazioni riconosce tale qualità;

il sindaco dei comuni ove non abbia sede un ufficio della il sindaco dei comuni ove non abbia sede un ufficio della polizia di Stato ovvero un comando dell'arma dei carabinieri o polizia di Stato ovvero un comando dell'arma dei carabinieri o della guardia di finanzadella guardia di finanza..

Polizia giudiziaria – art 57 CPP

Ufficiali e agenti di polizia giudiziaria (segue).

Sono agenti di polizia giudiziaria:Sono agenti di polizia giudiziaria: il personale della polizia di Stato al quale l'ordinamento il personale della polizia di Stato al quale l'ordinamento

dell'amministrazione della pubblica sicurezza riconosce dell'amministrazione della pubblica sicurezza riconosce tale qualità;tale qualità;

i carabinieri, le guardie di finanza, gli agenti di custodia, i carabinieri, le guardie di finanza, gli agenti di custodia, le guardie forestali e, nell'ambito territoriale dell'ente di le guardie forestali e, nell'ambito territoriale dell'ente di appartenenza, le guardie delle province e dei comuni appartenenza, le guardie delle province e dei comuni quando sono in servizio.quando sono in servizio.

Sono altresì ufficiali e agenti di polizia giudiziariaSono altresì ufficiali e agenti di polizia giudiziaria, nei , nei limiti del servizio cui sono destinate e secondo le rispettive limiti del servizio cui sono destinate e secondo le rispettive attribuzioni, attribuzioni, le persone alle quali le leggi e i regolamenti le persone alle quali le leggi e i regolamenti attribuiscono le funzioni previste dall'articolo 55.attribuiscono le funzioni previste dall'articolo 55.

Polizia giudiziaria – art 58 CPP

Disponibilità della polizia giudiziaria

Ogni procura della Repubblica dispone della Ogni procura della Repubblica dispone della rispettiva sezione; la procura generale presso la rispettiva sezione; la procura generale presso la corte di appello dispone di tutte le sezioni istituite corte di appello dispone di tutte le sezioni istituite nel distretto.nel distretto.

Le attività di polizia giudiziaria per i giudici del Le attività di polizia giudiziaria per i giudici del distretto sono svolte dalla sezione istituita presso distretto sono svolte dalla sezione istituita presso la corrispondente procura della Repubblica.la corrispondente procura della Repubblica.

L'autorità giudiziaria si avvale direttamente del L'autorità giudiziaria si avvale direttamente del personale delle sezioni a norma dei commi 1 e 2 e personale delle sezioni a norma dei commi 1 e 2 e può altresì avvalersi di ogni servizio o altro può altresì avvalersi di ogni servizio o altro organo di polizia giudiziaria.organo di polizia giudiziaria.

Polizia giudiziaria – art 59 CPPSubordinazione della polizia giudiziaria

Le sezioni di polizia giudiziaria dipendono dai Le sezioni di polizia giudiziaria dipendono dai magistrati che dirigono gli uffici presso i quali magistrati che dirigono gli uffici presso i quali sono istituite.sono istituite.

L'ufficiale preposto ai servizi di polizia giudiziaria L'ufficiale preposto ai servizi di polizia giudiziaria è responsabile verso il procuratore della è responsabile verso il procuratore della Repubblica presso il tribunale dove ha sede il Repubblica presso il tribunale dove ha sede il servizio dell'attività di polizia giudiziaria svolta da servizio dell'attività di polizia giudiziaria svolta da lui stesso e dal personale dipendente.lui stesso e dal personale dipendente.

Gli ufficiali e gli agenti di polizia giudiziaria sono Gli ufficiali e gli agenti di polizia giudiziaria sono tenuti a eseguire i compiti a essi affidati inerenti tenuti a eseguire i compiti a essi affidati inerenti alle funzioni di cui all'articolo 55, comma 1.alle funzioni di cui all'articolo 55, comma 1.

Compiti della Polizia giudiziaria

Prendere notizia dei reatiPrendere notizia dei reati (deve ricercare le (deve ricercare le informazioni, non solo attingendole da fonte informazioni, non solo attingendole da fonte esterna ma anche di propria iniziativa ed in via del esterna ma anche di propria iniziativa ed in via del tutto autonoma ed indipendentemente dalla tutto autonoma ed indipendentemente dalla volontà delle eventuali parti lese o soggetti in volontà delle eventuali parti lese o soggetti in qualche modo interessati in via diretta o mediata).qualche modo interessati in via diretta o mediata).

Fino a quando il Pubblico Ministero non assume Fino a quando il Pubblico Ministero non assume la direzione delle indagini, la Polizia giudiziaria la direzione delle indagini, la Polizia giudiziaria deve continuare la propria attività col solo obbligo deve continuare la propria attività col solo obbligo di di mantenere informato il magistrato.mantenere informato il magistrato.

Compiti della Polizia giudiziaria

Impedire che i reati vengano portati a conseguenze Impedire che i reati vengano portati a conseguenze ulterioriulteriori (deve evitare la messa in atto o interrompere la (deve evitare la messa in atto o interrompere la prosecuzione dell'evento lesivo). Se il reato è già stato prosecuzione dell'evento lesivo). Se il reato è già stato consumato deve tentare di ripristinare lo “status quo ante” consumato deve tentare di ripristinare lo “status quo ante” a favore della parte lesa) a favore della parte lesa)

ricercare gli autori dei reatiricercare gli autori dei reati (di propria iniziativa o su (di propria iniziativa o su ordine del Pubblico Ministero) ordine del Pubblico Ministero)

assicurare le fonti di provaassicurare le fonti di prova (la P.G. deve individuare ed (la P.G. deve individuare ed assicurare le fonti di prova mediante la raccolta di assicurare le fonti di prova mediante la raccolta di sommarie informazioni, perquisizioni, accertamenti sommarie informazioni, perquisizioni, accertamenti urgenti sui luoghi, sulle cose e sulle persone, sequestri, urgenti sui luoghi, sulle cose e sulle persone, sequestri, rilievi fotografici, ...). rilievi fotografici, ...).

Atti d'iniziativa della Polizia giudiziaria

La Polizia Giudiziaria deve:La Polizia Giudiziaria deve: riferire la notizia di reato, per iscritto, al Pubblico Ministero; riferire la notizia di reato, per iscritto, al Pubblico Ministero; identificare la persona nei cui confronti vengono svolte le indagini identificare la persona nei cui confronti vengono svolte le indagini

e di altre persone coinvolte e di altre persone coinvolte raccogliere spontanee dichiarazioni dalla persona nei cui confronti raccogliere spontanee dichiarazioni dalla persona nei cui confronti

vengono svolte le indagini vengono svolte le indagini assumere a sommarie informazioni le persone che possono riferire assumere a sommarie informazioni le persone che possono riferire

notizie utili ai fini delle indagininotizie utili ai fini delle indagini procedere, in flagranza di reato, alla perquisizione della persona e procedere, in flagranza di reato, alla perquisizione della persona e

dei locali alla ricerca di cose o tracce pertinenti il reato; dei locali alla ricerca di cose o tracce pertinenti il reato; eseguire accertamenti urgenti sui luoghi, sulle cose e sulle persone, eseguire accertamenti urgenti sui luoghi, sulle cose e sulle persone,

anche prima dell'intervento del Pubblico Ministero nell'ipotesi che anche prima dell'intervento del Pubblico Ministero nell'ipotesi che vi sia pericolo che le cose, le tracce ed i luoghi si alterino o si vi sia pericolo che le cose, le tracce ed i luoghi si alterino o si disperdano. disperdano.

Alla p.g. è vietato fare ispezioni sulla persona.Alla p.g. è vietato fare ispezioni sulla persona.

Ufficiale / Agente di PG L’agente di polizia giudiziaria ha poteri più limitati:L’agente di polizia giudiziaria ha poteri più limitati:

non può fare la non può fare la comunicazione notizia di reatocomunicazione notizia di reato di cui di cui all'art.347 c.p.p., all'art.347 c.p.p.,

non può non può assumere a verbale l'indagato di reatoassumere a verbale l'indagato di reato di cui di cui all'art.352 c.p.p., all'art.352 c.p.p.,

non può non può procedere alla perquisizione e sequestroprocedere alla perquisizione e sequestro art.352 e 354 art.352 e 354 c.p.p.. a meno che non si ravvisi una potenziale alterazione, c.p.p.. a meno che non si ravvisi una potenziale alterazione, modifica o dispersione delle prove in base all'art.113 modifica o dispersione delle prove in base all'art.113 disposizioni di attuazione del c.p.p..disposizioni di attuazione del c.p.p..

non può non può procedere alla rubricazioneprocedere alla rubricazione delle norme violate nella delle norme violate nella comunicazione della notizia di reato per l'iscrizione al registro comunicazione della notizia di reato per l'iscrizione al registro meccanografico della Procura della Repubblica.meccanografico della Procura della Repubblica.

il pubblico ministero non può delegare all'agente di polizia il pubblico ministero non può delegare all'agente di polizia giudiziaria il compimento di alcun atto .giudiziaria il compimento di alcun atto .

Es. Ufficiali di polizia giudiziaria

Sono Ufficiali di Polizia Giudiziaria:Sono Ufficiali di Polizia Giudiziaria: i Dirigenti, i Commissari, gli Ispettori, i Sovrintendenti della Polizia di i Dirigenti, i Commissari, gli Ispettori, i Sovrintendenti della Polizia di

Stato; Stato; gli Ufficiali Superiori e Inferiori, gli Ispettori ed i Sovrintendenti gli Ufficiali Superiori e Inferiori, gli Ispettori ed i Sovrintendenti

dell'Arma dei Carabinieri, della Guardia di Finanza, della Polizia dell'Arma dei Carabinieri, della Guardia di Finanza, della Polizia Penitenziaria, del Corpo Forestale dello Stato; Penitenziaria, del Corpo Forestale dello Stato;

i Dirigenti, Direttori, Ispettori, Capi Reparto e Capi Squadra del Corpo i Dirigenti, Direttori, Ispettori, Capi Reparto e Capi Squadra del Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco; Nazionale dei Vigili del Fuoco;

i laureati in Tecniche della Prevenzione negli Ambienti e Luoghi di i laureati in Tecniche della Prevenzione negli Ambienti e Luoghi di Lavoro presso le Facoltà di Medicina e Chirurgia. Lavoro presso le Facoltà di Medicina e Chirurgia.

il Sindaco dei comuni dove non abbia sede un ufficio della Polizia di il Sindaco dei comuni dove non abbia sede un ufficio della Polizia di Stato, un comando dell'Arma dei Carabinieri o della Guardia di Stato, un comando dell'Arma dei Carabinieri o della Guardia di Finanza;Finanza;

Es. Agenti di polizia giudiziaria

Sono agenti di polizia giudiziaria:Sono agenti di polizia giudiziaria: gli agenti della Polizia di Stato ai quali gli agenti della Polizia di Stato ai quali

l'ordinamento dell'amministrazione della l'ordinamento dell'amministrazione della pubblica sicurezza riconosce tale qualità; pubblica sicurezza riconosce tale qualità;

i Carabinieri, i Finanzieri, gli agenti di i Carabinieri, i Finanzieri, gli agenti di Polizia penitenziaria, i Vigili Del Fuoco Polizia penitenziaria, i Vigili Del Fuoco permanenti e volontari, gli agenti del permanenti e volontari, gli agenti del Corpo Forestale dello Stato.Corpo Forestale dello Stato.

Es. Ufficiali di polizia giudiziaria con competenze limitate

Sono ufficiali e agenti di polizia giudiziaria, Sono ufficiali e agenti di polizia giudiziaria, nei limiti del nei limiti del servizio cui sono destinate e secondo le rispettive servizio cui sono destinate e secondo le rispettive attribuzioni e competenze attribuzioni e competenze (poiché esercitano le funzioni (poiché esercitano le funzioni previste dall'articolo 55 del c.p.p.):previste dall'articolo 55 del c.p.p.): gli ispettori del lavoro; gli ispettori del lavoro; gli ufficiali sanitari; gli ufficiali sanitari; i tecnici della prevenzione nell'ambiente e nei luoghi di vita e di lavoro; i tecnici della prevenzione nell'ambiente e nei luoghi di vita e di lavoro; il personale del Corpo delle Capitanerie di Porto - Guardia Costiera; il personale del Corpo delle Capitanerie di Porto - Guardia Costiera; il personale dell'Agenzia delle Dogane e dell'Agenzia delle Entrate. il personale dell'Agenzia delle Dogane e dell'Agenzia delle Entrate. i verificatori di pesi e di misure; i verificatori di pesi e di misure; i funzionari e gli agenti del ministero dell'industria. i funzionari e gli agenti del ministero dell'industria. gli addetti al coordinamento e controllo polizia municipale e della gli addetti al coordinamento e controllo polizia municipale e della

polizia provinciale art.5 co.1 lett.a) L.07 marzo 1986 n.65 (circolare polizia provinciale art.5 co.1 lett.a) L.07 marzo 1986 n.65 (circolare Ministero dell'Interno n.3/87 del 02 marzo 1987) Ministero dell'Interno n.3/87 del 02 marzo 1987)

i funzionari dei ruoli tecnico-operativi, i capi reparto ed i capi squadra i funzionari dei ruoli tecnico-operativi, i capi reparto ed i capi squadra del Corpo Nazionale dei vigili del fuoco; del Corpo Nazionale dei vigili del fuoco;

Es. Agenti di polizia giudiziaria con competenze limitate le guardie giurate volontarie nominate da le guardie giurate volontarie nominate da

leggi regionali; leggi regionali; i vigili della polizia municipale e della i vigili della polizia municipale e della

polizia provinciale art.5 co.1 lett.a) L.07 polizia provinciale art.5 co.1 lett.a) L.07 marzo 1986 n.65 (circolare Ministero marzo 1986 n.65 (circolare Ministero dell'Interno n.3/87 del 02 marzo 1987); dell'Interno n.3/87 del 02 marzo 1987);

i vigili del Corpo nazionale dei vigili del i vigili del Corpo nazionale dei vigili del fuoco. fuoco.

Chi fa i controlli?

I controlli finalizzati al contrasto delle frodi alimentari ed a I controlli finalizzati al contrasto delle frodi alimentari ed a garantire la sicurezza alimentare possono essere svolti:garantire la sicurezza alimentare possono essere svolti: dagli organi di polizia amministrativa dagli organi di polizia amministrativa (Polizia Annonaria (Polizia Annonaria

dei Comuni, Organi Ispettivi delle Direzioni Generali della Sanità dei Comuni, Organi Ispettivi delle Direzioni Generali della Sanità delle Regioni e della A.S.L., Ispettorato Controllo Qualità alimenti delle Regioni e della A.S.L., Ispettorato Controllo Qualità alimenti del Ministero delle Politiche agricole, Alimentari e Forestali, del Ministero delle Politiche agricole, Alimentari e Forestali, Organi ispettivi del Ministero della Salute);Organi ispettivi del Ministero della Salute);

Dagli organi di polizia giudiziaria Dagli organi di polizia giudiziaria (Polizia Locale dei (Polizia Locale dei Comuni e delle Province, Polizia di Stato, Carabinieri, Guardia di Comuni e delle Province, Polizia di Stato, Carabinieri, Guardia di Finanza, Corpo Forestale dello Stato e delle Regioni a Statuto Finanza, Corpo Forestale dello Stato e delle Regioni a Statuto Speciale, Corpo delle Capitanerie di Porto della Marina Militare)Speciale, Corpo delle Capitanerie di Porto della Marina Militare)

Tuttavia, sono istituzionalmente attribuiti agli Enti che Tuttavia, sono istituzionalmente attribuiti agli Enti che sono in possesso di competenze tecniche specialistiche e di sono in possesso di competenze tecniche specialistiche e di particolari qualifiche giuridiche.particolari qualifiche giuridiche.

L’ispettore sanitario

E’ una qualifica introdotta con legge n. 283/1962 E’ una qualifica introdotta con legge n. 283/1962 modificata e integrata dalla legge n. 441/1963, cui modificata e integrata dalla legge n. 441/1963, cui la norma, oltre alla possibilità di accedere la norma, oltre alla possibilità di accedere d'iniziativa nelle industrie alimentari, attribuisce il d'iniziativa nelle industrie alimentari, attribuisce il potere di effettuare, in totale e completa potere di effettuare, in totale e completa autonomia:autonomia: il sequestro sanitario, che assume carattere di il sequestro sanitario, che assume carattere di

immediatezza;immediatezza; il campionamento di farmaci, presidi sanitari, il campionamento di farmaci, presidi sanitari,

alimenti e bevande.alimenti e bevande.

L’ispettore sanitario

La qualifica di ispettore sanitario è attribuita ai seguenti La qualifica di ispettore sanitario è attribuita ai seguenti soggetti:soggetti: personale del Ministero della Salute appartenente a:personale del Ministero della Salute appartenente a:

Istituto Superiore di Sanità;Istituto Superiore di Sanità; P.I.F. - Posti di Ispezione di Frontiera;P.I.F. - Posti di Ispezione di Frontiera; U.V.A.C. - Uffici Veterinari per gli Adempimenti Comunitari;U.V.A.C. - Uffici Veterinari per gli Adempimenti Comunitari; U.S.M.A.F. - Uffici di Sanità Marittima, Aerea e di Frontiera;U.S.M.A.F. - Uffici di Sanità Marittima, Aerea e di Frontiera;

personale ispettivo delle Direzioni Sanità delle Regioni personale ispettivo delle Direzioni Sanità delle Regioni e delle Province autonome di Trento e Bolzano;e delle Province autonome di Trento e Bolzano;

personale ispettivo delle A.S.L.;personale ispettivo delle A.S.L.; ufficiali di p.g. dei N.A.S.ufficiali di p.g. dei N.A.S.

Personale senza qualifica di ispettore sanitario

Il personale degli organi di polizia giudiziaria ed Il personale degli organi di polizia giudiziaria ed amministrativa amministrativa sprovvisto della qualifica di "ispettore sprovvisto della qualifica di "ispettore sanitario“sanitario“ può accedere d'iniziativa nelle industrie può accedere d'iniziativa nelle industrie alimentari solo se autorizzato dall'A.G. e non può alimentari solo se autorizzato dall'A.G. e non può eseguire campionamenti o sequestri sanitari.eseguire campionamenti o sequestri sanitari.

in alternativa al sequestro sanitario e qualora ne in alternativa al sequestro sanitario e qualora ne sussistano i presupposti, questi organi di polizia sussistano i presupposti, questi organi di polizia possono procedere:possono procedere: al sequestro giudiziario, disciplinato dalle norme del al sequestro giudiziario, disciplinato dalle norme del

c.p.p. o al sequestro amministrativo;c.p.p. o al sequestro amministrativo; al campionamento, qualora disposto dall'A.G.al campionamento, qualora disposto dall'A.G.

Regolamento (CE) N. 882/2004 del 29 aprile 2004 - definizioni «autorità competente»:«autorità competente»: l’autorità centrale di uno l’autorità centrale di uno

Stato membro competente per l’organizzazione di Stato membro competente per l’organizzazione di controlli ufficiali o qualsiasi altra autorità cui è controlli ufficiali o qualsiasi altra autorità cui è conferita tale competenza o anche, secondo i casi, conferita tale competenza o anche, secondo i casi, l’autorità omologa di un paese terzo;l’autorità omologa di un paese terzo;

«organismo di controllo»:«organismo di controllo»: un terzo indipendente un terzo indipendente cui l’autorità competente ha delegato certi compiti cui l’autorità competente ha delegato certi compiti di controllo;di controllo;

Regolamento (CE) N. 882/2004 del 29 aprile 2004 - definizioni «controllo ufficiale»:«controllo ufficiale»: qualsiasi forma di controllo qualsiasi forma di controllo

eseguita dall’autorità competente o dalla eseguita dall’autorità competente o dalla Comunità per la verifica della conformità alla Comunità per la verifica della conformità alla normativa in materia di mangimi e di alimenti e normativa in materia di mangimi e di alimenti e alle norme sulla salute e sul benessere degli alle norme sulla salute e sul benessere degli animali;animali;

«verifica»:«verifica»: il controllo, mediante esame e il controllo, mediante esame e considerazione di prove obiettive, volto a stabilire considerazione di prove obiettive, volto a stabilire se siano stati soddisfatti requisiti specifici;se siano stati soddisfatti requisiti specifici;

Regolamento (CE) N. 882/2004 del 29 aprile 2004 – art.3 I controlli ufficiali sono eseguiti in qualsiasi fase della I controlli ufficiali sono eseguiti in qualsiasi fase della

produzione, della trasformazione e della distribuzione dei produzione, della trasformazione e della distribuzione dei mangimi o degli alimenti e degli animali e dei prodotti di mangimi o degli alimenti e degli animali e dei prodotti di origine animale. origine animale.

In ciò rientrano i controlli sulle aziende del settore dei In ciò rientrano i controlli sulle aziende del settore dei mangimi e degli alimenti, sull’uso dei mangimi e degli mangimi e degli alimenti, sull’uso dei mangimi e degli alimenti, sul magazzinaggio dei mangimi e degli alimenti, alimenti, sul magazzinaggio dei mangimi e degli alimenti, su qualsiasi trasformazione, materiale, sostanza, attività o su qualsiasi trasformazione, materiale, sostanza, attività o operazione, compreso il trasporto, relativi ai mangimi o operazione, compreso il trasporto, relativi ai mangimi o agli alimenti e sugli animali vivi, richiesti per raggiungere agli alimenti e sugli animali vivi, richiesti per raggiungere gli obiettivi del presente regolamento.gli obiettivi del presente regolamento.

Regolamento (CE) N. 882/2004 del 29 aprile 2004 – art.4

Le autorità competenti assicurano: Le autorità competenti assicurano: efficacia e appropriatezza dei controlli ufficiali in tutte le efficacia e appropriatezza dei controlli ufficiali in tutte le

fasi della produzione, trasformazione e distribuzione;fasi della produzione, trasformazione e distribuzione; assenza di conflitti di interesse nel personale che effettua i assenza di conflitti di interesse nel personale che effettua i

controlli ufficiali;controlli ufficiali; Disponibilità ed accessibilità di laboratori per le analisi, Disponibilità ed accessibilità di laboratori per le analisi,

dotati di personale sufficiente, qualificato ed esperto; dotati di personale sufficiente, qualificato ed esperto; strutture e attrezzature appropriate rivolte ad assicurare che strutture e attrezzature appropriate rivolte ad assicurare che

il personale possa eseguire i controlli ufficiali in modo il personale possa eseguire i controlli ufficiali in modo efficace ed efficiente;efficace ed efficiente;

Regolamento (CE) N. 882/2004 del 29 aprile 2004 – art.4 (segue)

Le autorità competenti assicurano: Le autorità competenti assicurano: l’autonomia dell’iniziativa ed il potere necessario per l’autonomia dell’iniziativa ed il potere necessario per

adottare le misure previste dal regolamento;adottare le misure previste dal regolamento; piani di emergenza credibili ed immediatamente attuabuilipiani di emergenza credibili ed immediatamente attuabuili Il libero accesso alle industrie alimentari con obbligo per Il libero accesso alle industrie alimentari con obbligo per

gli operatori del settore dei mangimi e degli alimenti di gli operatori del settore dei mangimi e degli alimenti di sottoporsi ad ogni ispezione effettuata a norma del sottoporsi ad ogni ispezione effettuata a norma del presente regolamento e di coadiuvare il personale presente regolamento e di coadiuvare il personale dell’autorità competente nell’assolvimento dei suoi dell’autorità competente nell’assolvimento dei suoi compiti.compiti.

Regolamento (CE) N. 882/2004 del 29 aprile 2004 – art.4 (segue)

Se i controlli ufficiali sono affidati ad un’altra autorità o ad Se i controlli ufficiali sono affidati ad un’altra autorità o ad altre autorità che non siano l’autorità centrale competente altre autorità che non siano l’autorità centrale competente (es. regioni o ASL), si deve assicurare un coordinamento (es. regioni o ASL), si deve assicurare un coordinamento efficace ed efficiente tra tutte le autorità competenti efficace ed efficiente tra tutte le autorità competenti interessate, anche, ove opportuno, in materia di protezione interessate, anche, ove opportuno, in materia di protezione dell’ambiente e della salute.dell’ambiente e della salute.

Le autorità competenti assicurano l’imparzialità, la qualità Le autorità competenti assicurano l’imparzialità, la qualità e la coerenza dei controlli ufficiali a tutti i livelli. I criteri e la coerenza dei controlli ufficiali a tutti i livelli. I criteri finora elencati devono essere pienamente rispettati da ogni finora elencati devono essere pienamente rispettati da ogni autorità a cui è stata conferita la competenza di effettuare i autorità a cui è stata conferita la competenza di effettuare i controlli ufficiali.controlli ufficiali.

Regolamento (CE) N. 882/2004 del 29 aprile 2004 – art.5 L’autorità competente può delegare compiti specifici L’autorità competente può delegare compiti specifici

riguardanti i controlli ufficiali a uno o più organismi di riguardanti i controlli ufficiali a uno o più organismi di controllo ma non può delegare le azioni relative alla controllo ma non può delegare le azioni relative alla gestione delle non conformità alla normativa previste gestione delle non conformità alla normativa previste dall’art. 54.dall’art. 54.

In questi casi è l’autorità competente che deve intervenire In questi casi è l’autorità competente che deve intervenire per assicurare che l’operatore ponga rimedio alla per assicurare che l’operatore ponga rimedio alla situazione.situazione.

Le autorità competenti che delegano compiti specifici ad Le autorità competenti che delegano compiti specifici ad organismi di controllo organizzano audit o ispezioni di organismi di controllo organizzano audit o ispezioni di questi ultimi a seconda delle necessità.questi ultimi a seconda delle necessità.

Personale che esegue controlli ufficiali

L’autorità competente assicura che il personale L’autorità competente assicura che il personale addetto ai controlli ufficiali:addetto ai controlli ufficiali: sia adeguatamente formato per espletare i sia adeguatamente formato per espletare i

propri compiti con competenza e svolgere i propri compiti con competenza e svolgere i controlli ufficiali in modo coerente;controlli ufficiali in modo coerente;

si mantenga aggiornato nella sua sfera di si mantenga aggiornato nella sua sfera di competenze e riceva, se del caso, un’ulteriore competenze e riceva, se del caso, un’ulteriore formazione su base regolare;formazione su base regolare;

abbia la capacità di praticare la cooperazione abbia la capacità di praticare la cooperazione multidisciplinare.multidisciplinare.

Obblighi Denuncia da parte di pubblici ufficiali e incaricati di Denuncia da parte di pubblici ufficiali e incaricati di

un pubblico servizio (Art. 331 c.p.p.)un pubblico servizio (Art. 331 c.p.p.) Salvo quanto stabilito dall’art. 347, i pubblici ufficiali e gli Salvo quanto stabilito dall’art. 347, i pubblici ufficiali e gli

incaricati di un pubblico servizio che nell’esercizio o a causa incaricati di un pubblico servizio che nell’esercizio o a causa delle loro funzioni o del loro servizio, hanno notizia di un delle loro funzioni o del loro servizio, hanno notizia di un reato perseguibile di ufficio, devono farne denuncia per reato perseguibile di ufficio, devono farne denuncia per iscritto, anche quando non sia individuata la persona alla iscritto, anche quando non sia individuata la persona alla quale il reato è attribuito.quale il reato è attribuito.

La denuncia è presentata o trasmessa senza ritardo al La denuncia è presentata o trasmessa senza ritardo al pubblico ministero o a un ufficiale di polizia giudiziaria.pubblico ministero o a un ufficiale di polizia giudiziaria.

Quando più persone sono obbligate alla denuncia per il Quando più persone sono obbligate alla denuncia per il medesimo fatto, esse possono anche redigere e sottoscrivere medesimo fatto, esse possono anche redigere e sottoscrivere un unico atto. (…omissis…).un unico atto. (…omissis…).

Omissioni Omessa denuncia di reato da parte del Pubblico Omessa denuncia di reato da parte del Pubblico

Ufficiale (Art. 361 c.p.)Ufficiale (Art. 361 c.p.) Il Pubblico Ufficiale (357), il quale omette o ritarda di Il Pubblico Ufficiale (357), il quale omette o ritarda di

denunciare all'Autorità giudiziaria, o ad un'altra Autorità denunciare all'Autorità giudiziaria, o ad un'altra Autorità che a quella abbia obbligo di riferirne, un reato di cui ha che a quella abbia obbligo di riferirne, un reato di cui ha avuto notizia nell'esercizio o a causa delle sue funzioni, avuto notizia nell'esercizio o a causa delle sue funzioni, è punito con la multa da L. 60.000 a 1 milione.è punito con la multa da L. 60.000 a 1 milione.

La pena è della reclusione fino a un anno, se il La pena è della reclusione fino a un anno, se il colpevole è un ufficiale o un agente di polizia colpevole è un ufficiale o un agente di polizia giudiziaria (57 c.p.p. ), che ha avuto comunque notizia giudiziaria (57 c.p.p. ), che ha avuto comunque notizia di un reato del quale doveva fare rapporto (347 c.p.p. ).di un reato del quale doveva fare rapporto (347 c.p.p. ).

Le disposizioni precedenti non si applicano se si tratta Le disposizioni precedenti non si applicano se si tratta di delitto punibile a querela della persona offesa.di delitto punibile a querela della persona offesa.

Omissioni

Omessa denuncia di reato da parte dell’incaricato di Omessa denuncia di reato da parte dell’incaricato di un pubblico servizio (Art. 362 c.p.)un pubblico servizio (Art. 362 c.p.) ““L'Incaricato di un Pubblico Servizio (358), che omette o L'Incaricato di un Pubblico Servizio (358), che omette o

ritarda di denunciare ….un reato del quale abbia avuto ritarda di denunciare ….un reato del quale abbia avuto notizia nell'esercizio o a causa del servizio, è punito con notizia nell'esercizio o a causa del servizio, è punito con la multa fino a L. 200.000.la multa fino a L. 200.000.

Tale disposizione non si applica se si tratta di un reato Tale disposizione non si applica se si tratta di un reato punibile a querela della persona offesa né si applica ai punibile a querela della persona offesa né si applica ai responsabili delle comunità terapeutiche socio-responsabili delle comunità terapeutiche socio-riabilitative per fatti commessi da persone riabilitative per fatti commessi da persone tossicodipendenti affidate per l'esecuzione del tossicodipendenti affidate per l'esecuzione del programma definito da un servizio pubblico.programma definito da un servizio pubblico.