Palazzi di vetro e sfere di cristallo:come cambia il dialogo con le comunità.

Francesco Pira

Docente di Comunicazione e Relazioni PubblicheCorso di Laurea in Relazioni PubblicheFacoltà di Lingue e Letterature Straniere

Università di Udine

“Un’opinione pubblica bene informata è la nostra corte suprema. Perché a essa ci si può sempre appellare contro le pubbliche ingiustizie, la corruzione, l’indifferenza popolare o gli errori del governo”. 

Joseph Pulitzer- Sul Giornalismo 1904

1990. E’ la data in cui la comunicazione pubblica si è interrogata sul suo presente e sul suo futuro.

“Da allora ad oggi una nuova concezione della comunicazione pubblica si è fatta strada. Una comunicazione intesa non più come esclusiva funzione dello Stato, delle Regioni e degli Enti locali, ma come attività relativa a tutto ciò che ha un'evidente prevalenza pubblica a prescindere dalla natura dell'Ente o dell'Azienda che la fornisce. Insomma la comunicazione pubblica agisce in un'area più vasta di quella originale rappresentata dalle istituzioni ed è tale per gli obiettivi di interesse generale che persegue e non solo per chi la promuove”.

Alessandro Rovinetti Segretario Generale dell’Associazione Italiana della Comunicazione Pubblica e Istituzionale

Il punto di partenza

Una nuova cultura fondata sul concetto di: relazionalità consapevole

“La Pubblica Amministrazione dovrebbe diventare sempre più consapevole della necessità di valorizzare e promuovere relazioni efficaci con i diversi soggetti sociali che partecipano alla costruzione della cittadinanza societaria; sviluppare un interscambio all'insegna del reciproco riconoscimento identitario con i cittadini, le associazioni, le altre istituzioni che operano ne contesto di riferimento”.

Gea Ducci docente di comunicazione pubblica all'Università di Urbino

Una nuova comunicazione

istituzionale

Un dialogo diverso con un cittadino consapevole.

Il cittadino diviene soggetto essenziale nel rapporto con le istituzioni, fino a venire considerato stakeholder, azionista, cointeressato, cliente.

Il fine della comunicazione pubblica è quello di attivare azioni di ascolto di cittadini, per individuare i bisogni e verificare la percezione che questi soggetti hanno dell'ente, così da migliorare la qualità dei servizi erogati.

Una nuova comunicazione

istituzionale

La capacità di ascolto, di dialogo diviene motore per l'esercizio nei confronti della comunità amministrata. Fino al punto da coinvolgere il cittadino nella spiegazione dettagliata dei conti, di come i soldi, che lo stesso cittadino versa come contribuente poi vengono spesi dall'ente pubblico.

Al centro il dialogo

Attivare il processo di accountability attraverso strumenti di rendicontazione come il bilancio sociale

Uno strumento che serve per dar conto ai cittadini “del proprio operato, nel tentativo di rendere trasparenti e comprensibili all'esterno i programmi, le attività e i risultati raggiunti”.

Un processo che come scrive ancora Gea Ducci “pur interessando da sempre la Pubblica Amministrazione, in Italia diventa particolarmente rilevante solo negli ultimi anni .”

Rendere conto al cittadino

L’obiettivo è dare vita ad una Pubblica Amministrazione non più centrata su stessa, ma aperta sul cittadino, all’ascolto, all’individuazione e prevenzione dei bisogni.

Si attua di conseguenza un processo continuo di analisi delle aspettative, delle percezioni e delle evoluzioni del cittadino cliente, co-amministratore. 

Rendere conto al cittadino

Un processo da attivare per fasi:

•La comunicazione all’interno ed all’esterno dell’Ente

•La comunicazione rivolta a tutti gli attori che partecipano al progetto Bilancio Sociale

•La partecipazione dei cittadini tutti al processo di avvio del progetto

•L’introduzione del Bilancio Sociale come elemento innovativo nel rapporto tra Ente e cittadino 

Come attivare il processo

Il Bilancio Sociale necessita di forte condivisione interna.Presentazione all’interno dell’Ente: -Presentazione all’amministrazione tutta attraverso materiale informativo

-Presentazione alla Conferenza dei Dirigenti e delle posizioni organizzative

-Pubblicazione sul sito internet/intranet di un “cantiere” che partendo dal progetto informi tutti costantemente sullle varie fasi di lavoro 

La condivisione all’interno

La comunicazione come strumento strategico per la condivisione del progetto

Come agire in concreto?

Diventa cruciale una corretta pianificazione attrarverso la realizzazione di un Piano di comunicazione integrata per la Comunicazione del Bilancio Sociale 

Il Bilancio Sociale un progetto partecipato 

La messa in atto di un piano di comunicazione integrata non può prescindere dalla corretta attuazione degli step realizzativi:

•analisi dello scenario;•individuazione degli obiettivi di comunicazione;•individuazione dei pubblici di riferimento;•le scelte strategiche;•le scelte di contenuto;•individuazione delle azioni e degli strumenti di

comunicazione;•misurazione dei risultati.

Le azioni gli strumenti 

Invividuare azioni di breve medio e lungo termine naturalmente prevedendo una serie di strumenti utili a far conoscere il Bilancio Sociale sul territorio.

Focus sulle azioni 

Attività di comunicazione attraverso materiale pubblicitario tradizionale (brochure, manifesti, adesivi, magliette)

Seminari formativi sul territorio

Focus sulle azioni 

Creazione di un sottosito Web a cui si accede dal Portale dell’Ente che sia aperto all’ascolto e al dialogo utilizzando tutte le caratteristiche del Web 2.0.

Focus sulle azioni 

Attività di ufficio stampa per svolgere un’azione di sensibilizzazione e di pressing verso i giornalisti attraverso anche dei momenti di incontro con le maggiori testate.

Focus sulle azioni 

La rendicontazione sociale contribuisce così in modo significativo al miglioramento delle politiche pubbliche.

Promuove una cultura della responsabilità condivisa che travalica i confini della singola amministrazione per diventare processo di una nuova costruzione sociale.

Il Bilancio Sociale Strumentoinnovativo 

Coloro che vogliono migliorare la sorte dell’umanità credono di dover disfare l’opera dei loro predecessori.

Walter Lippmann 1937.

Replicare le buone pratiche

GRAZIE PER L’ATTENZIONE.