PIANO OPERATIVO DI RAZIONALIZZAZIONE DELLE SOCIETÀ PARTECIPATE · 24 giugno 2015, con D.R. n. 369...

PIANO OPERATIVO DI RAZIONALIZZAZIONE

DELLE SOCIETÀ PARTECIPATE

DELL’UNIVERSITÀ DEGLI STUDI DI TERAMO

AI SENSI DELL’ART. 1 COMMA 611 DELLA L. 190/2014

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PREMESSA

La L. 23/12/2014, n. 190 - Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello

Stato (legge di stabilità 2015), all’art. 1 co. 611 stabilisce che al fine di assicurare il

coordinamento della finanza pubblica, il contenimento della spesa, il buon andamento

dell'azione amministrativa e la tutela della concorrenza e del mercato, gli enti pubblici (comprese le

università), a decorrere dal 1º gennaio 2015 avviino un processo di, in modo da conseguire la

riduzione delle stesse entro il 31 dicembre 2015, anche tenendo conto dei seguenti criteri:

a) eliminazione delle società e delle partecipazioni societarie non indispensabili al perseguimento delle proprie finalità istituzionali, anche mediante messa in liquidazione o cessione; b) soppressione delle società che risultino composte da soli amministratori o da un numero di amministratori superiore a quello dei dipendenti; c) eliminazione delle partecipazioni detenute in società che svolgono attività analoghe o similari a quelle svolte da altre società partecipate o da enti pubblici strumentali, anche mediante operazioni di fusione o di internalizzazione delle funzioni; d) aggregazione di società di servizi pubblici locali di rilevanza economica (non applicabile all’Ateneo); e) contenimento dei costi di funzionamento, anche mediante riorganizzazione degli organi amministrativi e di controllo e delle strutture aziendali, nonché attraverso la riduzione delle relative remunerazioni. Nel successivo co. 612 si stabilisce che gli organi di vertice delle amministrazioni, definiscono e approvano, entro il 31 marzo 2015, un piano operativo di razionalizzazione delle società e delle partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute, le modalità e i tempi di attuazione, nonché l'esposizione in dettaglio dei risparmi da conseguire. Tale piano, corredato di un'apposita relazione tecnica, è trasmesso alla competente sezione regionale di controllo della Corte dei conti e pubblicato nel sito internet istituzionale dell'amministrazione interessata. Entro il 31 marzo 2016, gli organi di cui al primo periodo predispongono una relazione sui risultati conseguiti, che è trasmessa alla competente sezione regionale di controllo della Corte dei conti e pubblicata nel sito internet istituzionale dell'amministrazione interessata. La pubblicazione del piano e della relazione costituisce obbligo di pubblicità ai sensi del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33. E’ da considerare che la normativa richiamata, nell’invitare alla riduzione delle partecipazioni entro il 2015 al fine del conseguimento di risparmi di spesa, consente tuttavia alle Pubbliche Amministrazioni ampia discrezionalità nella scelta delle misure più idonee da adottare; si contemperano così interessi che preservano il rispetto del principio autonomistico dell’Ateneo permettendo, altresì, il raggiungimento degli obiettivi generali di spending review. Inoltre gli elementi da valutare nel processo di revisione devono necessariamente tener conto non solo della rispondenza a meri criteri numerici ma anche della strategicità e coerenza delle partecipazioni con le finalità istituzionali dell’Ateneo e del contesto di riferimento. A tal fine, a seguito delle delibere del Senato Accademico e del Consiglio di Amministrazione del 24 giugno 2015, con D.R. n. 369 del 10 luglio 2015 è stata nominata una Commissione avente il compito di modificare ed integrare, entro il 30 settembre 2015, il “Piano operativo di razionalizzazione delle società partecipate dell’Università degli studi di Teramo ai sensi dell’art. 1, comma 611 della legge 190/2014”, contenuto nella relazione già approvata dai suddetti Organi nelle stesse sedute, in particolar modo per ciò che riguarda l’individuazione delle partecipazioni da dismettere, le modalità e i tempi di attuazione, nonché l’esposizione in dettaglio dei risparmi da conseguire. Nella seduta del 22 luglio 2015 il Consiglio di Amministrazione ha deliberato, in particolare, che

l'Ateneo dovrà concludere il processo di razionalizzazione entro il 31 dicembre 2015, secondo il

cronoprogramma riportato nel presente documento.

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RIFERIMENTI STATUTARI E REGOLAMENTARI DELL’UNIVERSITA’ DEGLI STUDI DI TERAMO

- Statuto di Ateneo art. 1 - Principi costitutivi co. 5. L’Università, per favorire il

miglioramento della qualità della ricerca e della didattica e a condizione che siano garantite risorse e infrastrutture adeguate, può istituire sedi e poli decentrati, mediante convenzioni e accordi di programma, anche in aggregazione con altre Università, con il Ministero dell'Istruzione, dell'Università e della Ricerca, nonché con altre istituzioni e con soggetti pubblici o privati, italiani e stranieri. Le sedi e i poli decentrati possono essere gestiti in forma di associazione, ente, fondazione, società, consorzio o comunque secondo la diversa forma giuridica che meglio si presta al raggiungimento degli obiettivi perseguiti.

- Statuto di Ateneo art. 12 - Attività esterne co.1. …omissis… Per il conseguimento delle proprie finalità istituzionali l'Università e le Facoltà possono partecipare alla formazione e costituzione di enti, fondazioni, spin off e start up, consorzi e altre forme associative di diritto privato, ivi comprese le società di capitali, anche mediante partecipazione finanziaria secondo la disciplina dettata da apposito regolamento e comunque in modo da limitarne il concorso, quanto al ripianamento. …omissis…

- Statuto di Ateneo art. 22 Il Senato accademico - Funzioni - …omissis… v) delibera la partecipazione dell’Università e delle Facoltà, su parere obbligatorio del Senato accademico e del Collegio dei revisori, a consorzi e a società; …omissis…

- Statuto di Ateneo art. 24 Il Consiglio di amministrazione - Funzioni …omissis… v) delibera la partecipazione dell’Università e delle Facoltà, su parere obbligatorio del Senato accademico e del Collegio dei revisori, a consorzi e a società; …omissis…

- Statuto di Ateneo art. 48 - Dottorati di ricerca e master …omissis… I corsi di dottorato di ricerca e le Scuole di dottorato, ai sensi della normativa vigente, possono essere istituiti dall’Università, da consorzi tra Università e tra Università ed enti di ricerca pubblici e privati di alta qualificazione. …omissis…

- Delibera del Consiglio di Amministrazione del 30 marzo 2010 - adozione delle

“Disposizioni interne transitorie sulla partecipazione dell’Università degli Studi di Teramo a

società consorzi di cui alla L. n. 244, art. 3 co. 27- 32”.

SITUAZIONE DELLE PARTECIPAZIONI AL BILANCIO 31 DICEMBRE 2013 (ULTIMO APPROVATO)

L’Ateneo partecipa a 17 enti che sotto il profilo giuridico presentano diverse caratteristiche (consorzi, consorzi interuniversitari, fondazioni e spin-off). La costituzione e le partecipazioni dell’Università degli Studi di Teramo a società e consorzi, ai sensi delle linee guida approvate dal Consiglio di amministrazione, sono necessariamente finalizzate al perseguimento diretto e/o indiretto dei fini istituzionali dell’Università e in nessun caso possono essere deliberate la costituzione o la partecipazione a società e consorzi che le cui attività e finalità non siano compatibili con la vocazione dell’Ateneo o qualora ne possa discendere la lesione del prestigio scientifico ed istituzionale. Si sottolinea inoltre che l’Ateneo non può essere esposto a rischi economici ulteriori rispetto all’eventuale propria quota di partecipazione al capitale sociale. Inoltre, in caso di costituzione e di società o consorzi deve essere garantita all’Ateneo un’adeguata rappresentanza negli organi societari. La dismissione o il recesso sono deliberati dal Consiglio di amministrazione, previo parere favorevole del Senato accademico e del Collegio dei Revisori. La dismissione o il recesso dovranno comunque avvenire nei casi in cui le perdite sociali espongano a rischi l’Ateneo. Al fine di ottemperare al dettato normativo, allo stato, è possibile far riferimento ai dati relativi all’esercizio finanziario 2013, oggetto dell’ultima rilevazione ex art. 1 della legge n. 296 del 27/12/2006 (L.F. 2007) e dell’art. 2, comma 222, della legge n. 191/2009 (L.F. 2010), nonché all’esame effettuato dal Collegio dei revisori sugli enti e società partecipate dell’Ateneo, in applicazione di quanto disposto dall'art. 2, comma 5 del D.M. n. 90 del 1/9/2009. Le caratteristiche delle partecipazioni di Ateneo sono riassunte nella seguente rappresentazione grafica, estrapolata dalla rilevazione annuale “Conto del Patrimonio del Dipartimento del Tesoro,

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nella quale sono evidenziate le diverse aree delle partecipazioni con relativo riferimento al valore dichiarato in migliaia di euro e al numero delle società/enti.

ENTI PARTECIPATI FINANZIARIAMENTE DALL’ATENEO CHE HANNO FORMA SOCIETARIA

1. AGIRE AGROINDUSTRIA RICERCA ECOSOSTENIBILITA’ scarl Il Polo AGIRE è un diffusore di innovazioni nel settore agroindustriale, trasforma le esigenze del mercato interno ed internazionale, in proposte sintonizzate con il valore della domanda di prodotti e servizi agroindustriali. Il Polo AGIRE è attivo nel mercato interno ed internazionale con proposte di alto valore di innovazione e qualità. Le aziende che lo compongono sono altamente competitive nelle produzioni e nei servizi, e con una rete di collaborazioni all’interno del Polo e con altri Poli internazionali, consentono ad AGIRE di essere protagonista delle innovazioni del settore. Le offerte di servizi e prodotti del Polo si diffondono nei maggiori canali dei mercati internazionali, rispondendo ed anticipando le esigenze della clientela con proposte riconosciute innovative, di alta qualità e in sintonia con i trend dei consumi del momento, quindi apprezzate dal trade e dai consumatori. 2. ALMALAUREA Consorzio Interuniversitario scarl Al Consorzio interuniversitario AlmaLaurea, oggi aderiscono 72 Atenei italiani e il Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca (MIUR). Esso costituisce il punto di riferimento per coloro che affrontano a vario livello le tematiche degli studi universitari, della condizione occupazionale dei laureati, della realtà giovanile, contribuendo ad assicurare agli Organi di Governo degli Atenei aderenti, ai Nuclei di Valutazione, alle Commissioni impegnate nella Didattica e nell’Orientamento, attendibili e tempestive basi documentarie e di verifica, volte a favorire i processi decisionali e la programmazione delle attività, con particolare riferimento a quelle di formazione e di servizio destinate al mondo studentesco. AlmaLaurea opera inoltre per agevolare e democratizzare l’accesso dei giovani al mercato del lavoro italiano ed internazionale. 3. CISREM srl Centro Internazionale Studi e Ricerche Economico Manageriali La società spin-off dell'Università degli Studi di Teramo ha come oggetto sociale anche attività di studio e ricerca, progettazione locale e internazionale, trasferimento tecnologico, implementazione di processi di rendicontazione sociale. In sede CRUI è stato rilevato che è dubbia l’applicabilità della L. 23/12/2014, n. 190 alle spin off che nascono per espressa previsione legislativa (D.Lgs. 297/99) e che, specie nella fase di start up, l’assenza o il numero ridotto di dipendenti è fisiologico rispetto al ciclo di vita dell’impresa.

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4. Gruppo di Azione Costiera Costa dei Trabocchi scarl Il GAC Costa dei Tabocchi, tra i suoi fini istituzionali, ha lo sviluppo sostenibile nel settore della pesca con le pratiche del pesca turismo ed ittiturismo, promozione turistica della Costa dei Trabocchi. Primo tra i GAC costituiti, nella graduatoria della Regione Abruzzo, Assessorato alle Politiche Agricole, per il progetto relativo allo Sviluppo Sostenibile delle zone di pesca (Asse IV del PO FEP 2007-2013) il GAC ha l’obiettivo, nell’ambito delle politiche regionali sul settore della pesca, di rafforzare la competitività delle zone di pesca della costa teatina, ristrutturare e orientare le attività economiche connesse attraverso iniziative di sviluppo integrato e sostenibili. 5. TERRE DEL PIACERE scarl La società consortile è stata costituita con atto pubblico redatto il 19/04/2013, pertanto il 2013 è il primo anno di attività. Essa ha lo scopo consortile di creazione, promozione e commercializzazione dell’offerta turistica di destinazione ed opera in coerenza e raccordo con la programmazione di sviluppo del turismo regionale, operando anche come DMC (Destination Management Company), coerentemente con quanto richiesto dall’Avviso Pubblico della Regione Abruzzo “Selezione e concessione di aiuti alle Destination Management Company (DMC) ed ai loro Progetti di Sviluppo Turistico di Destinazione”, approvato con D.G.R. n. 725 del 6 novembre 2012. 6. ITQSA scarl Consorzio di ricerca per l'innovazione tecnologica, la qualità e la sicurezza degli alimenti Il consorzio è organo di promozione e di gestione del Distretto Tecnologico QSA della Regione Abruzzo previsto dall'Accordo di Programma Quadro firmato il 22/12/2005 tra Regione Abruzzo, Ministero dell'Istruzione, dell'Università e della Ricerca (MIUR) e Ministero dell'Economia e delle Finanze (MEF). Il consorzio si propone: di sviluppare attività di ricerca scientifica per accelerare l'innovazione e lo sviluppo nel settore agroalimentare e agroindustriale in generale, con particolare riferimento al territorio della regione Abruzzo; di organizzare un "sistema regionale dell'innovazione" che contribuisca allo sviluppo e al trasferimento alle imprese di metodi di produzione innovativi necessari a sostenerne un adeguato livello di competitività. 7. GRAN TERAMO scarl - c.f. 01763320676 - IN LIQUIDAZIONE Il consorzio si proponeva di programmare un piano di intervento per lo sviluppo locale del territorio teramano da sottoporre alla Regione Abruzzo, per il relativo finanziamento, volto all’attuazione delle Politiche di Sviluppo Rurale della Regione Abruzzo, il cui piano è stato approvato dalla Commissione Europea per la programmazione 2007/2013.

ENTI PARTECIPATI DALL’ATENEO NON IN FORMA SOCIETARIA

1. CINBO Consorzio Interuniversitario Nazionale per la Bioncologia Il Consorzio Interuniversitario Nazionale per la Bioncologia si propone di promuovere e coordinare le ricerche e le altre attività scientifiche ed applicative nel campo della Bioncologia tra le Università, altri Enti di ricerca e/o Industrie e, dall’altro, il loro accesso e la loro eventuale partecipazione alla gestione di laboratori esteri o internazionali nel settore della Bioncologia. 2. CODEMM Consorzio per la tutela e valorizzazione degli Ecosistemi Montani e Marginali Il Codemm è un consorzio senza scopo di lucro, istituito con Legge Regionale n. 104/97. Successivamente, con la Legge Regionale n. 95 del 18/5/2000, la Regione Abruzzo ha individuato nel CODEMM l’istituto attraverso il quale promuovere lo sviluppo della formazione professionale superiore, sostenendo l’istituzione di corsi di specializzazione e diplomi universitari rivolti prevalentemente alla valorizzazione della montagna. 3. CONISMA Consorzio Nazionale Interuniversitario per le Scienze del Mare Il CONISMA promuove e coordina le ricerche e le altre attività scientifiche e applicative nel campo delle Scienze del Mare tra le 32 Università consorziate. Ha personalità giuridica (D.M. del MIUR 15.03.1996 e 16.05.1996) ed è posto sotto la vigilanza del Ministero dell’Istruzione, dell’Università e della Ricerca; è iscritto all’Anagrafe Nazionale della Ricerca e fa parte dell’European Marine Board.

http://www.marineboard.eu/

http://www.marineboard.eu/

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4. COPE Consorzio Punto Europa Teramo Il Consorzio Punto Europa Teramo offre assistenza ad Enti ed imprese, nell’ambito della realizzazione di progetti a livello locale e internazionale, curando il management dell’intero ciclo di vita progettuale, mediante: monitoraggio delle opportunità finanziarie; definizione degli obiettivi progettuali; assistenza nella predisposizione della documentazione di partecipazione ai bandi di finanziamento; verifica della fattibilità funzionale; ricerca e composizione del partenariato internazionale; pianificazione e monitoraggio dei budget di progetto; assistenza alla gestione e rendicontazione delle attività progettuali. 5. COSEF Consorzio Universitario per gli Studi Economici e Finanziari Il COSEF ha lo scopo di progettare e implementare programmi di ricerca nel campo economico, finanziario ed assicurativo e di diffondere conoscenze tecnico-scientifiche mediante interventi di studio, ricerca e alta formazione, anche in collaborazione con altri centri di ricerca pubblici e privati. Particolare attenzione è rivolta al settore bancario e finanziario proprio al fine di migliorare la cultura e la conoscenza delle più diffuse problematiche mirando al contempo ad individuare nuovi possibili filoni di ricerca e sviluppo della conoscenza. 6. CRIVEA Consorzio per la ricerca vitivinicola ed enologica in Abruzzo Il CRIVEA ha per oggetto lo svolgimento di attività di ricerca applicata, scientifica e tecnologica con risultati diffusibili per il risanamento, l’ammodernamento ed il miglioramento della vitivinicoltura abruzzese e nazionale anche mediante il potenziamento e la riqualificazione dei settori di supporto tecnico-scientifico alla vitivinicoltura. 7. CUIA Consorzio Interuniversitario italiano per l'Argentina Il CUIA, promosso dall'Università di Camerino sulla base di un accordo di rete con il Consejo Interuniversitario Nacional dell'Argentina e fortemente sostenuto dalla Direzione Generale per l'Università del MIUR, nasce nel 2004 ed oggi annovera tra i suoi soci la quasi totalità delle Università italiane. I principali compiti istituzionali che il Consorzio intende realizzare sono: promuovere e sostenere progetti di cooperazione interuniversitaria tra le università italiane e argentine; promuovere e sostenere la mobilità sia tra gli studenti italiani che argentini, sia tra il personale docente e amministrativo; favorire il riconoscimento reciproco dei titoli di studio nei vari livelli rilasciati dalle università italiane e argentine in accordo con le autorità accademiche e governative dei due Stati, sia attraverso l'utilizzo del sistema dei crediti formativi, sia attraverso il rilascio di titoli congiunti; costituire una banca dati sulle iniziative di cooperazione nel campo della ricerca e dell'alta formazione tra università italiane e argentine; studiare forme di applicazione e di sviluppo dell'e-learning e delle teleconferenze come strumenti essenziali di supporto alle forme tradizionali della didattica; avviare altre attività che sarà interesse comune sviluppare e che siano compatibili con le iniziative e le finalità del Consorzio; promuovere la costituzione di un Centro universitario in Argentina. Il Consorzio può inoltre: eseguire studi, ricerche e consulenze per conto di enti pubblici e privati, nonché erogare a terzi servizi di cui sia divenuto organizzatore o gestore in funzione del raggiungimento dei compiti istituzionali; svolgere le attività elencate ai commi precedenti del presente articolo anche in altri paesi dell'America Latina; compiere, nel rispetto di quanto previsto al comma 2 dell'art. 1, le operazioni finanziarie, commerciali, bancarie, industriali, mobiliari ed immobiliari, che verranno reputate necessarie o utili dall'organo amministrativo per il conseguimento dello scopo del Consorzio; svolgere ogni altra attività utile al conseguimento dello scopo del Consorzio. 8. Fondazione ITS Istituto Tecnico Superiore Nuove Tecnologie per il Made in Italy, Sistema Agroalimentare e Sistema Moda In relazione alle priorità strategiche per lo sviluppo economico del Paese e negli ambiti e secondo le priorità indicati dalla programmazione regionale, la Fondazione ITS persegue le finalità di promuovere la diffusione della cultura tecnica e scientifica, di sostenere le misure per lo sviluppo dell'economia e le politiche attive del lavoro. La Fondazione opera sulla base di piani triennali con i seguenti obiettivi: assicurare, con continuità, l'offerta di tecnici superiori al livello post-secondario in relazione a figure che rispondano alla domanda proveniente dal mondo del lavoro pubblico e privato in relazione al settore di riferimento

http://www.cin.edu.ar/

http://www.cin.edu.ar/

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sopra indicato; sostenere l'integrazione tra i sistemi di istruzione, formazione e lavoro, con particolare riferimento ai poli tecnico-professionali di cui all'articolo 13, comma 2, della legge n. 40/07, per diffondere la cultura tecnica e scientifica; sostenere le misure per l'innovazione e il trasferimento tecnologico alle piccole e medie imprese; diffondere la cultura tecnica e scientifica e promuovere l'orientamento dei giovani e delle loro famiglie verso le professioni tecniche; stabilire organici rapporti con i fondi interprofessionali per la formazione continua dei lavoratori Per il raggiungimento delle proprie finalità la Fondazione potrà tra l'altro, svolgere le seguenti attività: condurre attività di studio, ricerca, progettazione, consulenza, informazione e formazione nel settore sopra indicato; condurre attività promozionali e di pubbliche relazioni, inclusa l'organizzazione e la gestione di convegni, seminari, mostre, eccetera; stipulare atti o contratti con soggetti pubblici o privati considerati utili o opportuni per il raggiungimento degli scopi della Fondazione; partecipare ad associazioni, enti, istituzioni, organizzazioni pubbliche e private la cui attività sia rivolta, direttamente o indirettamente, al perseguimento di scopi simili o affini a quelli della Fondazione; costituire o concorrere alla costituzione, sempre in via accessoria e strumentale, diretta o indiretta, al perseguimento degli scopi istituzionali, di società di persone e/o capitali, nonché partecipare a società del medesimo tipo; promuovere forme di cooperazione e scambio tra soggetti pubblici e privati, nazionali ed esteri, operanti nel settore interessato dalla attività della Fondazione; svolgere ogni altra attività idonea al perseguimento degli scopi istituzionali. 9. Fondazione Università degli Studi di Teramo La Fondazione Università degli Studi di Teramo è stata costituita nel 2003 ai sensi dell’ art. 59, comma 3, della legge 23.12.2000, n. 388 e del D.P.R. 24 maggio 2001, n. 254. L’ente è persona giuridica privata senza fini di lucro ed opera esclusivamente nell’interesse dell’Ateneo. La Fondazione persegue i seguenti scopi, nell’ambito dell’indirizzo strategico e del piano di attività approvati dal’Università: a)acquisizione di beni e servizi alle migliori condizioni di mercato; b)svolgimento di attività strumentali e di supporto della didattica e della ricerca scientifica e tecnologica, con specifico riguardo: 1) alla promozione e sostegno finanziario alle attività didattiche, formative e di ricerca; 2) alla promozione e allo svolgimento di attività integrative e sussidiarie alla didattica e alla ricerca; 3) alla realizzazione di servizi e iniziative diretti a favorire le condizioni di studio; 4) alla promozione e supporto delle attività di cooperazione scientifica e culturale dell’ente di riferimento con istituzioni nazionali e internazionali; 5) alla realizzazione e gestione, nell’ambito della programmazione dell’ente di riferimento, di strutture di edilizia universitaria e di altre strutture di servizio strumentali e di supporto all’attività istituzionale dell’ente di riferimento; 6) alla promozione e attuazione di iniziative a sostegno del trasferimento dei risultati della ricerca, della creazione di nuove imprenditorialità originate dalla ricerca ai sensi dell’articolo 3, comma 1, lettera b), n. 1 del decreto legislativo 27 luglio 1999, n. 297, della valorizzazione economica dei risultati delle ricerche, anche attraverso la tutela brevettale; 7) al supporto, all’organizzazione di stages e di altre attività formative, nonché a iniziative di formazione a distanza. 10. CINECA Consorzio Interuniversitario ll CINECA è un Consorzio Interuniversitario senza scopo di lucro formato da 70 università italiane, 4 Enti di Ricerca Nazionali e il MIUR. Costituito nel 1969 (come Consorzio Interuniversitario per il Calcolo Automatico dell'Italia Nord Orientale), oggi il CINECA - Consorzio Interuniversitario è il maggiore centro di calcolo in Italia, uno dei più importanti a livello mondiale. Operando sotto il controllo del Ministero dell'Istruzione dell'Università e della Ricerca, offre supporto alle attività della comunità scientifica tramite il supercalcolo e le sue applicazioni, realizza sistemi gestionali per le amministrazioni universitarie e il MIUR, progetta e sviluppa sistemi informativi per pubblica amministrazione, sanità e imprese.

http://www.cineca.it/it/node/3750/#elenco

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CRONOPROGRAMMA

Si sintetizzano, di seguito, gli adempimenti da realizzare entro dicembre 2015:

TERMINE ADEMPIMENTI DA REALIZZARE

Entro ottobre 2015 La Commissione nominata con D.R. n. 369 del 10 luglio 2015, con il supporto dell’Area Affari Generali ed Istituzionali, acquisisce presso le strutture l’interesse scientifico, adeguatamente motivato, alle partecipazioni, tramite le delibere delle strutture, anche sulla base dei progetti di ricerca svolti in sinergia con le società da cui emergano costi e ricavi per l’Ateneo e conseguente valutazione per la predisposizione dell’istruttoria al Consiglio di amministrazione

Entro novembre 2015 La Commissione, con il supporto dell’Area Affari Generali ed Istituzionali, predispone la proposta di Piano operativo di razionalizzazione delle società da sottoporre al Consiglio di amministrazione al fine di deliberare sul mantenimento o sulla dismissione della quota societaria

Entro dicembre 2015 Il Consiglio di amministrazione approva una relazione sui risultati conseguiti

RELAZIONE TECNICA

Premesso che il Piano operativo di razionalizzazione delle società, per espressa previsione normativa, riguarda le società e le partecipazioni societarie direttamente o indirettamente possedute, si riportano di seguito i dati relativi agli enti aventi forma societaria.

ENTI PARTECIPATI FINANZIARIAMENTE DALL’ATENEO CHE HANNO FORMA SOCIETARIA

1. AGIRE AGROINDUSTRIA RICERCA ECOSOSTENIBILITA’ scarl

sede Zona industriale Servizi snc - Frazione Sant'Atto - 64100 Teramo (TE)

codice fiscale 0177659067

sito web http://www.poloagire.it durata dell’impegno fino al 31/12/2040 oneri a carico del bilancio di Ateneo per il 2013 per il 2013 non vi sono stati oneri a carico del bilancio di Ateneo

risultati di bilancio

Il bilancio chiuso al 31/12/2013 presenta una perdita pari a € 9.729,00. Dal punto di vista patrimoniale presenta debiti per € 125.562,00 e un attivo circolante che copre di gran lunga i debiti pari ad € 279.119,00. Pertanto il Collegio dei revisori ha ritenuto che allo stato non vi siano problemi di sostenibilità dell'indebitamento da parte della società e che non sussistano rischi di ricadute di responsabilità finanziaria sull'Università. Il risultato di esercizio per il 2011 è stato di € -56.863,00, quello per il 2012 è stato di € 43.547,00.

quota di partecipazione dell’Ateneo Diretta 1,56 %

numero amministratori ed eventuali compensi

Il numero degli amministratori è di n. 13 unità. il presidente e l’amministratore delegato hanno percepito un trattamento economico complessivo di € 19.000,00, mentre per i consiglieri non è previsto alcun compenso

addetti n. 2 unità

settore di attività “Altre attività di consulenza imprenditoriale e altra consulenza amministrativo-gestionale e pianificazione aziendale” (codice ATECO M.70.22.09)

http://www.poloagire.it/

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2. ALMALAUREA Consorzio Interuniversitario scarl sede Viale Masini, 36 - 40126 Bologna


sito web http://www.almalaurea.it

durata dell’impegno Fino al 31/12/2030

oneri a carico del bilancio di Ateneo per il 2013 Per il 2013 non vi sono stati oneri a carico del bilancio di Ateneo


Il conto consuntivo chiuso al 31/12/2013 presenta Entrate per € 4.588.586.41 e Spese per € 5.054.539,00, e un avanzo di amministrazione di € 393.365,40. Dall'analisi patrimoniale si evidenziano attività (quote da università e crediti) per € 2.588.270,64 e passività (debiti) per € 1.999.154,24. Pertanto il Collegio dei revisori ha ritenuto che allo stato non vi siano problemi di sostenibilità dell'indebitamento da parte della società e che non sussistano rischi di ricadute di responsabilità finanziaria sull'Università. Il risultato di esercizio per il 2011 è stato di € 1.002.053,17, quello per il 2012 è stato di € 818.712,26.

quote di partecipazione dell’Ateneo Diretta 1,32% Almalaurea scarl - indiretta 1,32 Almalaurea srl

numero amministratori ed eventuali compensi n. 15 unità

addetti n. 31 unità

settore di attività “Gestione database (attività delle banche dati) (codice ATECO J.63.11.20)

3. CISREM srl Centro Internazionale Studi e Ricerche Economico Manageriali sede Via R. Balzarini n. 1 - 64100 Teramo (TE)


sito web http://www.cisrem.it

durata dell’impegno Non specificata



Dall'esame del bilancio si evidenzia un attivo circolante pari a € 20.716,00 e debiti per € 18.887,00. Inoltre il conto economico chiude con un utile di € 195,00. Pertanto il Collegio dei revisori ha ritenuto che allo stato non vi siano problemi di sostenibilità dell'indebitamento da parte della società e che non sussistano rischi di ricadute di responsabilità finanziaria sull'Università. Il risultato di esercizio per il 2011 è stato di € 109,00, quello per il 2012 è stato di € 3.393,00

quota di partecipazione dell’Ateneo Indiretta 10%.

numero amministratori ed eventuali compensi n. 1 unità per la quale non è previsto alcun trattamento economico

addetti Nessun addetto

settore di attività “Ricerca e sviluppo sperimentale nel campo delle scienze sociali e umanistiche” (codice ATECO M.72.20.00)

4. Gruppo di Azione Costiera Costa dei Trabocchi scarl sede Piazza G.B. Vico, 3 – 66100 Chieti (CH)


sito web http://www.gaccostadeitrabocchi.it

durata impegno Fino al 31/12/2022

oneri a carico del bilancio di Ateneo per il 2013 Per il 2013 non vi sono stati oneri a carico dell’Ateneo


Dal bilancio abbreviato del 31/10/2013 risulta una perdita di € 594,00,00, attivo circolante per € 153.205,00, debiti per € 138.285,00. Pertanto il Collegio dei revisori ha ritenuto che allo stato non vi siano problemi di sostenibilità dell'indebitamento da parte della società né l'eventualità di ricadute di responsabilità finanziaria sull'Università. Il risultato di esercizio per il 2011 è stato di € -597,84, quello per il 2012 è stato di € -1.488,00

quota di partecipazione dell’Ateneo Diretta 8%


I dati relativi al numero dei membri degli organi, richiesti con raccomandata prot. 569/2014, non sono ancora pervenuti. Dal sito web dell’Ente risulta che il Consiglio di amministrazione è composto da 5 membri

addetti Non è stato comunicato il numero degli addetti, richiesto con mail del 2 aprile 2014. Dal sito web dell’ente risulta che alla direzione, alla segreteria e alla contabilità e rendicontazione sono addette n. 3 unità

settore di attività “Pubbliche relazioni e comunicazione” (codice ATECO M.70.21)

http://www.almalaurea.it/

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5. TERRE DEL PIACERE scarl

sede Via Tiburtina Km 229,100, presso Saga - Aeroporto Internazionale d’Abruzzo, PESCARA (PE)


sito web http:// terredelpiacere.altervista.org

durata impegno fino al 31/12/2052

oneri a carico del bilancio di Ateneo per il 2013 Per il 2013 vi è stato un onere a carico dell’Ateneo pari ad € 2.000,00


Dal bilancio abbreviato chiuso il 31/10/2013 risultano crediti verso consorziati per € 76.275,00. Dopo la chiusura dell'esercizio sono stati richiamati e incassati per curo 55.425,00. Pertanto alla data di redazione del bilancio residuano decimi da incassare per euro 20.850,00, tutti richiamati. Risulta inoltre un attivo circolante pari ad € 14.626,00 e debiti per € 11.245,00. Dal conto economico si evidenzia una perdita di € 1.300,00, che risulta pari ai costi della produzione essendo il valore della produzione pari a zero. Il Collegio dei revisori ha ritenuto che allo stato non vi siano problemi di sostenibilità dell'indebitamento da parte del Consorzio né l'eventualità di ricadute di responsabilità finanziaria sull'Università

quota di partecipazione dell’Ateneo Diretta 1,96%.

numero amministratori ed eventuali compensi n. 10 unità per le quali non è previsto alcun trattamento economico

addetti Non è stato comunicato il numero degli addetti, richiesto con mail del 2 aprile 2014

settore di attività “Altri servizi di prenotazione e altre attività di assistenza turistica non svolte dalle agenzie di viaggio nca” (codice ATECO 79.90.19)

6. ITQSA scarl Consorzio di ricerca per l'innovazione tecnologica, la qualità e la sicurezza degli alimenti

sede Facoltà d'Ingegneria, Università dell'Aquila - Località Monteluco 67040 Roio Poggio (AQ)


sito web BO)

durata impegno fino al 31/12/2055



L'attivo circolante risultante dal bilancio è pari ad € 439.065,00, i debiti ammontano ad € 373.013,00. Risulta inoltre un utile di € 836,00,00. Il Collegio dei revisori ha ritenuto che allo stato non vi siano problemi di sostenibilità dell'indebitamento da parte del Consorzio né l'eventualità di ricadute di responsabilità finanziaria sull'Università. Il risultato di esercizio per il 2011 è stato di € - 2.111,00, quello per il 2012 è stato di € 470,00. Per il 2013 non vi sono stati oneri a carico dell’Ateneo

quota di partecipazione dell’Ateneo Diretta al 17%.


addetti n. 1 addetto

settore di attività “Ricerca e sviluppo sperimentale nel campo delle scienze naturali e dell'ingegneria” (codice ATECO M.72.1)

7. GRAN TERAMO scarl sede Teramo


sito web n.d.

durata impegno In liquidazione



Il risultato di esercizio per il 2011 è stato di € - 17.875,00, quello per il 2012 è stato di € - 45.877,00. In data 28 giugno 2013, l'assemblea straordinaria della società ha deliberato la messa in liquidazione della società. Il procedimento di liquidazione ha preso avvio in data 25 luglio 2013. Dal bilancio chiuso il 31/12/2013 risulta un utile di € 6.946,00, generato esclusivamente proventi straordinari per € 18.079,00 da costi della produzione pari ad € 11.133,00, essendo il valore della produzione pari a zero. Si evidenzia, inoltre, che il patrimonio netto, a seguito delle. riserve di liquidazione, risulta pari ad € 1.290,00. Risultano, altresì, debiti per € 21.734,00 e crediti verso soci per € 25.625,00 e attivo circolante per € 19.999,00

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ENTI PARTECIPATI DALL’ATENEO NON IN FORMA SOCIETARIA

1. CINBO Consorzio Interuniversitario Nazionale per la Bioncologia sede Via Colle Dell'Ara, c/o Ce.S.I. – 66013 Chieti (CH)


sito web http://www.cinbo.org

durata dell’impegno rinnovabile annualmente

oneri a carico del bilancio di Ateneo per il 2013 per il 2013 non vi sono stati oneri a carico dell’Ateneo


Le somme accertate per il 2013 ammontano ad € 473.963,79, le somme impegnate ad € 348.034,45. Dal conto del patrimonio risultano disponibilità per € 234.838,93 e debiti per € 141.825,30, il fondo di cassa finale al 31/12 è pari ad € 137.390,19; inoltre risulta un disavanzo della gestione di competenza paria ad € 180.188,16. Il Collegio dei revisori ha ritenuto che allo stato non vi siano problemi di sostenibilità dell'indebitamento da parte del suddetto consorzio, ma ha ritenuto opportuno un attento monitoraggio dell'andamento economico-finanziario stante un disavanzo della gestione di competenza molto elevato. Il risultato di esercizio per il 2011 è stato di € -140.606,00, quello per il 2012 è stato di € -223.856,00

quota di partecipazione dell’Ateneo Diretta 1,94%


Dati richiesti con raccomandata prot. 566/2014 e non ancora pervenuti.Dallo statuto del Cinbo si rileva il Consiglio direttivo è composto da un rappresentante di ciascuna delle università consorziate (16) e da un rappresentante del MIUR. Il consorzio ha un solo addetto

addetti n. 1

settore di attività “Ricerca e sviluppo sperimentale nel campo delle biotecnologie” (codice ATECO M.72.11.00)

2. CODEMM Consorzio per la tutela e valorizzazione degli Ecosistemi Montani e Marginali sede Viale Rimembranze, 38 – 66041 Atessa (CH)


sito web http://www.codemm.it

durata dell’ impegno Fino al 31/12/2015



Dall'esame della documentazione emerge una perdita d'esercizio pari ad € 3.223,00. Dallo stato patrimoniale emergono crediti verso soci per € 181.922,00 e un attivo circolante di € 70.788,00 e debiti per € 138.238,00. Pertanto il Collegio dei revisori ha ritenuto che allo stato non vi siano problemi di sostenibilità dell'indebitamento da parte del Consorzio e che non sussistano rischi di ricadute di responsabilità finanziaria sull'Università. In ogni caso ha sollecitato un tempestivo recupero del credito dai consorziati. Il risultato di esercizio per il 2011 è stato di € 0,00, quello per il 2012 è stato di € 3.223,00



Per quanto riguarda i dati relativi al numero dei membri degli organi, alla richiesta formulata con raccomandata prot. 556/2014, è pervenuta risposta in relazione al solo rappresentante di Ateneo. Dal sito web del CODEMM risulta che il Consiglio di amministrazione è composto da n. 8 membri

addetti n. 3

settore di attività “Altri servizi di istruzione nca” (codice ATECO P.85.59.90)

3. CONISMA Consorzio Nazionale Interuniversitario per le Scienze del Mare sede Piazzale Flaminio, 9 – 00196 ROMA


sito web http://www.conisma.it




Dall'esame del bilancio al 31/12/2013 si evidenzia un attivo circolante pari ad € 7.450.456,00. L'ammontare dei debiti è pari ad € 5.932.825,00. Si rileva un utile di € 39.794,00. Si fa presente che il Consorzio ha rilasciato fideiussioni a garanzia del perfetto adempimento di obbligazioni da esso assunte nell'esecuzione di

http://www.cinbo.org/

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attività e progetti, nonché ha rilasciato una cauzione a garanzia del rischio locativo per € 1.898.930,00. Il Collegio dei revisori ha ritenuto che allo stato non vi siano problemi di sostenibilità dell'indebitamento da parte del Consorzio e che non sussistano rischi di ricadute di responsabilità finanziaria sull'Università. Il risultato di esercizio per il 2011 è stato di € 961,00, quello per il 2012 è stato di € 4.185,00



addetti n. 9

settore di attività “Ricerca e sviluppo sperimentale nel campo delle altre scienze naturali e dell'ingegneria” (codice ATECO M.72.19.09)

4. COPE Consorzio Punto Europa Teramo sede Via A. De Benedictis,1 - 64100 Teramo (TE)


sito web http:// www.copeteramo.it




Dall'esame del bilancio al 31/12/2013 si evidenzia un attivo circolante pari d € 527.402,00. L'ammontare dei debiti è pari ad € 350.553,00. Si rileva un utile di € 46,00. Il Collegio dei revisori ha ritenuto che allo stato non vi siano problemi di sostenibilità dell'indebitamento da parte del Consorzio e che non sussistano rischi di ricadute di responsabilità finanziaria sull'Università


numero amministratori ed eventuali compensi I dati relativi al numero dei membri degli organi, richiesti con raccomandata prot. 564/2014, non sono ancora pervenuti

addetti n. 8

settore di attività “Attività di organizzazioni associative” (codice ATECO S.94)

5. COSEF Consorzio Universitario per gli Studi Economici e Finanziari sede Via R. Balzarini n. 1 - 64100 Teramo (TE)


sito web http://www.cosef.it




Dal bilancio abbreviato del 31/10/2013 risulta un utile di € 6.501,00, attivo circolante per € 18.159,00, debiti per € 6.485,00 e capitale sociale pari a zero. Pertanto il Collegio dei revisori ha ritenuto che allo stato non vi siano problemi di sostenibilità dell'indebitamento da parte del Consorzio né l'eventualità di ricadute di responsabilità finanziaria sull'Università. Il risultato di esercizio per il 2011 è stato di € - 788,00, quello per il 2012 è stato di € 9.665,00



addetti nessuno

settore di attività “Ricerca e sviluppo sperimentale nel campo delle scienze sociali e umanistiche” (codice ATECO M.72.2)

6. CRIVEA Consorzio per la ricerca vitivinicola ed enologica in Abruzzo sede Piazza Umberto I, Miglianico (CH)


sito web http://www.crivea.it


oneri a carico del bilancio di Ateneo per il 2013

Dal bilancio del 31/10/2013 risultano un utile pari a zero, attivo circolante per € 223.403,00, debiti per € 191.766,00. Pertanto il Collegio dei revisori ha ritenuto che allo stato non vi siano problemi di sostenibilità dell'indebitamento da parte del Consorzio né l'eventualità di ricadute di responsabilità finanziaria sull'Università. Il risultato di esercizio per il 2011 è stato di € -11.089,00, quello per il 2012 è stato di € -54.018,00.

risultati di bilancio Per il 2013 non vi sono stati oneri a carico dell’Ateneo.

quota di partecipazione diretta dell’Ateneo Diretta 0,01%

numero amministratori ed eventuali compensi I dati relativi al numero dei membri degli organi, richiesti con

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raccomandata prot. 558/2014, non sono ancora pervenuti.

addetti Non è stato comunicato il numero degli addetti, richiesto con mail del 2 aprile 2014.

settore di attività “Ricerca scientifica e sviluppo” (codice ATECO M.72)

7. CUIA Consorzio Interuniversitario italiano per l'Argentina sede Palazzo Ducale, Piazza Cavour, 19/F - 62032 Camerino


sito web http://www.cuia.net

durata impegno Fino all’8/1/2022

oneri a carico del bilancio di Ateneo per il 2013 Per il 2013 non vi sono stati oneri a carico dell’Ateneo.


Dal consuntivo di cassa si evidenziano entrate per € 447.656,08, uscite per € 402.994,68, un fondo di cassa finale pari ad € 76.112,75. Pertanto il Collegio dei revisori ha ritenuto che allo stato non vi siano problemi di sostenibilità dell'indebitamento da parte del Consorzio né l'eventualità di ricadute di responsabilità finanziaria sull'Università. Il risultato di esercizio per il 2011 è stato di € 34.859,70, quello per il 2012 è stato di € 31.451,35


numero amministratori ed eventuali compensi Il numero dei membri degli organi è di n. 9 unità per le quali non è previsto alcun trattamento economico

addetti Il consorzio non ha addetti

settore di attività “Attività di altre organizzazioni associative nca” (codice ATECO S 94.99.90)

8. Fondazione ITS Istituto Tecnico Superiore Nuove Tecnologie per il Made in Italy, Sistema Agroalimentare e Sistema Moda sede Via A. De Benedictis,1 - 64100 Teramo (TE)


sito web http://www.iisteramo.it

durata impegno Non determinata

oneri a carico del bilancio di Ateneo per il 2013 Per il 2013 non vi sono stati oneri a carico dell’Ateneo.


Dal bilancio si evidenzia una perdita pari a € 10.495,00. Il Collegio dei revisori ha ritenuto che allo stato non vi siano problemi di sostenibilità dell'indebitamento da parte della Fondazione né l'eventualità di ricadute di responsabilità finanziaria sull'Università. Il risultato di esercizio per il 2011 è stato di € - 4.625,00, quello per il 2012 è stato di € - 3.583,00

quota di partecipazione dell’Ateneo Diretta dell’1,6%, quella - indiretta dello 0,04


n. 6 unità che percepiscono un trattamento economico differenziato (presidente e 3 membri giunta esecutiva € 3.000,00 ciascuno, ulteriore membro giunta esecutiva € 2.000,00, membro della giunta esecutiva in rappresentanza del’Ateneo nessun compenso)

addetti Non è stato invece comunicato il numero degli addetti, richiesto con mail del 2 aprile 2014.

settore di attività “Altri servizi di istruzione nca” (codice ATECO P.85.59.90)

9. Fondazione Università degli Studi di Teramo sede Via R. Balzarini n. 1 - 64100 Teramo (TE)


sito web http://www.fondazioneuniversitaria.it

durata impegno Illimitata

oneri a carico del bilancio di Ateneo per il 2013

€ 917.125,14


Dall'esame del bilancio risulta il totale dell'attivo: circolante pari ad € 323.270,00 e il totale dei debiti pari ad € 328.680,00. Inoltre dal conto economico risulta un utile pari ad € 335,00; esso scaturisce esclusivamente dalla gestione straordinaria (€ 40.339,00) derivante da trasferimenti del Ministero dello sviluppo economico per provvidenze per lo sviluppo dell'editoria. Il risultato della gestione ordinaria evidenzia, invece, un risultato negativo di € 13.005,00 (valore della produzione € 1.378.846,00 - costi della produzione €

http://www.fondazioneuniversitaria.it/

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1.391.851,00) e anche il risultato della gestione finanziaria risulta negativo per € 8.931.00,00 (proventi finanziari € 955,00 - oneri finanziari € 9.880,00). Particolarmente critico risulta il patrimonio netto che risulta pari ad € 101.975,00, notevolmente eroso rispetto alla dotazione iniziale di € 500.000,00. Il Collegio dei revisori ha ritenuto meritevole di grande attenzione la situazione patrimoniale della Fondazione che evidenzia il progressivo rapido esaurimento del capitale, a seguito delle perdite accumulate negli anni. Una situazione che. oltre a proporre rischi di ricadute finanziarie negative sull' Ateneo, pregiudica in prospettiva il perseguimento degli scopi sociali dell'ente. Il risultato di esercizio per il 2011 è stato di € -12.227,00, quello per il 2012 è stato di € 258,00



addetti n.33 unità

settore di attività “Altre attività di supporto all'istruzione” (codice ATECO P.85.60.09)

10. CINECA Consorzio Interuniversitario sede Via Magnanelli, 6/3 - 40033 Casalecchio di Reno, Bologna (BO)


sito web http://www.cineca.it


oneri a carico del bilancio di Ateneo per il 2013 Per il 2013 vi è stato un onere a carico dell’Ateneo pari ad € 25.000,00


L'esercizio 2013 presenta un utile di € 317.240,00. La situazione patrimoniale evidenzia: Crediti verso consorziati € 25.000,000 - Totale immobilizzazioni € 55.731.031,00 - Totale attivo circolante € 118.106.827,00 - Totale Patrimonio Netto € 128.197.051,00 - Totale debiti € 34.656.510,00. Il Collegio dei revisori ha ritenuto che allo stato non vi siano problemi di sostenibilità dell'indebitamento da parte del Consorzio né l'eventualità di ricadute di responsabilità finanziaria sull'Università Il risultato di esercizio per il 2011 è stato di € 1.722.315,00, quello per il 2012 è stato di € 303.790,00

quota di partecipazione dell’Ateneo Diretta 1,188%.


n. 5 unità. Per il presidente è previsto un trattamento economico complessivo pari ad € 75.051,33. Per il vice presidente e due consiglieri è previsto per un compenso di € 6.941,18 ciascuno. Il restante consigliere non percepisce alcun trattamento economico.

addetti n. 640

settore di attività “Altre elaborazioni elettroniche di dati” (codice ATECO J631119)

http://www.cineca.it/

PIANO OPERATIVO DI RAZIONALIZZAZIONE DELLE SOCIETÀ PARTECIPATE · 24 giugno 2015, con D.R. n. 369...

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