![Ponce (2) FOIA 12-015[1]](https://static.fdocumenti.com/doc/165x107/577d23e31a28ab4e1e9b0bae/ponce-2-foia-12-0151.jpg)
Organizzare la trasparenza Le azioni per applicare il FOIA
11
a cura di Michele Vianello consulente digital evangelist febbraio 2017
-
Upload
vianello-michele -
Category
Government & Nonprofit
-
view
751 -
download
0
Transcript of Organizzare la trasparenza Le azioni per applicare il FOIA
acuradiMicheleVianelloconsulentedigitalevangelist
febbraio2017
PTPCT"a"oorganizza*vofondamentaledeiflussiinformaAvinecessaripergaranAre,all'internodiogniente,l'individuazione/l'elaborazione,latrasmissioneelapubblicazionedegliaG".(ANACdel1310/2016)Ricordarsi:l'adozionedelPianoentroil31gennaio2017.
IlPianoperlatrasparenzaéunassiemediazioniorganizzaAveeculturalichesidipananoaRraversounusosinergicodistrumenAanalogiciedigitali.Unabuonadigitalizzazione,tuRavia,élabasepergaranArepraAchetrasparenAegaranAreefficienzaorganizzaAva.IlPianoperlatrasparenzaéparteintegrantediunprogrammapoliAcoedAmministraAvo.ÈperciòadoRatodall'organopoliAcoassiemealPianoperlaprevenzionedellacorruzione(UNICUM)ehaununicoresponsabile.
Laindispensabile"casseRadegliaRrezzi"
IlPTPCTnonèunadempimentoburocraAcoenonsiformulaperchééunobbligodileggeoperchésitemel'interventodell'ANAC.IlPTPCTèl'occasioneperrivedereedabbandonarepraAcheburocraAcheormaisuperateemigliorarelerelazioniconiciRadini.IlPTPCTdeveesserecostruitoaRraversounapraAcadiconfrontoedipartecipazioneconiDirigenAeconiDipendenA.NondimenAcarechelatrasparenzavatrasformatainobieGvimisurabilieraggiungibili.Èopportunoche,primadell'adozioneenelsuodipanarsi,leazionidelPianosianooggeRodiconfrontoconglistakeholderseconomicieconiciRadini.Ancheperraggiungerequestefinalità,sarebbeopportunocostruireepromuovereunapaginaweb(sulsitoIsAtuzionale)checonsentailconfronto,lapartecipazione,ilmonitoraggio.L'aGvitàdipianificazioneediorganizzazionedellatrasparenzanonsiconcludeconl'adozioneelapubblicazionedelPiano.SOPRATTUTTO:ATTRIBUIRECHIARAMENTELERESPONSABILITÀ
• DeveconsenArediinterloquireconiPubbliciAmministratori;• DeveconsenArediinterloquireconlestruRuredelComune(dellaP.A.locale);
• DeveconsenAreunaggiornarnamentocostantedellasezioneAmministrazioneTrasparente,garantendolaqualitàdeidaApubblicaA;
• Vacreataunasezionedelsitofinalizzataafacilitarel'eserciziodelFOIAdapartedeiciRadini;
• STRATEGICAMENTE:ilsitodivienel'interfacciaconigesAonaliindotazioneall'EnteperconsenAreaiciRadiniealleimpresediaccedereagliaGcheliriguardano(SPID).
• STRATEGICAMENTE:ilsitodiventa"permeabile"aimotoridiricerca.• L'AmministrazionesviluppapoliAchediSEO.
• Immaginare,partendodallepoliAchedibilancio,dallagesAonedelleoperepubbliche,dall'ideazionedeglistrumenAurbanisAciedibilancio,interfacceingradodifornireleinformazioninecessarieedisimulareidiversiscenari.FAVORIREILDIALOGOELAPARTECIPAZIONE
• Immaginare,partendodalladisponibilitàdeidaA(curareformatoeaggiornamentoneicontraGdiservizio)messiadisposizionedaifornitoridipublicuAliAesedalleAziendesanitarielocali,strumenAcheconsentanodiavereadisposizionecondizionidi"prediGvità"pergliAmministratoriepericiRadini.• PerseguirestreReinterazioneconlasezionedegliopendata(v.slide
successiva).AFFERMAREL'IDEADIUNACITTÀCOMEUNORGANISMOCOMPLESSO
InformareefficacementeiciRadinisul"diriRoallatrasparenza"conseguenteallaapprovazionedelFOIAesullediversemodalitàperpoternefruire;Individuare(einformareiciRadini)losportello/ipressoilqualeesercitareil"diriRoallatrasparenza";DapartedellaP.A.simulareibisogniditrasparenza...prevenireerenderefacilmenteaccessibiliidaAeleinformazioni;FormaretuGidipendenAsullanuovanormaAvainmateriaditrasparenza(aRribuireaiDirigenAeaiDipendenAgliobieGvi);VerificarelepredisposizionirelazionalideidipendenAaddeGaquestaaGvità(inprimisgliURP);MonitorarecostantementelerichiesteavanzatedaiciRadini;Monitorarecostantementeil"pregiudizioconcreto"...assumerecomeun"must"latuteladellaprivacy.å
• Focusconleimprese,gliordiniprofessionalieiciRadini.• Evidenziarel'uAlitàdegliopendata.QualisonogliopendatachepotrebberoesseremaggiormenteuAlizzaA?• VerificarecollaborazioniconimpreseIT,hackercivici,eIsAtuAdiricercachepossanocoadiuvarel'Amministrazionenell'aGvitàdirealizzazionedeidataset.
• Censimentodegliopendatapotenzialmentedisponibili.• Verificarel'adeguatezzaeilrispeRodellaprivacy.• ARribuiregliobieGviaiDirigenAeaiCollaboratori.
• Realizzare(ancheconl'aiutodelleimpreseIT,glihackerciviciedegliIsAtuAdiricerca)unpianoperraggiungerel'obieGvo"openbydefault".
Laterraérotonda:nonsiprotocolla,nonsisalvanogliaG,nonsiarchiviaperséstessi.Siprotocolla,sisalvanogliaG,siarchiviaperconsenAreunfacileaccessoaiciRadinieaipropricolleghi.
• RedigereilManualeperl'archiviazioneecondividerlonell'enteeconiciRadini.• RedigereilManualeindicando(esimulando)leconseguenzepraAchediquantoprevistodai5allegaAalDPCMnovembre2014.InparAcolareperquantoaGeneimetadaA,garanAreunusouniformeintuRol'Ente.• ConseguentementeprevedereunaaGvitàdiformazionediffusatratuRoilpersonale.• Verificarelo"userfriendly"versoidipendenAnelleaGvitàdiarchiviazioneevitandol'approccioburocraAvo.Coinvolgereifornitoridisolware..• VerificareilrispeRodi"privacybydefault"neisolwareenelleaGvitàdiarchiviazione.• ARribuiregliobieGviaidirigenAeaidipendenA.
Laterraérotonda:nonsiprotocolla,nonsisalvanogliaG,nonsiarchiviaperséstessi.Siprotocolla,sisalvanogliaG,siarchiviaperconsenAreunfacileaccessoaiciRadinieaicolleghi.
Dueregolebasedaapplicareimmediatamente.SulrispeRodelleregoleaRribuiredasubitogliobieGvi.-Regola1)IndipendentementedalfaRocheunfascicolodebbaessereanalogicoe/odigitaleéUNUNICOfascicolo.ArchiviatoinUNLUOGO,deveesserefacilmenterintracciabile(usometadaA),icriteridiarchiviazionedevonoesserecondivisitratuG.-Regola2)Nelcasoauspicabilecheilfascicolosia"naAvodigitale"(comeperaltroprevistodallaLegge)anchelapresentazionediunaistanzainformatoanalogico(diriRodelciRadino)devetradursiin:-immediataprotocollazione;-aperturadelfascicolodigitale(rispeRodeimetadaA);-scansioneeinserimentodell'istanzaanalogica.
LadigitalizzazionedellaP.A.èstataguidataneltempodaunavisioneorganizzaAvadiApoprocedurale.LaproceduraélaconseguenzadellaculturaautoreferenzialechehaorientatofinoadoralaP.A.edell'eccessodilegificazione.IldiriRoallatrasparenza(alqualesiaggiungeildiriRodelciRadinoall'usodelletecnologiedigitaliv.CAD)imponedidarsiunobieGvostrategico:iltrasformarelagesAoneprocedimentaleinvisioneprocessuale.CiòimplicaunaaGvitàorganizaAvaeinformaAcaimprontataallaintegrazione,all'apertura,alweboriented.FINISCEL'ERADEIGESTIONALI.INIZIA(SPERIAMO)ILMOMENTODELLEPIATTAFORMESULWEB.AGvitàdianalisidegliaRualimodellidiorganizzazioneediinformaAzzazione:• evidenziareledisconAnuitàanalogiche;• evidenziareleautoreferenzialitàprocedimentali;• programmareleintegrazioni;• programmarelepiaRaforme,pensarecloud,pensareopen,pensareallavalorizzazionedeldato.DARSIOBIETTIVI(ERISORSETRIENNALI) MicheleVianello@michelevianello
michelevianello.net
