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Prof. Avv. Camillo Sacchetto (Foro di Alessandria - Università di Torino) PEC - PEO

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Prof. Avv. Camillo Sacchetto

(Foro di Alessandria - Università di Torino)

PEC - PEO

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Definizione diPosta Elettronica Certificata

La Posta Elettronica Certificata (PEC) secondola definizione contenuta nell’art. 1, comma 1,lettera v-bis, del D. Lgs. 7 marzo 2005, n. 82(Codice dell’Amministrazione Digitale) è un“sistema di comunicazione in grado di attestarel'invio e l'avvenuta consegna di un messaggio diposta elettronica e di fornire ricevute opponibiliai terzi”.

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La PEC, introdotta nel nostro ordinamento con il DPR.68/2005 “Regolamento per l’utilizzo della Posta ElettronicaCertificata” e disciplinata all’interno del D. Lgs. 82/2005(CAD) è, dunque, un sistema di posta elettronica nel qualeè fornita al mittente documentazione elettronica,attestante l’invio e la consegna di documenti informaticicon valenza legale.

Con questa modalità di invio il mittente ottiene dal propriogestore di posta una ricevuta con precisa indicazionetemporale, che costituisce prova legale dell’avvenutaspedizione del messaggio e degli eventuali documentiallegati allo stesso.

Definizione diPosta Elettronica Certificata

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I soggetti che intendono fruire del servizio di PEC devonoavvalersi dei gestori inclusi nell’elenco pubblico tenutodall’AGID ai sensi dell’art. 14 del DPR 68/2005.

Per accreditarsi presso l’AGID, i gestori devono possedereuna serie di requisiti soggettivi ed oggettivi, nonchè lacertificazione di qualità richiesta dalla legge e devono,inoltre, garantire il rispetto delle “Regole tecniche per laformazione, la trasmissione e la validazione, anchetemporale, della posta elettronica certificata” di cui al D.M.2 novembre 2005, assicurando in ogni caso livelli minimi diservizio (art. 13 DPR 68/2005).

Definizione diPosta Elettronica Certificata

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Posta Elettronica Certificata (PEC)DPR 11 febbraio 2005, n. 68

Articolo 2 - Soggetti del servizio di posta elettronicacertificata

Comma 1: Sono soggetti del servizio diposta elettronica certificata:

a. il mittente, cioè l'utente che si avvale delservizio di posta elettronica certificata per latrasmissione di documenti prodottimediante strumenti informatici;

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Posta Elettronica Certificata (PEC)DPR 11 febbraio 2005, n. 68

Articolo 2 - Soggetti del servizio di posta elettronicacertificata

Comma 1 (continua):

b. il destinatario, cioè l'utente che siavvale del servizio di posta elettronicacertificata per la ricezione di documentiprodotti mediante strumenti informatici;

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Posta Elettronica Certificata (PEC)DPR 11 febbraio 2005, n. 68

Articolo 2 - Soggetti del servizio di posta elettronicacertificata

Comma 1 (continua):

c. il gestore del servizio, cioè il soggetto,pubblico o privato, che eroga il servizio diposta elettronica certificata e che gestiscedomini di posta elettronica certificata.

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Posta Elettronica Certificata (PEC)DPR 11 febbraio 2005, n. 68

Articolo 3 - Trasmissione del documento informatico

Comma 1: (modif. art. 14, comma 1,DPR 445/2000) Il documento informaticotrasmesso per via telematica si intendespedito dal mittente se inviato al propriogestore, e si intende …

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Posta Elettronica Certificata (PEC)DPR 11 febbraio 2005, n. 68

Articolo 3 - Trasmissione del documento informatico

Comma 1: … consegnato al destinatario sereso disponibile all'indirizzo elettronico daquesti dichiarato, nella casella di postaelettronica del destinatario messa adisposizione dal gestore.

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Posta Elettronica Certificata (PEC)DPR 11 febbraio 2005, n. 68

Articolo 4 - Utilizzo della posta elettronica certificata

Comma 1: La posta elettronica certificataconsente l'invio di messaggi la cuitrasmissione e' valida agli effetti di legge.

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Soggetti obbligati alpossesso di indirizzo di PEC

Ai sensi dell’art. 16 del DPR 185/20083 sono tenuti adotarsi di casella di PEC i seguenti soggetti:

- le Pubbliche Amministrazioni di cui all'articolo 1,comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165(a titolo esemplificativo e non esaustivo, amministrazioni

dello Stato, scuole, regioni, provincie, comuni,comunità montane, università, IACP, Camere diCommercio, enti pubblici non economici nazionali,regionali e locali, ASL, ecc..) sono tenute a dotarsi di unindirizzo di PEC per ogni registro di protocollo;

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- le imprese già esistenti e di nuova costituzione.

In particolare le prime hanno dovuto provvedere a dotarsidi indirizzo PEC entro il 30 novembre 2011, mentre per leseconde la legge prevede l’impossibilità di perfezionarel’iscrizione al Registro delle Imprese in assenza di PEC

(infatti, quest’ultimo è tenuto a sospendere il procedimentodi iscrizione per quarantacinque giorni per consentirel’integrazione necessaria e trascorso inutilmente questotermine, la domanda si intende non presentata);

Soggetti obbligati alpossesso di indirizzo di PEC

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- i professionisti iscritti in albi ed elenchi istituiticon legge dello Stato, già dal 30 novembre 2009hanno l’obbligo di dotarsi di un indirizzo di PEC e didarne comunicazione obbligatoria ai rispettivi Ordinie Collegi.

Gli indirizzi PEC forniti dai professionisti agli Ordini diappartenenza alimentano il registro INI-PEC istituitopresso il MISE, liberamente consultabile da chiunque.

Soggetti obbligati alpossesso di indirizzo di PEC

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Con il recente intervento ad opera del D. Lgs. 26agosto 2016, n.179 di riforma del CAD il legislatoreha stabilito che gli indirizzi di Posta ElettronicaCertificata costituiscono mezzo esclusivo dicomunicazione e notifica tra imprese, professionisti ePA.

Analoga norma si riscontra già in ambito di ProcessoTributario Telematico (PTT) con l’art. 7, comma 2 delDM 163/2013 che dispone la coincidenzadell’indirizzo di PEC del professionista accreditatopresso il SIGIT con quello presente in INI-PEC.

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“PEC multiple”

I Registri delle Imprese hanno iniziato asvolgere un’attività di verifica sulle PECcomunicate dalle imprese iscritte al fine diindividuare le caselle di PEC non aventi lecaratteristiche di univocità richieste dallacircolare MISE n. 77684 del 9.05.2014

(le c.d. “PEC multiple”: a un singolo indirizzocorrispondono più soggetti).

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In esito a queste verifiche sono statecancellate le caselle multiple individuate e leimprese coinvolte si sono dovute dotare di unindirizzo PEC univoco, da mantenere attivo.

Inoltre, è stato attivato un controllo automaticoche consente di verificare regolarmentel’eventuale presenza di PEC riferite a piùsoggetti.

“PEC multiple”

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Funzionamento della PEC

a) Invio di messaggio da una casella PECad un’altra casella PEC

Il mittente dotato di casella PEC, previaautenticazione, predispone e invia ilmessaggio, sottoponendolo così al suogestore del servizio di PEC.

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Invio messaggio da PEC a PEC

Il gestore del mittente verifica la correttezza formaledel messaggio e l’assenza di virus; in caso di esitopositivo, restituisce al mittente la “ricevuta diaccettazione” e genera automaticamente la “bustadi trasporto” con il file “postacert.eml” che contieneil messaggio originale e il file “daticert.xml” cheriproduce l’insieme di tutte le informazioni relativeall’invio (mittente, gestore del mittente, destinatari,data e ora dell’invio).

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La busta è firmata dal gestore tramite firmaelettronica qualificata.

Ciò permette al gestore del destinatario diverificare l’inalterabilità durante il trasporto.

Se l’esito della verifica è sfavorevole, rilasciaun “avviso di non accettazione” che riportaanche il motivo del rifiuto.

Invio messaggio da PEC a PEC

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Il gestore del destinatario, una volta ricevutala busta di trasporto ed effettuati i controllisulla validità e assenza di virus, la accetta econsegna al gestore del mittente la “ricevutadi presa in carico”, che attesta il passaggio diconsegna tra i due gestori e successivamentedeposita il messaggio nella casella di postadel destinatario.

Invio messaggio da PEC a PEC

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Ricevuta di Avvenuta Consegna

Se la consegna va a buon fine, il gestore deldestinatario invia a quello del mittente una“ricevuta di avvenuta consegna”.

Le ricevute di consegna possono essere ditre tipi, a seconda della scelta impostata dalmittente:

(segue)

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1) completa (scelta consigliata): formata dal file“postacert.eml”, contenente il messaggio originalecompleto di testo ed eventuali allegati, e il file“daticert.xml” che riproduce l’insieme di tutte leinformazioni relative all’invio (mittente, gestore delmittente, destinatari, oggetto, data e ora dell’invio,codice identificativo del messaggio);

2) breve (scelta non consigliata): formata dal file“daticert.xml” e un estratto del messaggio originale;

3) sintetica (scelta non consigliata): formata dal solofile “daticert.xml”.

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Mancata Consegna

Se il gestore del destinatario non riesce a consegnare ilmessaggio, ad esempio in quanto la casella PECdestinataria è satura o non più attiva, invia un “avviso dimancata consegna” che, ovviamente, il gestore delmittente inoltra a quest’ultimo.

Se il gestore del mittente non riceve nulla da quello deldestinatario entro 12 ore dall’inoltro della busta ditrasporto, ne informa il mittente; trascorse inutilmente ecomplessivamente 22 ore - e comunque prima chesiano trascorse 24 ore - comunica al mittente la notiziache il messaggio non è stato consegnato.

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Il destinatario (dotato di casella PEC), a suavolta, riceve la busta di trasporto con il file“postacert.eml” contenente il messaggiooriginale, completo di testo ed eventualiallegati, e il file “daticert.xml” che riproducel’insieme di tutte le informazioni relativeall’invio.

Invio messaggio da PEC a PEC

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b) Invio di messaggioda una casella PEC a una casella di

posta elettronica ordinaria (PEO)

Il mittente dotato di casella PEC, rispettoall’ipotesi precedente, riceve dal propriogestore esclusivamente la ricevuta diaccettazione come sopra indicata.

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Essendo il destinatario del messaggio possessoredi una casella di posta elettronica ordinaria, ilmittente possiede solo la ricevuta di accettazioneche non rappresenta una attestazione certa delricevimento del messaggio da parte del primo eche, dunque, non costituisce un documento validoin caso di contestazione.

Il destinatario dotato di casella di posta elettronicaordinaria visualizza la busta di trasporto con il file“postacert.eml”, contenente il messaggio originale,completo di testo ed eventuali allegati, e il file“daticert.xml” che riproduce l’insieme di tutte leinformazioni relative all’invio.

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c) Invio di messaggio da casella di postaelettronica ordinaria a una casella di PEC

In questo caso il mittente dotato di casella diposta elettronica ordinaria non ricevenotifiche dal sistema PEC.

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Busta di Anomalia

Invece, il destinatario titolare della casellaPEC riceve una «busta di anomalia», inquanto il messaggio proviene da una caselladi posta ordinaria e il file “postacert.eml”contenente il messaggio originale completodi testo ed eventuali allegati.

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Si consideri, inoltre, che il servizio di postadel destinatario potrebbe essere statoconfigurato per non accettare invii da postaelettronica ordinaria (impostazioneopzionale a cura del destinatario);

in questo caso, il mittente riceve unacomunicazione di impossibilità di ricezioneindicante che l’indirizzo del destinatario nonè abilitato alla ricezione di posta noncertificata.

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Indicazioni tecniche

Si evidenzia che il gestore di PEC puòprevedere limiti dimensionali per il singolomessaggio, ma deve comunque garantire lapossibilità di invio di un messaggio adalmeno cinquanta destinatari e per il quale ilprodotto del numero dei destinatari per ladimensione del messaggio stesso non superii trenta megabytes

(art. 12 delle Regole tecniche).

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I gestori firmano digitalmente tutto quantoda loro generato: ricevute, buste ditrasporto e avvisi.

Inoltre, hanno l’obbligo di registrare tutte leoperazioni relative alle proprie PEC nel log delproprio sistema, di estrarre le registrazioni concadenza giornaliera, apponendo una marcatemporale e di conservarle per almeno 30 mesi,nel rispetto delle norme di legge in materia diconservazione.

Indicazioni tecniche

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Registro di Log

Il registro di log deve contenere le seguenti informazioni:

- il codice identificativo univoco assegnato al messaggiooriginale (Message-ID);

- la data e l’ora dell’evento;

- il mittente del messaggio originale;

- i destinatari del messaggio originale;

- l’oggetto del messaggio originale;

- il tipo di evento (accettazione, ricezione, consegna,emissione ricevute, errore, ecc.);

- il codice identificativo (Message-ID) dei messaggicorrelati generati (ricevute, errori, ecc.);

- il gestore mittente.

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Validità ed efficacia delle PEC

Valore legale dell’invio e della consegna

La PEC è un tipo particolare di posta elettronicache attribuisce al messaggio trasmesso il valorelegale tradizionalmente riconosciuto allaraccomandata con avviso di ricevimento, essendoin grado di attestare l'invio e l'avvenuta consegna diun messaggio di posta elettronica e di fornirericevute opponibili ai terzi.

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Per espressa previsione di legge, infatti, latrasmissione effettuata via PEC equivale allanotificazione per mezzo della posta e, se latrasmissione è effettuata in conformità alDPR 68/2005 ed alle Regole tecniche diriferimento, consente di opporre ai terzi ladata e l’ora di trasmissione e di ricezione deldocumento.

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In merito, il DPR 68/2005 specifica ulteriormenteche “La validità della trasmissione e ricezione delmessaggio di posta elettronica certificata èattestata rispettivamente dalla ricevuta diaccettazione e dalla ricevuta di avvenutaconsegna” (art. 4, comma 6).

Sia la ricevuta di accettazione che la ricevuta diavvenuta consegna rappresentano prove “piene”,ossia il giudice deve valutarle in conformità aquanto previsto dalla legge senza alcun margine didiscrezionalità.

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Art. 48 D. Lgs. 82/2005Codice dell’Amministrazione Digitale

(Posta elettronica certificata)

“1. La trasmissione telematica di comunicazioniche necessitano di una ricevuta di invio e di unaricevuta di consegna avviene mediante la postaelettronica certificata ai sensi del decreto delPresidente della Repubblica 11 febbraio 2005, n.68, o mediante altre soluzioni tecnologicheindividuate con le regole tecniche adottate ai sensidell'articolo 71.

(segue)

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2. La trasmissione del documento informatico pervia telematica, effettuata ai sensi del comma 1,equivale, salvo che la legge disponga diversamente,alla notificazione per mezzo della posta.

3. La data e l'ora di trasmissione e di ricezione di undocumento informatico trasmesso ai sensi delcomma 1 sono opponibili ai terzi se conformi alledisposizioni di cui al decreto del Presidente dellaRepubblica 11 febbraio 2005, n. 68, ed alle relativeregole tecniche, ovvero conformi alle regoletecniche adottate ai sensi dell'articolo 71”.

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Nel dettaglio la ricevuta di accettazione, sottoscrittacon firma elettronica qualificata e contenente i dati dicertificazione del gestore di PEC del mittente,costituisce la prova legale, opponibile ai terzi, che ilmessaggio in una determinata data ed ora è statoaccettato dal sistema ed inoltrato al gestore PEC deldestinatario.

L’attestazione è fisicamente costituita da una e-mailcontenente un file xml (daticert.xml) con i dati dicertificazione del gestore di PEC, l’indicazione di uncodice identificativo univoco attribuito all’e-mail e lasottoscrizione del gestore.

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Analogamente, la ricevuta di avvenutaconsegna è rilasciata automaticamente almittente dal gestore di PEC del destinatario,a fronte della ricezione di una busta ditrasporto valida.

La ricevuta fornisce al mittente la prova cheil messaggio è effettivamente pervenutonella casella di PEC del destinatario e che sitrova nella sua disponibilità, a prescinderedal fatto che questi lo abbia letto oppure no.

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Si noti che la legge attribuisce valore legale nonalla lettura effettiva del documento, ma soltantoal fatto oggettivo che il documento sia statorecapitato e si trovi nella materiale disponibilitàdel destinatario.

Dal punto di vista giuridico, in questo caso, sidetermina una presunzione di conoscenza dellacomunicazione da parte del destinatario, analogaa quella prevista in tema di dichiarazioninegoziali dall'art. 1335 c.c. per il caso dellaraccomandata a/r.

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Sul punto, la giurisprudenza ha avuto mododi affermare che in caso di inconvenientitecnici che determinano l’impossibilitàmateriale della conoscenza “spetta aldestinatario, in un’ottica collaborativa,rendere edotto il mittente incolpevole delledifficoltà di cognizione del contenuto dellacomunicazione legate all’utilizzo dellostrumento telematico, pure ammesso dallalegge”

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Sentenza 3 dicembre 2014, n. 610,Sez. I del G.A. di Trieste

Chiamata a decidere sulla legittimità di unprovvedimento disposto, fra l’altro, sulla base difile digitali contenenti documentazione che nonrisultava apribile e dunque visionabile - hachiarito come la trasmissione a mezzo PEC diistanze e dichiarazioni, se effettuata con ilrispetto dei requisiti formali e normativamentefissati, determini una presunzione diconoscenza del contenuto della comunicazionein capo al destinatario.

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Da tale premessa ha tratto, quale logicocorollario, il principio per cui incombe suldestinatario l’onere di informare ilmittente nel caso in cui il contenuto delmessaggio non risulti visionabile, nonpotendo tale problema tecnico legittimarel’adozione di un provvedimento negativo neiconfronti del mittente incolpevole.

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Certificazione dell’integrità eimmodificabilità del messaggio

Un’ulteriore valenza della PEC rispetto allaraccomandata tradizionale è rappresentata dal valoredi attestazione in ordine all’integrità ed allaimmodificabilità del messaggio.

Queste caratteristiche sono assicurate dalla cd. “bustadi trasporto” che, secondo la definizione delle Regoletecniche, è la busta creata dal gestore del mittente edinviata al gestore del destinatario all’interno dellaquale sono inseriti il messaggio originale inviatodall’utente ed i relativi dati di certificazione.

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Essa è sottoscritta dal gestore con firmaelettronica qualificata che garantisce laprovenienza, l’integrità e l’autenticità delmessaggio di posta elettronica certificata.

La “busta” è consegnata, immodificata, nellacasella di PEC di destinazione perpermettere la verifica dei dati dicertificazione da parte del ricevente.

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Valore di certificazione delcontenuto dei messaggi

Inoltre, mentre la raccomandata fornisceunicamente la prova dell’invio di unacomunicazione ma non del suo contenuto

(v. Corte di Cassazione, sez. III, n.10021/2005), la PEC consente in alcuni casidi fornire anche la dimostrabilità del contenutoinviato.

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Per meglio comprendere il valore probatorio che puòavere un messaggio di PEC, dunque, si deveinnanzitutto ricordare che tutte le ricevute rilasciatedai gestori (di accettazione, di avvenuta consegna,busta di trasporto) sono sottoscritte con firmaelettronica qualificata, idonea a rendere manifesta laprovenienza e assicurare l’integrità e l’autenticitàdelle ricevute stesse.

Mentre la ricevuta di accettazione è sempre di unsolo tipo, la ricevuta di avvenuta o mancataconsegna, come si è detto, può essere di tre tipi, aseconda dell’ampiezza dei contenuti: sintetica, breveo completa.

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Questa distinzione rileva anche sotto il profilodell’efficacia probatoria del messaggio di PEC,poiché nel caso della ricevuta completa èpossibile provare, oltre all’esistenza dellacomunicazione tra due soggetti, anche ilcontenuto del messaggio inviato.

In pratica, il mittente che ha conservato laricevuta di consegna completa è in grado didimostrare quale sia il contenuto del messaggio(e degli allegati eventualmente presenti) inviato.

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Si veda sul punto, ad esempio, TAR Campania n. 1756del 3 aprile 2013 in cui si rileva che la ricevuta cd.“breve” non restituisce l'intero allegato (cioè l'intero attocon firma digitale) ma solo un suo estratto codificato.

Dunque, al fine di verificare in giudizio cheeffettivamente la notifica dell'atto sia andata a buon finee che l'atto notificato con la PEC sia conforme a quellodepositato in formato cartaceo, deve essere prodottadall'avvocato notificante la c.d. ricevuta completa diavvenuta consegna: solo in questo modo si puòdimostrare la notificazione dell'intero atto, e nonsoltanto di un suo estratto.

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Un sistema alternativo di prova, utilizzabile in luogodelle ricevute, è costituito dalla richiesta dei “dati dilog” dei messaggi al gestore di posta interessatoche, ai sensi di legge, tiene il registro informaticodelle operazioni relative alle trasmissioni effettuatemediante PEC (invio, ricezione...).

Il registro (log file), essendo marcato temporalmentecon cadenza quotidiana e conservato dal gestore diPEC per almeno trenta mesi in condizioni disicurezza, costituisce un documento informaticoattestante, con validità legale, tutte le operazionisvolte dal gestore.

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Tali informazioni sono opponibili ai terzi e possonoessere utilizzate dal mittente ove non abbia più ladisponibilità delle ricevute dei messaggi di PEC.

Si segnalano, tuttavia, alcune limitazioni da tenerepresenti: il log file non contiene informazionirelative al contenuto dei messaggi, ma solo leinformazioni relative allo loro trasmissione e quindi,attraverso questo sistema si potrà fornire ingiudizio soltanto la prova della trasmissione, manon del contenuto del messaggio inviato.

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Inoltre, qualora la prova della trasmissionedovesse essere esibita oltre i trenta mesi diconservazione obbligatoria, il certificato difirma del gestore potrebbe scadererendendo inutilizzabili i dati di log.

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Posta Elettronica Certificata (PEC)DPR 11 febbraio 2005, n. 68

Articolo 1 c.1 (lett.m) – Oggetto e Definizioni

Virus Informatico : un programmainformatico avente per scopo o per effetto ildanneggiamento di un sistema informaticoo telematico, dei dati o dei programmi inesso contenuti o ad esso pertinenti, ovverol'interruzione, totale o parziale, ol'alterazione del suo funzionamento.

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Posta Elettronica Certificata (PEC)DPR 11 febbraio 2005, n. 68

Articolo 12 - Virus informatici

Comma 1: Qualora il gestore delmittente riceva messaggi con virusinformatici è tenuto a non accettarli,informando tempestivamente ilmittente dell'impossibilità di dar corsoalla …

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Posta Elettronica Certificata (PEC)DPR 11 febbraio 2005, n. 68

Articolo 12 - Virus informatici

Comma 1: … trasmissione; in tale caso ilgestore conserva i messaggi ricevutiper 30 mesi secondo le modalità definitedalle regole tecniche di cui all'articolo 17.

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Posta Elettronica Certificata (PEC)DPR 11 febbraio 2005, n. 68

Articolo 12 - Virus informatici

Comma 2: Qualora il gestore deldestinatario riceva messaggi con virusinformatici è tenuto a non inoltrarli aldestinatario, informandotempestivamente il gestore del mittente,affinché comunichi al mittente medesimol'impossibilità di dar corso alla …

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Posta Elettronica Certificata (PEC)DPR 11 febbraio 2005, n. 68

Articolo 12 - Virus informatici

Comma 2: … trasmissione; in tale caso ilgestore del destinatario conserva imessaggi ricevuti per 30 mesi secondo lemodalità definite dalle regole tecniche di cuiall'articolo 17.

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Modalità di conservazionedelle ricevute

L’obbligo di conservazione dei messaggi di postaelettronica certificata è da ricondurre agli articoli2214 e 2220 del Codice Civile che rispettivamenteprevedono l'obbligo di “[…] conservareordinatamente per ciascun affare gli originali dellelettere, dei telegrammi e delle fatture ricevute,nonché le copie delle lettere, dei telegrammi edelle fatture spedite” e dispongono laconservazione decennale per “.. le fatture, lelettere e i telegrammi ricevuti e le copie dellefatture, delle lettere e dei telegrammi spediti”.

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Gli obblighi di conservazione delle PEC, in quantodocumenti informatici, sono da ricercarsi anche all’art.43 del CAD che al comma 1 prescrive in generale:

«i documenti degli archivi, le scritture contabili, lacorrispondenza ed ogni atto, dato o documento di cuiè prescritta la conservazione per legge oregolamento, ove riprodotti su supporti informaticisono validi e rilevanti a tutti gli effetti di legge, se lariproduzione e la conservazione nel tempo sonoeffettuate in modo da garantire la conformità deidocumenti agli originali stabilite ai sensi dell'articolo71»

(quelle attualmente vigenti sono contenute nel DPCMdel 3 dicembre 2013).

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Nel successivo comma 3 dello stessoarticolo si stabilisce, in particolare, che “idocumenti informatici, di cui è prescritta laconservazione per legge o regolamento,possono essere archiviati per le esigenzecorrenti anche con modalità cartacee e sonoconservati in modo permanente conmodalità digitali, nel rispetto delle regoletecniche stabilite ai sensi dell'articolo 71”.

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Suggerimenti

Per i messaggi PEC inviati:

conservare la “ricevuta di consegnacompleta” formata dal file “postacert.eml”,contenente il messaggio originale, completodi testo ed eventuali allegati, e il file“daticert.xml” che riproduce l’insieme di tuttele informazioni relative all’invio (mittente,gestore del mittente, destinatari, oggetto,data e ora dell’invio, codice identificativo delmessaggio).

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Suggerimenti

Per i messaggi PEC ricevuti:

conservare la busta di trasporto con il file“postacert.eml”, contenente il messaggiooriginale, completo di testo ed eventualiallegati, e il file “daticert.xml” che riproducel’insieme di tutte le informazioni relativeall’invio (mittente, gestore del mittente,destinatari, oggetto, data e ora dell’invio,codice identificativo del messaggio).

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Inoltre, quando si è in presenza di un documentoallegato al messaggio PEC firmato digitalmente,per evitare che alla scadenza del certificato (chenon ha durata superiore a tre anni) lasottoscrizione perda i requisiti previstidall’articolo 2702 del Codice Civile e vengadeclassata ai sensi dell’articolo 2712 C.C., èopportuno portare in conservazione il messaggioPEC e i relativi allegati sottoscritti digitalmente, alfine di “allungare” la vita del menzionatocertificato e di questi ultimi.

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Costituiscono pratiche di conservazione utilizzatefrequentemente per messaggi PEC e documentiallegati, ma non corrette:

1) l’archiviazione semplice delle PEC nel proprio

computer o server.

In questo caso non è garantito il valore legale

in quanto non si è in presenza di

conservazione a norma

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Costituiscono pratiche di conservazioneutilizzate frequentemente per messaggi PECe documenti allegati, ma non corrette:

2) la stampa su carta e l’archiviazione fisicadel documento.

La tradizionale conservazione della stampadel documento PEC non garantisce la

conformità all’originale informatico.