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PCM- DIPARTIMENTO PARI OPPORTUNITÀ UFFICIO PER LA PROMOZIONE DELLA PARITA’ DI TRATTAMENTO E LA RIMOZIONE DELLE DISCRIMINAZIONI FONDATE SULLA RAZZA E/O ORIGINE ETNICA

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Convenzione con il Ministero del Lavoro e delle PoliticheSociali del 18 aprile 2016

• Una dotazione finanziaria complessiva di

Euro 23.400.000

• per l’attuazione di un Progetto denominato

• «Inclusione Soggetti Vulnerabili»

• Il Target:

Comunità Rom Sinti e Caminanti

Persone LGBT

UNAR - “BENEFICIARIO”DEL PONPON INCLUSIONE FSE 2014-2020

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IL QUADRO DEGLI INTERVENTIAZIONI DI QUALIFICAZIONE ED EMPOWERMENTDELLE ISTITUZIONI, DEGLI OPERATORI E DEGLI STAKEHOLDERS”

Obiettivi specifici/

Tipologie di azioni

Azioni proposte da Unar Costo

9.2 € 3.000.000,00

9.2.3 LGBT - Progetti integrati di

inclusione attiva rivolti alle

persone a rischio di

discriminazione

€ 3.000.000,00

9.5 € 14.400.000,00

9.5.3 Comunità RSC -

Sperimentazione e sviluppo

dei servizi di prevenzione

sanitaria e dell’accessibilità

€ 1.900.000,00

9.5.4 Comunità RSC - Interventi di

presa in carico globale,

interventi di mediazione

sociale e educativa familiare

nonché di promozione della

partecipazione e della

risoluzione di conflitti

€ 3.900.000,00

9.5.5 Comunità RSC -

Riconoscimento delle

competenze, formazione e

mediazione occupazionale

finalizzata all’inserimento

lavorativo sul modello della

buona pratica del Programma

Acceder

€ 8.600.000,00

11.1 € 1.700.000,00

11.1.3 Miglioramento processi

organizzativi della pubblica

amministrazione per una

migliore integrazione e

interoperabilità delle basi

informative, statistiche e

amministrative, in ambito

sociale

€ 1.700.000,00

11.3 € 3.400.000,00

11.3.3 Azioni di qualificazione ed

empowerment delle istituzioni,

degli operatori e degli

stakeholders”

€ 3.400.000,00

ASSE 5 Assistenza tecnica

€900.000,00

TOTALE € 23.400.000,00

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OBIETTIVI SPECIFICI - AZIONI

ASSE 3

• Obiettivo specifico 9.2

azione 9.2.3

• Obiettivo specifico 9.5

azioni 9.5.3; 9.5.4; 9.5.5

ASSE 4

• Obiettivo specifico 11.1

azione 11.1.3

• Obiettivo specifico 11.3

azione 11.3.3

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OBIETTIVO SPECIFICO – 9.2

9.2.3 “Progetti integrati di inclusione attiva rivolti alle vittime di violenza, di tratta e gravesfruttamento, ai minori stranieri non accompagnati prossimi alla maggiore età, aibeneficiari di protezione internazionale, sussidiaria ed umanitaria ed alle persone a rischiodi discriminazione.“

Budget totale azione 9.2.3: euro 3.000.000,00

Progetto: CONOSCI

Soggetto attuatore: ISTAT. Stipulato un accordo di collaborazione ex art. 15 legge 241/90.

Importo progetto: euro 300.000,00

Il progetto Conosci prevede un percorso di raccolta di informazioni e sperimentazione distrumenti per la costruzione di indicatori volti ad approfondire le dinamiche del fenomenorelativo all'accesso al lavoro, alle condizioni lavorative e alle discriminazioni sul lavoro dellepersone LGBT, e sulle diversity policies attuate presso le imprese.• Le attività realizzate sino ad oggi hanno riguardato:• - la raccolta diretta di informazioni presso le persone LGBT, le imprese e gli stakeholder;• - la strutturazione del questionario in formato elettronico ed il test del questionario

elettronico con il supporto di esperti esterni del tema e con le associazioni LGBT;• - la predisposizione della lista di partenza delle unità di rilevazione, dell'informativa per i

rispondenti, di un servizio informativo per i rispondenti e delle strategie di recupero dei tassi di risposta;

• - le modalità operative per la raccolta del consenso degli iscritti a partecipare all'indagine via web.

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OBIETTIVO SPECIFICO – 9.2

Progetto: Benessere e salute delle persone transgender per la piena inclusione sociale

Soggetto attuatore: Istituto Superiore di Sanità (ISS)

Importo progetto: euro 200.000,00

Il progetto prevede il miglioramento della qualità della vita delle persone transgender,mediante un supporto informativo/orientativo per il superamento degli ostacoli burocraticilegati al cambiamento di sesso e alla fase di primo inserimento e/o di eventualereinserimento nel mercato del lavoro laddove emerga una reale esigenza a seguito delcompletamento del percorso di transizione. In dettaglio sono in fase di realizzazione:

• portale web quale strumento informativo aggiornato rivolto innanzitutto alle personetransgender, alle istituzioni, ai datori di lavoro, ai lavoratori e lavoratrici che condividonoil posto di lavoro con una persona transgender e, non ultimi, ai rappresentanti sindacalidi tutte le categorie del lavoro;

• - opportune e complementari azioni di comunicazione e sensibilizzazione mediantecampagne divulgative sui social media rivolte prevalentemente alle personetransgender e nella stesura di linee guida per una corretta informazione sul tema;

• - studio trasversale diretto a definire lo stato di salute della popolazione transgenderadulta in Italia al fine di consentire una programmazione sanitaria mirata sui realifabbisogni espressi da questa fascia di popolazione.

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OBIETTIVO SPECIFICO – 9.2

Progetto: FORMA 1

Soggetto attuatore: da individuare

Importo progetto: euro 39.800,00

• Il progetto prevede la traduzione, pubblicazione e diffusione delle Linee Guida ONUsull'inclusione lavorativa e le valorizzazione dei lavoratori e delle lavoratrici LGBT(Diversity Management) attraverso l’organizzazione di eventi di presentazione odisseminazione. E’ in fase di predisposizione il capitolato per l’acquisizione del servizio sulMEPA.

Progetto: FORMA 2 (Accompagnamento alla creazione di impresa)

Soggetto attuatore: da individuare

Importo progetto: euro 144.000,00

• Il progetto mira a realizzare servizi di formazione, consulenza, accompagnamento esostegno all'autoimprenditorialità o alla creazione di nuove imprese rivolto alle personetransgender in condizione di fragilità e vulnerabilità. E’ stato predisposto il capitolatotecnico (con allegati) e il disciplinare di gara attualmente alla revisione finaledell’assistenza tecnico-giuridica.

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OBIETTIVO SPECIFICO – 9.2

Progetto: CREA

Soggetto attuatore: da individuare

Importo progetto: euro 1.000.000,00

• Il progetto mira a realizzare azioni specifiche dirette a promuovere il sostegno e le sviluppo di idee imprenditoriali e di progetti che favoriscano la crescita occupazionale di persone transgender.

Progetto: Azioni per l'inclusione socio lavorativa di persone detenute appartenenti agruppi vulnerabili, con particolare attenzione alle persone LGBT

Soggetto attuatore: Ministero della Giustizia – Dipartimento per l’amministrazionepenitenziaria

Importo progetto: euro 800.000,00

• Il progetto prevede l’attivazione di specifici percorsi diretti all’inserimento o alreinserimento socio lavorativo della popolazione detenuta appartenente a gruppivulnerabili, in particolare per le persone lgbt.

• È stato condiviso il testo del protocollo d’intesa tra il Dipartimento per le PariOpportunità ed il Dipartimento per l’amministrazione penitenziaria, ancora dasottoscrivere, finalizzato anche alla stipula con l’UNAR di un accordo di collaborazioneex art. 15 legge 241/90.

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OBIETTIVO SPECIFICO – 9.2

Progetto: Azioni di informazione e sensibilizzazione in tema di contrasto allediscriminazioni per favorire l'inclusione socio-lavorativa delle persone LGBT

Soggetto attuatore: da individuare

Importo progetto: euro 500.000,00

• Il progetto prevede la produzione e la diffusione di spot antidiscriminazione su spaziprivati televisivi, radiofonici, web e social network per dare maggiore specifico risaltoalle tematiche di inclusione socio-lavorativa delle persone maggiormente vulnerabili.

• Da realizzare entro il mese di dicembre 2019.

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OBIETTIVO SPECIFICO – 9.5

Obiettivo specifico 9.5 “Riduzione della marginalità estrema einterventi di inclusione a favore delle persone senza dimora edelle popolazioni Rom, Sinti e Caminanti “

Azioni

•9.5.3 “Sperimentazione e sviluppo dei servizi di prevenzionesanitaria e dell’accessibilità“

•9.5.4 “Interventi di presa in carico globale, interventi dimediazione sociale e educativa familiare, nonché dipromozione della partecipazione e della risoluzione dei

conflitti”

•9.5.5 “Riconoscimento delle competenze, formazione emediazione occupazionale finalizzata all’inserimentolavorativo, sul modello della buona pratica riconosciuta alivello europeo denominata Programma Acceder”

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OBIETTIVO SPECIFICO – 9.5

Obiettivo specifico 9.5

9.5.3 “Sperimentazione e sviluppo dei servizi di prevenzione sanitaria e dell’accessibilità“

Budget totale azione 9.5.3: 1.900.000,00

Progetto: SALUTE

Soggetto attuatore: Istituto Nazionale per la promozione della salute delle popolazioni Migranti e per ilcontrasto delle malattie della Povertà (INMP). Stipulato un accordo di collaborazione ex art. 15 legge241/90.

Importo progetto: euro 950.481,00

Il progetto prevede una specifica attività volta a favorire, sia in termini di analisi che interazione con i servizi,una particolare attenzione alle modalità di accesso ai servizi socio-sanitari di qualità per le comunità romcontraddistinte da maggiore precarietà di salute. L’iniziativa sarà rivolta alla promozione di un maggioreaccesso a servizi sociali, di medicina preventiva, materno-infantile e salute riproduttiva per le comunitàROM, anche attraverso la formazione del personale sanitario e di mediatori rom, nonché mediante ladiffusione del Piano di Azione per la Salute Rom a livello sanitario locale.

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OBIETTIVO SPECIFICO – 9.5

Obiettivo specifico 9.5

9.5.4 “Interventi di presa in carico globale, interventi di mediazione sociale e educativa familiare, nonché dipromozione della partecipazione e della risoluzione dei conflitti“

Budget totale azione 9.5.4: 3.900.000,00

Progetto: Interventi pilota per la creazione di Piani di Azione Locale (PAL)

Soggetto attuatore: RTI Nova Onlus

Importo progetto: euro 550.988,00

Il progetto ha per oggetto l’affidamento del servizio per la realizzazione di “Interventi pilota per lacreazione di tavoli e network di stake-holder coinvolti a diverso titolo con le comunità RSC, al fine difavorire la partecipazione dei Rom alla vita sociale, politica, economica e civica". L'intervento pilota miraall'attivazione di Tavoli locali per la realizzazione dei Piani di azione locale (PAL) nelle aree definite, al finedel rilascio di Linee Guida. Il servizio si sviluppa in 8 distinte aree urbane: Comune di Roma Capitale,Comune di Napoli, Comune di Catania, città metropolitana di Genova, Comune di Cagliari, Comune diMessina, Città metropolitana di Bari, Comune di Milano.

Il servizio è articolato in 5 Work Package finalizzati al raggiungimento dei seguenti obiettivi:

• 0 project management e comunicazione esterna;

• 1 analisi fabbisogno;

• 2 creazione tavoli;

• 3 animazione tavoli e realizzazione PAL e linee guida;

• 4 network enti locali.

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OBIETTIVO SPECIFICO – 9.5

Progetto: Promozione e diffusione della cultura RSC

Soggetto attuatore: Formez PA

Importo progetto: euro 300.000,00

Il progetto è finalizzato alla promozione e diffusione della cultura romanì al fine di contribuire a rimuovere iritardi socio-culturali che ostacolano l’inclusione delle comunità RSC.

Il progetto sarà realizzato attraverso azioni di: - formazione;- animazione sociale- disseminazione dei risultati.

Progetto: P.A.R. Piani Azione Regionali

Soggetto attuatore: da individuare attraverso bando di gara

Importo progetto: euro 1.215.000,00

Il progetto prevede:• la mappatura delle opportunità territoriali per lo sviluppo socio economico e formativo, abitativo e della mediazione interculturale;• l’attivazione di strumenti e modalità di dialogo interistituzionale tra regione e territori;• percorsi di animazione territoriale per la partecipazione comunitaria ai processi decisionali, alle opportunità di sviluppo socio economico e per la risoluzione pacifica dei conflitti.

Attualmente sono in atto contatti preliminari con le Regioni per l’adesione al progetto. In particolare sipropone di incontrare i rappresentanti della Conferenza delle Regioni e delle Province Autonome, per iltramite del coordinatore della Commissione Politiche Sociali. Ciò al fine di accelerare il processo decisionalee avere un riscontro più rapido sul merito dei contenuti e sul procedimento da adottare. Il coordinamentodella Commissione Politiche Sociali è in carico della Regione Molise.

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OBIETTIVO SPECIFICO – 9.5

Obiettivo specifico 9.5

9.5.5 “Riconoscimento delle competenze, formazione e mediazione occupazionale finalizzataall’inserimento lavorativo, sul modello della buona pratica riconosciuta a livello europeodenominata Programma Acceder“

Budget totale Azione 9.5.5: euro 8.600.000,00

Progetto: Acceder: Facilitazione all’accesso al modo del lavoro per le comunità RSC

Soggetto attuatore: da individuare attraverso bando di gara

Importo progetto: 3.651.000,00

Il programma Acceder Italia ha come obiettivo generale la promozione personalizzatadell’accesso da parte delle popolazioni rom al mercato del lavoro autonomo e dipendente,con il fine di un miglioramento della loro occupabilità e una conseguente progressiva“normalizzazione” della loro presenza nell’economia formale, attraverso l’uso di servizi, risorsee beni generali, sulla base del principio delle pari opportunità. Tale obiettivo generale siespliciterà attraverso l’obiettivo specifico di una promozione delle condizioni di occupabilitàfondata sul pieno inserimento dei beneficiari nei sistemi di istruzione, formazione professionalee occupazione (es. tirocini formativi, borse lavoro, stage aziendali, supportoall’autoimprenditorialità), e una attenta sensibilizzazione sia del tessuto economico eaziendale che delle stesse comunità rom e della società nel suo insieme.

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OBIETTIVO SPECIFICO – 11.1

11.1: “Aumento della trasparenza e interoperabilità e dell'accesso ai dati pubblici”

Azione 11.1.3 “Miglioramento dei processi organizzativi per una migliore integrazione einteroperabilità delle basi informative, statistiche e amministrative, in ambito sociale”

Budget totale Azione 11.1.3: euro 1.700.000,00

Progetto: Raccolta digitalizzazione e creazione di data base archivio sulla documentazionestorica riguardante la tematica LGBT

Soggetto attuatore: da individuare attraverso avviso pubblico

Importo progetto: 350.000,00

Il progetto prevede la raccolta la digitalizzazione e la creazione di data base archivio sulladocumentazione storica riguardante la tematica LGBT.

Progetto: Potenziamento del portale nazionale LGBT

Soggetto attuatore: da individuare attraverso bando di gara

Importo progetto: 288.000,00

• Il progetto prevede 2 procedure relative a :

• il potenziamento portale LGBT (parte informatica);

• l’implementazione redazionale del portale LGBT (parte redazionale).

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OBIETTIVO SPECIFICO – 11.1

Progetto: Ricognizione delle fonti statistiche sulle politiche e gli interventi a favoredei soggetti più vulnerabili, esposti al rischio di esclusione sociale e/odiscriminazione

Soggetto attuatore: ISTAT. Stipulato un accordo di collaborazione ex art. 15 legge241/90

Importo progetto: 200.000,00

• Il progetto prevede un percorso di raccolta di informazioni e sperimentazione di strumenti per la costruzione di indicatori volti ad approfondire le dinamiche del fenomeno relativo al grado di inclusione/esclusione, disagio sociale e condizioni abitative delle popolazioni RSC, contribuendo così al colmare il gap informativo sui soggetti più vulnerabili, esposti al rischio di esclusione sociale e/o discriminazione.

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OBIETTIVO SPECIFICO – 11.3

11.3: “Miglioramento delle prestazioni della pubblica amministrazione”

Azione 11.3.3: Azioni di qualificazione ed empowerment delle istituzioni, deglioperatori e degli stakeholders”

Budget totale Azione 11.3.3: euro 3.400.000,00

Progetto: Percorsi di formazione in collaborazione con la rete Re.A.DY volti alrafforzamento delle competenze del personale delle amministrazioni pubbliche inrelazione alle discriminazioni delle persone LGBT con attenzione anche alladiscriminazione multipla e potenziamento della rete Re.A.DY

Soggetto attuatore: rete Re.A.DY., mediante il Comune di Torino in qualità diSegreteria nazionale della rete

Importo progetto: 1.260.000,00

Il progetto prevede un piano di formazione sui temi delle discriminazioni. L’obiettivoè implementare un sistema di formazione omogeneo ed efficace in materia diparità di trattamento, antidiscriminazione, Diversity management, rivolto allaPubblica Amministrazione, operatori della giustizia, Forze dell’Ordine, personalesanitario, operatori privati che erogano servizi per persone LGBT, organizzazionedatoriali e sindacali, ordini professionali, con la collaborazione delle associazioniLGBT.

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OBIETTIVO SPECIFICO – 11.3

Progetto: Modello formativo per mediatori culturali

Soggetto attuatore: Istituto Nazionale di documentazione, Innovazione e RicercaEducativa (INDIRE)

Importo progetto: 598.268,92

Il progetto è volto alla realizzazione di un modello formativo rivolto ai mediatoriculturali e diretto a qualificare il loro intervento di mediazione con il fine dirimuovere gli ostacoli ed i potenziali conflitti che potrebbero generarsi tra coloroche, vittime di discriminazione, usufruiscono dei pubblici servizi e coloro che, perfinalità istituzionali, erogano servizi alla collettività. In dettaglio il modelloformativo si svilupperà attraverso l’impiego di una piattaforma di formazione online.

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OBIETTIVO SPECIFICO – 11.3

Progetto: Interventi di informazione, sensibilizzazione e formazione per gli operatoridel sistema penitenziario e per i detenuti sul tema dell'antidiscriminazione e larimozione degli ostacoli all'inclusione socio lavorativa delle persone detenute LGBT

Soggetto attuatore: Ministero della Giustizia – Dipartimento per l’amministrazionepenitenziaria

Importo progetto: 500.000,00

Il progetto prevedere specifici interventi, di informazione, sensibilizzazione eformazione in grado di aumentare la conoscenza sulla tematicadell’antidiscriminazione con particolare riferimento alle discriminazioni basatesull’orientamento sessuale e sull’identità di genere, rivolti agli operatori del sistemapenitenziario ed alla popolazione carceraria.

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OBIETTIVO SPECIFICO – 11.3

Progetto: Campagne di comunicazione per la prevenzione delle discriminazioninei confronti delle persone LGBT e la loro piena inclusione sociale e lavorativa

Soggetto attuatore: da individuare

Importo progetto: 500.000,00

• Il progetto prevede campagne di informazione e sensibilizzazione, percorsi volti alla sperimentazione di format miranti alla destrutturazione e superamento di pregiudizi e discriminazioni nei confronti delle persone LGBT.